中共積極培養「團系菁英」意涵及影響 專 題 研 究

中共積極培養「團系菁英」 意涵及影響

The Meaning and Impact of the CCP’s Active Fostering of the Elites of the Communist Youth League

吳仁傑（Wu, Jen-Je）

中共研究雜誌社研究員

摘 要

1998 年以來在胡錦濤主導下，被視為「團系菁英」的共青團中央書記，卸任後均調任省級黨政職務進行專門培養，以彌補地方資歷及歷練

宏觀調控、行政管理等全般工作。由於改革開放以來被中共列為最高權

力接班人被培養者均出身團中央書記處，且目前第五代潛在接班人亦以

「團系菁英」占多數，渠等以其特有的年齡優勢和高學歷、專業化特

點，在上層關係和計畫性培養情況下，自第五代起勢必較大幅度進占中

共中央決策層，除改變幹部結構和生態，亦可能對其決策風格產生影

響，不但後續發展值予密切觀察，相關研究更須進一步深化。

關鍵詞：共青團、菁英政治、幹部培養、幹部升遷

壹、前 言

「中國共產主義青年團」（以下簡稱「共青團」），係指「中國共產黨領導

的先進青年的群眾組織」 1，年滿 14-28 歲的大陸青年承認共青團章程、願參

1 「中國共產主義青年團章程」總則第一段，參見：中國共青團年鑑（2003）（北京：中國青年出版社，2004 年 11 月），頁 22。

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加團組織並積極工作、執行團決議且按期繳交團費者，均可申請入團 2。共青

團被中共視為「後備軍」，一方面推薦優秀團員作為黨員發展對象，二方面向

黨政等各領域輸送年輕後備幹部 3，始終是對大陸青年最具吸引力的政治團體4。

1980 年代初期，在幹部任用「四化」（革命化、年輕化、知識化、專業

化）方針下，許多團系幹部在擔任過團中央書記處第一書記達 14 年 5、時任總

書記的胡耀邦提拔下，紛紛出任黨政要職 6，出身團中央書記處的胡啟立、王

兆國更曾以第三代和第四代接班人身分進入中共中央書記處培養 7。惟 1987 年

起，隨著胡耀邦失勢，團系幹部升遷明顯趨緩 8。然曾任團中央書記處第一書

記、自 1992 年「十四大」起在中共高層分工主管共青團工作的胡錦濤，於

1997 年「十五大」起接班地位進一步確立後，被視為「團系菁英」的團中央

書記處書記，離任後開始獲計畫性培養 9。

由於卸任團中央書記處書記同時具備革命化、年輕化、知識化和專業化等

多重優勢，加以改革開放以來被列為中共最高權力接班人培養者均出身團中央

書記處 10，在掌權者有計畫培養和提拔情況下，政治份量勢必日益突出，甚至

可能成為主導未來中共決策重要力量 11。掌握其歷練概況和升遷趨勢，有助研

判未來世代接班態勢。

2 「中國共產主義青年團章程」第 1 章第 1 條，同前註，頁 24。 3 張澤金，跨世紀共青團幹部實用讀本（廣州：廣東人民出版社，1996 年 5 月），頁 15-16。 4 「報告顯示入黨入團是大陸青年政治參與主要管道」，中國青年報，北京，2007 年 1 月 11 日，轉引自：http://news.xinhuanet.com/politics/2007-01/11/content_5590470.htm。 5 胡耀邦自 1952 年 9 月至 1966 年 12 月擔任團中央第一書記職務。參見：丁望，胡錦濤與共青團接班群（香港：當代名家出版社，2005 年 2 月），頁 337。 6 寇健文，「共青團與中共政治菁英的甄補：團中央常委仕途發展調查」，中國大陸研究（臺北：第 44卷第 9 期，民國 90 年 9 月），頁 22-23。 7 高新，領導中國的新人物—中共十六屆政治局委員（下）（香港：明鏡出版社，2004 年 4 月，第 3版），頁 425-426；「鄧小平設計的『和平大換班』」，鏡報月刊（香港：1985 年 10 月第 10 期），頁 5。 8 相關探討詳見：「共青團幹部崛起概況及其影響」，2005 年中共重要人事評析專輯（臺北：中共研究雜誌社，2005 年 8 月），「評析」頁 69-85。 9 同前註，「評析」頁 69-85。 10 吳仁傑，「中共中央書記處排名第一書記接班角色探析」，2006 年中共重要人事評析專輯（臺北：中共研究雜誌社，2006 年 8 月），「評析」頁 32。 11 同前註，頁 79。

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貳、1998 年前卸任團中央書記任職情況

共青團組織架構和制度與中國共產黨極為類似，主要概分為團中央和地方

各級團委兩個層級 12。在共青團中角色類似中共中央政治局常委的團中央書記

處書記可視為「團系菁英」，1993 年共青團「十三屆一中全會」起，團中央書

記處成員均為 7 名，包括第一書記和常務書記各 1 名，書記 5 名，而為兼顧代

表性，女性和少數民族書記均各有 1 名。其中第一書記為正省部級，常務書記

為副省部級，書記為正廳局級，在團中央任職年齡上限均為 45 歲 13。

1980 年代迄今，共青團已舉行過 5 次「全國代表大會」（「十一大」至

「十五大」），期間曾擔任團中央書記處書記者達 33 位（共青團「十一大」以

來歷屆中央書記處書記名單詳如附表 1），除現仍在任的 7 位 15 屆團中央書記

及已死亡的 12 屆團中央書記馮軍外 14，已有 26 位轉任中央或地方黨、政職務15。其中 1998 年以前卸任者 16 位，除先後任團中央第一書記、已具正部級位

階的王兆國、胡錦濤、宋德福平調正省部級職務外，主要轉赴中共中央和國務

院從事文教、宣傳、統戰、紀檢工作及擔任地方黨務職務 16。

前者計有李源潮（「中央外宣辦」局長）、劉延東（「中央統戰部」副秘書

長）、劉奇葆（「人民日報」副總編輯）、袁純清（「中紀委」秘書長）、劉鵬

（「中宣部」副部長）等 5 位；轉任國務院者有何光暐（「旅遊局」副局長）、

張寶順（「新華社」副社長）、趙實（「廣電部」副部長）等 3 位；後者則包括

陳昊蘇（北京市豐台區委副書記）、克尤木．巴吾東（新疆區委常委）、李海峰

（石家莊市委副書記）、洛桑．靈智多杰（甘肅省海南自治州州長）、吉炳軒

（吉林省委常委兼宣傳部長）等 5 位（詳見附表 2）。轉任後不但職務未形成

12 其中團全國代表大會和其中央委員會為共青團領導機關，前者每 5 年集會一次（一般在黨代會隔年舉行），選出團中央委員會。新選出的團中委會第一次全會則選出常務委員若干名（如 2003 年團「十五屆一中全會」選出 26 名常委）組成常務委員會（類似中共中央政治局），並選舉第一書記、常務書記各 1 名和書記數名組成書記處。參見：「中國共產主義青年團章程」總則第一段，參見：中國共青團年鑑（2003）

（北京：中國青年出版社，2004 年 11 月），頁 26。 13 同註 5，頁 192。 14 15 屆團中央書記仍在任者，依序為胡春華、楊岳、爾肯江．吐拉洪、王曉、張曉蘭（女）、賀軍科、盧雍政。 15 現任團中央第一書記胡春華為卸任團中央書記回鍋。 16 同註 5，頁 196。

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規範，且多只平調正廳局級職務，未見積極培養的計畫性作為。

參、1998 年以來卸任團中央書記培養歷練概況

1997「十五大」以來，隨著在中共中央書記處和政治局常委會主管共青團

工作的胡錦濤接班地位逐步獲確立 17，加上伴隨經濟發展，具全般工作經驗、

易突出政績的地方黨政要職角色加重，在胡錦濤主導下，卸任團中央書記開始

有計畫調赴地方培養、歷練，主要方式有二：

一、調任地方培養歷練

自 1998 年起，除黃丹華在 2003 年轉任「國資委」紀委書記外，其餘團中

央書記處書記一卸任即調往地方擔任黨政要職，包括：李克強和姜大明在

1998 年分別調任河南省委副書記（兼代省長）及山東省委常委（兼省委組織

部長）、巴音朝魯與胡春華 2001 年分別轉任浙江副省長及西藏區委常委（兼區

委秘書長）、孫金龍和崔波 2003 年分別調任安徽省委常委（兼省委政法委書

記）及寧夏區政府副主席、胡偉與趙勇 2005 年分別轉任新疆區政府副主席和

河北省委常委（兼省委宣傳部長），周強 2006 年調任河南省委副書記（兼代省

長）。

另在 1990 年至 1997 年間卸任團中央書記處書記後轉任中共中央或國務院

任職、被視為較具發展潛力的李源潮、劉奇葆、張寶順、袁純清、劉鵬等，則

相繼調任省委副書記 18，如：李源潮和劉奇葆 2000 年分由「文化部」副部長

及國務院副秘書長，轉任江蘇省委副書記和廣西區委副書記；張寶順與袁純清

2001 年分由「新華社」副社長和「中紀委」秘書長，轉任山西及陜西省委副

書記；劉鵬 2002 年由「中宣部」副部長轉任四川省委副書記。相較於同時期

離開團中央的趙實、洛桑．靈智多杰等始終「原地踏步」，渠等除調任地方黨

務要職外，並在「十六大」進入中委會擔任候補中委，顯係積極培養對象，目

17 胡錦濤在 1992 年「十四大」獲提升為政治局常委，並擔任中央書記處常務書記。1997 年「十五大」連任政治局常委，1998 年九屆「人大」一次會議任國家副主席，1999 年「十五屆四中全會」再任軍委副主席，接班地位正式確立。 18 另曾任第 12 屆團中央書記處第一書記的宋德福，亦於 2000 年底由「人事部」部長調任福建省委書記職務。

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前並已全數升任正省部級職務 19。

二、進行地方全般工作歷練

由於卸任團中央書記處書記多僅有黨務方面資歷，欠缺全般工作歷練，是

以自 2001 年李源潮以江蘇省委副書記兼任南京市委書記起，以省委副書記或

常委身分兼任副省級或省會級大城市一把手，成為中共培養卸任團中央書記處

書記包括宏觀經濟和行政管理在內全般工作主要方式，迄今已有 7 位曾進行此

方面歷練，除李源潮外，尚有袁純清（陜西省委副書記兼西安市委書記）、姜

大明（山東省委副書記兼濟南市委書記）、巴音朝魯（浙江省委常委兼寧波市

委書記）、崔波（寧夏區委常委兼銀川市委書記）、孫金龍（安徽省委常委兼合

肥市委書記）、趙勇（河北省委常委兼唐山市委書記），目前李源潮和袁純清已

分別調升正省級職務。

肆、顯示意涵與影響

一、自身條件和上層關係，團系菁英具多重優勢

共青團幹部被定位為「黨和國家幹部隊伍的重要後備力量」，原即是輸送

黨政幹部重要渠道，而團中央書記處書記係經過層層考核、篩選後方出任，更

是「個中翹楚」。由於渠等在 40 歲前後即具有正廳級、副省部級甚至正省部級

位階，較同級別傳統黨政幹部至少年輕 5 歲，且幾乎全數擁有碩、博士學歷，

兼有高學歷、年輕化和「上層菁英」優勢，加上多來自平民家庭，受傳統意識

形態影響較少，長期從事青少年工作，被評為「思想敏銳，謙卑謹慎，有活

力、團結、清廉，關心弱勢群體」 20，是以易脫穎而出成為主事者計畫性培養

對象。

團系幹部雖因缺乏共同價值和利益，嚴格上難聚集成「政治派系」 21。惟

19 李源潮在 2002 年 12 月任江蘇省委書記，張寶順在 2004 年 2 月任山西省長、2005 年 7 月再升任省委書記，劉鵬在 2004 年 12 月接任體育總局局長，劉奇葆和袁純清則分別於 2006 年 6 月升任廣西區委書記及陜西代省長。 20 「團系人馬接班，位居要津」，信報，香港，2003 年 3 月 3 日，第 10 版；任知初，中共跨世紀接班人胡錦濤（香港：明鏡出版社，1998 年 3 月），頁 260；肖揚，「『團派』的未來政壇之星」，廣角鏡月刊（香港：2003 年 8 月 16 日－9 月 15 日，第 8 期），頁 30。 21 有關中共「派系」政治的研究極多，最新研究成果可參閱：蔡文軒，「中共『派系政治』途逕的分析：以『大躍進』起源為例」，中國大陸研究（臺北：第 48 卷第 1 期，民國 94 年 3 月），頁 85-100。

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年輕時在共青團的共同工作經驗，卻極易建立密切感情並累積深厚人脈 22，且

相同政治背景亦會產生相近政治認同。一旦掌握組織人事大權，提拔較熟稔且

有相仿政治取向者自是順理成章。故如同胡耀邦 1980 年代在總書記任上，大

力提攜團幹進入中央和地方領導層，以鞏固自身權力基礎一樣，亦曾任團中央

書記處第一書記的胡錦濤，自「十四大」起進入中共高層掌管組織人事和共青

團工作後，一方面便於其就近考察團系幹部，二方面有助物色和安排優秀團幹

進行專門培養歷練。同時具備自身條件和上層關係優勢的團中央書記處書記，

遂被列為重要後備幹部進行計畫性培養。

二、獲計畫性培養和歷練，團系菁英增競逐優勢

共青團組織架構與中國共產黨類似，其職能部門除專為年輕族群服務而設

置的青工部、少年部等機構外，亦多與中共黨務部門對應，如組織、宣傳、統

戰和綜合協調方面，團系幹部主要歷練亦以黨務和青少年服務等兩大類為主。

故團中央書記處書記轉任後，不管任職中共中央、國務院或地方，職務始終集

中於組織、宣傳、統戰、政法（紀檢）、綜合協調等傳統黨職，較少涉及科

技、經貿等專業領域 23。以致工作經驗單一，缺乏符合時代需要的宏觀經濟和

行政管理等較全面資歷。

1998 年以來，前述趨勢開始轉變，一方面攻讀再進修學位（碩、博士）

者均集中企管、經貿、法政等領域，即使原所學專業為理工者亦不例外 24。另

方面，團中央書記處第一書記卸任後均出任省長 25，而儘管調任副省級職務者

仍多從事黨務工作，但開始有部分自團中央卸職後轉任主管經貿、行政事務的

副省長 26，且以省委副書記或常委身分兼任大城市委書記、歷練經濟管理和地

方全般工作經驗者明顯增多，顯示在主、客觀條件配合下，卸任團中央書記處

書記正朝向全方位歷練，以符合時代發展需要及幹部選任的多面向專業要求。

此舉無疑有助擴大卸任團中央書記處書記未來升遷管道，而計畫性培養歷練更

22 同註 6，頁 24。 23 寇健文，「共青團系幹部活躍 16 大舞臺」，中央日報，臺北，2002 年 3 月 6 日，第 7 版；肖揚，「『團派』的未來政壇之星」，廣角鏡月刊（香港：2003 年 8 月 16 日－9 月 15 日，第 8 期），頁 30。 24 如孫金龍原為工程專業碩士，轉修金融專業博士。 25 如李克強 1998 年轉任河南省長，周強 2006 年調任湖南省長。 26 如巴音朝魯 2001 年調任浙江省副省長，崔波 2003 年調任寧夏區政府副主席，胡偉 2005 年調任新疆區政府副主席。

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中共積極培養「團系菁英」意涵及影響 專 題 研 究

增添其權力競逐優勢。

三、省委書記重要性提升，團系菁英調地方歷練

分析中共「十三大」以來政治局組成和升遷趨勢，顯示省級黨委書記已成

為晉升政治局重要資歷和「跳板」，不但每屆政治局委員具省委書記歷練者所

占比例在 50-60%間 27，且自 15 屆政治局起，新任政治局委員由省委書記直接

升任者均占 75%28，加以現職省級黨委書記在每屆政治局擁有 4-6 個席位，並

有持續增長空間，凸顯地方黨委書記已成躋身中共高層重要資歷。是以在胡錦

濤主導下，卸任團中央書記處書記自 1998 年起全面調赴地方歷練，其中團中

央書記處第一書記轉任省長，其餘書記任省委常委或副省長，部分原已在國務

院或中共中央供職者則平調省委書記或副書記，從而形成以省級黨委書記為軸

心、擴及地方黨政重要職務的「歷練網」。

而從近年來卸任團中央書記處書記在地方升遷情況及相關培養作為觀之，

未來團中央書記處書記離任後歷練軌跡應為：先調任副省長或省委常委（第一

書記則平調省長）彌補地方資歷，接著任省委常委兼大城市委書記進行較全般

工作歷練 29，其後升任主管黨務的省委副書記或省長，再提拔為省委書記，進

占晉升高層的「跳板」，惟並不保證一定能進一步調升中央領導職務。

四、團系菁英優勢明顯，持續掌權機會極大

中共在「十六大」至「十六屆四中全會」間完成第三代和第四代權力交

替，新選出的高層領導係以同時擔任黨、政、軍最高職務的總書記胡錦濤為

「核心」，其在「國家主席」兩屆 10 年任期及總書記、國家主席、軍委主席

「三位一體」體制制約下 30，將續任最高職務至 2012 年「十八大」及 2013 年

十二屆「人大」一次會議卸下總書記和「國家主席」，軍委主席至多延任至

2014 年「十八屆四中全會」。由於目前政治局中並未有符合胡錦濤接班人條件

者 31，且「中央全會」迄未增補年輕世代政治局委員，研判將在「十七大」再

27 同註 8，「評析」頁 69-70。 28 吳仁傑，「中共政治局組成及升遷趨勢探討」，2006 年 12 月，尚未公開發表。 29 由於中共省級黨委自本次換屆起進行省委副書記職數精減，故未來將不再出現由省委副書記兼任大城市委書記情況。 30 有關「三位一體」權力繼承機制探討，詳見：吳仁傑，「中共權力繼承機制探討與展望」，中共研究（臺北：第 39 卷第 3 期，2005 年 3 月），頁 58-64。 31 中共「十六屆一中全會」選出的政治局成員中，最年輕的劉雲山僅較總書記胡錦濤年輕 4 歲餘，不符合接班人至少需較現任最高領導年輕 6 歲原則。

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解決接班問題，人選以同時擁有高學歷、年輕化、「背景純正」三重優勢的遼

寧省委書記李克強（51 歲，北京大學經濟學博士，曾任團中央第一書記）、江

蘇省委書記李源潮（56 歲，中央黨校科學社會主義專業博士，曾任團中央書

記）和浙江省委書記習近平（53 歲，清華大學法學博士，中共元老習仲勛之

子）機會較濃。

然觀察改革開放以來先後以中共中央書記處排名第一書記身分被列為接班

人培養的「三胡」（胡耀邦、胡啟立、胡錦濤），所具有的共同條件為：較現任

者年輕約 10 歲、曾任共青團中央書記處第一書記或書記、具省級黨委或政府

一把手資歷，尤其胡錦濤更擔任過兩個省份黨委書記 32。顯示較現任最高領導

年輕約 10 歲、具備共青團中央和省級黨政重要職務歷練，為接班人重要條

件。依此觀之，任正省部級職務已逾 13 年、較胡錦濤年輕約 13 歲、具經濟學

博士學位、在目前可視為第五代的省級黨委書記中唯一歷練兩省份書記職位33、和胡耀邦與胡錦濤一樣均出身團中央書記處第一書記的李克強，無疑是最

有可能人選。而不論「雙李」誰接班，均凸顯團系菁英將成為主導中共未來至

少 4 屆黨代會決策核心力量。

另伴隨第五代接班人選逐漸浮現，年齡在 45 歲上下更新世代優勢人物動

向亦值關注，目前出身團中央書記處者以其特有的年齡優勢已開始浮出。其中

2006 年下半年由團中央書記處第一書記調任湖南代省長的周強（46 歲）、2006

年底由西藏區委常務副書記接任團中央書記處第一書記的胡春華（43 歲），以

及近幾年卸下團中央書記處書記職務轉赴地方培養的安徽省委常委兼合肥市委

書記孫金龍（45 歲）、河北省委常委兼唐山市委書記趙勇（44 歲）、新疆區政

府副主席胡偉（45 歲），同具年輕化、高學歷（均具碩士或博士學位）及背

景、資歷優勢，後續仕途發展值予注意，特別是貧苦出身、在西藏工作近 20

年、曾任團中央書記處書記近期又回鍋擔任第一書記的胡春華，更被外界視為

32 同註 10，頁 31-32。 33 目前中共 31 位省級黨委書記中年齡層呈現 59 歲（含）以上及 56 歲（含）以下兩區塊分布，其中後者均為 1949 年中共建政後出生者，在 2012 年秋「十八大」接班時年齡不超過 63 歲，可視為第五代，共有 11 位，包括：重慶市委書記汪洋（51 歲）、福建省委書記盧展工（54 歲）、浙江省委書記習近平（53歲）、江蘇省委書記李源潮（56 歲）、湖南省委書記張春賢（53 歲）、遼寧省委書記李克強（51 歲）、吉林省委書記王珉（56 歲）、山西省委書記張寶順（56 歲）、青海省委書記趙樂際（49 歲）、廣西區委書記劉奇葆（54 歲）、西藏區委書記張慶黎（56 歲）。

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中共積極培養「團系菁英」意涵及影響 專 題 研 究

「第六代核心」 34，尤值密切關注。

伍、結 語

中共「十六大」和十屆「全國人大」一次會議選出的黨政高層領導中，

「江系」人馬雖明顯占優勢。但胡錦濤在高層蟄伏 10 年，利用主管組織人事

權力契機，有計畫物色大批其熟悉的團系幹部成為備位領導，故一掌權即陸續

提拔該等出任正省部級高幹 35，且執政 4 年顯示其能掌控全局，加上近期以貪

腐罪名斷然處理「上海幫」接班人——上海市委書記兼政治局委員陳良宇，已

使其權力進一步鞏固。而隨著團幹大量進占重要職位，「團系」取代「江系」

已是大勢所趨。且團幹因後備幹部源源不絕，在計畫性培養、提攜情況下，絕

非如一般政治派系有後繼無人之虞，其影響中共政局潛力不容小覷。

另從第二代的胡耀邦、第三代的胡啟立、第四代的胡錦濤，到目前被外界

看好代表第五代的李克強，顯示中共自改革開放以來於承平時期確立的最高權

力接班人全數出身共青團中央書記處 36，且目前第五代潛在接班人亦以團系幹

部占多數，儘管並非每位團幹均與胡錦濤有直接淵源 37，但被評為「思想敏

銳，謙卑謹慎，清廉、有活力、較團結，關心弱勢群體」的團幹（尤其是出身

團中央書記處書記者）以其特有的年齡優勢和高學歷、專業化特點，在上層關

係和計畫性培養情況下，自第五代起勢必較大幅度進占中央決策層，除改變幹

部結構和生態，亦可能對其決策風格產生相當影響，而獲專門培養的團中央書

記處書記（特別是第一書記）職位恐成另一權力競逐場所，不但後續發展值予

密切觀察，對團幹的研究更須進一步深化。

34 林實，「胡春華新任團中央第一書記」，鏡報月刊（香港：2007 年 1 月第 1 期），頁 14-15。 35 目前省級黨政一把手中，出身團中央書記處者有 6 位，包括：李克強（遼寧省委書記）、李源潮（江蘇省委書記）、張寶順（山西省委書記）、劉奇葆（廣西區委書記）、袁純清（陜西代省長）、周強（湖南代

省長）；出身地方團派和團中央其他職務者有 14 位，包括：上海市長韓正、重慶市委書記汪洋、廣東省長黃華華、福建省長黃小晶、河南省長李成玉、黑龍江省委書記錢運錄、青海省長宋秀岩、雲南代省長秦光

榮、海南代省長羅保銘、內蒙區政府主席楊晶、寧夏區政府主席馬啟智、四川省委書記杜青林、新疆區委

書記王樂泉、西藏區委書記張慶黎。 36 1987 年初和 1989 年「六四」後接任總書記的趙紫陽和江澤民均是臨危受命，並非正常權力移轉。 37 高新，領導中國的新人物－中共十六屆政治局常委（上冊）（紐約：明鏡出版社，2004 年 4 月，第 3版），頁 85-87。

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第 5 卷第 5 期 展望與探索

附表 1 共青團「十一大」以來歷屆中央書記處書記名單

會議名稱（時間） 團中央書記處選舉名單

十一屆一中全會

（1982.12）

第一書記：王兆國；常務書記：胡錦濤

書記：劉延東、李海峰、克尤木．巴吾東、陳昊蘇、

何光暐

二中全會（1983.12） 增補書記：李源潮、宋德福

三中全會（1984.12） 改選第一書記：胡錦濤

四中全會（1985.11）

改選第一書記：宋德福

增補書記：張寶順、李克強、洛桑．靈智多杰、劉奇

葆、馮軍

十二屆一中全會

（1988.5）

第一書記：宋德福；常務書記：劉延東

書記：李源潮、張寶順、李克強、洛桑．靈智多杰、

劉奇葆、馮軍

五中全會（1992.12） 增補書記：袁純清

十三屆一中全會

（1993.5）

第一書記：李克強；常務書記：劉鵬

書記：袁純清、吉炳軒、趙實、巴音朝魯、姜大明

四中全會（1995.11） 增補書記：孫金龍、周強

六中全會（1997.12） 增補書記：胡春華、黃丹華

十四屆一中全會

（1998.6）

第一書記：周強；常務書記：巴音朝魯

書記：孫金龍、胡春華、黃丹華、崔波、趙勇

五中全會（2001.12） 增補書記：胡偉、楊岳

十五屆一中全會

（2003.7）

第一書記：周強；常務書記：趙勇

書記：胡偉、楊岳、爾肯江．吐拉洪、王曉、張曉蘭

四中全會（2005.12） 增補書記：賀軍科、盧雍政

五中全會（2006.12） 改選第一書記：胡春華 資料來源：寇健文，「共青團與中共政治菁英的甄補：團中央常委仕途發展調查」，中國大陸研究（臺北，

第 44 卷第 9 期，民國 90 年 9 月），頁 7；丁望，胡錦濤與共青團接班群（香港：當代名家出版社，2005 年 2 月），頁 337；「共青團歷屆領導成員」，http://news.cyol.com/gb/zhuanlan/2003-04/14/content_252441.htm。

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中共積極培養「團系菁英」意涵及影響 專 題 研 究

附表 2 已卸職 11 屆至 15 屆共青團中央書記處書記簡歷

姓名 書記

任期

出生

年月

現

齡重要學歷 卸職後重要經歷 現任職務

王兆國 1982 -84

1941.7

65哈爾濱工業大學動力機

械系

中辦主任，中央書記處書記，福

建省長，國臺辦主任，統戰部

長，全國政協副主席

全 國 總 工 會 主

席、全國人大副

委員長，政治局

委員

陳昊蘇 1982-

84 1942.

5 64 中國科技大學無線電系

北京豐台區委副書記、副市長，

廣電部副部長，對外友好協會副

會長

對外友好協會會

長

克尤

木． 巴吾東

1982-85

1939.4

67 蘇聯塔什干大學物理系新疆區委常委、體委主任、教委

主任、區政府副主席、區委副書

記 全國政協常委

胡錦濤 1982-

85 1942.

12 64 清華大學水利工程系

貴州省委書記，西藏區委書記，

書記處常務書記，中央黨校校長

總書記、國家主

席、軍委主席，

政治局常委

李海峰 （女）

1982-86

1949.2

58 中央黨校碩士 石家莊市委副書記、書記，河北

省副省長

國務院僑辦副主

任兼海外交流協

會副會長

何光暐 1982-

86 1944 62 大學 國務院旅遊局副局長、局長 全國政協常委

李源潮 1983-

90 1950.

11 56

復旦大學數學系學士、

北京大學經濟學專業碩

士、中央黨校科學社會

主義專業博士

中共中央外宣辦局長、副主任，

國務院新聞辦副主任，文化部副

部長，江蘇省委副書記兼南京市

委書記（2000 年 9 月調任）

江蘇省委書記，

候補中委

劉延東 （女）

1982-91

1945.11

61

中國人民大學社會學理

論與方法專業碩士、吉

林大學政治學理論專業

博士

統戰部副秘書長、副部長、常務

副部長，全國政協常委

統戰部長、全國

政協副主席，中

委

宋德福 1983-

93 1946.

2 61

北京市委黨校思想政治

教育專業（大專）

人事部長、中央編制辦主任、中

組部副部長，福建省委書記

（2000 年 11 月調任）

中央人才工作協

調小組副組長，

中委 洛桑．

靈 智 多 杰

1985-93

1948.12

58吉林大學經濟學專業碩

士 甘肅省海南自治州州長、副省

長、省委常委兼統戰部長 甘肅省委常委兼

政法委書記

劉奇葆 1985-

93 1953.

1 54

安徽師範大學歷史學專

業（大專），吉林大學

經濟管理專業碩士

人民日報社副總編輯，國務院副

秘書長，廣西區委副書記（2000年 9 月調任）

廣西區委書記，

候補中委

張寶順 1985-

93 1950.

2 57

中國人大學馬列主義理

論專業學士，吉林大學

經濟管理專業碩士

新華社副社長，山西省委副書記

（2001 年 9 月調任）、省長 山西省委書記，

候補中委

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第 5 卷第 5 期 展望與探索

姓名 書記

任期

出生

年月

現

齡重要學歷 卸職後重要經歷 現任職務

吉炳軒 1993-

95 1951.

11 55 鄭州大學中文系

吉林省委常委兼宣傳部長，廣電

總局副局長，中宣部副部長 中宣部常務副部

長，候補中委 趙 實 （女）

1993-96

1953.8

53吉林大學經濟管理專業

碩士 廣電部副部長 廣電總局副局長

袁純清 1992-

97 1952.

3 54

北京大學法學專業學

士，中國政法大學政治

學專業碩士，湖南大學

管理工程專業博士

中紀委秘書長，陜西省委副書記

兼西安市委書記（2001 年 3 月調任）

陜西省委副書記

兼代省長，候補

中委

劉 鵬 1993-

97 1951.

9 55

西安交通大學工程力學

系學士，重慶大學固體

力學專業碩士

中宣部副部長，四川省委副書記

（2002 年 3 月調任） 國家體育總局局

長，候補中委

李克強 1985-

98 1955.

7 51

北京大學法律系學士、

經濟學專業碩士和博士河南省長、省委書記

遼寧省委書記，

中委

姜大明 1993-

98 1953.

3 53

黑龍江大學哲學系，中

央黨校政治學專業碩士山東省委常委兼組織部長

山東省委副書記

兼 濟 南 市 委 書

記，候補中委 巴 音 朝 魯

1993-01

1955.11

51 經濟學碩士 浙江省副省長 浙江省委常委兼

寧波市委書記

胡春華 1995-

01 1963.

4 43

中央黨校世界經濟專業

碩士

西藏區委常委兼秘書長、區委副

書記兼區政府常務副主席、區委

常務副書記

共青團中央書記

處第一書記

孫金龍 1995-

03 1962.

1 45

武漢地質學院掘進工程

專業碩士，中國人民大

學金融學專業博士 安徽省委常委兼政法委書記

安徽省委常委兼

合肥市委書記

黃丹華 （女）

1997-03

1958.1

49成都中醫大學醫療系學

士，四川大學經濟學專

業碩士 國資委紀委書記 國資委副主任

崔 波 1998-

03 1957.

7 49

大連理工大學工商管理

專業碩士 寧夏區政府副主席

寧夏區委常委兼

銀川市委書記

胡 偉 2001-

05 1962.

1 45

杭州大學歷史專業學

士，中央黨校法學專業

碩士 新疆區政府副主席

新疆區政府副主

席

趙 勇 1998-

05 1963.

1 44

中國人民大學產業經濟

專業博士 河北省委常委兼宣傳部長

河北省委常委兼

宣傳部長及唐山

市委書記

周 強 1995-

06 1960.

4 46

西南政法大學法律系學

士、民法專業碩士 湖南省委副書記

湖南省委副書記

兼代省長，中委 資料來源：中國共產黨歷屆中央委員大辭典（1921-2003）（北京：中共黨史出版社，2004 年 11 月）；丁

望，胡錦濤與共青團接班群（香港：當代名家出版社，2005 年 2 月）；中共「人民網」之「地方領導人資料」專欄；「中共研究」月刊（臺北）之「中共組織人事動態」專欄。

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