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8/18/2019 Causantes Pobreza Puebla Terminadodo
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Causantes de la pobreza en
el Estado de Puebla.
Alumno: JORGE HERNANDEZ
AGUIERA.
Do!ente: RO"ARIO ANACO
#ENDOZA.
#ater$a: #%todos & t%!n$!as
de In'est$(a!$)n.
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ÍNDICE
CAPITULO I: Causantes de la pobreza en el Estado de Puebla.1.1: Planteamiento del problema.
1.2: Formulacin del problema.
1.!: Ob"eti#os de la in#esti$acin.
1.!.1.% Ob"eti#os &enerales
1.!.2.% Ob"eti#os Espec'(icos
CAPITULO ll: )arco terico
2.1: Antecedentes del estudio
2.2: *ases tericas
2.!: +e(inicin de t,rminos
2.-: iptesis
CAPITULO lll: )etodolo$'a.
!.1: Tipo / ni#el de la in#esti$acin
!.2: )edicin de la pobreza!.!: &rados de la pobreza
!.-: &r0(icas sobre la pobreza
!.: An0lisis de los resultados.
APECTO A+)I3IT4ATI5O:
Crono$rama de acti#idades.
4EFE4E3CIA *I*LIO&46FICA.
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Causantes de la pobreza en el Estado de Puebla
Planteamiento del problema
e plantear0 la problem0tica de la pobreza en el Estado de Puebla7 con laob#iedad de 8ue no es una cuestin independiente del resto del pa's / asabiendas de 8ue es un tema e9tenso7 pol,mico / de car0cter $lobal7 buscaremossintetizarlo / lle#ar la in#esti$acin a la puntualidad / e9plicitud idnea 8ue$eneran los ob"eti#os espec'(icos / $enerales 8ue se e9pondr0n en lo sucesi#o.
Formulación del problema
La pobreza es una (orma de #ida con carencias de los recursos primarios eindispensables para subsistir di$namente7 lle#ando al actuar diario de las personas
8ue su(ren dica carencia a una #ida de incertidumbre7 de indi(erencia / de miseriaa distintas escalas.
La desi$ualdad econmica es o(ensi#a7 in$rata7 despreciable7 arro$ante /sub#ersi#a. Atenta con la inte$ridad de los poblanos7 en lo indi#idual7 pero a;nm0s en lo colecti#o7 pues la indi(erencia / (alta de actuacin en temas de car0cter com;n como lo es la erradicacin de la pobreza $enera una desumanizacin /desunin poblacional.
La pobreza como problem0tica social7 a(ecta directamente como /a se mencion alos in(ortunados7 pri#0ndoles los ser#icios b0sicos como salud7 educacin /alimentacin e indirectamente contribu/e a la $eneracin de delincuencia7acumulacin de capital de los monopolios / distinciones clasistas inmensas.
Objetivos de la investigación
Los ob"eti#os $enerales de esta in#esti$acin son 8ue a partir de esta recoleccinin(ormati#a / estad'stica de datos7 se cre, conciencia para lle#ar a cabo (uturasin#esti$aciones en la misma l'nea e incenti#ar los (uturos traba"os a in#olucrarsede distintas maneras en este tema social / cultural 8ue se presenta en el Estado.
Los ob"eti#os espec'(icos son di(undir las recopilaciones / aportaciones 8ue sepresenten en el traba"o actual a (in de crear conciencia en los abitantes 8ue nopadecen las problem0ticas e9puestas / 8ue a partir de la re(le9in se e"ecute unaaccin de las mucas posibles para empezar a erradicar la pobreza en el Estadode Puebla.
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Justificación
La razn de elaborar este pro/ecto de in#esti$acin se inicia con la in8uietud delas ciencias sociales a tra#,s del curso de la licenciatura en +ereco7ma9imizando la obli$acin 8ue se tiene por ser estudiante de la Uni#ersidadP;blica / las aportaciones comprometidas con nuestra sociedad / nuestro entornoen los di(erentes 0mbitos7 en este caso lo social7 pol'tico / colecti#o.
Limitaciones de la investigación
Las distintas limitantes 8ue se podr0 encontrar en la in#esti$acin7 oscilan entre lae9tensin inmensa del tema7 los traba"os /a tratados de car0cter $lobal / nacional7
la complicacin de $enerar nue#a in(ormacin por lo /a mencionado7 la diminutaposibilidad de resolucin con(lictual pues es un tema de pol'ticas p;blicas 8ue sea tratado desde ace mucos a
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Marco teórico
+esde un inicio7 istricamente la pobreza se a relacionado con el in$reso7 desde1==> tres conceptos de pobreza an pre#alecido:
ubsistencia
3ecesidades *0sicas
Pri#acin 4elati#a
ubsistencia: Impulsados por los nutricionistas7 las (amilias eran de(inidas comopobres7 cuando sus in$resos no eran ?su(icientes para obtener lo m'nimo
necesario para mantener tan solo la e(iciencia ('sica@ 4oBntree7 1>1D.
?Las necesidades umanas son consideradas como predominantemente ('sicas7m0s 8ue sociales@. ToBnsend 1D.
3ecesidades b0sicas 1>:
Las necesidades b0sicas tienen dos elementos.
1.% 4e8uerimientos m'nimos para consumo pri#ado7 por e"emplo: alimento7 teco7e8uipamiento dom,stico.
2.% er#icios esenciales proporcionados por / para la comunidad: ser#iciosp;blicos7 in(raestructura7 transporte7 salud7 educacin.
Pri#acin relati#a: Ultima parte si$lo .
La relati#idad se aplica tanto a los recursos como a las condiciones sociales /materiales.
)ediante este en(o8ue se determina un umbral de in$reso7 de acuerdo con eltama
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demandas sociales / costumbres 8ue an sido asi$nadas a los ciudadanos: est0nmaterial / socialmente carenciados en una #ariedad de (ormas 8ue se puedenobser#ar7 describir / medir.
Paul picHer 1: 11%1G>D reconoce once posibles (ormas de identi(icar esta
palabra: como necesidad7 est0ndar de #ida7 insu(iciencia de recursos7 carencia dese$uridad b0sica7 (alta de titularidades7 pri#acin m;ltiple7 e9clusin7 desi$ualdad7clase7 dependencia / padecimiento inaceptable. Todas estas interpretacionesser'an mutuamente e9clu/entes7 aun8ue #arias de ellas pueden ser aplicadas a la#ez7 / al$unas pueden no ser aplicables en toda situacin.
&ar/ Fields 2>>1D de(ine la pobreza como la incapacidad de un indi#iduo o una
(amilia para disponer de los recursos su(icientes para satis(acer sus necesidades
b0sicas.
Por su parte Amart/a en 1=1a: !1>D Premio 3bel de Econom'a se>-:1D toma como re(erencia la de(inicin de pobre dada por el
Conse"o de Europa en el a
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Hipótesis:
Estad'sticas $lobales a(irman 8ue el = de la econom'a mundial7 se encuentraen manos del 2 de la poblacin7 correspondiendo as' el 2 de los recursos se
reparte en la ma$nitud inmensa del = poblacional.
Aora7 no debemos des#iarnos e in#olucrarnos directamente en asuntos $lobales7
ser0 me"or acer un an0lisis directo7 indirecto / puntual de las instituciones
acreditadas en el pa's para acer los an0lisis cient'(icos correspondientes7
tomando como e"e central al CO3E5AL.
Casi el > de la poblacin en Puebla padece al$;n tipo de pobreza7 e9iste un
reza$o educati#o enorme7 en el estado las carencias en los accesos de ser#icios
para la salud / se$uridad social son impresionantes7 / es una problem0tica
tendiente a acrecentar.
L$icamente como /a se mencion es un tema 8ue nos concierne cmo
municipio7 como Estado / principalmente como pa's7 pues las pol'ticas locales
deben ser constituidas por las pol'ticas (ederales7 / $ran parte de los pro$ramas /
recursos destinados para el combate a la pobreza pro#ienen de las instituciones
(ederales.
El primer paso para acerle (rente a la pobreza es entenderla7 aceptarla7
analizarla7 reconocerla. Las causas de la pobreza son encabezadas por des#'os
de recursos7 malas pol'ticas econmicas / sociales7 una p,sima recaudacin de
impuestos atribuida por un lado a los monopolios7 los $randes consorcios7 / por
otro al empleo in(ormal7 a la ?pirater'a@ / al ambulanta"e. Pues ambas partes al no
contribuir (iscalmente7 acen 8ue se reduzca el espacio para actuar de los
administradores p;blicos7 pues los recursos son limitados comparando la idealidad
8ue se puede recolectar7 a$re$ando 8ue los pocos recursos 8ue son recaudados
se utilizan en $ran parte con (ines proselitistas7 de enri8uecimiento il'cito7
pro/ectos lucrati#os / desen#ol#imiento del tr0(ico de in(luencias.
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Metodología:
e lle#ar0 a cabo en inicio una in#esti$acin descripti#a7 pues la pobreza es un
tema totalmente abordado desde distintos 0mbitos / or$anizaciones sociales. +e
i$ual (orma ser0 #ital e"ercer una in#esti$acin correlacional para relacionar los
distintos conceptos / causas 8ue a$ra#an el problema7 / (inalmente una
in#esti$acin cuantitati#a7 $r0(ica con los par0metros / escalas 8ue nos
proporcionaran las dependencias estad'sticas $ubernamentales7 como el I3E&I /
el CO3E5AL.
Gráfica 1.
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En cumplimiento al acuerdo de la Comisin E"ecuti#a del CO3E5AL celebrada los
d'as / 1> de ma/o de 2>1!7 a partir de 2>1- se reportar0 como pobreza en la
dimensin de in$resos al porcenta"e de la poblacin cu/os in$resos se encuentran
por deba"o de las l'neas de bienestar / de bienestar m'nimo. Esto se debe a 8ue
estos indicadores son los 8ue corresponden a la )etodolo$'a o(icial para la
medicin de la pobreza en su dimensin de in$reso7 de acuerdo con los
JLineamientos / criterios para la de(inicin7 identi(icacin / medicin de la pobreza
en ),9icoJ publicados en el +iario O(icial de la Federacin7 el 1G de "unio de 2>1>.
Medición multidimensional de la pobreza
Línea de bienestar mínimo:
Permite identi(icar a la poblacin 8ue7 aun al acer uso de todo su in$reso en
la compra de alimentos7 no podr'a ad8uirir lo indispensable para tener una
nutricin adecuada.
Línea de bienestar:
Permite identi(icar a la poblacin 8ue no cuenta con
los recursos su(icientes para ad8uirir los bienes / ser#icios 8ue re8uiere parasatis(acer sus necesidades b0sicas alimentarias / no alimentariasD.
Medición de pobreza por ingresos
obreza alimentaria:
Incapacidad para obtener una canasta b0sica alimentaria7 aun si se iciera uso de
todo el in$reso disponible en el o$ar para comprar slo los bienes de dica
canasta.
obreza de capacidades:
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Insu(iciencia del in$reso disponible para ad8uirir el #alor de la canasta alimentaria
/ e(ectuar los $astos necesarios en salud / educacin7 incluso utilizando el in$reso
total del o$ar slo para estos (ines.
obreza de patrimonio: Insu(iciencia del in$reso disponible para ad8uirir lacanasta alimentaria7 as' como realizar los $astos necesarios en salud7 #estido7
#i#ienda7 transporte / educacin7 aun8ue la totalidad del in$reso del o$ar se
utilice slo para ad8uirir estos bienes / ser#icios
Gráfica 2.
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obreza: Una persona se encuentra en situacin de pobreza cuando tiene al
menos una carencia social en los seis indicadores de reza$o educati#o7 acceso a
ser#icios de salud7 acceso a la se$uridad social7 calidad / espacios de la #i#ienda7
ser#icios b0sicos en la #i#ienda / acceso a la alimentacinD / su in$reso es
insu(iciente para ad8uirir los bienes / ser#icios 8ue re8uiere para satis(acer sus
necesidades alimentarias / no alimentarias.
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obreza e!trema:
Una persona se encuentra en situacin de pobreza e9trema cuando tiene tres om0s carencias7 de seis posibles7 dentro del Kndice de Pri#acin ocial / 8ue7
adem0s7 se encuentra por deba"o de la l'nea de bienestar m'nimo. Las personas
en esta situacin disponen de un in$reso tan ba"o 8ue7 aun si lo dedicase por
completo a la ad8uisicin de alimentos7 no podr'a ad8uirir los nutrientes
necesarios para tener una #ida sana.
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"n#lisis de $esultados: En la $r0(ica 17 podemos analizar dos nue#as #ariantes
8ue acontecen en el a>=7 la poblacin con in$reso in(erior a la l'nea de
bienestar m'nimo / con in$reso in(erior a la l'nea de bienestar. El a.. En el 2>1- (ue el a. de la poblacin de Puebla se puede considerar
como ?pri#ile$iada@7 pues no padece pobreza ni es #ulnerable. El .1 es
#ulnerable por in$resos / el 1.= es #ulnerable por carencias sociales.
El 22. de la poblacin tiene reza$o educati#o7 el porcenta"e se asimila a las
carecnias de acceso a los ser#icios de salud con el 21.2 poblacional. Un
porcenta"e tremendo / e9cesi#o es el de las personas carentes de se$uridad
social7 pues el .2 de la poblacin lo padece. El 1=. carece de calidad /espacios para #i#ienda7 / el !>.G carece los ser#icios b0sicos de la #i#ienda.
Por ;ltimo el 2!. carece en ser#icios alimentarios.
4eza$o educati#o: La 3orma de Escolaridad Obli$atoria del Estado )e9icano
3EOE)D establece 8ue la poblacin con carencia por reza$o educati#o es
a8uella 8ue cumpla al$uno de los si$uientes criterios:
1. Tiene de tres a 8uince a
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!. 3aci a partir de 1=2 / no cuenta con el ni#el de educacin obli$atoria
secundaria completaD.
Carente acceso ser#icios salud: El Art'culo - de la Constitucin establece 8ue
toda la poblacin me9icana tiene dereco a la proteccin de la salud. En t,rminosde la Le/ &eneral de alud L&D7 este dereco constitucional se re(iere al
dereco de todos los me9icanos a ser incorporados al istema de Proteccin
ocial en alud art'culo bis1 de la L&D.
A partir de estos criterios7 se considera 8ue una persona se encuentra en situacin
de carencia por acceso a los ser#icios de salud cuando:
3o cuenta con adscripcin o dereco a recibir ser#icios m,dicos de al$una
institucin 8ue los presta7 inclu/endo el e$uro Popular7 las instituciones p;blicas
de se$uridad social I)7 ITE (ederal o estatal7 Peme97 E",rcito o )arinaD o
los ser#icios m,dicos pri#ados.
"cceso a la seguridad social
El indicador toma en consideracin los si$uientes elementos:
Mue la poblacin econmicamente acti#a PEAD asalariada ten$a todas / cada una
de las si$uientes prestaciones laborales:
• er#icio m,dico en el I)7 ITE7 ITE estatal o PE)EN
• istema de Aorro para el 4etiro A4D o inscripcin a una Administradora
de Fondos para el 4etiro AFO4ED7 e Incapacidad laboral con $oce de
sueldo.
Mue la poblacin traba"adora no asalariada o independiente ten$a como
prestacin laboral o contratacin #oluntaria los si$uientes dos bene(icios:
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er#icios m,dicos en el I)7 ITE7 ITE estatal o PE)E7 /
• +ispon$a de A4 o inscripcin a una AFO4E.
Mue la persona reciba "ubilacin o pensin7 independientemente de su edad.
Mue las personas de G a
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Piso (irme de cemento o con recubrimiento laminado7 mosaico7 maderaDN
• El material de tecos sea losa de concreto o #i$uetas con bo#edilla7 madera7
terrado con #i$uer'a7 l0mina met0lica7 de asbesto7 palma7 te"a7 o de calidadsuperiorN
• El material de muros sea tabi8ue7 ladrillo7 blocH7 piedra7 concreto7 madera7
adobe7 o de calidad superior /7
• Mue el n;mero de personas por cuarto Qcontando la cocina pero
e9clu/endo pasillos / ba
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"cceso a la alimentación
El indicador se constru/e a partir de la Escala )e9icana de e$uridad Alimentaria
E)AD / toma en consideracin los si$uientes elementos: En los o$ares donde
slo residen adultos7 se #alora si en los ;ltimos tres meses por (alta de dinero o
recursos al$;n inte$rante del o$ar:
• Tu#o una alimentacin basada en mu/ poca #ariedad de alimentos.
• +e" de desa/unar7 comer o cenar.
• Comi menos de lo 8ue piensa deb'a comer.
• e 8ued sin comida.
• inti ambre pero no comi.
• Comi una #ez al d'a o de" de comer todo un d'a.
En o$ares donde #i#en menores de diecioco a
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8ue contestan a(irmati#amente de una a tres de las doce pre$untas de la
escala.
• )oderado: los o$ares slo con adultos 8ue responden a(irmati#amente de
tres a cuatro pre$untas de la escala. Para los o$ares con menores dediecioco a
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Conclusiones:
Al (inalizar con el traba"o de in#esti$acin podemos tener claros los distintos
conceptos de pobreza / las subdi#isiones 8ue se mane"an a ni#el $lobal7 los
antecedentes a estas de(iniciones nos resultan interesantes para el entendimiento
de la problem0tica $lobal7 nacional / estatal en la 8ue nos desarrollamos d'a a d'a.
La institucin del CO3E5AL result un pilar (undamental para entender las
interro$antes e9puestas en la iptesis / para cubrir los ob"eti#os7 realmente era
de mi desconocimiento las subdi#isiones tan espec'(icas 8ue las instituciones
estudian7 de esta manera se e9plicaron los porcenta"es de pobreza / se especi(ic
a 8ue se re(er'a cada uno7 pues era #ital para la in#esti$acin darle entendimiento
desde las estructuras menores asta las ma/ores / as' entrar al conte9to de la
re(le9in / de la accin a una cuestin 8ue nos concierne a todos como
ciudadanos7 sociedad / $obierno.
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Cronograma de acti&idades:
Febrero: Primeramente (ue el analizar las in8uietudes propias7 pues sin un inter,s#erdadero al tema7 di('cilmente se podr'a analizar e in#esti$ar atinadamente.
Febrero7 )arzo: Posterior se (ue dando un se$uimiento terico%pr0ctico a lametodolo$'a de in#esti$acin en la clase7 relacionando con la in(ormacinrecabada del tema seleccionado7 para 8ue con"untamente se complementara lateor'a / la pr0ctica.
Febrero7 )arzo: e iniciaron las lecturas para entender el tema / desarrollarloacorde los tiempos / (ormas estipuladas.
)arzo7 Abril: e inici el pro/ecto de in#esti$acin / se le dio el se$uimientooportuno con las correcciones $rupales / de la pro(esora.
Abril: e entre$ el borrador del pro/ecto de in#esti$acin / se icieron las ;ltimascorrecciones.
1= Abril 2>1G: Entre$a (inal del pro/ecto de in#esti$acin: Causantes de lapobreza en el Estado de Puebla.
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*iblio$ra('a:
La conceptualizacin de la pobreza: Peter ToBnsend.
Pobreza: Un $losario internacional7 Paul picHer
Los determinantes de la pobreza en m(!ico) (Un enfoque micro-econométrico):uan os, )endoza Al#arado
4icos / pobres en ),9ico % Pedro P,rez errero
ttp:BBB.cone#al.$ob.m9coordinacionentidadesPueblaPa$inasprincipal.asp9
ttp:BBB.cone#al.$ob.m9In(ormesPublicaciones+ocuments(olletosRpobreza/reza$osocialpueblaRpobRrezRsoc.pd(
ttp:BBB.cone#al.$ob.m9coordinacionentidades+ocumentsPueblaprincipal21triptico.pd(
http://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Puebla/Paginas/principal.aspxhttp://www.coneval.gob.mx/InformesPublicaciones/Documents/folletos_pobrezayrezagosocial/puebla_pob_rez_soc.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/InformesPublicaciones/Documents/folletos_pobrezayrezagosocial/puebla_pob_rez_soc.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Documents/Puebla/principal/21triptico.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Documents/Puebla/principal/21triptico.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/InformesPublicaciones/Documents/folletos_pobrezayrezagosocial/puebla_pob_rez_soc.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/InformesPublicaciones/Documents/folletos_pobrezayrezagosocial/puebla_pob_rez_soc.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Documents/Puebla/principal/21triptico.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Documents/Puebla/principal/21triptico.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Puebla/Paginas/principal.aspx
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