·'BAN cHAP IIANH TRUNG UONG

~) S6 06-~Q/ Wf\, nJ.~r.l\fo)riM ~ ~ ')/ . .6VI U~~ .~ ~~ MJftLt--(. NGHI QUytT«: (jJ ) uJ lJ'" HOINGH! LAwfrnJ TI1

Vl\ BAN cHAp HANH TRUNG lJONG DANG KHoA XIIr: ,\ e thirc hifn co hifU qua ti~n trinh hQi nh~p kinh t~ qu&c t~,

. ' ,-: -~~giifvfrng Bn djnh chinh tr] - xii hQi trong b&i canh mnrc ta...}0"'0" " '~tham gia cac hifP djnh thirong mai tt! do th~ hf mrri

, , ~ ".,.,,'

DANG CONG SAN VI~T NAM

Ha N(Ji, ngay 05 thang 11 ndm 2016

',:i .!"~{ , • '-fSfGiy~_H:: INH'"~~..:..~~~~~~ mroc ta chinh thirc tro thanh thanh vien cua T6 chirc Thirong

mai thS gioi (nam 2007) dSn nay, tien trinh chu dong, tich eire hoi nhap kinhtS quoc tS cua mroc ta ngay cang sau rong han, dat ducc nhiSu kSt qua ticheire, kha toan dien tren cac linh V\IC,n6i b~t la:

- HQi nhap kinh tS qu6c tS da tra thanh mQt trong nhfrng dQng h.rc quantrQng dS phat triSn kinh tS - xa hQi, lam tang suc m~nh t6ng hQ'p qu6c gia;thuc d~y hoan thi~n thS chS kinh tS thi truang dinh huang xa hQi chu nghla;rna rQng thi truang, d~y m~nh xu~t kh~u, tranh thu duQ'c kh6i lUQ'ngIan v6nd§.utu, cong ngh~, tri thuc, kinh nghi~m quan ly va cac ngu6n l\Ic quan trQngkhac; t~o them nhiSu vi~c lam; nang cao dan tri va cai thi~n dai s6ng v~t ch~t,tinh th§.n cua nhan dan. Nang h.rc dQi ngu can bQ lam cong tic hQi nh~p qu6ctS til Trung uang dSn dia phuang duQ'c nang len mQt buac; t6 chuc, bQ maycac ca quan quan ly nha nuac dUQ'ccung c6 va nang cao hi~u qua ho~t dQng.DQi ngu doanh nhan Vi~t Nam co buac truang thanh dang kS.

- HQi nh~p kinh tS qu6c tS da dong gop quan trQng van vi~c rna rQngva dua quan h~ cua nuac ta vai cac d6i tac di van chiSu sau, t~o thS dan xenlQ'i ich, gop ph§.n gin gifr moi truang hoa binh, 6n dinh dS phM triSn d~tnuac; gifr vfrng dQc l~p, chu quySn, th6ng nh~t va toan v~n lanh th6 cua T6qu6c, bao v~ an ninh chinh tri va tr~t t\I, an toan xa hQi; quang ba hinh anhd~t nuac va con nguai Vi~t N am, nang cao uy tin va vi thS cua nuac ta trentruang qu6c t@.

12.NQTW06(CHINHTHUC) 2, '

2- Tuy nhien, ben canh ket qua dat diroc, hoi nhap kinh tS quoc tS v~ncan mot s5 han che, ySu kern:

- Chu tnrong, duong l5i, chinh sach cua Dang, phap luat cua Nha mrocv~ hoi nhap kinh tS quoc tS co noi, co luc chua duoc quan triet kip thai, d~ydu va thuc hien nghiem tuc, Hoi nhap kinh tS quoc tS can bi tac dong boi eachti@pcan phien dien, ngan han va cue bo; do do, chua tan dung duoc h@tcac cohoi va irng ph6 htru hieu voi cac thach thirc.

- Qua trinh hoi nhap kinh tS quoc tS va qua trinh d6i moi a trong mroc,nh~t la d6i moi, hoan thien thS che, tnroc hSt la h~ thong luat phap, ca chS,chinh sach chua duQ'c th\Ic hi~n mot cach d6ng bO, chua g~n kSt ch~t che vaiqua trinh nang cao nang l\Ic c~nh tranh, dap ung yeu c~u bao dam qu5cphong - an ninh, bao v~ an ninh chinh tri, tr~t t\I, an toan xa hOi, moi truangsinh thai, gifr gin va phat huy ban s~c van hoa dan tQc.

- HQi nh~p kinh tS qu5c tS chua dUQ'cph5i hQ'p ch~t che, hi~u qua vaihQi nh~p trong cac Hnh V\ICkhac. Chua t~o dUQ'cS\I dan xen ch~t che lQ'iichchi@nluQ'c, lau dai vai cac d5i tac, nh~t la cac d5i tac quan tr9ng. Vi~c ungph6 vai nhfrng bi@ndQng va xu ly nhfrng tac dQng tu n10i truang khu V\ICvaqu5c tS can bi dong, lung tung va chua d6ng bQ.

3- Hi~n nay, tinh hinh trong nuac, khu V\ICva thS giai da c6 nhi~u thayd6i, dang diSn biSn phuc t~p, kh6 luang. Ben c~nh thai ca, thu~n lQ'i,d~t nuacta tiSp t\lC phai d5i m~t vai nhi~u kh6 khan, thach thuc trong phat triSn kinhtS - xa hQi, kha nang bao dam qu5c phong, an ninh, 6n dinh chinh tri - xa hOi,gifr vfrng moi truang hoa binh, bao dam ph:it triSn nhanh va bSn vfrng.

Vi~c thgc hi~n c6 hi~u qua cac hi~p dinh thuang m~i tg do (FTA) thS h~mai se t~o ra ca hQi ma rong, da d~ng hoa thi truang vai muc uu dai cao,tham gia sau han van chu6i cung lrng, m~ng luai san xu~t toan c~u; g6p ph~ntich cgc van qua trinh d6i mai d6ng bo va toan di~n, khai d~y tiSm nang cuad~t nuac va suc sang t~o cua cac t~ng lap nhan dan, cai thi~n dai s5ng nhandan, nang cao trinh dQ ph:it triSn, giam d~n ti tr9ng gia cong l~p rap cua nSnkinh tS. Nuac ta cling c6 ca hQi tham gia chu dQng va sau han van qua trinhdinh hinh va cai cach cac dinh chS, ca chS, c~u truc khu V\ICva qu5c tS c6 lQ'icho ta va c6 diSu ki~n thu~n lQ'idS d~u tranh bao v~ lQ'iich qu5c gia - dan tQc,lQ'iich cua cac t6 chuc, ca nhan; bao dam doc l~p, tg chu, cung c5 va duy tri

12.NQTW06(CHINHTHUC) 3

moi tnrong hoa binh, 6n dinh dS xay dung va bao v~ T6 quoc. Doanh nghiepViet Nam nhin chung co co hQi dS phat trien manh han, sang t9-0han va cosire canh tranh han. Ngiroi tieu dung co them co hoi Iva chon hang hoa, dichvu ch~t hrong cao, gia ca canh tranh; bao dam tieu chuan v~ sinh, moi tnrong.

Tuy nhien, vice khic phuc nhirng han che, ySu kern, t6n tai va triSn khaithuc hien cac cam kSt quoc tS moi cling se d~t ra nhieu kho khan, thach tlnrckhong chi vS kinh tS rna con ca vS chinh tri, xa hoi, Sire ep canh tranh ngaycang gay git, nhiSu nganh, doanh nghiep va san pham cua mroc ta se gap khokhan han. Viec thirc hien cac cam kSt sau rong va cao han, nh~t la v~n dS laodQng, vi~c lam, bao v~ moi truang ... dap ung yeu c~u nQi lu~t hoa cac cam kStnSu khong duQ'cnghien cuu, chu~n bi cy, co IQtrinh, buac di phu hQ'P,se tacdQng tieu cvc dSn qua trinh d6i mai, hoan thi~n thS chS, giai quySt nhfrng v~ndS phuc t9-P,nh9-Ycam. Vi~c thvc hi~n cac tieu chu~n cua T6 chuc Lao dQngqu6c tS (ILO) cling d~t ra nhfrng thach thuc mai khong chi d6i vai quan lycua Nha nuac rna con co thS anh huang dSn 6n dinh chinh tri - xa hQi, vai trova h09-tdQng cua T6ng Lien doan Lao dQng Vi~t Nam.

Nhfrng ca hQi va thach thuc neu tren co m6i quan h~ qua 19-iva co thSchuySn hoa l~n nhau; Ca hQi co thS tra thanh thach thuc nSu khong dUQ'ct~nd\lng kip thai. Thach thuc co thS biSn thanh ca hQi nSu chung ta chu dQng trngpho thanh congo

11-Ml)C TIEU, QUAN DIEM CHi D~O

1- M\lc tieu: Thvc hi~n tiSn trinh hQi nh~p kinh tS qu6c tS, gift vfrng 6ndinh chinh tri - xa hQi, nh&mtang cuang kha nang tv chu cua nSn kinh tS, rnarQng thi truang, tranh thu them v6n, cong ngh~, tri thuc, kinh nghi~m quan ly,bao dam phM triSn nhanh va bSn vfrng, nang cao dai s6ng nhan dan; baot6n va phM huy ban sic van hoa dan tQc; gifr vfrng dQc l~p, chu quySn,th6ng nh~t va toan v~n lanh th6; nang cao uy tin va vi thS cua Vi~t Namtren truang qu6c tS.

2- Quan di~m chi d~o

- Kien dinh duang 16i d6i ngo9-i dQc l~p, tv chu; da d9-ng hoa, daphuang hoa quan h~ qu6c tS; chu dQng va tich cvc hQi nh~p kinh tS qu6c tS viIQ'iich qu6c gia - dan tQc la dinh huang chiSn luQ'cIan dS xay dvng va bao v~T6 qu6c. V~n d\lng sang t9-0 cac bai hQc kinh nghi~m va giai quySt t6t cac

12.NQlW06(CHINHTHUC) 4, .

moi quan h~ Ion, nhat la rn6i quan h~ giira tinh dQc lap, tu chu cua nSn kinh tsva hoi nhap kinh ts qu6c tS ngay cang sau rong.

- HQi nhap kinh tS quoc tS la trong tam cua hQi nhap quoc ts; hQi nhaptrong cac linh VlJCkhac phai tao thuan loi cho hoi nhap kinh tS quoc tS. HQinhap kinh tS quoc tS la su nghiep cua toan dan; doanh nhan, doanh nghiep,dQi ngii tri thirc la hrc luong di diu. Nha mroc cin t~p trung khuyen khich, taodiSu kien cho SlJphat trien, nang cao nang lire canh tranh cua quoc gia, doanhnghiep va san pham Viet Narn, nang cao trinh dQphat trien cua nSn kinh tS.

- Bao dam dong bQgiira d6i moi va hQi nh~p kinh tS qu6c tS. D~y rn~nhvi~c d6i mai, hoan thi~n h~ th6ng phap lu~t, cO'chS, chinh sach; chu dQng xuly cac v~n dS nay sinh; giam sat ch~t che va quan ly hi~u qua qua trinh th\}'chi~n cam kSt trong cac hi~p dinh thuO'ng rn~i t\}'do thS h~ mai, nh~t la trongnhfrng lInh VlJC,v~n dS lien quan dSn 6n dinh chinh tri - xii hQi.

- Bao dam SlJ liinh d~o tuy~t d6i cua Dang d6i vai tiSn trinh hQi nh~pkinh tS qu6c tS, gifr vfrng 6n dinh chinh tri - xii hQi trong b6i canh nuac tatham gia cac hi~p dinh thuO'ng rn~i tlJ do thS h~ maio Nang cao hi~u quaquan ly cua Nha nuac, phat huy vai tro cua M~t tr~n Tf>qu6c Vi~t Narn vacac t6 chuc chinh tri - xii hQi; ton trQng va phat huy quySn lam chu cua nhandan, tang cuang suc m~nh cua kh6i d~i doan kSt toan dan tQc trong tiSn trinhhQi nh~p qu6c tS. D6i mai phuO'ng thuc liinh d~o cua Dang d6i vai cac t6chuc chinh tri - xii hQi, d~c bi~t la cong doan, phil hQ'pvai yeu ciu cua tinhhinh maio

III- MOT s6 CHU TRUONG, CHINH SACH LON

1- ChiI truong, chinh sach chung

- Xu ly thoa dang rn6i quan h~ giua dQc l~p, tlJ chu va hQi nh~p kinh tSqu6c tS, xay d\}'ng nSn kinh tS co kha nang t\}' chu cao, ung pho dUQ'cvainhfrng biSn dQng kinh tS qu6c tS; gifr vfrng 6n dinh kinh tS VI mo, an ninhkinh tS.

- ThlJc hi~n d6i mai rno hinh tang truang g~n vai cO'c~u l~i nSn kinh tS,coi day vua la tiSn dS, vua la h~ qua cua hQi nh~p kinh tS qu6c ts, la giai phapco tfnh quySt dinh de nang cao nQi llJc nh~m t~n d\lng cO'hQi, vugt qua thachthuc cua giai do~n hQi nh~p kinh tS qu6c tS mai, bao dam nSn kinh tS phM

12.NQTW06(CHINHTHUC) 5

tri~n nhanh va bSn virng. Xac dinh gia tang xu~t khau, s6 hrong va chat hrongthu hut d~u tu mroc ngoai, nang cao ch~t hrong tang tnrong, nang su~t laodQng, sire canh tranh cua nen kinh t~ la cac tieu chi kinh t~ true ti~p d~ danhgia k~t qua hoi nhap quoc t~ vS kinh t~.

- Ti~p tuc thuc hien ba dot pha chien luoc, t(;10moi tnrong d~u tu, kinhdoanh thuan loi cho phat trien nhanh va ben vtrng; thuc hien co hieu qua ti~ntrinh hQi nhap kinh t~ quoc t~, gitr vtrng 6n dinh chinh tri trong tinh hinh moiva thuc thi cac cam k~t quoc t~. Tap trung nghien ciru, trien khai thuc hiencac giai phap moi co hieu qua d~ phat huy sire manh tong hqp va sv sang t(;10cua cQng d6ng doanh nghi~p, doanh nhan; huy dQng m(;1nhme mQi ngu6n lvctrong va ngoai nu6c cho d~u tu phM tri~n.

- Trong 5 - 10 nam t6i, t~p trung khai thac hi~u qua cac cam k~t qu6c t~,xay dvng cac ca ch~, chinh sach phong v~ thuang m(;1i,phong ngua va giaiquy~t tranh ch~p qu6c t~; co chinh sach phu hqp he>trq cac linh vvc co nanglvc c(;1nhtranh th~p vuan len; tang cuang dao t(;10,nang cao nang lvc can bQ,trinh dQ phap lu~t qu6c t~, xay dvng hang rao ky thu~t, bi~n phap phong v~chu QQngphu hqp.

2- Cac chu trU'01lg, chinh sach cl}.th~

2.1- Tang cU'ilng cong tac tU'tU'ung, nang cao nh{in thirc

- Tang cuang c6ng tac tu tuang, nang cao nh~n thuc cua can bQ, dangvien va mQi t~ng lap nhan dan vS hQi nh~p kinh t~ qu6c t~ noi rieng va hQinh~p qu6c t~ noi chung. Nang cao hi~u bi~t va sv d6ng thu~n cua ca xa hQi,d~c bi~t la cua doanh nghi~p, doanh nhan d6i v6i cac thoa thu~n qu6c t~, d~cbi~t la ca hQi, thach thlic va nhfrng yeu c~u phai dap ling khi tham gia va thvchi~n cac hi~p dinh thuang m(;1itv do th~ h~ m6i b~ng cac hinh thuc, nQi dungtuyen truySn phu hqp va hi~u qua cho tung nganh hang, hi~p hQi, doanhnghi~p va cQng d6ng.

- Chu trQng c6ng tac bao v~ chinh tri nQi bQ. Chu dQng, kip thai phathi~n, d~u tranh v6i cac lu~n di~u, quan di~m sai trai, thu dich; bao v~ duang16i, chu truang cua Dang vS xay dvng va bao v~ T6 qu6c xa hQi chu nghla

trong qua trinh hQi nh~p kinh t~ qu6c t~.

12. NQTW06(CHI NHTHUC) 6

2.2- Hoan thi?n h? thang phap lu~t va nang cao nang I,!,C thtrc thiphtip lu~t

- Kh~n tnrong ra soat, b6 sung, hoan thien luat phap true tiSp lien quandSn hQi nhap kinh tS quoc tS, phu hop voi HiSn phap, tuan thu dfty du, dungd~n cac quy luat cua kinh tS thi tnrong va cac cam kSt hoi nhap kinh tS quoctS; noi luat hoa thea 19trinh phu hop nhirng diSu uoc quoc tS rna Viet Nam lathanh vien, truce hSt la luat phap vS thuong mai, dftu nr, so hiru tri tu~ vachuyen giao cong nghe, lao dong - cdng doan ... bao dam tranh thu duoc thaico, thuan loi, vuot qua cac kh6 khan, thach thirc tir viec tham gia va thuc hiencac hi~p dtnh thuO'ngm:;titv do thS h~ maio

- Nang cao nh~n thuc va nang lvc phap ly, d~c bi~t la lu~t phap qu6c tS,thuO'ng m:;ti qu6c tS, truac hSt la cua can b9 chu ch6t cac nganh va chinhquySn cac c~p, doanh nghi~p, can bQ lam cong tac t6 t\lng, d9i ngu lu~t su vanhung nguai trvc tiSp lam cong tac hQi nh~p kinh tS qu6c tS.

- Hoan thi~n cO'chS, chinh sach thuc d~y phat triSn doanh nghi~p; d~cbi~t 1ahoan thi~n chinh sach he; trQ'phat triSn doanh nghi~p vua va nh6 cungvai khuySn khich khoi nghi~p, sang t:;to. Tang cuo·ng cong tac quan 1y- nhanuac d6i vai ho:;ttdQng mua ban - sap nh~p doanh nghi~p Vi~t Nam, tren cO'so phat huy nQi 1vc, bao dam tinh dQc l~p, tv chu cua nSn kinh tS, phu hQ'pvaicac cam kSt qu6c tS.

- Nang cao hi~u qua ho:;tt dQng cua Ban Chi d:;toqu6c gia vS hQi nh~pqu6c ts va cac ban chi d:;tolien nganh vS hQi nh~p kinh tS qu6c tS, hQi nh~pqu6c tS trong 11nhVlJCchinh trt - qu6c phong - an ninh, hQi nh~p qu6c tS trongllnh V\Icvan hoa - xii hQi, giao d\lc, khoa h9C - cong ngh~ va cac lInh V\ICkhacnh~m t:;tosuc m:;tnht6ng hQ'pcua qu6c gia trong hQi nh~p kinh tS qu6c tS.

2.3- Niing cao nang I,!,C c{lnh tranh

- Nghiem tilc quan tri~t va t6 chuc thvc hi~n Nghi quySt Trung uO'ng 4khoa XII vS mQt s6 chu truO'ng, chinh sach Ian nh~m tiSp t\lCd6i mai mo hinhtang truong, nang cao ch~t lUQ'ngtang truong, nang su~t lao dQng, suc c:;tnhtranh cua nSn kinh tS. T~p trung Uti tien d5i mai, nang cao hi~u lvc, hi~u quaho:;ttdQng cua bQmay nha nuac. TiSp t\lC 5n dinh va cung c6 nSn tang kinh tSVI mo vung ch~c; kiSm soat t6t l:;tmphat; bao dam cac can d6i Ian cua nSnkinh tS; giu vung an ninh kinh tS.

12.NQTW06(CHINHTHUC) 7

- Ti~p tuc thuc hien ba dQt pha chi~n hroc; hoan thien th~ che kinh t~ thitnrong dinh huang xa hQi chu nghia, cai thien moi tnrong d~u tu, kinh doanh;phat trien k~t c~u ha tang kinh t~ - xa hQi dong bo, hien dai; chu trong phattrien nguon nhan luc Viet Nam dap irng yeu c~u phat tri~n va hoi nhap cua d~tmroc. Uu tien phat trien va chuyen giao khoa hoc - cong nghe, nhat Ia khoahoc - cong nghe hien dai, coi day la y~u t6 trong y~u nang cao nang suat, ch~tluong va sire canh tranh cua nSn kinh t~.

- D§.ymanh co cau lai t6ng th~ cac nganh, linh VlJCkinh t~ tren ph~m vica nuac va tung vung, dia phuong, doanh nghi~p vai t~m nhin dai h~n, co lQtrinh C\lth~; g~n k~t ch~t che gifra co c~u l~i t6ng th~ nSn kinh t~ vai co c~ul~i cac nganh, lTnh vvc trQng tam trong b6i canh nuac ta tham gia cac hi~pdinh thuang m~i tlJ do th~ h~ maio T~p trung uu tien co c~u l~i d~u tu, trQngtam la d~u tu cong; co c~u lc;tidoanh nghi~p nha nuac; co c~u l~i thi truang taichinh, trQng tam la cac t6 chuc tin d\lng; d6i mai, co c~u l~i khu VlJCSlJnghi~p cong l~p; co c~u l~i nong nghi~p, cong nghi~p va dich V\l... D6ngthai, d6i mai phuang thuc thlJc hi~n lien k~t, ph6i hQ'ptrong ph<ittri~n kinh t~vung; thlJc hi~n co hi~u qua qua trinh do thi hoa.

- Xay dlJng va tri~n khai cac chinh sach h6 trQ' va t~o mQi diSu ki~nthu~n lQ'ithuc d§.yph<ittri~n m~nh me khu VlJCkinh t~ tu nhan ca vS s6 lUQ'ng,ch~t lUQ'nga h~u h~t cac nganh va lTnhVlJCkinh t~ d~ khu vvc kinh t~ naythlJc sv tra thanh mQt dQng llJc quan trQng trong ph<it tri~n kinh t~, mQt llJclUQ'ngnang c6t trong hQi nh~p kinh t~ qu6c t~.

- ThlJc hi~n d6ng bQ cac co ch~, chinh sach, giai phap phat tri~n ngu6nnhan Ivc. T~p trung vao vi~c d6i mai can b('mva toan di~n giao d\lc va daot~o; d§.ynhanh ph6 c~p ngo~i ngfr, trQng tam la ti~ng Anh trong giao d\lc caccftp. D§.y m~nh d~y nghS va g~n k~t dao t~o v6i doanh nghi~p; tang cuangung d\lng khoa hQc - cong ngh~ trong san xu~t kinh doanh.

- Giam sat thuang xuyen, tang cuang cong tac dlJ bao vS tang truangxu~t kh §.u, thu hut d~u tu nuac ngoai, nang su~t lao dQng, xu~t kh§.u laodQng, xac dinh co c~u trong m6i nganh kinh t~ va toan bQ nSn kinh t~ d~ coco so danh gia hi~u qua hQi nh~p kinh t~ qu6c t~ va kip thai diSu chinhchinh sach, bi~n phap.

12.NQlW06(CHINHTHUC) 8

2.4- T~p trung uu tien phiit triin nang nghi¢p giin vO'ixiiy dung nangthan mai

- f)~y nhanh qua trinh co c§.u lai nang nghiep g~n voi xay dung nangthan moi, phat trien kinh tS va cai thien doi song nhan dan 6 nang than. Chudong ban hanh va triSn khai thuc hien chinh sach d6i voi nang nghiep va nangthem, nh~t 1:3.chinh sach tich tv, tap trung ruong dat gin voi co c~u lai laodong 6 nang than nham kh~c phuc nhirng diem ySu cua san xu§.t nho, manhmun, kSt n6i kern; khoa hoc - cong nghe trinh dQ thap; kSt c§.uha tang nangnghiep, nang than lac hau,

- Tap trung phat trien nganh nang nghiep voi cac san pham sach, thanthien voi moi tnrong, nang nghiep hfru co, co nang su§.t cao, co gia tri Ian vaco kha nang xuat khau phu hQ'pvai biSn d5i khi h~u va mai truang sinh thai.TriSn khai hi~u qua cac nQi dung "tam nang", rna hinh "lien kSt b6n nha".KhuySn khich phat triSn bSn vfrng kinh tS t~p thS, nang c6t la hQ'ptac xa kiSumai vai nhiSu hinh thuc lien kSt, hQ'ptac da d~ng; t~o diSu ki~n cho kinh tS hQgia dinh phat triSn gop phin hinh thanh chu6i gia tri tu san xu§.t dSn chS biSn,tieu dung va xu§.tkh~u.

- Hi~n d~i hoa, thuang m~i hoa nang nghi~p, chuySn m~nh sang ph:ittriSn nang nghi~p thea chiSu sau, san xu§.t lan, dva VaGkhoa hQc - cang ngh~,co nang su§.t, ch§.t lUQ'ng,suc c~nh tranh va gia tri gia tang cao. ChuySn nSnnang nghi~p tu san xu§.t luang thvc la chu ySu sang ph:it triSn nSn nangnghi~p da d~ng phu hQ'pvai lQ'ithS cua tung vling.

- Kh~n truang hinh thanh quy ho~ch t5ng thS phat triSn nhfrng m~thang, san ph~m Vi~t Nam co thS m~nh. f)6ng thai, chu~n bi nhfrng giai phapung pho, h6 trQ'd6i vai nhfrng nganh hang, m~t hang chiu tac dQng lan, trvctiSp tu cac hi~p dinh thuang m~i t\1 do thS h~ mai phu hQ'pvai diSu ki~n biSnd5i khi h?u phuc t~p hi~n nay.

- Tranh thu lQ trinh chuySn d5i quy dinh trong cac cam kSt qu6c tS dSt~p trung thvc hi~n cac ca chS, chinh sach phu hQ'pnh&m t~o dQng l\1c maicho ph:it triSn nang nghi~p, nang than, d~c bi~t la cac chinh sach dS tich tv,t~p trung rUQngd§.t,thu hut doanh nghi~p diu tu VaGnang nghi~p, nang than; t5chuc nang dan san xu§.tnang san hang hoa quy rna lan, ch§.tlUQ'llgbao dam g~n

12.NQTW06(CHINHTHUC) 9

voi chS bien, tieu thu va xuat khau. Xay dung nong nghiep phat triSn bSnvirng, hieu qua trong hoi nhap kinh tS quoc tS va (rug pho voi biSn d6i khi hau.

2.5- Tang cuirng quae phong, an ninh

- Tang cirong tiem 19c quoc phong, an ninh, cung c6 thS tran quocphong toan dan, an ninh nhan dan, d~c bi~t la xay dung thS tran long danvimg chac. KSt hop t6t nhiem V1)quoc phong, an ninh voi phat triSn kinh tS vahoi nhap kinh tS quoc tS.

- KSt hop tuyen truyen, nang cao nhan thirc vS telm quan trong va tinhtftt ySu cua hoi nhap kinh tS quoc tS voi tang cuong cong tac giao due, nangcao canh giac each mang cho toan Dang, toan dan, toan quan, nhan thuc roam muu va h09-tdQng cua cac thS h,rc thu dich 19i d1)ng hQi nh~p qu6c tS dStiSn hanh chiSn lugc "di~n biSn hoa binh" ch6ng pha dftt nu6c tao

- Chu dQng, tinh tao, dftu tranh kip thai v6i nhfrng am muu, y d6 thongqua hQi nh~p kinh tS qu6c tS dS xam ph9-m chu quySn, an ninh qu6c gia, apd~t vS chinh tri d6i v6i nu6c tao

- DAy m9-nh vi~c phong, ch6ng tQi ph9-m, kien quySt tri~t pha nhfrngbang nhom tQi ph9-mxuyen qu6c gia, tQi ph9-m cong ngh~ cao, tQi ph9-mkinhtS, khung b6, ... Thgc hi~n d6ng bQ cac giai phap bao dam an ninh, tr~t tg, antoan xa hQi. Xay dl,l'ngxa hQi ky cuang, an toano Tang cuang hi~u qua h09-tdQng cua cac 19c lugng thgc thi phap lu~t, khong dS bi dQng, bftt nga trongmQi tinh hu6ng.

- KSt hgp t6t nhi~m V1)qu6c phong, an ninh v6i phat triSn kinh tS - xahQi; cac dg an, cong trinh kinh tS trong cac khu vgc phong thu phai bao damyeu celu vS qu6c phong, an ninh, co tinh luang d1)ng, nhftt la a nhfrng vi tritrQng ySu, chiSn lugc. Theo sat, n~m ch~c tinh hinh, lam thftt b9-imQi ammuu 19i d1)ng hQi nh~p, g~n kSt kinh tS dS ch6ng pha, gay mftt 6n dinh chinhtri - xa hQi.

- Xay dvng kS h09-ch, lQ trinh va triSn khai ca cftu, s~p xSp, t6 chuc 19-idoanh nghi~p trong lvc luC)'ngvu trang. T9-o diSu ki~n dS cac doanh nghi~ptrong lvc lugng vu trang chu dQng tham gia hQi nh~p kinh tS qu6c tS, thvchi~n t6t nhi~m V1)san xuftt, kinh doanh kSt hgp v6i bao dam an sinh xa hQi,qu6c phong, an ninh.

12.NQ1W06(CHINHTHUC) 10

- D~y manh hop tac quoc tS trong linh VIJCquoc phong, an ninh, tranhthu sir ung hO cua cong dong quoc te d~ duy tri moi tnrong hoa binh, 6n dinh,tang cuong tiem hrc quoc phong, an ninh. Chu dong, tich C\ICtham gia VaGcac hoat dong chung v@qudc phong, an ninh tai khu V\ICva quoc tS phu hQ'Pvoi loi ich va kha nang cua Vi~t Nam.

2.6- Nang cao vaphtit huy hifU qua uy tin va vi thi qubc ti

- D~y manh va chu dong lam sau s~c han quan h~ voi cac d6i tac, nhatla cac d6i tac c6 t§.m quan trong chien hroc d6i voi SlJphat trien va an ninhcua d~t rnroc; chu dong, tich ClJCtham gia xay dung Cong dong ASEAN, duacac khuon kh6 quan h~ da xac l~p di VaGthirc chat, tao SlJdan xen gan kSt lQ'iich lau b@ngifra nuac ta vai cac d6i tac, nh~t la cac d6i tac lan, quan tr9ng.

- TC;lOdlJng va nang cao muc do tin c~y, nang cao hi~u qua cac cO'chShQ'ptac gifra ta va cac d6i tac, truac het la cac nuac lang gi@ng,cac nuac Ian.Thuc d~y cac bi~n phap xay dlJng long tin, minh bC;lChhoa chinh sach va thlJchi~n nghiem tuc, nh~t quan cac cam kSt qu6c tS. Gia tang s6 lUQ'ngva muc' dohi~u qua cua cac cO'chS hQ'ptac gifra ta va cac nuac d6i taco

- D~y mC;lnh,nang t§.mcong tac d6i ngoC;lida phuO'llg; chu dong, tich ClJCtham gia cac dinh chS da phuO'ng, g6p ph§.n VaGqua trinh dinh hinh cac c~utruc khu V\ICva toan c§.u; tich ClJCtham gia VaGnhfrng v~n d@quan tr9ng d6ivai an ninh va phat triSn cua d~t nuac.

- Phat huy vi thS qu6c tS dS hoan thanh t6t nhi~m V\l bao dam cao nh~tlQ'iich qu6c gia - dan toc khi triSn khai cac hi~p dinh thuO'ng mC;litlJ do thS h~maio Phat huy uy tin va vi thS qu6c tS dS tC;lOmoi truang thu~n lQ'icho phattriSn, d6ng thai gifr vfrng doc l~p, chu quy@ntrong qua trinh hoi nh~p; gifrvfrng th6ng nh~t va toan v~n lanh th6, 6n dinh chinh tri, kien quySt, kien trid~u tranh vai cac am muu va y d6 pha hOC;licua cac thS llJc thli dich.

- Nang cao hi~u qua ph6i hQ'Pgifra ngoC;ligiao nha nuac, d6i ngoC;liDangva d6i ngoC;linhan dan trong qua trinh hoi nh~p dS phat huy t6t vai tro va thSmC;lnhd~c thli cua m6i kenh d6i ngoC;li.

2.7- Bao Vf vaphdt huy nhii'ng gid trj van hod dan t~c

- Tang cuang vai tro lanh dC;lOcua Dang, nang cao hi~u llJc quan ly nhanuac v@van hoa trong di@uki~n phat triSn kinh tS thi truang dinh huang xa

12.NQTW06(CHINHTHUC) 11

hoi chu nghia va hoi nhap quoc tS ngay cang sau rong, nhfrt 1atrong b5i canhco sir phat triSn dQt pha cua cong nghe thong tin va truyen thong.

- Gifr vimg va khong ngirng phat huy truyen thong van hoa t5t dep cuacong dong cac dan tQc Viet Nam. Phat tri~n hai hoa gifra kinh tS va van hoa,phat trien cong nghiep van hoa di doi voi xay dung, hoan thien thi tnrong cacsan pham van hoa. Xay dung van hoa trong kinh tS; khai thac hieu qua khia canhkinh tS cua van hoa, nang cao gia tri van hoa trong cac san pham mang dactnrng, dac s~c cua m6i dia phuong.

- DAymanh hop tac song phuong va da phuong v~ van hoa, L6ng ghepcac h09-tdQng hQi nh~p qu5c tS trong qua trinh xay d\fng va triSn khai chiSn1ugc bao t6n, phat huy va quang ba van hoa. Chu dQng nang cao hi~u quaquan 1y nQi dung san phAm van hoa, kien quySt dfru tranh ngan ch~n S\f xamnh~p cua nhfrng san phAm van hoa khong 1anh m9-nhtu ben ngoai (d~c bi~t 1atren m9-ngInternet).

- Cac dia phuang chu dQng ph5i hgp vai cac bQ, nganh co lien quan t6chuc cac chuong trinh van hoa t9-idia phuong minh ho~c a nuac ngoai nh&mgiai thi~u, quang ba nhfrng net van hoa dQc dao cua dia phuong; d6ng thai chudQng rna rQng hQ'Ptac vai cac dia phuong tren thS giai.

2.8- Giai quyit tat cae van ilJ xii h(Ji

- Sua d6i, b6 sung, ki~n toan h~ th5ng phap lu~t v~ an sinh xa hQi, t9-0khuon kh6 phap ly d&ydu, phu hgp, cac chinh sach v~ bao hi~m xa hQi, baohiSm thfrt nghi~p, bao hiSm an toan v~ sinh lao dQng, trg cfrp xa hQi...; xaydvng va triSn khai chuang trinh hgp tac v~ tuang h6 bao hiSm xa hQi vai cacnuac. Roan thi~n khung phap ly di~u chinh cac quan h~ xa hQi, d~c bi~t v~quan h~ lao dQng va nhfrng vfrn d~ mai phat sinh tu qua trinh th\fC hi~n cachi~p dinh thuang m9-it\f do thS h~ maio

- Th\fc hi~n co hi~u qua m\lc tieu giam ngheo b~n vfrng thea phuangphap tiSp c~n da chi~u; thu h~p khoang cach phat triSn va khoang cachgiau - ngheo gifra thanh thi va nong thon, gifra cac vung, cac dan tQc, baodam cong b&ng xa hQi. Chu dQng xay d\fng va th\fC hi~n chinh sach bao damtrg giup xa hQi cho cac nhom d5i tugng ySu thS ho~c dS bi t6n thuong cua quatrinh tri~n khai cac hi~p dinh thuang m9-it\f do thS h~ maio

12.NQTW06(CHINHTHUC) 12

- Bao dam rmrc song t6i thiSu cua ngiroi lao dong va gia dinh ho, cacdich vu xa hQi co ban cho nhan dan nhu giao due, y tS, nha a, mroc sach,thong tin, dac biet la a cac khu V\XCnong thon, mien nui, bien gioi va hai dao,

2.9- Gil'; quyit tat cdc van dJ moi tnrong

- Tang cuong quan 1y nha mroc, hoan thien co che, chinh sach va thuchien dong b9 cac giai phap tang cuong quan 1y va sir dung co hieu qua tainguyen, bao v~ moi tnrong, irng pho voi biSn d5i khi hau. Kien quyet baodam cac yeu c~u vS bao v~ moi tnrong trong cac dir an d~u tir. Chu trong congtac thanh tra, kiem tra va xu 1ynghiem nhtrng hanh vi vi ph~m vS bao v~ moitruang. Th\Xchi~n quy chu~n, tieu chu~n phat thai thea 19 trinh phu hQ'pvaicac cam kSt qu6c tS.

- TriSn khai m~nh me cac bi~n phap cai thi~n ch~t 1uQ'ngmoi truang vadiSu ki~n s6ng cua nguai dan. KiSm soat ch~t che ngu6n gay 0 nhiSm. H~nchS, tiSn tai ngan ch~n hoan toan tinh tr~ng 0 nhiSm moi truang t~i cac langnghS, 1uu V\XCsong, khu cong nghi~p, khu do thi va ba biSn. T~p trung xu 1ytri~t dS cac co sa gay 0 nhiSm nghielll trQng, nh~t 1acac d\Xan d~u tu tr\XctiSpnuac ngoai (FDI) quy mo Ian. TriSn khai nhanh 19trinh kiSm soat khi thai d6ivai xe co giai, nh~t 1aa cac do thi Ian.

- Kh~n truong xay d\Xng,hoan thi~n va th\Xchi~n nghiem cac quy dinhvS trach nhi~m xa h9i cua doanh nghi~p d6i vai nguai tieu dung va d6i vaimoi truang. Thlic d~y xa h9i hoa cong tac v~ sinh moi truang va bao v~ moitruang. M6i nguai dan 1am9t nguai th\Xchi~n va giam sat th\XctS bao v~ moitruang dS kip thai ngan ch~n, thong bao, t6 cao nhfrng hanh vi vi ph~m, huyho~i moi truang.

Khai thac, S11 dVng khoang san g~n vai bao v~ moi truang. D~y m~nhdiSu tra, danh gia tiSm nang, trfr 1uQ'ng,hoan thi~n quy ho~ch va tang cuangquan 1y, giam sat, S11 d\lng hQ'p 1y, hi~u qua, tiSt ki~m cac ngu6n tai nguyenthien nhien. Khai thac va S11 dVng bSn vfrng ngu6n nuac; chu d9ng hQ'p tacqu6c tS trong vi~c bao v~, quan 1y va S11 d\lng bSn vfrng ngu6n nuac xuyenqu6c gia, nh~t 1a ngu6n nuac Song Me Congo Tang cuang bao v~ va phattriSn rung, nh~t 1a rung phong h9 yen biSn, rung d~u ngu6n, rung d~c dVng,bao t6n thien nhien va da d~ng sinh hQc.

2.NQTW06(CHINHTHUC).DOC 13

2.10- Dai moi ta chtec, hoat tI~ng cua ta chtrc cong doan va quan lytlit Sf;l' ra doi, hoat tI~ngcua cdc ta chirc cua nguoi lao tI~ng t(lidoanh nghi~p

- D5i moi phirong thirc lanh dao cua Dang d6i voi cac t5 clnrc chinhtri - xa hoi, nhat la t6 clurc cong doan trong tien trinh hQi nhap quoc t€. D6imoi t5 chirc, hoat dong cua T5ng Lien doan Lao dong Viet Nam, dap trng yeucau cua tinh hinh moi; tao diSu kien vS nguon hrc du manh dS bao dam hieuqua cac hoat dong dai dien, cham 10 bao v~ quyen va 19'iich hop phap, chinhdang cua ngiroi lao dong, thu hut nguoi lao dQng va t5 ehue eua nguai laodQng tl?-idoanh nghi~p tham gia T5ng Lien doan Lao dQng Vi~t Nam. PhMhuy vai tro eua M~t tr?n T5 qu6e Vi~t Nam va cae t5 ehue ehfnh tri - xa hQi;vai tro eua Phong Thuang ml?-iva Cong nghi~p Vi~t Nam va cae t5 ehue dl?-idi~n eQng d6ng doanh nghi~p. Bao dam SlJ lanh dl?-oeua Dang d6i vai cae t5ehue eua nguai lao dQng n&mngoai h~ th6ng eua T5ng Lien doan Lao dQngVi~t Nam tren ea sa phM huy sue ml?-nht5ng h9'P eua ea h~ th6ng ehfnh tri til'Trung uang d€n ea sa.

- Ban hanh mai ho~e sua d5i, b5 sung cae van ban phap 1u~t vS phaneong traeh nhi~m quan 1;' nha nuae dS d5i mai, tang eWIng quan 1;' e6 hi~uqua S\1'ra dai va hOl?-tdQng eua t5 ehue eua nguai lao dQng tl?-idoanh nghi~pnh&m bao v~ quySn va 19'iieh hgp phap, ehinh dang eua nguai lao dQng, tl?-OdiSu ki~n eho doanh nghi~p kinh doanh 5n dinh, thanh eong.

- Bao dam SlJ ra dai, hOl?-tdQng eua t6 ehue eua nguai lao dQng tl?-idoanh nghi~p phil h9'P vai qua trinh hoan thi~n khuon kh5 phap Iu?t, ki~ntoan cae eong e\l, bi~n phap quan 1;' nh&m tl?-OdiSu ki~n dS t5 ehue nay hOl?-tdQng thu?n 19'i, Ianh lTIl?-nhthea dung quy dinh eua phap Iu?t Vi~t Nam, philh9'P vai cae nguyen t~e eua T5 ehue Lao dQng qu6e t€ (lLO), d6ng thai giftvung 5n dinh ehinh tri - xa hQi.

IV- TO CHUC THUC HIEN. .- Dang doan Qu6e hQi chi dl?-ophe ehu~n kip thai vao thai diSm phil

h9'P cae hi~p dinh thuang ml?-it\1'do th8 h~ mai, truae hSt Ia Hi~p dinh d6i taexuyen Thai Binh Duang (TPP) d@tl?-OdiSu ki~n thu?n 19'ieho Hi~p dinh e6hi~u hJe thea cam kSt, eilng vai Chuailg trinh sua d5i, b5 sung hoan thi~n caequy dinh phap Iu?t lien quan· phil hgp vai diSu ki~n trong nuae va cam kStqu6e t8 eua Vi~t Nam.

2.NQTW06(CHINHTHUC).DOC 14"

- Ban can S\X dang Chinh phu, Ban Chi dao quoc gia vS he)inhap quoct~, cac ban chi dao lien nganh v~ hQi nhap kinh t~ quoc t~ xay dung va chidao triSn khai thuc hien chuang trinh hanh de)ng cua Chinh phu thuc hienNghi quyet.

- Cac tinh uy, thanh uy, ban dang, dang doan, ban can S\X dang, dang uytnrc thuoc Trung uong va dang uy dan vi S\X nghiep Trung irong quan trietNghi quyet trong can bQ, dang vien, cong chirc, vien chirc, xay dungchuang trinh hanh dong thuc hien Nghi quyet trong pham vi chirc nang,nhiem vu cua minh.

- Ban Tuyen giao Trung uong huang dfin viec hoc tap, quan triet Nghiquyet, chi dao cong tac tuyen truyen, tao nhan thirc dung trong toan be) h~thong chinh tri, toan dan, toan quan, tao suc m~nh t6ng hqp bao dam thl)'chi~n hi~u qua tiSn trinh hQi nh~p kinh tS qu6c tS, gifr vfrng 6n dinh chinhtri - x[ hQi trong b6i canh nuac ta tham gia cac hi~p dinh thuang m~i t\Xdo thS h~ maio

- Dang doan T6ng Lien doan Lao dQng Vi~t Nam xay dl)'ngDS an "D6imeri t6 chuc va ho~t dQng cong doan trong tinh hinh meri".

- Ban Kinh tS Trung uang chu tri, ph5i hqp veri Van phong Trung uangDang, cac ban dang, ban can s\x dang, dang doan, dang uy trl)'c thue)c Trunguang thuang xuyen thea d5i, kiSm tra, don d5c triSn khai th\Xchi~n NghiquySt; dinh leY bao cao Be)Chinh tri, Ban Bi thu.

TIM BAN CHAp HANH TRUNG UaNGTONG BiTHU

D[ky: Nguy~n Phu TrQng

Nai nh~n:- Thuemg tn,re Tinh uy;- Cae ban Dang, UBKT, VPTU ;- Cae huy~n, thanh, thi uy, dang uy tn,re thuQe;- Cae sa, ban, nganh, doan th@dp tinh;- Cae die Tinh uy vien;- Luu.