CCo onntteenniiddo 1 - Amazon Simple Storage Service · De acuerdo a Ley Nº 2292 del 11 de diciembre de 2001 Teoponte es reconocida como un Municipio parte de la Provincia Larecaja

Plan de DesarrolloMunicipal 2013 - 2018

11 CCoonntteenniiddoo

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL .................................................................................................................. 9

Aspectos Espaciales ........................................................................................................................... 11

Ubicación Geográfica ..................................................................................................................... 11

División Político-Administrativa .................................................................................................... 12

Manejo espacial ............................................................................................................................. 15

Aspectos Físico - Naturales ................................................................................................................ 16

Descripción Fisiográfica ................................................................................................................. 16

Características de los Ecosistemas ................................................................................................ 18

Suelos ............................................................................................................................................ 21

Recursos Hídricos .......................................................................................................................... 22

Aspectos Poblacionales ..................................................................................................................... 26

Demografía .................................................................................................................................... 26

Dinámica Poblacional .................................................................................................................... 28

Acceso y Uso del Suelo ...................................................................................................................... 33

Situación del proceso de saneamiento ......................................................................................... 33

Tamaño y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbecho, forestal y otros). ..................................... 34

Tenencia de la Tierra ..................................................................................................................... 34

Situación Socio - económica .............................................................................................................. 35

Índice de pobreza .......................................................................................................................... 35

Relaciones de Género .................................................................................................................... 36

Salud .................................................................................................................................................. 37

Causas principales para la Mortalidad .......................................................................................... 37

Epidemiología: Tipo de vacunas y cobertura ................................................................................ 38

Grado y cobertura de desnutrición infantil ................................................................................... 38

Estado, calidad y capacidad de infraestructura y equipamiento disponible................................. 41

Cobertura y servicios de Seguro Universal Materno Infantil - SUMI ............................................ 41

Medicina Tradicional ..................................................................................................................... 41

Educación .......................................................................................................................................... 42

Educación Formal .......................................................................................................................... 42

Educación No formal ..................................................................................................................... 48


22

Saneamiento Básico .......................................................................................................................... 49

Estructura institucional ................................................................................................................. 49

Calidad, cobertura y estado de los sistemas agua potable ........................................................... 49

Cobertura y medios para la eliminación de excretas .................................................................... 51

Cultura ............................................................................................................................................... 53

Origen étnico................................................................................................................................. 53

Idiomas .......................................................................................................................................... 53

Zonificación del Territorio indígena .............................................................................................. 54

Minería .............................................................................................................................................. 54

Identificación y mapeo de concesiones mineras .......................................................................... 54

Principales productos .................................................................................................................... 57

Tecnología empleada .................................................................................................................... 57

Volumen y destino de la producción ............................................................................................ 57

Organización de la fuerza de Trabajo ........................................................................................... 58

Costos de producción.................................................................................................................... 58

Electricidad ........................................................................................................................................ 59

Fuentes y uso de energía .............................................................................................................. 59

Recursos Ambientales ....................................................................................................................... 60

Suelo.............................................................................................................................................. 60

Aire ................................................................................................................................................ 62

Agua .............................................................................................................................................. 63

Biodiversidad ................................................................................................................................ 65

Sistema de manejo forestal .......................................................................................................... 67

Desarrollo Agropecuario ................................................................................................................... 70

Sistemas de Producción Agrícola .................................................................................................. 70

Sistema de Producción Pecuario ................................................................................................... 75

Transformación industrial, manufacturera y artesanal .................................................................... 78

Sistema de producción artesanal y/o microempresarial .............................................................. 78

Empleo .............................................................................................................................................. 80

Análisis de gastos e ingresos ......................................................................................................... 80

Mano de obra asalariada .............................................................................................................. 81

Turismo ............................................................................................................................................. 83

Identificación y mapeo de principales atractivos turísticos .......................................................... 83

Vivienda ............................................................................................................................................ 86


33 Identificación de las principales necesidades en cuanto a viviendas. ........................................... 86

Calidad de construcción ................................................................................................................ 86

Calidad de habitabilidad ................................................................................................................ 89

Transporte ......................................................................................................................................... 90

Red vial, aeroportuaria y fluvial .................................................................................................... 90

Telecomunicaciones y Otros Servicios .............................................................................................. 91

Servicios de ENTEL, radio aficionados y otros ............................................................................... 91

Servicios financieros ...................................................................................................................... 91

Seguridad Pública .......................................................................................................................... 92

Gestión de Riesgos ............................................................................................................................ 93

Eventos de desastre o emergencia ocurridos en el territorio municipal. ..................................... 93

Principales amenazas .................................................................................................................... 93

Principales factores de vulnerabilidad .......................................................................................... 99

Gestión Pública y Transparencia ..................................................................................................... 105

Funcionamiento del gobierno Municipal .................................................................................... 105

Descentralización ............................................................................................................................ 108

Potencialidades y Limitaciones ....................................................................................................... 109

Análisis de la Problemática .............................................................................................................. 112

ESTRATEGIA DE DESARROLLO ......................................................................................................... 115

Principios Rectores del Plan de Desarrollo Municipal ..................................................................... 117

Marco Normativo ............................................................................................................................ 118

Desde la Constitución Política del Estado: .................................................................................. 118

Desde el Marco Normativo de las Autonomías: .......................................................................... 120

Plan Nacional de Desarrollo ............................................................................................................ 121

Políticas Nacionales ..................................................................................................................... 121

Plan de Desarrollo Departamental .................................................................................................. 125

Visión del Municipio de Teoponte ................................................................................................... 127

Objetivo ........................................................................................................................................... 128

Lineas Estratégicas .......................................................................................................................... 128

Ejes de Desarrollo a Nivel Municipal de Teoponte.......................................................................... 129

1° Municipio Con Desarrollo Humano Intercultural .................................................................... 129

2° Municipio Económico Productivo ........................................................................................... 129

3° Municipiocon Autodeterminación .......................................................................................... 130

Eje N° 4: Municipio con Prevensión de Riesgos de Desastres ..................................................... 130


44

Ejes De Desarrollo ........................................................................................................................... 132

1° Municipio Con Desarrolllo Humano Intercultural .................................................................. 132


3° Municipio con Autoderminación ............................................................................................ 133

4° Municipio con Prevención de Riesgos de Desastres............................................................... 134

Objetivos y Políticas ........................................................................................................................ 135

1° Municipio con Desarrolllo Humano Intercultural ................................................................... 135


3° Municpio con Autodeterminación .......................................................................................... 136

4° Municipio con Prevención de Riesgos de Desastres............................................................... 137

Definición de Programas y Proyectos ............................................................................................. 137

1° Municipio con Desarrollo Humano Intercultural .................................................................... 139


3° Región con Autodeterminación .............................................................................................. 142

4° Municipio con Prevenciónde Riesgos de Desastres ............................................................... 143

Programa de Priorización Quinquenal ............................................................................................ 144




4° Región con Prevención de Riesgos de Desastres .................................................................... 157

Programa de Ejecución Financiera (Bs.) .......................................................................................... 159




4° Regiónc con Prevención de Riesgos de Desastres .................................................................. 167


55 Índice de Tablas

Tabla 1: Comunidades y centros poblados ........................................................................................ 12

Tabla 2: Distribución del uso del suelo en el Municipio de Teoponte .............................................. 16

Tabla 3: Grados de erosión expresados en porcentaje por cantón .................................................. 21

Tabla 4: Rios principales municipio de teoponte .............................................................................. 24

Tabla 5: Cuencas principales ............................................................................................................. 25

Tabla 6: Tasa de analfabetismo ......................................................................................................... 32

Tabla 7: Tamaño de propiedad por familia ....................................................................................... 35

Tabla 8: Cuadro de atención a mujeres en gestantes ....................................................................... 39

Tabla 9: Establecimientos de atencion médica ................................................................................. 39

Tabla 10: Cursos de educacion formal .............................................................................................. 42

Tabla 11: Número de alumnos por nivel ........................................................................................... 43

Tabla 12: Crecimiento poblacional de matriculación escolar ........................................................... 44

Tabla 13: Red de Alcantarillado ......................................................................................................... 51

Tabla 14: Tipos de servicios de baño ................................................................................................. 52

Tabla 15: Zonificación del territorio Leco .......................................................................................... 54

Tabla 16: Cantidad de concesiones mineras ..................................................................................... 54

Tabla 17: Empresas mineras .............................................................................................................. 56

Tabla 18: Regalías mineras ................................................................................................................ 56

Tabla 19: Regalías mineras por departamento (en $us.) .................................................................. 57

Tabla 20: Principales minerales y promedio de extracción ............................................................... 58

Tabla 21: Superficie a riego y secano ................................................................................................ 64

Tabla 22: Principales especies de caza, pesca y recolección ............................................................. 66

Tabla 23: Especies forestales de explotación .................................................................................... 69

Tabla 24: Principales cultivos y variedades ....................................................................................... 70

Tabla 25: Costos de producción por ha. ............................................................................................ 74

Tabla 26: Población por especies de ganado .................................................................................... 75

Tabla 27: Tamaño y usop de la tierra por distrito y ha. .................................................................... 76

Tabla 28: Principales enfermedades y parasitos en sector pecuario ................................................ 77

Tabla 29: Costos de producción/cabeza ............................................................................................ 77


66

Tabla 30: Costos de producción y rentabilidad pecuaria .................................................................. 78

Tabla 31: Costo de producción en madera ....................................................................................... 79

Tabla 32: Principales ferias de comercialización............................................................................... 79

Tabla 33: Ingresos por ocupación principal ...................................................................................... 80

Tabla 34: Ingresos familiares por producción ................................................................................... 81

Tabla 35: Ingresos por la ocupación secundaria ............................................................................... 81

Tabla 36: Gastos fuera y dentro de la flia. en promedio .................................................................. 82

Tabla 37: Tipo de material utilizado.................................................................................................. 87

Tabla 38: Material utilizado en techos .............................................................................................. 88

Tabla 39: Calidad de vivienda ........................................................................................................... 89

Tabla 40: Principales tramos camineros - vecinales ......................................................................... 90

Tabla 41: Viviendas con acceso a energia electrica .......................................................................... 92

Índice de Gráficos

Gráfico 1: Comportamiento de la temperatura media, máxima y mínima anual ............................ 19

Gráfico 2: Tendencia de la temperatura media promedio annualde los últimos cinco años (2005 –

2010) ................................................................................................................................................. 20

Gráfico 3: Comportamiento de la precipitación a lo largo del año................................................... 20

Gráfico 4: Distribución temporal de la precipitación en los últimos cinco años (2005 – 2010) ....... 21

Gráfico 5: Teoponte: población total proyectada, por sexo, 2009 – 2011 ....................................... 26

Gráfico 6: Porcentaje de familias por Canton ................................................................................... 27

Gráfico 7: Tasa de dependencia por edad (TDE) ............................................................................... 28

Gráfico 8: Emigracion temporal ........................................................................................................ 29

Gráfico 9: Orientación en planificación familiar ............................................................................... 30

Gráfico 10: Cobertura de atencion en parto ..................................................................................... 30

Gráfico 11: Tasa anual de crecimiento poblacional .......................................................................... 31

Gráfico 12: Poblacion que sabe leer y escribir .................................................................................. 32

Gráfico 13: Uso de suelo ................................................................................................................... 34

Gráfico 14: Tasa de dependencia por edad (TDE) ............................................................................. 36


77 Gráfico 15: Controles de vacuna a menores de 5 años ..................................................................... 38

Gráfico 16: Cobertura de parto institucional (CPI) ............................................................................ 41

Gráfico 17: Porcentaje de la poblacion escolar por nivel .................................................................. 44

Gráfico 18: Cobertura y rendimiento de nivel de educacion primario ............................................. 45

Gráfico 19: Cobertura y rendimiento de nivel de educacion primario ............................................. 46

Gráfico 20: Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable ...................................... 49

Gráfico 21: Red de distribucion de agua ........................................................................................... 50

Gráfico 22: Sistema de alcantarillado ................................................................................................ 51

Gráfico 23: Cobertura de acceso sanitario ........................................................................................ 52

Gráfico 24: Idiomas que habla la población ...................................................................................... 53

Gráfico 25: Fuentes de uso de energía .............................................................................................. 59

Gráfico 26: Superficie cultivada ......................................................................................................... 70

Gráfico 27: Descripcion del tipo de vivienda ..................................................................................... 86

Gráfico 28: Material de construccion en las paredes ........................................................................ 87

Gráfico 29: Material utilizado en construcción ................................................................................. 88

Gráfico 30: Tipo de material utilizado en piso .................................................................................. 88

Gráfico 31: Acceso a las viviendas ..................................................................................................... 89

Gráfico 32: Tipos de desastres ocurridos en el Municipio de Teoponte ........................................... 93

Gráfico 33: Grado de impacto por amenaza ..................................................................................... 94

Gráfico 34: Organigrama del gobierno autónomo municipal de teoponte .................................... 105

Gráfico 35: Tipo de gastos por actividad, gestión 2012 (En Bs.) ..................................................... 107


88

Índice de Mapas Mapa 1: Municipio de Teoponte ......................................................................................................... 14

Mapa 2: Cobertura vegeral del Municipio de Teoponte...................................................................... 17

Mapa 3: Cuencas Hidrográficas de Teoponte ...................................................................................... 23

Mapa 4: Establecimientos de Salúd ..................................................................................................... 40

Mapa 5: Establecimientos Educativos ................................................................................................. 47

Mapa 6: Concesiones Mineras, TCO’s, Áreas Protegidas ..................................................................... 55

Mapa 7: Vulnerabilidad por Resiliencia ............................................................................................... 61

Mapa 8: Parques Nacionales y Área Natural de Manejo Integrado del Madidi .................................. 65

Mapa 9: Concesiones Mineras, TCO’s y Áreas Protegidas ................................................................... 68

Mapa 10: Uso del Suelo ....................................................................................................................... 72

Mapa 11: Puntos de Atractivos Turísticos del Municipio de Teoponte ............................................... 84

Mapa 12: Amenaza de inundación ...................................................................................................... 95

Mapa 13: Amenaza de vientos Fuertes ............................................................................................... 97

Mapa 14: Amenaza de Deslizamiento ................................................................................................. 98

Mapa 15: Vulnerabilidad por Fragilidad ............................................................................................ 101

Mapa 16: Vulnerabilidad por Exposición ........................................................................................... 103


99

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TEOPONTE

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL


11 00


11 11 AAssppeeccttooss EEssppaacciiaalleess

Ubicación Geográfica

El municipio de Teoponte fue creado 11 de diciembre de 2001. Aproximadamente tiene una extensión 1369,60 km2 (Diagnostico Municipal, 2005) representando el 13,3% respecto al total de territorio de la provincia Larecaja. Su capital Teoponte, llamado así porque el sector era pampa de Teos (nombre de un fruto). Teoponte fue poblado en su mayoría por habitantes que provenían del sector de Apolo y Rurrenabaque, todos atraídos por mejores días, pues en el periodo de 1950-1960 grandes cooperativas auríferas asentados en las riberas del río Kaka generaban trabajo y daban vida al lugar. En el año 1968 el pueblo de Teoponte, asentado en las cercanías de la ribera del río Kaka, sufrió un incendio de gran magnitud pues las viviendas eran construidas de palma y con cercos de madera. Después del incendio el pueblo decidió trasladarse a lo que hoy en día es la capital Teoponte, fundada el 21 de diciembre 1968 con el nombre de Santo Tomas de Teoponte. Estuvo presente el Presidente de la República Gral. Rene Barrientos Ortuño, autoridades de gobierno, junta de vecinos del pueblo y fundadores pioneros.

Latitud y Longitud

El municipio Teoponte está ubicado al noroeste del departamento de La Paz, en la Estado Plurinacional de Bolivia. Geográficamente se encuentra ubicado entre los paralelos 15° 16' 25" a 15° 40' 8" latitud sur con respecto a la línea del Ecuador y 67° 28' 32" a 67° 42' 9" longitud oeste con respecto al Meridiano de Greenwich. El acceso vial es por la ruta La Paz – Yolosa – Caranavi1

1 Actualmente la ruta Cotapata – Santa Barbará está siendo ampliada la ruta Tranca Yolosita (Santa Barbara) - Caranavi, que está en proceso de construcción de una carretera asfáltica para mejorar el circuito económico del Norte paceño, como es el caso del Municipio de Teoponte, mejorando sus expectativas de desarrollo en relación al tema de circuitos económicos.

– Teoponte (capital de sección) con una distancia de 270 km, transitable gran parte del año.

Límites territoriales

Los límites del municipio son: al noroeste con la provincia Franz Tamayo (municipio Apolo), al noreste con la provincia Sud Yungas (municipio Palos Blancos), al este y sud con la provincia Caranavi (municipio Caranavi), al oeste con el municipio de Guanay).


11 22

Extensión

La extensión territorial es de 1.369,60 Km2.

División Político-Administrativa

Distritos y Cantones

De acuerdo a Ley Nº 2292 del 11 de diciembre de 2001 Teoponte es reconocida como un Municipio parte de la Provincia Larecaja del Departamento de La Paz, con su capital Teoponte, comprendiendo dentro de su jurisdicción cuatro cantones: Teoponte, Mayaya, Santo Domingo y 2 de Agosto.

Comunidades y centros poblados

Teoponte compone una de las Secciones Municipales de la Provincia Larecaja, está dividida en 74 Asentamiento Humanos, 20 Comunidades de las cuales 5 son originarias, 3 Juntas Vecinales y 8 Zonas agrupadas en 4 Distritos2

Tabla 1: Comunidades y centros poblados

, Teoponte, Mayaya, Santo Domingo y 2 de Agosto.

TEOPONTE MAYAYA 2 DE AGOSTO SANTO DOMINGO Teoponte (J. Vecinal) Zona A Zona B Zona C Zona D

Flor de los Andes (Colonia) Los Amigos (Colonia) Asilahuara (Comunidad) Chacoma Irpa Grande (Col.) Jetzemani (Colonia) Litoral (Colonia) Muñecas "B" (Colonia) Nueva Cannaan (Colonia) San Miguel (Colonia) San Pedro (Colonia) Villa El Carmen

CENTRAL MAYAYA Chamaleo Agrícola Brecha Z Brecha Mayaya Troncal Incahuara Santa Isabel Nueva esperanza 26 de Agosto Tupara Nube el Cedro Propiedades CENTRAL UNIÓN ALIANZA Palmeras Incahuara Horizontes

14 de septiembre (Colonia) 1º de mayo (Colonia) Chuchuca Esperanza (Colonia) Espíritu Santo (Colonia) Flor Huaycho Flor Kantuta A (Colonia) Flor Kantuta B (Colonia) Flor Kantuta C (Colonia) Franz Tamayo (Colonia) Franz Tamayo B (Colonia) Jerusalén (Colonia) Malvinas (Colonia)

CENTRAL AGRARIA MICOPACA Milliscuni Colorado

Santo Domingo (J.Vecinal) Alto San Isidro B. (Colonia) San Isidro (Colonia) 1ra. Zona (Colonia San Isidro) 2da. Zona (Colonia San Isidro) 3ra. Zona (Colonia S. I.) 4ta. Zona 24 de Junio (Col. S.I.) Muñecas (Col. San Isidro) Villa Nueva Esperanza (Colonia) Collana (Colonia) Fiscal California (Colonia) Tajlihui (G, Villarrroel)

2 Es importante considerar que de acuerdo a la norma establecida en la Constitución Política del Estado, la organización política administrativa ya no reconoce a ls organizaciones terruitoriales de CANTÓN sino al nivel DISTRITOS, pero este proceso debe establecerse su reconocimiento formal y legal a través de la Carta Orgánica Municipal en la cual identifica la nueva estructura política administrativa del territorio municipal.


11 33 TEOPONTE MAYAYA 2 DE AGOSTO SANTO DOMINGO

(Colonia) San Junito (Comunidad) Flor de Mayo (Colonia) Uyapi (Comunidad) Sitahuara (Colonia) Mango Pata (Colonia) Tomachi (Tomachi) San Juan de Oro (Colonia) Paraíso (Colonia) Unificada (Colonia) Isapuri (Colonia) Los Ángeles (Colonia) Teoponte Tropical

Pahuirno Gaviota Fantasia San Antonio Prop. Vida CENTRAL AGROPECUARIA DEL NORTE Com. Agrop. Guajchono Com. Agro Ganadero San Juan Com. Agrop. San Isidro Com. San Pedro de Milliquimuni Com. Agrop. Chima Tropical Com. Agrop. Ganadero Puerto Pando Com. Aroma Tropical Com. Agrop. Maravilla Com. Agrop. Triunfo Com. Agrop. Pinar del Rio.

Chuma A (Colonia) Chuma B (Colonia) San Cristóbal (Colonia) San Julián (Colonia) Sorata "A" (Colonia) Tomachi (Colonia) Illimani (Colonia) Unión Cordillera (Colonia) Villa Aroma (Colonia) Villa Trinidad (Colonia) El Porvenir (Colonia)

CENTRAL AGRARIA EL PARAISO Com. Ecológico Sartawi Com. Sartawi Com. 21 de Julio Com. Sarihuara Com. Paraiso Com. Agro Ganadero San Juanito de Chamaleo Chico Com. Mosoj Huara Com. Señor de Santiago Com. Rosario Com. 22 de Julio Com. Las Delicias

Paraíso (Colonia) Rosasani (Colonia) San Antonio (Colonia) Alto San José (Colonia) Santa Elena (Colonia) Santiago (Colonia) Villa Concepción (Colonia) Huaycho II (Colonia) Alto Tomachi (Colonia) Bella Vista A (Colonia) Bella Vista B (Colonia) Irpa Grande (Colonia) Nueva Alborada (Colonia) Sajama B (Colonia) Bernardo Monteagudo (colonia) Flor Huaycho I (Colonia) Santa Barbara (Colonia) Santiago II (Colonia) 10 de Mayo

Fuente: Plan Estratégico de Turismo – Teoponte 2012


11 44

Mapa 1: Municipio de Teoponte


11 55 Manejo espacial

Uso y ocupación del espacio.

El uso de la tierra en el municipio de Teoponte se caracteriza por el desarrollo de actividades agrícolas, ganaderas, mineras y forestales, tanto de productos maderables como no maderables. Estos usos pueden presentar variaciones y combinaciones, dependiendo de las características específicas de la zona y las preferencias de los habitantes. A continuación se describen los diferentes tipos de uso actual de la tierra identificados en el municipio, que fue reconocido sobre la base del mapa de tipo de cobertura: La superficie agrícola representa el 4,3 % y 3,5 % son áreas cultivables en descanso. La agricultura por las características climatológicas del Municipio, determina la presencia de diversidad de cultivos como: arroz3

, cacao, plátano, café, cítricos, maíz, yuca, goma, estevia, achiote, coco, hortalizas destinados principalmente a satisfacer las necesidades (consumo) de la familia por una parte y por otra a generar excedentes para la comercialización hacia regiones aledañas, siendo Mayaya una de las principales regiones de centro de distribución de los productos excedentes para la venta al mercado. El 100% de la población del Municipio, desarrolla prácticas y técnicas agrícolas tradicionales manuales, basada en tecnologías ancestrales. La ganadera dentro del municipio se desarrolla en zonas definidas que son aptas para la crianza de diferentes tipos de ganado: bovino, ovino, porcino y avícola esencialmente. La ganadería extensiva se desarrolla en áreas de pastoreo, principalmente para el ganado bovino que representa el 4 %, del área total del municipio. El rubro de la ganadería, constituye un complemento de la actividad agrícola y forma parte de la economía familiar, debido a que genera ingresos económicos adicionales y contribuye a la alimentación familiar. De acuerdo a la distribución de uso del suelo la superficie forestal ocupa el 64,5 % del total del territorio Municipal, lo que nos demuestra que este rubro puede ser profundizado en su aprovechamiento adecuado de las diferentes especies forestales (mara, roble, cedro, motacú, ambaibo, siquili, goma, sulupa, simayo, charo, ochoó, gabún)

3 La producción de arroz en años anteriores fue una de las actividades que ocupaba como la principal economía agrícola, pero con el devenir del tiempo y el cambio de la demanda del mercado mundial en referencia al rubro de metales preciosos, la población cambio sus actividades a la minería extractiva del oro.


11 66

Tabla 2: Distribución del uso del suelo en el Municipio de Teoponte

USO DE SUELO

SUPERFICIE POR CANTON (Ha) TOTAL TEOPONTE MAYAYA SANTO

DOMINGO 2 DE

AGOSTO (Ha) %

Cultivada 2615,11 2261,68 2829,74 1858,51 9565,04 4,29 Descanso 3100,70 1833,28 1621,42 1249,32 7804,72 3,50 Pastoreo 1320,86 6308,28 481,64 858,88 8969,66 4,03 Forestal 13170,60 116112,77 6827,40 7565,00 143675,77 64,52 Erial 1567,64 47205,87 1999,21 1882,56 52655,28 23,66

Fuente: Modificado de PDM 2005-2009, diagnóstico Comunal.

Dentro del municipio también se advierte la existencia de suelo no apto para su explotación o erial, caracterizado por extensiones rocosas, pendientes pronunciadas y terrenos arenosos que representa el 23,7 % del área total del municipio.

AAssppeeccttooss FFííssiiccoo -- NNaattuurraalleess

Descripción Fisiográfica

Altitudes

Los niveles altitudinales definen los pisos ecológicos e influye en la formación del paisaje (cobertura vegetal), es así, que el Municipio de Teoponte presenta altitud media de 1090 msnm, con una amplitud de altura reducida, pudiendo hallarse altitudes de hasta 280 msnm en las riberas del rio Kaká y Alto Beni en el cantón Mayaya y altitudes de 1900 msnm en los picos más altos del Municipio.

Relieve

El Municipio presenta serranías, fuertemente disectadas, con cimas agudas y muy escarpadas, susceptibles a la erosión, con pendientes de hasta 65 grados.


11 77 Topografía (Ver Mapa)

Mapa 2: Cobertura vegeral del Municipio de Teoponte


11 88

Presenta una topografía accidentada con colinas y serranías medias y bajas, con quebradas poco profundas. En esta región encontramos la Reserva de la Biosfera del Madidi, donde se destacan el Bosque Nublado de Ceja y el Bosque Pluvial Sub andino. Como se observa el mapa, los recursos forestales ocupan casi el 90%, esto quiere decir que pese a existir una gran actividad minera, todavía se cuenta con una foresta rica en variedad.

Características de los Ecosistemas

Principales ecosistemas

En el municipio de Teoponte se encuentran las siguientes ecoregiones: Bosques Amazónicos Subandinos, Yungas y Bosques Secos Interandinos. A continuación se presenta la descripción de cada uno de ellos. Bosques Amazónicos Subandinos

Esta es una faja que corre longitudinalmente de Noreste a Suroeste, siguiendo la dirección de la cordillera de los Andes. Se inicia en el eje Ixiamas, Tumupasa, San Buenaventura y avanza en dirección de la cordillera. El paisaje corresponde a las últimas estribaciones de los Andes, se aprecian serranías y valles profundos. Es una zona de transición entre el Amazonas y los Andes, predominando los elementos amazónicos, se convierte en la zona de mayor diversidad de especies tanto de flora como de fauna. Igualmente, en esta ecoregión se encuentra la más alta diversidad de especies arbóreas de todo el país.

Yungas

Es la ecoregión más representativa en el municipio, es la de los Yungas, centro diversidad de especies y de endemismo en toda Bolivia y el mundo entero.

Destacan la diversidad de orquídeas y pteridofitas (helechos). Está caracterizado por sus diferentes pisos altitudinales variando desde los 1.000 hasta los 4.000 msnm. Su paisaje es accidentado, de laderas escarpadas y valles disectados. La vegetación es siempre verde de altura mediana a baja. Los principales géneros de especies arbóreas son: Acalypha, Alchornea, Aniba, Cinchona, Cyathea, Ficus, Guatteria, Inga, Nectandra, Persea, Solanum, en la parte baja; Brunellia, Acalypha, Clethra, Clusia, Cyathea, Hedyosmum, Miconia, Oreopanax, Piper, Podocarpus, debajo de la Ceja de Monte; Clusia spp, Freziera spp, Gaiadendron punctatum, Myrica pubescens, Oreopanax spp, Persea ruizii, Thibaudia crenulata, Weinmannia spp, en la Ceja de Monte; Polylepis pepei: Baccharis spp., Escallonia spp., Gaultheria spp., Gynoxys spp, en los pisos más altos (páramo).

Bosques secos interandinos

Corresponden los bosques secos de la región de Yungas. El paisaje está compuesto por valles escapados más o menos disectados incluyendo pequeñas planicies. Las alturas van entre los


11 99 3.300 a 800 msnm. Es una ecoregión fuertemente perturbada por la acción antrópica, su

vegetación predominante es de acacia, molle, soto (Schinopsis brasiliensis) y cactáceas. Estos valles se consideran importantes por su alta tasa de endemismos. Los suelos son por lo general muy susceptibles a la erosión, lo cual es agravado por la ganadería y agricultura.

Flora y Fauna asociada a cada ecosistema

Destacan la diversidad de orquídeas y pteridofitas (helechos). Está caracterizado por sus diferentes pisos altitudinales. La vegetación es siempre verde de altura mediana a baja. Los principales géneros de especies arbóreas son: Acalypha, Alchornea, Aniba, Cinchona, Cyathea, Ficus, Guatteria, Inga, Nectandra, Persea, Solanum, en la parte baja; Brunellia, Acalypha, Clethra, Clusia, Cyathea, Hedyosmum, Miconia, Oreopanax, Piper, Podocarpus, debajo de la Ceja de Monte; Clusia spp, Freziera spp, Gaiadendron punctatum, Myrica pubescens, Oreopanax spp, Persea ruizii, Thibaudia crenulata, Weinmannia spp, en la Ceja de Monte; Polylepis pepei: Baccharis spp., Escallonia spp., Gaultheria spp., Gynoxys spp, en los pisos más altos (páramo). Esta eco región es una de las más frágiles por sus pronunciadas pendientes y su elevada precipitación (1500 a 4000 mm).

Con referencia a la fauna está compuesta por mamíferos (chancho de monte, venado, entre otros), como así también existen otras especies de fauna referente al grupo de aves (pavas de monte, loros, etc.), así mismo se tiene también al grupo de reptiles (cascabel, jarapha, etc.) y entre los que se desatacan en el grupo de roedores es la rata de cola larga.

Temperatura máxima y mínima

El municipio de Teoponte presenta un clima cálido que se comporta con relativa homogeneidad en el espacio y cierta estacionalidad en el tiempo. La temperatura media anual es de 25,9 °C, con una máxima meda anual de 30,6 °C y una mínima media anual de 21,2 °C, con las máximas temperaturas en noviembre y las mínimas en Julio.

Gráfico 1: Comportamiento de la temperatura media, máxima y mínima anual

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SENAMHI

Estación Guanay, gestión 2005 al 2010)

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun

TEM

PERA

TURA

ºC

MESES

Maxima Media Minima


22 00

De acuerdo con la figura 2, se puede observar la temperatura media promedio anual registrada en los últimos cinco años (2005 – 2010), presenta una tendencia creciente, esto se traduce en un incremento de la temperatura de 0,7 °C, respecto al promedio de estos cinco años. Si bien los datos no son representativos, se advierte un incremento de la temperatura, que influye directamente sobre la evapotranspiración y el requerimiento de agua de los cultivos.

Gráfico 2: Tendencia de la temperatura media promedio annualde los últimos cinco años

(2005 – 2010)

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SENAMHI(Estación Guanay, gestión 2005 al 2010)

Precipitaciones pluviales, periodos

Con respecto a la precipitación, se distingue también una estacionalidad temporal que define la “época de lluvias”bb (septiembre a abril) y la “época seca” (mayo a septiembre), con una precipitación anual de 1189 mm (Figura 3).

Gráfico 3: Comportamiento de la precipitación a lo largo del año

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SENAMHI (Estación Guanay gestión 2005 al 2010)

25,4

25,6

26,0

25,7

26,1

26,6

25,2

25,4

25,6

25,8

26,0

26,2

26,4

26,6

26,8

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Tem

pera

tura

(ºC)

Año

0

50

100

150

200

250

Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun

PRECIP

ITACIO

N (mm

)

MESES


22 11 Observando el comportamiento de las precipitaciones de los últimos cinco años (2005-2010), vemos

que el periodo de lluvias se concentra en los meses de septiembre a abril, en la mayoría de las gestiones presentadas, por lo que no se advierte un cambio en la estacionalidad de las lluvias.

Gráfico 4: Distribución temporal de la precipitación en los últimos cinco años

(2005 – 2010)

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SENAMHI (Estación Guanay gestión 2005 al 2010)

Suelos

Principales características

En el municipio predominan los suelos de color pardo rojisos, pardo amarillentos, rojo amarillentos, rojos. Suelo de textura arenosa, arcillosa, franco y limoso, presentando una capa de humus en la superficie, con pH ácido debido a la descomposición de la materia orgánica. Aéreas con pendientes mayores a 30º, presentan suelos poco profundos, constituido por pizarras, areniscas, diamictitas, lutitas, cuarcitas paleozoicas y conglomerados cuaternarios.

Zonas y grados de erosión

Las pendientes pronunciadas, la reducción de materia orgánica, la tala de arboles y el chaqueo, constituyen en una de las principales causas de erosión hídrica en el municipio. Las zonas con mayor

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Prec

ipit

acio

n (m

m)

Años

Tabla 3: Grados de erosión expresados en porcentaje por cantón

Cantón Grados de erosión (%) Nula Baja Media Alta

Teoponte 86 7 4 3 Mayaya 86 7 4 3

2 de Agosto 74 11 12 3 Santo Domingo 74 11 12 3

Fuente: DMC Ajuste PDM Teoponte 2005-2009


22 22

susceptibilidad a la erosión son aquellas con pendientes altas, por el arrastre de material, a consecuencia del escurrimiento superficial provocado por las lluvias. En la época seca se presenta también la erosión eólica, aunque con menor incidencia que la erosión hídrica. Lo que se corrobora con información primaria sistematizada, donde las áreas susceptibles a procesos de erosión se encuentran ubicadas en laderas de serranías, con vegetación escaza, por el establecimiento de parcelas, contribuyendo a procesos erosivos tanto por el agua como por el viento. En el cuadro 3, se puede apreciar los grados de erosión por cantón, donde se puede identificar a los cantones 2 de Agosto y Santo Domingo con grados de erosión mayores a los cantones Teoponte y Mayaya.

Recursos Hídricos

Cuencas, subcuencas y ríos existentes

La región presenta una red fluvial extensa que aporta un importante caudal, formando la subcuenca del río Beni. Estos afluentes cobran significativa importancia por el desarrollo económico que brindan a las colonias y comunidades rurales en cuyo entorno se hallan organizados. El río Beni forma parte de la cuenca del Amazonas, conformado principalmente por el río: Kaka, Coroico, Uyapi, Alto Beni, Chamaleo Quendeque y Chapi que atraviesan el municipio de Teoponte y los ríos Altamachi, Santa Elena, Cotacajes, La Paz, Bopi, Zongo, Quiquibey, Tuichi y Beni. En orden de importancia la cuenca del río Kaka es el que atraviesa por la mayoría de OTB’s de los cantones Teoponte y Mayaya de oeste – este y finalmente se dirige en dirección norte hasta juntarse con el río Alto Beni; nace en la unión del río Coroico y Mapiri en las proximidades de la capital de Teoponte, hasta su posterior unión con el río Alto Beni en las proximidades de Puerto Pando. Tiene una longitud 90 km, su principal afluente por el margen derecho es el río Coroico (130 km) y por el margen izquierdo los ríos Uyapi (35 km) y Mapiri (180 km). El rio Kaka, Coroico y Alto Beni, tienen gran importancia para el municipio por el carácter integrador, ya que estos son empleados como medio de transporte, para el traslado de personas y productos, uniendo a muchas poblaciones asentadas en las riberas o cercanías del río. Estos pueden ser transitables durante la mayor parte del año, tornándose peligroso en la época de lluvias. A lo largo rivera del rio Kaka se ha ido desarrollando la actividad minera a partir de los años 70, por innumerables cooperativas auríferas, que van deteriorando el medio ambiente, por el vertido de mercurio en sus aguas. Esta actividad se va expandiendo también al rio Coroico. Teoponte es un territorio con muchos ríos que aportan a que el clima sea templado y se piense en actividades productivas, pero al mismo tiempo, pese a existir este tipo de recursos, aún falta mucho por avanzar en el tema de agua potable y riego a través de micro riego y por goteo, aspecto que debe considerarse al momento de la planificación del desarrollo y en el Plan de Riesgos y Desastres. (Ver Mapa)


22 33 Mapa 3: Cuencas Hidrográficas de Teoponte


22 44

Hidrografía y cuencas

El municipio de Teoponte se encuentra ubicado dentro de la Cuenca del Amazonas. Cuenca que a nivel nacional comprende los departamentos de Pando, Beni y Cochabamba en su integridad; y la zona noreste del departamento de La Paz con sus provincias: Iturralde, Franz Tamayo, Larecaja, Nor Yungas, Sur Yungas, Inquisivi, Loayza y la sección noreste de la provincia Saavedra El sistema hidrológico del municipio de Teoponte forma parte de las cuencas de los ríos Kaka (79.4%) y Alto Beni (20.6%) principalmente.

Cuenca del Río Beni

Se extiende sobre las provincias Bautista Saavedra, Larecaja, Murillo, Caranavi, Sur y Nor Yungas, Inquisivi y Franz Tamayo del departamento de La Paz. Las nacientes del río Beni se remontan a las estribaciones de la cordillera Central, de donde surge con el nombre de río Tallija, en la provincia Tapacarí del departamento de Cochabamba, a 4.000 m.s.n.m.m., el mismo que luego de escurrir a lo largo de 20 Km, confluye con el río Khalauta, formando el Leque, el cual al unirse a su vez con el río Colquiri forman el Ayopaya; éste a su vez, al confluir con el río Amutara forman el Sacambaya. De la unión del río Sacambaya con el Negro, surge el Cotacajes, el mismo que al confluir con el río Santa Elena, en las proximidades de la población de Santa Elena, forman el río Alto Beni, el cual al unirse con el río Kaka, en las inmediaciones de Puerto Pando, forman el Beni. El río Beni, propiamente dicho se inicia a partir de la confluencia de los ríos Alto Beni y Kaka, unión que se da en las proximidades de Puerto Pando, en la provincia Franz Tamayo del departamento de La Paz. Comprende una longitud de 1.010 Km, hasta su confluencia con el río Mamoré, próximo a la población de Villa Bella y consecuentemente pasa a formar el río Madera. La época de estiaje se ubica en los meses de mayo a noviembre, los meses de mayor precipitación se encuentran entre los meses de diciembre y marzo, alcanzando los máximos niveles del río entre enero y marzo. La superficie del municipio de Teoponte se sobrepone a las cuencas del río Kaka, Beni Alto y Alto Beni, el cuadro muestra la distribución superficial de las cuencas respecto al área del municipio.

Tabla 4: Rios principales municipio de teoponte

CUENCA Nivel 5

NOMBRE DE CUENCAS

Área Cuenca

Km2

Área Municipio

Km2

Población Municipio

2001

Población Municipio

2010

AREA ESTUDIO

Km2

% Respecto

a la Cuenca

% Respecto

al Municipio

46446 Rio Kaka 21,362.69 1,589.87 7,488.00 7,051.00 1,262.22 5.91 79.39 46445 Rio Beni Alto 7,084.51 1,589.87 7,488.00 7,051.00 0.95 0.01 0.06 46447 Rio Alto Beni 2,531.47 1,589.87 7,488.00 7,051.00 326.70 12.91 20.55

Fuente: Elaboración Propia, Datos del Censo 2001 y proyección INE.


22 55 Área de estudio

El área de estudio está determinada por la interacción entre los límites del municipio de Teoponte perteneciente a la Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño con los límites de las cuencas correspondientes a las unidades hidrográficas de nivel cinco.

Tabla 5: Cuencas principales

CUENCA Nivel 5

NOMBRE DE CUENCAS Área Cuenca

Km2

AREA ESTUDIO

Km2

% Respecto

a la 46442 Rio Madidi 12,643.7 12,642.8 99.99

46443 Rio Beni Medio 14,180.0 10,622.2 74.91 46446 Rio Kaka 21,362.7 10,295.7 48.20 46452 Rio Sena 11,783.8 8,305.6 70.48 46444 Rio Tuhichi 9,538.1 7,179.6 75.27 46445 Rio Beni Alto 7,084.5 4,591.5 64.81 46454 Arr. Toromonas 2,074.3 2,074.3 100.00 46455 Rio Madre de Dios Alta 2,440.0 1,592.3 65.26 46458 Rio Tambopata Transfronterizo 1,613.8 1,547.9 95.91 46456 Rio Medio Bajo Madre de Dios 1 Transfr 1,577.5 1,546.5 98.04 46453 Rio Madre de Dios Media 4,170.3 477.1 11.44 46441 Rio Beni Bajo 22,495.2 382.4 1.70 46447 Rio Alto Beni 2,531.5 372.7 14.72 01598 Rio Jacha Jahuira 1,144.1 123.3 10.78 46457 Rio Medio Bajo Madre de Dios 2 Transfr 197.9 0.4 0.2

Fuentes: Elaboración Propia. El cuadro presenta las cuencas que se encuentran dentro del área de la región del norte paceño, se resalta las cuencas que interaccionan con el municipio de Teoponte. Se puede observar que las cuencas de mayor importancia en función a la superficie son las cuencas del rio Madidi, Beni Medio, Kaka, Sena, Tuhichi, Beni Alto, Arroyo Toromonas, Madre de Dios Alta, Tambopata Transfronterizo, Medio Bajo Madre de Dios 1 Transfronterizo, Madre de Dios Media, Beni Bajo, Alto Beni, Jacha Jahuira y Medio Bajo Madre de Dios 2 Transfronterizo. La cuenca aportante a la fuente de agua, donde se ubica la obra de toma en el arroyo San Miquel del sistema de agua potable de Teoponte tiene una extensión de 52.48 hectáreas y se encuentra casi en su integridad en el bosque basimontano inferior, de manera que la conservación de este tipo de bosque se hace necesario para que el caudal de la fuente de agua sea estable. Se propone el mejoramiento en el cultivo de los pastos como apoyo en la actividad productiva, en los campos cercanos que están actualmente explotados, debido a que el sector es ganadero.


22 66 AAssppeeccttooss PPoobbllaacciioonnaalleess

Demografía

Población por edad y sexo

El Municipio de Teoponte, se ubica en la Provincia Larecaja; está dividida en 74 Colonias, 20 Comunidades, de las cuales 5 son originarias, 3 Juntas Vecinales y 8 Zonas agrupadas en 4 cantones (conforman Teoponte, Mayaya, Santo Domingo y 2 de Agosto). Actualmente existe un Distrito Indígena correspondiente al grupo étnico Leco. En el presente cuadro puede observarse el total de la población del Municipio de Teoponte:

Gráfico 5: Teoponte: población total proyectada, por sexo, 2009 – 2011

Fuente: INE 2001

Según el cuadro puede observarse que la proyección de población es decreciente este factor se puede establecer a motivos de emigración por varios factores como ser trabajo, estudio, entre otros, este cuadro será contrastado con el tema de migración y trabajo. El municipio de Teoponte representa el 10% de la población a nivel provincial. La diferencia entre los datos poblacionales entre el año 2001 y el año 2011 no es muy significativo, esto hace suponer que la población en el Municipio de Teoponte su nivel de crecimiento es bajo.

Mujeres0

2000

4000

6000

8000

2001 2005 2006 2007 2009 2010 2011

3.388 3.365 3.342 3.287 3.257 3.301

3.956 3.927 3.898 3.830 3.794 3.849

7.109 7.344 7.293 7.240 7.117 7.051 7.150

Mujeres Hombres Total


22 77

30,92%; 31%

33,26%; 33%

24,10%; 24%

11,72%; 12%

Teoponte Mayaya Santo Domingo 2 de Agosto

Debe observarse que la población cuenta con más hombres que mujeres este porcentaje de hombres en promedio es de 53% y de mujeres es del 47% de habitantes, este factor también puede deberse a que las actividades económicas que se realizan es de mayor preponderancia en el sector agrícola y minero.

Número de familias y promedio de miembros por familia

El número de promedio de familias es de 1.520, conformando un total, en promedio de habitantes por familia, de 4.7 personas. Se cuenta en la mayoría de las familias jóvenes.

Gráfico 6: Porcentaje de familias por Canton

Fuente: INE 2001

La mayor cantidad de familias habita es el Distrito de Mayaya, seguido por el Cantón Teoponte, quedando en último lugar el Cantón 2 de Agosto. Observando el mapa del municipio de Teoponte se verifica que el Distrito de Mayaya es el que cuenta con mayor espacio territorial, por lo cual la densidad poblacional es baja por otra parte el Distrito Municipal de Teoponte es el segundo que tiene la superficie con mayor tamaño pero su densidad poblacional es también relativamente baja.

Densidad poblacional

La densidad demográfica representa el espacio que ocupa un determinado número de habitantes por kilómetro cuadrado, para la población de Teoponte se obtiene del siguiente cálculo:

Densidad = Población/Superficie (km²); 7150 hab. /2226,70 km² = 3.21 hab. / km²


22 88

De acuerdo al dato Nacional se tiene una media poblacional de 8,58 hab/ km², contrastando este dato, estaría por debajo de la densidad poblacional nacional el municipio de Teoponte alcanza a la cantidad de tres personas por km2.

Estructura de Poblamientos: Rural y urbana concentrada y dispersa

La población rural conforma aproximadamente el 70% y la población urbana el 30%, en este aspecto debe notarse que la población urbana se encuentra concentrada en cuatro puntos geográficos específicos considerados capitales de Distrito, siendo que las poblaciones de Teoponte y Mayaya las que cuenta con mayor cantidad poblacional urbana concentrada, mientras que las poblaciones de Sto. Domingo y 2 de Agosto son asentamientos con una población concentrada pero en menor intensidad respecto a los dos Distritos enunciados anteriormente.

Gráfico 7: Tasa de dependencia por edad (TDE)

Fuente: INE 2001

La tasa de dependencia fue disminuyendo favorablemente, teniendo una relación menor de dependencia por la población joven y que es económicamente activa. Este índice es superior llegando a crear una relación de dependencia excesiva, además que la población económicamente activa en su mayoría no cuenta un trabajo formal en el cual se pueda tener aportes de jubilación, seguro médico y otros que se contempla de acuerdo a ley.

Dinámica Poblacional

La dinámica poblacional es el movimiento o desplazamiento de las personas por factores económicos o coyunturales, el desplazamiento frecuente de los Distritos de Teoponte son por factores de abastecimiento y en algunos casos de negocio como ser la venta de productos, banano, arroz, y otros.

81,80

80,80

79,70

78,60

77,70

75,00

76,00

77,00

78,00

79,00

80,00

81,00

82,00

83,00

2005 2006 2007 2008 2009


22 99 Emigración temporal: Proporción según épocas, edad, sexo y ocupación

La población habitualmente al lugar que realiza su migración de forma temporal es al municipio de La Paz realizando viajes de forma espontánea a otros lugares del país. Por otro lado, la población tiende a cambiar su lugar de estadía a nivel interno, debido a actividades económicas que se van suscitando al interior del Municipio.

Gráfico 8: Emigracion temporal

Fuente: INE 2001

Inmigración temporal: proporción según épocas, edad, sexo y ocupación

La inmigración temporal está condicionada al sector minero, puesto que con el incremento de la minería en las orillas de los ríos y con el alza de precios de los minerales extraídos (oro) se reactiva este sector, por lo cual hace que la población de municipios aledaños e incluso poblaciones provenientes de los departamentos de Cochabamba y Oruro, se trasladen a este municipio, la condición de temporalidad es por factores de los precios de minerales a nivel mundial haciendo rentable este negocio4

4 Es importante hacer notar que la proporción de migración puede variar según el nivel de oferta y demanda de mano de obra, principalmente en el sector minero.

.

7.109 7.002

107 1 101 1 1 1 0 0 2 0 0 00

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000


33 00

Tasa de Natalidad

Gráfico 9: Orientación en planificación familiar

Fuente: Ministerio de Salud

En los centros de salud se realiza campañas de orientación en la planificación familiar como así también en centros educativos. En la gráfica se observa que esta actividad es mínima teniendo una cobertura menor a la esperada, además de que solo se realiza para mujeres, llegando a tener aspectos negativos en la formación de familias, puesto que, las mujeres tienen sus hijos desde una temprana edad de 15 años, sin tener la preparación de enfrentar los problemas de ser madres y abandonando sus planes como mujeres.

Tasa de Mortalidad: general, materna e infantil

Como puede observarse en la gráfica existe una relación inversamente proporcional en el aspecto de atención de partos y partos esperado

Gráfico 10: Cobertura de atencion en parto

Fuente: Ministerio de Salud

6,23%7,53% 7,49%

6,45%4,98%

0,00%2,00%4,00%6,00%8,00%

2005 2006 2007 2008 2009

18%

4%

15%

23%

18%

10%

12%

Médico Enfermera/Auxiliar de enfermeríaPartera Usted MismaOtra Persona Mujeres Sin Declaración de Hijos


33 11 Además debe observarse que el 23% de los casos atendidos son por la misma persona y un 18% por

otra persona existiendo un 22% con atención de profesionales, esto se debe a que no existe los medios de transporte adecuados y las condiciones necesarias para la internación de mujeres en estado de gestación.

Tasa de crecimiento poblacional

Gráfico 11: Tasa anual de crecimiento poblacional

Fuente: INE 2001

La cantidad de crecimiento poblacional estánenmarcadas en un 7%, esto quiere decir que anualmente la población tiene un crecimiento de 70 personas, pero contrariamente esta población que aumenta tiende a disminuir puesto que el factor migratorio es más alto. Como se aprecia en el mapa, se deduce que una gran cantidad de población escolar está apostada en la ruta principal que une a las capítales de los cinco Distritos, además de ello se identifica que están vinculadas a las actividades que las poblaciones auríferas principalmente viene nrealizando en lka actualidad.

Tasa de analfabetismo por sexo (total funcional)

La tasa de asistencia escolar se analizó en el anterior acápite en el cual se describen con indicadores la cobertura y reprobación de alumnos. Estos indicadores influyen y se proyectan de gestiones anteriores en los cuales no se realizaron un seguimiento a la cantidad de alumnos que ingresaron al nivel educativo formal.

7117 7188 7260 7333 7406 7480 7555 7630 7707 7784 786271

7273

7374

7576

7677

7879

6600

6800

7000

7200

7400

7600

7800

8000

8200

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

POBLACION CRECIMIENTO POBLACIONAL


33 22

Gráfico 12: Poblacion que sabe leer y escribir

Fuente: Ministerio de Educacion

El total de la población que sabe leer y escribir es de 5239 habitantes, la población que no sabe leer y escribir es de 972 habitantes que representa el 13% y 898 habitantes que no responde y que representa el 12% Sin embargo, en las últimas gestiones del 2005 al 2009 se establecieron programas de acceso a la educación para personas mayores5

Tabla 6: Tasa de analfabetismo

logrando resultados beneficiosos para la población como se observa en el siguiente cuadro:

TASA DE ANALFABETISMO (TA) 5,01

POBLACION DE 15 A 44 AÑOS DE EDAD QUE NO LEE NI ESCRIBE 152

POBLACION DE 15 A 44 AÑOS 3036

PROMEDIO DE AÑOS DE ESTUDIO (PAE) 5,4 Fuente: Ministerio de Educación.

Esperanza de vida.

La esprranza de la población de teoponte, se enmarca dentro los datos nacionales en la cual define que el promedio alcanza a 68 años de vida, pero que las diferencias cualitativas está en el alcance promedio hacia el grupo de mujeres, las cuales son las que cuentan con este promedio, mientras que el grupo del sexo masculino alcanza a un promedio de 60 años.

5 El programa lanzado por el Gobierno Central para reducir el alto nivel de personas analfabetas a través de “Yo sí puedo”, ha permitido reducir los índices de personas mayores de edad que no sabían leer y escribir, principalmente del área rural.

74%

14%

12%

Si saba ller y Escribir

No sabe Leer y Escribir

Sin Respuesta


33 33 Es importante aclarar, que en el caso del Municipio la mortalidad de las mujeres se debe

exclusivamente a temas de embarazos y cáncer de mama; mientras que en los hombres el problema está referente a accidentes por actividades mineras y enfermedades de pulmonía, digestivos e hígado.

AAcccceessoo yy UUssoo ddeell SSuueelloo

Situación del proceso de saneamiento

De acuerdo a los tados establecidos por el INRA se tien el siguiente detalle:

- Superficie Total de la Provincia Larecaja: 1.006.284,548 Ha. - Sup. Titulada y en proceso: 3.400,892 Ha. - Avance: 0,33%

Esto equivale a que no existe una vance significativo al mismo, talves se deba a que una gran cantidad de las tierras donde las poblaciones habitan son suelos a los cuales dan una utilidad de explotación minera, por la que los Municipios de Teoponte, Mapiri, Tipuani, Guanay y Tacacoma cuentan con espacios territoriales con permiso para la explotación y asentamientos mineros. De la misma forma, se deduce que parte de estos municipios están enmarcados en tierras que son parte del Parque de Desarrollo sostenible del Madidi, razón por la cual el porcentaje de propiedad se ve reducida al momento de evaluar los avances de saneamiento de tierras.


33 44

Tamaño y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbecho, forestal y otros).

Gráfico 13: Uso de suelo

Fuente: INE 2001

Este elemento refiere a que gran parte del suelo está destinado a actividad forestal, pero es importante recalcar que una gran mayoría de la población no realiza actividades forestales, sino, que la riqueza en recursos forestales se debe a la actividad minera exclusivamente y poca actividad agrícola.

Tenencia de la Tierra

Hasta el año 2005, el INRA había logrado titular 9.3 millones de ha., tenía en proceso 36.8 millones de ha., y dejó sin sanear 60.5 millones de ha.; con una inversión de 85.1 millones de dólares. Eso supone un avance de 8.7% de la superficie objeto de saneamiento y un 56.7% sin intervenir. Para la gestión 2011 la situación no ha cambiado de manera significativa, pero dentro este proceso los más favorecidos para la tramitación de saneamiento de tierras han sido los interculturales, poblaciones migrantes que ocupan espacios territoriales ajenos al lugar de su providencia, principalmente los del área rural del altiplano boliviano, los datos lanzados por el INRA hace muestras que aún falta por avanzar. En el caso del Municipio de Teoponte, de acuerdo a los talleres realizados, dan muestra que si bién una gran mayoría es una población migrante, pero ha excepción de los Distrito de 2 de Agosto y Santo Domingo, son poblaciones dedicadas a la actividad agrícola, quienes se han acentado ya hace mucho tiempo, mientras que la población de Mayaya y Teoponte (Distritos) se población mayoritaria está dedicada a la actividad de la minería aurífera, por lo que la tenencia de tierras no esta dentro de sus prioridades de legalización, sino, se enmarca por la solicitud de uso de explotación de subsuelos a través de CONCESIONES mineras.

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

Pastoreo Forestal Descanso Agrícola Rocoso

Teoponte Mayaya Santo Domingo 2 de agosto


33 55 Tabla 7: Tamaño de propiedad por familia

DISTRITO MÍNIMO MÁXIMO MEDIA TEOPONTE 3 16 8 MAYAYA 5 100 20 STO. DOMINGO 4 30 9 2 DE AGOSTO 5 10 9 TOTAL 3 100 11

Fuente: Elaboración propia. El tamaño de la propiedad familiar varían, las superficies mínimas se encuentran en el cantón de Teoponte con 3 hectáreas por familia, las máxima superficie están ubicadas en los cantonés de Mayaya y Santo Domingo, con 100 a 30 hectáreas, el promedio de tenencia de la superficie en el cantón de Teoponte es 8 hectáreas por familia, los cantones de Santo domingo y 2 de agosto el promedio de la tenencia de la tierra la superficie es 9 hectáreas por familia, las familias del cantón de Mayaya es la que concentran más superficie de tenencia de tierras con el promedio de 20 hectáreas por familia, en promedio total a nivel municipal de la tenencia de la tierra es de 11 hectáreas para cada familia.

SSiittuuaacciióónn SSoocciioo -- eeccoonnóómmiiccaa

Índice de pobreza

El índice de pobreza de acuerdo a los últimos datos elaborados por el Gobierno identifica un porcentaje del 51,3 de las cuales los datos hacen una ponderación de reducción de la pobreza desde la gestión 1999 hasta el año 2012, como muestra el cuadro a nivel nacional, pero aún las áreas rurales siguen siendo escenarios donde el nivel de pobreza continúa siendo un problema a ser resuelto por los gobiernos municipales, departamentales y gobierno central.

1999 2004 2006 2011 2012

Bolivia 70 64 60 30,3 51,3

http://www.indexmundi.com/es/bolivia/poblacion_bajo_el_nivel_de_pobreza.html�


33 66

Gráfico 14: Tasa de dependencia por edad (TDE)

Fuente: INE 2001

La tasa de dependencia fue disminuyendo favorablemente, teniendo una relación menor de dependencia por la población joven y que es económicamente activa. Este índice es superior llegando a crear una relación de dependencia excesiva, además que la población económicamente activa en su mayoría no cuenta un trabajo formal en el cual se pueda tener aportes de jubilación, seguro médico y otros que se contempla de acuerdo a ley.

Relaciones de Género

Roles de Hombres y Mujeres en los Sistemas de Producción

De acuerdo al análisis realizado en los talleres, se ha identificado que existen actividades claramente demarcados en la relación del sistema productivo como señala el cuadro comparativo de relaciones de género:

HOMBRES MUJERES ACTIVIDAD AGRÍCOLA

BARBECHO BARBECHO ABONADO QUEMA DE PASTIZALES RECOLECCIÓN DE COCECHA RECOLECCIÓN DE COCECHA TRANSPORTE DE PRODUCTOS VENTA DE PRODUCTOS

ACTIVIDAD MINERA SOCIO DE COOPERATIVAS SOCIA DE COOPERATIVAS TRABAJO EN SOCAVONES TRABAJO EN BOMBEO Y RASTRILLAJE SOLO ALGUNOS MOMENTOS TRABAJO EN LIMPIEZA DE CHANCADORAS (TAJOS)

SOLO EN OCASIONES (TAJOS)

COMERCIALIZACIÓN SOLO EN ALGUNOS CASOS POR TEMAS DE SEGURIDAD

LAVADO ARTESANAL CON BATEAS EN RÍOS LAVADO ARTESANAL CON BATEAS EN RÍOS

81,80

80,80

79,70

78,6077,70

75,00

76,00

77,00

78,00

79,00

80,00

81,00

82,00

83,00

2005 2006 2007 2008 2009


33 77 Como se aprecia, los datos identifican a las actividades más comunes en las cuales ambos sexos

participan para la generación de recursos familiares, auqnue es muy importante aclarar, que en el caso de la explotación de la siringa, el trabajo es compartido por la pareja en toda la cadena productiva, siendo que la mujer participa sacrifica gran parte de su tiempo en el cuidado de la familia y en otras ocasiones en la actividad comercial. Actualmente los sectores mineros están incorporando maquinaria pesada, por la cual el trabajo manual que antes realizaban las mujeres se ve cada vez más reducida, realizando solamente la labor de elaboración de alimentos para su pareja.

Participación de la mujer en la toma de decisiones (Nivel Familiar, Comunal y Cantonal)

La participación de la mujer en los espacios de decisión es mínima, más aún cuando se considera en el proceso de planificación municipal, como ser: Programas Operativos Municipales – POA, en ser representante en Comité de Vigilancia o como representante de OTB0s. Su mayor presencia significativa se enmarca en las reuniones de las cooperativas mineras, para la probación de informes técnicos y financieros; en otros espacios está en el rendimiento de informes municipales sobre proyectos. En el POA municipal se aprecia un monto económico planificado con enfoque de género, pero la capacidad de gasto por parte de las organizaciones de mujeres es muy baja, razón por la cual, los presupuestos destinados a la temática de género cada año van mermando.

SSaalluudd

Causas principales para la Mortalidad

Diarrea Aguda:

Por causas de consumo de alimentos poco higiénicos al momento de prepararlos, y el consumo de agua no apto para el consumo humano.

Problemas de Parto

; uno de los problemas no es la mala atención del servicio de salud, sino por la emergencia suscitada al momento de realizar el parto, principalmente la ayuda.

Alto nivel de Desnutrición: Anemia aguda, puesto que gran cantidad de la población sufre de este problema de mala alimentación, pese a existir personas con sobre peso, existe el problema de desnutrición en su organismo, principalmente este tema afecta a los niños recién nacidos.


33 88

Epidemiología: Tipo de vacunas y cobertura

El gobierno nacional está realizando programas de control y seguimiento a la salud de menores de edad y en mujeres en estado de gestación, como ser el SUMI y Bono Juana Azurduy, con los cuales pretende mejorar la salud otorgando incentivos monetarios y realizando la subvención de medicamento bajo estos programas, la gráfica identifica la cobertura de vacunas pentavalente que es mayor para el cuarto control prenatal, quiere decir que las madres realizan esta visita médica por considerar que los bebes tienen más capacidad de poder ser trasladados a centros de salud desde su lugar de origen.

Gráfico 15: Controles de vacuna a menores de 5 años

Fuente: Ministerio de Salud y Deportes 2009

El control prenatal incrementa desde la gestión 2005 a la gestión 2009 lo que significa que la población asiste más a los centros de atención, por otra parte el control y la otorgación de vacunas pentavalentes si bien fue aumentando en los últimos años en la última gestión disminuyo, esta condición se debe a que el programa Juana Azurduy no cuenta con la misma atención o con la cobertura que se esperaba, puesto que también el factor económico no justifica para las personas realizarse estos controles, puesto que por encontrarse en lugares muy lejanos, los gastos en los que incurre la población son superiores a las bonificaciones obtenidas, además que por aspectos administrativos este bono no cuenta con los establecimientos de desembolso de este bono, debiendo recurrir para su pago a instituciones financieras que se encuentran en municipios de categoría C o D, en los cuales las instituciones financieras se encuentran mejor posesionadas.

Grado y cobertura de desnutrición infantil

Entre otro de los servicios con los que cuenta la población están las campañas de prevención epidemiológica, como ser el dengue, cólera y chagas. En las cuales no se cuenta con casos específicos o datos alarmantes por parte del centro de salud. En el caso de la campaña contra el dengue se realiza de forma programada actividades para prevenir focos de infección.

87,01% 84,96%97,74% 95,81% 89,05%

39,75% 45,22% 50,33%59,33%

66,44%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

2005 2006 2007 2008 2009

COBERTURA DE VACUNA PENTAVALENTE (CVP)


33 99 Tabla 8: Cuadro de atención a mujeres en gestantes

GESTION 2005 2006 2007 2008 2009

Partos atendidos en domicilio o establecimientos de salud por personas instituciones.

70 100 117 112 104

Número total de partos esperados 160 156 153 150 146 Población menor a un año que recibió vacuna pentavalente

201 192 216 206 187

Población menos de un año 231 226 221 215 210 Número total de mujeres con cuarto control prenatal

64 71 77 89 97

Número total de nacimientos esperados 161 157 153 150 146 Número total de mujeres que recibió orientación en planificación familiar

93 112 111 95 73

Número total de mujeres en estado fértil 1493 1488 1481 1474 1466 Fuente: INE 2001

La cobertura de atención al parto mediante instituciones fue incrementando esto se debe a políticas de promoción de la salud como ser mediante el Bono Juana Azurduy o el SUMI. En relación a las campañas de vacunación las mismas no reflejan un incremento por el contrario existe una disminución de los casos atendidos mediante establecimientos de salud. En cuanto a la infraestructura hospitalaria se cuenta con los siguientes ambientes:

Tabla 9: Establecimientos de atencion médica

ESTABLECIMIENTO

CENTRO SALUD

PUESTO DE SALUD

Gran Total

Nº

ESTA

B

Nº

CAM

AS

Nº

ESTA

B

Nº

CAM

AS

Nº

ESTA

B

Nº

CAM

AS

C.S. TOMACHI 1 0 1 0 C.S.MAYAYA 1 2 1 2 C.S.TEOPONTE 1 4 1 2 P.S. SANTO DOMINGO (LPZ-TEOPONTE) 1 0 1 0 P.S. VILLA AROMA (LPZ) 1 0 1 0 P.S.ALTO TOMACHI 1 0 1 0 P.S.TAJLIHUI 1 0 1 0 TOTAL 3 6 4 0 7 4

Fuente: Ministerio de Salud y Deportes 2011

Los servicios de salud es parte de la RED de salud, contando con tres centros de salud y puestos médicos. Esta condición se debe a que la Red cuenta con servicios especializados en el Municipio de Caranavi (Ver Mapa).


44 00

Mapa 4: Establecimientos de Salúd


44 11 Estado, calidad y capacidad de infraestructura y equipamiento

disponible

En cuanto a la situación de infraestructura en salud, se está construyendo un nuevo establecimiento para el municipio de Teoponte, pero los problemas con los cuales atraviesa son la falta de equipamiento y personal. Con los cuales se podría brindar una mayor atención a la población en su conjunto.

Cobertura y servicios de Seguro Universal Materno Infantil - SUMI

En la atención y cobertura de parto se tiene un indicador creciente, este hecho se debe a que la población está acudiendo a la atención de seguro materno infantil, aunque en los últimos dos años la presencia de mujeres embarazadas a disminuido por aspectos de tratamiento con personas particulares dedicadas al servicio de matronas, según lo expresado por las personas asistentes a talleres, manifestaron que los pagos referentes al Bono Juana Azurduy ha comenzado a generar un malestar de la población gestante precisamente por los constantes reprogramaciones de pago6

Gráfico 16: Cobertura de parto institucional (CPI)

, puesto que consideran que los costos de traslados desde el área rural a la capital municipal son muy altos, razón por la cual, muchas personas dejan de cobrar esos beneficios económicos, además como muchas de las familias se encuentran en lugares muy dispersos y su traslado a los centros de salud y llegar a los medios de pago son gastos superiores a los del seguro.

Fuente: Ministerio de Salud y Deportes

Medicina Tradicional

No existen datos sobre la cantidad de curanderos y parteras, pese a que algunas personas durante los talleres especificaron que fueron tratadas por personas de la misma comunidad, pero que dichos servicios no son de forma continua, por lo que se aprecia que no es una actividad destonada a generar ingresos como forma de vida por parte de estas personas que ayudan a la sanidad principalmente de las mujeres en estado de gestación. 6 Se debe considerar que el SUMI viene acompañado por el apoyo económico proveniente del Seguro Juana Azurduy que busca apoyar de manera económica a las madres de familia.

43,75%

64,10%

76,47% 74,67% 71,23%

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%90,00%

2005 2006 2007 2008 2009


44 22

Así mismo, las principales enfermedades tratadas son aquellas de menor trascendencia, como el dolor de barriga, dolor de cabeza, diarrea estomacal, picadura de insectos.

EEdduuccaacciióónn

Educación Formal

Cuando se menciona el tema educativo este debe comprenderse desde el nivel inicial hasta el nivel superior y también el aspecto de dominio público/privado, sin embargo para el caso del municipio de Teoponte solo se tomara en cuenta la educación formal y la cual corresponde hasta el ciclo de bachillerato puesto que no contempla niveles de formación superior de dominio público y privado y no posee educación de formación hasta el ciclo de bachillerato que sea de dominio privado.

Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos

La educación formal hasta el ciclo de bachillerato con la que cuenta en el Municipio de Teoponte es la siguiente:

Tabla 10: Cursos de educacion formal

CURSO NIVEL

Inicial en Familia Comunitaria Primero

Inicial en Familia Comunitaria Segundo Primaria Comunitaria Vocacional Primero Primaria Comunitaria Vocacional Segundo Primaria Comunitaria Vocacional Tercero Primaria Comunitaria Vocacional Cuarto Primaria Comunitaria Vocacional Cuarto Primaria Comunitaria Vocacional Quinto Primaria Comunitaria Vocacional Sexto Secundaria Comunitaria Productiva Primero Secundaria Comunitaria Productiva Segundo Secundaria Comunitaria Productiva Tercero Secundaria Comunitaria Productiva Cuarto Secundaria Comunitaria Productiva Quinto Secundaria Comunitaria Productiva Sexto

Fuente: Ministerio de Educacion 2011


44 33 Ubicación y distancia de las Unidades Educativas

Por aspectos técnicos, no se cuenta con datos oficiales sobre las distancias existentes entre una Unidad Educativa con servicios del ciclo inicial frente a servicios de ciclo secundario, puesto que los servicios de enseñanza destinados al ciclo primario en su mayoría están bajo el cargo de docentes multigrados, es decir, que la matrícula escolar no es suficiente para requerir incrementar itém’s de docencia para este nivel en comunidades que cuentan con una Unidad Educativa.Mientras que los ciclos secundarios se han estabelcido sobre la base de poblaciones capitales de Distrito o de Municipio, ampliando y mejorando el servicio para los niveles de secundaria, razón por la cual no se puede contar con información sobre la distancia de dichos establecimientos según Km2, pero la ubicación es descrita en el mapa sobre educación donde se aprecia los lugares según el tipo de servicio en el área de educación.

Dotación de servicios básicos por establecimientos educativos

Según los datos sobre servicios en agua, alcantarillado y luz, se peude establecer que las Unidades Educativas del Municipio de teoponte cuentan con servicios instalados, pero su deficiencia se enmarca en la falta de mantenimiento, principalmente en alcantarilla y agua por cañería, puesto que atraviesan por los mismos problemas suscitados por la población del Municipio de Teoponte, que en épocas sequía el servicio de agua es limitado y genera un problema de sanidad en las letrinas y baños de los estabelcimientos educativos. En el caso del servicio de energía eléctrica, las Unidades Educativas sufren más por problemas de mantenimiento en conexiones eléctricas y cambios de focos, en algunos casos por daños ocasionados por la baja intensidad de energía y en otros por problemas de urto y/o desaparición de los mismos. Por lo tanto, un total de 90% Unidades Educativas cuentan con el servicio descrito anteriormente.

Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento

Tabla 11: Número de alumnos por nivel

CURSO ALUMNOS Inicial en Familia Comunitaria Primero 39 Inicial en Familia Comunitaria Segundo 135 Primaria Comunitaria Vocacional Primero 236 Primaria Comunitaria Vocacional Segundo 214 Primaria Comunitaria Vocacional Tercero 195 Primaria Comunitaria Vocacional Cuarto 205 Primaria Comunitaria Vocacional Quinto 188 Primaria Comunitaria Vocacional Sexto 181 Secundaria Comunitaria Productiva Primero 222 Secundaria Comunitaria Productiva Segundo 168 Secundaria Comunitaria Productiva Tercero 156 Secundaria Comunitaria Productiva Cuarto 133 Secundaria Comunitaria Productiva Quinto 118 Secundaria Comunitaria Productiva Sexto 83



44 44

El cuadro expresa en el nivel de secundaria en la etapa de conclusión de este nivel se reduce el número de alumnos, este parámetro nos indica que existe abandono para concluir los estudios de bachillerato.

Gráfico 17: Porcentaje de la poblacion escolar por nivel


Uno de los factores que influyen a la no conclusión de sus estudios se debe en el caso de las mujeres, a la temprana edad de asumir la responsabilidad de madres de familia, y por ende, en el caso de los varones, de asumir la responsabilidad de padres de familia, realizando trabajos en la actividad de extractiva del oro.

Tabla 12: Crecimiento poblacional de matriculación escolar

GESTION 2005 2006 2007 2008 2009

Población de 6 a 13 años matriculada en primaria 1463 1523 1414 1461 1421 Población de 6 a 13 años 1482 1459 1436 1412 1388 Población promovida de octavo de primaria 141 133 148 177 157 Población de 13 años 157 155 151 147 144 Matriculación en primaria que abandonaron durante la gestión

149 155 106 74 75

Población matriculada en primaria 1666 1678 1632 1624 1646 matriculados en primaria que reprobaron la gestión 22 45 43 23 42 Población matriculada en primaria 1666 1678 1632 1624 1646 Población de 14 a 17 años matriculada en secundaria 241 276 280 327 348 Población de 14 a 17 años 522 518 514 509 501 Población promovida de cuarto de secundaria 45 58 60 79 75 Población de 17 años 116 116 116 116 115 matriculados en secundaria que abandonaron durante la gestión

55 58 43 42 25

Población matriculada en secundaria 354 406 401 436 472 matriculados en secundaria que reprobaron durante la gestión

20 26 15 19 27

Población matriculada en secundaria 354 406 401 436 472 Fuente: Ministerio de Autonomía

61,28%

38,72%

CICLO PRIMARIO CICLO SECUNDARIO


44 55 En los indicadores de educación se puede observar que el nivel de cobertura para alumnos de ciclo

primario es superior en algunos años en comparación a otros, esto significa que la cobertura de atención en el tema educativo no es únicamente con el municipio de Teoponte, puesto que se tendría una cobertura de otras poblaciones adyacentes al municipio.

Gráfico 18: Cobertura y rendimiento de nivel de educacion primario


En cuanto al tema de abandono del ciclo primario se observa que existe en los primeros años cerca al 10% de la población inscrita que abandona la escuela; pero este índice se reduce en los últimos años, estos cambios se deben a políticas de fomento a la educación como ser el Bono Juancito Pinto, que incentiva a la conclusión de estudios por nivel. Por otra parte se puede concluir que la conclusión de los estudios no significa que se tenga un grado aceptable de educación o que se apruebe para continuar con el siguiente nivel educativo, en los indicadores de gestión se puede observar que se tiene un índice de 1.32% a cerca 2.5% de la tasa de reprobación del nivel primario. En cuanto al nivel secundario se observa que no existe cobertura a la educación ya sea por motivos de recursos de la población, en los indicadores de las gestiones 2005 a 2009 se puede observar la cobertura en la educación de nivel secundario fue mejorando y se incrementó de 46% al 69.48% de cobertura; pero debe tomarse en cuenta que en algunos casos este incremento se debe a que las unidades educativas captan alumnos de las poblaciones adyacentes.

98,72% 104,39% 98,47%

103,47% 102,38%89,81% 85,81%

98,01%

120,41%109,03%

8,94% 9,24% 6,50% 4,56% 4,56%1,32% 2,68% 2,63% 1,42% 2,55%0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

140,00%

2005 2006 2007 2008 2009

COBERTURA NETA DE PRIMARIA (CNP)TASA DE TERMINO A OCTAVO DE PRIMARIA (TT8)TASA DE ABANDONO DE PRIMARIA (TAP)TASA DE REPROBACION DE PRIMARIA (TRP)


44 66

Deserción escolar por sexo: tasa y principales causas

Gráfico 19: Cobertura y rendimiento de nivel de educacion primario


Sin embrago entre otro de los indicadores se puede observar que la tasa de abandono disminuye de la gestión 2005 a 2009 de un 15.53% a 5.29%, este parámetro no significa que los alumnos que concluyen sus estudios pasan al siguiente nivel, puesto en los indicadores de reprobación del nivel secundario son más altos que el nivel primario llegando a tener un promedio general de las 5 gestiones de 4% que es superior al nivel primario. (Ver Mapa)

46,17%53,28% 54,47% 64,24%

69,46%

38,79%

50,00%51,72%

68,10%

65,22%

15,54% 14,29%10,72% 9,63% 5,30%5,65%

6,40%3,74%

4,36% 5,72%0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

2005 2006 2007 2008 2009

COBERTURA NETA DE SECUNDARIA (CNS)TASA DE TERMINO A CUARTO DE SECUNDARIA (TT4)TASA DE ABANDONO DE SECUNDARIA (TAS)TASA DE REPROBACION DE SECUNDARIA (TRS)


44 77 Mapa 5: Establecimientos Educativos


44 88

Educación No formal

Institución de capacitación existente

De acuerdo a los levantados en talleres y por datos de la Dirección Distrital de Educación de Teoponte, no existen institutos de capacitación técnica; manifestaron que en algunas ocasiones se planificó la posibibilidad de buscar apoyo de la universidad pública para la generación de una carrera universitaria en el Municipio de Teoponte, pero por falta de infraestructura solo se llegó a reuniones preliminares y no se dio contuidad al mismo.

Principales programas y prácticas de capacitación

Solamente existen (ONG’s) instituciones que realizan capacitación pero no permanente, en el sentido que las entidades capacitan cuando se ejecuta un proyecto productivo principalmente.

Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible

No existe una infraestructura destinada a la capacitación técnica de la población, solo se usa otros espacios de algunas organizaciones sociales que cuentan con una sala para reuniones las cuales se aprovechan para varios aspectos. En el caso de equipamiento para apoyo de cursos de capacitación el gobierno municipal y algunas organizaciones sociales cuentan con un Data Show, puesto que el Municipio en las sub Alcaldías cuenta con equipamiento logístico.

Estructura institucional

Existen instituciones que cuentan con infraestructura como ser: - Asociación de la Tercera Edad. - La Organización de los LECOS

Número de Capacitados por Sexo

No existen datos al respecto, puesto que los procesos de capacitación no fueron organizados por el gobierno Municipal y/o otra organización pública de salud y educación, razón por la cual, los datos de beneficiarios por cursos – taller de capacitación no existen.


44 99 SSaanneeaammiieennttoo BBáássiiccoo

Estructura institucional

Existen dos cooperativas de agua que realizan actividades de administración en servicio de agua por cañería, la cual se encarga de realizar el mantenimiento de la infraestructura referida a la toma de agua, organización y distribución dentro el área urbana de teoponte y Mayaya; mientras que a nivel de las comunidades esta enmracada en un responsable que la población de la comunidad realiza para su mantenimiento, pero no existe ningún cobro por el tiempo dedicado a esta actividad comunal. Los distritos de 2 de Agosto y Santo Domingo cuentan con un comité de aguas para asegurar el suministro de agua a nivel urbano, pero no se considera un sistema de administración terciarizada por parte del Gobierno Municipal a la responsabilidad de las comunidades y en algunos casos a la parte urbana.

Calidad, cobertura y estado de los sistemas agua potable

Para el caso del sistema de agua la única institución que se encarga para realizar obras para la captación de agua y su distribución es el Gobierno Municipal, no existiendo presencia de ningún sistema de administración social para que se hagan responsables de la red de distribución de agua.En el caso de acceso a agua se tiene el siguiente cuadro:

Gráfico 20: Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable

Fuente: INE 2001

De un total de 2627 viviendas el 46.75% (1228 viviendas) su medio de abastecimiento de agua es por rio o vertiente, el 28% (744 viviendas es mediante red de agua), el 13% (viviendas es de red pública), el resto utiliza otros medios de abastecimiento.

28%

4%

0%

1%

4%

47%

1% 1% 14% Cañería de Red

Pileta Pública

Carro Repartidor (Aguatero)

Pozo o Noria con Bomba


55 00

La red de distribución de agua es mínima siendo el área urbana la más beneficiada, en cambio el área rural no cuenta con este servicio, únicamente dos cantones se benefician entre estos esta Teoponte y Mayaya7

Gráfico 21: Red de distribucion de agua

. La forma de distribución de la red de agua a las viviendas se demuestra en el siguiente cuadro:

Fuente: INE 2001

Se obtiene el 51% (1352 viviendas) que la distribución no es mediante red de cañería, el 28% (759 viviendas), el resto es sin respuesta y el 6% (159 viviendas) es con red de distribución interna. La relación de distribución de agua fuera de la vivienda es de 5 veces a la distribución dentro de la vivienda; sin embrago esta relación aun es mínima con las viviendas que no cuenta con acceso a la red de distribución, esto se debe a que las condiciones geográficas y la dispersión de las viviendas en el área rural y a los costos altos de hacer llegar la red de distribución a cada vivienda.

7 Es importante considerar que las poblaciones urbanas no cuentan con agua potable, solo el servicio está enmarcado en agua por cañería.

6,05%

28,89%

51,47%

13,59%

Se distribuye por cañería dentro de la Vivienda

Se distribuye por cañería fuera de la vivienda pero dentro del lote o terrenoNo se distribuye por cañería

Sin Respuesta


55 11 Cobertura y medios para la eliminación de excretas

En el acceso a alcantarillado se tiene los siguientes datos:

Gráfico 22: Sistema de alcantarillado

Fuente: INE 2001

Tabla 13: Red de Alcantarillado

SISTEMA DE ALCANTARILLADO CANTIDAD Red de alcantarillado8 25 Cámara séptica 107 Pozo ciego 521 A la superficie (calle/ quebrada/ río) 25 Sin Respuesta 1.949

Total 2627 Fuente: INE 2001

En lo cual se puede verificar que pocas familias tienen acceso al sistema de alcantarillado y la mayoría puede acceder a un pozo ciego o cámara séptica, esto se debe a que el municipio de Teoponte es un municipio concentrado en el área urbana pero en el área rural se encuentra dispersa, además que las condiciones geográficas no son aptas para realizar un sistema de red de alcantarillado.

8 Cuando se refiere a la variable de red de alcantarillado, las respuestas no van necesariamente a que una parte de la población urbana cuente con este sistema de evacuación de aguas servidas, sino, la respuesta se enmarca a la instalación clandestina de cañerías para desagüe hacia algún espacio, ya sea calle u otro lado.

0,95% 4,07%

19,83%

0,95%

74,19%

Red de alcantarillado

Cámara séptica

Pozo ciego

A la superficie (calle/ quebrada/ río)

Sin Respuesta


55 22

Gráfico 23: Cobertura de acceso sanitario

Fuente: INE 2001

Tabla 14: Tipos de servicios de baño

CAMBIO DE BAÑO CANTIDAD Tiene Baño 678 Baño usado por un solo hogar 587 Baño compartido con otros hogares 91 No Tiene Baño 1.592 Sin Respuesta 357

Fuente: INE 2001 Estos datos reflejan que la mayoría de los baños son de uso exclusivo privado y se encuentran en el área urbana y pocas en el área dispersa. Las construcciones de baños

20,51%

17,76%

2,75%

48,17%

10,80%

Tiene Baño Baño usado por un solo hogar

Baño compartido con otros hogares No Tiene Baño

Sin Respuesta


55 33 CCuullttuurraa

Origen étnico

En el municipio de Teoponte por sus características económicas, su composición cultural tiene la presencia de comunidades LECAS, pero la otra composición cultural se debe al factor migratorio por la minería.

Idiomas

Los datos se obtuvieron del censo 2001 en el cual se refleja que la mayoría de la población habla el idioma español seguido por el idioma aymara y quechua.

Gráfico 24: Idiomas que habla la población

Fuente: INE 2001

El idioma español es de un total de 6211 habitantes que habla, seguido de aymara con 2837, quechua con 756, seguidos de otros idiomas como ser guaraní, otro nativo extranjero, esto expresa que las personas son bilingües, y parte de su origen se debe al efecto migratorio de otras partes del altiplano boliviano y valles. Es importante recalcar que en la gráfica hace mención de una lengua nativa como el guaraní, siendo que dicha variable según el INE identifica a una lista grande lenguas nativas a nivel nacional, por lo cual, esta variable simplemente identifica la existencia de una lengua natuva a partir de la existencia de un grupo indígena denominada LECO en territorio municipal de Teoponte, además si se considera que desde la gestión 2001 hasta la gestión 2012 la existencia de persona hablantes de idiomas nativos ha disminuido de manera significante, razón por la cual es necesario e importante la recuperación de dicha práctica comunicacional parlante leca.

10,57%

39,68%

86,87%

0,08% 5,89%

Quechua Aymara Español Guaraní Otro Nativo Extranjero No Habla


55 44

Zonificación del Territorio indígena

Según datos nacionales se ha alcanzdo los siguientes parámetros:

Tabla 15: Zonificación del territorio Leco

TCO Planes,

Reglamentos y Proyectos

Economía - Administración

TCO

Control Territorial

Recursos Naturales

Total por TCO

San José de Uchupiamonas 60 100 60 50 67,5

Takana III

Lecos Apolo 50 33,3 30 70 45,8

Lecos Larecaja 70 66,7 50 50 59,17

Mosetén 100 66,7 60 60 71,67

Takana I 90 66,7 70 50 69,17

Pilón Lajas 90 50 60 20 55

TOTAL REGIONAL 76 63,9 55 50 61,22 Fuente: Elaboración Propia en base a encuesta Fundación TIERRA, 2010

Los datos expuestos dan muestra que la zonificación en la provincia de Larecaja se ha logrado el total de la zonificación, considerando que en el Municipio de Teoponte existe una población que busca ser reconocido como parte de la población Leca pero de una manera muy sui géneris, ya que la organización se autodenomina originaria leca.

MMiinneerrííaa

Identificación y mapeo de concesiones mineras

Cantidad de cooperativas presentes en el Municipio:

Tabla 16: Cantidad de concesiones mineras

MUNICIPIO CONCESIONES

Teoponte 40

Fuente: Ministerio de Minería 2011

Dentro los datos obtenidos se tiene que de manera formal existen un total de 40 unidades legales para realizar actividades de extracción aurífera; debe considerarse que en la actualidad existen personas que realizan dicha actividad de manera clandestina y son los que mayor impacto negativo


55 55 contra el medio ambiente, puesto que realizan lavado de tierras para la extracción del mineral

aurífero.Toda la actividad minera se centra en las riberas del río Kaka y Mapiri comenzando desde el lado territorial del cantón Teoponte hasta llegar al cantón de Mayaya, es por esta razón, que la actividad agrícola en dichos espacios territoriales es menor comparado al Cantón 2 de Agosto y Santo Domingo.El gráfico ilustra el alcance de empresas que han logrado suscribir una concesión para la explotación a nivel departamental, dentro las cuales se ubica el municipio de Teoponte. El siguiente gráfico hace muestra de la cantidad de concesiones mineras establecidas en el Municipio de Teoponte como una de las actividades más importantes del sector minero aurífero.

Mapa 6: Concesiones Mineras, TCO’s, Áreas Protegidas


55 66

Una de las empresas mineras que mayor impacto positivo ha generado dentro el territorio de Teoponte son:

Tabla 17: Empresas mineras

Exportador Mineral Peso Fino Kg. Valor BrutoVenta (Bs.)

RegalíaMinera

GRUPO MINERO LA ROCA LTDA.

ORO 10,52 2.969.546,91 207.868,00

GRUPO MINERO LA ROCA LTDA.

ORO 10,26 2.687.128,91 188.099,00

TOTAL 20,78 5.656.675,82 395.967,00

Fuente: Ministerio de Minería 2012

Como se aprecia en el cuadro, el nivel de la generación económica por actividad aurífera es alto, razón por la cual las regalías obtenidas para el departamento de La Paz es positivo, pero dichos ingresos no llegan de manera prioritaria para las regiones con actividad minera, sino, es a nivel nacional y departamental.

Tabla 18: Regalías mineras

LA PAZ: REGALIAS MINERAS POR MINERAL 2003 – 2010

(En Dólares Americanos)

Detalle 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

Total 474.932 849.056 1.305.834 4.262.435 7.219.156 5.455.573 3.796.180 2.402.916

Estaño 203.183 525.742 771.833 1.044.815 2.758.575 2.580.395 2.328.995 2.131.392

Zinc 162.827 182.932 417.838 2.982.719 4.199.546 2.034.045 924.368 850.867

Wólfram 6.832 9.025 26.549 80.254 82.864 275.707 225.172 125.589

Antimonio 3.216 3.031 11.563 8.826 5.375 44.131 58.343 95.973

Plata 6.414 14.238 4.238 36.733 43.770 197.984 73.243 72.324

Plomo 3.190 14.021 5.564 26.774 67.264 160.901 70.661 56.139

Oro 87.634 96.817 67.901 56.281 38.495 5.477 85.225 37.422

Cobre 70 629 348 6.492 23.174 108.636 26.964 31.394

Fuente: Reporte de Recaudaciones-Servicio de Impuestos Nacionales y Boletines Estadísticos Ministerio de Minería y Metalurgia (2010).

Como se aprecia en cuadro, la actividad minera aurífera se considera como una de las actividades principales dentro la economía departamental de La Paz, siendo que se ubica en el tercer lugar como generador de ingresos para el Tesoro General de la Nación.

Por lo tanto, esta actividad en el municipio de Teoponte debe ser considerado como un pilar de la economía a ser considerado para la planificación del desarrollo.


55 77 Tabla 19: Regalías mineras por departamento (en $us.)

REGALIAS MINERAS POR DEPARTAMENTO – 2003 – 2010 (En Dólares Americanos)

Descripción Unid. 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

Total $us 6.230.506 9.878.975 14.294.012 47.967.160 68.746.393 94.149.871 82.614.599 58.070.523

Potosí $us 1.886.958 3.434.257 5.852.091 24.934.157 39.524.060 64.441.630 62.813.093 45.611.720

Oruro $us 3.490.459 4.631.769 5.543.537 15.695.937 17.440.069 18.566.187 12.063.878 8.598.490

La Paz $us 474.932 849.056 1.305.834 4.262.435 7.219.156 5.455.573 3.796.180 2.402.916

Santa Cruz $us 354.710 932.010 1.506.607 2.832.064 3.944.079 4.775.719 3.438.853 980.499

Cochabamba $us 23.447 31.883 85.943 240.863 411.321 827.572 369.729 368.167

Chuquisaca $us 0 0 0 1.703 207.709 83.189 132.866 108.731

Fuente: Reporte de Recaudaciones-Servicio de Impuestos Nacionales y Boletines Estadísticos Ministerio de Minería y Metalurgia

A nivel Departamental, La Paz se ubica en el cuarto lugar como uno de las unidades territoriales que mayor aportes hace a la economía, en el cual hasta la gestión 2010, tuvo un incremento llegando a dos millones de dólares americanos, se debe comprender que dichos ingresos subieron precisamente por el alza de precios del oro a nivel mundial, pero su aporte al PIB es significativo.

Principales productos

La actividad aurífera es netamente extractiva provedora de materia prima, es decir, no existe inversión para la transformación en productos derivados del oro, como ser joyas u otro tipo de producto, razón por la cual existen en las capitales de municipio y otras poblaciones actividades de personas que se dedican al rescate de dicho mineral para la posterior venta a otros intermediarios en la ciudad de La Paz, o simplemente es ofrecido al mercado del vecino páis del Perú, por el precio que dichos ofertantes ofrecen sobre este mineral.

Tecnología empleada

La tecnología empleada actualmente está sujeta a la capacidad de inversión con las que cuentan cada una de las cooperativas mineras, siendo que existen empresas mineras que están utilizando maquinaria pesada traducida en volquetas de gran capacidad, palas mecánicas y chancadoras; mientras que otras cooperativas utilizan procesos de lavado mediante tajos cercanos a los ríos y mecanismos de canalización para el lavado y rescate de oro, con bombas de agua.

Volumen y destino de la producción

No se cuenta con un monto exacto, puesto que los datos oficiales solo se aprecian a nivel departamental la cual está enmarcado en cuadro de ingresos impositivos de las cuales el sector aurífero aporta al TGN y estos retornan a los municipios como parte del presupuesto municipal. Pero por información levantada en los talleres se entiende que una gran parte de la producción


55 88

minera del municipio de Teoponte va hacia el mercado informal del vecino país del Perú, siendo que una gran mayoría de las actividades mineras no están registradas por parte del Estado Boliviano.

Tabla 20: Principales minerales y promedio de extracción

DISTRITO ORO % PROMEDIO DE PRODUCCIÓN DÍA

TEOPONTE 24 3 MAYAYA 71 4 STO. DOMINGO 5 1,5 TOTAL 100 2,8

Fuente: Elaboración propia - talleres

El principal producto mineral existente en el municipio de Teoponte es el oro, ubicados en los Distritos de: Teoponte determinado por el 24% de la población se dedican a este sistema minero, con un promedio de producción de 3gr./día, el 71% está situado en la población de Mayaya, donde la producción tiene una media de explotación de 4gr./día. El canto de Santo Domingo tiene el 5% con un promedio de producción de 1,5gr./día, haciendo un total seccional municipal de 2,8gr./día.

Organización de la fuerza de Trabajo

La actividad mayoritariamente esta en manos del género masculino, siendo que ahora una gran cantidad de las cooperativas mineras han comenzando a utilizar maquinaria pesada para incrementar el nivel de explotación de los recursos minerales del oro, razón por la cual, la participación de las mujeres no es muy significativa dentro este rubro. De acuerdo al diagnóstico recogido se entiende que existen grupos claramente identificados, el primero reconocidos como socios y/o propietarios de las cooperativas, mientras que el segundo grupo son aquellas personas que venden su fuerza de trabajo que no son socios ni propietarios, solo participan como personas que representan al propietario durante el proceso de explotación, pero cuando este fenómeno tiende a disminuir en una beta suficientemente explotada, estas personas tienden a abandonar y buscar otras cooperativas con mayor nivel de riqueza.

Costos de producción

Es muy complicado de definir los costos de producción, puesto que las cooperativas son reacias a dar cualquier tipo de información, pero por las visitas realizadas a algunas cooperativas se entiende que una gran mayoría están utilizando maquinaria pesada donde los costos por cada maquinaria oscilan entre los 200.000 $us Dólares Americanos, ya sean como excavadoras, volquetas, palas, etc. Por esta misma razón los riesgos de inversión son altos y muchas cooperativas fracasan al momento de no poder pagar deudas ante empresas que facilitan la adquisición de dichos equipos.


55 99 EElleeccttrriicciiddaadd

Fuentes y uso de energía

Tipo de fuentes: electricidad, gas, leña, otros.

Gráfico 25: Fuentes de uso de energía

Fuente: INE 2001 Estos datos fueron contrastados en los talleres realizados a nivel cantonal, en la cual no existe diferencia significativa respecto al uso de energía utilizada en las diferentes familias, puesto que hasta en la actualidad continúan dando utilidad a la leña, por los costos y su facilidad de adquirirla, luego esta el consumo de gas licuado – GLP, con mayor demanda por áreas urbanas capitales de distrito, para actividades de cocina y horno a gas.

Empresas de servicios

Existe una empresa distribuidora de gas licuado que distribuye a todo el municipio el cual cuentan con un cupo de 3.000 garrafas para su doistribución y venta mensualmente; las tiendas de áreas urbanas son distribuidoras de GLP pero a menor escala, puesto que su venta está controlada por el Gobierno Municipal para evitar especulación sobre este elemento energético.

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500


66 00

Cobertura domiciliaria y consumo percápita

Los datos referidos a la cobertura de distribución de GLP, se tiene información que los piuntos de distribución de GLP son en las cuatro capitales de distritos, en las cuales existen familias que acuden a dichos puntos para adquirir gas licuado, pero no se cuenta con exactitud a cuantas familias favorece dicha distribución, pero se tiene entendido que existe un cupo por cada municipio, en este caso, para el Municipio se ha gestionado un total de 3.000 GLP, la cual por tema percápita alcanzaría a 2,3 personas por garrafa, pero este dato estaría bajo la proyección poblacional del 2010.

RReeccuurrssooss AAmmbbiieennttaalleess

Suelo

Cambio de aptitud de uso del suelo

Los cantones de Santo Domingo y 2 de Agosto, son uno de los territorios del Municipio de Teoponte que han sufrido cambios en el uso de suelo, si se considera que en años anteriores la capacidad productiva y su nivel de rendimiento eran altamente rentables, en la actualidad este nivel ha bajado considerablemente, a tal grado que las actividades productivas requieren una serie de acciones para recuperar suelos degradados y cansados. Mientras que los cantones Teoponte y Mayaya, sus suelos fueron utilizados para la actividad minera, principalmente las cercanas a las riberas del río, donde la actividad aurífera ha generado una serie de remoción de suelos para la obtención del preciado metal del oro.

Degradación del suelo por erosión

Según los mapas satelitales, se puede evidenciar que del 100% del espacio geográfico se tiene un avance del 35% de suelos con peligro de erosión alta, siendo que por el momento se ha identificado una erosión media, sin contar con aquellos espacios físicos de suelos que se ha perdido por efecto de actividades mineras conocidas como tajos, que causa la pérdida definitiva de áreas verdes y suelos fértiles. Sus efectos fueron causados por:

- Poca capacidad de recuperación de los suelos debido a un excesivo uso para la producción agrícola (Cantones de Santo Domingo y 2 de Agosto).

- Remoción de suelos por actividad minera aurífera con pérdida de suelos productivos y áreas verdes.

- Tala de árboles sin control y chaqueo. (Ver Mapas)


66 11 Mapa 7: Vulnerabilidad por Resiliencia


66 22

En el caso de las concesiones mineras una gran cantidad de las actividades están ubicadas justamente a las riveras del río Kaka, puesto que el elemento del agua es un requisito para la extracción aurífera, por lo tanto, los niveles de contaminación son muy altos en referencia a la utilización de elementos químicos para su purificación del mineral.

Existe un mínimo espacio reconocido como territorio de las TCO’s, razón por la cual existe un Distrito Indígena por parte de la organización Indígena Leca, así mismo, se reconoce un territorio de otra identidad indígena mozeten.

En relación a espacios dedicados a áreas protegidas, el Municipio de Teoponte comparte con un espacio referido al Parque Madidi, precisamente se refleja en el mapa como un espacio que ocupa una tercera parte del total del territorio del municipio.

En el tema de uso de suelo para el ámbito ganadero y de agricultura existe un bajo nivel de uso de suelo exclusivo para esta actividad, razón por la cual se identifica manchas de color naranja claro y naranja oscuro en el mapa de uso de suelo.

Referente a la actividad forestal extractiva, se identifica que la mayor actividad esta concentrada en el Distrito de Mayaya, cerca a la frontera de otro municipio.

Principales fuentes de contaminación (rural y urbana)

Las principales fuentes de contaminación a nivel urbano son:

Basura doméstica, la cual es echada a los ríos cercanos de asentamientos urbanos sin ningún control ambiental.

Uso de elementos contaminantes por actividades mineras en ríos principalmente. En el ámbito rural, la contaminación se debe a actividades mineras y mala deposición de la basura. Además el uso de leña con un alto nivel de contaminación en viviendas al momento de preparar sus alimentos.

Aire

Calidad de aire por sustancias suspendidas

No se cuenta con datos sobre calidad de aire, puesto que el gobierno municipal a través de su unidad técnica de saneamiento básico no ha llevado a cabo estudios de calidad de aire respecto a algunos puntos específicos de área geográficas del Municipio, puesto que una de las actividades con mayor impacto a la contaminación de oxigeno es debido a la actividad del chaqueo y remosión de tierra que genera polvareda.


66 33 Principales fuentes de contaminación (Rural - Urbano)

Una de las principales actividades que genera dicha contaminación son:

Chaqueo intensivo principalmente en el Distrito 2 de Agosto y Santo Domingo en épocas de invierno.

Remosión de tierras por efecto de explotación de minerales auríferos, si se considera que el aumento de la actividad minera se identifica con el número de cooperativas auríferas.

El constante tráfico vehicular que genera un alto contenido de polvadera y por ende de contaminación en aire.

Agua

Calidad del agua para consumo humano, animal y riego.

La calidad del agua no es apta para el consumo de agua, puesto que es consumida de vertientes y en algunos casos solamente conectada en cañería a través de un tanque de agua, pero que no cuenta con la certificación de agua potable, pese a que se cuenta con tomas de agua para distribución de agua a áreas urbanas.

Principales fuentes de contaminación (Urbano y Rural)

Una de las actividades que genera un mayor nivel de contaminación en ríos es la actividad minera, no solo en los momentos de remosión, sino también en actividades de lavado y purificación del metal aurífero, cuando se busca hacer la separación de otros componentes aliatorios al mismo.

El otro elemento está en la actividad de considerar al río como un sistema de botadero de las áreas urbanas y/o centros de actividad minera.

Disponibilidad de agua para consumo humano, animal y riego

La identificación de vertientes, ríos hace presumir que la población aledaña principalmente a orillas de ríos no estuviera de carencia del líquido para actividades productivas y alimentarias, pero para el consumo humano, se da prioridad a las vertientes puesto que los ríos y riachuelos están con un alto grado de contaminación por efectos de la actividad minera y utilizado como un botadero por parte de las poblaciones urbanas, por ello, en épocas de calor, en los meses de Mayo hasta Noviembre la población ingresa a una actividad de reducción de agua por cañería, por el bajo nivel de agua que reducen las vertientes en las cuales se han instalado los tanques de toma de agua. Se cuenta con datos referente a la utilidad que se realiza para riego en el ámbito agrícola:


66 44

Tabla 21: Superficie a riego y secano

DISTRITO BAJO RIEGOyHa.

A SECANO/Ha.

TEOPONTE 0 2.615,11 MAYAYA 0 2.261,68 STO. DOMINGO 0 2.829,74 2 DE AGOSTO 0 1.858,51 TOTAL 0 9.656,04

Fuente: Elaboración propia Talleres PDM

El manejo de recursos hídricos es una debilidad en el proceso de producción agropecuario, para dotar el vital elemento que mejoraría o maximizar la producción, el presente cuadro representa que la superficie en producción en secano es de 9.564 hectáreas, se denota que no se maneja la tecnología de manejo hídrico para irrigar la producción agropecuario mejorar la calidad de producción en el municipio.


66 55 Biodiversidad

Identificación y caracterización y ubicación de áreas protegidas

Mapa 8: Parques Nacionales y Área Natural de Manejo Integrado del Madidi


66 66

Tiene una superficie de 1.895.750 Ha. (18.957 Km2), de las cuales 1.271.500 Ha. Corresponden a la categoría a la categoría PN y 624 Ha. A la de ANMI. Se encuentra ubicado en la región Nor – este del departamento de La Paz, en las Provincias Franz Tamayo, Abel Iturralde y Larecaja. Los Municipios involucrados son: Apolo, San Buenaventura, Ixiamas, Pelechuco y Guanay, colinda al Oeste con la República del Perú El Municipio de Teoponte esta colindante con el territorio del Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado del Madidi, como se aprecía en el mapa nacional, identifica así mismo a una pequeña porción territorial de recurso natural, siendo una de las más importantes dentro el territorio nacional. Pero el Municipio no cuenta con áreas destinadas de reservas naturales. Existen áreas protegidas municipales de Serranías de Bella Vista y Cascada Tapír, las cuales están enmarcadas por normas nacionales y municipales, pero carece de recursos para llevar a cabo un control, seguimiento, monitoreo y evaluación de dichos territorios, razón por la cual, no existe estudios sobre fauna y flora silvestre de dichos espacios territoriales.

Identificación de prioridades de conservación de la biodiversidad

Los datos existentes se basan en información referente al parque Madidi, puesto que es la única base de datos oficiales con las que cuenta la Provincia de Larecaja.

Identificación y ubicación de presiones sobre la biodiversidad (avance de frontera agrícola, contaminación minera, etc.)

El mapa forestal y áreas verdes, ahce una muestra sobre el avance de asentamientos humanos edentro este espacio de reserva natural municipal, puesto que su ubicación esta inmersa el uso del río uyapi que se encuentra dentro este territorio.

Identificación de principales especies aprovechadas (caza, pesca, etc.)

Tabla 22: Principales especies de caza, pesca y recolección

DISTRITO SARI JOCHI SAGRE SÁBALO SURUBÍ DESTINO TEOPONTE 1 1 1 1 AUTOCONSUMO MAYAYA 1 3 6,5 6 AUTOCONSUMO STO. DOMINGO 1 1 20 AUTOCONSUMO TOTAL % 1 1 2 10,8 6 AUTOCONSUMO

Fuente: Talleres PDM

Los sistemas de caza y recolección de especie silvestre, esta actividad es realizada en forma individual y algunas veces en forma colectiva. El cuadro presenta el promedio caza y pesca, el sábalo tiene un promedio 6,5 y el surubí con el 6 unidades que pescan los moradores del Distrito de Mayaya, distritos de Teoponte y Santo Domingo donde le promedio de caza de sari y jochi es 1, cabe aclarar que la recolección de pesca y caza es para el autoconsumo.


66 77 Destino del aprovechamiento

Es para consumo familiar, y parte de ella esta destinada al mercado interno; manifiestan que antes existían familias dedicadas a esta actividad de manera exclusiva y que el sistema de pesca era mediante la utuilización de dinamitas, esto por su facilidad de adquirir productos extraidos del río, pero que con el tiempo las especies han pasado a ser mínimos y que los ríos cada día son más contaminados.

Sistema de manejo forestal

Identificación y mapeo de concesiones forestales

Como se aprecia el mapa, prácticamente no existen concesiones forestales, puesto que la actividad principal es la minería, pero no por ello se deja de utilizar a la madera como una materia prima para la actividad minera, razón por la cual, se realizan actividades clandestinas y poco formales en la tala de arboles sin realizar un programa de recuperación y manejo sostenible de explotación forestal.


66 88

Mapa 9: Concesiones Mineras, TCO’s y Áreas Protegidas


66 99 Especies maderables y no maderables utilizadas o con potencial de uso

La Siringa es una de las especies maderables con las que se cuenta en el municipio de Teoponte, principalmente en la parte fronteriza con el Municipio de Mapiri, puesto que su explotación cuenta con una materia prima de gran calidad para su industrialización, si a esto se añade el potencial en la demanda por productos naturales en productos como neumáticos, guantes de goma, botas de hule, etc.

Volumen y destino de la Producción

No existe un estudio sobre la cantidad exacta del volumen de producción referente principalmente a la explotación maderera, pero existe otra actividad relacionada a la misma como es la siringa, donde se ha llevado toda una serie de levantamiento de datos de dada uno de ellos para certificar la cantidad de arboles productores de siringa, pero dicha información fue complementada a los datos de una asociación de siringueros correspondientes al departamento de Pando, es decir, pareciera que no existiese producción y riqueza de la goma extraida en teoponte. Por todo lo expuesto, no se cuenta con datos sobre este tema. Se teien datos respecto a algún tipo de vegetación nativa propia de estos lugares como bosques de palmeras, achachiri, ambaibo, bálsamo, cedro, ceibo, charo, chima, goma, laurel, majo, mara, motacú, pacaya, palma, palo santo, paqueo, roble, sangre de grado, siquili y otros; siendo los principales cultivos arroz, yuca, cacao, café, maní, plátano, maíz y otros en pequeña escala.

Tabla 23: Especies forestales de explotación

CANTÓN TOCO ROBLE QUINA Has. Pies Has. Pies Has. Pies

TEOPONTE 1 160 2 200 2 200 MAYAYA 45 2.000 35 1.000 STO. DOMINGO 1 160 TOTAL 1 160 38 1.640 30 840

Fuente: Talleres cantonales Como se aprecia en el cuadro, identifica al Distrito de Mayaya como una de los territorios con mayor riqueza forestal en relación a los demás distritos.


77 00 DDeessaarrrroolllloo AAggrrooppeeccuuaarriioo

Sistemas de Producción Agrícola

Principales cultivos y variedades

Gráfico 26: Superficie cultivada

Fuente: SiMMa – Ministerio de Producción Como se observa en el cuadro la principal actividad agrícola es la producción del banano y plátano, por su alto rendimiento y gran demanda en el mercado interno, las otras producciones como el arroz, el maíz y la yuca, son productos que están destinados al autoconsumo; en el caso del arroz ha sufrido una baja en su rendimiento debido al cansancio del suelo.

Tabla 24: Principales cultivos y variedades

NOMBRE % VARIEDADES ARROZ 30 Híbrido estaquilla, cateto, carolina PLÁTANO 18 Enano, postre, guinea MAIZ 22 Cubano, chuncho YUCA 7 Comercial amarillo CÍTRICOS 3 Naranja, mandarina, limón CAFÉ 11 Criollo, catura CACAO 3 Mejorados, híbridos, criollo ACHUETE 7 Rojo, comercial, tempranera TOTAL 100

Fuente: Elaboración propia.

01000200030004000500060007000

SUPERFICIE CULTIVADA (ha)

RENDIMIENTO (t/ha)

PRODUCCIÓN (T)

PRECIO DE VENTA (USD/T)


77 11 En el municipio el cultivo más sembrado es el arroz con 30% de las familias se dedican a esta

actividad; siguiendo el maíz con el 22% que producen las familias, el destino de esta producción una gran parte es destinada para la alimentación de los animales, otro cultivo que producen las familias es el plátano con el 18%, la producción del cultivo de café tiene el 11% que las familias dedican tiempo de trabajo, cabe aclarar que este producto está tomado un repunto de preferencia en su producción por su rentabilidad, el 7% están homogenizadas por los cultivos de yuca y achuete, los cultivos de cítricos y cacao consta con el 3% que la familias que dedican a la producción de estos cultivos, no obstante el municipio con el apoyo de instituciones públicas y organizaciones no gubernamentales van incentivando la producción.

Destino de la producción

Del 100 % de la producción un 90% está destinado al consumo propio, puesto que el tamaño de propiedad se ve cada vez reducida en el factor de rendimiento productivo. El destino de la producción es a nivel interno y en algunos casos está destinado al mercado de caranavi, como los productos agrícolas del plátano, banano y yuca.


77 22

Mapa 10: Uso del Suelo


77 33 Plagas y enfermedades

Las plagas que más afectan a la producción son: - Tuju; insecto proveniente de la familia de las hormigas que dañan a la parte del

tallo de las plantas del banano y la yuca. - Hormigas; dañan a las raíces de las plantas de la yuca y del cítrico. - Sorgo; polilla que afecta a la parte del tronco de las plantaciones del banano y de

cítricos.

Infraestructura productiva: depósitos, almacenes, maquinaria, etc.

No se tiene datos según los talleres participativos realizados en los cuatro distritos sobre infraesructura productiva, es decir, no se cuenta con maquinaria pesada para la producción de cereales y/o cítricas por las midsmas características geográficas del municipio, tampoco se tiene una infraestructura para el almacenamiento de los mismos, ya que se usa solamente los mismos recintos donde realizan sus actividades familiares, es decir, las habitaciones o espacios donde almuerzan, puesto que su producción no esta destinado al consumo masivo o mercado. Solo en ocasiones realizan actividades en la venta de productos.

Organización de la fuerza de trabajo

En el proceso de producción agrícola se tiene el siguiente dato:

VARONES MUJERES ACTIVIDAD AGRÍCOLA

BARBECHO BARBECHO ABONADO SIEMBRA SIEMBRA QUEMA DE PASTIZALES VIGILANCIA – SANIDAD VEGETAL VOGILANCIA – SANIDAD VEGETAL RECOLECCIÓN DE COCECHA RECOLECCIÓN DE COCECHA TRANSPORTE DE PRODUCTOS COMERCIALIZACIÓN

Dentro este contexto, se aprecia que quienes tienen la responsabilidad del éxito de la producción esta en manos del sexo masculino, pero el apoyo que presta el sexo femenino es vital para consolidar con la cadena productiva.


77 44

Costos de producción y rentabilidad

Tabla 25: Costos de producción por ha.

CULTIVO COSTO DE PRODUCCIÓN ARROZ 6.813 PLÁTANO 7.250 CAFÉ 9.875 CACAO 4.750 ACHUETE 8.500

Fuente: Elaboración propia Por los aspectos que se han determinado en los talleres, principalmente en los distritos de Santo Domingo y 2 de Agosto, se identifica que la inversión en la producción de cereales es ha pérdida por los costos de producción, en sus diferentes facetas. En la producción agrícola se toma como unidad de producción la hectárea, en la cual se invierte recursos económicos, insumos, mano de obra y otros que generan los costos de producción de loa principales cultivos de arroz, plátano, café, cacao y achuete. El beneficio esta dado generalmente por los ingresos que genera la venta, menos los costos de producción, en el presente caso se ha determinado la rentabilidad de los cultivos, mediante la relación beneficio/costo que se describe en le siguiente cuadro. En el cultivo de arroz, la relación beneficio/costo es de 0,6 es inferior a la unidad, lo que demuestra que la producción de este cultivo tiene ingreso inferiores a los costos de producción. La pérdida neta estimada por el cultivo de una hectárea es de -2.969 Bs. El cultivo de plátano genera una leve ganancia de 400 Bs./hectárea y su rentabilidad es de1,1, esto demuestra claramente que este cultivo su rentabilidad es baja. Los costos de producción de café son de 9.875 Bs. los ingresos brutos derivados son 12.400 Bs., lo que genera una utilidad neta de 2.525 donde la relación beneficio/costo es 1.3. Los ingresos derivados de la producción de cacao en una hectárea de cacao es de 1.917 Bs., la relación beneficio/costo es de 1,4 lo que demuestra que es viable la producción de este cultivo. El beneficio neto por la producción de achuete es una hectárea es de 1.794 Bs., mientras que la relación beneficio/costo es de 1,2, este cultivo tiene una alta rentabilidad debido a su alto rendimiento.


77 55 Sistema de Producción Pecuario

Población por especies principales

Tabla 26: Población por especies de ganado

DISTRITO BOVINO AVÍCOLAS PORCINO TEOPONTE 3.142 1.680 1.630 MAYAYA 986 2.000 1.050 STO. DOMINGO 548 5.653 700 2 DE AGOSTO 329 1.333 667 TOTAL 5.005 10.667 4.047

Fuente: Elaboración propia El siguiente cuadro, se observa la población total de ganado existente en el municipio, el ganado bovino alcanza a 5.005 cabezas, el avícola llega a 10.667, el ganado porcino cuenta con 4.047 cabezas. Constituyendo la crianza de ganado bovino y avícola las actividades más importantes y crecientes de Teoponte, para la producción de carne, leche, huevo. Los cantones que tienen mayor número de ganado bovino son Teoponte y Mayaya con 3.142 y 986 cabezas respectivamente. En tanto el avícola se concentra en los cantones de Santo Domingo con 5.653 y Mayaya con 986 aves. El ganado porcino su mayor población se ubica en los cantones de Teoponte con 1.630 cabezas posteriormente Mayaya con 1.050.

Tecnología y manejo

No se cuenta con maquinaria para llevar adelante esta actividad, incluso el proceso de faenaeado es muy artesanal en cercanías de ríos, o en su defecto la utilización de camiones para trasladar al ganado a otros municipios que cuentan con matederos municipales.

Productos y sub productos

Existen dos forma de mercado las cuales ofrecen al mercado local; la primera se enmarca en el faenado del ganado, ofreciendo la venta de carne, en otras ocasiones se realiza la venta de ganado en pie, es decir, ganado vivo. Algunas familias relatan que el cuero lo utilizan para hacer correas, pero que este tratamiento es demoroso, razón por la cual van a ofrecer dicho producto a la localidad de Cararnavi, donde ellos ubican al producto al mercado de La Paz.

Manejo de forrajes y praderas

Por las características del suelo y su aspecto gesográfico, esta actividad no es muy intensiva, razón por la cual en el sistema de alimentación solo utilizan forraje natural y alguna alimentación balanceada, puesto que su mercado es muy reducido a nivel local y los espacios que se requieren para ampliar la producción de carne se complica cuando algunos predios


77 66

aún están en proceso de saneamiento de tierras, puesto que el aumento de cabezas de ganado requiere ampliar la pradera en referencia a la carga animal. No existe una rotación de suelos en referencia al manejo de padreras y pastizales, razón por la cual este aspecto es una debilidad para generar mayor competitivdad en el mercado de carne. Se ha logrado identificar que parte de la producción de carne es traída desde otros municipios, por la cual existe micro-empresas familiares dedicadas al comercio de comprar de ganado parado para traerlas posteriormente al municipio de Teoponte.

Tabla 27: Tamaño y usop de la tierra por distrito y ha.

USO DE SUELOS

TEOPONTE MAYAYA STO. DOMINGO

2 DE AGOSTO

TOTAL %

PASTOREO 1.321 6.308 482 859 8.970 4 FORESTAL 13.171 116.113 6.827 7.565 143.676 65 DESCANSO 3.100,7 1.833,28 1.621,42 1.240,32 7.805 4 AGRÍCOLA 2.615 2.261 2.830 1.859 9.565 4 ROCOSO 1.568 47.206 1.999 1.883 52.655 24 TOTAL 21.775 173.722 13.759 13.414 222.670 100

Fuente: Elaboración propia talleres PDM La extensión territorial del municipio de Teoponte, 2226,70 Km2 (222.670 hectáreas), el 4% son áreas destinadas al pastoreo, con 8.970 hectáreas, el 65% esta consignadas a la área forestal con el total de superficie de 143.674 hectáreas, el 4% esta predestina a la producción agrícola con la una superficie de 9.565 hectáreas, las áreas no utilizadas comprende el tamaño de 52.655 hectáreas. El presente cuadro muestra que el uso de la tierra es usa para la producción agrícola, esto determina que la mayoría de los moradores del municipio se dedican a la producción agropecuaria. A nivel cantonal, se observa que los distritos de Teoponte, Mayaya y Santo Domingo tienen la mayor extensión en superficie cultivable, los dos primeros cantones tienen una vocación ganadera, en cambio el canto 2 de agosto superficie cultivable es menor.

Destino de la producción

Su mercado es local, puesto que los arrieros que realizan actividad de traslado de ganado apuntan como mercado a la capital del Municipio de Teoponte y Mayaya como centros poblados con mayor demanda de carne, mientras que en los Distritos de Santo Domingo y 2 de Agosto los provedodres de carne son familias pequeñas dedicadas a este tipo de mercado. No existe un mercado destinado a la venta de carne a otros municipios, solo de manera esporádica se han llevado a cabo actividad de este tipo, como ser a Caranavi, Guanay y Mapiri. El único producto comercializado en el mercado de caranavi es el cuero pero previo acuerdo de precios y cantidad, puesto que deben recolectar una cantidad relativa de 50 a 100 unidades de cuero para entrar en proceso de negociación y venta del mismo.


77 77 Presencia de enfermedades y sanidad animal

Se detectó problemas ocasionados fundamentalmente, bacterias y virus que ocasionan cuantiosas pérdidas en el ganado. Estas enfermedades son perjudiciales para la producción del ganado, mermando la calidad del ganado, las principales enfermedades en el ganado bovino, avícola y porcino se observa con mayor detalle en el siguiente cuadro.

Tabla 28: Principales enfermedades y parasitos en sector pecuario


En esta actividad la participación de la mujer esta identificada de manera exclusiva durante el proceso de la matanza, en momentos de la limpieza y lavado de órganos internos, como ser: tripas, corazón, riñon, panza, lengua, otros. En los cortes esta destinado al sexo masculino, por lo peligroso del uso de cuchillas afiladas y el peso que se debe soportar al momento de realizar estas actividades de faenado.

Costo de producción y rentabilidad

Se ha establecido costos aproximados de costos para la producción ganadero de la sección municipal de Teoponte. Para el cálculo de los costos de producción por cabeza se tomó en cuenta la intervención de la mano de obra, gastos de producción para la crianza, lo cuales se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Tabla 29: Costos de producción/cabeza

DESCRIPCIÓN BOVINO PORCINO AVÍCOLA Mano de obra Empadre 150 Parición Pastoreo 2.400 120 Desparasitación 50 25 Vitaminzación 100 Gastos de producción Alimentación 1.500 270 100 Soga 50 Transporte 25 2 TOTAL 4.275 417 100

Fuente: Elaboración propia

ENFERMEDADES BOVINO PORCINO AVÍCOLA TOTAL FIEBRE 4% 11% 14% FIEBRE AFTOSA 32% 32% MOQUILLO 36% 36% PARÁSITO 14% 14% TRIQUINA 4% 4% TOTAL 36% 28% 36% 100%

Fuente: Elaboración propia


77 88

La crianza de ganado bovino (leche y carne) es una actividad rentable ya que la relación es una actividad rentable por que la relación beneficio/costo es igual 1,8 y 1,2, se debe a la producción de leche y carne. El beneficio por la venta del ganado bovino (en pie y faenado), es aproximadamente de 3.110 Bs., esto determina que la crianza de ganado bovino tiene sus beneficios económicos. La crianza de ganado porcino tiene una utilidad de 196 Bs., con una rentabilidad de 1,5 tanto como en pie como faenado.

Tabla 30: Costos de producción y rentabilidad pecuaria

ESPECIE MODALIDAD CANT. INGRESO TOTAL

COSTO DE PRODUCCIÓN

INGRESO NETO

RENT. ESTIMADA

BOVINO PIE 2 7.641 4.275 3.366 1,8 FAENADO 1 3.110 2.600 510 1,2

PORCINO PIE 2 504 342 162 1,5 FAENADO 2 588 392 196 1,5

AVÍCOLA PIE 8 80 50 30 1,6 FAENADO 8 196 50 146 3,9

TOTAL 23 12.119 7.709 4.410 1,6 Fuente: Elaboración Propia

TTrraannssffoorrmmaacciióónn iinndduussttrriiaall,, mmaannuuffaaccttuurreerraa yy aarrtteessaannaall

Sistema de producción artesanal y/o microempresarial

Principales productos

En el caso del área pecuario: De acuerdo a los talleres internos realizados, identifica que las actividades artesanales en este sector no prioriza el mercado artesanal, solamente existe un mercado de materia prima referente a la venta de cueros en el municipio de Caranavi y/o en La Paz. En el caso del área minero: No existe una industria destinada a la tranformación del oro, pese a existir algunas micro empresas dedicadas a la elaboración de joyas, no necesariamente cumplen esta función, puesto que en su mayoría realizan labores de rescate de oro para posteriormente comercializarla. En el caso del área agrícola: Toda la producción es vendida sin ningún tipo de transformación y/o proceso de empaquetamiento, ya sea en productos como la comercialización del plátano, banano, arroz, yuca, etc.


77 99 En el caso del área forestal: El proceso de explotación maderera es clandestina, razón por la cual su

comercialización es informal y como producto de materia prima sin transformación. Existen en la capital de teoponte dos talleres de carpintería que suministran a la capital y al distrito de Mayaya con productos transformados como ventanas, puertas, mesas, sillas, otros. Pero se cuenta con información directa en la utilización de la goma natural para elaborar ponchos de goma y guantes de goma, de manera miy rudimentaria, pero que es explotado como un mercado interno para el sector minero por su amplia durabilidad e impermeabilidad.


En este tipo de trabajo manufacturero artesanal esta implícitamente destinado bajo la responsabilidad del sexo masculino, como es el caso de la fabricación de productos de madera, en algunos casos las esposas apoya en el entablillado y colado de muebles y encerado, pero en su mayoría de los casos es el sexo masculino que desarrolla esta actividad. El sistema de comercialización es directa, es decir, las personas se apersonan a la carpintería y solicitan un servicio al encargado de la micro empresa, no se ofrece en mercados o tiendas de distribución; el sexo femenino solo se encarga en el cobro de la mercancía solamente cuando existe una deuda pendiente según acuerdos entre partes.

Costos de producción

Los únicos datos que se tienen en productos transformados son en el sector maderero:

Tabla 31: Costo de producción en madera

VARIABLE CARACTERÍSTICAS COSTO UNIDAD PUERTA 210X90 500 VENTANA 150X110 350 MESA TALLADA 2X1,50 500 SILLA TALLADA JUEGO 1000 ROPERO DOS PLAZAS 730 BAUL TALLADA 1 MT. X 80 CM 420

Sistemas de comercialización

Tabla 32: Principales ferias de comercialización

DISTRITO LUGAR DE COMERCIALIZACIÓN TOTAL % LA PAZ GUANAY CARANAVI MAYAYA TEOPONTE

TEOPONTE 43 19 100 26 MAYAYA 50 14 19 100 29 STO. DOMINGO 50 43 56 42 2 DE AGOSTO 6 3 TOTAL 100 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboración propia Talleres PDM


88 00

El flujo comercial ser realizan en plazas o calles secundarias que tiene relaciones con el municipio de Teoponte, se vinculan con más intensidad con los municipios vecinos, se observa que tres cantones tienen una fuerte vinculación comercial con dos municipios próximos, en los caso del catón Teoponte su vinculación fructosa están con Guanay que determina con el 43%, Caranavi con el 19%, cabe aclarar que en el mismo distrito se realiza fluctuaciones de cambio comercial con el 100%, mientras la población de Mayaya su relacionamiento comercial se vincula con los municipios de La Paz con el 50%, Guanay determinando un 14% y Caranavi identificándose con el 19%, no obstante se observa un flujo comercial interna con el 100%. El Distrito de Santo Domingo se relaciona económicamente de intercambios de productos con la ciudad de La Paz con el 50%, el 43% del indicar a punta a Guanay, mientras el 56% con el municipio de Caranavi, por último el cantón de 2 de agosto las relaciones de comerciales solo se establece con el municipio de Caranavi con el 6%, cabe aclarar que los principales productos que comercializan a nivel seccional municipal son: arroz, café, cacao, achuete, plátano y oro.

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Análisis de gastos e ingresos

Ingresos de gastos monetarios y no monetarios (agropecuario, comercio, etc)

Tabla 33: Ingresos por ocupación principal

INGRESO POR MES EN Bs.

OCUPACIÓN PRINCIPAL TOTAL % AGRÍCOLA PECUARIO COMERCIO ALBAÑIL PROFESOR

< 500 57 14 45 500 – 1.000 38 57 39 1.000 – 1.500 4 14 100 6 1.500 – 2.000 2 14 100 5 2.000 – 2.500 4 3 > 2.500 100 2

TOTAL 100 100 100 100 100 100 Fuente: Elaboración propia – taller PDM

De acuerdo a los datos extraidos de manera directa en talleres participativos, hace ver que la mayor actividad en el munciipio fuera la agrícola, pero lamentablemente el sector minero no tiene representatividad dirigencial por no ser considerados dentro el marco normativo de la planificación como sujetos sociales de comunidades, razón por la cual, estos datos en el cuadro solo identifica al sector agrícola.


88 11 Del total de ingresos anuales de la familia, por concepto de producción agropecuaria se tiene

aproximadamente a 62.573 Bs. y por costos se invierte alrededor de 45.897 Bs. obteniendo un ingreso neto de 16.676 Bs. suma que no contempla gastos fuera y dentro del hogar. Se establece claramente que los ingresos básicamente por la actividad principal y secundaria.

Tabla 34: Ingresos familiares por producción

FUENTE DE INGRESO INGRESO TOTAL

COSTO DE PRODUCCIÓN

INGRESO NETO

RENT. ESTIMADA

RENTABILIDAD AGRÍCOLA 40.854 37.188 3.666 1,1 RENTABILIDAD PECUARIA 12.119 7.709 4.410 1,6 RENTABILIDAD ACT. SECUNDARIA 9.600 1.000 8.600 9,6 TOTAL INGRESO ANUAL 62.573 45.897 16.676 12,3

Fuente: Elaboración propia Talleres PDM La ocupación secundaria más frecuente es la actividad de albañil, chofer y comerciante, con un promedio mensual de 500 Bs., actividad secundaria eventual, los padres de familia se dedican mayormente a la actividad de albañil y chofer; las madres de familia se dedican generalmente al comercio.

Mano de obra asalariada

Proporción segpun épocas, edad, sexo y ocupación

Tabla 35: Ingresos por la ocupación secundaria

INGRESO POR MES EN Bs.

OCUPACIÓN PRINCIPAL TOTAL % ALBAÑIL CHOFER COMERCIO

< 500 67 33 29 50 500 – 1.000 25 67 43 36

1.000 – 1.500 14 5 1.500 – 2.000 8 5 2.000 – 2.500 14 5

TOTAL 100 100 100 100 Fuente: Elaboración propia Talleres PDM

Los gastos anuales por producción agropecuarios se precian en el cuadro INGRESOS FAMILIARES POR PRODUCCION AGROPECUARIA, donde el costo total llega a 41.930Bs., por conceptos de costos de producción agrícola llega a 37.188 Bs/año, por costos de producción pecuaria a 7.709 Bs./año. No se cuenta con datos sobre sexo, edad, puesto que la información vertida en los talleres son muy genéricos como para considerarlas en un cuadro de análisis, puesto que una parte del trabajo no descrito en el taller participativo fue la fuerza de trabajo estabelcido en las minas conocidos como jornaleros, puesto que esta fuente de ingresos oscila de una época a otra y son personas de transito que buscan mejorar sus ingresos de una cooperativa a otra o de un municipio a otro.


88 22

Gastos productivos, canasta familiar, vestido y servicios

Tabla 36: Gastos fuera y dentro de la flia. en promedio

En cuanto a los gastos fuera y dentro de la familia, el total de gasto asciende a 11.873 Bs./año por gastos de alimentación (canasta familiar) a 213 Bs/mes por gastos de educación es 138/mes , por servicios de salud 30 Bs,/mes , gastos de servicio personales 35 Bs./mes , gastos en equipamiento a 150/mes, gastos de comunicación 93 Bs./mes, por concepto de transporte son de 257/mes y por gastos de vestimenta a 73 Bs./mes. El cuadro estadístico muestra que los gastos más recurrentes de las familias de Teoponte están invertidos en gasto de alimentación, educación y transporte. Los gastos productivos, de alimentación, educación, servicios, equipamiento, comunicación, transporte y vestimenta, asciende a un total de 57.770 Bs. anualmente. Y los ingresos totales ascienden a 62.573 Bs., quedando una utilidad neta de ingresos de 4.803 Bs., dividiendo entre 12 meses, genera un ingreso promedio de 400.25 Bs./mes. Lo que resulta un ahorro familiar, pero este efecto positivo solamente se genera cuado la economía marca de manera positiva en todos los ámbitos de ingresos familiares.


88 33 TTuurriissmmoo

Identificación y mapeo de principales atractivos turísticos

El Municipio de Teoponte cuenta con atractivos que han sido considerados por parte del Gobierno Municipal como una alternativa al desarrollo sostenible en base a la promoción de la actividad turística9

Iglesia de Santo Tomás de Teoponte: En la capital de Teoponte

, para tal caso, se cuenta con un estudio de atractivos turísticos estadística

Arroyo de Asilahuara: Actividad de camping Cascada Retama: Su ubicación esta en la comunidad de Tomachi, es un turismo de aventura Río Kaka: Actividad de pesca y canotaje Comunidad Tomachi: Atractivos culturales de la población, convivencia socio – cultural Danza Tiritiri: Expresión cultural de la identidad indígena leca Feria productiva 14 de Septiembre: Aprovechamiento de espacios de promoción cultural Fiesta Religiosa del Señor de la Exaltación: Expresión de fé y promoción del espacio religioso. South American Placer inc. Yn Avión: Restos de aviones e infraestructura de una pista de

aterrizaje utilizado para las empresas auríferas en épocas de los años 50. Puente colgante Uyapi: Parte de un sendero principal que integra la relación entre pueblos. Comunidad Uyapí: población asentada a las orillas del rio Kaka, con potencial de generar

acciones de servicios turísticos comunales. Comunidad Incahuara: Riqueza de la variedad silvestre en fauna y flora, principalmente de la

variedad de mariposas existentes, además de la existencia de una piedra tallada por culturas pasadas.

Villa Aroma: Con atractivos de costumbres comunales, para turismo vivencial. Comunidad Chuchuca Esperanza: Experiencias vivenciales de usos y costumbres de la

comunidad Río Santa Elena: Camping, exquisites de flora y fauna Arroyo Catea: Fauna, pesca y canotaje.

9 Ver “DIAGNOSTICO E IVENTARIACION DE ATRACTIVOS Y RECURSOS TURISTICOS”


88 44

Mapa 11: Puntos de Atractivos Turísticos del Municipio de Teoponte


88 55 Capacidades del Municipio para la gestión municipal de turismo

El Municpio de Teoponte cuenta con algunos servicios instalados para dar inicio al proceso de promoción del turismo, como es el caso que se cuenta con los siguientes servicios:

• Servicios de telefonía: Entel, Viva. Tigo • Servicios de Auxilio mecánico • Servicios Financieros: Giros financieros a nivel departamental • Servicio de Salud • Servicio de seguridad ciudadana: Policia Nacional • Servicio de Alimentación: Pensiones • Servicios de Hospedaje: Alojamiento

Así mismo el Gobierno Municipal cuenta con una unidad técnica de turismo, para la consolidación de la actividad en el emprendimiento empresarial al turismo.

Características del flujo de turismo

De acuerdo al estudio realizado por la unidad de turismo se tiene el siguiente análisis: “El desarrollo del turismo se encuentra en las primeras etapas de incursión, debido a una serie de debilidades como ser la accesibilidad, servicios básicos, infraestructura, desconocimiento de los pobladores del impacto del turismo, procesos de impulso de desarrollo a esta actividad, actualmente un par de operadores desplazan por tramo fluvial los turistas desde Guanay tomando los botes en ese lugar, pasando por Mayaya hasta llegar a Rurrenabaque con dificultades de infraestructura y abastecimiento”10

10 Ibid.

. Sin embargo se constituye en un punto estratégico para la conexión a corto plazo de los circuitos turísticos creando la infraestructura que se requiere en el lugar para acoger a los turistas. El motivo por el cual existe alguna actividad turística es: Ecoturismo: Cascada Retamas, siendo que esta es una zona no intervenida por el hombre. Actualmente está organizada por operadores de turismo de La Paz. Religioso: el desplazamiento de los turistas locales y residentes de Teoponte, lo hacen por la fe y devoción en fecha festiva del mes de septiembre.


88 66 VViivviieennddaa

Identificación de las principales necesidades en cuanto a viviendas.

En cuanto al tipo de vivienda que se encuentra son particulares y de tipo casa, choza o pahuichi reflejando que la mayoría de las viviendas de tipo particular se encuentran en el área urbana y las viviendas de tipo choza o pahuichi se encuentran en el área rural. El tipo de uso de material para la construcción de viviendas identifica el tipo de ingresos económicos de las familias, es decir, si una casa está construida con material de ladrillo, su piso es de cemento y su techo es de calamina, etc.

Gráfico 27: Descripcion del tipo de vivienda

Fuente: INE 2001

Entre la forma de propiedad de vivienda, la mayoría es propia, seguida de que los ambientes es prestada por amigos o parientes, esta categoría se debe a que usualmente ceden los ambientes para que cuiden los terrenos del propietario.

Calidad de construcción

El material utilizado en la construcción de las paredes es en su mayoría es de adobe puesto que el uso de la tierra es uno de los materiales más económicos, así mismo, la madera es un recurso accesible en sus propias propiedades y carrizo, los dos últimos materiales utilizados se debe por aspectos climáticos, puesto que el clima cálido hace que no se requiera de muros con suficiente

50,00%46,65%

0,06%1,98% 0,88% 0,44%

Vivienda Particular Casa/ Choza/ Pahuichi

Departamento Cuarto(s) o habitación(es) suelta(s)

Vivienda Improvisada o Vivienda Móvil Local no destinado para habitación


88 77 cubrimiento, y también se debe a los costos de los materiales, puesto que los últimos son más

accesibles y fácil de utilizar para su construcción.

Gráfico 28: Material de construccion en las paredes

Fuente: INE 2001

Tabla 37: Tipo de material utilizado

MATERIAL CANTIDAD

Ladrillo/Bloque de cemento/Hormigón 35

Adobe/Tapial 1.000

Tabique/Quinche 17

Piedra 16

Madera 552

Caña/Palma/Tronco 569

Otro 81

Sin Respuesta 357

Fuente: INE 2001

El material utilizado en los techos es la calamina y la paja, palma y caña, si bien existe mayor uso de la calamina como material para techos su costo es elevado por este motivo y por el acceso a material que se encuentra en la zona la mayoría recurre a materiales de la hoja de cacao, hoja de caña o palma como se puede ver en el siguiente cuadro:

1%

38%

1%1%

21%

22%

3%

13%Ladrillo/Bloque de cemento/Hormigón

Adobe/Tapial

Tabique/Quinche

Piedra

Madera


88 88

Gráfico 29: Material utilizado en construcción

Fuente:INE 2001 y Validado en Taller

Tabla 38: Material utilizado en techos

MATERIAL CANTIDAD Calamina o plancha 1.481 Teja (cemento/arcilla/fibrocemento) 6

Losa de hormigón armado Paja/Caña/Palma/Barro 717 Otro 66 Sin Respuesta 357

Fuente: INE 2001

El material utilizado en el piso como se describe a continuación:

Gráfico 30: Tipo de material utilizado en piso

Fuente: INE 2001 y Validado En Taller de Diagnóstico

56,38%

0,23%

0,00%

27,29%

2,51% 13,59%

Calamina o planchaTeja (cemento/arcilla/fibrocemento)Losa de hormigón armadoPaja/Caña/Palma/BarroOtroSin Respuesta

72,02%

1,45% 0,00% 0,19%12,56%

0,04% 0,00% 0,15%13,59%

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%


88 99 La mayoría de los pisos es de tierra seguido de cemento esto se debe a que los recursos de las

familias no priorizan gastos en pisos de material acabado, como ser: pisos con cerámica u otro material, además de la falta de mano de obra en este tipo de construcciones con acabado fino.

Gráfico 31: Acceso a las viviendas

Fuente: INE 2001

Así mismo, se puede advertir que existen casas con fines lucrativos, como el alquiler, anticréticos u otro sistema de negociación como medio de generación de ingresos hacia los propietarios de inmuebles.

Calidad de habitabilidad

La calidad de habitabilidad se identifica como el número de miembros que viven en una habitación, lo cual en algunos casos se considera que si existe más de 3 personas habitando en un dormitorio se parecería a un hacinamiento. En el cuadro de indicadores de vivienda refleja que existe pocos ambientes destinados por familia para uso como dormitorio, puesto que el indicador refleja un coeficiente de 0.259 lo cual es inferior a 0.5. En cuanto a la calidad de las viviendas la mayoría se encuentra en condiciones habitables, lo cual no ocurre en el área rural por el hecho de la construcción de sus viviendas es muy precaria y los materiales que son utilizados no son muy resistente además que no cuentan con un diseño o especificaciones técnicas que puedan asegurar su seguridad para los habitantes.

Tabla 39: Calidad de vivienda

VIVIENDA %

INDICE DE CALIDAD DE VIVIENDA (ICV) -0.295

INDICE DE CALIDAD DE CONSTRUCCION (ICC) -0.554

INDICE DE CALIDAD DE LA HABITABILIDAD (ICH) 0.259

INDICE DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS (ICS) 0.590

Fuente: Ministerio de Autonomías

89,37%

3,15% 0,22% 0,26% 2,67% 3,67% 0,66%0,00%

10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%90,00%

100,00%

Propia Alquilada Contrato anticrético

Contrato mixto

Cedida por servicios

Prestada por

parientes o amigos

Otro


99 00

Esta calidad de vivienda se puede contrastar con los indicadores elaborados por el Ministerio de Autonomía en el cual el municipio de Teoponte refleja un índice inferior en calidad de vivienda, construcción y servicios básicos.

TTrraannssppoorrttee

Red vial, aeroportuaria y fluvial

Principales tramos, longitud, accesibilidad

Tabla 40: Principales tramos camineros - vecinales

TRAMO KM ACCESIBILIDAD Tipo de CAMINO TEOPONTE - MAYAYA 56 Km. REGULAR – BUENO TIERRA TEOPONTE – 2 DE AGOSTO 70 Km. REGULAR – BUENO TIERRA TEOPONTE – SANTO DOMINGO 84 Km. REGULAR - BUENO TIERRA 3 de abril ---------------- MALO –REGULAR TIERRA San isidro ---------------- MALO – REGULAR TIERRA TEOPONTE - GUANAY 32 Km. BUENO TIERRA

Fuente: Talleres PDM

Frecuencia y periodos de uso

Los caminos con mayor frecuencia de tránsito son:

- Teoponte – Mayaya - Teoponte - Guanay

Se debe considerar que las rutas de Teoponte – 2 de agosto, Teoponte – Santo Domingo son rutas sobre el principal camino troncal provincial de Guanay – Caranavi, pero para el ingreso de dichas poblaciones su frecuencia no es alta, es decir, que pasan alrededor de 1 a 2 movilidades cada hora, por lo que tiene una frecuencia baja.

Medios de Transporte

El servicio de Transporte en el Municipio de Teoponte son informales, a nivel interno, pero la existencia de una empresa de transporte que realiza viajes desde Teoponte hasta la ciudad de La Paz, siendo la única con servicio de manera formal, mientras que las demás solo realizan sus actividades


99 11 de transporte público a nivel interno, donde la informalidad y los costos están acorde a la escases de

combustibles y el estado de los caminos.

Así mismo, no se tiene establecido la cantidad exacta de transporte interno existente, puesto que los servicios no están reglamentados por el Gobierno Municipal de Teoponte, siendo que una gran mayoría de quienes realizan dicha actividad no están asociados a una organización de transportistas públicos, precisamente por la informalidad existente en la calidad de servicios de transporte. Un propietario de una movilidad puede realizar un servicio de acuerdo a sus propio interés de querer hacerlo, o de acuerdo al costo beneficio.

TTeelleeccoommuunniiccaacciioonneess yy OOttrrooss SSeerrvviicciiooss

Servicios de ENTEL, radio aficionados y otros

El sistema de comunicación en el Municipio es deficiente, pues la cobertura que presta el Servicio de las Empresas de ENTEL, TIGO, VIVA y COTEL11

Servicios financieros

debido a problemas climatológicos afecta la comunicación a nivel interno como a llamadas departamentales e internacionales. El servicio de Internet prácticamente no existe; solamente el Gobierno Autónomo Municipal de Teoponte cuenta con dicho servicio vía conexión inalámbrica, razón por la cual el costo del servicio es alto. El servicio de Televisión se basa en la conexión vía antenas parabólicas, esto con el fin de mejorar su imagen y obtener más canales por conexión satelital, no existe una normativa sobre el control de dicho servicio, razón por la cual proliferan los servicios de tv. Existe una antena parabólica para la captación de canales bolivianas como el canal 7, canal 2, canal 5 y canal 11 principalmente. La prensa escrita solo llega mediante personas residentes en la ciudad de La Paz, quienes se encargan de enviar medios noticiosos impresos cuando el caso así lo amerita.

En el caso de los servicios financieros, el Municipio no cuenta con sucursales bancarias, siendo que el único servicio financiero existente se encuentra en el Municipio cercano de Guanay como es el

11 Este servicio solo es de telefonía fija, razón por la cual el servicio mayormente está en el marco de las llamadas en casetas telefónicas públicas.


99 22

caso de FIE y PRODEM, mientras que en el Municipio de Teoponte, solo se cuenta con un servicio privado de personas que realizan giros entre la ciudad de La Paz y el Municipio, principalmente en la capital de Teoponte y el cantón de Mayaya, en los otros cantones no existe servicio alguno al respecto.

Seguridad Pública

• Policía Boliviana Nacional

Actualmente se cuenta con el servicio de la Policía Nacional acantonado en la Capital del Municipio de Teoponte, su trabajo consiste en dar vigilancia y seguridad ciudadana a la población del Territorio de Teoponte, esto debido por el alto nivel de delincuencia suscitado en el año 2011.

• Cobertura de Alumbrado Público

En el caso de la capital de Teoponte, la cobertura de alumbrado público alcanza a un 65%, siendo que muchas calles no cuentan con alumbrado público, en algunos casos por el crecimiento urbano principalmente del cantón Mayaya, en otros aspectos se debe también al poco mantenimiento y falta de cuidado de dicho servicio, además de los costos por contar con alumbrado público.

• Cobertura de servicio de energía eléctrica

Se puede describir que en el acceso a energía eléctrica se cuenta con poca cobertura esto se debe a que la mayoría que cuenta con este servicio es en el área urbana; pero no así en el área rural, dicho servicio alcanza a las capitales de cantón y casas cercanas por donde pasa la red de distribución de energía eléctrica.

Tabla 41: Viviendas con acceso a energia electrica

ACCESO A ENERGIA TOTAL

Si usa energía eléctrica 598

No usa energía eléctrica 1.672

Sin Respuesta 357

Fuente: INE 2001

La problemática de cobertura a energía eléctrica se debe a que las condiciones geográficas y dispersión de las viviendas en aéreas rurales perjudican a la distribución y acceso a energía eléctrica y lo cual hace que este servicio sea limitado y costoso.


99 33 GGeessttiióónn ddee RRiieessggooss

Eventos de desastre o emergencia ocurridos en el territorio municipal.

Durante los últimos años el municipio de Teoponte tuvo que pasarpor numerosos eventos de desastre. Durante el periodo 1982-2011, se registraron 7 eventos importantes entre inundaciones, sequias, deslizamientos y vientos fuertes, causando perdidas económicas y materiales considerables. La inundación se contituye en una amanaza importante para el muncipio de Teoponte por los impactos negativos que este provoca y la frecuencia del mismo, otra amenaza importante es la sequia.

Gráfico 32: Tipos de desastres ocurridos en el Municipio de Teoponte

Fuente: Elaboración propia en base a los Diagnósticos Cantonales

Uno de los eventos que mayor daños causo duante el periodo 1982-2011, fue la inundación del 2 de febrero de 2006, afecando a las comunidades: Chamaleo, Pauirmo, El Carmen, Teoponte, Copacabana, Sartawi, Saihuara, Rosario, Triunfo, Muchani. Con un numero aproximado de familias damnificadas en Uyapi: 45, Tomachi: 8, Incahuara: 15, Milliscuni: 30, Colorado: 12, Huajchono: 25, Maquique: 1. Daños al sector agropecuario en cultivos de arroz, plátano y yuca. En Mayaya: 20 Colonias, Brecha Mayaya, Colorado, Pahuirno y comunidad Mulli. 1280 damnificados.12

Principales amenazas

Las principales amenazas identificadas en el municipio de Teoponte,están dadas por inundación, vientos fuertes, plagas y enfermedades, sequia, derrumbe, contaminación e incendios.

12Sistema de Inventario de Desastres (Desinventar) REDECAN-CAPRADE, 2011


99 44

Estas se distribuyen en todo el municipio de acuerdo las características territoriales de cada cantón, para Teoponte la amenza por sequia se constituye en la mas importante, para Mayaya los vientos fuertes, para Santo Domingo los derrumbes y la contaminación, y para el cantón 2 de Agosto las plagas se constituyenen la amenaza mas importante.

Gráfico 33: Grado de impacto por amenaza

Fuente Propia: Distribución de amenazas por cantón

A continuación se da una breve descripción de las amenazas identificadas en el municipio: Las áreas con mayor impacto por inundación se encuentran en áreas cercanas a los ríos kaka, Chamaleo y Alto Beni del Cantón Mayaya(Ver Mapa),principalmente en los meses de diciembre a febrero y con mayor intensidad en el mes de febrero, cuando se genera los mayores volúmenes de agua. Provocan el arrastre de cultivos (arroz, plátano, maíz, cacao, etc), viviendas y proliferación de enfermedades. Estos eventos se presentan con una frecuencia de 5 años rio Kaka y 10 años rio Chamaleo. Pero con el pasar de los años se hace más frecuente, debido a que la distribución de las lluvias va cambiando, concentrándose en los meses de enero y febrero, como consecuencia del cambio climático. La sequia es una amenaza que se presenta con mayor frecuencia en los cantones de Teoponte y Mayaya, principalmente en los meses de agosto a noviembre, cuando se genera mayor déficit hídrico, provocando la reducción del rendimiento de los cultivos hasta en un 50%, por estar expuestos a estrés hídrico, siendo los meses más críticos septiembre a noviembre. Además que las plagas se tornan más resistentes (petilla en el arroz), incrementando su población (tujo, tordo y zancudo). A esto se suma la disminución del agua en arroyos y vertientes y en algunos casos la desapariciónde los mismos, provocados por la deforestación de fuentes de agua, para la habilitación de nuevos áreas de cultivo. Este fenómeno se presentó con mayor intensidad durante la gestión 2005, 2008 y 2010.


99 55 Mapa 12: Amenaza de inundación


99 66

Los vientos fuertes se constituyen en otra de las amenazas que se registran en los cantones de Teoponte, Mayaya y Santo Domingo, con diferentes grados de intensidad y durante diferentes épocas del año. Se presenta principalmente en los meses de agosto a Noviembre. Ocasionando daños en cutlivos, el desprendimiento de techos de viviendas y en algún casos el derribo de postes de luz y árboles que obstruyen las vías camineras. El 1982, en la localidad de Mayaya se produjo un Huracán, con dirección a la población de Vella Vista, dejó a su paso una brecha, este evento se presenta conuna frecuencia de 20 a 30 años. La presencia de plagas y enfermedades son amenazas que se presenta en los cantones Mayaya, Santo Domingo y 2 de Agosto, principalmente durante los meses de septiembre a abril, durante la época más cálida, provocando daños en diferentes partes del cultivo, reduciendo el rendimiento de los cultivos, generado de esta manera importantes pérdidas económicas. Principalmente se presentan la plaga como el: Tujo, capihuara, chancho del monte, petilla, suri, boca del café, etc. y entre las enfermedades se tiene a la mazorca negra, escoba de bruja, etc. En los últimos años estos se han incrementado, debido al desmonte del bosque (chaqueo) reduciendo su habitad. La amenaza por derrumbe se presenta principalmente en los cantones Teoponte, Santo Domingo y 2 de Agosto, como se apresia en el, registrado durante los meses de diciembre a marzo, siendo las áreas con mayor propensión a sufrir deslizamientos las poblaciones de: 14 de septiembre, Villa Aroma-Hauyracasa, Villa Aroma-Franz Tamayo, Villa Aroma-Teoponte (Canton 2 de Agosto), Colonia Santa Elena, San Jose, Ramal Alto San Isidro (Canton santo Domingo), los deslizamientos ocurren durante todo el año. Estos deslizamientos provocan la reducción de la superficie agrícola (arroz y café) por el desprendimiento de áreas de cultivo y la obstrucción de caminos que generan pérdidas económicas para los productores y transportistas.


99 77 Mapa 13: Amenaza de vientos Fuertes


99 88

Mapa 14: Amenaza de Deslizamiento


99 99 Las zonas con alto grado de amenaza por contaminación se localizan en los cantones Mayaya, Santo

Domingo y 2 de Agosto, en aquellos centros poblados con un número considerable de habitantes, por generar grandes volúmenes de basura, que son vertidos principalmente a los ríos y quebradas, contaminando sus aguas. Adicionalmente son contaminados por residuos de la actividad minera, principalmente en los ríos Kaka y Coroico, con mercurio, aceites, bolsas, latas, pilas y botellas desechables. A esto se suma el lavado de café, por agricultores no asociados. También se genera contaminación del ambiente por el uso indiscriminado de fungicidas y plaguicidas empleados en los cultivos de tomate y coca, y el chaqueo.

La amenza por incendio, no deja de ser importante, debido a que cada vez mas la frotera agrícola se va incrementando. Los incendios ocurren principalmente en los cantones Mayaya y Santo Domingo, durante los meses de agosto a septiembre, durante la época de preparación del suelo, esta actividad genera el deterioro del suelo, por la eliminación de la cobertura del suelo, además de fuerte golpes a la biodiversidad y la contaminación del medio ambiente por el humo de los incendios, generando afecciones respiratorias y de la vista.

Principales factores de vulnerabilidad

Vulnerabilidad por fragilidad

La vulnerabilidad por fragilidad es la relación entre diferentes factores que permiten visualizar el grado de fragilidad de un medio de vida, para el muncipio de Teopnte se han analizado los siguientes elementos: cobertura de la red vial, cobertura de telefonía, cobertura vegetal, población por grupos de edad, cobertura de servicios básicos, salud y educación. El municipio de Teoponte presente una vulnerabilidad por fragilidad alta y media, donde el 60% del territorio se caracteriza por presentar una vulnerabilidad por fragilidad alta, concentrando a más del 70% de las poblaciones del municipio, caracterizados por una baja cobertura en servicios básicos (20%), cobertura de telefónica del 20,mala calidad constructiva de viviendas (muros de adobe o madera sin revestimiento interno, techo de calamina o palma además de piso de tierra), cobertura de salud del 30%, cobertura de educación del 40%. A esto se suma las malas condiciones de los caminos, sobre todo en época de lluvias, Altos porcentaces de población infantil(40%), esto significa mayor inversión en salud y educación. El 30% de las poblaciones, conformada especialmente por Teoponte, Mayaya, Santo Domingo, Villa Aroma capitales de cantón y otras poblaciones rurales, presenta una vulnerabilidad por fragilidad media. Son poblaciones caracterizadas por tener una cobertura en servicios básicos que llega a satisfacer al 40% de la población, cobertura de telefónica del 40%, buena caliada constructiva de vivendas, cobertura de salud del 50%, cobertura en educación del 60%, población infantil del 30% y bunas condiciones de las vías.

Vulnerabilidad por exposición

Este tipo de vulnerabilidad hace referencia al grado de exposición de personas, hogares, comunidades u organizaciones a ciertas condiciones de riesgos. Para el municipio de Teoponte se


11 00 00

analizó el grado de exposición de centros poblados, infraestructura de salud, educación, red vial y biodiversidad al riesgo de inundaciones, deslizamientos y vientos fuertes. El 20% de las poblaciones del municipio presentan una vulnerabilidad por exposición muy alta a inundaciones, se trata de zonas propensas a inundaciones sercans a los ríos Kaka y Alto Beni, donde se desarrolla una importante producción de arroz, banano, café y cítricos. Además del desarrollo de actividades extractivas, como la minería.

El 60% de las poblaciones del municipio ubicadas en los cantones Teoponte, Santo Domingo y 2 de Agosto, presentan una vulnerabilidad por exposición alta a deslizamientos, por su topografía accidentada y pendiente altas. Siendo expuetos caminos y áreas de producción agricola. El 60% de las poblaciones del municipio de Teoponte presenta una vulnerabilidad por exposición a vientos fuertes alta. Afectando principalmente a actividades productivas eindirectamente la transitabilidad de las vías, ya que pueden ser bloqueadas por arboles arrancados por la fuerza del viento.


11 0011 Mapa 15: Vulnerabilidad por Fragilidad


11 00 22

El mapa hace referencia a la vulnerabilidad por exposición a inundaciones, deslizamientos y vientos fuertes del municipio de Teoponte. En la cual se observa que las zonas con alto grado vulnerabilidad por exposición están ubicadas a lo largo de los ríos kaka y Alto Beni como consecuencia de la amenaza por inundación principalmente.

Vulnerabilidad por resiliencia

La resiliencia es la capacidad de grupos o comunidades de sobreponerse y adaptarse a condiciones adversas. Para el municipo de Teoponte se consideró evaluar los siguientes elementos: inversión, población económicamente activa, presencia institucional, organizaciones, actividad preponderante y diversificación productiva para definir su resiliencia. El municipio de Teoponte se caracteriza por presentar una vulnerabilidad por resiliencia alta y media, donde el 80% del municipio presenta una vulnerabilidad alta, caracterizado por basar su economía en la agricultura, siendo que ésta presenta mucha dependencia del clima, haciéndola muy vulnerable. Con referencia a su grado de diversificación productiva, ésta es reducida (3 rubros). La inversión en estas poblaciones es muy reducida, con una baja presencia institucional (Unidades Educativas). Otro de los elementos importantes para generar una respuesta adecuada a eventos de desastre es la población económicamente activa, que para este caso sólo alcanza al 40%. El 20% del municipio presenta una vulnerabilidad por resiliencia media, representada principalmente por las poblaciones de Teoponte, Mayaya, Santo Domingo, 2 de Agosto y algunas poblaciones rurales, éste grupo caracterizado por basar su economía en actividades relacionas con prestación de servicios, incluye una mayor diversificación productiva, existiendo 6 rubros y una buena inversión percápita por tratarse de capitales de cantón. Adicionalmente existe una mayor concentración de instituciones públicas cómo: Subalcaldías, Centros o Postas de Salud y Unidades Educativas. Con una población económicamente activa que alcanza hasta un 60% de la población.


11 0033 Mapa 16: Vulnerabilidad por Exposición


11 00 44

Capacidades del gobierno municipal respecto a la gestión del riesgo

Las capacidades del municipio de Teoponte son muy reducidas en relación a la Gestión de Riesgos de Desastre municipal, debido a la carencia de instrumentos de planificación del riesgo, desconocimiento de leyes y normas, además de la dificultad de vincular el desarrollo económico social con acciones municipales para intervenir en la reducción del riesgo y atención a desastres. Motivo por el cual la gestión de riesgos no es considerada como una variable fundamental al momento de elaborar una estrategia de desarrollo, ya que ninguno de sus programas y proyectos se halla destinado a la reducción de riesgos de desastre dentro del ente municipal, pese a la existenciade un monto presupuestario para la prevención de riesgos de desastre.

• Recursos humanos y sociales Lamentablemente dentro del equipo técnico del municipio de Teoponte, no se cuenta con personal del área de riesgos. Esta labor es cubierta en un rcurso humano deuna Unidad Técnica, que realiza multiples acciones y entre ellas algunas relacionadas con la atención a desastres, deajando de lado trabajos de prevención y mitigación.

• Recursos físicos

El municipio cuenta con maquinaria pesada, entre ellas una pala mecánica, una volqueta, un tractor que requiere de mantenimiento, el cual permite desarrollar múltiples actividades, entre ellas se encuentra el mantenimiento de caminos, entre otros y que podrían se muy útiles ante situaciones de desastre y/o emergencias

• Recursos financieros

El gobierno municipal dentro del Plan Operativo Anual, destina un monto para la previsión de riesgos y desastres naturales, en el año 2011 este monto alcanzo a Bs. 60.000, la cual se mantuvo para el año 2012.


11 0055 GGeessttiióónn PPúúbblliiccaa yy

TTrraannssppaarreenncciiaa

Funcionamiento del gobierno Municipal

Estructura administrativa

Actualmente cuenta con una estructura que se detalla de la siguiente manera:

Gráfico 34: Organigrama del gobierno autónomo municipal de teoponte

Fuente: POA 2012 Gobierno Autónomo Municipal de Teoponte

INTENDENCIA

EJECUTIVO

OFICIAL MAYOR ADMI Y FINAN

OFICIAL MAYOR PRODUCTIVO

OFICAL MAYOR TECNICO

ALMACENES

TEC. AGROPECUARIO RESP. PROMOCION ECONOMICA

TEC. TURISMO

COMPRAS

PORTERO

SUB ALCALDE

SUB ALCALDE

SUB ALCALDE

SUB ALCALDE

SUB ALCALDE DIST ii

ASESOR

SECRETARIA

OPERADOR 1

CONTADOR TESORERO

TRANQUERO

RECEPCION CATASTRO EMPRESA MAQ. PESADA

TOPOGRAFO ARQUITECTO

OPERADOR 2

EDUCACION

SALUD

DEFENSORIA

CHOFER

TECNICO 1

TECNICO 2


11 00 66

Capacidades instaladas

• En el ámbito de sistemas administrativos:

Parcialmente implementadas el sistema SAFCO, precisamente un problema radica en la carencia de los recursos humanos e idóneos, aspecto que no solo es elemento para el Municipio de teoponte, puesto que los costos de servicios que solicitan los profesionales no se enmarca dentro la política de gastos del gobierno municipal por normas estipulñadas desde el gobierno nacional.

• En el ámbito de sistemas de infraestructura:

El Municipio cuenta con una infraestructura no adecuada al trabajo que debe desarrollar el Gobierno Municipal, pese a ser una infraestructura de reciente construcción, pero no proyectada al crecimiento municipal en sus requerimientos de servicio administrativo.

• En el ámbito de equipos pesados y transporte:

El Municipio cuenta con maquinaria pesada, pero insuficiente para las demandas de la población en mantenimiento de caminos vecinales y otros, más aún cuando llega la época de lluvias, donde el camino se hace intransitable. Por lo tanto, este servicio colapsa. Es importante considerar que el mantenimiento de dichos equipos es alto cuando se trata de su utilidad, si se considera que se debe contar con un ítem para la persona que maneja y/o esta a cargo de esta maquinaria. El Municipio cuenta con dos movilidades para el traslado de lautoridades y técnicos de la alcaldía, para de esta manera poder realizar actividades en diferentes comunidades según requerimiento y demanda de la población.

• En el ámbito de equipos computacionales:

Existen equipos de computadoras dotadas en cada unidad técnica y Concejo Municipal, de la misma manera cada unidad técnica está equipada con impresora a color y una fotocopiadora.

• En el ámbito de los recursos humanos:

36 personas realizan actividades dentro el Gobierno Municipal de Teoponte, de las cuales un total de 23 personas son de planta y 13 personas son eventuales; es importante señalar que parte de estos recursos son parte de las Sub Alcaldías de los Cuatro Distritos.

Ingresos y gastos

Tipo de Gastos por Actividad: (Ver Gráfico)


11 0077 Gráfico 35: Tipo de gastos por actividad, gestión 2012 (En Bs.)

Fuente: POA 2012 Gobierno Autónomo Municipal de Teoponte

Como se aprecia en el cuadro, los gastos que mayor preponderancia tiene están en el área de salud, educación, servicios de transporte y principalmente el gasto más elevado se centra en la parte administrativa del Gobierno Municipal. Es importante considerar que que al momento de elaborar un POA para cada gestión existen regulaciones normativas que definen los porcentajes de inversión en cada eje temático, razón por la cual un 25 % está destinado a gastos administrativos, esto quiere decir que está dirigido a salarios, pago de servicios de agua, luz, teléfono, gasolina, etc, sieno que esta variable alcanza a un casi 100% de ejecución financiera precisamente por las características explicadas, talves esta es la razón por la que muestra el gra´fico en el cual la parte administrativa resulta tener mayor inversión frente a las demás variables. Así mismo, muchos programas y proyectos programados no logran ser ejecutados por distintos aspectos ajenos al gobierno municipal

0,00 400.000,00 800.000,00 1.200.000,00

Adm. Central

Promoción y Fomento a la Unidad Agrop.

Saneamiento Básico

Des. Y Preserv. Del Medio Ambiente

Limpieza Urbana y Rural

Construcc. Y Manten. De Caminos

Servicio de Catastro Urb - Rural

Servicio de Salud

Servicio de Educación

Des. Y Promoción del Dep.

Des. De la Cultura

Des. Y Fomento de Turismo

Promoción Políticas de Género

Defensa y Protección de la Niñez y la Mujer

Serv. De Transporte

Previsión de Riesgos y Desastres naturales

servicios de seguridad Ciudadana

Fortalecimiento Institucional

Partidas no Asignadas a Programas /Activos …

Partidas No Asignables a Programas/Otros …

Partidas No Asignables a Programas/Deudas


11 00 88

y esto genera a que en la evaluación de inversión identifique una diferencia de ejecución entre todos los programas y proyectos. También se identifica un bajo nivel de inversión para el tema productivo y fomento al turismo, pero el Gobierno Municipal ya está comenzando a identificar acciones estratégicas referidas al ámbito productivo y de servicios como es el turismo, puesto que se cuenta con un documento de estudio sobre el potencial turístico del Municipio de Teoponte.

DDeesscceennttrraalliizzaacciióónn

Mapeo de Actores

ORGANIZACIÓN CARACTERISTICAS

Asociación de Productores Agroecológicos de Mayaya APADEM

50 familias productoras de cacao, plátano y papaya. 22 socios activos; comercializan el producto cacao a la Empresa REPSA y están ejecutando un Plan de negocios con el PAR (MAYAYA Y TEOPONTE)

Asociación Integral PACHA “AIPACHA” Agrícola de plátano, conformado por 30 familias productoras. Cuenta con 22 socios activos. Están ejecutando un Plan de negocios con el PAR (MAYAYA Y TEOPONTE)

Asociación de Productores de Café Ecológico Regional Larecaja – APCERL

Producción de café, organización que cuenta con un total de 33 familias asociadas – Varias comunidades

Asociación de Productores de Achiote y Café 3 de abril

Organización reciente del Distrito Santo Domingo, conformado por 43 familias productoras de achiote y 35 familias productoras de café.

Cooperativa Agropecuaria Chamaleo Ltda.

48 familias dedicadas al cultivo de cacao, de las cuales 20 son socios activos, están asociadas a la central de cooperativas el Ceibo Ltda.


11 0099 PPootteenncciiaalliiddaaddeess yy LLiimmiittaacciioonneess

EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES

TEMA PECUARIO BOVINO

Experiencia en el manejo, cría y venta de cárnico de manera individual.

Conocimiento limitado en el ámbito técnico y práctico para mejoramiento del ganado

Condiciones óptimas de espacios de pastoreo para la ampliación de una mayor cantidad de ganado bovino mediante alimento balanceado del lugar.

Limitada capacidad de espacios para pastoreo de ganado bovino.

No existe una organización, razón por la cual no existe apoyo alguno por parte del gobierno municipal.

Existe una demanda creciente en el mercado interno y poblaciones aledañas municipales en el consumo de carne.

La venta de carne es de regular a mínimo, solo abastece al mercado interno – urbano. La producción de carne no cuenta con certificación de calidad. No existe infraestructura para el tratamiento de la producción de cárnica (Matadero)

TEMA AGRÍCOLA

Condiciones ambientales, climáticas y de suelos para la planificación de actividades productivas agrícolas.

Productos variados solo para consumo familiar.

Existe la producción del cacao natural y producción de barras de chocolate con gran contenido proteínico.

Solo es en determinadas comunidades que no inciden en el desarrollo del Municipio. La producción es artesanal y su mercado es un nicho a nivel departamental.

Existe un reconocimiento en el mercado sobre la calidad de arroz para la venta del producto en el mercado.

Los suelos han sufrido un desgaste en la producción de arroz mermando su rendimiento por hectárea. Falta de control sobre daños en la producción, principalmente por insectos (Tuju) La producción pierde su valor en el mercado de Caranavi

GOMA

Existe un potencial en la explotación de la siringa – Goma

No esta considerada como potencial a nivel departamental, y por lo tanto no se incluye en propuesta de desarrollo en el Plan departamental.

Su presencia alcanza a nivel de la provincia de Larecaja

Existe un desconocimiento por parte de los otros municipios del potencial económico y productivo de la siringa existente en su


11 11 00

EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES territorio.

Familias con experiencia en la explotación y el mercado

Najo nivel de inversión para ampliar y fortalecer la capacidad de explotación y transformación de la goma en productos transformados de consumo nacional.

Alto nivel de calidad de la siringa

Poca capacidad técnica y de inversión para explotar su transformación, por parte de los siringueros del municipio de Teoponte.

FORESTAL

Amplio territorio con recursos forestales a nivel municipal

Su explotación es desmesurada y sin control.

Mercado en crecimiento por la demanda de madera

No existen empresas formales que realicen actividades de manera sostenible y sustentable sobre la explotación maderera. Poco recurso humano con formación en tranformacioón y diversificación de la madera en productos artesanales.

TEMA MINERO

Existencia de recursos auríferos en el territorio del Municipio, principalmente en los cantones de Teoponte y Mayaya a nivel de la ribera del río.

El precio del oro está definido por la demanda mundial y el uso de la tecnología. Repercute en el medio ambiente de manera negativa con alto nivel de contaminación. Genera un proceso de deforestación por el uso intensivo de madera para el soporte en socavones.

VIAL Se cuenta con camino interprovincial que conecta con el Municipio.

En épocas lluvia es inaccesible tránsito, perjudicando el flujo comercial y de tránsito de pasajeros. Las movilidades suben de precios por servicio de transporte. Poca capacidad de lograr un mantenimiento adecuado de los caminos vecinales para garantizar un flujo constante de tránsito vehicular y comercial.

CÍTRICOS Importante presencia y variedad de especies nativas y exóticas.

Productos poco aprovechables por la mismas comunidades Falta de un Plan de Manejo Integral de Recursos Naturales en base al tema forestal, para mejorar la productividad. Falta de información estadística a cerca de la productividad y los niveles de producción de los principales productos del municipio, como por ejemplo: mandarina, mangos y toronjas principalmente. Falta de asistencia Técnica y capacitación sobre la transformación y mercado. Inexistencia de un estudio de apertura y


11 1111 EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES

consolidación de mercados para los principales productos cítricos.

FORESTAL

Existencia de recursos maderables variados y con altos niveles de calidad para su exportación y mercado local y Provincial.

Genera gran depredación de los recursos naturales Factor negativo al ecosistema y pérdida de variedad en flora y fauna del lugar. Falta de conocimiento de manejo y conservación de suelos

Falta mayor información sobre la Biodiversidad existente a nivel Provincial y Municipal.

Existe un Plan sobre forestación por parte del Gobierno Municipal.

DESARROLLO HUMANO

Buena cobertura de educación en nivel primario, con incremento en la población escolar en nivel inicial. Escaso equipamiento para los niveles

iniciales, primarios y secundarios. Existencia de Recursos Humanos para el área educativa con conocimiento de la Reforma Avelino Siñani Cumplimiento de procesos de enseñanza aprendizaje en función a reformas del sector.

Existen altos nivele3s de abandono escolar en el ciclo secundario por problemas de embarazo.

Prioridad en inversiones públicas en infraestructura y equipamiento de establecimientos de educación de los niveles primario y secundario.

No se cuenta aún con la aplicación de desayuno escolar, como parte del servicio a ser prestado por el Gobierno Municipal.

SALUD

Seguros de salud instituidas por normas de prioridad nacional.

La cobertura en el SUMI es relativamente aceptable, pero existe problemas de desnutrición latente y de un 50% que no acude a los servicios de parto. Insuficienciaen equipamiento y dotación de insumos básicos en la atención en salud.

Existencia de Una Red de Salud a nivel del Municipio.

Inexistencia de establecimientos de salud especializada.

Presencia del servicio de matronas a nivel cantonal y comunal.

No cuentan con certificación para realizar sus actividades en apoyo al área de salud.

Mejoramiento en el índice sobre la Tasa de mortalidad y desnutrición infantil.

Aún no se ha logrado alcanzar mejorar el porcentaje a nivel departamental y provincial.


11 11 22

EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES

Servicios instalados de agua por cañería.

Agua con riesgo al consumo humano. Falta de tratamiento de agua para consumo humano.

Existencia de evacuación de aguas servidas

Carencia de infraestructura sobre instalación de la red en alcantarillado sanitario urbano. La población utiliza pozos ciegos como sistema de evacuación de aguas servidas,

TRANSVERSALES (RIESGOS)

Disponibilidad de recursos humanos para apoyar el proceso de elaboración del PDM en Teoponte,

La comprensión de la población en el tema es mínima en su práctica organizativa..

AAnnáálliissiiss ddee llaa PPrroobblleemmááttiiccaa

Matrices FODA y potencialidades y limitaciones FODA

B. ASPECTOS FÍSICO- NATURALES FORTALEZAS DEBILIDAD

• Recursos Naturales renovables y no renovables.

• Gran cantidad de recursos hídricos. • Pisos ecológicos con potencial productivo. • Zonas húmedas constantes durante todo

el año.

• Áreas desertificadas en expansión por actividades agrícolas intensivas y actividades extractivas como la minería.

• Recursos hídricos sujetos a contaminación y peligro para consumo humano.

• Débil capacidad productiva desde el ámbito ecológico.

• Excesivas precipitaciones fluviales dañan las capas de la tierra, principalmente de áreas productivas.

OPORTUNIDADES AMENAZAS • Existe un programa nacional para la

recuperación de suelos desertificados del Ministerio de Medio Ambiente.

• El programa “Mi Agua II” permite apoyar en proyectos productivos y de salubridad”.

• El Plan Nacional de Desastres apoya a programas sobre prevención de desastres.

• Poco interés político para la inversión en poblaciones menores a 10.000 habitantes.


11 1133 E. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES

FORTALEZAS DEBILIDAD • Se tiene una identidad plasmada en las

actividades económicas. • Existe presencia de origen nativo como la

cultura Leca.

• La identidad está sujeta al proceso migratorio por efectos de la explotación minera principalmente.

OPORTUNIDADES AMENAZAS • Los cambios de actividades sujetas a

aspectos productivos y no extractivos, reafirma el compromiso de unidad a nivel del Municipio.

• Existe apoyo internacional para consolidar el proceso de la identidad territorial como factor del desarrollo.

• División social por aspectos políticos e interés económico, por influencias del Municipio de Caranavi en referencia a copar más territorio y la producción de coca.

D. ASPECTOS ECONÓMICO-PRODUCTIVOS

FORTALEZAS DEBILIDAD • Existe una variedad de producción cítrica. • La producción de goma contiene una

riqueza incalculable en la oferta de mercado por el nivel de su pureza.

• La existe de recursos maderables hace del Municipio de Teoponte un potencial estratégico forestal.

• La actividad minera genera oportunidad de ingresos a las familias de los cantones de Teoponte y Mayaya.

• La producción cítrica no está siendo explotada como un factor de mercado.

• La explotación de la siringa no está siendo considerada como un factor del desarrollo de manera estratégica, ni por el Municipio y mucho menos por el Gobierno departamental.

• La explotación de la madera tiene un periodo de resultados de mediano y largo plazo, no es mediático.

• Genera un nivel de conflictividad con el gobierno municipal y el alto nivel de contaminación medio ambiental.

OPORTUNIDADES AMENAZAS • El Gobierno departamental está

considerando en su PDD la incorporación de fomento a la generación de micro empresas sobre temas cítricos.

• El mercado nacional como internacional demandan productos naturales como la goma en una variedad de productos para la medicina.

• Existe apoyo a proyectos sobre reforestación y producción ecológico silvopastoril y agro forestales.

• Que los recursos de planificación por parte de algunas instituciones públicas y privadas estén con una carga demasiada condicionada que impida ejecutar el programa con éxito, según lo planificado en recursos, tiempos y metodología.

E. ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL


11 11 44

FORTALEZAS DEBILIDAD • Existen organizaciones sociales surgidas

del ámbito social, productivo y extractivo. • Tienen una experiencia amplia en el

liderazgo sindical. • Organizaciones sociales y productivas

surgidas en base a la necesidad de sus propias realidades.

• No están involucradas en el escenario de la gestión pública municipal.

• Bajo conocimiento sobre normas y políticas emanadas por el Gobierno nacional, Departamental y municipal.

• Bajo nivel de responsabilidades y compromisos por parte de estas organizaciones sociales y productivas en relación al proceso de programación y ejecución de proyectos sociales y productivos.

OPORTUNIDADES AMENAZAS • Se cuenta con un financiamiento

internacional que permite el fortalecimiento de organizaciones sociales y productivas en relación al mejoramiento de la gobernabilidad y gestión pública municipal.

• Que la falta de un apoyo al fortalecimiento, sensibilización e información sobre el nivel de transparencia y participación en la gestión pública municipal genere poca credibilidad de las organizaciones públicas y privadas para el apoyo al financiamiento de proyectos y programas de desarrollo municipal.

F. SITUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA

FORTALEZAS DEBILIDAD • El nivel de necesidades satisfechas en

referencia a servicios de agua y energía eléctrica es aceptable.

• Existe una vinculación caminera principal que enlaza su comercio con otros municipios.

• El Municipio de Teoponte no depende solamente de la explotación minera, sino de actividades agrícolas.

• Existen una cadena de servicios de transporte.

• El agua potable no está certificada como agua potable, sino agua por cañería. No se cuenta con un servicio de alcantarillado en áreas urbanas aspecto importante para impulsar la actividad turística.

• Los caminos son intransitables en épocas de lluvia perjudicando el sistema de comercio.

• Existencia de suelos con alto nivel de desgaste para actividades agrícolas.

• El servicio de transporte es informal. OPORTUNIDADES AMENAZAS

• Existe un programa nacional de “Mi Agua II” para ser ejecutado en la gestión 2013.

• El Gobierno departamental también cuenta con un programa sobre manejo de recursos naturales y el ámbito productivo como es el caso hídrico.

• La ABC apoya a la conformación de microempresas en el mantenimiento de caminos vecinales a nivel municipal.

• Que por aspectos de la coyuntura política cercana al proceso de proselitismo político el apoyo sea condicionado.


11 1155

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TEOPONTE

ESTRATEGIA DE DESARROLLO


11 11 66


11 1177 PPrriinncciippiiooss RReeccttoorreess ddeell PPllaann ddee

DDeessaarrrroolllloo MMuunniicciippaall

A todo el territorio del Municipio, población y grupos sociales en la propuesta de modelo de desarrollodesde el ámbito participativo, inclusivo y tolerante.

La dignidad y capacidades de todos los habitantes del Municipio como un factor positivo para asumir como un desafío su propio destino del desarrollo a través de la toma de decisiones acertadas, efectivas y responsables.

En el acceso a las oportunidades y a la distribución de los recursos y beneficios de una vida digna, si se considera que cada ser humano tiene derechos pero ante todo obligaciones, roles y competencias que deben ser asumidas a nivel individual y colectivo, a nivel público y a nivel privado.

INCLUIR

RECONOCER

EQUIDAD


11 11 88

MMaarrccoo NNoorrmmaattiivvoo

Desde la Constitución Política del Estado:

A nivel Social: La Ley 070 promulgada de fecha 20 de Diciembre del 2010, “Avelino Siñani”, para el área educativa, en el Cap. 1, Art. 1 inciso 5, que la educación es unitaria, pública, universal, democrática, participativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad. En el cap. II, en su art. 3, inciso 9, expresa que la educación es productiva y territorial, orientada a la producción intelectual y material, al trabajo creador y a la relación armónica de los sistemas de vida y las comunidades humanas en la Madre Tierra, fortaleciendo la gestión territorial de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afro bolivianas; así también en su art. 4, inciso 2 expresa que la Formación debe ser integral y equitativamente a mujeres y hombres, en función de sus necesidades, particularidades y expectativas, mediante el desarrollo armónico de todas sus potencialidades y capacidades, valorando y respetando sus diferencias y semejanzas, así como garantizando el ejercicio pleno de los derechos fundamentales de todas las personas y colectividades, y los derechos de la Madre Tierra en todos los ámbitos de la educación. La Ley 2426 promulgada en fecha 21 de Noviembre del 2002, Ley SUMI – Seguro Universal Materno Infantil; como una de las normas más importantes para consolidar la seguridad de niños/as y madres de familia, durante la fase de gestación y posterior nacimiento hasta llegar a los cinco años de vida, garantizando un servicio de calidad y buscando reducir la mortalidad y mortandad de la población femenina; en el Cap. Art. 1, Párrafo III expresa que “El Seguro Universal Materno Infantil, es una prioridad de la Estrategia Boliviana de Reducción a la Pobreza”. Decreto Supremo 20601, en el afán de fortalecer el servicio de salud se crea un nuevo modelo de sanitario de Bolivia denominado: Modelo de Salud Familiar Comunitario Intercultural – SAFCI. En el Cap. I, art 2 define que el objetivo es del Modelo de Salud Familiar Comunitaria Intercultural es contribuir en la eliminación de la exclusión social sanitaria (traducido como el acceso efectivo a los servicios integrales de salud); reivindicar, fortalecer y profundizar la participación social efectiva en la toma de decisiones en la gestión de la salud (buscando la autogestión); y brindar servicios de salud que tomen en cuenta a la persona, familia y comunidad; además de aceptar, respetar, valorar y articular la medicina biomédica y la medicina de los pueblos indígenas originarios campesinos, contribuyendo en la mejora de las condiciones de vida de la población. Ley 2026 promulgada en fecha 27 de Octubre de 1999, Ley Código Niño, Niña y Adolescente, que tiene por objetivo defender los derechos de grupos marginados y luchar contra toda forma de violencia física, psicológica y abuso sexual. En el Cap. I, art 1, expresa claramente que El presente Código establece y regula el régimen de prevención, protección y atención integral que el Estado y la


11 1199 sociedad deben garantizar a todo niño, niña o adolescente con el fin de asegurarles un desarrollo

físico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de libertad, respeto, dignidad, equidad y justicia. Ley 045 promulgada en fecha 8 de Octubre del 2005, Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación, en su Cap. I, art. 1, párrafo I indica que la presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos y procedimientos para la prevención y sanción de actos de racismo y toda forma de discriminación en el marco de la Constitución Política del Estado y Tratados Internacionales de Derechos Humanos. A nivel Institucional: Ley 2028, promulgada en fecha 28 de Octubre de 1999, Ley de Municipalidades, claro que esta que esta norma solo tendrá vigencia hasta la aplicación de la Carta Orgánica Municipal. Ley 031, promulgada en fecha 19 de Julio 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibañez”, el cual tiene por objetivo establecer en el Cap. I, art. 5, inciso 4 que la Equidad.- esla organización territorial del Estado, el ejercicio de competencias y la asignación de recursos, garantizarán el desarrollo equilibrado interterritorial, la igualdad de oportunidades y el acceso a los servicios públicos para toda la población boliviana; el cual garantiza a los Gobiernos Municipales a desarrollar sus capacidades internas en sus diferentes ámbitos. A nivel Productivo: La Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria está contemplada en los preceptos de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia en los siguientes acápites: Titulo 2. Derechos fundamentales Art. 16. El Estado tiene la obligación de garantizar la seguridad alimentaria, a través de una alimentación sana, adecuada y suficiente para toda la población. Derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y consumidores. Art. 75. Los consumidores y consumidoras gozan de los siguientes derechos: 1. Al suministro de alimentos, fármacos y productos en condiciones de inocuidad, calidad y cantidad disponible adecuada y suficiente. Capítulo primero Relaciones internacionales Art. 55. I. Las relaciones internacionales y la negociación, suscripción y ratificación de los tratados internacionales responden a los fines del Estado en función de la soberanía y de los intereses del pueblo. Parágrafo II. 8. Seguridad y soberanía alimentaria para toda la población, prohibición de importación, producción y comercialización de organismos genéticamente modificados y elementos tóxicos que dañen la salud y medio ambiente. Distribución de competencias Art. 298. Acápite II. Son competencias exclusivas del nivel central del estado:

• 21. Sanidad e inocuidad alimentaria • 35. Políticas generales de desarrollo productivo • Art. 300. Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales en su jurisdicción.


11 22 00

• 11. Estadísticas departamentales • 14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria. • 21. Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la producción. • Art. 302. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales en su jurisdicción

Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente, recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos.

Desde el Marco Normativo de las Autonomías:

Ley N° 031, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, en el cual reconoce la función de los Municipios y la capacidad de conformar regiones autonómicas.

En el capítulo II menciona en su art. 5 inciso 5 el aspecto de la solidaridad, donde los gobiernos autónomos actuarán conjuntamente con el nivel central del Estado en la satisfacción de las necesidades colectivas, mediante la coordinación y cooperación permanente entre ellos y utilizarán mecanismos redistributivos para garantizar un aprovechamiento equitativo de los recursos; de las cuales se ha identificado los siguientes incisos: 4.Equidad.- La organización territorial del Estado, el ejercicio de competencias y la asignación de recursos, garantizarán el desarrollo equilibrado interterritorial, la igualdad de oportunidades y el acceso a los servicios públicos para toda la población boliviana. 5.Bien Común.- La actuación de los gobiernos autónomos se fundamenta y justifica en el interés colectivo, sirviendo con objetividad los intereses generales en la filosofía del vivir bien, propio de nuestras culturas. 8.Igualdad.- La relación entre las entidades territoriales autónomas es armónica, guarda proporción, trato igualitario y reciprocidad entre ellas, no admite subordinación jerárquica ni tutela entre sí. 9.Complementariedad.- El régimen de autonomías se sustenta en la necesaria concurrencia de todos los esfuerzos, iniciativas y políticas del nivel central del Estado y de los gobiernos autónomos, dirigidos a superar la desigualdad e inequidad entre la población y a garantizar la sostenibilidad del Estado y de las autonomías. 10.Reciprocidad.- El nivel central del Estado, los gobiernos autónomos y las administraciones descentralizadas regirán sus relaciones en condiciones de mutuo respeto y colaboración, en beneficio de los habitantes del Estado. 11.Equidad de Género.- Las entidades territoriales autónomas garantizan el ejercicio pleno de las libertades y los derechos de mujeres y hombres, reconocidos en la Constitución Política del Estado, generando las condiciones y los medios que contribuyan al logro de la justicia social, la igualdad de oportunidades, la sostenibilidad e integralidad del desarrollo en las entidades territoriales autónomas, en la conformación de sus gobiernos, en las políticas públicas, en el acceso y ejercicio de la función pública.


11 2211 12.Subsidiariedad.- La toma de decisiones y provisión de los servicios públicos debe realizarse desde

el gobierno más cercano a la población, excepto por razones de eficiencia y escala se justifique proveerlos de otra manera. 14.Coordinación.- La relación armónica entre el nivel central del Estado y los gobiernos autónomos constituye una obligación como base fundamental que sostiene el régimen de autonomía para garantizar el bienestar, el desarrollo, la provisión de bienes y servicios a toda la población boliviana con plena justicia social.

PPllaann NNaacciioonnaall ddee DDeessaarrrroolllloo

El Estado Plurinacional de Bolivia se convierte a partir de la aprobación de la Nueva Constitución Política del Estado en un Estado Promotor y Protagonistas del Desarrollo Productivo, a partir del desmontaje del Colonialismo y la construcción del plurinacionalismo, donde “El Vivir Bien” es la base fundamental de la filosofía como tema transversal de las políticas de Estado. “El Vivir Bien” busca un acceso y disfrute de los bienes materiales, como así también, realización afectiva, subjetiva y espiritual en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos, en el largo plazo la transformación de un país que se configura como una:

Bolivia Digna: Socio comunitario Bolivia Soberana: Relación Internacional Bolivia Productiva: Ampliación de la Producción Nativa Bolivia Democrática: Político Social

En el corto y mediano plazo, empleos dignos y permanentes, mayores ingresos en las familias, reducción de las brechas de la inequidad, incorporación de los enfoque transversales innovación, equidad y medio ambiente. Es importante considerar que los cuatro pilares planteados por el Gobierno Central en su Plan Nacional de Desarrollo, para la gestión 2013 se incorporaran dos ejes más que están dentro la temática de seguridad medio ambiental.

Políticas Nacionales

Política en Educación

La aplicación de la Ley N° 070 “Avelino Siñani” que señala:


11 22 22

ARTÍCULO 2. (DISPOSICIONES GENERALES).- I. Participación social. Se reconoce y garantiza la participación social, la participación comunitaria, de madres y padres de familia en el sistema educativo, mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado. En las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas de acuerdo a sus normas y procedimientos propios. II. Unidades educativas fiscales. Se consolida y fortalece el funcionamiento de unidades educativas fiscales y gratuitas, sostenidas por el Estado Plurinacional, para garantizar el acceso, permanencia y la calidad de la educación de todas y todos, por constituir la educación un derecho fundamental y de prioridad estratégica para la transformación hacia el Vivir Bien. III. Unidades educativas privadas. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades, que se rigen por las políticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional. El Estado garantiza su funcionamiento previa verificación de las condiciones y cumplimiento de los requisitos establecidos en reglamentación específica aprobada por el Ministerio de Educación. IV. Unidades educativas de convenio. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso libre y sin fines de lucro, que deberán funcionar bajo la tuición de las autoridades públicas, respetando el derecho de administración de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en disposiciones nacionales, y se regirán por las mismas normas, políticas, planes y programas del sistema educativo. Su funcionamiento será regulado mediante reglamentación específica aprobada por el Ministerio de Educación. Para lo cual se identificado las siguientes políticas:

• Apoyo a las capacidades de escritura y lectura comprensiva a través del programa: “Analfabetismo Cero”, en el afán de reducir las brechas de analfabetismo existentes en nuestro país, más aún en pareas rurales.

• Fortalecimiento al servicio de educación en la consolidación de mayores recursos humanos calificados a través del programa: “Itemes Para la Educación Formal”, para reducir la brecha existente entre la demanda de docentes en las áreas rurales principalmente.

• Construcción y Equipamiento de Unidades Educativas Fiscales a través del programa: “Evo Cumple”, en el afán de dotar de mejor infraestructura a los estudiantes, coadyuvando a la mejora de logística y equipamiento técnico.

• Apoyo al Fomento del deporte Estudiantil – Programa: Juegos Plurinacionales Estudiantiles Pdte. Evo Morales”. Para el fomento del deporte y la competitividad desde las edades formativas.


11 2233 Política en Salud

Para lograr alcanzar las metas y objetivos planteados en el PND, el Ministerio de Salud y Deportes plantea aplicar políticas estratégicas de mediano y largo plazo enfocadas hacia la universalidad de la atención y acceso a la salud. Estas son:

Política Sistema Único, Intercultural y Comunitario de Salud, que permitirá el acceso a los servicios de salud del 100% de la población boliviana bajo la creación del Sistema Único, Intercultural y Comunitario, promoviendo hábitos y conductas saludables en individuos, familia y la comunidad para lograr una población sana y productiva. La estrategia ligada a esta política, está orientada a superar toda forma de exclusión en salud que se traduce en altos índices de enfermedad y muerte.

Política de Rectoría, establece el curso de acción para recuperar la soberanía sanitaria y la rectoría del sistema, guiando las acciones de conducción, de regulación y ejercicio de la autoridad sanitaria del MSD.

Política de Movilización Social, que plantea la democracia sanitaria y el desarrollo de las capacidades y formas de participación y vigilancia de la sociedad civil en el quehacer de la salud. Orientada a la promoción de una ciudadanía activa, participativa y responsable.

Política de Promoción de la Salud, propone la recuperación de la responsabilidad del Estado en la cultura de la salud integral y la calidad de vida, orientada a intervenir, articulada y coordinadamente entre el sector salud y los demás sectores del Estado, Busca aumentar la calidad de vida y alcanzar la equidad contribuyendo con ello a la dignidad nacional, con acciones sobre las determinantes como: alimentación, calidad de vivienda, recreación, acceso a servicios básicos de educación, salud, saneamiento y seguridad. , de tal forma que los el Plan Estratégico 2007-2011 de promoción generen empleo e ingresos, y también un sistema comunitario global de seguridad social y desarrollo.

Política de Solidaridad, que desarrollará una alianza nacional para la “Erradicación de la Desnutrición”, la violencia y la inclusión de grupos más desprotegidos que viven en extrema pobreza, orientada a eliminar la exclusión social más intolerable en salud y lograr la inserción de esos grupos a mejores niveles de vida. Esto implica un plan de acción inmediato, planteado en la política estratégica del PDN de Protección Social y Desarrollo Comunitario que busca lograr un impacto real a través de la reducción de la desnutrición y la promoción de la Soberanía Alimentaria, como pilar estratégico de la soberanía nacional.

Política para el Área de Servicios en Saneamiento Básico

Programa “Mi Agua II”, acción que pretende dotar a la población rural del recurso fundamental que es Agua, para lo cual, mediante convenios establecidos entre los Gobiernos Municipales y el Estado, tiene como objetivo ampliar el programa hasta el


11 22 44

año 2015 y llegar a una cobertura de 80% para dotar agua a la población boliviana, siendo que estos recurso natural es abundante pero no homogéneo a nivel territorial.

Política para el Área de la Producción

LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA: La presente Ley tiene como finalidad lograr la soberanía alimentaria en condiciones de inocuidad y calidad para el vivir bien de las bolivianas y los bolivianos, a través de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria en el marco de la economía plural. La norma se resume en sus siguientes artículos a ser considerados en la implementación de la estratégica:

• Políticas para encarar la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, estableciendo como objetivo fundamental el logro de la soberanía alimentaria boliviana.

• Reconocimiento de las comunidades indígena originario campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas como Organización Económica Comunitaria – OECOM.

• Ajuste estructural de la institucionalidad pública del sector agropecuario, para que facilite la asistencia integral técnica y tecnológica oportuna para garantizar la suficiente producción, transformación y comercialización de alimentos.

• Planificación estratégica alimentaria participativa desde las comunidades indígena originario campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas y, las y los actores de la economía plural sobre la base de su vocación y potencial productivo y los recursos naturales para definir las estrategias de producción, planes y programas del desarrollo productivo agropecuario integral y sostenible.

• Sistemas de investigación, innovación tecnológica y de información oportuna. • Sistema de regulación de la producción, industrialización y comercialización de los alimentos

considerando elementos de volumen, calidad, tiempo o y generación de reservas. • Mejorar el acceso a insumos, infraestructura productiva, asistencia técnica y capacitación. • El manejo sostenible y adecuado del agua y los recursos genéticos para garantizar los

procesos productivos. • Promover el proceso de gestión territorial indígena originaria campesina, comunidades

interculturales y afrobolivianas. • Fortalecimiento de las capacidades orgánicas, productivas, de transformación,

comercialización y financiamiento de las comunidades indígena originario campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas, desde un enfoque intercultural que recupere los saberes, prácticas y conocimientos ancestrales.

• Seguro Agrario Universal. • Transferencia de recursos a las comunidades indígena originario campesinas, comunidades

interculturales y afrobolivianas, además de otros mecanismos de financiamiento. • Mecanismos crediticios.


11 2255 PPllaann ddee DDeessaarrrroolllloo

DDeeppaarrttaammeennttaall

La propuesta de desarrollo considera los siguientes aspectos:

• Enfoque Territorial de la planificación y la gestión territorial • Desarrollo productivo y crecimiento económico con equidad y amplia participación de todos

los entes económicos, como aspecto central para impulsar el desarrollo integral de los otros sectores: social, ambiental e institucional.

• Estrategia y Modelo de Complejos Productivos territoriales/regionales para desarrollo del sector productivo agropecuario, forestal, artesanal en el eslabón primario y de transformación generador de valor agregado, empleos e ingresos, estando su producción destinada al mercado interno y alternativamente al mercado externo.

• Participación ampliada de actores y promoción de plataformas sectoriales y territoriales. • Inclusión transversal y específica de las temáticas de sostenibilidad ambiental, gestión de

riesgos y cambio climático y adaptación, género e interculturalidad. • Programación de Inversiones y presupuesto plurianual sinérgico y concurrente entre niveles

de gestión para cumplir con las metas de desarrollo planteadas en el plan. • Estrategia y propuesta de sostenibilidad financiera.

LA PAZ PRODUCTIVA

•Desarrollo eco. Productivo con equidad e inclusión

LA PAZ DIGNA

•Desarrollo Humano Integral con igualdad de oportunidades y equidad, acceso a la educación, salud, servicios básicos y derechos humanos

LA PAZ EN ARMONÍA CON LA MADRE TIERRA

Desarrollo articulado con el uso sostenible de nuestros RR.NN. Y gestión de riesgos.

LA PAZ SOBERANA Y ARTICULADA

Integración caminera y gestión del territorio y gestor de la condición geopolítica

LA PAZ DEMOCRÁTICA

•Desarrollo Institucional y gestión autonómica


11 22 66

• Monitoreo y evaluación de política pública. • Redes de coordinación y acción interinstitucional para la gestión y ejecución del plan.

Las ventajas identificadas en el Plan de Desarrollo Departamental son:

En lo político • Distribuye territorialmente el poder. • Alienta la cooperación inter-municipal. • Articulación efectiva entre Departamento y Municipios (Región - Mancomunidad).

En lo económico • Reduce las inequidades inter-regionales. • Inversión en las regiones (centros productivos). • Distribución más equitativa de los recursos departamentales. • Articulación efectiva entre municipios en temas productivos, turismo de actividad

económica, de servicios, etc. en cada región. En lo social • La sociedad participa a través del proceso de control social. • Involucramiento en procesos de desarrollo, ampliando la participación municipal, restringida

por sus competencias, e incorporando a organizaciones productivas y otros actores de desarrollo.

• Espacios de concertación público-privado. • Participación de los Pueblos Indígena-Originarios en las regiones donde se encuentran.

En cuanto al desarrollo • Establece un balance entre territorio y población para la coordinación de políticas públicas

de desarrollo. • Escala apropiada para el desarrollo económico y social. • Generación de procesos de desarrollo diferenciados y adecuados a las características de

cada región. • Disminuye la migración hacia las capitales.

En cuanto a servicios públicos • Espacio más eficiente (economía de escala) para la organización y administración de

servicios públicos. • Permite racionalizar el equipamiento mayor de los servicios públicos básicos (hospitales,

educación superior). • Acerca la administración pública a la gente, como el lugar de desconcentración territorial de

todos los servicios del Estado. En cuanto a la estructura del Estado • Descolonización territorial: • El Estado se desarrolla en las regiones y sus espacios de decisión se abren a la comunidad. • Pueblos indígenas y comunidades originarias coadyuvan, participan, asumen y ejercen

competencias públicas.


11 2277

El Gobierno Departamental para mejorar los niveles de administración y ejecución ha identificado y subdividido al territorio en un nuevo ordenamiento territorial denominado REGIONES, la cual se visualiza en el siguiente mapa.

Don del Municipio de Teoponte como parte y componente de la Provincia Larecaja, se ubica dentro la región AMAZÓNICA, por sus características de su piso ecológico. La visión establecida por Gobierno Departamental es: La Paz al 2020, eje integrador del país y de la región subcontinental, basado en un proceso de desarrollo social y económico, que potencia y transforma la matriz productiva para cambiar el patrón primario exportador en armonía con la madre tierra, para la seguridad y soberanía alimentaria; sin discriminación, con igualdad de oportunidades, equidad e inclusión económica y social, a través del potenciamiento del sector económico productivo, con transformación e industrialización generadora de valor agregado con empleo digno y sostenible para vivir bien”.

VViissiióónn ddeell MMuunniicciippiioo ddee TTeeooppoonnttee

MUNICIPIO AUTÓNOMO DE TEOPONTE un territorio organizado y empoderado en el marco del desarrollo sostenible y competitivo, minero, forestal, agrícola, pecuario y turístico; promotor de políticas de desarrollo productivo integral, con capacidad de decisión y respeto a la vida en armonía con la madre naturaleza, a los valores e identidad cultural, defensora de la equidad de género y generacional13

13 De la misma manera se ha identificado la misión y/o rol del COEM dentro el proceso de competencias en el Plan de Desarrollo Municipal, para mayor comprensión se detalla la misión del COEM bajo la siguiente característica: “Coadyuvar a consolidar e impulsar la aplicación de los programas y proyectos priorizados en relación a la temática de RIESGOS y DESASTRES en las diferentes áreas desde del Plan de Desarrollo Municipal, considerando como un eje transversal del desarrollo”.

.


11 22 88

OObbjjeettiivvoo

Posicionar a Teoponte, como un territorio estratégico de desarrollo dentro de la Provincia Larecaja en el departamento de La Paz, a través de la elaboración y aplicación de políticas, programas y proyectos enmarcados en un Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, Departamental y Municipal, con fin de alcanzar el bienestar integral de la población y sus instituciones sociales y productivas.

LLiinneeaass EEssttrraattééggiiccaass

Las líneas estratégicas son los puentes entre el presente y el futuro. Ellas señalan la ruta en la cual es necesario trabajar de manera permanente. Cada proyecto social, económico, ambiental, grande o pequeño, local o regional, que incluya o impacte en estas líneas, estará en la senda de ser un proyecto estratégico. Para tal sentido se han priorizado cuatro líneas estratégicas acorde a la propuesta definida por el Estado Plurinacional de Bolivia.

1° MUNICIPIO CONDESARROLLLOHUMANOINTERCULTURAL

•Consolidar losservicios socialesbásicos, concalidad humana.

2° MUNICIPIOECONÓMICOPRODUCTIVO

•Consolidar tresEJES Productivos yde SERVICIOSIntegrales(infraestructuracaminera).

3° MUNICIPIO CONAUTODETERMINACIÓN

•Fortalecimientode capacidadesinstitucionales, conla consolidación deacuerdos yconvenios interinstitucionalesPúblico/Privado enbase a políticaspúblicas.

4° MUNICIPIO CONPREVENCIÓN ENRIESGOS

•Fortalecimientode respeto a lamadre naturalezaen su uso ypreservación


11 2299 EEjjeess ddee DDeessaarrrroolllloo aa NNiivveell

MMuunniicciippaall ddee TTeeooppoonnttee

Sobre la base de los ejes estratégicos definidos por el Estado, se ha identificado y priorizado tres ejes estratégicos de desarrollo para el Municipio de Teoponte, bajo el siguiente detalle:

1° Municipio Con Desarrollo Humano Intercultural

Elevar de manera equitativa y permanente la calidad de vida de las personas del Municipio de Teoponte, buscando el mejoramiento continuo en la satisfacción, tanto de las necesidades humanas fundamentales como ser: salud, educación, saneamiento básico y seguridad ciudadana, como del liderazgo de las organizaciones sociales involucradas en el marco del desarrollo municipal.

Desarrollar el capital social – humano, para garantizar una cohesión ciudadana y crear las condiciones de un desarrollo armónico y equitativo de hombres y mujeres, jóvenes, niños, niñas y personas de la tercera edad, como gran propósito del Municipio de Teoponte, basado en el respeto al otro, la solidaridad, la equidad y la convivencia pacífica.

Metas a ser Alcanzadas

Al menos un 60% de las familias tienen acceso a un servicio más eficiente, participativo y responsable en agua potable; servicio de salud participativo, comunitario y eficiente; apoyo a la formación técnica de recursos humanos y consolidación de un sistema de seguridad ciudadana participativo.

Al menos se han logrado cinco acuerdos inter institucionales sobre varios temas referente a la consolidación de inversión en áreas sociales.

2° Municipio Económico Productivo

Generar cambios cualitativos de la población del Municipio de Teoponteen relación al

desarrollo cimentado en una democracia participativa, económica, con equidad social, con equilibrio territorial y respeto al ámbito ambiental, de manera que se oriente un desarrollo sostenible para recuperar la dignidad en el marco del desarrollo municipal con el propósito de generar riqueza y bienestar para toda la población, de manera productiva y competitiva.


11 33 00

Dotar adecuada e integralmente a todo el territorio municipal de medios técnicos y logísticos para las actividades productivas, de emprendimiento social y de servicios. Así mismo, desarrollar infraestructuras adecuadas para generar un flujo constante de comercio y comunicación con la Provincia de Larecaja, el departamento de La Paz y el país y así lograr una mejor integración e interacción entreel Municipio de Teoponte con la Región del norte paceño tropical.


Al menos cuatro proyectos de emprendimiento empresarial se han considerado como políticas estratégicas institucionales de desarrollo a nivel municipal son consideradas por el Gobierno Municipal y la Sociedad Civil de manera concertada.

3° Municipiocon Autodeterminación

Garantizar la cohesión y unidad territorial a través de la creación y fortalecimiento de sus instituciones y organizaciones sociales y productivas como base fundamental de la identidad territorial del Municipio de Teoponte, con capacidades de decisión, planificación y concertación en los espacios de planificación del desarrollo, buscandocrear condiciones óptimas para el desarrollo armónico y sostenible,construyendo y fortaleciendo una democracia participativa, gobernable y responsable, capaz de asumir los retos del desarrollo basado en la tolerancia e inclusión social.


Al menos cuatro acuerdos inter institucionales concertados y reglamentados para consolidar la gobernabilidad y gobernanza en el marco de los niveles de responsabilidades asumidas por cada institución y organización social y productiva del Municipio de Teoponte.

Eje N° 4: Municipio con Prevensión de Riesgos de Desastres

Impulsar acciones de prevención por acciones humanas, aspecto que permita mejorar los niveles de organización y coordinación en momentos de impactos negativos causados por inundación, sequía, chaqueo, derrumbes, etc. Donde la entidad del COEM pueda ser la instancia IMPULSORA a las decisiones y ejecuciones de programas y proyectos preventivos a daños.

Pero al mismo tiempo, este último eje está considerado como un tema transversal dentro las políticas de desarrollo del proceso de planificación y ejecución del Plan de Desarrollo Municipal 2013 – 2018, por lo cual, la única actividad específica de este eje será la consolidación del COEM.


11 3311 Metas a ser Alcanzadas

Al menos un 10% de los proyectos y programas deben estar considerados dentro del marco normativo municipal como acciones sensibilización y de información sobre temas de riesgos y desastres, que permita alertar y educar a la población de manera específica de cada proyecto a ser ejecutado.

Al menos se han realizado dos espacios evaluación sobre el nivel de ejecución de programas y proyectos destinados bajo el enfoque de riesgos y desastres con la participación de la sociedad civil y entidades públicas de manera anual.

Pero al mismo tiempo, este último eje está considerado como un tema transversal dentro las políticas de desarrollo del proceso de planificación y ejecución del Plan de Desarrollo Municipal 2013 – 2018, por lo cual, las actividades específicas serán consideradas en el eje Municipio Con Prevención de Riesgos.

Por lo tanto la premisa

es:

No puede existir EMPRENDIMIENTO ECONÓMICO Y ORGANIZACIONES SOCIALES E

INSTITUCIONALES EXITOSAS en nuestro Municipio de Teoponte si no se construye con una visión de corto, mediano y largo plazo de manera conjunta, participativa y

con responsabilidad compartida; es necesario e importante pensar y

proyectarse en la construcción de un futuro posible y sostenible.


11 33 22

EEjjeess DDee DDeessaarrrroolllloo

1° Municipio Con Desarrolllo Humano Intercultural

Consolidar los servicios sociales básicos, con calidad humana, principalmente priorizando el tema de agua potable, alcantarillado, Salud Comunitaria y Formación Técnica. Consolidar el Desarrollo Humano a Nivel Técnico La formación técnica en el Municipio de Teoponte es una prioridad para el fortalecimiento del ámbito productivo, considerando que se requiere recursos humanos calificados para llevar a cabo programas y proyectos destinados al mejoramiento productivo y de servicios, para lo cual se plantea la necesidad de elaborar proyectos destinados al mejoramiento de las capacidades técnicas de la población desde sus distintos ámbitos de trabajo productivo y de servicios. Consolidar el Servicio Social – SAFCI La incorporación de esta normativa en base a la incorporación de la población en actividades de apoyo al fortalecimiento del servicio de salud, busca y tiene como objetivo desarrollar capacidades preventivas y de apoyo al trabajo que viene desarrollando el área de salud, principalmente en la temática materno infantil, alimentación nutricional y primeros auxilios, impulsando de esta manera los usos y saberes de la población en la temática de salud comunitaria. Consolidar el Servicio de Agua Potable Hasta la actualidad, el consumo de agua por cañería sigue acarreando problemas de salud, principalmente en niños, jóvenes y mujeres en estado de fecundidad, considerando que este elemento es de suma importancia para definir y contrarrestar males estomacales e intestinales que dañan y afectan la salud de la población, además de considerar que asegurar agua potable para las poblaciones urbanas y comunidades concentradas permite consolidar una mejor salud e incorporar la temática de Turismo, como factor del desarrollo socio – económico. Consolidar el Servicio de Saneamiento Básico La débil infraestructura de servicios referente a uso de baños y letrinas, genera mayores niveles de enfermedad gastro-intestinales y generación de focos de infección para insectos y roedores, aumento el peligro de posibles brotes de enfermedades y/o epidemias, por esta razón, el Gobierno Municipal de Teoponte ha considerado vital la incorporación de un programa destinado a mejorar y ampliar el servicio de Saneamiento Básico a través de uso del baños con pozos ciegos e instalación de alcantarilla segpun sea el caso.


11 3333 2° Municipio Económico Productivo

Consolidar tres Complejos Productivos Integrales Municipal priorizando la producción y diversificación del: Proyecto Construcción Complejo Productivo Artesanal Principalmente bajo el criterio de la explotación sostenible de la riqueza forestal existente y su ampliación de la misma, para generar programas de emprendimiento empresarial diversificando en productos transformados. Proyecto Construcción Complejo Productivo Bananero – Plátanos La producción de Banano y Plátano tiene altos niveles de rendimiento y de mercado, por lo cual, las comunidades que producen llevan sus productos al mercado de Caranavi, donde los precios por cabeza de plátano verde y unidades de plátano varían de acuerdo a la oferta y demanda, en algunos casos con ciertas ganancias a favor del productor y en otras ocasionando pérdidas y poco incentivo a la producción destinada al mercado, por lo cual, se plantea generar un producto de mejor calidad, peso y característica para impulsar su oferta a un mercado más competitivo y seguro. Proyecto Construcción Complejo Productivo Cacao – Café Estas dos variables se enmarcan en la estrategia planteada por la Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical a partir de un financiamiento obtenido por la Comunidad Económica Europea sobre el emprendimiento empresarial del cacao y el café orgánico, razón por la cual su implementación es importancia y estratégica para el desarrollo económico del Municipio de Teoponte.

3° Municipio con Autoderminación

Consolidar, impulsar, promocionar y sensibilizar a actores sociales e instituciones públicas y privadas y otras instancias organizativas dentro del territorio del Municipio de Teoponte a CONSOLIDAR la AUTOTNOMÍA a través de: Fortalecimiento de la Capacidad Institucional Un Municipio sin instituciones es como un cuerpo sin alma, y en el caso del Municipio de Teoponte existen organizaciones sociales y productivas, pero muchas de ellas desconocen el alcance de sus instituciones en relación a la gestión pública municipal y el factor de la integración del desarrollo local. Más aún cuando cada año se realizan cambios de autoridades en organizaciones sociales, aspecto que debilita la continuidad del proceso de desarrollo cuando se debe nuevamente acordar acciones entre el Gobierno Municipal y las organizaciones sociales, para este caso se ha definido una estrategia institucional que permita dar continuidad a los programas y proyectos del Plan de Desarrollo Municipal, generando institucionalidad de dichas instancias no públicas en procesos de fortalecimiento institucional, mejorando sus Estatutos y Formalizando sus instituciones a un nivel de responsabilidades compartidas entre lo público y lo privado como parte del ejercicio de derechos y obligaciones en el nuevo marco normativo de la Carta Orgánica Municipal. Así mismo, se debe


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considerar las transversales de género y generacional, impulsando la participación de estos grupos marginados y vulnerables en espacios de decisión y planificación.

4° Municipio con Prevención de Riesgos de Desastres

Impulsar la consolidación del COEM como máxima instancia de la política de prevención de riesgos y desastres, así mismo, incorporar y fomentar los niveles de coordinación entre las áreas de Salud, Policía y Defensoría Niño, Niña y Adolescente principalmente como actores destinados a acciones de prevención de acuerdo a sus temáticas bajo las cuales se desenvuelven. Para este acometido se tiene: Consolidación del COEM La consolidación del Centro Operativo de Emergencias Municipal – COEM será de vital importancia, pero lograr alcanzar su sostenibilidad como institución a través de la elaboración, aprobación y aplicación de sus instrumentos normativos es uno de los pasos que permitirá materializar su funcionalidad al mediano plazo. Este elemento conlleva también los procesos de capacitación organizativa, de coordinación y de sensibilización, por lo tanto, no basta con capacitar sino también en poner a prueba sus habilidades en procesos de simulacros para lo cual se deberá programar un proyecto destinado para este efecto. Incorporación de la Temática a Nivel Transversal La temática de RIESGOS está considerada como un eje transversal, puesto que cada acción, cada problema y cada solución está de manera directa e indirecta involucrada en actividades institucionales, productivas y de servicios, razón por la cual, no se puede dejar de planificar y tomar decisiones sino se considera acciones de prevención para reducir los riesgos en cada aspecto nombrado anteriormente.


11 3355 OObbjjeettiivvooss yy PPoollííttiiccaass

1° Municipio con Desarrolllo Humano Intercultural

Objetivo:

Desarrollar capacidades técnicas y de servicios sociales a través de políticas municipales estratégicas que impulsen los valores a la vida respecto a la salud, educación y saneamiento básico en el marco de un desarrollo municipal participativo y con equidad de género, generacional, étnico y medio ambiental.

Políticas

1° Servicios de salud y educación integrales, en condiciones de calidad y calidez en su cobertura a través de la incorporación de la norma SAFCI.

2° Incremento de cobertura en el acceso a servicios de agua y principalmente agua potable y alcantarillado sanitario.

3° Normar la creación de un Centro de Formación Alternativa a nivel Técnico para temas relacionados al ámbito de Servicios y Productivos.

4° Desarrollo de capacidades a través del impulso de una Escuela de Líderes del Desarrollo en Gestión Pública del Desarrollo Municipal.

5° Fortalecimiento y práctica en la revalorización de la identidad local a través de actividades culturales, deportivas y feriales.


Objetivo:

Consolidar la creación de complejos productivos integrales municipales para fortalecer la capacidad productiva del Municipio de Teoponte de manera sostenible.


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POLÍTICAS:

1° Desarrollo de programas y proyectos destinados al fomento de la producción agropecuario, turístico, frutícola, agroforestal e implementación al fomento de la creación de emprendimiento empresarial sobre servicios de mantenimiento en caminos de manera sostenible y preventiva en riesgos.

2° Implementación de los complejos productivos integrales municipales.

3° Transferencia tecnológica de infraestructura y equipamiento productivo.

4° Ampliación de la frontera productiva en el ámbito forestal, siringuera, cacaotera, cafetalera y bananera.

5° Desarrollo y fomento del mercado turístico integral dentro el circuito identificado a nivel regional.

Aspectos Para Considerar

El Apoyo a los Emprendimientos y la Atracción de la Inversión Se propone el apoyo a los emprendimientos como una de las estrategias más adecuadas para alcanzar el Desarrollo Local, porque: La idiosincrasia del Municipio deTeoponte es emprendedora. La economía a partir de la familia, micro, pequeñas, medianas empresas en nuestro territorio es un activo importante en términos de conocimientos y experiencias acumuladas, principalmente en las actividades de la explotación de la siringa, café, cacao, banano, plátano, cítricos y yuca.

3° Municpio con Autodeterminación

OBJETIVO:

Consolidar una identidad territorial del Municipio de Teoponte, con capacidades institucionales y con sostenibilidad operativa, técnica y administrativa desde sus diferentes instituciones públicas y privadas y de sus organizaciones sociales, a partir de la incorporación de políticas y normas de regulación administrativa y social generando una imagen de credibilidad institucional en los espacios de concertación y planificación.

Políticas:

1° Consolidación de la construcción de un Municipio con capacidad de autogestión en el mediano y largo plazo, fortaleciendo de esta manera la aplicación de la CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL.


11 3377 2° Fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades técnico administrativas -

financieras y de gestión del desarrollo en las instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales.

3° Consolidación de alianzas estratégicas entre las instancias públicas y privadas en espacios de concertación y de negociación.

4° Municipio con Prevención de Riesgos de Desastres

Objetivo:

Consolidar un territorio ordenado, con capacidades institucionales, operativa, técnica y administrativa, a partir de la incorporación de políticas y normas de regulación administrativa y social en temas sobre gestión de riesgos.

Políticas

1° Consolidar la institucionalidad del COEM

2° Municipalizar recursos hídricos estratégicos de competencia Municipal

3° Impulsar iniciativas empresariales en manejo de productos reciclados

4° Reducir los niveles de impacto negativo de amenazas naturales y antrópicas en actividades productivas y extractivas.

DDeeffiinniicciióónn ddee PPrrooggrraammaass yy PPrrooyyeeccttooss

El Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Teoponte, propone el modelo de planificación desde lo Provincial que contempla la necesidad de aprovechar las ventajas comparativas frente a los otros municipios situados en el Territorio Provincial;su capacidad instalada a nivel productivo, organizativo y de servicios.A su vez,se incorpora la posibilidad de aprovechar las oportunidades del Municipio como su posicionamiento geográfico y su potencialidad agropecuaria, como así también identificar un área de reserva natural municipal sostenible importante para el impulso del turismo, de la producción y explotación forestal principalmente, mediante la implementación de programas y proyectos destinados a fomentar la inversión en el área productiva y de servicios principalmente, las


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cuales congregan a otros municipios con características similares que se complementan para alcanzar en su conjunto mayor equidad y niveles de desarrollo distribuidos en todo el territorio de la Provincia de Larecaja, F. Tamayo e Iturralde. Así mismo, se tiene potencialidades como la riqueza forestal, aurífera, siringa, cítrica, bananero, tubérculos como la yuca y la piscícola. Por ello es necesario considerar algunos aspectos como:

Para que esta propuesta de desarrollo tenga bases sólidas se requiere:

Generar Competencias

Es decir, desarrollar las capacidades de la población y de sus instituciones públicas y privadas del Municipio de Teoponte, para el saber hacer, saber aplicar y saber resolver problemas. Esto significa también que la generación de competencias responde a la obligatoriedad de comenzar a asumir responsabilidades en la aplicación de la GESTIÓN PÚBLICA y la GESTIÓN DEL DESARROLLO en las áreas de: Educación, Ciencia y Tecnología, Nueva Institucionalidad y Prevención de Riesgos.

Crear Condiciones En todo el territorio Municipal se debe generar un escenario de confianza y credibilidad ante cualquier inversión que sirva para el desarrollo local; entendidas como requisitos indispensables para impulsar el desarrollo local. Estás áreas son: Uso de Suelo Planificado y Ordenado adecuado dentro el Territorio, Salud y Nutrición, Agua y

Recursos Naturales.

Otro elemento fundamental, es la capacidad de generar un espacio de concertación sobre la capacidad de integrarse al proyecto de desarrollo municipal con el sector minero – cooperativista, donde los conflictos entre Gobierno Municipal y Sectores Cooperativistas crean

El Desarrollo Local es el resultado de las decisiones y acciones de actores sociales e instituciones locales que se movilizan e inciden en

el desarrollo de un territorio llamado TEOPONTE

POR LO TANTO, el desarrollo de un MUNICIPIO se tiene que CONSTRUIR desde el mismo territorio, PROMOVIENDO,

IMPULSANDO, SENSIBILIZANDO, INFORMANDO Y GENERANDO mayores grados de autonomía municipal, más aún cuando se

comenzará a dar utilidad un instrumento normativo denominado CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL


11 3399 un escenario de alto riesgo en el tema de la gobernabilidad. Por ello es sumamente importante

contar con una estrategia de acercamiento inter institucional entre ambas instituciones.

1° Municipio con Desarrollo Humano Intercultural

Consolidar los servicios sociales básicos, con calidad humana. PROGRAMA Y PROYECTOS EN DESARROLLO CULTURAL Y EDUCATIVO

Proyecto Construcción de un Instituto Técnico de Capacitación Municipal

Programa Desarrollo Humano Con Equidad de Género – Generacional

Proyecto Equipamiento Instituto de Capacitación Municipal. Proyecto Feria Cultural de la Identidad Municipal

PROGRAMA Y PROYECTOS EN SERVICIOS DE SALUBRIDAD SOCIAL

Proyecto Capacitación, Educación y Sensibilización Sobre Educación Sexual y Reproductiva

Programa Salud Sexual y Reproductiva:

Proyecto Capacitación a Jóvenes Líderes del Municipio Primeros Auxilios

Proyecto Capacitación Matronas Comunales a Nivel Municipal

Programa Seguridad Materna:

Proyecto Seguridad Nutricional Materna – Infantil

Proyecto Capacitación en Alimentación Nutricional Escolar - Formativa

Programa Desayuno Escolar – Niños Fuertes:

Proyecto Conformación de Micro Empresas Con Enfoque de Género

Proyecto Campaña Dientes Sanos

Programa Sonrisa Alegre:

PROGRAMA Y PROYECTOS EN SANEAMIENTO BÁSICO

Proyecto Construcción de Tanques de Tratamiento y Purificación de Potabilización de Agua Para Áreas Urbanas.

Programa Seguridad en el Consumo de Agua Potable:

Proyecto de Capacitación a la Conformación y Administración de Cooperativas de Agua. Proyecto Conformación de Micro Empresas Reciclaje Artesanal. Proyecto Construcción de defensas rivereñas y de encausamiento de ríos


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Consolidar tres Complejos Productivos Integrales.

PROGRAMA Y PROYECTOS EN MEJORAMIENTO VACUNO

Proyecto Capacitación en Mejoramiento Producción Silvopastoril - Agroforestal

Programa Mejoramiento Producción Maderera:

Proyecto Ampliación de Áreas Verdes Forestales Municipales. Ampliación de la producción de la Siringa - GOMA14

Proyecto Campañas Informativas y Educativas Sobre Desarrollo Económico Forestal .

Proyecto Implementación de sistemas agroforestales y silvopastoriles en áreas degradadas, con cultivos asociados, para recuperar la fertilidad de los suelos y reducir el efecto de los vientos fuertes

Proyecto Desarrollo de estrategias de chaqueo controlado para evitar la proliferación de incendios

PROGRAMA Y PROYECTOS SECTOR GANADERO

Proyecto Capacitación Prevención a Enfermedades Vacunas

Programa Seguridad Sanidad Animal:

Proyecto Construcción de Piscinas Para Baños Sanitarios Proyecto Plan de Mitigación de Riesgos en Crianza y Reproducción Vacuna Proyecto Apoyo a la Seguridad Alimentaria Vacuna – Construcción de Silos. Proyecto Mejoramiento y Ampliación de Pastizales Naturales/Silvopastoril Proyecto Construcción de Aguateros Para Ganado Proyecto Campañas de Vacunación Vacuno Proyecto Construcción de un Matadero Municipal Proyecto Transformación y Diversificación de Productos Cárnicos Proyecto Apoyo al Emprendimiento Empresarial sobre Tratamiento y Transformación de

Pieles de Ganado. PROGRAMA Y PROYECTOS EN PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

Proyecto Mejoramiento de Producción Arrocera

Programa Ampliación de la Producción de Cereal

14 Existe un área no estudiada para su reconocimiento de riqueza forestal referente a la siringa, pero en base a la propuesta técnica municipal del Ing. Reynaldo Cutile Q., sobre un programa de reforestación a nivel municipal como parte del proceso productivo agrícola. Documento que ha servido para incorporar y consolidar la temática medio ambiental desde el enfoque forestal.

Programa Ampliación de Producción Tubérculo


11 4411 Proyecto Mejoramiento de Producción de Yuca

Proyecto Capacitación en Procesamiento de la Yuca

Programa Ampliación en Producción Frutícola

Proyecto Fomento a la Producción Cítrica Proyecto Emprendimiento Micro Empresarial de Cítricos Proyecto al fomento de la producción de Bananos y Plátanos

PROGRAMA Y PROYECTO EN SANIDAD VEGETAL

Proyecto Capacitación Prevención y Tratamiento de Plagas

Programa Seguridad Vegetal

Proyecto Campaña de Fumigación Áreas Productivas. Proyecto Estudio del comportamiento del TUJU en el ámbito productivo.

PROGRAMA Y PROYECTOS EN INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

Proyecto Construcción Complejo Productivo Artesanal

Programa Complejos Productivos:

Proyecto Construcción Complejo Productivo Bananero - Platanero Proyecto Construcción Complejo Productivo Cacao - Café

PROGRAMA Y PROYECTOS EN INFRAESTRUCTURA CAMINERA

Proyecto Emprendimiento Microempresas Servicio y Mantenimiento de Caminos

Programa Mantenimiento Caminero

Proyecto Capacitación Para Mantenimiento de Caminos Proyecto Equipamiento Logístico a Microempresas en Mantenimiento de Caminos Proyecto Dotación de materiales para mantenimiento de caminos (COEM) Plan Vial de Caminos Municipio de Teoponte Proyecto Estabilización de laderas en caminos a través de reforestación con especies

maderables y no maderables para evitar deslizamientos. Proyecto Construcción de muros transversales rústicos, con materiales locales, en zonas de

derrumbes superficiales y cárcavas para el control de la erosión

Proyecto Elaboración de Proyectos Para Construcción de Puentes (2 de Agosto/Sto. Domingo/Mayaya).

Programa Puentes Seguros

Proyecto Construcción de defensas rivereñas y de encausamiento de ríos


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PROGRAMAS Y PROYECTOS EN MEDIO AMBIENTE

Proyecto Creación de Áreas Verdes Municipales – RRNN Estratégicos Municipales

Programa Recursos Forestales Sostenibles y Sustentables

Proyecto Plan de Uso de Suelo de Áreas Verdes Proyecto Creación de Áreas Acuíferas Estratégicas a Nivel Regional

Proyecto Piscícola

Programa Piscícola - Icticola

Proyecto Fomento y Promoción Ferias del Pescado a Nivel Larecaja

Proyecto Integral de Turismo – Sendero de la Guerrilla

Programa Promoción Turística

15 Proyecto centro de interpretación de la guerrilla y minería

16

Proyecto Reconstrucción y de la Pista de Aterrizaje

Paradero Turístico Incahuara Centro de Interpretación de la Flora y Fauna Hotel municipal Embellecimiento municipal Albergue ecológico Retama Estudios Arqueológicos y biológicos en Incahuara

3° Región con Autodeterminación

Fortalecimiento de capacidad institucional, con la consolidación de la Autonomía Regional.

PROGRAMA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Proyecto Capacitación al COEM sobre Gestión del Desarrollo RIESGOS

Programa Fortalecimiento a la GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

Proyecto Escuela de Líderes en Gestión del Desarrollo MUNICIPAL Proyecto Estrategia Comunicacional del Desarrollo Municipal Proyecto Encuentros Municipales Sobre Desarrollo Local Teoponte - Larecaja Proyecto Elaboración de Marco Normativo de Políticas de Desarrollo local.

15 Esta propuesta asido elaborada y propuesta desde el mismo gobierno municipal, en base a la unidad técnica de turismo, para el cual ya se cuenta con un estudio que identifica el potencial de atracción turística con la que cuenta el municipio de Teoponte. El apoyo prestado por el Lic. Beymar Oliver fue importante para consolidar e incorporar esta variable al tema de desarrollo municipal y de emprendimiento empresarial. 16 Esta idea surge precisamente a partir de la propuesta elaborada del diagnóstico de turismo realizado por el Gobierno Municipal de Teoponte.


11 4433

Programa de Fortalecimiento Institucional Minero

Proyecto Capacitación en Administración Minera Proyecto Capacitación en Exploración y Explotación Minera Proyecto Capacitación Mitigación de Impacto Ambiental en la Minería.

4° Municipio con Prevenciónde Riesgos de Desastres

Gestión Integral de Residuos Sólidos

Programa Control de Residuos

Apoyo en la conformación de microempresas o asociaciones de acopio y comercialización de basura

Capacitación y sensibilización en procesos de reducción de riesgos, generando una cultura de prevención, a Autoridades y Técnicos municipales, Organizaciones Sociales y Población Estudiantil

Programa Fortaleciendo capacidades en riesgos y Desastres

Conformación e implementación del centro de operaciones de emergencias Municipal COEM

Capacitación del COEM en tareas de preparación y respuesta ante emergencias y desastres Desarrollo de normas destinadas a implementar franjas de seguridad a lo largo de los

caminos

Implementación de un sistema de alerta temprana, a través de una red de comunicación municipal radiofónica

Programa Comunicación Sin Riesgos

“Encuentros por un desarrollo minero municipal compartido sin riesgos”


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PPrrooggrraammaa ddee PPrriioorriizzaacciióónn QQuuiinnqquueennaall


PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN DESARROLLO CULTURAL Y EDUCATIVO

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Desarrollo Humano Con Equidad de Género – Generacional

OBJETIVO:Implementar infraestructura en relación al emprendimiento social y formación de liderazgos.

METAS: 40 % de la población son formados en la nueva institución

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OBSERVACIONES

PROYECTOS


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Proyecto Equipamiento Instituto de Capacitación Municipal. X

Proyecto Feria Cultural de la Identidad Municipal X X X X


11 4455 PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN SERVICIOS DE SALUBRIDAD SOCIAL

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Salud Sexual y Reproductiva

OBJETIVO:Desarrollar capacidades de prevención y reducción a riesgos en enfermedades de transmisión sexual.

METAS:70 % de la población capacitada y sensibilizada

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OBSERVACIONES PROYECTOS


X X X X Son proyectos efectos cascada


X X X X

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Seguridad Materna

OBJETIVO:Mejorar las condiciones de servicio en salud a través de la incorporación de la norma SAFCI a nivel de las comunidades.

METAS:Reducir los riesgos de mortalidad materno infantil

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Proyecto Capacitación Matronas Comunales a Nivel Municipal X

Proyecto Seguridad Nutricional Materna – Infantil X X X Este elemento se genera a través de la implementación de sub proyectos de mejoramiento nutricional municipal.


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PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Desayuno Escolar – Niños Fuertes

OBJETIVO:Mejorar las condiciones de niños y niñas en etapas de crecimiento y desarrollo físico y mental.

METAS:implementar 3 proyectos de desayuno escolar

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PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Sonrisa Alegre

OBJETIVO:Mejorar la salud del niño/niña y adolescente en las diferentes Unidades Educativas referente al tema dental.

METAS:1.500 niños/niñas y adolescentes atendidos

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Proyecto Campaña Dientes Sanos X X X X X Es una actividad permanente a nivel anual.


11 4477 PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN SANEAMIENTO BÁSICO

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Seguridad en el Consumo de Agua Potable

OBJETIVO:Generar una cultura de respeto al medio ambiente y calidad de agua.

METAS: 4 poblaciones principales cuentan con agua potable, 4 empresas sostenibles en relación a la administración y tratamiento del agua y 1 empresa emprendedora sobre reciclaje de la basura. A

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OBSERVACIONES

PROYECTOS Proyecto Construcción de Tanques de Tratamiento y Purificación de Potabilización de Agua Para Áreas Urbanas.

X X

Proyecto de Capacitación a la Conformación y Administración de Cooperativas de Agua.

X X

Proyecto Conformación de Micro Empresas Reciclaje Artesanal.

X X

Construcción de defensas rivereñas y de encausamiento de ríos

X X X X


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PROGRAMA GENERAL:PROGRAMA Y PROYECTOS EN USO Y EXPLOTACIÓN SOSTENIBLE DE LA MADERA

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Mejoramiento Producción Maderera

OBJETIVO:Incorporar y mejorar alternativas económicas en referencia a la actividad maderera.

METAS: 60 % de las actividades productivas está relacionada con la actividad forestal.

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OBSERVACIONES

PROYECTOS

Proyecto Capacitación en Mejoramiento Producción Silvopastoril – Agroforestal

X X X

Proyecto Ampliación de Áreas Verdes Forestales Municipales. X X X

Ampliación de la producción de la Siringa - GOMA. X X X

Proyecto Campañas Informativas y Educativas Sobre Desarrollo Económico Forestal

X X X

Implementación de sistemas agroforestales y silvopastoriles en áreas degradadas, con cultivos asociados, para recuperar la fertilidad de los suelos y reducir el efecto de los vientos fuertes

X X X

Desarrollo de estrategias de chaqueo controlado para evitar la proliferación de incendios

X X


11 4499 PROGRAMA GENERAL:PROGRAMA Y PROYECTOS SECTOR GANADERO

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Seguridad Sanidad Animal

OBJETIVO:Mejorar las condiciones y calidad del producto cárnico.

METAS: alcanzar a una certificación de calidad cárnica municipal

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OBSERVACIONES

PROYECTOS

Proyecto Capacitación Prevención a Enfermedades Vacunas X

Proyecto Construcción de Piscinas Para Baños Sanitarios X

Proyecto Plan de Mitigación de Riesgos en Crianza y Reproducción Vacuna

X

Proyecto Apoyo a la Seguridad Alimentaria Vacuna – Construcción de Silos.

X

Proyecto Mejoramiento y Ampliación de Pastizales Naturales/Silvopastoril

X

Proyecto Construcción de Aguateros Para Ganado X

Proyecto Campañas de Vacunación Vacuno X X X X X Actividad constante preventiva

Proyecto Construcción de un Matadero Municipal X X

Proyecto Transformación y Diversificación de Productos Cárnicos

X X

Proyecto Apoyo al Emprendimiento Empresarial sobre Tratamiento y Transformación de Pieles de Ganado.

X X


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PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Ampliación de Producción Tubérculo

OBJETIVO:Fomentar actividades emprendedoras y de diversificación de productos hacia el mercado interno.

METAS:1 emprendimiento empresarial de impacto municipal.

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OBSERVACIONES

PROYECTOS

Proyecto Mejoramiento de Producción de Yuca X X

Proyecto Capacitación en Procesamiento de la Yuca X X Se ha considerado a familias que buscan diversificar su economía.

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Ampliación de la Producción de Cereal

OBJETIVO:Recuperar y mejorar la rentabilidad y producción del arroz en el mercado departamental.

METAS: Arroz posicionado en el mercado departamental mediante una certificación de calidad

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OBSERVACIONES

PROYECTOS

Proyecto Mejoramiento de Producción Arrocera X X X X Los sub proyectos deben identificar tipo de arroz, cualidad, rentabilidad, mercado, otros.


11 5511 PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Ampliación en Producción Frutícola

OBJETIVO:Impulsar a los productores a mejorar su rendimiento y calidad del producto con destino a mercados específicos.

METAS: Certificación de calidad del producto en base a su tipo de producción, precio, calidad y cualidad.

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OBSERVACIONES

PROYECTOS

Proyecto Fomento a la Producción Cítrica X

Proyecto Emprendimiento Micro Empresarial de Cítricos X

Proyecto al fomento de la producción de Bananos y Plátanos X X

PROGRAMA GENERAL:PROGRAMA Y PROYECTOS EN SANIDAD VEGETAL

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Seguridad Vegetal

OBJETIVO:Mejorar los niveles de seguridad en la producción agrícola.

METAS: 85% de la producción libre de daños de plagas

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Proyecto Capacitación Prevención y Tratamiento de Plagas X X X Son actividades continuas, puesto que las plagas adecuan su actividad acorde a los plaguicidas

Proyecto Campaña de Fumigación Áreas Productivas. X

Proyecto Estudio del comportamiento del TUJU en el ámbito productivo.

X Este estudio permitirá identificar las cualidades y daños que realiza este insecto a la producción.


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PROGRAMA GENERAL:PROGRAMA Y PROYECTOS EN INFAESTRUCTURA PRODUCTIVA

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Complejos Productivos

OBJETIVO:Desarrollar infraestructura adecuada para el impulso de una política de desarrollo económico competitivo municipal a nivel dptal.

METAS: 3 complejos construidos y fortalecidos

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Proyecto Construcción Complejo Productivo Artesanal X X X

Proyecto Construcción Complejo Productivo Bananero – Platanero

X X X

Proyecto Construcción Complejo Productivo Cacao – Café X X X

PROGRAMA GENERAL:PROGRAMA Y PROYECTOS EN INFRAESTRUCTURA CAMINERA

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Mantenimiento Caminero

OBJETIVO:Contar con una red vial que permita un acceso y libre transitabilidad adecuado durante todo el año

METAS: 5 Emprendimientos empresariales de mantenimiento caminero municipal.

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OBSERVACIONES

PROYECTOS


X

Proyecto Capacitación Para Mantenimiento de Caminos X

Proyecto Equipamiento Logístico a Microempresas en Mantenimiento de Caminos

X


11 5533 Proyecto Dotación de materiales para mantenimiento de

caminos (COEM) X

Plan Vial de Caminos Municipio de Teoponte X

Estabilización de laderas en caminos a través de reforestación con especies maderables y no maderables para evitar deslizamientos.

X X X

Construcción de muros transversales rústicos, con materiales locales, en zonas de derrumbes superficiales y cárcavas para el control de la erosión

X X X

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Puentes Seguros

OBJETIVO:Facilitar y asegurar la transitabilidad vial municipal

METAS: 2 proyectos financiados y construidos

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Proyecto Elaboración de Proyectos Para Construcción de Puentes (2 de Agosto/Sto. Domingo/Mayaya)

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Construcción de defensas rivereñas y de encausamiento de ríos

X X X


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PROGRAMA GENERAL:PROGRAMA Y PROYECTOS EN MEDIO AMBIENTE

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Recursos Forestales Sostenibles y Sustentables

OBJETIVO:Incorporar acciones de uso de suelo a través de actividades forestales y recursos naturales como parte del desarrollo municipal

METAS: 60% del territorio municipal con proyecto forestal; 3 áreas identificadas como áreas estratégicas del sistema acuífera. A

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OBSERVACIONES

PROYECTOS Proyecto Creación de Áreas Verdes Municipales – RRNN Estratégicos Municipales

X El Municipio cuenta con un proyecto sobre tema forestal a ser considerado

Proyecto Plan de Uso de Suelo de Áreas Verdes X

Proyecto Creación de Áreas Acuíferas Estratégicas a Nivel Regional

X Principalmente para garantizar el recurso agua en el consumo humano.

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Piscícola – Icticola OBJETIVO:Impulsar la generación del mercado piscícola como apoyo al fomento turístico municipal

METAS: 5 emprendimiento empresariales generados. A

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Proyecto Piscícola X

Proyecto Fomento y Promoción Ferias del Pescado a Nivel Larecaja

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11 5555 PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Promoción Turística

OBJETIVO: Impulsar el fomento a la actividad turística en relación a su característica histórica y riqueza en recursos naturales

METAS:3 emprendimiento empresariales generados.

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Proyecto Integral de Turismo – Sendero de la Guerrilla X X

Proyecto Cabañas de la Guerrilla X X

Proyecto Reconstrucción y de la Pista de Aterrizaje X

Proyecto Paradero Turístico Incahuara X

Proyecto Centro de Interpretación de la Guerrilla y la Minería X

Proyecto Centro de Interpretación de la Flora y Fauna X


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PROGRAMA GENERAL: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Fortalecimiento a la GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

OBJETIVO:Mejorar las capacidades de las organizaciones e instituciones a nivel de liderazgos municipal

METAS: 90 % de los líderes incorporan en su agenda institucional responsabilidades en relación a la aplicación del Plan de Desarrollo Municipal. A

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OBSERVACIONES

PROYECTOS Proyecto Capacitación al COEM sobre Gestión del Desarrollo RIESGOS

X

Proyecto Escuela de Líderes en Gestión del Desarrollo MUNICIPAL

X

Proyecto Estrategia Comunicacional del Desarrollo Municipal

X

Proyecto Encuentros Municipales Sobre Desarrollo Local Teoponte - Larecaja

X X X X Es una actividad constante de retro-alimentación para conseguir nuevos mercados y/o alianzas estratégicas inter-institucionales

Proyecto Elaboración de Marco Normativo de Políticas de DESARROLLO local.

X


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PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa de Fortalecimiento Institucional Minero OBJETIVO: Impulsar la incorporación de la minería como parte del proceso de la gestión del desarrollo municipal institucional

METAS:10 cooperativas mineras incluyen e incorporan acciones en relación al desarrollo municipal. A

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OBSERVACIONES

PROYECTOS Proyecto Capacitación en Administración Minera X X

Proyecto Capacitación en Exploración y Explotación Minera

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Proyecto Capacitación Mitigación de Impacto Ambiental en la Minería.

X X X X

4° Región con Prevención de Riesgos de Desastres


PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Fortaleciendo capacidades en riesgos y Desastres

OBJETIVO: Mejorar las capacidades de las organizaciones e instituciones sobre la temática de riesgos y desastres.

METAS:Al menos un 70% de la población a nivel Municipal conoce sobre temas referentes a riesgos y desastres. A

ÑO

1

AÑ

O 2

AÑ

O 3

AÑ

O 4

AÑ

O 5

OBSERVACIONES

PROYECTOS Proyecto Capacitación y sensibilización en procesos de reducción de riesgos, generando una cultura de prevención, a Autoridades y Técnicos municipales, Organizaciones Sociales y Población Estudiantil

X


11 55 88

Proyecto Conformación e implementación del centro de operaciones de emergencias Municipal COEM

X

Proyecto Capacitación del COEM en tareas de preparación y respuesta ante emergencias y desastres

X X

Proyecto Desarrollo de normas destinadas a implementar franjas de seguridad a lo largo de los caminos

X Esta actividad fortalecerá la capacidad del HCM en la prevención de riesgos y desastres en caminos.

PROGRAMA ESPECÍFICO: Programa Comunicación Sin Riesgos OBJETIVO: Impulsar niveles de coordinación a nivel territorial a través de TIC’s – Tecnología de Información Comunicacional.

METAS: 10 cooperativas mineras incluyen e incorporan acciones en relación al desarrollo municipal. A

ÑO

1

AÑ

O 2

AÑ

O 3

AÑ

O 4

AÑ

O 5

OBSERVACIONES

PROYECTOS Proyecto Implementación de un sistema de alerta temprana, a través de una red de comunicación municipal radiofónica

X X

Proyecto “Encuentros por un desarrollo minero municipal compartido sin riesgos”

X X X El objetivo de esta actividad es generar espacios de acercamiento y concertación entre el sector minero y el público sobre políticas de desarrollo minero municipal.


11 5599 PPrrooggrraammaa ddee EEjjeeccuucciióónn FFiinnaanncciieerraa ((BBss..))


PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN DESARROLLO CULTURAL Y EDUCATIVO

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Desarrollo Humano Con Equidad de Género – Generacional

PROYECTOS GM GALP GOB. NAL. ENTIDADES INTERN.

ONG


100.000 200.000 200.000

Proyecto Equipamiento Instituto de Capacitación Municipal. 200.000 50.000 50.000 100.000

Proyecto Feria Cultural de la Identidad Municipal 50.000 50.000 0 20.000

PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN SERVICIOS DE SALUBRIDAD SOCIAL

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Salud Sexual y Reproductiva


ONG


20.000 10.000 10.000


20.000 10.000 10.000


11 66 00

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Desayuno Escolar – Niños Fuertes


ONG


10.000 5.000 20.000 5.000 10.000


20.000 5.000 10.000 10.000 10.000

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Sonrisa Alegre


ONG

Proyecto Campaña Dientes Sanos 5.000 0 5.000 5.000 5.000

PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN SANEAMIENTO BÁSICO

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Seguridad en el Consumo de Agua Potable


ONG

Proyecto Construcción de Tanques de Tratamiento y Purificación de Potabilización de Agua Para Áreas Urbanas.

200.000 100.000 100.000 400.000 0

Proyecto de Capacitación a la Conformación y Administración de Cooperativas de Agua.

10.000 2.000 0 10.000 5.000

Proyecto Conformación de Micro Empresas Reciclaje Artesanal. 30.000 0 30.000 30.000 10.000

Construcción de defensas rivereñas y de encausamiento de ríos 400.000 0 300.000 300.000 0


11 6611 2° Municipio Económico Productivo

PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN USO Y EXPLOTACIÓN SOSTENIBLE DE LA MADERA

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Mejoramiento Producción Maderera


ONG

Proyecto Capacitación en Mejoramiento Producción Silvopastoril – Agroforestal

20.000 10.000 10.000 20.000 10.000

Proyecto Ampliación de Áreas Verdes Forestales Municipales. 30.000 0 150.000 0 300.000

Ampliación de la producción de la Siringa - GOMA. 100.000 150.000 200.000 100.000 200.000

Proyecto Campañas Informativas y Educativas Sobre Desarrollo Económico Forestal

5.000 20.000 0 0 0

Implementación de sistemas agroforestales y silvopastoriles en áreas degradadas, con cultivos asociados, para recuperar la fertilidad de los suelos y reducir el efecto de los vientos fuertes

200.000 20.000 200.000 200.000 50.000

Desarrollo de estrategias de chaqueo controlado para evitar la proliferación de incendios

10.000 5.000 10.000 10.000 10.000


11 66 22

PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS SECTOR GANADERO

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Seguridad Sanidad Animal


ONG

Proyecto Capacitación Prevención a Enfermedades Vacunas 10.000 30.000 50.000 0 0

Proyecto Construcción de Piscinas Para Baños Sanitarios 200.000 100.000 100.000 0 0

Proyecto Plan de Mitigación de Riesgos en Crianza y Reproducción Vacuna

20.000 20.000 20.000 0

Proyecto Apoyo a la Seguridad Alimentaria Vacuna – Construcción de Silos.

100.000 100.000 400.000 200.000

Proyecto Mejoramiento y Ampliación de Pastizales Naturales/Silvopastoril

50.000 100.000 100.000 0

Proyecto Construcción de Aguateros Para Ganado 10.000 20.000 20.000 0

Proyecto Campañas de Vacunación Vacuno 10.000 10.000 30.000 20.000

Proyecto Construcción de un Matadero Municipal 300.000 400.000 500.000 100.000

Proyecto Transformación y Diversificación de Productos Cárnicos 150.000 100.000 200.000 200.000

Proyecto Apoyo al Emprendimiento Empresarial sobre Tratamiento y Transformación de Pieles de Ganado.

150.000 100.000 150.000 200.000

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Ampliación de Producción Tubérculo


ONG

Proyecto Mejoramiento de Producción de Yuca 50.000 50.000 100.000 0

Proyecto Capacitación en Procesamiento de la Yuca 100.000 100.000 200.000 100.000 50.000


11 6633 PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Ampliación de la Producción de Cereal


ONG

Proyecto Mejoramiento de Producción Arrocera 100.000 50.000 100.000 100.000

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Ampliación en Producción Frutícola


ONG

Proyecto Fomento a la Producción Cítrica 50.000 0 100.000 100.000 0

Proyecto Emprendimiento Micro Empresarial de Cítricos 200.000 50.000 200.000 300.000 100.000

Proyecto al fomento de la producción de Bananos y Plátanos 200.000 100.000 200.000 300.000 200.000

PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN SANIDAD VEGETAL

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Seguridad Vegetal


ONG

Proyecto Capacitación Prevención y Tratamiento de Plagas 10.000 5.000 10.000 10.000 0

Proyecto Campaña de Fumigación Áreas Productivas. 10.000 0 10.000 20.000 10.000

Proyecto Estudio del comportamiento del TUJU en el ámbito productivo.

5.000 5.000 5.000 0 5.000


11 66 44

PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN INFAESTRUCTURA PRODUCTIVA

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Complejos Productivos


ONG

Proyecto Construcción Complejo Productivo Artesanal 300.000 300.000 400.000 100.000 30.000

Proyecto Construcción Complejo Productivo Bananero – Platanero 300.000 200.000 400.000 100.000 50.000

Proyecto Construcción Complejo Productivo Cacao – Café 300.000 300.000 400.000 200.000 50.000

PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN INFRAESTRUCTURA CAMINERA

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Mantenimiento Caminero


ONG


30.000 30.000 30.000 5.000 1.000

Proyecto Capacitación Para Mantenimiento de Caminos 10.000 10.000 10.000 5.000 1.000

Proyecto Equipamiento Logístico a Microempresas en Mantenimiento de Caminos

200.000 150.000 200.000 0

Proyecto Dotación de materiales para mantenimiento de caminos (COEM)

100.000 40.000 30.000 0 5.000

Plan Vial de Caminos Municipio de Teoponte 5.000 5.000 0 10.000

Estabilización de laderas en caminos a través de reforestación con especies maderables y no maderables para evitar deslizamientos.

10.000 10.000 10.000 10.000

Construcción de muros transversales rústicos, con materiales locales, en zonas de derrumbes superficiales y cárcavas para el control de la erosión

300.000 300.000 300.000 0


11 6655 PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Puentes Seguros


ONG

Proyecto Elaboración de Proyectos Para Construcción de Puentes (2 de Agosto/Sto. Domingo/Mayaya)

150.000 30.000 0 0

Construcción de defensas rivereñas y de encausamiento de ríos 200.000 200.000 200.000 100.000

PROGRAMA GENERAL: PROGRAMA Y PROYECTOS EN MEDIO AMBIENTE

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Recursos Forestales Sostenibles y Sustentables


ONG

Proyecto Creación de Áreas Verdes Municipales – RRNN Estratégicos Municipales

100.000 100.000 100.000 100.000 5.000

Proyecto Plan de Uso de Suelo de Áreas Verdes 10.000 10.000 10.000 10.000 5.000

Proyecto Creación de Áreas Acuíferas Estratégicas a Nivel Regional 10.000 20.000 50.000 40.000

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Piscícola – Icticola


ONG

Proyecto Piscícola 200.000 50.000 200.000 300.000 30.000

Proyecto Fomento y Promoción Ferias del Pescado a Nivel Larecaja 50.000 100.000 200.000 100.000 20.000


11 66 66

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Promoción – Turística


ONG

Proyecto Integral de Turismo – Sendero de la Guerrilla 50.000 50.000 50.000 50.000 0

Proyecto Cabañas de la Guerrilla 200.000 50.000 250.000 0 0

Proyecto Reconstrucción y de la Pista de Aterrizaje 100.000 100.000 500.000 0 0

Proyecto Paradero Turístico Incahuara 200.000 100.000 200.000 0 50.000

Proyecto Centro de Interpretación de la Guerrilla y la Minería 350.000 100.000 300.000 0 0

Proyecto Centro de Interpretación de la Flora y Fauna 350.000 100.000 300.000 0 0



PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Fortalecimiento a la GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL


ONG

Proyecto Capacitación al COEM sobre Gestión del Desarrollo RIESGOS

10.000 10.000 10.000 10.000 0

Proyecto Escuela de Líderes en Gestión del Desarrollo MUNICIPAL 100.000 50.000 50.000 50.000 20.000

Proyecto Estrategia Comunicacional del Desarrollo Municipal 30.000 5.000 5.000 5.000 0

Proyecto Encuentros Municipales Sobre Desarrollo Local Teoponte – Larecaja

50.000 10.000 50.000 50.000 10.000


11 6677 Proyecto Elaboración de Marco Normativo de Políticas de

DESARROLLO local. 20.000 0 0 0 0

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa de Fortalecimiento Institucional Minero


ONG

Proyecto Capacitación en Administración Minera 10.000 10.000 10.000 10.000 0

Proyecto Capacitación en Exploración y Explotación Minera 30.000 10.000 10.000 10.000 30.000

Proyecto Capacitación Mitigación de Impacto Ambiental en la Minería.

30.000 5.000 20.000 10.000 10.000

4° Regiónc con Prevención de Riesgos de Desastres

PROGRAMA GENERAL: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN CAPACIDADES DE RIESGOS Y DESASTRES

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Fortaleciendo capacidades en riesgos y Desastres


ONG

Proyecto Capacitación y sensibilización en procesos de reducción de riesgos, generando una cultura de prevención, a Autoridades y Técnicos municipales, Organizaciones Sociales y Población Estudiantil

10.000 10.000 10.000 0

Proyecto Conformación e implementación del centro de operaciones de emergencias Municipal COEM

1.000 0 0 0

Proyecto Capacitación del COEM en tareas de preparación y respuesta ante emergencias y desastres

10.000 10.000 0 10.000

Proyecto Desarrollo de normas destinadas a implementar franjas de seguridad a lo largo de los caminos

10.000 10.000 0 0


11 66 88

PROGRAMA ESPECÍFICO:Programa Comunicación Sin Riesgos


ONG

Proyecto Implementación de un sistema de alerta temprana, a través de una red de comunicación municipal radiofónica

100.000 0 100.000 5.000 5.000

Proyecto “Encuentros por un desarrollo minero municipal compartido sin riesgos”

30.000 10.000 10.000 0

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CCo onntteenniiddo 1 - Amazon Simple Storage Service · De acuerdo a Ley Nº 2292 del 11 de diciembre de 2001 Teoponte es reconocida como un Municipio parte de la Provincia Larecaja