CENTRO DE COORDINACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESASTRES NATURALES EN AMÉRICA CENTRAL

www.cepredenac.org

San Salvador

San JoséCiudad de Panamá

Managua

Tegucigalpa

Ciudad de Guatemala

Coordinación de la Asistencia Humanitaria Internacional en

América Central

San Salvador

Ciudad de Panamá

Managua

Tegucigalpa

Ciudad de Guatemala

Guatemala: Ley Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, Decreto Ley 109-96, 1996

El Salvador: Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, Decreto No. 777, 2005

Honduras: Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo, 2010

Nicaragua: Ley creadora del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención a Desastres, Ley No. 337, 2006

Costa Rica: Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Ley No. 8488, 2005

Panamá: Ley que reorganiza el Sistema Nacional de Protección Civil, Ley No. 7, 2005

INICIATIVAS MAS RELEVANTES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN C.A.

1. Agencias Gubernamentales de Cooperación

Sistemas Nacionales (CEPREDENAC):CNE; CONRED; COPECO; SINAPRED; SINAPROC; PROTECCIÓN CIVIL DE EL SALVADOR

ASDI

GTZ

JICA

NORAD

OFDA

AECID

COSUDE

2. Organismos Intergubernamentales de Cooperación

ECHO

OEA

BIRF

BID

ONU(UNICEF,

UNESCO,OCHA,PNUD,PMA,

OPS,EIRD, CEPAL)

3. Organizaciones no Gubernamentales Internacionales:

FICR (Sociedades Nac. de la C.R., C.R. Española, Holandesa e Italiana

ACH

CARE

CRS

OXFAM Visión Mundial

CARITAS

4. Actores Militares

5. Instituciones/ONGs Religiosas

Save the Children

Plan Internacional

TAIWAN

ANTECEDENTES del MecReg

Aprobado por la Comisión de Seguridad de Centroamérica, 4 de abril, 2001, basado en tres documentos, con sentido ejecutivo-administrativo:

Plan Regional de Reducción de Desastres – PRRD, versión actualizada 2006-2015

Mecanismo de Cooperación Coordinada para la Respuesta ante Desastres

Manual Regional de Procedimientos de las Cancillerías en Casos de Desastres (origen del Centro Coordinador de Asistencia Humanitaria –CCAH y de los Manuales de Cancillerías en Caso de Desastre)

Procedimientos regionales de coordinación que Cancillería pone en marcha para garantizar la gestión rápida de cooperación internacional.

Funcionamiento del CCAH

Responsabilidades, al interior del COE, del proceso completo de administración de la asistencia humanitaria nacional e internacional.

Cada país tiene su Manual Nacional de Cancillería para el Manejo de Desastres

El CCAH, basado en el Manual Regional, deberá circunscribir su accionar al Manual Nacional de Cancillerías que debería integrar el Plan Nacional de Emergencia

El CCAH estará coordinado por el organismo rector del sistema nacional de cada país (o directamente por Cancillería)

MECANISMO REGIONAL DE AYUDA MUTUA ANTE DESASTRES: (Comisión de Seguridad de Centroamérica, 4 abril, 2001)

Protocolo 1 (Nacional) Protocolos 2 y 3 (Regional e Internacional)

Cancillería

CCAH

COE Nacional

Desarrolla procedimientos de gestión de la asistencia internacional

Desarrolla procedimientos de administración de la asistencia internacional (y nacional)

PROYECTO REGIONAL“CONSOLIDACIÓN DEL MECANISMO REGIONAL DE AYUDA

MUTUA ANTE DESASTRES, MecReg”

Área Programática de Preparación y Respuesta, APPR del CEPREDENAC, 18 de agosto de 2010

RESUMEN DE LA JUSTIFICACIÓN PARA FORTALECEREL MecReg

1. Resultados del Primer Encuentro Centroamericano para la Coordinación de la Asistencia Humanitaria , 16 a 19 de marzo de 2009 : modificar el MecReg

con un sentido más operativo

2. Resolución No. R1-13-05-2010 del Consejo de Representantes, 13 de mayo de 2010 : incrementar los esfuerzos relativos al desarrollo del MecReg, integrando iniciativas nacionales y binacionales que aporten a consolidarlo

3. Instruir a la Secretaría Ejecutiva para que a través de su Área Programática de Preparación y Respuesta y en coordinación con los Puntos Focales designados en cada país para dicha Área, preparen una propuesta de fortalecimiento del Mecanismo Regional de Ayuda Mutua ante Desastres que sea presentada para su aprobación en la Tercera Sesión Ordinaria del Consejo de Representantes

3. Aprobación de la PCGIR en la XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del SICA, Declaración de Panamá, 30 de junio de 2010 : La Primera Medida del eje "E": Consolidación del Mecanismo Regional de Coordinación de la Ayuda Mutua ante Desastres

Objetivos Específicos:

Fomentar la especialización en la gestión de desastres, desde la Red Centroamericana de Escuelas, el entrenamiento táctico en El Salvador y Maestrías en esta temática

Elaborar y poner en marcha la Estrategia Centroamericana para Búsqueda y Rescate,

Objetivo General:Fortalecer el Mecanismo Regional de Ayuda Mutua ante Desastres, al crear y promover un nuevo mecanismo que sea más operativo, el nuevo Mecanismo del SICA para la Ayuda Mutua ante Desastres, el MecReg de América Central como una respuesta humanitaria más integral.

Promover el desarrollo del voluntariado para la reducción de riesgo a desastres

OBJETIVOS DE LA PROPUESTA

Desarrollar la Plataforma Regional de Comunicación e Información, que incluya impulsar verdaderos Sistemas de Alerta Temprana, y la promoción de sistemas informáticos existentes en los COE

Elaborar Planes de Contingencia para departamentos o provincias y para municipios fronterizos, que incluyan procedimientos de apoyo entre los países vecinos

Complementar, actualizar y divulgar continuamente una matriz que contenga la información acerca de los insumos y capacidades que tiene un país para apoyar a otro

Impulsar actividades para el intercambio de experiencias entre los diferentes países

PASOS ESTRATÉGICOS PARA PONER EN MARCHA EL FORTALECIMIENTO DEL MecReg

Elaboración de la propuesta borrador por el Coordinador del APPR

Análisis de la propuesta borrador por la Gerencia Técnica de la SE-CEPREDENAC

Envío a los Puntos Focales Nacionales del APPR de la propuesta borrador

Análisis de la propuesta borrador de los Puntos Focales Nac. del APPR, su equipo y actores del sistema nacional

Discusión y validación técnica de la propuesta en reunión subregional de Puntos Focales Nac. del APPR

Presentación de la propuesta validada técnicamente al Consejo de Representantes en su Tercera Reunión Ordinaria, en el 2010

Validación de la propuesta por el Consejo de Representantes

Elaboración del documento final MecReg, con un Plan de Acción y Presupuesto

Presentación de la propuesta a entidades del SICA

Socialización de la propuesta

Búsqueda de fondos para financiar las actividades

Puesta en marcha del MecReg actualizado

MATRIZ NACIONAL DE RECURSOS DISPONIBLES EN CADA PAÍS, EN EL MARCO DEL MecReg de América Central

La herramienta está basada en la recopilación de datos acerca de los recursos materiales/equipamiento, financieros y humanos disponibles en los Sistemas Nacionales del

CEPREDENAC, para responder a una emergencia o desastre en C.A.

Áreas temáticas acordadas por los Puntos Focales Nacionales del APPR para recopilar la información

NutriciónAgua y SaneamientoSaludAlbergues y Refugios de EmergenciaUSARCoord. de campoProtecciónRecuperación tempranaEducaciónLogísticaTelecomunicacionesRehabilitación de servicios básicos e Infraestructura