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UNIVERSIDAD DE CHILE VICERRECTORÍA DE ASUNTOS ACADÉMICOS CENTRO DE INVESTIGACIÓN AVANZADA EN EDUCACIÓN Estudios de caso de Programas de Asistencia Técnica Educativa Informe nº 8: Modelo Master 7 Servicios de Capacitación Master 7 Ltda. (Abril 2010) Karin Ermter y Paula Vergara Centro de Investigación Avanzada en Educación – CIAE Universidad de Chile FONDEF D06i1038 Creación del Sistema de Registro, Monitoreo, Evaluación y Certificación de los Servicios de Asistencia Técnica Educativa a establecimientos educacionales

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UNIVERSIDAD DE CHILE VICERRECTORÍA DE ASUNTOS ACADÉMICOS

CENTRO DE INVESTIGACIÓN AVANZADA EN EDUCACIÓN

Estudios de caso de Programas de Asistencia Técnica Educativa

Informe nº 8:

Modelo Master 7

Servicios de Capacitación Master 7 Ltda.

(Abril 2010)

Karin Ermter y Paula Vergara

Centro de Investigación Avanzada en Educación – CIAE

Universidad de Chile

FONDEF D06i1038 Creación del Sistema de Registro, Monitoreo, Evaluación y Certificación de los

Servicios de Asistencia Técnica Educativa a establecimientos educacionales

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Ficha Resumen

Año de inicio del programa 2001 Unidad a cargo del programa en la institución ejecutora

Gerencia Académica

Tipo de servicio que ofrece el programa

Productos y servicios enfocados en el área de gestión pedagógica y curricular, y asociados a la implementación del Modelo Pedagógico Master 7: - Soluciones Pedagógicas: recurso que ofrece

planificaciones clase a clase (subsectores de Lenguaje y Matemática) y que constituye la base del Modelo Master 7.

- Tutorías: acompañamiento al docente en el aula para la instalación del modelo pedagógico.

- Talleres de capacitación a los docentes en la metodología del modelo pedagógico y en ejes específicos de los subsectores de Lenguaje y Matemática.

- Evaluaciones externas: servicio que se ofrece asociado al Modelo Master 7 y, además, como prestación independiente.

Profesionales que trabajan actualmente en el programa

Gerencia General: - Gerente General (1) - Sub Gerente General (1) Gerencia Académica: - Gerente Académica (1) - Responsable Área de Control de Diseño (1) - Diseñadores Soluciones Pedagógicas (6) - Examinadores (personal externo) - Responsable Área Externa Académica (1) (cargo que

también asume la Gerente Académica) - Tutores (15) - Relatores o asesores (5) (cargo que asumen algunos

tutores) - Responsable de Área de Procesamiento de Datos (1) - Digitadores (personal externo) Gerencia de Operaciones: - Gerente de Operaciones (1) (cargo que asume

también el Sub Gerente General) Gerencia Comercial: - Gerente Comercial (1) (cargo que asume también la

Gerente General). Colegios que han pasado por el programa

130 (desde el 2004 al 2009)

Colegios que se atiende actualmente

83 (2009)

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NSE de los colegios asesorados Bajo, Medio-bajo, Medio, Medio-alto y Alto. Dependencia administrativa de los colegios asesorados

Municipal, Particular Subvencionada y Particular Pagada.

Cobertura territorial

Región Metropolitana: Cerrillos, Colina, Conchalí, El Bosque, Huechuraba, La Cisterna, La Florida, La Pintana, Lo Prado, Maipú, María Pinto, Melipilla, Peñalolén, Pirque, Pudahuel, Puente Alto, Quilicura, Recoleta, San Bernardo, San Joaquín y San Miguel. Sexta Región: Rancagua y Graneros. Zonas urbanas y rurales.

Existencia de documentos/evidencia sobre programa y sus resultados

Listado al final del informe.

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1. Características de la institución que respalda el programa 1.1. Trayectoria institucional Servicios de Capacitación Master 7 es una sociedad de responsabilidad limitada, que se dedica a “la investigación, al diseño, al desarrollo y a la comercialización de servicios y productos que mejoran la calidad de los procesos de enseñanza y el aprendizaje en organizaciones y personas.”1 En concordancia con lo anterior, según lo declarado en la página web de Master 7, los objetivos que persigue la empresa en relación a su labor en los establecimientos educacionales son:

a) Mejorar los aprendizajes de los estudiantes. b) Mejorar los resultados académicos (SIMCE y otros). c) Mejorar la imagen del establecimiento dentro de la comunidad. d) Consolidar el Proyecto Educativo Institucional e) Establecer un constante apoyo técnico y metodológico al establecimiento. f) Integrar una red de calidad institucional, compuesta por establecimientos que

cumplen con altos estándares de rendimiento. En relación a los docentes de los establecimientos educacionales que apoya, los objetivos corresponden a:

a) Facilitar su quehacer pedagógico. b) Otorgar apoyo para la futura evaluación docente del MINEDUC. c) Lograr mejores resultados sin requerir tiempo adicional. d) Incorporar y aplicar herramientas objetivas y confiables de evaluación. e) Actualizar a los docentes curricular y metodológicamente. f) Diferenciar la atención de los docentes a los estudiantes según sus maneras

específicas de aprender. La empresa se crea formalmente el año 2004 para canalizar las actividades de capacitación asociadas a la implementación en establecimientos educacionales del Modelo Pedagógico Master 7, originado el año 2001 a partir de un proyecto Access Nova de la Fundación para la Transferencia Tecnológica de la Universidad de Chile.2 Actualmente, Master 7 ha demostrado el cumplimiento del Sistema de Gestión de Calidad con los requisitos establecidos por la Norma ISO 9001:2000 y la Nch 2728 Of. 2003.3 Desde su creación el año 2004 hasta fines del año 2007, Master 7 prestó servicios a un total de 38 establecimientos educacionales de la Región Metropolitana y de la Sexta Región.

1 www.master7.cl 2 Access Nova es la Incubadora de empresas de base tecnológica del Departamento de Ciencias de la Computación de la Universidad de Chile. 3 Certificaciones disponibles en el sitio web www.master7.cl.

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Con la entrada en vigencia de la Subvención Escolar Preferencial (SEP) el año 2008, la empresa pasó a ser parte de la oferta disponible en el Registro de Asistencia Técnica Educativa y aumentó considerablemente la cantidad de establecimientos educacionales atendidos por año. 1.2. Experiencia en ATE a sostenedores y escuelas en general

En términos generales, la empresa se dedica a la comercialización de productos y servicios asociados a la implementación en establecimientos educacionales del Modelo Pedagógico Master 7 para los subsectores de Lenguaje y Matemática. Todos estos productos y servicios se enmarcan en el ámbito de la asistencia técnica educativa y cubren casi la totalidad del área de gestión pedagógica y curricular especificada en el Registro ATE4. La asistencia técnica entregada a los establecimientos tiene como destinatarios al equipo directivo, los docentes y los estudiantes. No se entrega un apoyo directo a los sostenedores. La prestación de estos servicios se ha realizado de manera similar desde la creación de Master 7 como empresa el año 2004 hasta 2009; por tanto, con la entrada en vigencia de la SEP el año 2008, se produjo una sincronía entre lo que Master 7 venía desarrollando y lo que se comienza a exigir en el área de gestión pedagógica y curricular a los establecimientos educacionales a partir de los Planes de Mejoramiento. De esta forma, el mayor impacto que ha tenido la SEP en Master 7, es el aumento de clientes dada la mayor disposición de recursos por parte de las escuelas para contratar los productos y servicios que la empresa ofrece, duplicando el año 2009 la cantidad de escuelas atendidas en relación al 2008. Como consecuencia de lo anterior, la empresa ha aumentado también la dotación de personal, comienza a pensar en una reestructuración del organigrama y en una ampliación de la cobertura territorial a regiones. Otro de los impactos que ha provocado la SEP en la labor de Master 7 es el diseño y ejecución de nuevos talleres en la medida que los establecimientos educacionales que contratan el modelo lo solicitan. Estos talleres también se relacionan con requerimientos que establece la SEP a las escuelas, pero algunos de ellos sobrepasan el área de la gestión pedagógica y curricular que ha caracterizado el tipo de asesoría que ofrece la empresa, como por ejemplo, la asistencia que se otorga para la realización del Diagnóstico Institucional y la elaboración del Plan de Mejora. Así, comienzan a perfilarse lentamente como una ampliación de los servicios ofertados y de las áreas educativas que se asesoran. Sin embargo, desde la Gerencia Académica se enfatiza constantemente que el foco de la Asistencia Técnica Educativa está en el área de la gestión pedagógica y curricular, y que todo lo adicional que se ofrece a los establecimientos educacionales debe ser un complemento para facilitar la instalación del modelo pedagógico.

4 El área de gestión pedagógica y curricular del Registro ATE posee cinco sub áreas en las cuales se pueden clasificar las ofertas de Asistencia Técnica Educativa: acción docente en el aula, aspectos metodológicos y didácticos; clima de aula gestión/organización curricular; planificación curricular/preparación de la enseñanza; diagnóstico y evaluación de aprendizajes; y desarrollo profesional docente. Master 7 posee ofertas de Asistencia Técnica Educativa en las primeras cuatro sub áreas.

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2. Origen, diseño y organización del Modelo Master 7 2.1. Origen e historia del “caso” hasta el momento actual

El Modelo Master 7 surge como una iniciativa de un grupo de profesionales que, a través de otra empresa, dictaba cursos de perfeccionamiento en las áreas de gestión directiva y gestión pedagógica y curricular con motivo de los cambios introducidos por la Reforma Educacional. A partir de esta experiencia laboral se percataron de que, si bien los docentes ya estaban familiarizados con los programas de estudio, manifestaban inquietud por conocer cuáles eran las claves para articular y planificar sus componentes, y de esta forma implementarlos exitosamente en el aula. Es así como este grupo de profesionales recoge esta demanda y crea el Modelo Master 7 para los subsectores de Lenguaje y Matemática bajo el alero de la Fundación para la Transferencia Tecnológica de la Universidad de Chile. Básicamente, el modelo consistía en un recurso denominado Soluciones Pedagógicas, las que correspondían a diseños expertos de cada clase, elaboradas de manera especial para facilitar los procesos de enseñanza y aprendizaje (integran contenidos y procesos), y que se implementaban específicamente para los subsectores de Lenguaje y Matemática en 3º y 4º Básico. Dado que se trataba un proyecto elaborado al alero de la Fundación para la Transferencia Tecnológica de la Universidad de Chile y, por ello, la incorporación de tecnología constituía un requisito, inicialmente el modelo se implementó mediante la entrega a los docentes de las Soluciones Pedagógicas en formato digital. El año 2004, los fundadores del modelo se constituyen como empresa y comienzan a diseñar y ejecutar programas de capacitación orientados a facilitar la instalación del Modelo Master 7 en los establecimientos educacionales. En estas capacitaciones, se percatan de las dificultades que tenían los docentes para trabajar con el recurso de manera digital, por lo que deciden reproducir las Soluciones Pedagógicas en forma de material impreso y así entregarlo a los establecimientos educacionales. De este modo, el único vínculo que queda con la Fundación para la Transferencia Tecnológica es la administración de la plataforma web para publicar los resultados de las evaluaciones externas que aplica Master 7, la cual está en manos de ingenieros en informática de dicha institución. Por otra parte, además del incremento que ha experimentado año a año Master 7 en cuanto al número de establecimientos atendidos – situación que se potencia con la SEP -, la empresa ha aumentado la cobertura de los niveles en que implementa el modelo, la que actualmente va desde 3º Básico a 2º Medio (siempre en los subsectores de Lenguaje y Matemática). Recientemente se ha comenzado a implementar el Plan Lector y el Plan Matemático para NB1, acompañados de un apoyo a la integración en NT1 y NT2.

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2.2. Objetivos A partir de la información contenida en la página web de Master 7 y de las entrevistas realizadas a los miembros de la empresa, se puede inferir que los objetivos del modelo pedagógico son los siguientes:

a) Fomentar en los estudiantes la participación activa y autónoma en la adquisición de sus aprendizajes (construcción de conocimientos, formación de actitudes y valores, desarrollo de habilidades y destrezas).

b) Considerar los saberes, experiencias e intereses de los estudiantes, dinamizando la utilización de variados recursos de aprendizaje como la biblioteca, otros textos, materiales didácticos, juegos y diversas fuentes de información.

c) Promover el aprendizaje cooperativo y la construcción social del conocimiento, a través de la interacción constante de los estudiantes con sus pares, con el maestro y con su entorno físico y social.

d) Permitir la adecuación de los contenidos fundamentales de los planes y programas, a nivel regional y a las condiciones, características, recursos y necesidades de cada comunidad.

e) Permitir a los estudiantes avanzar a su propio ritmo de aprendizaje, regulándose con el trabajo grupal, promoviendo habilidades de desarrollo de pensamiento, de razonamiento crítico y analítico y el logro de competencias comunicativas.

f) Invitar a la evaluación formativa y a la retroalimentación permanente, facilitando la toma de conciencia por parte de los estudiantes de sus logros y dificultades, así como de aquellos aspectos que necesitan mejorar o superar.

g) Calificar la labor del maestro, quien debe asumir su verdadero rol de mediador del proceso de aprendizaje.

2.3. Características del servicio que ofrece Criterios para la elaboración del Modelo Master 7 Para la elaboración del modelo se construyeron módulos de aprendizaje, en base a los programas de estudio entregados por el Ministerio de Educación, por cada una de las unidades o ejes temáticos de los subsectores de Lenguaje y Matemática, y que corresponden al recurso de las “Soluciones Pedagógicas”. El recurso recibe este nombre ya que el modelo funciona bajo la hipótesis de que al entregar la planificación de cada clase, se libera al docente de esa tarea para concentrarlo en el trabajo en aula, asumiendo su verdadero rol de mediador del proceso de aprendizaje al tener que seleccionar las mejores estrategias y los mejores recursos en la ejecución de cada clase, de acuerdo a la realidad de sus estudiantes.

“… su creatividad se pone en juego en la implementación, en las explicaciones que da, en la forma como responde otras dudas que puedan surgir entre los alumnos, etc.” (Diseñadora Master 7)

Las Soluciones Pedagógicas se diseñaron y organizaron sobre la base de ciertos criterios que serían los que garantizan el éxito de la implementación de los programas de estudio y la

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consecuente obtención de buenos resultados en las mediciones externas. En primer lugar, si bien a través de las Soluciones Pedagógicas se trabajan todos los contenidos de los programas de estudio, se priorizan aquellos aprendizajes esperados que contengan a la mayoría de esos contenidos. Esto se realiza bajo el supuesto de que, en estricto rigor, no es posible implementar todo el programa con el mismo énfasis. Luego, los ejes temáticos del programa de estudio, que en el modelo corresponden a las Soluciones Pedagógicas, están secuenciados según las tablas de especificaciones de las mediciones externas –SIMCE, PSU, TIMSS, PISA–, de modo que el criterio sea trabajar en primer lugar y con mayor detenimiento aquellos contenidos que poseen mayor ponderación en estas mediciones. De esta forma, se evita que el docente se detenga demasiado en aquellos ejes que simplemente son de su mayor agrado y que los menos preferidos –o los que menos domina– se trabajen superficialmente hacia el final del año escolar, aún cuando sean de mayor peso en las evaluaciones externas.

“No dejar para el último geometría, no dejar para el último fracciones – que en cuarto es lo que más viene - . En Chile es muy patente que se deja geometría para el final, porque a nadie le gusta. La secuencia es el deber ser del programa.” (Gerente Académica Master 7)

En cuanto a la planificación clase a clase, ésta se basa en algunos de los requerimientos del Portafolio del Sistema de Evaluación del Desempeño Profesional Docente, como por ejemplo, que cada clase debe contemplar los tres momentos de la enseñanza: inicio, desarrollo y cierre. Componentes del Modelo Master 7 y principales líneas de acción Para la instalación del modelo en los establecimientos educacionales, los profesionales de Master 7 declaran que existen cuatro componentes básicos contemplados en la asistencia técnica, los que se detallan a continuación:

a) Soluciones Pedagógicas

Como se mencionó anteriormente, las unidades o ejes temáticos de los programas de estudios de Lenguaje y Matemática son secuenciados y priorizados según contenidos claves. Cada una de estas unidades o ejes temáticos son entregados a los establecimientos educacionales en forma de un recurso denominado “Soluciones Pedagógicas”, que corresponden a una planificación clase a clase. El Modelo Master 7 cubre todas las horas del plan de estudio de Lenguaje y Matemática. Contempla la entrega de cuatro Soluciones Pedagógicas al año para cada uno de los subsectores, por lo que cada semestre se trabaja con dos de estos recursos. Al final de cada Solución Pedagógica se aplica una evaluación sumativa y al concluir cada semestre se aplica una evaluación acumulativa. Estas Soluciones Pedagógicas son proporcionadas a los establecimientos educacionales una a una y con aproximadamente quince días de anticipación a su aplicación. Generalmente es

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el Jefe de la Unidad Técnico Pedagógica quien las recibe y luego las distribuye entre los docentes que trabajan con el modelo. En esta entrega no se incluye ni los instrumentos de evaluación sumativa, que se entregan aproximadamente una semana antes del término de la aplicación de cada Solución Pedagógica, ni los instrumentos de evaluación acumulativa, que son aplicadas por los examinadores externos de Master 7. El material que recibe cada docente incluye una introducción en la que se especifican los objetivos fundamentales de la unidad o eje temático, los aprendizajes esperados, una ruta del aprendizaje con los temas y contenidos que componen la Solución Pedagógica, un apoyo para que el docente trabaje adecuadamente los conceptos fundamentales, y un resumen de las clases que contempla esa Solución Pedagógica. Posterior a esta introducción, viene el material que contiene la planificación de cada una de las clases para el profesor y el material de los estudiantes para cada una de las clases, el cual es distribuido por el docente cada sesión y corresponde a una guía integrada de aplicación individual y grupal, acompañada de un instrumento de evaluación formativa para finalizar cada sesión. Los estudiantes deben archivar este material en una carpeta de trabajo. Una Solución Pedagógica posee alrededor de cinco clases, que no corresponden necesariamente a una clase de 90 minutos, sino a una cantidad variable de horas pedagógicas según el tema y contenidos tratados. Lo particular del diseño de cada clase es que contempla los contenidos a trabajar, el proceso que se debe realizar para que el aprendizaje ocurra efectivamente, sugerencias de actividades en función de los contenidos y los tiempos para cada una de estas actividades. Respecto al despliegue del proceso de aprendizaje, cada clase contempla un inicio, un desarrollo y un cierre. Al comienzo de la clase el docente debe presentar el objetivo a lograr, conectar con conocimientos previos de los estudiantes y motivarlos a la acción. Todos estos pasos vienen detallados en la planificación de cada clase. Luego, los estudiantes realizan una actividad de manera dirigida por el docente. La idea es que a través de esta actividad los alumnos “construyan” su propio aprendizaje, y para esto la planificación sugiere algunas acciones y algunos recursos para trabajar, los cuales el profesor puede complementar o enriquecer siempre respetando los contenidos y tiempos. Posteriormente, los estudiantes trabajan una guía de aplicación de conceptos clave de forma grupal. Los grupos son deliberadamente heterogéneos para que los alumnos se apoyen mutuamente. Mientras se realiza este trabajo, el docente debe pasearse por los grupos fijándose en las estrategias empleadas por cada uno, y en las fortalezas y debilidades de cada estudiante. Una vez concluido el trabajo grupal, se hace una revisión en conjunto de lo realizado –coevaluación– y se ponen en común las distintas estrategias utilizadas por los alumnos para validar que existen distintos caminos que permiten llegar a una misma solución. Finalmente, se realiza la evaluación formativa de la clase, la cual incluye tres ó cuatro ítems de distinto nivel de dificultad y varias alternativas de respuesta (tipo SIMCE). Esta

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evaluación se corrige en la misma clase y el docente debe reforzar de inmediato aquellos contenidos que detecta como débiles. En la quinta clase se realiza la evaluación sumativa, la cual posee entre 14 y 21 preguntas que abarcan todos los contenidos mínimos de la unidad o eje temático trabajado en la Solución Pedagógica. Los estudiantes se preparan para esta prueba estudiando las guías trabajadas durante las cuatro clases y que guardan en sus carpetas personales. Las hojas de respuesta de esta prueba se envían a Master 7 para su corrección y, en base a los resultados obtenidos, los alumnos se clasifican en el nivel avanzado, intermedio o inicial. A los profesores se les informa cuántos hay en cada nivel y quiénes son. Luego, el docente revisa y analiza los resultados de la evaluación sumativa con los alumnos para que vean y fundamenten las respuestas correctas. A continuación, Master 7 envía guías diferenciadas para los estudiantes que están en cada nivel – las que reciben el nombre de “remediales” - con las que se refuerzan los contenidos tratados. Las remediales son guías de nivelación para los alumnos en que se encuentran en etapas iniciales, reforzamientos para los intermedios y de profundización para los avanzados. Luego de la aplicación de las remediales se realiza una prueba formativa igual para todos, que permite determinar si se lograron los contenidos mínimos obligatorios de la Solución Pedagógica. La idea del modelo es no pasar el siguiente contenido sin haber logrado los aprendizajes mínimos en los alumnos.

b) Tutorías En conjunto con la entrega de las Soluciones Pedagógicas, un profesional de la empresa realiza un acompañamiento al docente en el aula para velar por la correcta implementación del Modelo Master 7. Este acompañamiento consiste en el modelamiento de una clase, la observación de la realización de ésta cada quince días para monitorear la correcta aplicación de las Soluciones Pedagógicas. La retroalimentación individual al profesor se realiza luego de la observación y en instancias informales, como por ejemplo, el recreo luego de la clase observada. La retroalimentación al conjunto de docentes que trabaja con el modelo en cada establecimiento se realiza una vez al mes en el espacio del consejo de profesores, durante el lapso de una hora cronológica y con una modalidad de reunión-taller. Allí el tutor da cuenta en general de los avances que se han logrado, los aspectos débiles, y los profesores tienen la oportunidad de intercambiar experiencias en relación a la implementación del modelo y así socializar las buenas prácticas. Cada establecimiento tiene asignado un tutor que trabaja tanto con el subsector de Lenguaje como con el subsector de Matemática, y quien en su visita quincenal debe realizar acompañamiento en aula a todos los docentes que trabajan con el modelo. La realización de cada clase por parte de los docentes debe ajustarse de manera estricta a los procesos, secuencias, énfasis y tiempos que se establecen en las Soluciones Pedagógicas, ya que en eso radica gran parte del éxito en las mediciones externas. Para lograr lo anterior, lo primero que hace el tutor es modelar una clase (con la presencia de los alumnos y la observación del profesor). Como las clases diseñadas en las Soluciones

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Pedagógicas no corresponden a planificaciones de 90 minutos, una de las funciones del modelamiento es mostrar cómo adaptar la planificación, de modo que cada sesión mantenga los tres momentos de la enseñanza - inicio, desarrollo y cierre – con las acciones requeridas en cada uno de ellos y con el tiempo que hay que dedicarles. Además, con este modelamiento se muestra cómo llevar a cabo algunas de las actividades sugeridas en el momento del desarrollo. El monitoreo, por su parte, permite controlar que el profesor efectivamente despliegue estos tres momentos de la enseñanza en cada clase, trabaje los contenidos en la secuencia y con el énfasis que corresponde al realizar las actividades, y que todo se realice en los tiempos estipulados. La función de la tutoría, así, tiene que ver con aspectos metodológicos de la aplicación del Modelo Master 7 más que con el tratamiento de los contenidos de los subsectores de Lenguaje y Matemática, por lo que el tutor no necesariamente debe ser especialista en esas materias. Sin embargo, si el docente posee alguna duda específica respecto a los contenidos tratados en las Soluciones Pedagógicas, el tutor debe canalizar esta inquietud hacia el diseñador especialista en la disciplina y luego hacer la devolución correspondiente. Por otra parte, a través de los tutores los diseñadores se informan de la efectividad de las Soluciones Pedagógicas en la práctica, de modo de incorporar las adecuaciones pertinentes cuando la situación lo amerita.

c) Talleres de capacitación a los docentes en la metodología del modelo y en la profundización de contenidos curriculares de algunos de los ejes de Lenguaje y Matemática

En un comienzo, los talleres consistían exclusivamente en una actualización docente en base al Modelo Master 7, es decir, se centraban en aspectos metodológicos de la implementación del modelo. Bajo este formato, se realizaban 2 ó 3 veces al año en cada establecimiento educacional o de manera ampliada para más escuelas, y participaban solo los profesores que trabajaban con el modelo más el Jefe de la Unidad Técnico Pedagógica. Frente a las carencias observadas en el manejo de ciertos ejes específicos de cada programa de estudio, estos talleres se han ampliado a algunas sesiones en las que se abordan los contenidos curriculares de estos ejes temáticos y donde participan todos los docentes de los subsectores de Lenguaje y Matemática de los establecimientos educacionales, trabajen o no con el modelo.

“Los talleres se arman para reforzar áreas que se sabe son débiles en los profesores, por ejemplo, Geometría”. (Diseñadora Master 7)

d) Evaluaciones externas

Tres veces al año se aplican las evaluaciones externas que se exige en el contexto de la SEP para los subsectores de Lenguaje y Matemática. En circunstancias ideales, se realiza la primera evaluación externa en diciembre del año anterior o en marzo del año en curso. Esta primera evaluación corresponde al diagnóstico pedagógico que realiza Master 7 cuando

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comienza a trabajar con los establecimientos educacionales. La segunda evaluación externa se aplica en julio y corresponde a la primera evaluación acumulativa para el caso de las escuelas que implementan el modelo. La tercera evaluación externa se lleva a cabo en octubre y corresponde a la segunda evaluación acumulativa. Para el caso de los cursos que rinden SIMCE, esta evaluación es denominada Pre-SIMCE y permite detectar los contenidos más débiles de los estudiantes para hacer un reforzamiento focalizado antes que rindan el SIMCE. Con los resultados de cada una de las evaluaciones externas se realiza un informe técnico y un taller de análisis y retroalimentación. Las evaluaciones externas se incluyen dentro de la totalidad de servicios otorgados para el caso de aquellos establecimientos que implementan el Modelo Master 7. Sin embargo, también se realizan como servicio independiente a establecimientos que no poseen el modelo, los que pueden contratar indistintamente la aplicación de una, dos o tres evaluaciones y donde también se incluye el informe técnico y el taller con la presentación de dichos resultados. El despliegue de estos cuatro componentes es fundamental para la instalación del modelo en los establecimientos educacionales, por lo que constituye el requisito básico de la asistencia técnica. Ahora bien, aunque no fue reconocido explícitamente como un componente del programa por los profesionales de Master 7, es posible distinguir un quinto elemento cuyos procesos y acciones están menos formalizados, pero que posee gran importancia para la instalación del modelo. Este quinto componente tiene que ver con el apoyo que realiza el tutor – y en ciertos casos específicos la Gerente Académica – al Jefe de la Unidad Técnico Pedagógica al involucrarlo en el funcionamiento del modelo y hacer una transferencia de las capacidades de monitoreo y retroalimentación constante a los docentes, de modo que el modelo tenga continuidad una vez que Master 7 se retire de la escuela. La finalización de la asistencia técnica está determinada por el término del contrato, lo que en condiciones ideales para Master 7 debería ocurrir al cabo de dos años de trabajo. Para este entonces el modelo pedagógico debiera estar instalado en los docentes; el jefe de la unidad técnico pedagógica debiera haber adquirido las capacidades para realizar la función que desarrolla el tutor; y, antes de retirarse, la empresa debiera asesorar al establecimiento en la planificación clase a clase para el resto de los subsectores en base al Modelo Master 7. Prestaciones adicionales al Modelo Master 7 En la medida que los establecimientos educacionales que contratan los servicios asociados a la implementación del modelo lo han requerido, dadas las exigencias que deben cumplir en el contexto de la SEP, Master 7 ha comenzado a prestar otros servicios sin costo adicional. Entre estas prestaciones se cuentan, hasta el momento, talleres de Planificación y Evaluación, y asesoría en el Diagnóstico Institucional y en la elaboración del Plan de Mejoramiento.

“Por ejemplo, ahora vengo de un taller que pidió un colegio que tiene el modelo, pero pidió un taller de planificación y evaluación. Porque está este problema de la clase a

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clase, 90 minutos, que pide el portafolio y la SEP, y estamos en eso, tratando de articular” (Gerente Académica Master 7).

2.4. Clientes y escala de operación El Modelo Master 7 se dirige a establecimientos educacionales que poseen bajos resultados en evaluaciones externas, principalmente en el SIMCE. De esta forma, se pretende implementar en estos establecimientos un modelo que les permita desarrollar una adecuada gestión pedagógica y curricular, y así mejorar sus resultados. En este sentido, no hay una particular preferencia por el tipo de dependencia de los establecimientos, ni un enfoque exclusivamente hacia sectores vulnerables. La estrategia de búsqueda de clientes difiere según se trate del sector particular –pagado o subvencionado– o municipal. En el sector particular, Master 7 observa los resultados SIMCE e inicia contacto mediante correos electrónicos y llamadas telefónicas a aquellos establecimientos educacionales con bajos resultados, con el fin de concretar una visita donde presenta el Modelo Master 7. Para el caso del sector municipal, Master 7 postula a las licitaciones a través del Portal ChileCompra. En ambos casos, el “boca a boca” es un factor relevante en la captura de clientes. En la actualidad, Master 7 atiende a 83 establecimientos educacionales, de los cuales:

a) 80 pertenecen a la Región Metropolitana (Cerrillos, Colina, Conchalí, El Bosque, Huechuraba, La Cisterna, La Florida, La Pintana, Lo Prado, Maipú, María Pinto, Melipilla, Peñalolén, Pirque, Pudahuel, Puente Alto, Quilicura, Recoleta, San Bernardo, San Joaquín y San Miguel) y 3 a la Sexta Región (Rancagua y Graneros).

b) 50 pertenecen al sector municipal, 30 al sector particular subvencionado y 3 al sector particular pagado. Los DAEM de Lo Prado, Peñalolén, María Pinto y San Bernardo han contratado el modelo para todos sus establecimientos educacionales. Por su parte, los DAEM de Conchalí, Maipú, Pirque y Graneros han contratado el modelo exclusivamente para una de sus escuelas.

c) 9 pertenecen al nivel socioeconómico bajo, 41 al medio-bajo, 20 al medio, 11 al medio-alto y 2 al alto.

d) 69 pertenecen a zonas urbanas y 14 a zonas rurales. Otra característica importante de destacar es que, según la Gerencia Académica, casi la totalidad de los establecimientos que atiende Master 7 se encuentran en la categoría de “emergente” en la clasificación que establece la Ley SEP, de los cuales muchos deberían estar en estricto rigor bajo la clasificación de escuelas en recuperación5. Esta realidad es coherente con el tipo de escuelas al que se dirige la asistencia técnica.

5 Los establecimientos educacionales que participan del régimen de Subvención Escolar Preferencial (SEP) son clasificados de acuerdo a los resultados de sus estudiantes en el SIMCE en las categorías de “autónomos” (muestran sostenidamente buenos resultados y condiciones de aprendizaje), “emergentes” (muestran potencial para lograr mejores niveles y condiciones de aprendizaje) y “en recuperación” (presentan un historial de resultados de aprendizajes y condiciones institucionales que hacen necesario realizar transformaciones profundas). Sin embargo, durante los dos primeros años de vigencia de la SEP, aquellos establecimientos que

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Por otra parte, del total de establecimientos educacionales, la gran mayoría posee el Modelo Master 7, siendo alrededor de 20 los atendidos solo a través de la aplicación de evaluaciones externas.6 El criterio que opera para seleccionar los establecimientos educacionales donde se aplicará el modelo Master 7, además de que sean escuelas con bajos resultados en evaluaciones externas, es que instalen el modelo, inicialmente, desde 3º Básico y que lo hagan desde el inicio del año escolar. En la actualidad la empresa tiende a rechazar a aquellos establecimientos que desean instalar el modelo en 4º Básico, ya que no pueden hacerse totalmente cargo de los resultados SIMCE en pocos meses de intervención técnica. Además, es importante para la empresa que el modelo sea instalado desde el inicio del año escolar ya que las Soluciones Pedagógicas están diseñadas según una secuencia y tiempos de dedicación que es primordial respetar para garantizar el logro de los aprendizajes. Los 83 clientes que posee en la actualidad Mater 7 corresponden a la mayor cobertura de establecimientos educacionales que la empresa ha atendido simultáneamente. La ATE considera aumentar su cobertura territorial estableciendo presencia en algunas regiones del país con equipos de trabajo zonales. En la actualidad, existen gestiones y acuerdos concretos para atender algunos establecimientos educacionales de la II, III, IV y IX Región a partir de fines del 2009 o comienzos del 2010. 2.5. Aspectos de financiamiento Fuentes de financiamiento Los productos y servicios asociados al Modelo Master 7 son financiados por los establecimientos educacionales, principalmente con recursos provenientes de la SEP y los fondos de apoyo a la gestión municipal. Para implementar el modelo en los niveles de enseñanza media (1º y 2º medio), los establecimientos educacionales particulares subvencionados hacen uso de franquicia SENCE o en algunos casos invierten recursos propios. En el caso de los establecimientos particulares pagados, deben hacer uso de la franquicia SENCE o de los recursos propios para costear el modelo tanto en enseñanza básica como en enseñanza media. Costos asociados a la implementación del Modelo Master 7 La contratación del modelo pedagógico tiene un costo de $150.000 mensuales por cada curso en que se implementa, siendo cuatro el mínimo de cursos por establecimiento educacional que la empresa idealmente sugiere atender para que el servicio sea rentable.7 De esta forma, cada establecimiento educacional cancela aproximadamente $600.000 sean clasificados como “en recuperación” por la metodología empleada, serán reclasificados como “emergentes”. 6 El número exacto de establecimientos educacionales que implementan el Modelo Master 7 y el de los que solo han contratado la aplicación de evaluaciones externas fue solicitado a la ATE, sin embargo no fue posible obtener la información. 7 En casos excepcionales se atienden dos o tres cursos por establecimiento educacional.

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mensuales por la implementación del Modelo Master 7, lo cual implica la entrega de las Soluciones Pedagógicas, las tutorías, los talleres de capacitación a los docentes en la metodología y la aplicación de las evaluaciones externas tres veces al año.8 En caso que el establecimiento educacional lo solicite, la asesoría en el Diagnóstico Institucional, la elaboración del Plan de Mejoramiento y el taller de Evaluación y Planificación, se entregan como un apoyo complementario. Para aquellos establecimientos educacionales que solo contratan la aplicación de evaluaciones externas, el valor corresponde al costo promedio de mercado por estudiante, lo que incluye la aplicación de la evaluación del subsector de Lenguaje y del de Matemática. El establecimiento educacional puede contratar la aplicación de una, dos o de las tres evaluaciones externas al año. 2.6. Recursos humanos y organización del trabajo Master 7 cuenta con un equipo multidisciplinario compuesto por alrededor de 50 profesionales estables, los cuales se organizan en tres áreas que derivan de la Gerencia General - Gerencia Académica, Gerencia de Operaciones y Gerencia Comercial -, la cual está al mando de una profesional de la Ingeniería y, a la vez, fundadora de la empresa Master 7.

a) Gerencia Académica A cargo de la Gerencia Académica se encuentra también una de las fundadoras del modelo, Profesora de Educación Musical de profesión y con un Magíster en Evaluación. La Gerente Académica tiene la responsabilidad de “realizar las funciones de carácter administrativo y pedagógico que atiendan el proceso educativo y de capacitación”.9 Esta gerencia cuenta con tres áreas de trabajo: el área de control de diseño, el área externa académica y el área de procesamiento de datos. El Área de Control de Diseño está encabezada por una Profesora de Educación Básica, quien tiene a su cargo la revisión y corrección de las Soluciones Pedagógicas que elaboran los diseñadores; el despacho de éstas a la imprenta para su reproducción y el posterior armado y distribución a los establecimientos educacionales; y la coordinación y supervisión del trabajo de los examinadores. Existen seis diseñadores, todos expertos en las áreas de Lenguaje o Matemática y que en la actualidad se desarrollan también como docentes de aula. Los examinadores forman parte del equipo de apoyo (externo) y son estudiantes universitarios de diversas carreras que se encargan de la aplicación de las evaluaciones externas en los establecimientos educacionales.

8 Estos datos fueron entregados en una entrevista por la Gerente Académica de Master 7 y corresponden a costos aproximados de la atención de establecimientos educacionales de la Región Metropolitana durante el año 2008. No fue posible acceder a los costos desagregados y actualizados de los servicios. 9 www.master7.cl

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El Área Externa Académica depende directamente de la Gerente Académica, quien se encarga de la contratación de los tutores y de la coordinación y supervisión del trabajo de acompañamiento en el aula que realizan; diseña los programas de capacitación o talleres, define qué tutores se hacen cargo de las relatorías y coordina y supervisa su ejecución; y, finalmente, monitorea y evalúa procesos y resultados de la gestión académica de los servicios de capacitación de Master 7. Existe un total de quince tutores, cada uno de los cuales atiende un máximo de diez establecimientos educacionales. El perfil de los tutores es el de docentes con al menos veinte años de experiencia, la mayoría con grado de magíster, muchos de ellos han desempeñado cargos directivos en establecimientos educacionales – directores o jefes de Unidad Técnico Pedagógica – y/o cargos de supervisión provincial. Además, al igual que los diseñadores, en la actualidad la mayoría de los tutores también se desempeña como docente de aula, ya que desde Master 7existe una preocupación por que estos profesionales mantengan el contacto con la realidad de la sala de clases. Además, algunos de los tutores son designados como relatores o asesores según los perfiles profesionales, de acuerdo a las propuestas de talleres de capacitación que elabora la Gerencia Académica.

“Nos cuesta mucho encontrar tutores y el perfil tiene que ser exacto. Es un perfil bien exigente. A los tutores que tenemos los cuidamos porque pensamos que son un peso pesado por su experiencia, por su disposición. Porque es gente muy dispuesta a ayudar al profesor y a ir más veces que lo que se necesita”. (Gerente Académica de Master 7)

La responsable del Área de Procesamiento de Datos es de profesión Técnico de Nivel Superior en Comercio Exterior y Técnico en Administración de Empresas. Bajo su cargo están los digitadores, que constituyen personal externo encargado de los resultados de las evaluaciones externas que son presentados en la plataforma web.

b) Gerencia de Operaciones La Gerencia de Operaciones está bajo la responsabilidad de un profesional Ingeniero Comercial con estudios de Magíster en Finanzas y otros postítulos, y quien ocupa el cargo desde comienzos del año 2009, asumiendo, además, la Sub Gerencia General. Dentro de sus funciones están la administración y finanzas de Master 7, la contabilidad y el transporte.

c) Gerencia Comercial La Gerencia Comercial la asume la misma Gerente General, quien realiza marketing y, en conjunto con el Gerente de Operaciones, realiza los contratos y convenios con los sostenedores de los establecimientos educacionales.

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3. Implementación del Modelo Master 7 en las escuelas o a nivel del sostenedor Para comprender a cabalidad el proceso de implementación del Modelo Master 7, se visitaron tres establecimientos educacionales atendidos en la actualidad por la ATE

Escuelas estudiadas Escuela A: Establecimiento educacional que pertenece al sector particular subvencionado e implementó por primera vez el modelo durante el año 2004. En esa oportunidad el sostenedor contrató los servicios de Master 7 para los niveles de 4º y 8º Básico luego que la empresa lo contactara para ofrecerle el modelo. Sin embargo, varios de los docentes se negaron a la implementación, lo que produjo que no se obtuvieran los resultados esperados en el SIMCE. A pesar de estar en conocimiento de la negativa de los docentes, el sostenedor se sintió defraudado y prescindió de los servicios de Master 7 entre los años 2005 y 2008. Con la entrada en vigencia de la SEP, vuelve a contratar a la empresa el año 2009 ante el desconocimiento de otras ofertas de Asistencia Técnica Educativa y la presión de la existencia de recursos SEP que debían ser utilizados. Además de implementar el modelo, durante este año la ATE apoya al establecimiento en el Diagnóstico Institucional y en la elaboración del Plan de Mejoramiento. Escuela B: Establecimiento educacional que pertenece al sector municipal e implementa el modelo desde el año 2007. En este caso, Master 7 realizó la propuesta de asesoría al DAEM correspondiente, quien tras conocerla y socializarla entre los docentes, le pidió al equipo directivo de dos escuelas del municipio, que implementaran el modelo. La razón por la que estos dos establecimientos fueron elegidos por el DAEM como escuelas piloto fue porque ambas poseían un equipo directivo facilitador que proyectaba mayores posibilidades de llevar a cabo con éxito la propuesta. Así, el 2007 la escuela implementó el modelo en los niveles de 3°, 4° y 8° Básico. Sin embargo, al año siguiente el DAEM decidió reducir el apoyo en la escuela porque no se obtuvieron los resultados esperados en los niveles de 3° y 4° Básico, debido a que los docentes se resistieron por diversas razones (algunas referentes al modelo mismo y otras relacionadas con temas organizacionales de la escuela que repercutieron en una actitud negativa frente a la propuesta). Así, el 2008 solo contaron con el apoyo para 4° Básico, nivel al que fueron asignadas las profesoras que habían implementado exitosamente el modelo en 8° Básico. El año 2009 el DAEM contrata a Master 7 para todos sus establecimientos educacionales con recursos SEP y se destina el apoyo de la ATE en la escuela para los niveles de 5°, 6° y 7° Básico. Sin embargo, gracias a la instalación que ha logrado, el modelo se aplica efectivamente de 3° a 8° Básico. Escuela C: El tercer establecimiento educacional pertenece al sector particular subvencionado e implementa el modelo desde el año 2008. Master 7 se contactó con el sostenedor del establecimiento educacional y le ofreció el modelo. El sostenedor planteó la posibilidad de la contratación al equipo directivo y antes de tomar una decisión la empresa presentó el modelo frente a todos los docentes. Se decide contratar el modelo ya que cubría a la perfección las necesidades que en ese entonces la jefa de la unidad técnico pedagógica detectaba, diagnóstico que era compartido por los docentes. Así el Modelo Master 7 se implementa el 2008 para 3° y 4° Básico, obteniendo buenos resultados. Para el 2009 se amplían los niveles cubiertos, los cuales corresponden a 3°, 4°, 6° y 8° Básico. Sin embargo el modelo funciona también para 5° y 7° Básico donde se ha planificado a partir del Modelo Master 7. Es importante tener en cuenta las características de los establecimientos educacionales así como su historia en relación a la contratación del Modelo Master 7 para comprender las diferencias que se suscitan en la implementación.

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3.1. Fase inicial Proceso de inserción en las escuelas El proceso de inserción en las escuelas difiere según se trate de establecimientos educacionales particulares (subvencionados o pagados) o municipales. En el caso de las escuelas particulares, una vez que la Gerencia Comercial de Master 7 establece el contacto con el establecimiento educacional, se programa una visita – a la cual asiste la Gerente Académica – para presentar el modelo al sostenedor y luego, si éste se interesa, dar paso a la firma del contrato. En el caso del sector municipal, en la actualidad, la contratación debe realizarse vía licitación. Sin embargo, con anterioridad a la SEP, el modo de operación era similar: se ofrecía el modelo al DAEM respectivo y éste, en caso de interesarse, lo contrataba para algunas de las escuelas a cargo del municipio. Este último fue el contexto de la única escuela municipal visitada – que implementa el modelo desde el 2007 -, cuyo DAEM, solo una vez entrada en vigencia la Ley SEP, contrata los servicios de Master 7 vía licitación para todas las escuelas del municipio. Según la Gerente Académica, en los primeros años de la comercialización del modelo, muchas veces ocurrió que luego de cerrado el contrato con el sostenedor, los profesores se negaban a la implementación. Dado lo anterior, en la actualidad una de las preocupaciones de Master 7 antes de cerrar el convenio, es que el sostenedor haga partícipes a los docentes en la decisión, para lo cual la empresa realiza una presentación del modelo ante ellos. Esto adquiere relevancia en la medida que el modelo funciona solo si el docente se compromete con su implementación.

“Lo más importante es enganchar con los profesores, que los profesores realmente quieran ser apoyados por nosotros.” (Gerente Académica de Master 7)

El primer establecimiento educacional –particular subvencionado, que implementa el modelo el año 2004 por primera vez– constituye el caso más antiguo de implementación visitado y el que mejor ejemplifica las dificultades que se presentan para la ATE y la instalación del modelo cuando los docentes no son considerados en la decisión de contratar los servicios de Master 7. Por otra parte, el tercer establecimiento educacional – particular subvencionado, que implementa el modelo desde el año 2008 – constituye un caso opuesto. Existía conciencia entre el profesorado de la necesidad de mejorar el área pedagógica y curricular. Al ser el modelo socializado, se comprende que cumplía la función de cubrir esa necesidad, y si bien los docentes experimentaron ciertas dificultades en un comienzo al sentirse demasiados exigidos por la implementación, nunca se negaron a la asistencia y ya a mitad del primer año comenzaron a observar resultados positivos, lo que los hizo valorar el modelo.

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Diagnóstico Pedagógico Como Master 7 se enfoca en el área de gestión pedagógica y curricular, el diagnóstico asociado al modelo corresponde a la aplicación en marzo – o a veces en diciembre del año anterior - de la primera evaluación externa. Una vez tomada la evaluación diagnóstica, se clasifica a los alumnos en tres grupos según los resultados: inicial, intermedio y avanzado. Posteriormente, a través de un reporte técnico, se analizan cuáles son los ejes temáticos más deficitarios, los que tienden a coincidir a través del tiempo y en los distintos establecimientos educacionales. Por tanto, como se detalló anteriormente, el Modelo Master 7 considera el diagnóstico de esta realidad en las bases de su diseño al establecer una secuencia en donde se trabaja los ejes más deficitarios hacia el inicio del año.

“Nosotros tomamos la evaluación externa, agrupamos a los niños en A, B y C - que ahora se llama inicial, intermedia y avanzada – y en seguida vemos los ejes temáticos más deficitarios. No sé si afortunada o lamentablemente, en Matemática el eje más deficitario es geometría. Por lo tanto siempre va en segundo lugar. Primero va números y después geometría.” (Gerente Académica de Master 7)

Diagnóstico Institucional Ahora bien, la empresa también asesora en la realización del Diagnóstico Institucional a los establecimientos educacionales que poseen el modelo y solicitan esa asistencia. De los aproximadamente 64 establecimientos que poseen el Modelo Master 710, alrededor de 30 han solicitado asesoría en la realización del Diagnóstico Institucional. Para apoyar la elaboración del Diagnóstico Institucional, Master 7 designó a cinco asesores del equipo de tutores, cada uno de los cuáles se encargó de apoyar a un número variable de establecimientos educacionales. El trabajo se realizó con el Equipo de Gestión Escolar (EGE) de cada establecimiento, con el que se reunieron entre seis y ocho veces en sesiones de trabajo de tres horas cronológicas. La metodología utilizada para la realización del Diagnóstico Institucional consistió en un acompañamiento durante el proceso de aplicación del SACGE, estableciendo los medios de verificación para cada uno de los elementos del modelo. Master 7 puso énfasis en el establecimiento de estos medios de verificación debido a que muchos de los establecimientos habían realizado encuestas de opinión cuyos resultados eran traspasados al formato del Diagnóstico Institucional sin asegurarse que tuvieran asidero en la realidad de la escuela. Al basarse solo en opiniones, el resultado de estas encuestas era que en las escuelas evaluaban con puntajes muy altos los distintos elementos, situación que variaba radicalmente cuando empezaron a establecer las evidencias necesarias para sustentar dichos puntajes. Una vez realizado este trabajo, los resultados del Diagnóstico Institucional se sometieron a revisión y crítica de la comunidad escolar, haciendo las correcciones pertinentes.

10 Recordar que de los 83 establecimientos educacionales, aproximadamente 64 contratan el Modelo Master 7 y el resto solo los servicios de evaluación externa.

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Planes de Mejoramiento Master 7 también prestó asistencia en la elaboración del Plan de Mejoramiento a los establecimientos educacionales que poseen el modelo y que solicitaron la asesoría. Los establecimientos que solicitaron la asesoría fueron aquellos que habían sido asesorados por la empresa en la confección del Diagnóstico Institucional, pero también algunas escuelas que habían realizado el diagnóstico de forma autónoma. Asimismo, se asesoró en esta tarea a algunos establecimientos educacionales que habían contratado a otras ATE para la elaboración de sus Planes de Mejoramiento y que, por diversas razones, tuvieron que reformularlo. La elaboración de los Planes de Mejoramiento fue apoyada por el mismo equipo de asesores que realizó los Diagnósticos Institucionales. Para la elaboración del Plan de Mejoramiento, en primer lugar, se establecieron los nudos críticos de cada escuela a partir de los resultados del Diagnóstico Institucional y, en base a ellos, se formularon las estrategias de mejoramiento. Posteriormente, y de forma similar a como se hizo para el Diagnóstico Institucional, se realizaron talleres, dirigidos por el asesor de Master 7, para validar entre la comunidad escolar (docentes y apoderados) el Plan de Mejoramiento e introducir las modificaciones necesarias en caso de ser pertinente. Finalmente, el asesor también acompañó en el proceso de subir a la plataforma web el Plan de Mejoramiento. Si bien Master 7 apoyó a los establecimientos educacionales en el planteamiento de acciones para los cuatro ámbitos que deben considerar los Planes de Mejoramiento en el contexto de la SEP,11 dadas las características del modelo las acciones que implementa su equipo ATE se acotan solo al área de Gestión Pedagógica y Curricular. De los tres establecimientos educacionales visitados, solo el primero –particular subvencionado que implementa el modelo por primera vez el año 2004– recibió asesoría en el Diagnóstico Institucional y en la elaboración del Plan de Mejoramiento una vez que retoma la asesoría el año 2008, la cual fue realizada en coherencia con lo detallado. 3.2. Fase de implementación de la ATE Respecto a la coherencia entre el diseño original del Modelo Master 7 y lo que durante su implementación, lo primero que cabe destacar es que si bien el modelo está pensado para ser implementado en un período de dos años –luego del cual debería quedar instalado–, en la práctica muchos de los establecimientos sobrepasan ese período y siguen contratando los servicios de la ATE, incluso para los mismos niveles. Así, por ejemplo, el segundo establecimiento educacional visitado –municipal que implementa el modelo desde el año 2007– ya va en su tercer año de implementación. La entrega de las Soluciones Pedagógicas para su aplicación clase a clase, que constituye el componente básico del modelo, se implementa tal cual lo exige el diseño original y de igual

11 Gestión pedagógica y curricular, Liderazgo, Convivencia Escolar y Gestión de Recursos.

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manera en las tres escuelas. Haciendo referencia a los inicios de la implementación del modelo, en una de las escuelas se recuerda que al principio existían retrasos en la entrega del material, lo que dificultaba implementar la maximización de los tiempos que el mismo modelo exige. Sin embargo, esta situación ha mejorado notablemente y en la actualidad cada docente recibe el material con aproximadamente quince días de anticipación. Ahora bien, las tutorías constituyen el componente que se implementa de manera más irregular en las escuelas visitadas. Solo en el tercer establecimiento educacional – particular subvencionado que implementa el modelo desde el año 2008 – las tutorías se realizan, desde el inicio de la asistencia técnica hasta ahora, según lo contemplado en el diseño original: modelamiento de una clase, acompañamiento y monitoreo en el aula cada quince días, retroalimentación de manera individual luego de la visita al aula y de manera grupal una vez al mes al conjunto de docentes que trabajan con el modelo en la escuela. En el caso del primer establecimiento educacional – particular subvencionado que implementa el modelo por primera vez el año 2004 – se realizaron tutorías solo durante el primer año de implementación del modelo. Sin embargo, en el marco de la contratación como ATE este año, no se realizan tutorías. Al momento de consultar al sostenedor respecto al por qué de esto, duda sobre la situación y argumenta que en realidad no recuerda si el contrato establecía la prestación de ese servicio. Por otra parte, en el segundo establecimiento educacional –municipal que implementa el modelo desde el año 2007– las tutorías se realizaron con apego al modelo durante los dos primeros años de implementación, esto es, 2007 y 2008. No obstante, el año 2009 no se ha realizado tutoría. Según lo argumentado por la dirección y UTP de la escuela, efectivamente correspondería que se monitoreara la aplicación de las Soluciones Pedagógicas para los niveles en los que se contrató la asistencia (5°, 6° y 7°), aunque al parecer, de manera más espaciada y no cada quince días como se realizaba durante los dos primeros años de implementación (lo que podría tener sentido si se piensa que la instalación del modelo idealmente contempla un lapso de dos años y esta escuela va en su tercer año). Sin embargo, ninguno de los dos entrevistados tiene certeza al respecto, ya que no conocen los términos de referencia bajo los cuales el DAEM cerró el convenio para el año 2009. Respecto al tercer componente del modelo, en las tres escuelas visitadas se han realizado talleres de actualización docente en base al Modelo Master 7 y talleres de profundización de contenidos de ejes específicos de los programas de estudio de Lenguaje y Matemática. Sin embargo, es difícil establecer la cantidad exacta de talleres realizados y los temas específicos tratados ya que, como se trata de una actividad que se realiza de manera más distanciada en el tiempo, no existe una recordación exacta entre los entrevistados de las escuelas. Las evaluaciones externas, por otra parte, se aplican de la manera originalmente pensada en las tres escuelas visitadas y sin dificultades. Como se mencionó anteriormente, fue posible observar un quinto componente del modelo y que refiere al apoyo a la UTP en temas curriculares y en la transferencia de las capacidades de monitoreo de los docentes. Justamente en el primer establecimiento educacional visitado – particular subvencionado que implementa el modelo por primera vez el año 2004 -, donde

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en la actualidad no se implementan las tutorías, se realiza una visita mensual por parte de la Gerente Académica de Master 7 quien apoya a UTP en los temas antes mencionados y monitorea desde ese nivel la correcta implementación del modelo. Para el caso del segundo establecimiento educacional –municipal que implementa el modelo desde el 2007– también es posible establecer que, desde el año 2009, existe un apoyo de parte de la Gerente Académica en estos aspectos. En la tercera escuela –particular subvencionada que implementa el modelo desde el año 2008–, donde se da la correcta implementación de los cuatro componentes formales del Modelo Master 7, la transferencia del monitoreo a UTP es trabajada directamente por el tutor a cargo y la Gerente Académica apoya algunos aspectos relacionados con temas curriculares mediante visitas esporádicas en la medida que sea necesario. De acuerdo al diseño del modelo, una vez transcurridos los dos años de implementación se contempla una asesoría para planificar en los otros subsectores, en base al modelo Master 7. Lo anterior fue posible de constatar en el tercer establecimiento educacional –particular subvencionado, que implementa el modelo desde el año 2008– que es justamente aquel establecimiento en donde se desarrollan con apego al modelo los cuatro componentes. Lo curioso, es que esta asesoría se realizó transcurrido tan solo un año desde la implementación del modelo. Así, durante enero del año 2009, los docentes se capacitaron al respecto. Lo anterior no ha ocurrido en las otras dos escuelas. Sin embargo, en el segundo establecimiento educacional –municipal que implementa el modelo desde el año 2007– se reciben de manera adicional y gratuita las Soluciones Pedagógicas para aquellos niveles que no poseen el modelo contratado. Si bien en primera instancia esto podría considerarse simplemente como una ayuda, es posible que sea un indicador de las dificultades a las que se enfrentaría Master 7 al tratar de asesorar en la planificación clase a clase a docentes que han mostrado grados de resistencia anteriormente, como ocurrió en esta escuela al inicio del programa.12 Ahora bien, además de la implementación del modelo, es posible observar que en la práctica Master 7 lleva a cabo otras líneas de acción en los establecimientos educacionales. En el caso del tercer establecimiento educacional – particular subvencionado que aplica el modelo desde el año 2008 – incluso la Gerente Académica ha apoyado y asesorado áreas que sobrepasan el foco de la gestión pedagógica y curricular. Como se mencionó anteriormente, paralelo a la implementación del modelo en los cursos para los que se contrata el programa, Master 7 realiza un trabajo de involucramiento del equipo directivo con cada una de las acciones que se realiza, de modo que éste se apropie del modelo y asuma la labor de monitoreo constante una vez que el tutor ya no esté, especialmente el jefe de UTP. Sin embargo, a pesar de este trabajo de transferencia a los equipos directivos, en ocasiones el modelo no logra proyectarse en el tiempo cuando la

12 Es importante recordar que el primer año de asistencia, algunos de los docentes de esta escuela se negaron a implementar el modelo. Así, el modelo solo tuvo éxito cuando se cambiaron a los docentes de los cursos asesorados.

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ATE comienza a retirarse, dado que en las escuelas no se cuenta con las habilidades de liderazgo para asumir el monitoreo o entender efectivamente su relevancia. Los profesionales de Master 7 entrevistados reconocen que esta falta de liderazgo directivo constituye la mayor dificultad en la instalación del modelo y la sustentabilidad de los resultados. Por otra parte, según lo observado en las visitas a los establecimientos educacionales, cuando se cuenta con las habilidades de liderazgo directivo, existe plena conciencia de lo que la contratación de los servicios de Master 7 implica y lo que se debe lograr a partir de ello. Por tanto, el equipo directivo involucra a los docentes en la comprensión del por qué se contrata la asistencia técnica y los moviliza en función de que cooperen en la ejecución de algo que constituye un proyecto a nivel de institución. Por otra parte, hay un mayor monitoreo y exigencia por el debido cumplimiento de todo lo comprometido por la ATE, lo que garantiza que ésta realice de manera rigurosa la asistencia técnica y sea más probable la exitosa implementación del modelo.

“Yo le preguntaba mucho a la tutora; después de todo, le estábamos pagando. Tienen que tener más tiempo para trabajar con la gente”. (Docente Escuela Particular Subvencionada con Modelo Master 7 desde el año 2007)

3.3. Actividades de monitoreo y evaluación

Los principales registros de seguimiento y monitoreo que lleva Master 7 respecto a la implementación del modelo son generados por los tutores durante sus visitas quincenales al aula. Allí se aplica una pauta de observación y durante la semana se emite un reporte técnico que es enviado en primer lugar a la Gerente Académica y luego a la dirección del establecimiento y la UTP. La idea de estos reportes, además de dar cuenta de los avances, es que los directivos mismos puedan apoyar el trabajo de los docentes en las áreas más débiles. Por otra parte, el tutor también es evaluado mediante una encuesta de satisfacción que completan los miembros del establecimiento y que refiere a la efectiva visita cada 15 días, a la entrega de estrategias metodológicas, la respuesta oportuna a las dudas, etc. También, al finalizar cada taller se aplica una encuesta de satisfacción respecto a este.13 4. Resultados de la asesoría en las escuelas 4.1. Resultados “verificables” del programa de ATE14

Según la información presente en el sitio web de Master 7, el año 2006 la empresa implementó el modelo en 10 establecimientos educacionales, 7 de los cuales pertenecían al 13 Todos estos documentos fueron solicitados a la ATE para ser incorporados en este informe. Sin embargo, la institución no ha enviado la información. 14 Master 7 cuenta con un estudio de impacto de su gestión en el los resultados SIMCE de las escuelas atendidas y que fue solicitado. Sin embargo, a la fecha no ha sido posible contar con la información.

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sector particular subvencionado y 3 al sector municipal. De los 10 establecimientos asesorados, solo dos obtuvieron un aumento estadísticamente significativo en el puntaje SIMCE de Lenguaje para 4° Básico respecto al año 2005, uno particular subvencionado y el otro municipal, mientras 7 colegios no experimentaron diferencia significativa15. En Matemática, 5 establecimientos experimentaron un alza estadísticamente significativa de su puntaje respecto del año anterior, de ellos solo uno era de dependencia municipal. Solo una de las escuelas, también de dependencia municipal, experimentó un retroceso significativo en su puntaje respecto del año 2005. El año 2008, Master 7 implementó el modelo en un total de 35 establecimientos escolares, de los cuales 12 eran particular subvencionados y 24 municipales. La tabla 1 evidencia que de los 12 establecimientos particular subvencionados 7 obtuvieron un aumento estadísticamente significativo en el puntaje SIMCE de Lenguaje y 6 un aumento estadísticamente significativo en el puntaje SIMCE de Matemática. Sin embargo, uno de los establecimientos obtuvo una baja significativa en el puntaje SIMCE de Matemática. Por otra parte, del total de 23 establecimientos educacionales del sector municipal, 13 obtuvieron un aumento estadísticamente significativo en el puntaje SIMCE de Lenguaje y 8 obtuvieron un aumento estadísticamente significativo en el puntaje SIMCE de Matemática. Por otra parte, 2 establecimientos obtuvieron una baja estadísticamente significativa en Matemática.

15 Para uno de los establecimientos no se pudo acceder a los datos sobre la significación estadística de la diferencia de su puntaje en relación al año 2005, puesto que el informe no se encuentra disponible en el sitio web del SIMCE.

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Tabla 1. Resultados SIMCE 2008 en 4º básico, establecimientos educacionales que implementaron el modelo Master 7 en el año 2008. Comuna Establecimiento Dependencia Lenguaje Matemática Maipú Escuela 1 PS 287 (+) 294 (+) Puente Alto Escuela 2 PS 280 (*) 280 (-) Huechuraba Escuela 3 PS 247 (+) 234 (+) Recoleta Escuela 4 PS 287 (*) 272 (*) San Joaquín Escuela 5 PS 272 (+) 267 (+) Puente Alto Escuela 6 PS 291 (+) 271 (+) San Bernardo Escuela 7 PS 251 (*) 237 (+) Peñalolén Escuela 8 PS 261 (+) 243 (*) La Cisterna Escuela 9 PS 263 (+) 247 (*) Colina Escuela 10 PS 265 (*) 262 (*) Puente Alto Escuela 11 PS 246 (+) 233 (+) Rancagua Escuela 12 PS 275 (*) 264 (*) San Bernardo Escuela 13 Mun 224 (+) 230 (+) San Bernardo Escuela 14 Mun 253 (+) 228 (+) San Bernardo Escuela 15 Mun 230 (+) 224 (+) San Bernardo Escuela 16 Mun 237 (+) 215 (*) San Bernardo Escuela 17 Mun 229 (+) 223 (*) San Bernardo Escuela 18 Mun 229 (+) 213 (*) San Bernardo Escuela 19 Mun 241 (*) 236 (*) San Bernardo Escuela 20 Mun 224 (*) 214 (*) San Bernardo Escuela 21 Mun 252 (*) 234 (*) San Bernardo Escuela 22 Mun 263 (+) 237 (*) San Bernardo Escuela 23 Mun 231 (*) 222 (*) San Bernardo Escuela 24 Mun 200 (*) 168 (-) San Bernardo Escuela 25 Mun 220 (*) 225 (+) San Bernardo Escuela 26 Mun 230 (*) 218 (*) San Bernardo Escuela 27 Mun 238 (+) 221 (+) San Bernardo Escuela 28 Mun 226 (+) 220 (+) Lo Prado Escuela 29 Mun 224 (+) 285 (+) Lo Prado Escuela 30 Mun 242 (+) 217 (*) Lo Prado Escuela 31 Mun 230 (+) 316 (*) Rancagua Escuela 32 Mun 233 (+) 206 (*) Rancagua Escuela 33 Mun 269 (+) 260 (+) Rancagua Escuela 34 Mun 233 (*) 214 (-) Rancagua Escuela 35 Mun 229 (*) 225 (*) (+): Aumento estadísticamente significativo respecto del año 2007. (*): Sin variación estadísticamente significativa respecto del año 2007. (-): Disminución estadísticamente significativa respecto del año 2007. PS: Particular subvencionado. Mun: Municipal. Fuente: Elaboración propia a partir de www.master7.cl y www.simce.cl Si bien los resultados SIMCE que aquí se presentan evidencian un incremento significativo de puntajes en algunas de las escuelas asesoradas, no es posible concluir que este mejoramiento pueda ser atribuido solo al trabajo de la ATE durante un año. No se tuvo acceso a información histórica respecto de los puntajes de las escuelas, lo cual permitiría hacer análisis más detallados al respecto. Adicionalmente, cabe mencionar que los datos indican que una parte importante de los establecimientos no muestra avances significativos en estas mediciones, lo cual podría evidenciar un impacto más bien moderado del programa en los aprendizajes de los

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alumnos, aunque (nuevamente) convendría contar con datos históricos para establecer este tipo de conclusiones. 4.2. Percepción sobre los resultados de la ATE en las escuelas, y factores

condicionantes En las escuelas visitadas existe una percepción positiva acerca de los resultados alcanzados a partir de la implementación del Modelo Master 716. Esta percepción posee como sustento objetivo el aumento experimentado en el puntaje SIMCE para 4° Básico el año 2008, donde una de las escuelas incrementó un promedio de 30 puntos en Lenguaje y Matemática, mientras que la otra aumentó un promedio de 18 puntos. Por otra parte, en el tercer establecimiento educacional – particular subvencionado que implementa el modelo desde el año 2008 – establecen que ya durante el primer semestre de implementación fue posible ver notorios avances en los resultados académicos de los estudiantes a partir de las evaluaciones externas aplicadas por Master 7, situación que mejoró aún más hacia el término del año.

“… en un minuto los niños salían todos en el nivel inicial. Después de las vacaciones de invierno, teníamos más niños en el nivel intermedio, y los profesores no podían creer cómo muchos de los niños habían mejorado. Y muchos de ellos llegaron a final de año al nivel avanzado”. (Director Escuela Particular Subvencionada con Modelo Master 7 desde el año 2008)

Así también, los docentes destacan logros cualitativos que observan en el aprendizaje de sus estudiantes a raíz de la mayor dedicación que pueden dar a la preparación y ejecución de las actividades en clases.

“… usan un vocabulario mucho más avanzado, hacen frases completas, tienen más personalidad para expresarse en público. En el curso hay una comunicación rica, el ambiente es distinto al de otros cursos… Los niños piden aprender más; se corrigen entre ellos…’”. (Docente Escuela Municipal con Modelo Master 7 desde el año 2007)

Respecto a la instalación del modelo en los docentes, también se han alcanzado logros importantes en ambas escuelas. El primer semestre constituye un período de adaptación al modelo, donde el docente suele sentirse bastante exigido ante la observación del tutor, ya que debe estudiar las Soluciones Pedagógicas, centrarse en el desarrollo de habilidades y dejar de realizar clases expositivas y acomodarse a los rigurosos tiempos establecidos para cada proceso y actividad; todo lo cual implica en un principio mayor tiempo de dedicación.

16 En este apartado se han considerado solamente las percepciones de resultados referentes al segundo establecimiento educacional – municipal, que implementa el modelo desde el año 2007 – y al tercero – particular subvencionado, que implementa el modelo desde el año 2008 - . No se considera al primer establecimiento educacional – particular subvencionado, que implementa el modelo por primera vez el año 2004 – ya que solo se tiene la percepción del sostenedor.

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Sin embargo, una vez culminado el primer semestre se dan cuenta de que alcanzan a pasar toda la planificación e incluso queda tiempo para repasar los contenidos más débiles. Así, el segundo semestre confían en el modelo y logran aplicarlo con mayor facilidad.

“La mayor dificultad es la falta de experiencia inicial; la supervisión en aula produce mucha ansiedad… El primer año sufrí mucho, sentí que no avanzaba, pero cuando terminé la primera Solución Pedagógica, ya fue más fácil. Este año los profesores nuevos en Master 7, de 5º y 8º, tienen los mismos temores y están igual de acogotados con los tiempos que nosotros el año pasado”. (Coordinadora 2° Ciclo Básico Escuela Particular Subvencionada con Modelo Master 7 desde el año 2008)

Según relatan los mismos profesores, la principal ventaja del Modelo Master 7 es que el profesor logra concentrarse en la ejecución misma de la clase, utilizando las mejores estrategias y los mejores recursos para lograr los aprendizajes a través de las actividades sugeridas. Así, esto permite el despliegue de la creatividad del docente al momento de realizar la clase.

“Lo que más hace M7 es ordenarte, y en ese sentido, ganas tiempo. La impronta del profesor siempre está. Hay sugerencias de actividades, pero los profesores tienen experiencia de años y las estrategias que les resultan, las pueden usar. No queda tanto tiempo para ello, pero puedes hacer tu aporte”. (Coordinadora 2° Ciclo Básico Escuela Particular Subvencionada con Modelo Master 7 desde el año 2008) “Master 7 ayuda a despejar el trabajo del profesor y le da tiempo de mejorar. Antes planificaba, buscaba sugerencias de actividades, materiales, etc. Master 7 da tiempo para pensar, lo que implica que existe un mayor espacio para la creatividad, más tiempo para buscar materiales adecuados, etc.”. (Docente Escuela Municipal con Modelo Master 7 desde el año 2007)

Ahora bien, las tutorías son consideradas absolutamente relevantes para la implementación del modelo, ya que a través del riguroso monitoreo y la retroalimentación los profesores se ven exigidos en un corto plazo a cumplir con todos los requerimientos de Master 7. Y más específicamente, cuando el tutor es especialista en alguno de los subsectores, la retroalimentación a los docentes es más eficiente. Por otra parte, es posible observar que el modelo tiende a tener más éxito cuando lo implementa un docente que posee ciertas características que tienen que ver con un alto respeto a la autoridad, ya que es un modelo que en cierto sentido exige “obediencia” debido a la rigidez en su implementación respecto a los tiempos y orden de los contenidos. En cuanto a la transferencia de las capacidades de monitoreo a la unidad técnico pedagógica, también existe una apropiación en ambas escuelas.

“Nosotras también nos hemos apropiado del modelo; tenemos un cronograma, sabemos qué Solución Pedagógica están viendo, vamos a los cursos, analizamos los resultados, etc.… Nos hemos reorganizado mejor, y se ha hecho bien el trabajo”. (Jefe UTP Escuela Municipal con Modelo Master 7 desde el año 2007)

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Sin embargo, uno de los factores que influye en que esto se logre más efectivamente en la escuela particular subvencionada que en la municipal, es que en esta última están repletos de otros programas por lo que UTP no siempre puede realizar el monitoreo como desearía. 5. Apreciación de la SEP y del registro de consultores ATE por parte del “cliente” y

de la ATE En opinión tanto de la Gerente Académica como del Gerente de Operaciones, la entrada en vigencia de la Ley SEP facilitó la labor Master 7 ya que lo que se reglamentó era algo que la empresa venía haciendo con anterioridad, puesto que sus servicios cubren casi la totalidad de la asistencia técnica asociada al área de gestión pedagógica y curricular. Ahora bien, desde su posición como ATE observan ventajas y desventajas de la SEP. Las ventajas se relacionan con el hecho que los establecimientos educacionales poseen los recursos para contratar los servicios que ellos ofrecen. Sin embargo, en el sector municipal la prestación de servicios se debe licitar públicamente, y muchas de las corporaciones municipales o DAEM no dominan el sistema de licitación. Lo anterior constituye una desventaja para la empresa al momento de formalizar con sus clientes de esa dependencia, ya que se entra en un proceso mucho más burocrático. En cuanto al Registro ATE, la mayoría de los entrevistados de las escuelas demuestra un conocimiento superficial al respecto y para ninguno de los dos establecimientos educacionales particulares subvencionados constituyó una referencia al momento de la contratación. Aquellos que han visitado la página web argumentan que, en general, es engorroso llegar a ella y luego obtener la información sobre las distintas ofertas de asistencia técnica. Por otra parte, en general existe la sensación de que en la actualidad es fácil constituirse como ATE y que deberían existir mayores exigencias, entre las cuales sugieren:

a) Que el equipo profesional que realice la asesoría demuestre experiencia previa en el ámbito en que se desenvuelve y que quienes intervengan en el aula sean profesionales de la educación.

b) Que posean un recurso pedagógico propio para ofrecer a los establecimientos educacionales.

c) Que se validen a partir de resultados en función de la transferencia de capacidades a los equipos de los establecimientos educacionales y de los aprendizajes en los estudiantes.

Según la opinión de los miembros de Master 7 entrevistados, algunos de los requisitos mínimos en términos de calidad que debieran presentar las ATE que integran el Registro son los siguientes:

a) Certificación a través de alguna norma internacional, de modo de hacer menos ambiguos los procesos y dar más formalidad a las intervenciones.

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b) Que todo recurso pedagógico que se entregue a los establecimientos educacionales o instrumento de evaluación, sea validado.

c) Que el equipo profesional que realice la intervención técnico pedagógica y en el aula posea experiencia como docente de aula, experiencia en cargos directivos asociados a establecimientos educacionales y estudios de posgrados.

d) Validarse en los resultados de sus procesos de implementación y en los resultados académicos obtenidos por los estudiantes en los niveles asesorados, para seguir siendo parte del Registro. Ahora bien, se sugiere que la medición del impacto de la intervención de cualquier ATE debe realizarse transcurrido mínimo dos años de implementación.

6. Fortalezas y debilidades del modelo Master 7 En términos generales, el Modelo Master 7 posee varias fortalezas que favorecen su implementación en los establecimientos educacionales, entre ellas: a) La entrega de un recurso pedagógico concreto (Soluciones Pedagógicas), cuyo diseño

se reconoce por su calidad en los establecimientos educacionales. Los servicios de asesoría de Master 7 se realizan sobre la base de un recurso concreto, cuya aplicación estricta asegura el logro de mejores resultados en las mediciones externas debido a la calidad de su diseño y contenido. De esta forma, se trabaja con un recurso que queda posteriormente en la escuela (se puede reproducir) y la asesoría pasa a ser algo que le da sustentabilidad en el tiempo a ese recurso. Lo anterior se valora en contraposición a otras asesorías que se sustentan solamente en acciones, que influyen de manera menos directa en el logro de los aprendizajes y que, por ende, son más cuestionadas en términos de su eficacia desde las escuelas. b) Implementar tutorías con profesionales con un perfil que permite vencer la resistencia

de los docentes al acompañamiento al aula. El contar con tutores con un promedio de 20 años de experiencia no solo constituye de cierta forma una garantía de la calidad profesional, sino que también se transforma en una excelente estrategia para vencer la resistencia de los profesores de las escuelas al acompañamiento en aula al no sentirse asesorados por alguien con menos trayectorias que ellos (generalmente). Por otra parte, se trata de profesionales que además de su trabajo en Master 7, siguen realizando clases, por lo que no han perdido el contacto con la realidad del aula y las dificultades a las que se enfrenta el profesor en ella, aspecto valorado también en las escuelas. Finalmente, esto repercute en el trato de los profesionales de Master 7 hacia los docentes de las escuelas que asesoran. Así, es constante la referencia a la frase “los colegas de las escuelas”, lo que indica en cierta forma, que se piensa al docente asesorado como a un

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igual; y éstos, por su parte, no conciben la asistencia como realizada por un ajeno al aula ni una intervención hecha desde personas que se plantean como superiores. En términos concretos, existe una relación de respeto entre tutores y docentes asesorados.

c) La transferencia de capacidades de monitoreo a los Jefes de UTP. La transferencia de las capacidades de monitoreo a los Jefes de UTP permiten dar sustentabilidad al modelo una vez que Master 7 se retira de la escuela, independientemente de la llegada de nuevos profesores o de la ampliación del modelo a otros niveles (por cuanta de la propia escuela). Por otra parte, algunas de las debilidades que es posible observar corresponden a:

a) No contar para todas las escuelas con tutores especialistas en los subsectores que se asesoran.

Si bien desde la Gerencia Académica se enfatiza que la base de las tutorías se encuentra en la metodología, desde las escuelas existe una mayor satisfacción cuando los tutores son especialistas en los subsectores de Lenguaje o Matemática. Lo anterior se debe a que pueden retroalimentar de manera más rápida a los docentes cuando ellos tienen dudas respecto a contenidos. Además, como se mencionó más arriba, por solicitud de las escuelas los talleres ya no solo están referidos a la metodología del modelo, sino también a ejes específicos de los programas de estudio, lo cual exige que sean realizados por un experto y si esto no sucede se ocasiona un rechazo de parte de las escuelas.

b) La escasa incorporación de tecnología como recurso pedagógico. El Modelo Master 7 concebía en sus inicios, como se describió, la inclusión de tecnología para su implementación, idea que fue rápidamente desechada dado el poco dominio tecnológico de los docentes en esos tiempos. Sin embargo, hoy en día muchas de las escuelas cuentan con recursos tecnológicos importantes que no son aprovechados. De parte de las escuelas está la percepción de que Master 7 no ha sido capaz de innovar en este aspecto e incorporar estos recursos. Lo anterior adquiere especial relevancia si se piensa que el modelo cubre la totalidad de horas de clases de los subsectores de Lenguaje y Matemática, por lo que al no considerar este elemento, las escuelas que implementan el modelo no tienen oportunidad de incorporar los recursos tecnológicos que tienen disponibles.

c) De alguna forma, el modelo posee mayor éxito entre docentes con ciertas características: “obedientes”.

El Modelo Master 7 se caracteriza por ser muy estructurado. En este sentido, se dice que el modelo no da espacio para la “improvisación”. Tanto desde la ATE como desde las escuelas se enfatiza constantemente la importancia de cumplir de la A a la Z con lo que el

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modelo plantea para que logre ser efectivo. Por esto, el docente que implementa el modelo debe sumarse a una planificación estricta que implica no solo contenidos sino también prácticas y tiempos que respetar. De esta forma, se logra una mayor adaptabilidad en aquellos docentes que siguen rigurosamente lo planteado en las Soluciones Pedagógicas y lo que los tutores aconsejan. Ahora bien, según lo percibido en las entrevistas, se trata de docentes que se caracterizan además por ser muy respetuosos de la autoridad y acatar, en general, lo que los directivos de sus escuelas establecen. Por otra parte, los docentes que demoran mayor tiempo en adaptarse al modelo, son justamente aquellos que se muestran más críticos en cuanto a sus superiores o en cuanto al funcionamiento de la escuela en general17.

d) Dada la rigurosa secuencia y aprovechamiento del tiempo que exige el modelo, es difícil implementarlo a cabalidad en el sector municipal.

En primer lugar, las escuelas de dependencia municipal presentan un contexto que se caracteriza por los períodos de paro de docentes. Así, las movilizaciones atentan directamente contra la utilización eficiente del tiempo que exige el Modelo Master 7 para lograr los aprendizajes. Si bien esto puede entenderse como una dificultad de las escuelas para implementar el modelo, ciertamente responde a una realidad que se repite y que el modelo debiera contemplar mediante alguna estrategia alternativa. También es más complejo lograr la correcta implementación del modelo de parte de los docentes en el sector municipal, ya que la “obediencia” que exige, es menos probable en estas escuelas donde la permanencia laboral no depende directamente de los cargos superiores (Director, Jefe de UTP). Por otra parte, generalmente en las escuelas municipales funcionan en paralelo otros programas e incluso otras ATE que presentan exigencias de tiempo tanto a docentes como UTP. De esta forma, la debilidad de Master 7 en este sentido consiste en la falta de consideración de estas actividades, y poca coordinación de acciones para evitar duplicar los esfuerzos en las mismas áreas y aprovechar de mejor manera las asesorías que la escuela posee. Finalmente, es posible establecer que el recurso base que se ofrece para la implementación del modelo así como la intervención para su instalación en la escuela, están diseñados bajo criterios que aseguran una asistencia de calidad si se implementan con apego a los planes originales. Sin embargo, las diferencias que se observan en la entrega de servicios a las escuelas es posible asociarlas al grado en que los sostenedores y el equipo directivo comprenden el fin de la asistencia técnica, los objetivos que se deben lograr a partir de ella y se plantean como “clientes” a los que se les debe responder de la manera comprometida. En este sentido, las escuelas municipales tienden a verse en desventaja, ya que generalmente no están al tanto por completo de los términos establecidos en el convenio entre la ATE y el sostenedor, por lo que se le hace difícil exigir en base al desconocimiento.

17 Con esto no se pretende establecer un juicio de valor sobre esta actitud crítica de los docentes, la que puede o no tener fundamentos válidos. No se trata solamente de docentes “problemáticos”.

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En este sentido, también es importante la percepción que tienen sostenedores y docentes respecto a los recursos provenientes de la Ley SEP. Así, quienes los comprenden como una oportunidad para el mejoramiento de los resultados académicos de los estudiantes, tienden a ser más exigentes también con la asistencia técnica. Sin embargo, cuando el sostenedor o equipo directivo comprende la contratación de la asistencia técnica solo como un trámite más al que hay que responder frente al Ministerio de Educación, se pierde el sentido de esta y por ende la capacidad de monitoreo y control desde la escuela en función de lo que se pretende con ella, y para lo cual se destinan los recursos SEP. Por ende, gran parte del aseguramiento de una asistencia técnica de calidad pasa justamente por un cliente (sostenedor/equipo directivo) informado, que vea en la disposición de recursos SEP una oportunidad para el mejoramiento de los resultados académicos, que elija la mejor opción de asistencia técnica en función de ese mejoramiento y que posea el liderazgo necesario para hacer de la ejecución de esa asistencia técnica un proyecto institucional por el que todo el equipo de la escuela debe trabajar, monitoreando la intervención de la ATE respectiva.

Referencia metodológica Fecha del trabajo de campo Octubre a Diciembre de 2009 Entrevistas realizadas a) Gerente Académica Master 7

b) Gerente de Operaciones Master 7 c) Diseñadora Master 7 d) Tutora y Asesora Master 7 e) Tutor Master 7 f) Sostenedora Establecimiento Educacional 1 g) Directora Establecimiento Educacional 2 h) Jefe de UTP Establecimiento Educacional 2 i) Docente Establecimiento Educacional 2 j) Observación de Clase Master 7 Establecimiento

Educacional 2 k) Directora Establecimiento Educacional 3 l) Coordinadora de 2º Ciclo Básico Establecimiento

Educacional 3 m) Docente 1 Establecimiento Educacional 3 n) Observación de Clase Master 7 Establecimiento

Educacional 2 o) Docente 2 Establecimiento Educacional 3 p) Observación de Clase Master 7 Establecimiento

Educacional 2 Documentos revisados Página web de Master 7: www.master7.cl