相談支援機関職員向け～成年後見制度利用促進～(3)「対応状況一覧表」活用編

［令和２年８月19日ｻﾎﾟｰﾄﾈｯﾄ連絡会(区・区社協)］［令和２年９月４日・７日・11日説明会］

成年後見制度利用促進基本計画に基づく中核機関 よこはま成年後見推進センター

（運営：横浜市社会福祉協議会 横浜生活あんしんセンター）

始めに・・・

相談支援機関専用ページ ５月配信 動画

(1)中核機関事業紹介編 (2)マニュアル紹介編

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対象者

権利擁護・成年後見制度の相談に対応し申立て等の支援を行う職員

・区役所 高齢・障害支援課 18か所

・地域包括支援センター 142か所

・基幹相談支援センター 18か所

・市・区社協あんしんセンター 19か所3

説明内容

１ 様式１「進行管理シート」ポイント・更新版 解説

２ 様式２「対応状況一覧表 兼 分析結果シート」趣旨

３ 〃 入力対象・ポイント

４ 〃 活用方法

５ 〃 集約・提出について

６ 〃 年度替わりについて4

１ 様式１「進行管理シート」趣旨

【市内共通のシート導入の目的】

１ 成年後見制度が必要と思われる方を確実に支援につなげる

２ 市内のどの相談支援機関でも同じ支援が受けられるよう、

対応の標準化を図る

※全ての相談者に対し、ステップ４まで対応するということではなく、

相談者やご家族の状況等により、支援する範囲を確認しながら進める。5

１ 様式１「進行管理シート」ポイント (1)

ステップ１ インテーク

各職場の「総合相談票」等での記録、管理

・権利擁護・成年後見制度・消費者保護に関する相談

→ 様式２「対応状況一覧表」に入力（相談１件一行）

・＋継続支援となるもの

→ 様式１「進行管理シート」を併せて活用

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１ 様式１「進行管理シート」ポイント (2)

ステップ１

★進行管理シートの活用目的

①アセスメント（対応手段の検討） ②支援の進行管理

ただし、虐待（疑い含む）案件は「虐待防止対応マニュアル」に沿って進めるため、様式１・様式２の入力不要

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１ 様式１「進行管理シート」ポイント (3)

ステップ１

重大な課題（虐待除く）の有無☑ を確認

☑法的な課題（債務整理、相続未対応、消費者被害等）

☑身上監護の課題（サービス利用や施設入所できない等）

☑財産管理の課題（浪費、滞納、財産活用、財産保護等）

⇒必ず解決につなげる

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１ 様式１「進行管理シート」ポイント (4)

重大な課題の有無を問わず、課題の整理・対応手段を検討☑

ステップ２ アセスメント・対応手段の検討

☑情報取集：関係者へのヒアリング、本人との面談

☑検討：チーム会議・カンファレンス（専門職派遣の活用）

⇒解決策として成年後見制度（法定）が相応しいかどうか

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１ 様式１「進行管理シート」ポイント (5)

成年後見制度（法定）の利用が必要☑

ステップ３ 申立支援

申立人の検討 本人申立→親族申立→区長申立 の順に検討

☑診断書の取得 ☑申立書類の作成 ☑後見人等候補者選定

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１ 様式１「進行管理シート」ポイント (6)

ステップ４ 後見人等選任後

☑後見人等を含むチーム会議の開催

☑後見人等に対応してもらいたい課題、今後の支援方針

☑緊急時の連絡体制・役割分担 の確認

関係者間の顔の見える関係づくりを支援

⇒終了

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１ 相談対応 まとめ

◎重大な課題（法的・身上監護・財産管理）がある方に対して

必ず解決につなげる

◎成年後見制度が有効な解決策となる場合は、後見人等が就き、

本人の生活が安定するところまで見届ける

◎チーム会議、定例カンファレンス等で進捗確認 ※この後説明

◎判断に迷ったら、よこはま成年後見推進センターへ相談

または区サポートネットで専門職から助言を得る 12

個別支援の進捗管理で活用共有・モニタリングツール

２ 様式２「対応状況一覧表」趣旨(1)

デモ（見本）

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２ 様式２「対応状況一覧表」趣旨 (1)

様式１進行管理シートのステップ＝様式２のステップ

①相談対応の見える化による毎月の進捗管理

区高齢・障害、包括、基幹相談、区社協あんしんＣが作成

⇒ 共有・モニタリング

（定例カンファレンスやサポネ打ち合わせの場等を活用）

⇒ 区サポートネット専門職会議で報告14

２ 様式２「対応状況一覧表」趣旨 (2)

②相談実態を把握し、区サポートネットで活用

⇒四半期毎に区域の「一覧表 兼 分析結果シート」を作成

⇒区サポートネット専門職会議等で報告

例１：地区ごとの相談件数を、高齢者数等と比較して分析

例２：相談者の種別の傾向から、今後の広報・啓発のあり方を検討

例３：次のステップに進まない案件を困難事例として全体会で検討

⇒区域を超えた課題は、市サポートネットでの検討と具体策へ 15

区サポートネット(専門職会議・全体会)の他、地域ケア会議、事業や啓発講座の企画、地域福祉保健計画推進会議 等

２ 様式２「対応状況一覧表」趣旨(2)

デモ（見本）

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３ 対応状況一覧表 入力開始日

■包括・区高齢担当：10月１日～

■基幹・区障害担当（生活支援Ｃ分含む）：10月１日～

■区社協あんしんＣ：kintone項目追加で９月１日～

※10月以前から継続して関わっている案件も入力可（任意）

その場合は、「2020/10/１」受付日とする。

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３ 対応状況一覧表 入力対象（高齢）

■包括：四半期報告（日計表）の相談内容の項目の内、

「成年後見制度」または「消費者保護」を全て入力

■区高齢者支援担当：相談受付票等が作成される相談の内、

成年後見制度利用の検討が必要な相談を全て入力

※包括単位でシートを作成するため、同じ相談が二重計上されな

いように両者で調整（定例カンファレンスの場等を活用）

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３ 対応状況一覧表 入力対象（障害）-1

■基幹相談・区障害者支援担当：アセスメントの結果、

権利擁護の課題があり成年後見制度利用の検討が必要な案件

※区単位でシートを作成するため、同じ相談が二重計上されないように両者で調整（３機関定例カンファレンスの場等を活用）

※障害ケース共通イメージ → 次頁に例示

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３ 対応状況一覧表 入力対象（障害）-2

① 区長申立てを検討中のケース

② いわゆる８０５０世帯（高齢の親と暮らす障害者）にあたるケース

③ 施設入所待機者(入所時の手続き等に後見人等の必要性があるケース)

④ 精神保健福祉法23条等の通報ケース

⑤ 社会的入院（長期入院）の対応ケース

⑥ 長期入院から地域移行への対応ケース

⑦ 計画相談事業所、生活支援センター等から相談があったケース 等20

３ 対応状況一覧表 入力対象（区社協）

■区社協あんしんＣ：全ての相談を従来通りkintoneに入力

特に、あんしんＣ権利擁護事業利用者の内、判断能力が低下し、

成年後見制度に移行することが望ましい案件については、

専用アプリ（進行管理シート）で進捗管理をします。

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３ 対応状況一覧表 入力ポイント(1)

この後、補足資料(※)にて説明

※入力・集約 基本ルール［令和２年度９月版］参照

・受理した相談１件あたり一行に入力

・進捗があれば、その行を更新入力（上書き）

↑四半期報告とはルールが異なるため注意

・右欄の「継続」または「終了」いずれかを必ず入力22

３ 対応状況一覧表 入力ポイント(2)

・制度の説明時、情報提供として配付したものに「〇」

⇒パンフレットや申立書等の配付実績を集計することが可能

・重大な課題（法的課題・身上監護・財産管理）の有無「○×」

→有り「〇」の場合、課題内訳（重複可）を入力

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３ 対応状況一覧表 入力ポイント (3)

・重大な課題 無「×」 または 法定後見の必要性 無「×」

⇒ステップ２で終了⇒終了日を入力＋入力必須欄「終了」

＝ 一覧表を活用した進捗管理はしない

【モニタリングの対象】＝ 「継続」案件

①アセスメント中 ②重大な課題有り「〇」

③法定後見の必要性有り「〇」 24

３ 対応状況一覧表 入力ポイント (4)

・重大な課題が無く、一覧表においては、過去に一旦終了とした案件で、その後、重大な課題があることが判明した場合

⇒新規の「継続」案件として、新しい行で受付し入力

（以前とは状況が変化）

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４ 対応状況一覧表 活用①モニタリング

＜定例カンファレンス（・区サポネ打ち合わせ等）＞

○タイミング：原則 毎月

○準備：直近の様式２「対応状況一覧表」を紙で打ち出し

※必須入力欄「継続」を中心にモニタリング

○当日：支援のステップ進捗状況・支援方針・役割分担検討

⇒ 判断に迷ったら、よこはま成年後見推進センターへ相談、

または区サポートネットで専門職から助言を得る

○区社協も必要に応じて定例カンファレンスに出席 26

４ 対応状況一覧表 活用②統計データ

対応状況一覧表の入力 ⇒「分析結果シート」に反映

＜活用例＞

①各機関ごとの統計を会議資料に活用

②地区ごとの統計を区地福計画・地区別計画で活用

③区全体の統計を区サポートネットで共有・報告

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４ 対応状況一覧表 活用②サポートネット

市全体の分析結果を各区にフィードバックします。

市全体の分析結果・区の結果とデータ比較

市サポネでの協議・テーマ別部会で課題解決に向けた具体策の検討

区サポネ

市サポネ

四半期毎にシートを提出・各区のニーズ

区サポネでの取組・他区に参考になる取組を集約

本人の支援権利擁護の推進

本人の支援ひいては権利擁護の推進のため、区・市サポネが相互連携

連携手段の一つとして対応状況一覧表 兼 分析結果シートを活用 28

５ 対応状況一覧表 集約（提出の基本ルール）

提出のタイミング

令和３年度以降四半期毎

相談支援機関から区への提出期限

区から推進センターへの提出期限

第１四半期（４月～６月） ７月15日 ７月末日

第２四半期（４月～９月） 10月15日 10月末日

第３四半期（４月～12月） １月15日 １月末日

第４四半期（４月～３月） ４月15日 ４月末日29

５ 対応状況一覧表 集約（令和２年度の提出）

提出のタイミング

令和２年度四半期毎

相談支援機関から区への提出期限

区から推進センターへの提出期限

第１四半期 ー ー

第２四半期 ー ー

第３四半期（10月～12月） １月15日 １月末日

第４四半期（10月～３月） ４月15日 ４月末日30

５ 対応状況一覧表 集約 提出先（相談支援機関⇒区役所）

■包括：四半期毎（翌15日まで）に区高齢 地区の担当へ提出

■基幹：四半期毎（翌15日まで）に区障害 サポネ担当等へ提出

■区社協あんしんＣ：全相談を毎翌月５日までにkintone入力、

四半期毎（翌15日まで）に市あんしんＣが一覧表を作成し、

各区サポネ担当へ提出

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５ 対応状況一覧表 集約・フィードバック（区役所⇒中核／中核⇒区役所）

■区サポートネット担当者：四半期毎（翌月末日※まで）に、区で

集約した対応状況一覧表をよこはま成年後見推進センターへ提出

※１月末日・４月末日（・７月末日・10月末日）

■よこはま成年後見推進センター：四半期毎に18区を集約した

市域の分析結果シートを各区へ随時フィードバック32

５ 対応状況一覧表 集約（包括⇒区）

区役所高齢者支援区サポネ担当

区役所高齢者支援担当地区担当（社会福祉職）

区単位

地域包括支援センター包括エリア

（地区）

四半期毎(翌月15日まで)にメールで提出

地区担当が包括の一覧表を確認区サポネ担当が全地区を集約

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５ 対応状況一覧表 集約（基幹⇒区）

区役所障害者支援区サポネ担当

基幹相談支援センター

区単位

四半期毎(翌月15日まで)にメールで提出

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５ 対応状況一覧表 集約（区⇒中核）

四半期毎（翌月末日まで）にメールで提出

区役所サポネ担当

よこはま成年後見推進センター

市単位

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５ 対応状況一覧表 提出時の手順

＜１月15日〆・４月15日〆（・７月15日〆・10月15日〆）＞

①四半期毎に提出用のデータファイルを基データとは別に保存

→提出用データ

ファイル名：【提出用】機関名_区名_対応状況一覧表_Ｒ〇年度第○四半期

包括例：【提出用】潮田_鶴見_対応状況一覧表_Ｒ２年度第３四半期

基幹例：【提出用】基幹_鶴見_対応状況一覧表_Ｒ２年度第３四半期

②提出用データは対象者名の欄を空欄（氏名を消す）※列は残す36

５ 対応状況一覧表 提出における注意点

★提出（メール送付）時にダブルチェック！！

☑【提出用】のデータを添付していますか？

☑【提出用】データにはパスワードがかかっていますか？

☑対象者名の欄は空欄（氏名を消す）になっていますか？

☑送信後、先方に電話で受取の確認をしましたか？

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６ 対応状況一覧表 年度替わりについて

＜令和３年度：４月１日～＞

対応状況一覧表（更新版）の様式を３月下旬に下記掲載

横浜市社会福祉協議会 公式ホームページ 右手水色バナー

よこはま成年後見センターのページ（市民向け各種情報掲載）

相談支援機関専用ページ ID：soudan PW：kouken2088

ダウンロードしてご使用ください。

また、作業手順についても、併せて手順書を掲載します。38

最後に・・・

導入初年度のため、対応状況一覧表や分析結果シートについては、

皆様からのご意見を反映し、来年度に向けて改善していきます。

定例カンファレンスや区サポートネット等での活用を通じて、

こういうデータが欲しいというようなご意見があれば、

よこはま成年後見推進センターにお寄せください。↓

相談支援機関専用ページ 相談専用フォーム（24時間受付）

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ご清聴ありがとうございました。

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