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検討課題2.責任水量制の整理 実給水量に関わら ず契約水量で算定 責任水量制 責任水量制とは: -事業開始時、受水企業の要望(契約水量)で設備規模を決定 -そのため、実際の使用量ではなく契約水量により料金支払い -工業用水が常に安定して供給されてきた意義もあり しかし、 -社会情勢、産業構造の変化等により、契約水量と実給水量が 大きく乖離(平成22年実給水率71%) -リサイクルなど水の合理化使用や製造コスト削減の制約要因 現在の給水量に応 じた契約水量の 見直し ①契約水量の見直し ○契約水量は、締結時の経 営条件の変更時等は見直 しを検討するタイミングとな り得る 固定部分 (減価償却費、利息、 人件費、修繕費等) 変動部分 (動力費、薬品費等) ②二部料金制 ○変動部分を給水量に応じて 徴収。 ○既導入事業では、固定部 分86%、変動部分14% 固定部分 変動部分 ③責任水量制と二部料金制の選択制 契約水量 で算定 ○受水企業の希望により、責任水量制と二部料 金制のいずれかを選択できる制度 ○二部料金制により負担増の企業は責任水量 の選択が可能 OR 実使用量に基づく料金支払いにより、事業者の料金回収総額が減少するため、事業者は不断の 経営努力と経営状態の開示など透明性の確保を行った上で、減収分について、事業者と企業の 双方が応分に負担することを前提に協議が必要 20

産業構造審議会地域経済産業分科会工業用水道政策小委員会 ......検討課題2.責任水量制の整理 実給水量に関わら ず契約水量で算定 責任水量制

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Page 1: 産業構造審議会地域経済産業分科会工業用水道政策小委員会 ......検討課題2.責任水量制の整理 実給水量に関わら ず契約水量で算定 責任水量制

検討課題2.責任水量制の整理

実給水量に関わらず契約水量で算定

責任水量制

料金

責任水量制とは:

-事業開始時、受水企業の要望(契約水量)で設備規模を決定

-そのため、実際の使用量ではなく契約水量により料金支払い

-工業用水が常に安定して供給されてきた意義もあり

しかし、

-社会情勢、産業構造の変化等により、契約水量と実給水量が

大きく乖離(平成22年実給水率71%)

-リサイクルなど水の合理化使用や製造コスト削減の制約要因

現在の給水量に応じた契約水量の

見直し

①契約水量の見直し

○契約水量は、締結時の経営条件の変更時等は見直しを検討するタイミングとなり得る

固定部分(減価償却費、利息、人件費、修繕費等)

変動部分(動力費、薬品費等)

②二部料金制

○変動部分を給水量に応じて徴収。

○既導入事業では、固定部分86%、変動部分14%

固定部分

変動部分

③責任水量制と二部料金制の選択制

契約水量で算定

○受水企業の希望により、責任水量制と二部料金制のいずれかを選択できる制度

○二部料金制により負担増の企業は責任水量の選択が可能

OR

※実使用量に基づく料金支払いにより、事業者の料金回収総額が減少するため、事業者は不断の経営努力と経営状態の開示など透明性の確保を行った上で、減収分について、事業者と企業の双方が応分に負担することを前提に協議が必要

20

Page 2: 産業構造審議会地域経済産業分科会工業用水道政策小委員会 ......検討課題2.責任水量制の整理 実給水量に関わら ず契約水量で算定 責任水量制

①実給水率60%台

見直し後契約水量(最低水量考慮な

し)

契約水量見直し後年間支払額

契約水量見直し後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

二部料金導入後年間支払額

二部料金導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

選択制導入後年間支払額

選択制導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

1 100 1,564 4 4.3 2,190,000 5 109,500 95.0 92.7 1,896,538 13.4 13.1 1,902,746 13.1 12.72 100 2,071 6 5.7 2,190,000 6 131,400 94.0 91.2 1,900,796 13.2 12.8 1,909,018 12.8 12.23 100 3,632 10 10.0 2,190,000 10 219,000 90.0 85.4 1,913,909 12.6 11.9 1,928,327 11.9 10.94 150 7,018 19 12.8 3,285,000 20 427,050 87.0 81.0 2,884,051 12.2 11.4 2,911,911 11.4 10.05 100 6,916 19 18.9 2,190,000 19 416,100 81.0 72.3 1,941,494 11.3 10.1 1,968,949 10.1 8.26 100 7,203 19 19.0 2,190,000 19 416,100 81.0 72.3 1,943,905 11.2 9.9 1,972,499 9.9 7.97 108 7,245 20 18.4 2,365,200 21 449,388 81.0 72.3 2,094,930 11.4 10.2 2,123,691 10.2 8.38 100 8,685 24 23.8 2,190,000 24 525,600 76.0 65.0 1,956,354 10.7 9.1 1,990,831 9.1 6.79 100 8,840 24 24.2 2,190,000 25 547,500 75.0 63.5 1,957,656 10.6 9.0 1,992,748 9.0 6.5

10 192 21,659 59 30.9 4,204,800 60 1,303,488 69.0 54.7 3,798,064 9.7 7.6 3,884,044 7.6 4.511 140 15,647 43 30.6 3,066,000 43 950,460 69.0 54.7 2,768,195 9.7 7.7 2,830,309 7.7 4.512 100 11,394 31 31.2 2,190,000 32 700,800 68.0 53.3 1,979,110 9.6 7.6 2,024,340 7.6 4.413 160 19,413 53 33.2 3,504,000 54 1,191,360 66.0 50.4 3,176,509 9.3 7.1 3,253,573 7.1 3.714 100 12,835 35 35.2 2,190,000 36 788,400 64.0 47.4 1,991,214 9.1 6.8 2,042,165 6.8 3.115 120 18,839 52 43.0 2,628,000 53 1,156,320 56.0 35.8 2,418,328 8.0 5.1 2,493,113 5.1 0.716 300 49,932 137 45.6 6,570,000 138 3,022,200 54.0 32.8 6,069,629 7.6 4.6 6,267,844 4.6 -0.117 288 52,565 144 50.0 6,307,200 147 3,216,672 49.0 25.5 5,865,738 7.0 3.7 6,074,406 3.7 -1.418 150 28,535 78 52.1 3,285,000 80 1,741,050 47.0 22.6 3,064,794 6.7 3.3 3,178,070 3.3 -2.119 240 49,884 137 56.9 5,256,000 137 2,995,920 43.0 16.8 4,939,186 6.0 2.3 5,137,211 2.3 -3.620 1200 276,262 757 63.1 26,280,000 768 16,819,200 36.0 6.6 24,921,401 5.2 1.0 26,018,081 1.0 -5.521 180 45,427 124 69.1 3,942,000 126 2,759,400 30.0 -2.2 3,771,707 4.3 -0.3 3,942,000 0.0 0.022 200 51,168 140 70.1 4,380,000 142 3,109,800 29.0 -3.7 4,196,611 4.2 -0.5 4,380,000 0.0 0.023 100 26,277 72 72.0 2,190,000 72 1,576,800 28.0 -5.1 2,104,127 3.9 -0.8 2,190,000 0.0 0.024 540 155,820 427 79.1 11,826,000 432 9,460,800 20.0 -16.8 11,479,248 2.9 -2.3 11,826,000 0.0 0.025 360 114,064 313 86.8 7,884,000 313 6,859,080 13.0 -27.0 7,738,378 1.8 -3.9 7,884,000 0.0 0.026 600 204,524 560 93.4 13,140,000 564 12,351,600 6.0 -37.2 13,018,402 0.9 -5.3 13,140,000 0.0 0.027 1,600 551,273 1,510 94.4 35,040,000 1,520 33,288,000 5.0 -38.7 34,765,093 0.8 -5.5 35,040,000 0.0 0.028 552 191,466 525 95.0 12,088,800 530 11,605,248 4.0 -40.2 12,004,682 0.7 -5.6 12,088,800 0.0 0.029 500 176,511 484 96.7 10,950,000 485 10,621,500 3.0 -41.6 10,899,692 0.5 -5.9 10,950,000 0.0 0.0

計 8,580 2,126,669 5,826 67.9 187,902,000 5,879 128,759,736 179,459,740 183,344,675

基本料金 51.6 円/㎥ 基本料金 51.6 円/㎥

使用料金 8.4 円/㎥ 改定使用料金 12.4 円/㎥

現行料金 60.0 円/㎥ 現行料金 60.0 円/㎥

基本料金 51.6 円/㎥ 基本料金 51.6 円/㎥

使用料金 12.4 円/㎥ 改定使用料金 18.5 円/㎥

②実給水率70%台

見直し後契約水量(最低水量考慮な

し)

契約水量見直し後年間支払額

契約水量見直し後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

二部料金導入後年間支払額

二部料金導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

選択制導入後年間支払額

選択制導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

1 50 2,598 7 14.2 547,500 8 82,125 85.0 79.8 481,762 12.0 11.3 485,710 11.3 10.32 50 2,803 8 15.4 547,500 8 87,600 84.0 78.4 482,623 11.8 11.1 486,882 11.1 10.03 50 3,436 9 18.8 547,500 10 104,025 81.0 74.4 485,281 11.4 10.4 490,503 10.4 9.24 50 5,263 14 28.8 547,500 15 158,775 71.0 60.9 492,955 10.0 8.5 500,953 8.5 6.65 50 5,756 15 30.0 547,500 15 164,250 70.0 59.5 495,025 9.6 8.0 503,773 8.0 5.96 400 45,291 124 31.0 4,380,000 128 1,401,600 68.0 56.8 3,957,022 9.7 8.1 4,025,851 8.1 6.07 400 49,891 137 34.2 4,380,000 140 1,533,000 65.0 52.8 3,976,342 9.2 7.5 4,052,162 7.5 5.28 96 13,583 37 38.8 1,051,200 37 409,968 61.0 47.4 961,081 8.6 6.6 981,723 6.6 4.09 50 7,250 20 39.7 547,500 20 219,000 60.0 46.0 501,300 8.4 6.4 512,318 6.4 3.8

10 480 82,778 227 47.2 5,256,000 230 2,522,880 52.0 35.2 4,867,828 7.4 5.0 4,993,625 5.0 1.811 50 9,617 26 52.0 547,500 26 284,700 48.0 29.8 511,241 6.6 4.0 525,856 4.0 0.412 50 10,730 29 58.8 547,500 30 323,025 41.0 20.4 515,916 5.8 2.8 532,222 2.8 -1.113 170 39,508 108 63.7 1,861,500 109 1,191,360 36.0 13.6 1,766,824 5.1 1.9 1,826,864 1.9 -2.414 168 38,665 106 63.1 1,839,600 108 1,177,344 36.0 13.6 1,744,449 5.2 2.0 1,803,208 2.0 -2.215 1,680 436,252 1,195 71.1 18,396,000 1,210 13,245,120 28.0 2.8 17,652,818 4.0 0.4 18,315,790 0.4 -4.316 2,760 780,443 2,138 77.5 30,222,000 2,153 23,573,160 22.0 -5.3 29,268,781 3.2 -0.8 30,222,000 0.0 0.017 220 66,096 181 82.3 2,409,000 183 1,999,470 17.0 -12.1 2,349,343 2.5 -1.7 2,409,000 0.0 0.018 3,360 1,047,974 2,871 85.5 36,792,000 2,890 31,641,120 14.0 -16.1 36,042,611 2.0 -2.3 36,792,000 0.0 0.019 600 192,894 528 88.1 6,570,000 534 5,847,300 11.0 -20.2 6,460,355 1.7 -2.8 6,570,000 0.0 0.020 290 102,199 280 96.6 3,175,500 281 3,080,235 3.0 -31.0 3,160,166 0.5 -4.4 3,175,500 0.0 0.021 120 43,800 120 100.0 1,314,000 120 1,314,000 0.0 -35.0 1,314,000 0.0 -5.1 1,314,000 0.0 0.0

計 11,144 2,986,827 8,183 73.4 122,026,800 8,252 90,360,057 117,487,721 120,519,939

基本料金 25.8 円/㎥ 基本料金 25.8 円/㎥

使用料金 4.2 円/㎥ 改定使用料金 5.7 円/㎥

現行料金 30.0 円/㎥ 現行料金 30.0 円/㎥

基本料金 25.8 円/㎥ 基本料金 25.8 円/㎥

使用料金 5.7 円/㎥ 改定使用料金 7.7 円/㎥

③実給水率80%台

見直し後契約水量(最低水量考慮な

し)

契約水量見直し後年間支払額

契約水量見直し後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

二部料金導入後年間支払額

二部料金導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

選択制導入後年間支払額

選択制導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

1 100 1,000 3 2.7 638,750 3 19,163 97.0 96.5 553,550 13.3 13.3 553,985 13.3 12.92 100 3,000 8 8.2 638,750 9 57,488 91.0 89.5 558,350 12.6 12.4 559,655 12.4 11.43 100 4,000 11 11.0 638,750 11 70,263 89.0 87.1 560,750 12.2 11.9 562,490 11.9 10.64 100 4,000 11 11.0 638,750 11 70,263 89.0 87.1 560,750 12.2 11.9 562,490 11.9 10.65 100 5,000 14 13.7 638,750 14 89,425 86.0 83.6 563,150 11.8 11.5 565,325 11.5 9.86 100 6,000 16 16.4 638,750 17 108,588 83.0 80.1 565,550 11.5 11.1 568,159 11.1 9.07 100 7,000 19 19.2 638,750 20 127,750 80.0 76.6 567,950 11.1 10.6 570,994 10.6 8.28 100 8,000 22 21.9 638,750 22 140,525 78.0 74.2 570,350 10.7 10.2 573,829 10.2 7.59 100 8,000 22 21.9 638,750 22 140,525 78.0 74.2 570,350 10.7 10.2 573,829 10.2 7.5

10 100 8,000 22 21.9 638,750 22 140,525 78.0 74.2 570,350 10.7 10.2 573,829 10.2 7.511 100 9,000 25 24.7 638,750 25 159,688 75.0 70.7 572,750 10.3 9.7 576,664 9.7 6.712 100 9,000 25 24.7 638,750 25 159,688 75.0 70.7 572,750 10.3 9.7 576,664 9.7 6.713 100 9,000 25 24.7 638,750 25 159,688 75.0 70.7 572,750 10.3 9.7 576,664 9.7 6.714 100 10,000 27 27.4 638,750 28 178,850 72.0 67.2 575,150 10.0 9.3 579,499 9.3 5.915 210 28,000 77 36.5 1,341,375 78 496,309 63.0 56.7 1,224,615 8.7 7.8 1,236,793 7.8 3.316 100 14,000 38 38.4 638,750 39 249,113 61.0 54.3 584,750 8.5 7.5 590,839 7.5 2.817 100 15,000 41 41.0 638,750 41 261,888 59.0 52.0 587,150 8.1 7.1 593,674 7.1 2.018 130 21,000 58 44.3 830,375 59 373,669 55.0 47.3 766,895 7.6 6.5 776,028 6.5 1.119 100 19,000 52 52.1 638,750 53 338,538 47.0 37.9 596,750 6.6 5.3 605,013 5.3 -1.220 200 38,000 104 52.1 1,277,500 106 677,075 47.0 37.9 1,193,500 6.6 5.3 1,210,027 5.3 -1.221 960 209,000 573 59.6 6,132,000 576 3,679,200 40.0 29.7 5,792,640 5.5 4.1 5,883,537 4.1 -3.322 100 23,000 63 63.0 638,750 64 408,800 36.0 25.0 606,350 5.1 3.5 616,353 3.5 -4.323 180 42,000 115 63.9 1,149,750 115 735,840 36.0 25.0 1,092,870 4.9 3.4 1,111,136 3.4 -4.524 800 184,000 504 63.0 5,110,000 512 3,270,400 36.0 25.0 4,850,800 5.1 3.5 4,930,824 3.5 -4.325 230 53,000 145 63.1 1,469,125 147 940,240 36.0 25.0 1,394,845 5.1 3.5 1,417,895 3.5 -4.326 130 34,000 93 71.7 830,375 94 597,870 28.0 15.7 798,095 3.9 2.1 812,882 2.1 -6.827 336 90,000 247 73.4 2,146,200 249 1,588,188 26.0 13.3 2,067,864 3.6 1.8 2,107,006 1.8 -7.228 114 31,000 85 74.5 728,175 86 546,131 25.0 12.1 702,711 3.5 1.6 716,193 1.6 -7.629 400 131,000 359 89.7 2,555,000 360 2,299,500 10.0 -5.4 2,519,000 1.4 -0.8 2,555,000 0.0 0.030 14,500 5,104,000 13,984 96.4 92,618,750 14,065 89,840,188 3.0 -13.6 92,166,350 0.5 -1.9 92,618,750 0.0 0.031 1,000 359,000 984 98.4 6,387,500 990 6,323,625 1.0 -16.0 6,373,100 0.2 -2.2 6,387,500 0.0 0.0

計 20,990 6,486,000 17,770 84.7 134,073,625 17,886 114,248,997 131,252,785 132,143,527

基本料金 15.1 円/㎥ 基本料金 15.1 円/㎥

使用料金 2.4 円/㎥ 改定使用料金 2.8 円/㎥

現行料金 17.5 円/㎥ 現行料金 17.5 円/㎥

基本料金 15.1 円/㎥ 基本料金 15.1 円/㎥

使用料金 2.8 円/㎥ 改定使用料金 5.0 円/㎥

31,666,743←減収額 1,506,861←減収額

2,820,840←減収額 1,930,098←減収額

8,442,260←減収額 4,557,325←減収額59,142,264←減収額

40.5 円/㎥

円/㎥

②二部料金導入後(固定:変動=86:14) 131,252,785

→→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

③選択制導入後132,143,527 →→→→→→→→→→→→

減収額を補うための料金改定(使用料金の改定)

①契約水量見直し後 現行料金 17.5 円/㎥ 114,248,997→→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

改定料金 20.5

年間収入(円)

現行の料金制度 現行料金 17.5 円/㎥ 134,073,625

現在の年間支払額

①契約水量見直し ②二部料金導入 ③選択制導入

二部料金

責任水量

給水先名 業種契約水量(㎥/日)

年間給水量(㎥/年)

平均日給水量(㎥/日)

実給水率(%)

②二部料金導入後(固定:変動=86:14) 117,487,721

→→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

③選択制導入後120,519,939 →→→→→→→→→→→→

減収額を補うための料金改定(使用料金の改定)

①契約水量見直し後 現行料金 30.0 円/㎥ 90,360,057→→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

改定料金

年間収入(円)

現行の料金制度 現行料金 30.0 円/㎥ 122,026,800

現在の年間支払額

①契約水量見直し ②二部料金導入 ③選択制導入

二部料金

責任水量

給水先名 業種契約水量(㎥/日)

年間給水量(㎥/年)

平均日給水量(㎥/日)

実給水率(%)

円/㎥

②二部料金導入後(固定:変動=86:14) 179,459,740

→→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

③選択制導入後183,344,675 →→→→→→→→→→→→

減収額を補うための料金改定(使用料金の改定)

現行料金を二部料金制にした場合のユーザーのコスト削減率について試算(基本料金:使用料金=86:14を使用)

②の料金改定後コスト削減率うち、マイナスのユーザーが責任水量を採用し、残りのユーザーは二部料金を採用した場合で試算

①契約水量見直し後 現行料金 60.0 円/㎥ 128,759,736→→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

改定料金 87.6

現行の料金制度 現行料金 60.0 円/㎥ 187,902,000 現在の実給水量(率)に見合った契約水量に見直した場合のユーザーのコスト削減率について試算

①契約水量見直し ②二部料金導入 ③選択制導入

二部料金

責任水量

年間収入(円)

4,539,079←減収額

19,824,628←減収額

新しい料金体系のためのケーススタディ(1億円規模)(契約水量見直し、二部料金制、選択制)

給水先名 業種契約水量(㎥/日)

年間給水量(㎥/年)

平均日給水量(㎥/日)

実給水率(%)

現在の年間支払額

21

Page 3: 産業構造審議会地域経済産業分科会工業用水道政策小委員会 ......検討課題2.責任水量制の整理 実給水量に関わら ず契約水量で算定 責任水量制

①実給水率60%台

見直し後契約水量(最低水量考慮な

し)

契約水量見直し後年間支払額

契約水量見直し後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

二部料金導入後年間支払額

二部料金導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

選択制導入後年間支払額

選択制導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

1 4,000 55,234 151 3.8 19,710,000 160 788,400 96.0 94.2 17,040,945 13.5 13.3 17,090,203 13.3 13.02 600 12,638 35 5.8 2,956,500 36 177,390 94.0 91.2 2,564,412 13.3 12.9 2,575,683 12.9 12.43 10,000 567,268 1,554 15.5 49,275,000 1,600 7,884,000 84.0 76.7 43,417,809 11.9 10.9 43,923,707 10.9 9.64 600 35,430 97 16.2 2,956,500 102 502,605 83.0 75.2 2,607,717 11.8 10.7 2,639,314 10.7 9.45 1500 95,428 261 17.4 7,391,250 270 1,330,425 82.0 73.7 6,532,313 11.6 10.5 6,617,417 10.5 9.06 600 47,451 130 21.7 2,956,500 132 650,430 78.0 67.9 2,630,557 11.0 9.6 2,672,874 9.6 7.87 600 52,569 144 24.0 2,956,500 150 739,125 75.0 63.5 2,640,281 10.7 9.1 2,687,163 9.1 7.18 600 52,820 145 24.1 2,956,500 150 739,125 75.0 63.5 2,640,758 10.7 9.1 2,687,864 9.1 7.19 600 84,867 233 38.8 2,956,500 234 1,153,035 61.0 43.1 2,701,647 8.6 6.1 2,777,333 6.1 2.8

10 1,100 204,252 560 50.9 5,420,250 561 2,764,328 49.0 25.6 5,045,479 6.9 3.6 5,227,634 3.6 -0.711 31,000 6,098,893 16,709 53.9 152,752,500 16,740 82,486,350 46.0 21.2 142,841,897 6.5 2.9 148,280,980 2.9 -1.612 600 119,154 326 54.3 2,956,500 330 1,626,075 45.0 19.7 2,766,793 6.4 2.8 2,873,056 2.8 -1.713 800 159,055 436 54.5 3,942,000 440 2,168,100 45.0 19.7 3,689,405 6.4 2.8 3,831,252 2.8 -1.714 700 142,635 391 55.8 3,449,250 392 1,931,580 44.0 18.3 3,234,807 6.2 2.5 3,362,011 2.5 -2.115 600 137,554 377 62.8 2,956,500 378 1,862,595 37.0 8.1 2,801,753 5.2 1.1 2,924,425 1.1 -4.216 4,000 919,348 2,519 63.0 19,710,000 2,520 12,417,300 37.0 8.1 18,682,761 5.2 1.1 19,502,649 1.1 -4.217 1,800 417,552 1,144 63.6 8,869,500 1,152 5,676,480 36.0 6.6 8,414,549 5.1 0.9 8,786,928 0.9 -4.418 600 140,882 386 64.3 2,956,500 390 1,921,725 35.0 5.1 2,808,076 5.0 0.8 2,933,716 0.8 -4.619 18,000 4,468,412 12,242 68.0 88,695,000 12,420 61,199,550 31.0 -0.7 84,701,983 4.5 0.0 88,686,979 0.0 -5.720 600 149,034 408 68.1 2,956,500 414 2,039,985 31.0 -0.7 2,823,565 4.5 0.0 2,956,475 0.0 -5.721 3,100 772,983 2,118 68.3 15,275,250 2,139 10,539,923 31.0 -0.7 14,594,068 4.5 -0.1 15,275,250 0.0 0.022 600 154,719 424 70.6 2,956,500 426 2,099,115 29.0 -3.6 2,834,366 4.1 -0.5 2,956,500 0.0 0.023 5000 1,296,491 3,552 71.0 24,637,500 3,600 17,739,000 28.0 -5.1 23,633,333 4.1 -0.6 24,637,500 0.0 0.024 14000 3,768,191 10,324 73.7 68,985,000 10,360 51,048,900 26.0 -8.0 66,435,563 3.7 -1.2 68,985,000 0.0 0.025 1100 300,324 823 74.8 5,420,250 825 4,065,188 25.0 -9.4 5,228,016 3.5 -1.4 5,420,250 0.0 0.026 600 165,397 453 75.5 2,956,500 456 2,246,940 24.0 -10.9 2,854,654 3.4 -1.5 2,956,500 0.0 0.027 33,000 9,111,034 24,962 75.6 162,607,500 25,080 123,581,700 24.0 -10.9 157,032,965 3.4 -1.6 162,607,500 0.0 0.028 700 202,266 554 79.2 3,449,250 560 2,759,400 20.0 -16.7 3,348,105 2.9 -2.3 3,449,250 0.0 0.029 1,200 354,558 971 80.9 5,913,000 972 4,789,530 19.0 -18.2 5,754,460 2.7 -2.7 5,913,000 0.0 0.030 600 180,474 494 82.4 2,956,500 498 2,453,895 17.0 -21.1 2,883,301 2.5 -3.0 2,956,500 0.0 0.031 3,000 912,752 2,501 83.4 14,782,500 2,520 12,417,300 16.0 -22.6 14,436,229 2.3 -3.2 14,782,500 0.0 0.032 3,000 914,051 2,504 83.5 14,782,500 2,520 12,417,300 16.0 -22.6 14,438,697 2.3 -3.2 14,782,500 0.0 0.033 2600 807,178 2,211 85.1 12,811,500 2,236 11,017,890 14.0 -25.5 12,542,038 2.1 -3.5 12,811,500 0.0 0.034 14,400 4,590,452 12,577 87.3 70,956,000 12,672 62,441,280 12.0 -28.4 69,691,459 1.8 -4.0 70,956,000 0.0 0.035 1,500 480,884 1,317 87.8 7,391,250 1,320 6,504,300 12.0 -28.4 7,264,680 1.7 -4.1 7,391,250 0.0 0.036 600 193,449 530 88.3 2,956,500 534 2,631,285 11.0 -29.9 2,907,953 1.6 -4.2 2,956,500 0.0 0.037 28,000 9,208,874 25,230 90.1 137,970,000 25,480 125,552,700 9.0 -32.8 136,048,861 1.4 -4.6 137,970,000 0.0 0.038 600 198,802 545 90.8 2,956,500 546 2,690,415 9.0 -32.8 2,918,124 1.3 -4.7 2,956,500 0.0 0.039 1,200 402,727 1,103 91.9 5,913,000 1,104 5,439,960 8.0 -34.3 5,845,981 1.1 -4.9 5,913,000 0.0 0.040 1,200 438,000 1,200 100.0 5,913,000 1,200 5,913,000 0.0 -45.9 5,913,000 0.0 -6.6 5,913,000 0.0 0.0

計 194,900 48,414,082 132,641 68.1 960,369,750 133,619 658,407,623 917,193,356 944,627,663

基本料金 11.6 円/㎥ 基本料金 11.6 円/㎥

使用料金 1.9 円/㎥ 改定使用料金 2.8 円/㎥

現行料金 13.5 円/㎥ 現行料金 13.5 円/㎥

基本料金 11.6 円/㎥ 基本料金 11.6 円/㎥

使用料金 2.8 円/㎥ 改定使用料金 3.9 円/㎥

②実給水率70%台

見直し後契約水量(最低水量考慮な

し)

契約水量見直し後年間支払額

契約水量見直し後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

二部料金導入後年間支払額

二部料金導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

選択制導入後年間支払額

選択制導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

1 540 0 0 0.0 4,533,300 0 0 100.0 100.0 3,902,580 13.9 13.9 3,902,580 13.9 13.92 100 928 3 2.5 839,500 3 25,185 97.0 95.8 725,670 13.6 13.4 726,876 13.4 13.03 1,800 41,770 114 6.4 15,111,000 126 1,057,770 93.0 90.2 13,142,264 13.0 12.7 13,196,548 12.7 11.74 1,100 38,270 105 9.5 9,234,500 110 923,450 90.0 86.0 8,072,164 12.6 12.0 8,121,899 12.0 10.75 500 28,399 78 15.6 4,197,500 80 671,600 84.0 77.7 3,704,377 11.7 10.9 3,741,284 10.9 8.66 800 46,313 127 15.9 6,716,000 128 1,074,560 84.0 77.7 5,929,802 11.7 10.8 5,989,989 10.8 8.57 500 29,240 80 16.0 4,197,500 85 713,575 83.0 76.3 3,707,068 11.7 10.8 3,745,068 10.8 8.48 1700 113,942 312 18.4 14,271,500 323 2,711,585 81.0 73.5 12,650,514 11.4 10.3 12,798,592 10.3 7.69 1,000 82,596 226 22.6 8,395,000 230 1,930,850 77.0 67.9 7,491,307 10.8 9.5 7,598,648 9.5 6.2

10 2,000 288,024 789 39.5 16,790,000 800 6,716,000 60.0 44.2 15,375,677 8.4 6.2 15,749,990 6.2 0.411 400 65,748 180 45.0 3,358,000 184 1,544,680 54.0 35.8 3,101,194 7.6 5.1 3,186,639 5.1 -1.512 20,000 3,419,358 9,368 46.8 167,900,000 9,400 78,913,000 53.0 34.4 155,481,946 7.4 4.7 159,925,706 4.7 -2.113 3500 794,916 2,178 62.2 29,382,500 2,205 18,510,975 37.0 12.1 27,838,231 5.3 1.7 28,871,295 1.7 -7.414 1,020 245,677 673 66.0 8,562,900 673 5,651,514 34.0 7.9 8,157,706 4.7 1.0 8,476,986 1.0 -8.615 2,720 711,537 1,949 71.7 22,834,400 1,958 16,440,768 28.0 -0.5 21,934,358 3.9 -0.1 22,834,400 0.0 0.016 1,020 266,373 730 71.5 8,562,900 734 6,165,288 28.0 -0.5 8,223,934 4.0 -0.1 8,562,900 0.0 0.017 5,140 1,408,731 3,860 75.1 43,150,300 3,906 32,794,228 24.0 -6.1 41,654,719 3.5 -0.8 43,150,300 0.0 0.018 9,000 2,530,414 6,933 77.0 75,555,000 7,020 58,932,900 22.0 -8.9 73,140,325 3.2 -1.2 75,555,000 0.0 0.019 4060 1,189,537 3,259 80.3 34,083,700 3,289 27,607,797 19.0 -13.0 33,148,138 2.7 -1.8 34,083,700 0.0 0.020 13,370 3,936,466 10,785 80.7 112,241,150 10,830 90,915,332 19.0 -13.0 109,221,681 2.7 -1.9 112,241,150 0.0 0.021 8,000 2,380,759 6,523 81.5 67,160,000 6,560 55,071,200 18.0 -14.4 65,434,429 2.6 -2.0 67,160,000 0.0 0.022 37,680 12,061,032 33,044 87.7 316,323,600 33,158 278,364,768 12.0 -22.8 310,908,662 1.7 -3.2 316,323,600 0.0 0.023 250 83,646 229 91.7 2,098,750 230 1,930,850 8.0 -28.4 2,074,417 1.2 -4.0 2,098,750 0.0 0.024 4,640 1,575,122 4,315 93.0 38,952,800 4,362 36,615,632 6.0 -31.2 38,573,670 1.0 -4.3 38,952,800 0.0 0.025 360 122,209 335 93.0 3,022,200 338 2,840,868 6.0 -31.2 2,992,789 1.0 -4.3 3,022,200 0.0 0.0

計 121,200 31,461,007 86,195 71.1 1,017,474,000 86,733 728,124,375 976,587,622 1,000,016,899

基本料金 19.8 円/㎥ 基本料金 19.8 円/㎥

使用料金 3.2 円/㎥ 改定使用料金 4.5 円/㎥

現行料金 23.0 円/㎥ 現行料金 23.0 円/㎥

基本料金 19.8 円/㎥ 基本料金 19.8 円/㎥

使用料金 4.5 円/㎥ 改定使用料金 7.9 円/㎥

③実給水率80%台

見直し後契約水量(最低水量考慮な

し)

契約水量見直し後年間支払額

契約水量見直し後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

二部料金導入後年間支払額

二部料金導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

選択制導入後年間支払額

選択制導入後コスト削減率

(%)

料金改定後コスト削減率

(%)

1 300 2,758 8 2.5 1,612,935 9 48,388 97.0 96.7 1,396,166 13.4 13.4 1,396,921 13.4 13.12 300 4,347 12 4.0 1,612,935 12 64,517 96.0 95.5 1,399,344 13.2 13.2 1,400,534 13.2 12.73 600 24,031 66 11.0 3,225,870 66 354,846 89.0 87.8 2,829,362 12.3 12.1 2,835,938 12.1 10.94 580 27,307 75 12.9 3,118,341 75 405,384 87.0 85.5 2,743,204 12.0 11.8 2,750,677 11.8 10.45 2,400 271,259 743 31.0 12,903,480 744 4,000,079 69.0 65.5 11,667,718 9.6 9.0 11,741,953 9.0 5.66 8,000 978,531 2,681 33.5 43,011,600 2,720 14,623,944 66.0 62.1 39,041,062 9.2 8.6 39,308,854 8.6 4.97 300 36,676 100 33.5 1,612,935 102 548,398 66.0 62.1 1,464,002 9.2 8.6 1,474,039 8.6 4.98 408 53,103 145 35.7 2,193,592 147 789,693 64.0 59.9 1,997,490 8.9 8.3 2,012,023 8.3 4.39 1,000 138,659 380 38.0 5,376,450 380 2,043,051 62.0 57.7 4,912,818 8.6 7.9 4,950,764 7.9 3.7

10 750 102,586 281 37.5 4,032,338 285 1,532,288 62.0 57.7 3,681,797 8.7 8.0 3,709,871 8.0 3.811 1,000 141,738 388 38.8 5,376,450 390 2,096,816 61.0 56.6 4,918,976 8.5 7.8 4,957,765 7.8 3.512 300 55,322 152 50.5 1,612,935 153 822,597 49.0 43.2 1,501,294 6.9 6.0 1,516,434 6.0 0.413 400 86,601 237 59.3 2,150,580 240 1,290,348 40.0 33.2 2,027,402 5.7 4.6 2,051,102 4.6 -2.014 500 116,527 319 63.9 2,688,225 320 1,720,464 36.0 28.7 2,550,804 5.1 3.9 2,582,694 3.9 -3.215 400 93,290 256 63.9 2,150,580 256 1,376,371 36.0 28.7 2,040,780 5.1 3.9 2,066,310 3.9 -3.216 300 79,151 217 72.3 1,612,935 219 1,177,443 27.0 18.7 1,548,952 4.0 2.6 1,570,613 2.6 -5.417 360 105,013 288 79.9 1,935,522 288 1,548,418 20.0 10.9 1,878,806 2.9 1.4 1,907,545 1.4 -7.418 1,200 352,718 966 80.5 6,451,740 972 5,225,909 19.0 9.8 6,268,036 2.8 1.4 6,364,563 1.4 -7.619 7,920 2,333,051 6,392 80.7 42,581,484 6,415 34,491,002 19.0 9.8 41,379,262 2.8 1.3 42,017,741 1.3 -7.620 600 182,420 499 83.2 3,225,870 504 2,709,731 16.0 6.5 3,146,140 2.5 0.9 3,196,062 0.9 -8.321 400 126,487 347 86.6 2,150,580 348 1,871,005 13.0 3.1 2,107,174 2.0 0.4 2,141,789 0.4 -9.222 115,200 40,987,000 112,293 97.5 619,367,040 112,896 606,979,699 2.0 -9.1 615,983,600 0.5 -1.3 619,367,040 0.0 0.023 5000 1,807,604 4,952 99.0 26,882,250 5,000 26,882,250 0.0 -11.3 26,792,708 0.3 -1.5 26,882,250 0.0 0.024 3,000 1,095,000 3,000 100.0 16,129,350 3,000 16,129,350 0.0 -11.3 16,096,500 0.2 -1.7 16,129,350 0.0 0.025 2,000 730,000 2,000 100.0 10,752,900 2,000 10,752,900 0.0 -11.3 10,731,000 0.2 -1.7 10,752,900 0.0 0.0

計 153,218 49,931,179 136,798 89.3 823,768,916 137,541 739,484,890 810,104,397 815,085,732

基本料金 12.7 円/㎥ 基本料金 12.7 円/㎥

使用料金 2.0 円/㎥ 改定使用料金 2.3 円/㎥

現行料金 14.7 円/㎥ 現行料金 14.7 円/㎥

基本料金 12.7 円/㎥ 基本料金 12.7 円/㎥

使用料金 2.3 円/㎥ 改定使用料金 3.9 円/㎥

①契約水量見直し後

8,683,184←減収額13,664,519←減収額84,284,026←減収額

289,349,626←減収額 40,886,378←減収額 17,457,101←減収額

円/㎥14.7現行料金

15,742,087←減収額43,176,394←減収額301,962,128←減収額

②二部料金導入後(固定:変動=86:14)

810,104,397 →→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

現行の料金制度 現行料金 14.7 円/㎥

③選択制導入後815,085,732 →→→→→→→→→→→→

減収額を補うための料金改定(使用料金の改定)

739,484,890 →→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

改定料金 16.4 円/㎥

823,768,916

現在の年間支払額

①契約水量見直し ②二部料金導入 ③選択制導入

二部料金

年間収入(円)

給水先名 業種契約水量(㎥/日)

年間給水量(㎥/年)

平均日給水量(㎥/日)

実給水率(%)

32.1 円/㎥

②二部料金導入後(固定:変動=86:14)

976,587,622 →→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

③選択制導入後1,000,016,899 →→→→→→→→→→→→

減収額を補うための料金改定(使用料金の改定)

①契約水量見直し後 現行料金 23.0 円/㎥ 728,124,375 →→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

改定料金

年間収入(円)

現行の料金制度 現行料金 23.0 円/㎥ 1,017,474,000

現在の年間支払額

①契約水量見直し ②二部料金導入 ③選択制導入

二部料金

責任水量

給水先名 業種契約水量(㎥/日)

年間給水量(㎥/年)

平均日給水量(㎥/日)

実給水率(%)

円/㎥

②二部料金導入後(固定:変動=86:14)

917,193,356 →→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

③選択制導入後944,627,663 →→→→→→→→→→→→

減収額を補うための料金改定(使用料金の改定)

現行料金を二部料金制にした場合のユーザーのコスト削減率について試算(基本料金:使用料金=86:14を使用)

②の料金改定後コスト削減率うち、マイナスのユーザーが責任水量を採用し、残りのユーザーは二部料金を採用した場合で試算

①契約水量見直し後 現行料金 13.5 円/㎥ 658,407,623 →→→→→→→→→→→→減収額を補うための料金改定

改定料金 19.7

③選択制導入

二部料金

責任水量

年間収入(円)

現行の料金制度 現行料金 13.5 円/㎥ 960,369,750 現在の実給水量(率)に見合った契約水量に見直した場合のユーザーのコスト削減率について試算

新しい料金体系のためのケーススタディ(10億円規模)(契約水量見直し、二部料金制、選択制)

給水先名 業種契約水量(㎥/日)

年間給水量(㎥/年)

平均日給水量(㎥/日)

実給水率(%)

現在の年間支払額

①契約水量見直し ②二部料金導入

22

Page 4: 産業構造審議会地域経済産業分科会工業用水道政策小委員会 ......検討課題2.責任水量制の整理 実給水量に関わら ず契約水量で算定 責任水量制

0

50

100

150

200

250

300

S31 S35 S39 S43 S47 S51 S55 S59 S63 H4 H8 H12 H16 H20

(億円)

建設

改築

出所)経済産業省調査※ 経済産業省・国交省・内閣府計上分

・S31年度に建設事業費補助、S56年度に改築事業費補助制度を創設・当初の施設整備ニーズは大規模建設であったが、近年は改築事業が主体

(年度)

263億円(S52年度)242億円(H5年度)

22.3億円(H23年度)

検討課題3.工業用水道事業に係る建設・改築補助金の推移

23

改築13.6億円

建設8.7億円

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検討課題3.新しい補助制度の創設について

【補助制度の見直し】

� 工業用水道施設の整備ニーズが、大規模建設から産業立地や施設の耐震化等の加速化に移行しているため、補助対象要件を規模要件から政策目的に合致する要件に変更。

【基準料金制度の撤廃】� 基準料金は、国庫補助を受けた事業の料金の上限であるが実質的に形骸化。また、資産維持費の導入にあたり、事業体と受水企業の合意により料金を決めることから、基準料金制度を撤廃。

�マザー工場等高次の産業立地を早期に行うために、短期間に集中・加速して建設する

事業を対象

産業立地加速化

�政府による耐震化目標を達成することで加速化して耐震化・更新する事業を対象

(現在の耐震化率:管路28%,水管橋32%等)�助成する範囲は、耐震化工事等による一定以上のコスト増の部分

耐震化等加速化

新設制度

�施設規模要件:県 : 8,000m3/日以上市町村: 4,000m3/日以上

建設補助事業

�事業規模要件:事 業 費: 20億円以上工 期 : 10年以内

改築補助事業

現行制度一定の規模以上を対象

24

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水道(厚労省)・下水道(国交省)の耐震対策の実施状況

項目 水道事業(厚労省) 下水道事業(国交省)

耐震化方針等 「水道ビジョン」(平成 16 年 6 月作成、平成 20 年 7 月改定)「下水道地震対策技術検討委員会報告書」(平成 17 年 8 月作成)

「下水道地震対策緊急整備計画策定の手引き(案)」(平成 18 年 4 月作成)

耐震化目標等 平成 25 年度まで(10 年間)に、基幹施設・管路の耐震化率を 100% 平成 20 年までに耐震化計画を策定し、25 年度まで(8 年間)に計画実施

国の支援策(補助金)

事業名

老朽管更新事業(平成 7 年度創設)

緊急時給水拠点確保等事業(平成 8 年度創設)

ライフライン機能強化事業(平成 8 年度創設)

※平成 21 年度より、水道ビジョン(平成 20 年 7 月改定)を政

策の目標に位置付け

下水道地震対策緊急整備事業(平成 18 年度~平成 20 年度)

下水道総合地震対策事業(平成 21 年度創設)

事業内容

緊急時の給水拠点確保に資する施設の建設・耐震化事業を対象。

(なお、平成 20 年度の水道ビジョンの改定を受け、老朽化した水

道管(20 年超)の老朽管更新事業の補助採択基準を緩和し、補助

対象を拡大。※ただし、平成 25 年度までの時限措置)。

平成 25 年度までに耐震化計画に基づき実施される事業を対象。ただし、管

渠等の耐震化事業に係る工期が 25 年度を超える場合は、30 年度までの事業

を対象。(なお、21 年度に下水道総合地震対策事業に移行される際、25 年度

までに計画を策定し、30 年までに実施される事業が対象となった。)

交付要件資本単価(1 ㎥あたりの資本費)が 90 円以上(補助率 1/3)構造物の耐震化は、法定耐用年数以内のもの

対象地域(DID 地域(人口集中地域)等)において、地方公共団体が下水道

地震対策を目的として実施する事業

予算額等

74億円(平成 19 年度当初予算額)

96億円(平成 20 年度当初予算額)

118億円(平成 21 年度当初予算額)

118億円(平成 22 年度当初予算額)

※23 年度より地域自主戦略交付金

282億円(平成 18 年度当初予算額)

291億円(平成 19 年度当初予算額)

254億円(平成 20 年度予算額)

266億円(平成 21 年度当初予算額)

※22 年度より社会資本整備総合交付金、23 年度より地域自主戦略交付金

耐震化状況

(平成22年度

末時点)

・基幹管路の耐震化率 31.0%

・浄水施設の耐震化率 18.7%

・配水施設の耐震化率 38.0%

・重要な幹線等 約14% ※岩手県、宮城県、福島県は調査対象外

平成24年度の

推進策(予算額は

政府原案)

○水道施設の防災対策(176億円)

東日本大震災を教訓として、東海地震や東南海・南海地震など、

大地震の切迫性が高いと想定される地域での水道施設の耐震化を

推進。

※補助対象、内容等は、既存の補助事業と同様

○公共施設の耐震化・津波対策等の推進(2,157億円の内数)

下水管の液状化対策、水処理施設の耐震補強、開口部の防水化、自家発電

で設備の充実など、下水道施設の耐震化・耐水化対策

※上記の全ての事業が補助対象。内容は既存の補助事業と同様。

検討課題3.水道(厚労省)・下水道(国交省)の耐震対策の実施状況

25

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更 新 需 要 の 把 握

・施設情報の基礎データ(施設、管路の布設年

度、法定耐用年数等)の整理

・将来需要・減災の考え方等を踏まえた、対象

施設の選定、更新時における適切な施設規

模及び適切な耐震対策・工法の検討

財政収支見通し

・地域の社会資本整備や企業立地動向など

を踏まえた将来の工業用水需要の推移

・工業用水道料金収入の推移

・企業債償還等債務返済額の推移

効率・効果的な段階的更新目標設定

・施設の機能診断(耐震診断、地質調査等)によ

る優先順位の決定

・施設更新・耐震対策を効率的・効果的に行うた

めの、段階的な更新目標の設定

資金確保計画の検討

・経営効率化方策の検討

・資産維持費を導入した料金設定の適正化

・施設更新・耐震対策の需要の平準化

施設更新・耐震対策施設更新・耐震対策 アセットマネジメントアセットマネジメント

検討課題4.施設更新・耐震対策及びアセットマネジメントについて

26

施設更新・耐震対策及びアセットマネジメントの基本的な考え方

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検討課題5.各地域における災害時相互応援協定の概要

27

ブロック 関 東 東海・名古屋 近 畿 中 国 四 国

参加事業者

茨城県企業局栃木県企業局群馬県企業局埼玉県企業局千葉県企業庁東京都水道局横浜市水道局川崎市上下水道局

愛知県企業庁岐阜県県土整備部三重県企業庁静岡県企業局

名古屋市上下水道局

福井県滋賀県京都府大阪府兵庫県和歌山県内の全事業体

鳥取県企業局鳥取市水道局米子市経済部島根県企業局岡山県企業局広島県企業局福山市水道局呉市水道局

大竹市上下水道局山口県企業局岩国市水道局

山陽小野田市水道局

徳島県企業局香川県水道局

愛媛県公営企業管理局高知県県営企業局

幹 事協定事業体から決定

(任期2年)愛知県

代表事業体から決定(任期4年)

協定事業体から決定(任期2年)

協定事業体から決定

応援主管

幹事、副幹事事業者のいずれか一方

被災事業体の被災地に最も交通至便な事業体

主管、副主管(被災圏域により事前決定)

代表事業者(被災圏域により事前決定)

応援調整依頼を受けた事業体

・他の応援事業体への応援要請内容の仕分け、 ・国及び工水協との連絡、 ・調整・被災事業体の被災等の情報収集及び情報把握、 ・被災事業体への交通経路に係る情報収集、 ・協定事業体相互の連絡調整

応援要請時に伝達すべき事項

・応援職員(施工業者)等の数、 ・必要な資機材、 ・要請したい内容

費 用

原則として被災事業体の負担ただし、応援作業中の労災(負傷、疾病又は死亡)は出張中の公務災害扱い(請求手続きは応援事業体)

応援職員が業務上第三者に損害を与えた場合

①応援業務の従事中に生じたものについては被災事業体②被災事業体への往復の途中に生じたものについては応援事業体

情報の交換・応援に関する連絡担当部課、責任者を記した応援体制表

・連絡担当機関、出先機関、浄水場等の場所及び緊急輸送路を明記した管内図

連絡会議 毎年1回以上定期又は随時、幹事が開催(近畿はブロック工水事業者会議に併せて開催)

訓練 年1回 合同で訓練を実施するよう努める

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検討課題5.工業用水道事業における全国相互応援体制

※より迅速に対応するには、地域主体の応援体制の整備・構築が重要

※この範囲は各地域の協定に従う

被災工水事業体災害発生

工業用水協会

経産省 産業施設課

応援事業体④応援

※地域内で対応出来ない場合の要請

各地方経産局

地域主幹(幹事)事業体

地域内応援事業体

被災状況確認・報告

調整・連絡

応援

応援要請

①地域協定外事業体からの

応援要請

被災状況確認・報告 応援要請共有

②応援要請の調整依頼

③調整連絡

必要に応じ調整連絡

⑤応援状況報告⑥応援状況報告

必要に応じ文書発行

28

全国相互応援体制構築のポイント:○迅速性確保のため出来る限り簡素な体制○適切な情報伝達のため平時の情報伝達体制の活用○既存の各地域協定との整合

※必要に応じ支援

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応援実施手続き応援事業体から国(産業施設課)に応援要請に関する文書発行の要望があれば発行

要請時に伝達すべき事項

・工水施設の被災状況、・応援要請する資機材、・応援要請する人員、・応援現場及び応援現場への経路、・その他応援活動に必要な事項

被災事業体の受け入れ体制

・被災事業体は、応援事業体のための業務環境や生活環境を可能な限り確保(状況により、これを応援事業体に求めることも可)・被災事業体は応援事業体に対し、被災地の状況、復旧状況等の情報を提供

応 援 内 容 人員(職員、施工業者等)、資機材、その他要請された事項

服 務 公務出張

経 費 等

・原則として被災事業体の負担応援職員や施工業者の派遣費、物資、車両類(燃料費、修理費)、機械器具類(輸送費、修理費)

・応援作業中の労災(負傷、疾病、死亡)事業体職員は出張中の公務災害(応援事業体が請求手続)、施行業者は労働災害補償保険法の範囲内において補償の適用

・応援職員が業務上第三者に損害を与えた場合の賠償応援業務の従事中に生じたものは被災事業体、被災事業体への往復の途中に生じたものは応援事業体

検討課題5.全国相互応援体制の運営に関する基本的なルール

29

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検討課題5.全国的な備蓄資機材融通制度の構築

備蓄情報の共有・データベース化

全国の事業体を対象として資機材の備蓄情報を集約し、常時閲覧可能なデータベースを作成することで災害発生時における資機材支援の円滑化を図る。

①備蓄情報の集約・各事業体から備蓄情報(管、補修資材等)を提供・集約・提供にあたっては統一的な様式(調査票)を作成・備蓄情報の登録は事業体の任意

②備蓄資機材データベースの作成・全国の事業体がHPで閲覧可能な形式とする(セキュリティ面にも留意)・各事業体は定期的に更新情報を提供

③備蓄情報の共有・DBを介して事業体間で備蓄情報を共有(どこの事業体に何があるか迅速に確認可能)・災害時の資機材支援の調整プロセスにおいて活用

工水

事業体

工水

事業体

工水

事業体

工水

事業体

・備蓄情報の登録・閲覧

・DBを介して相互に備蓄情報を共有

備蓄情報データベース

(主体:工水協会)

○データベースの対象範囲:全国の工水事業体及び(独)水資源機構

30

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22

17

15

13

12

8 3

計画的な職員採用

出典) (社)日本工業用水協会データにより経済産業省作成

事業体の取組状況

取り組んでいる

取り組んでいない

(人)

2567 2488 2388 2288 2173 2100 2040 1942 1857 1801

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

工業用水道事業における職員数の推移

注)職員数は、損益勘定所属職員と資本勘定所属職員の合計数であり、管理者及び臨時又は非常勤の職員を除く。 出所)平成21年度 地方公営企業年鑑(総務省)

48事業体 58事業体

組織全体で人事交流

マニュアル作成

水道事業と共同研修

外部委託

研修・訓練

OB・再任用

14

6

4

3

8

危機感はあるが対応方法不明

組織全体の採用・異動問題

検討中

その他技術移転できる人員が少ない

10年で3割減

検討課題6.専門技術の維持確保への取り組み

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Page 13: 産業構造審議会地域経済産業分科会工業用水道政策小委員会 ......検討課題2.責任水量制の整理 実給水量に関わら ず契約水量で算定 責任水量制

○横浜市○横浜市・・・現役時代に独自の技術認定を受けた職員を再任用し、現役職員を指導○千葉県○千葉県・・・ボランティアで、日常的な管路施設点検・計画停電で助言。災害時にも活躍○茨城県・愛知県○茨城県・愛知県・・・ボランティアで、災害時の応急復旧活動への助言・補助

(宮城県では、東日本大震災により破損した施設の構造を知るOBに復旧方法の助言を得た)

○事業体が独自に実施する研修に他事業体からの研修生受け入れ可能○事業体が独自に実施する研修に他事業体からの研修生受け入れ可能・静岡県・・・「水道技術研修(2日間)」を年4回開催。平成23年度は北海道、岩手県、福島県、

山口県、高知県、愛媛県から受入・神戸市・・・講義・実技研修を開催。平成23年度は近隣市の尼崎市、西宮市から受入・大阪市・・・講義・実技研修を年11回開催。平成23年度は他事業体から20~30名を受入・滋賀県、西宮市、沖縄県・・・要望があれば受け入れを検討

○外部機関が実施する研修の活用○外部機関が実施する研修の活用・日本水道協会・・・水道技術者ブロック別研修会や資格取得講習会など非会員も参加可能・横浜ウォーター(株)・事業体の要望に基づく研修を実施。23年度は茨城県、群馬県他5件で実施

○経済産業省(産業施設課)○経済産業省(産業施設課)・平成23年度より経済産業局職員・事業体若手職員を対象とした講義型の基礎研修を実施

①他機関の研修制度の活用

○官民連携(PFI/PPP)によって民間の技術力、資金力の活用も一つの方法○経産省・厚労省による官民連携推進協議会(水道事業者と民間事業者の交流の場)の活用等(平成22年度:仙台市、名古屋、さいたま市 平成23年度:広島市、福岡市、さいたま市)

③官民連携(PFI/PPP)の活用

②OB職員の活用

検討課題6.工業用水道事業における技術継承

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