28
低炭素社会の実現に向けた 技術および経済・社会の定量的シナリオに基づく イノベーション政策立案のための提案書 国立研究開発法人科学技術振興機構 低炭素社会戦略センター Proposal Paper for Policy Making and Governmental Action toward Low Carbon Societies 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に関する分析 Population Analysis for Industrial Structure Study in Future Low Carbon Society 令和 2 年 3 月 LCS-FY2019-PP-16

将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

低炭素社会の実現に向けた技術および経済・社会の定量的シナリオに基づく

イノベーション政策立案のための提案書

国立研究開発法人科学技術振興機構低炭素社会戦略センター

Proposal Paper for Policy Making and Governmental Actiontoward Low Carbon Societies

将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析

Population Analysis for Industrial Structure Study in Future Low Carbon Society

令和2年 3月

LCS-FY2019-PP-16

Page 2: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

化 のための低炭素・ゼロカーボン(ZC)社会構 で ZC 社会に

数 年に た 社会の変 ・イノベーション 要で LCS で 低炭素・ZC で 経

済 性で 「 かな」社会 かにし、どの うに してい か めて

い 将来の低炭素社会で 、化 来で ないエネルギーの 給 とな 力 用

め、社会 産業の構造 大 変化し、就業構造 大 変 本提案書 、人口構

成 就業人口の 点か めた ので の うな将来研究について、年齢階層

した就業人口か の例 数 ない 就業人口 2050 年で 2018 年比 27 低 し就業構

造 生産性 変 ないな GDP 30 低 とにな 就業人口 で 2050 年 で年

0.5 で GDP 加 に 、 産業平 で 労働生産性(就業人口 た 生産額) 現

の 1.5 、年 で 1.0 加 要 産業別で の産業で 0.5 3 の労働生産性向

要とな の労働生産性向 、 炭素化と人口 環境 で 各種 動

化・人 用 など 来型社会の中、生 の 向 しな 成 なけ

な ない 各年齢層、 に 年層 齢者に た 業 、 齢者の の 立な

ど、 い年齢層 で 社会環境の 要で な 定 とにシナ

提案し かな社会 の 年齢別 別の就業構造の 点 加 て かに 要

本提案書で 、 のための就業人口か 析評価 ための基 データの た

Summary Construction of low-carbon and zero-carbon (ZC) society to mitigate climate change is essential. A ZC

society requires social transformation and innovation over the next few decades. LCS has been clarifying the image of an economically active, satisfying and fulfilling zero-carbon society and studying how to make the transition. In the future ZC society, the structure of society and industry will change drastically, and the employment structure will change accordingly. This study has been conducted from the viewpoint of population and employment structure. The labor population will drop by 27% in 2050 compared to 2018 and GDP by 30%. To increase GDP by 0.5% annually by 2050, it is necessary to increase labor productivity by 1.5 times and 1.0% annually on average in all industries. By industry, many industries need to increase labor productivity by 0.5~3%. This improvement in labor productivity must be achieved while improving the quality of life in a future society in which information and communication technology and various automation/artificial intelligence utilization technologies are evolving in an environment of decarbonization and population decline. It is important to develop: vocational education for young people; and vocational education, health maintenance and an environment for active participation in society for the elderly, in line with new industrial structure. It is necessary to propose scenarios based on various assumptions and clarify the path to a satisfying and fulfilling society. In this study, we developed basic data for analysis and evaluation from the labor population.

Page 3: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

Page 4: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

1. と ............................................................................................................................................... 1 2. と結果 ............................................................................................................................................... 1

2.1 人口構造、就業人口、就業人口 ............................................................................................. 2 2.2 業種別付加価値額、GDP の .................................................................................................... 6 2.3 LCS 産業連関 析で た将来低炭素社会の実現 ............................................................ 11 2.4 将来社会の変化 低炭素化と労働生産性に ........................................................... 17

3. 結 ......................................................................................................................................................... 20 4. 政策立案のための提案 ......................................................................................................................... 20

...................................................................................................................................................... 21

Page 5: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

Page 6: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

1国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

1

1.

化 の 点か 、2100 年に 炭素 出 ゼロ い イナスの社会で 要

、LCS 2050 年にゼロカーボン(ZC) 成 社会の構 指してい の社会の

実現のために 数 年に た 社会の変 ・イノベーション 要で しかしな 、

将来 将来 の 化のための ZC 社会シナ 研究の 、 要 ク

ターの 定とス ー ーの に か 、社会の変 イノベーション の

な ー ク 出 い と い[1-3] 、炭素 出 策( ・ )に

ンシ ルに 点 てた研究、ロー イ シア で のの、

の 、現 の炭素 性 た のとな 、将来 要な ZC 社会の と

[4,5] 将来のZC に に 化してい 性の で 社会 で 、

の ・シス の ない LCS で 、 で しい ZC 型社会

・ 計し、 に 要で、どの うな 要か、という で めて

た 将来の低炭素社会で 、社会 産業の構造 大 変化してい と 低炭素・ZCで 経済 性で 「 かな」社会の ョン と、 実現 ための 策の

要で 本提案書 、人口構成 就業人口の 点か て、将来の低炭素社会 計に 要な要点

かに ために、基 データの構 と、 の 用の 性について とめた ので 人口

動 シナ 研究に てい ース い のの、年齢階層別の就業人口 、将来の ZCに向けた産業構造の変化 入 たシナ に で 析 しい研究で

2.

1 に、研究 ロー した

1

Page 7: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

2 国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

2

2 人口構造 業人口 業人口 国立社会保障・人口問題研究所の出生中位(死亡中位) ースの人口 測[6] ベースの将来人

口構造とした( 2) 日本の 65 歳 人口 2018 年 32 で 、2050 年に 42 に

加 と 測 てい 総務省基本集計産業別年齢階層別(5 歳ごと)就業人口データ[7] 用い、2018 年の就業人口

と( 3)、 表 な業種について の推 ( 4) した 就業人口の (2 12 )

め 業種のう 、 造業、 ・ 業、 業 向に た ・ 大

加してい ( に社会保 ・社会 ・ 業) 齢者人口の 加に い、 加

性 ・ ー ス業 加 向、 い( 別で

業 加)で た 2 の業種の中での な 向として 、 水産 業の

に 業 ない 、 加 向で ( に ー ス業) 、

、 業 加した 2018 年の産業別年齢階層別就業人口データ 現 の各年齢層に け 各産業の就業人口

とめた( 5) 年層 業・ ー ス業 、 齢層 水産 業 い

2 年 人口 2019 年 立社会 人口

0

20 000

0 000

0 000

0 000

100 000

120 000

1 0 000

10

13

1 1 12

1 1 11

1 1 10

13

1 1 12

1 1 2001

200

200

2010

2013

201

201

2022

202

202

2031

203

203

200

203

2020202

2020

1000人

0-1 1 -1 20-2 2 -2 30-3 3 -3 0- - 0- - 0- -

Page 8: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

3国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

3

3 2018 年の 業人口 業人口 6663 人

4 業人口

業 業

1

3

輸業 業

業 業

1金 業 保険業

2

・ 業

業 業

関 業 業

支 業

13

他 業

0

200

00

00

00

1 000

1 200

1 00

2000 2002 200 200 200 2010 2012 201 201 201

業人

万人)

業 業 業 業

業 輸業 業 業 業

業 業

Page 9: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

4 国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

4

5 2018 年の年 業 業人口

4 か か うに、 の推 業種で で 、 加 向の の 、 向の の

の うな 向 析し将来の就業 用い の しい 、 の要 し

てい とと、 した 立 た将来 測 ないため、 で 、年齢階層別業

種別の就業人口 について 、現 ( BAU:Business as Usual)と て、2018 年の

用いた の 用い、将来人口 測データ[6]か 、将来の各年齢層に け 各産業の労働

人口 めた( 6) 2010 2018 年の就業 変化 と、60 65 歳の年齢層で 13 、

年齢層 4 8 加で た 将来就業人口 人口 に い 、65 歳 で 人口

加 大 いため就業人口 い の就業人口 2050 年で 2018 年比 73 に し(年

イナス 1.0 )、65 歳 の就業者に め 19 にな (現 13 )

0

10

20

30

0

0

0

0

0

0

100

1 1 20 2 2 2 30 3 3 3 0 0 0

他 業 支 業

業 業 ・ 業

金 業 保険業 業 業 輸業 業

業 ・ ・ 給・ 業 業

業 業

Page 10: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

5国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

5

6 年 業人口 将来 LCS

就業人口 加 に 、就業 加 しかない 実際に 就業 ( い 業 )

、 な要 で 定 、 で に、 齢者の就業人口 加 とで

就業人口 加 と かどうか な に 、比較のための基本 ース 、現 の就業人口 適用した のと a に し、 齢者就業人口 加のための 3 ース 定した

定年引 ース: 定年 現 の 60 歳 65 歳で な 、2050 年に 5 歳引 て 65 歳 70 歳と

定 計 、 の就業 適用 80 歳 就業人口なしと 定 60 79 歳の就業人口 1.2 に 加 ース:

就業 で 60 64 歳 70 84 、65 69 歳 47 56 、70 74 歳 30 35、7579 歳 26 31 と

60 64 歳の就業人口 1.2 、65 79 歳で 1.5 に 加 ース: 就業 で 60 64 歳 70 84 、65 69 歳 47 71 、70 74 歳 30 44、7579 歳 26 39 と

a 実際に 80 歳 の就労 と 、データ ないため、75 歳 の就業人口 て 75 79 歳

の年齢 と 定 な 、2.1.2.2 で用いた業種別の詳細な就業人口での 70 歳 つの年齢階層で

のデータ 用いた 、 で 、 の ー の「75 79 歳 3 で 」という とに

した

0

100

200

300

00

00

00

00

00

00

1000

2010 201 2030 20 0 20 0 20 0

万人

1 1 20 2 2 2 30 3 3 3 0

0 0

3万人 0 万人 万人 0万人 312万人2 万人

Page 11: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

6 国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

6

結果 の で 2018 年の就業人口 66,630 人( 年齢人口 110,202 人) 基本 ース 2050 年 48,400 人(75,088 人) 低 27 、年 イナス 1.0 ース 2050 年 52,200 人 低 22 、年 イナス 0.7 ース 2050 年 50,700 人 低 24 、年 イナス 0.8 ース 2050 年 53,000 人 低 21 、年 イナス 0.7

の のための ー スの向 に 実現 で として 、 齢者

就業に 策で 大 な就業人口 加 めない 本提案書で 、就業人口 でどう

加 か、という 点で な 、 就業人口でどの うに経済生産 向 か、と

いう点か 2 2 業 の

に、人口変化の 点か 将来の GDP ために、総務省統計の 2015 年産業連関表の

産業別付加価値額 用い[8]、就業人口 た の生産額 労働生産性b めた な 、GDP 付

加価値額か 計 出 した ので 労働生産性 、 で 840 人で た

、年齢別、業種別に大 な つ た 、業種ごとに 詳細に計 した結果

7 9 に した 、タ 、 、 、 イン 、 、 動産業 い値で

い、 定 産 大 い、 業 大 いなどの 年齢階層別で 50 の

人 た 付加価値額 最大で た( 10)

b 本提案書で 就業人口 た 生産額としてい 、内閣府 経済産業省 の で 用 てい 指 就

業人口と就業時 た の生産額 い [9-11]

Page 12: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

7国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

7 人

た産

2015

20020000

100

120

10

10

10

業業業

料品業

料・・料業

・品業

家・品業

・・品業

・関業

品・品業

品業

品業

・品・業

業・品業

金業

金品業

用業

用業

業用業

品・・業

輸用業

その他の業

・・給・業

・・業

輸業業

輸業

輸業

業業

金業保険業

業品賃業

品賃業

・業

・関

業業

・業

関業業

・・・業

その他の関業

支業

その他の支業

社会保険・社会・業

等業

業・業

その他の業業

分の業

100万円/人

賃金・俸給

社会保険料(雇用主負担)

その他の給与及び手当

営業余剰

資本減耗引当

資本減耗引当(社会資本等減耗分)

間接税(関税・輸入品商品税を除く。)

(控除)経常補助金

Page 13: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

8 国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

8 人

た産

2015

10010120

業業業

料品業

料・・料業

・品業

家・品業

・・品業

・関業

品・品業

品業

品業

・品・業

業・品業

金業

金品業

用業

用業

業用業

品・・業

輸用業

その他の業

・・給・業

・・業

輸業業

輸業

輸業

業業

金業保険業

業品賃業

品賃業

・業

・関

業業

・業

関業業

・・・業

その他の関業

支業

その他の支業

社会保険・社会・業

等業

業・業

その他の業業

分の業

100万円/人

賃金・俸給

社会保険料(雇用主負担)

その他の給与及び手当

営業余剰

資本減耗引当

資本減耗引当(社会資本等減

耗分)

間接税(関税・輸入品商品税を除く。)

(控除)経常補助金

Page 14: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

9国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

9 人

た20

15年

-0

-200

20000

100

業業業

料品業

料・・料業

・品業

家・品業

・・品業

・関業

品・品業

品業

品業

・品・業

業・品業

金業

金品業

用業

用業

業用業

品・・業

輸用業

その他の業

・・給・業

・・業

輸業業

輸業

輸業

業業

金業保険業

業品賃業

品賃業

・業

・関

業業

・業

関業業

・・・業

その他の関業

支業

その他の支業

社会保険・社会・業

等業

業・業

その他の業業

分の業

賃金・俸給

社会保険料(雇用主負担)

その他の給与及び手当

営業余剰

資本減耗引当

資本減耗引当(社会資本等

減耗分)

間接税(関税・輸入品商品税を除く。)

(控除)経常補助金

Page 15: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

10 国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

10

10 年 産 2015 年

2015 年の労働生産性に各将来年の年齢階層別業種別就業人口に とで、将来の付加価値

額 め、年齢階層別業種別生産額 計 した (1) ・ 給、社会保 、給与手 て、

計 出の 4 就業人口の関数と 、(2) 業 、 本 、 、計

付加価値額 た の 2015 年の のと と 定して計 した 就業人口の関数の(1)について 、各業種の就業人口の年齢階層 と、厚生労働省統計要覧の産業別 の年齢階層

別 [12] 用いた

結果 11 に した 中の 人 た 業種別生産額(労働生産性) 各産業内で

定(年齢階層に ない)とした結果で 、 、 詳細な計 て 、就業

者年齢階層別人口と した結果( )で の つの ースで イナス 3ス 1 の い 生 、例 2050 年で 2 低い で 、2050 年の GDP 2015 年比

27 、2018 年比 30 で た 2030 年付 で ース 、 の 、

最大で 定年 中 年層(45 59 歳)の人数 2027 年で最大値 、 の

とに 齢化の将来社会に け 生産額向 に 、 構造の変化

要で と か

0

1

2

3

201

万円

1 20 2 2 2 30 3

3 3 0 0

0 0

Page 16: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

11国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

11

11 将来 GDP

2 3 産業 関分析 た将来低炭素社会の実現

ZC で 将来社会のための 定 変化 、産業構造に LCS で 将来の低

炭素・ZC 社会に け 産業構造 かに ために、産業連関表 用いた手 に し

てい 提案書 [13]で 、 の解 と 要な結果 とめ てい 本提案書で 、 の

LCS 産業連関表ベース研究( LCS IO 研究)の結果例 し、各産業に け 労働生産性

の向 について要点 とめ LCS IO 研究で 、2013 年の産業連関表 とに、 の変化 たと の、各産業の

付加価値額 した(詳細 提案書[13] ) LCS IO 研究の CO2 出 80 とな ース: ゼロカーボン 力 ス・ ・LPG の 用の 100 化 EV 100 イ シ

ア 50 ・化 ・セ ン に け 各種 策 要の 加 者 イン ン

要 加 齢者 加に 加 ・ 産業の 大 力 要の 大

の ースで 、GDP 595 (2013 年基準)と た( :2013 年 503 ) 本

提案書で した 2015年ベース年齢階層別就業人口別労働生産性 した 2050年のBAU労働生産性 、 で 8.0 人で た LCS IO 研究に GDP 額の 成に 、2050 年

時の労働生産性 現 の 1.5 、年 で 1.0 加 要 c 産業の値で で 、産業別に どの うな変化 定 で うか

c 研究で 、 推 の 析[9,11] 国際比較[10] で 、将来シナ に け 生産性の 析 な

2

3

2 2 2 2 2 2 3 2 3 2 2 2 2 2

年 分 考

Page 17: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

12 国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

12

12 人口、就業人口、GDP(2018 年基準) 、2013 年 1 として に推 か

うに とめた ので 13 労働生産性(就業者 た GDP-2018 年基準)の推 で

労働生産性 か た時 と か 表 1 に い つかの な の GDP、就業人口、労働生産性の年変化 について した

12 人口 業人口 GDP

13 産

0

0.2

0.

0.

0.

1

1.2

1 0 1 0 1 0 2000 2020 20 0 20 0 20 0 2100

20131)

201 年 業 人 人業人

0.0

0.1

0.2

0.3

0.

0.

0.

0.

0.

0.

1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 2000 2010 2020

(100万円/人)

Page 18: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

13国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

13

1 の GDP 業人口 産 の年

年 ( )業人 / 業人

( )1 1 間 . 1.3 .21 1 1 . 3. 3.21 200 1. 1.3 1.1 1 201 0. -0. 0. -0. 0. -0.2012 201 年 1.2-1.3 1.3-1. 0.1-0.

2050 年で CO2 出 80 成 ための各産業の労働生産性の年 変化について、

LCS IO 研究結果の産業別 GDP と将来就業人口か 計 した で の 労働生産性

1.5 向 要 、産業に 労働生産性の変化 な 表 2 に 、 な成

のイ ー 表 ために、表 1 の値 に のどの時 の労働生産性変化に いかという点

か した ZC の将来社会で 化 エネルギー としていた 要の 力 の と

社会 に 力 要 に 、年 の 力 要 2013 年の 995TWh か 1,710TWh に

加 という ース 定 (詳細 の LCS IO 研究 ) のと 「 力 い

た 業用 」で GDP 1 (2015 年)か 15 に 加 本提案で 、将来の就業

人口 現 と 就業 (各年齢階層か 各産業 就業 )で就業 のと 定して

い ため、 の GDP の 加 に ない人数で う とにな 表 2 で した の 、労働

生産性の変化 で 、GDP の 加と 加しない就業人口に 、労働生産性 し い 要

という結果とな た 実際に 、生産 産業で就業者 加 、とい た 2050 年

でに就業人口構造の変化 う 労働生産性 業種 、将来社会の

定で 要 と 定した産業で 実際に 、就業者の う で う 、

の業種で 、 ル の労働生産性変化 で向 要で と か 本提

案書に した研究 め とで、ZC 化、エネルギー種の変化( 力化)、 の変化( 産業

の )などか うい た就業人口の変化 要とな 産業種の 化と、 要

な の につな 提 とな

Page 19: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

14 国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

14

2 LCS の CO2 80 における現 2050 年 の 産

産 の分

参考 参

業 業

業 業 業

造業

た 造業

造業

造業

造業

関 業

炭 造業

造業

造業

め 造業

業 造業

造業

造業

造業

産 造業

業 造業

造業

造業

造業

造業

の の 造業

た 業

業 業

業 業

産業 業

業 業

関 業 業

Page 20: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

15国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

15

産業 で たと 2050 年に現 の 1.5 の労働生産性向 要で て 、産業別に

要な労働生産性 加 な と した 、産業の生産 動(付加価値額)と就業

人口 でないか で 、 で、 に各産業で労働生産性 に向 とどうな

かという 点で結果 労働生産性 に 1.5 た の LCS IO 研究結果( )の 化炭素 80 シナ

の GDP ために 要な就業人口と BAU の就業人口の 14 に した 、

業、 力 の 業用 、 ー ス業、 ・ 業で就業者

造業、 、 など 向 産業か 、就業シ ととな

年齢階層に 年齢 に比例して と 定した 、年齢階層に て 、

の ンス と ていない 表 3 と 齢者層で 就業者 、 年層で

と か 年層の と、年齢にと ない 業変 の 会の し、 齢者層

で の拡 のために、 用してい と 要で LCS に け 研究で 、 析 め、社会の変化と、 に 要な就業人口構造変

化 て 定で

14 炭素 80 の GDP るために 産業 産 1.5 に

た に BAU 業人口構造 する人 業 の

-2 0

-200

-1 0

-100

- 0

0

0

100

1 0

200

人(万人)

分 余剰分

Page 21: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

16 国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

16

3 炭素 80 の GDP るために 産業 産 に た に

BAU 業人口構造 する人 年 人 す

(万人)

1 1 1

20 2

2 2

30 3 3

3 3 3

0 1

-3

0 -

-

0 -

- 2

Page 22: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

17国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

17

2 将来社会の 低炭素 産 に す のと 、将来の社会で 、 人 た GDP(労働生産性) 平 で 1.5 に

人口 に GDP う と で と た LCS IO 研究で 、将来社会に う

変化 、経済 動に いて と 変動 とで デルに 、産業 の

定 に評価して 、2.3 で の結果 用い、人口か の 析 加 た 将来社会に

け ZC のための 策 、労働生産性に 社会の変化について 要とな 表 4 に、ロボ 用、AI、 動 、IT IoT など 来社会型変化に どの うな

産業に か 例 した の変化 産業構造、就業構造に 与 低炭素化の

出 と どの業種で、どの うな定 な 、就業 労

働生産性にどう のか、 な変化 中で、 4 つの 点 に た

造業:ロボ 化、 型 ー ーション化 に 、労働生産性向 低炭素化 、ロボ 産業で生産 加と、

に 社会の低炭素化 動 : 動 、カーシ ア 、 動 ロセス 素化に 労働生産性向 、総 数低 、低炭素化 など業種生産

加 産業の生産 低炭素 用 とに 低炭素化 ー ス業:イン ン 要 加

、 業の生産 提 に 労働生産性向

齢化: 社会 業 要 加 IT 用で 齢就業者の生産性向 に、 将来変化に 大 い業種 造業で 15 に 、 と生産用

、 16 に と の GDP とめた のう 動 関

GDP の 8 めてい 動 社会の将来 の 定 要で と か ロボ 生

産用 に て 2015 年時点で シ ア 低い シ ア 低い産業 大 加

性 、 業種との関連など現 の産業構造の中での 測 で 1.4 で引用

した LCS の しい産業連関表 析手 に 、 業種、社会での 用拡大 に

と 要で た、 17 に 生産用 、 18 に 、 の付加価値額

内 した 生産用 業 人 た 業 い業種 いのに比 、 業、

業 ( 本 引 て ) 、 業 の業種 い 将来

に な経済 動 うために 、 の し 要で

Page 23: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

18 国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

18

4 産業 来社会型 の関 LCS

用外出補助

負担

社会

消費

用人

の 減社会の

間 の

外 業

分の

減のの

外 業(

料減

品関 業を

輸業

輸補助 費

の減

用の料

経費 減

年 の資社

会 の社会人

補助人

人の・の用

人業

経の

保等

保補助

保 ・

人 の用

保 の

保 の

の社会出助 人

業関等 の

の用

業経の

・の 行

()

()

補助の

業業 険業

の用

外出補助

のの の

の 用

用 の 用用

の用 の 用

給の

用業の料

の用減

の用

(の)

用のの 用

社会

料の

2 出業出 減

の用

のの の

の用

資輸 の 用

人業

経の

等の

補助補助

の用

用(

手輸 補

助接

手の用

のの

行業

社会 の関

Page 24: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

19国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

19

15 産 GDP 2015

16 GDP 2015

17 産 人 た GDP /人 2015

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

.0

.0

.0

.0

100万

円/人

・年

家計外消費支出(行) 賃金・俸給 社会保険料(雇用主負担)その他の給与及び手当 営業余剰 資本減耗引当資本減耗引当(社会資本等減耗分) 間接税(関税・輸入品商品税を除く。) (控除)経常補助金

Page 25: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

20 国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

20

18 人 た GDP /人 2015

3.

本提案書 、低炭素・ゼロカーボン社会構 研究として、人口の 点か めた ので

将来社会で エネルギー 給 齢化、人口 、 しい などか 、産業と

に う就業構造 大 変 人口 に い、就業人口 2050 年で 2018 年比 27 低

し、GDP 現 と 労働生産性 定 と 30 低 27 低 就業人口で、2050年 で年 0.5 で GDP 加 に (LCS の産業連関研究の 80 シナ )、

労働生産性 産業平 で、現 の 1.5 、年 で 1.0 加 要 産業別に と、

に 、大 の低成 時 で な 、 の年 の 0.5 3 の労働生産性向

要で で 1.5 の労働生産性の向 定 、産業 で就業者の 業シ

要とな 、 に労働生産性( 人 た の生産額) 加 提案 ため、

表 4 で例 した うな 測 産業の変化 ・ の 点 加 、LCS IO 析 用いた

ーススタデ し、 に年齢階層別 別就業人口 した将来産業構造 か

に 要 して経済 動 で に向 ための要 と定 な 策の

い、人口 環境、ス ー 社会環境の中、 かな ZC 社会

4. 政策立案のための提案

就業人口 向に 中で低炭素・ゼロカーボン社会 実現し、経済成 成 ため

に、就業人口の 点か 、労働生産性の向 要で 低炭素エネルギー 給

各種 動化・人 用 、大 変 産業構造 での、 ・変化

産業に た年齢別 ・ 別 年者 の 業 、 齢者 の 業 と 、

社会の 環境の など 題で

-10.0

0.0

10.0

20.0

30.0

100万

円/人

・年

家計外消費支出(行) 賃金・俸給社会保険料(雇用主負担) その他の給与及び手当営業余剰 資本減耗引当資本減耗引当(社会資本等減耗分) 間接税(関税・輸入品商品税を除く。)(控除)経常補助金

Page 26: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

21国立研究開発法人科学技術振興機構(JST)低炭素社会戦略センター(LCS)

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析令和2年3月

低炭素社会実現に向けた政策立案のための提案書 将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に 関する分析 令和 2 年 3 月

21

参考文献

[1] Rogelj, J., D. Shindell, K. Jiang, S. Fifita, P. Forster, V. Ginzburg, C. Handa, H. Kheshgi, S. Kobayashi, E. Kriegler, L. Mundaca, R. Séférian, and M.V.Vilariño, 2018: Mitigation Pathways Compatible with 1.5°C in the Context of Sustainable Development. In: Global Warming of 1.5°C. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5°C above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty [Masson-Delmotte, V., P. Zhai, H.-O. Pörtner, D. Roberts, J. Skea, P.R. Shukla, A. Pirani, W. Moufouma-Okia, C. Péan, R. Pidcock, S. Connors, J.B.R. Matthews, Y. Chen, X. Zhou, M.I. Gomis, E. Lonnoy, T. Maycock, M. Tignor, and T. Waterfield (eds.)]. In Press.

[2] Riahi et al., The Shared Socioeconomic Pathways and their energy, land use, and greenhouse gas emissions implications: An overview. Global Environmental Change, 42, 153-168. doi: 10.1016/j.gloenvcha.2016.05.009

[3] European Commission, In-depth Analysis in Support of the commission communication COM (2018) 773, A Clean Planet for all A European long-term strategic vision for a prosperous, modern, competitive and climate neutral economy, November 2018.

[4] UNFCCC, INDC(Intended nationally determined contributions), https://www4.unfccc.int/sites/submissions/INDC/Submission%20Pages/submissions.aspx (2020 年 1 月最終アクセス)

[5] 内閣府, 「エネルギー・環境イノベーション戦略(NESTI2050)」, 2016. [6] 国立社会保障・人口問題研究所, 「詳細結果表、将来人口、出生中位(死亡中位)推計」, 2019. [7] 総務省統計局, 「労働力調査、基本集計産業別年齢階層別(5 歳ごと)就業人口データ」(2020

年 1 月時点入手データ) [8] 総務省統計局, 「平成 27 年(2015 年)産業連関表、産業別付加価値額取引基本表(生産者価

格評価)」, 2019 年 6 月公表. [9] 経済産業省経済解析室, 各種指数で計測した業種別労働生産性の変化, 2016.

[10] 滝澤美帆, 宮川大輔, 「産業別労働生産性の国際比較:水準とダイナミクス」, RIETI Policy Discussion Paper Series, 18-P-007, 2018.

[11] 内閣府, 「産業別生産性の動向などについて」, 2014 年 3 月 20 日 [12] 厚生労働省, 労働統計要覧産業別所定内給与額

(https://www.mhlw.go.jp/toukei/youran/indexyr_e.html)(2019 年 12 月 23 日最終アクセス) [13] 低炭素社会の実現に向けた政策立案のための提案書,“ゼロカーボン社会に向かう産業構造の

変化例-拡張型産業連関表の適用-”, 2020 年 3 月.

Page 27: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に
Page 28: 将来型低炭素社会における産業構造 検討のための人口に ... - …M 来型社会の中、生の向しな成なけ dなない各年齢層、に年層 x9×齢者に

低炭素社会の実現に向けた技術および経済・社会の定量的シナリオに基づく

イノベーション政策立案のための提案書

本提案書に関するお問い合わせ先●提案内容について ・ ・ ・ 低炭素社会戦略センター 主任研究員 田中加奈子 (TANAKA Kanako)

●低炭素社会戦略センターの取り組みについて ・ ・ ・ 低炭素社会戦略センター 企画運営室 

〒102-8666 東京都千代田区四番町5-3 サイエンスプラザ4 階

TEL :03-6272-9270 FAX :03-6272-9273 E-mail :

https://www.jst.go.jp/lcs/

© 2020 JST/LCS

許可無く複写 ・複製することを禁じます。

引用を行う際は、必ず出典を記述願います。

将来型低炭素社会における産業構造検討のための人口に関する分析

令和 2年 3月

Population Analysis for Industrial Structure Study in Future Low Carbon Society

Proposal Paper for Policy Making and Governmental Actiontoward Low Carbon Societies,

Center for Low Carbon Society Strategy,Japan Science and Technology Agency,

2020.3

国立研究開発法人科学技術振興機構 低炭素社会戦略センター