Upload
andi-zul-azhri
View
114
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
perubahan organisasi
Citation preview
Chapter 15
Mobilizing Organizations For Health Promotion
Theories of Organizational Change
PENGANTAR TEORI PERUBAHAN ORGANISASI
Sebuah organisasi adalah sekelompok orang sengaja diselenggarakan untuk mencapai
suatu, tujuan bersama keseluruhan atau serangkaian tujuan. Suatu organisasi juga
merupakan sistem yang terintegrasi sosial, sering dibagi menjadi unit yang lebih kecil, tim,
atau departemen, yang memiliki berbagai masukan atau sumber daya (seperti bahan baku,
uang, teknologi, dan orang-orang) yang digunakan untuk menghasilkan output tertentu
(seperti produk , layanan, dan manfaat). Bersama dengan umpan balik dari karyawan,
konsumen, dan lingkungan eksternal, organisasi mencapai tujuan mereka (McNamara,
2006). Dengan teknologi dan globalisasi, organisasi tumbuh semakin kompleks, dan batas-
batas antara organisasi dan lingkungan mereka menjadi sulit untuk membedakan (Boonstra,
2004).
Memahami bagaimana untuk menciptakan perubahan dalam organisasi merupakan
aspek penting dari promosi kesehatan untuk kedua praktisi dan peneliti. Banyak program
promosi kesehatan berlangsung dalam pengaturan organisasi. Misalnya, sekolah
menawarkan pendidikan seksualitas dan substansi program pencegahan penyalahgunaan,
tempat kerja menawarkan kelas berhenti merokok, dan klinik menawarkan pengelolaan
diabetes dan lainnya program pendidikan pasien. Juga, lingkungan organisasi dapat secara
langsung atau tidak langsung mempengaruhi kesehatan, melalui layanan dan kebijakan,
termasuk, misalnya, apakah mereka menyediakan akses ke makanan sehat terjangkau,
membangun gedung perkantoran bebas asap, melindungi pekerja dari paparan kerja, atau
menyediakan tangga menarik dan nyaman sebagai alternatif untuk naik lift.
Teori perubahan organisasi tidak digunakan sesering dalam promosi kesehatan atau
program kesehatan masyarakat adalah lebih akrab dan mungkin lebih mudah untuk
menggunakan teori-teori sosial psikologis dari perubahan perilaku individu. Namun bahkan
ketika program fokus pada perubahan perilaku individu diinformasikan oleh teori-teori
psikologi, teori organisasi yang relevan. Teori organisasi dapat memberikan wawasan
tentang bagaimana untuk memfasilitasi adopsi atau institusionalisasi intervensi berbasis
bukti tertentu dalam suatu organisasi atau membantu menjelaskan bagaimana sebuah
organisasi sebenarnya dapat mencegah perilaku kesehatan yang positif.
Mengingat betapa pentingnya organisasi dalam kehidupan sehari-hari , kebijakan dan
praktek organisasi seringkali menjadi target intervensi promosi kesehatan . Misalnya ,
pendidik kesehatan dapat mendorong tempat kerja untuk menawarkan makanan sehat di
kantin dan mesin penjual , mendesak klinik untuk menerapkan sistem pengingat penyedia
untuk meningkatkan skrining kanker , atau advokat bahwa sekolah memperluas waktu
untuk kelas pendidikan jasmani wajib . Selain itu , praktisi promosi kesehatan dan peneliti
mengakui bahwa organisasi saat ini harus merencanakan dan menanggapi perubahan
kebutuhan anggota mereka , serta individu dan kelompok dengan siapa mereka berinteraksi
atau melayani . Organisasi harus benar-benar merangkul perubahan dan inovasi untuk
berhasil mencapai tujuan dan sasaran dalam jangka panjang . Idealnya , organisasi bahwa
pendidikan kesehatan dan ahli promosi kesehatan bekerja harus fleksibel dan responsif
terhadap program-program inovatif promosi kesehatan , layanan , dan kebijakan , dan
bekerja dengan organisasi lain yang diperlukan . Pendidik kesehatan dan praktisi lainnya
yang memahami teori perubahan organisasi dan prinsip-prinsip akan dapat menganalisis
dan memfasilitasi perubahan kebijakan dan praktek sukses dalam organisasi . Dengan kata
lain , memahami perubahan organisasi sangat penting untuk promosi kesehatan karena
organisasi menetapkan kebijakan dan lingkungan yang mendukung atau menghambat
praktek-praktek yang sehat .
Perubahan dapat terjadi pada berbagai tingkatan dalam suatu organisasi . Tingkat
perubahan perilaku individu berfokus pada faktor-faktor intrapersonal seperti
pengetahuan , sikap, keyakinan , motivasi , konsep diri , pengalaman masa lalu , dan
keterampilan . Individu dipengaruhi oleh pendapat , perilaku , saran , dan dukungan dari
teman-teman , rekan kerja , supervisor , dan lain-lain yang berpengaruh dalam pengaturan
organisasi , seperti tempat-tempat kerja atau sekolah . Selain itu, individu , terutama
pimpinan organisasi , berada dalam posisi baik untuk memfasilitasi perubahan atau
menolaknya . Perilaku individu dapat ditingkatkan melalui pengaturan pembinaan ,
pelatihan , tujuan , dan mendapatkan umpan balik kinerja , sedangkan tim atau workgroup
perubahan perilaku dapat difasilitasi oleh komunikasi yang efektif dan dengan contoh yang
ditetapkan oleh model peran , manajemen konflik adalah strategi lain . Organisasi , seperti
individu , juga beroperasi dalam lingkungan sosial yang lebih besar . Akibatnya , perubahan
yang luas di tingkat organisasi membutuhkan serangkaian kompleks strategi pelengkap yang
responsif terhadap pengaruh budaya dan lingkungan internal dan eksternal . Perubahan
strategi yang paling efektif dan kemungkinan menjadi berlanjut ketika mereka diarahkan
pada berbagai tingkat organisasi , sekaligus mengambil lingkungan eksternal ke rekening
( Embry , 2004).
Untuk berhasil menegosiasikan perubahan yang kompleks , pekerja kesehatan publik
pertama dapat berubah untuk bimbingan dengan model ekologi sosial ( McLeroy , Bibeau ,
Steckler , dan Glanz , 1988 ) dan terjemahannya diterapkan ( misalnya, Stokols , 1996 ) .
Model ini mengusulkan bahwa individu , interpersonal, komunitas , organisasi , dan faktor
sosial harus diperhitungkan ketika merencanakan dan menerapkan intervensi promosi
kesehatan , karena mereka memiliki pengaruh langsung dan tidak langsung pada gaya hidup
, pilihan perilaku , dan kesehatan ( Israel , Checkoway , Schulz , dan Zimmerman , 1994;
McLeroy , Bibeau , Steckler , dan Glanz , 1988) . Intervensi ini diarahkan pada beberapa
tingkat tetapi fokus dalam cara yang penting pada faktor-faktor organisasi, seperti kebijakan
organisasi dan praktek , dan struktur program dan layanan , termasuk kelengkapan,
koordinasi , dan hubungan di seluruh organisasi ( McLeroy , Bibeau , Steckler , dan Glanz ,
1988) . Kesehatan masyarakat dan ahli promosi kesehatan juga dapat belajar dari para
pakar di bidang terkait seperti perilaku organisasi dan psikologi organisasi , yang bekerja
berfokus pada pemahaman dan meningkatkan cara organisasi beroperasi dan hasil yang
mereka capai.
McNamara (2006) telah mengidentifikasi empat dimensi utama perubahan organisasi
yang relevan dengan kesehatan masyarakat dan promosi kesehatan: (1) organizationwide
dibandingkan subsistem perubahan, (2) transformasional dibandingkan tambahan
perubahan, (3) perbaikan dibandingkan perkembangan perubahan, dan (4) reaktif terhadap
perubahan proaktif. Teori-teori perubahan organisasi dibahas dalam bab ini dapat
digunakan untuk mengatasi salah satu atau semua dimensi-dimensi perubahan.
1. Organizationwide dibandingkan perubahan subsistem.
Perubahan organizationwide biasanya melibatkan restrukturisasi besar atau kerjasama
baru. Biasanya, organisasi harus melakukan perubahan lebar organisasi untuk
berkembang ke tingkat yang berbeda dalam siklus hidup mereka, seperti pindah dari
kelompok kepentingan informal diselenggarakan untuk menjadi koalisi kesehatan nirlaba.
Perubahan tersebut biasanya memerlukan perubahan dalam budaya, seperti yang akan
diperlukan jika departemen kesehatan membangun fondasi untuk menerima sumbangan
daripada mengandalkan kontrak pemerintah. Perubahan Subsystem, bagaimanapun,
mungkin termasuk menambahkan atau menghapus suatu produk atau jasa, seperti
memperluas jam klinik, menciptakan struktur kepemimpinan baru untuk koalisi,
reorganisasi departemen untuk merampingkan pelayanan kesehatan, atau menerapkan
kebijakan baru atau proses untuk menghasilkan produk atau jasa , seperti mail order
resep.
2. Transformasional terhadap perubahan inkremental.
Transformasional atau radikal perubahan melibatkan perubahan struktur dasar
organisasi dan budaya misalnya, bergerak dari memiliki top-down, struktur hirarkis
tradisional untuk tim selfdirecting. Perubahan tambahan adalah serangkaian kecil,
seringkali direncanakan langkah-langkah yang berlangsung dari waktu ke waktu.
Perubahan tersebut sering terjadi tanpa disadari dan mungkin termasuk peningkatan
mutu berkelanjutan (CQI) atau implementasi sistem komputer baru untuk meningkatkan
efisiensi.
3. Remedial terhadap perubahan pembangunan.
Remedial perubahan ini dimaksudkan untuk memperbaiki situasi saat ini, misalnya,
untuk meningkatkan kinerja produk, mengurangi kelelahan dan dengan demikian
membantu organisasi menjadi lebih produktif, atau alamat defisit anggaran. Perubahan ini
tampaknya lebih fokus, mendesak, dan terlihat karena mereka alamat saat ini, masalah
utama. Perubahan pembangunan yang lebih umum dan dimaksudkan untuk membuat
organisasi yang efektif lebih berhasil (misalnya, jasa berkembang, produk, atau jumlah
pasien yang dilayani). Jika perubahan perkembangan ditunda, perubahan perbaikan
mungkin diperlukan. Organisasi juga dapat membentuk suatu proses perubahan
pembangunan untuk mengatasi segera, masalah perbaikan.
4. Reaktif terhadap perubahan proaktif.
Perubahan reaktif atau tidak direncanakan terjadi ketika, tiba-tiba acara utama dalam
organisasi menyebabkan anggotanya untuk merespon dengan cara yang sangat teratur
(seperti pengunduran diri seorang pemimpin atau masalah humas utama). Perubahan
proaktif terjadi ketika para pemimpin dalam organisasi mengenali kebutuhan untuk
perubahan besar dan mengatur untuk mencapai perubahan, misalnya dengan terlibat
dalam perencanaan strategis.
PERUBAHAN DALAM ORGANISASI
Bagian berikut menjelaskan asal-usul dan konstruksi kunci dari dua teori organisasi utama yang
fokus pada perubahan dalam organisasi: (1) Tahap Teori dan (2) teori pengembangan organisasi
(OD).
1. Tahap Teori Perubahan Organisasi
Tahap Teori ini didasarkan pada gagasan bahwa organisasi melewati serangkaian langkah
atau tahapan yang berubah. Dengan mengenali tahap-tahap, strategi untuk
mempromosikan perubahan dapat disesuaikan dengan berbagai titik dalam proses
perubahan . Tahap Teori menjelaskan bagaimana organisasi mengembangkan tujuan-tujuan
baru, program, teknologi, dan ide-ide, tetapi tidak berkaitan dengan atau berasal dari
Prochaska dan DiClemente itu Tahapan Perubahan Model ( 1983; lihat Bab Lima ). Menurut
Tahap Teori Perubahan Organisasi, adopsi dari suatu inovasi oleh sebuah organisasi, seperti
sekolah mengadopsi intervensi berbasis bukti untuk mencegah kehamilan remaja, biasanya
mengikuti beberapa tahap. Setiap tahap membutuhkan serangkaian tertentu strategi yang
tergantung di atas panggung organisasi mengadopsi, menerapkan, dan mempertahankan
pendekatan baru , serta faktor-faktor socioenvironmental yang mungkin di luar kendali
organisasi. Untuk alasan ini, teori-teori perubahan organisasi yang sering disebut sebagai
teori kontingensi. Untuk menggunakan Tahap Teori efektif, lingkungan sosial dan panggung
inovasi terhadap pembangunan harus hati-hati dinilai sebelum strategi yang tepat yang
dipilih untuk setiap tahap .
a. Sejarah Tahap Teori.
Dasar untuk penelitian tindakan dan teori-teori perubahan organisasi modern ( 1951)
model panggung Kurt Lewin . Sebagai " bapak pengembangan organisasi, " Lewin dikenal
karena mengatakan, " Jika Anda ingin benar-benar memahami sesuatu , cobalah untuk
mengubahnya " ( ThinkExist.com, 2007 ). Dia mengembangkan salah satu model tahap awal
( 1951) , yang terdiri dari tiga tahap: ( 1 ) pencairan perilaku dan sikap dalam organisasi
masa lalu , ( 2 ) bergerak dengan paparan informasi baru, sikap, dan teori, dan (3 )
refreezing melalui proses penguatan, konfirmasi, dan dukungan untuk perubahan . Tahap
teori modern didasarkan pada kedua pekerjaan awal Lewin dan Difusi Rogers Inovasi teori
( 2003) , yang berfokus awalnya pada adopsi inovasi oleh individu seperti petani dan guru
(lihat Bab Empat Belas ) . Kemudian penelitian menunjukkan bahwa individu sering
mengadopsi inovasi sebagai anggota organisasi dan jarang mengadopsi inovasi kecuali
mereka pertama kali diterima oleh organisasi ( Steckler , Goodman , dan Kegler , 2002).
b. Konsep Kunci Tahap Teori.
Menurut Tahap Teori modern, adopsi suatu inovasi oleh organisasi berikut beberapa
tahap. Beyer dan Trice (1978) mengembangkan sebuah model tujuh tahap komprehensif
dan didefinisikan dengan baik yang Kaluzny dan Hernandez kemudian diringkas menjadi
empat tahap (1988). Tabel 15.1 menguraikan tahap ini dan aplikasi mereka.
c. Penerapan Tahap Teori.
Sebagian besar penelitian pada Tahap Teori telah difokuskan pada kegiatan yang terjadi
dalam setiap tahap daripada faktor-faktor yang mempengaruhi bagaimana sebuah
organisasi bergerak dari satu tahap ke tahap berikutnya ( Steckler , Goodman , dan Kegler ,
2002) . Namun, kita tahu bahwa para pemimpin yang berbeda atau " agen perubahan "
dalam organisasi menganggap peran utama selama tahap-tahap yang berbeda . Sebagai
contoh, di lingkungan sekolah , administrator senior ( pengawas ) yang berpengaruh pada
kesadaran masalah dan tahap definisi , administrator tingkat menengah ( kepala sekolah ,
koordinator kurikulum ) di adopsi dan tahap implementasi awal , guru pada tahap
pelaksanaan, dan administrator senior berpengaruh lagi selama pelembagaan ( Huberman
dan Miles , 1984) . Demikian pula, strategi yang digunakan organisasi tergantung pada
panggung mereka dan apakah perubahan lingkungan sosial sekitarnya inovasi ( misalnya ,
orang tua-guru atau masyarakat keterlibatan aktif ) adalah mendukung ( Smith , Steckler ,
McCormick , dan McLeroy , 1995).
TABEL 15.1. Perubahan Organisasi: Tahap Teori.
ConceptDefenisi Aplikasi
Kalunzyn & Hernandez (1988) Beyer & Trice (1978)1. Definisi Masalah
(Tahap Kesadaran)1. Rasa tidak puas tuntutan
pada sistem.2. Pencarian terhadap
tanggapan yang ada.3. mengevaluasi alternatif.4. Memutuskan untuk
menerapkan tindakan
Masalah diakui dan dianalisis, solusi yang dicari dan dievaluasi
Melibatkan manajemen dan personil lainnya dalam kesadaran kegiatan
peningkatan.
2. Memulai Aksi (Adopsi Tahap)
5. Melakukan tindakan didalam sistem Kebijakan atau instruksi dirumuskan,
sumber daya untuk perubahan awal dialokasikan.
Memberikan konsultasi proses untuk menginformasikan para pembuat keputusan dan pelaksana tentang
apa yang terlibat dalam penerapan
3. mengimplementasikan Perubahan
6. menerapkan perubahan
Inovasi dilaksanakan, reaksi terjadi, dan perubahan peran terjadi.
Memberikan pelatihan, teknis, dan pemecahan masalah bantuan.
4. Melembagakan perubahan 7. Melembagakan perubahan
Kebijakan atau program menjadi tertanam dalam organisasi, tujuan dan nilai-nilai baru terinternalisasi.
Mengidentifikasi juara tingkat tinggi, bekerja untuk mengatasi hambatan
untuk pelembagaan, dan menciptakan struktur untuk
integrasi.
Teori Pengembangan Organisasi.
Pengembangan organisasi (OD) adalah bidang penelitian, teori, dan praktek yang
didedikasikan untuk memperluas pengetahuan dan efektivitas orang untuk mencapai lebih
banyak perubahan organisasi sukses dan kinerja. OD didefinisikan sebagai " suatu proses
systemwide menerapkan pengetahuan ilmu perilaku terhadap perubahan yang
direncanakan dan pengembangan strategi, desain komponen, dan proses yang
memungkinkan organisasi untuk menjadi efektif " ( Cummings, 2004). Perubahan organisasi
mengacu pada tingkat, tingkat, dan alam secara keseluruhan kegiatan, dipimpin oleh
seorang agen perubahan, untuk meningkatkan kinerja organisasi secara menyeluruh.
Organisasi dipandang sebagai sistem sosial yang kompleks dengan beberapa tingkatan,
termasuk anggota, tim kerja, dan organisasi secara keseluruhan. OD alamat ini sistem
organisasi, serta hubungan antara organisasi dan lingkungan eksternal yang lebih besar. OD
adalah suatu proses diagnosis berkesinambungan, perencanaan tindakan, pelaksanaan, dan
evaluasi, dengan tujuan untuk mentransfer pengetahuan dan keterampilan kepada
organisasi untuk meningkatkan kapasitas mereka untuk memecahkan masalah dan
mengelola perubahan di masa depan (Cummings, 2004).
Dalam OD, intervensi yang diterapkan untuk meningkatkan efektivitas organisasi,
kinerja, dan "kualitas kehidupan kerja," serta untuk meningkatkan kemampuan anggota
organisasi untuk menyelesaikan masalah besar atau mencapai tujuan proyek atau tujuan
organisasi secara keseluruhan (McNamara, 2006, Brown dan Covey, 1987). Seorang
konsultan OD sering digunakan untuk membantu organisasi mendiagnosis, mengevaluasi,
dan mengatasi masalah yang dirasakan. Proses OD yang didasarkan pada partisipasi dan
refleksi bersama di mana anggota organisasi dan agen perubahan luar adalah co-peserta
didik (Levin, 2004).
Sejarah Teori Pengembangan Organisasi.
OD Teori muncul dari studi hubungan manusia di tahun 1930-an, ketika psikolog
diakui bahwa struktur organisasi dan proses, seperti birokrasi yang besar dengan
kepemimpinan, perilaku otoriter mempengaruhi pekerja dan motivasi, komunikasi di seluruh
unit kerja, dan kemampuan untuk memecahkan masalah dalam tim dan seluruh sebuah
organisasi (Cummings, 2004). The Hawthorne penelitian menunjukkan bahwa meningkatnya
perhatian terhadap pekerja menyebabkan motivasi pekerja lebih tinggi dan produktivitas
(Roethlisberger dan Dickson, 1939). Karya Lewin dalam tahap teori dan penelitian tindakan
pada 1940-an dan 1950-an juga dipengaruhi Teori OD, terutama dengan pengamatan bahwa
umpan balik adalah alat yang berharga dalam menangani proses sosial dalam organisasi.
Awal intervensi OD pada tahun 1960 difokuskan pada desain organisasi, teknologi,
atau proses oleh manusia dalam upaya untuk membuat pekerjaan lebih memuaskan dan
bermanfaat. Tahun 1970-an diantar di fokus pada dampak dari penghargaan dalam
mempromosikan kinerja (Cummings, 2004). Baru-baru ini, OD telah memperluas fokusnya
untuk menyelaraskan organisasi dengan cepat berubah dan kompleks lingkungan mereka
melalui pembelajaran organisasi dan manajemen pengetahuan, serta mengubah norma-
norma dan nilai-nilai organisasi (Brown dan Covey, 1987; Cummings, 2004).
Konsep Kunci Teori Pengembangan Organisasi. Konsep-konsep utama yang berguna
dalam pemahaman OD dirangkum dalam Tabel 15.2 dan menjelaskan lebih teliti
dalam paragraf berikut.
TABEL 15.2. Ringkasan Organisasi Konsep Perubahan.
Concept Definition ApplicationStage TheoryTahapan perubahan Organisasi melewati langkah-
langkah tertentu saat mereka berubah.
Membantu organisasi bergerak melalui semua tahapan, jangan berhenti hanya adopsi.
Definisi masalah *(Tahap Kesadaran)
Masalah diakui dan dianalisis, solusi yang dicari dan dievaluasi.
Melibatkan manajemen dan personel lain dalam kegiatan peningkatan kesadaran.
Inisiasi tindakan *(Tahap Adopsi)
Kebijakan atau direktif dirumuskan, sumber daya untuk perubahan awal dialokasikan.
Memberikan konsultasi proses untuk menginformasikan para pembuat keputusan dan pelaksana apa adopsi melibatkan.
Pelaksanaan perubahan * Inovasi diimplementasikan, reaksi terjadi, dan peran perubahan.
Memberikan pelatihan, bantuan teknis, dan pemecahan masalah bantuan.
Pelembagaan perubahan * Kebijakan atau program menjadi bercokol dalam organisasi; tujuan baru dan nilai-nilaidiinternalisasikan.
Mengidentifikasi juara tingkat tinggi, bekerja untuk mengatasi hambatan untuk pelembagaan, dan menciptakan struktur untuk integrasi.
Concept Definition ApplicationOrganizational Development Theorypengembangan organisasi. Sebuah pendekatan yang
mencoba untuk meningkatkan Mengidentifikasi aspek kehidupan kerja, melalui
kualitas kehidupan kerja diagnosa organisasi, yang positif dan negatif mempengaruhi pekerja.
iklim organisasi Kepribadian suatu organisasi Gunakan langkah-langkah yang ada sebagai bagian dari upaya perubahan.
budaya organisasi Asumsi dan keyakinan yang dianut oleh anggota organisasi; beroperasi secara tidak sadar
Membutuhkan orang luar untuk mengukur budaya, menggunakan pemahaman yang lebih dalam untuk merencanakan intervensi.
kapasitas organisasi Fungsi optimal subsistem organisasi
Mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan organisasi sebagai bagian dari perencanaan program.
penelitian tindakan Empat langkah untuk meningkatkan organisasi: diagnosis, perencanaan tindakan, intervensi, dan evaluasi
Berdasarkan diagnosis organisasi, mengembangkan dan melaksanakan rencana untuk perubahan.
Intervensi pengembangan organisasi
Teknik tertentu seperti t-kelompok yang digunakan untuk membantu meningkatkan organisasi
Gunakan teknik seperti survei, persediaan budaya, t-kelompok, dan konsultasi proses.
Concept Definition ApplicationTeori Hubungan Antarorganisasi / Interorganizational Relations Theoryhubungan antarorganisasi Bagaimana organisasi
berkolaborasi untuk memecahkan masalah yang menjadi kepentingan bersama.
Menentukan organisasi di komunitas prihatin tentang masalah kesehatan yang diberikan.
Tahapan kolaborasi interorganisasional
Langkah-langkah yang organisasi melalui karena mereka berusaha untuk berkolaborasi
Mengembangkan strategi untuk membantu organisasi berkolaborasi mengatasi hambatan pada setiap tahap, misalnya, proses evaluasi efektivitas koalisi.
*Source: K. Glanz and B. K. Rimer, Theory at a Glance
Iklim organisasi. Iklim organisasi didefinisikan sebagai mood atau unik " kepribadian " dari suatu
organisasi ( Forehand dan Gilmer, 1964; Tagiuri, 1968). Sikap dan keyakinan tentang praktik
organisasi menciptakan iklim organisasi, dan perilaku kolektif persepsi ini mempengaruhi anggota
( Hoy dan Miskel, 1987; Litwin dan Stringer, 1968; Moos, 1986; Rousseau dan McCarthy, 2007). Fitur
iklim seperti kepemimpinan, keterbukaan komunikasi , manajemen partisipatif , kejelasan peran ,
dan resolusi konflik secara positif berhubungan dengan kepuasan karyawan dan negatif terkait
dengan stres ( Schneider, 1985). Karakteristik iklim organisasi ( seperti dukungan pemimpin, kontrol
pemimpin) dalam kemitraan yang berhubungan dengan kepuasan dengan pekerjaan, partisipasi,
biaya dan manfaat, dan pelaksanaan rencana aksi ( Butterfoss , Goodman , dan Wandersman , 1996;
Kegler , Steckler , Malek , dan McLeroy, 1998). Iklim suatu organisasi juga dapat memprediksi
kualitas pelayanan dan hasil ( Glisson dan Hemmelgarn , 1998) dan pengaruh apakah program-
program baru yang berhasil dilaksanakan ( O'Keefe , 1999).
Budaya Organisasi. Terkait erat dengan iklim, budaya organisasi melibatkan nilai-nilai yang
mendalam, norma, dan perilaku yang anggota berbagi. Lima elemen dasar dari budaya organisasi
adalah asumsi, nilai-nilai, norma-norma perilaku, pola perilaku, dan artefak ( simbol-simbol yang
mengungkapkan pesan budaya, seperti pernyataan misi dan logo ). Fitur subjektif dari kebudayaan
( yaitu, asumsi , nilai-nilai, dan norma ) mencerminkan cara anggota sadar memikirkan dan
menafsirkan organisasi mereka ( Schein, 1985). Mereka, pada gilirannya, membentuk makna bahwa
perilaku dan artefak mengambil dalam organisasi . Budaya , seperti iklim, bisa eksis di berbagai
tingkatan dan dapat menjadi kuat , lemah , atau sementara. Ashforth (1985) menjelaskan iklim
organisasi sebagai " persepsi bersama" dan budaya organisasi sebagai " asumsi bersama. " Iklim
bersifat dinamis dan bervariasi sesuai dengan konteks, sedangkan bentuk budaya perlahan seiring
waktu dan lebih komprehensif , stabil, dan resisten terhadap perubahan. Meskipun perbedaan
antara iklim dan budaya secara luas diperdebatkan, Tagiuri (1968 ) menawarkan cara untuk
mengintegrasikan mereka. Dia menegaskan bahwa budaya merupakan salah satu dari empat
komponen iklim organisasi , bersama dengan ekologi , lingkungan , dan struktur
(Owens, 2004).
Dari pendidikan kesehatan dan perspektif promosi kesehatan, budaya organisasi dan
iklim dapat mempengaruhi kesediaan organisasi untuk mengintegrasikan kemajuan ilmiah
baru ke dalam praktek, mendukung kolaborasi antardepartemen, membangun struktur
penghargaan untuk kinerja yang luar biasa atau kreativitas, dan melibatkan banyak dimensi
praktis lainnya kehidupan kerja yang mempengaruhi kesehatan pendidikan dan promosi
inisiatif. Juga, dalam pendidikan kesehatan, organisasi seperti sekolah dan klinik sering
sasaran atau penerima intervensi, dan iklim organisasi dan budaya mempengaruhi adopsi,
implementasi, dan efektivitas dari jenis upaya perubahan.
Kapasitas organisasi . Iklim dan budaya mempengaruhi kapasitas organisasi untuk berfungsi secara
efisien dan efektif . Katz dan Kahn ( 1978) sistem terbuka Kerangka menunjukkan bagaimana
organisasi berfungsi dan mempertahankan momentum saat mereka berinteraksi dengan lingkungan
sekitarnya . Kerangka tersebut mengusulkan bahwa sumber daya organisasi proses diperoleh dari
lingkungan menjadi produk yang mempengaruhi lingkungan itu. Berdasarkan karya ini, Prestby dan
Wandersman (1985) mengembangkan kerangka kelangsungan hidup organisasi yang menunjukkan
empat komponen kapasitas organisasi : (1) sumber daya akuisisi, (2) pemeliharaan subsistem
(struktur organisasi ), (3) subsistem produksi (tindakan atau kegiatan), dan (4) pencapaian tujuan
eksternal (prestasi). Dengan demikian , setiap organisasi yang gagal untuk memperoleh sumber daya
yang memadai dan tepat, mengembangkan struktur untuk memperoleh sumber daya dan
melakukan pekerjaan, memobilisasi sumber daya secara efisien dan efektif, dan mengembangkan
produk-produknya (misalnya, tindakan, manfaat bagi anggota) atau mencapai sesuatu yang berharga
pada akhirnya akan berhenti untuk beroperasi. Baru-baru ini, Florin dan rekan ( 2000) menerapkan
kerangka kerja sistem terbuka untuk koalisi masyarakat. Adaptasi ini didefinisikan masukan meliputi:
informasi, pendanaan eksternal, staf, dan bantuan teknis, melalui menempatkan didefinisikan
sebagai mobilisasi anggota dan sektor masyarakat, pembentukan struktur dan fungsi, dan bangunan
anggota dan kapasitas organisasi, output didefinisikan sebagai rencana aksi dan pelaksanaan
program.
Penerapan Teori Pengembangan Organisasi. Sebuah strategi OD khas melibatkan konsultasi proses,
di mana seorang spesialis luar membantu mengidentifikasi masalah dan memfasilitasi perencanaan
strategi perubahan. Levin (2004) menjelaskan siklus eksperimen-learning-refleksi sebagai "mesin"
OD. Penelitian tindakan, terinspirasi oleh Lewin, adalah pendekatan OD umum yang digunakan
untuk membantu organisasi menegosiasikan perubahan (Boonstra, 2004). Langkah-langkah
termasuk diagnosis, perencanaan tindakan, intervensi, dan evaluasi (Argyris, Putnam, dan Smith,
1985; Lewin, 1946).
Diagnosis mirip dengan unfreezing Lewin. Hal ini dapat membantu organisasi
mengidentifikasi masalah yang dapat mengganggu efektivitas dan menilai penyebab. OD
diagnosis biasanya dilakukan oleh konsultan yang membantu organisasi memahami
permasalahannya dengan memeriksa misinya, tujuan, kebijakan, struktur, dan teknologi,
seiring dengan iklim dan budaya, faktor lingkungan, hasil yang diinginkan, dan kesiapan
untuk mengambil tindakan (Porras dan Robertson, 1987; Weisbord, 1988; Gregory,
Armenakis, dan Moates, 2007). Metode diagnostik berkisar dari wawancara informan kunci
informal untuk survei formal semua anggota organisasi (Cummings, 2004).
Perencanaan tindakan sering mengikuti diagnosis dan melibatkan mengembangkan
intervensi strategis untuk mengatasi masalah didiagnosis. Pemilihan intervensi harus
didasarkan pada kesiapan organisasi untuk mengadopsi strategi yang diusulkan (berdasarkan
faktor iklim), bagaimana dan di mana intervensi dapat dimanfaatkan dalam organisasi, dan
keterampilan praktisi OD dalam menerapkan intervensi yang dipilih (Porras dan Robertson,
1987). Pada dasarnya, organisasi ini terlibat dalam proses perencanaan tindakan untuk
menilai kelayakan menerapkan strategi perubahan yang berbeda yang mengarah pada
tindakan (Hawe dan Shiell, 2000).
Intervensi mungkin termasuk desain ulang manajemen, bangunan dan desain ulang
struktur, proses konsultasi, dan pengembangan kelompok (Bradford, 1978; Lewin, 1946,
Lippitt, Langseth, dan Mossop, 1985; Schein, 1969). Perubahan langkah yang ditentukan dan
sequencing, kemajuan dipantau, dan komitmen pemangku kepentingan dibudidayakan
(Cummings, 2004). Dalam semua intervensi ini, konsultan OD membantu anggota organisasi
mengidentifikasi hambatan untuk perubahan yang diinginkan dan kemudian memfasilitasi
pemecahan masalah antara anggota untuk menyelesaikannya (Gregory, Armenakis, dan
Moates, 2007).
Evaluasi menilai upaya perubahan terencana dengan melacak kemajuan organisasi
dalam melaksanakan perubahan dan dengan mendokumentasikan dampaknya terhadap
organisasi dan apakah perubahan tambahan yang diperlukan (Goodman dan Wandersman,
1994). Misalnya, evaluasi dapat menunjukkan bahwa kurikulum pendidikan kesehatan yang
baru belum sepenuhnya dilaksanakan karena iklim tidak mendukung dan, karena itu, upaya
tambahan diperlukan untuk memperkuat dukungan stakeholder.
PERUBAHAN DI ORGANISASI
Bagian berikut menjelaskan asal-usul dan konstruksi kunci dari dua teori bahwa perubahan alamat di
organisasi: Hubungan interorganisasional (IOR) Teori dan baru-baru ini dikembangkan Komunitas
Koalisi Teori Aksi (CCAT).
Teori Hubungan Antarorganisasi.
Hubungan antarorganisasi (IOR) Teori berfokus pada bagaimana organisasi bekerja
sama. Jaringan antarorganisasi dapat berkisar dari akar rumput koalisi dan kemitraan untuk
pengelolaan penyakit kronis (Butterfoss, 2007) untuk collaboratives rumah sakit yang
mengurangi persaingan dan meningkatkan daya beli (Zuckerman, Kaluzny, dan Ricketts,
1995). Teori IOR didasarkan pada premis bahwa kolaborasi antara organisasi masyarakat
mengarah ke yang lebih komprehensif, pendekatan yang terkoordinasi terhadap masalah
yang kompleks daripada yang dapat dicapai oleh satu organisasi. Mengingat meningkatnya
kompleksitas kesehatan, isu-isu sosial, ekonomi, dan politik, organisasi yang bekerja sama
cenderung lebih efektif. Meskipun Teori IOR tidak dikembangkan untuk aplikasi kesehatan
masyarakat per se, dapat berguna dalam memberikan dasar untuk memahami dan
meningkatkan mobilisasi masyarakat untuk mengatasi berbagai masalah kesehatan
masyarakat, seperti respon kesiapsiagaan darurat dan kontrol tembakau.
Sejarah Teori Hubungan interorganisasional . Penelitian IOR dimulai pada tahun 1960 dengan minat
dalam bagaimana lingkungan mempengaruhi perilaku organisasi. Peneliti sangat tertarik pada
bagaimana organisasi dapat menurunkan ketidakpastian dalam lingkungan melalui kolaborasi.
Penelitian awal difokuskan pada faktor-faktor yang mempengaruhi keputusan organisasi untuk
masuk ke hubungan kolaboratif didasarkan pada keseimbangan relatif manfaat dan biaya ( Gray ,
1989 ). Manfaat yang khas kolaborasi termasuk akses ke ide-ide baru, bahan, dan sumber daya
lainnya, mengurangi duplikasi layanan, lebih efisien penggunaan sumber daya, meningkatkan
kekuatan dan pengaruh, kemampuan untuk mengatasi masalah di luar domain satu organisasi , dan
tanggung jawab bersama untuk isu-isu kompleks atau kontroversial ( Alter dan Hage, 1993;
Butterfoss, Goodman, dan Wandersman , 1993). Biaya potensial yang terkait dengan kolaborasi
termasuk pengalihan sumber daya organisasi atau misi, ketidakcocokan dengan kebijakan atau posisi
organisasi mitra, dan keterlambatan dalam mengambil tindakan karena pembangunan konsensus
( Alter dan Hage, 1993).
Beberapa faktor yang penting untuk pembentukan IOR, termasuk pengakuan atas
perlunya koordinasi dan saling ketergantungan, sumber daya yang tersedia (waktu, staf, dan
keahlian), mandat dari dana atau badan pengawas, tujuan yang jelas dan saling berbagi,
nilai-nilai, kepentingan, dan norma-norma, dan pengalaman sebelumnya positif dalam
bekerja sama (Gray, 1989; D'Aunno dan Zuckerman, 1987; Alter dan Hage, 1993). Penelitian
terbaru pada hubungan antarorganisasi telah menunjukkan bahwa organisasi yang memiliki
sumber daya yang sama (kompetensi tenaga kerja atau teknis) cenderung bersaing satu
sama lain, sedangkan orang-orang yang memiliki ideologi yang sama cenderung memiliki
lebih positif, hubungan sinergis (Freeman dan Audia, 2006).
Konsep kunci dan Hipotesis dari Teori Hubungan interorganisasional. Tahap Teori sering digunakan
untuk menjelaskan bagaimana hubungan antarorganisasi berkembang seiring waktu. Sebagai
contoh, satu model tiga-tahap perkembangan jaringan mengusulkan sebuah kontinum dari informal
untuk hubungan formal (1) pertukaran atau jaringan obligational secara longgar terkait organisasi
yang pertukaran sumber daya, terlibat dalam beberapa kegiatan bersama, dan dipelihara oleh
orang-orang yang mengkoordinasikan dan mengintegrasikan tugas di organisasi, (2) tindakan atau
jaringan promosi organisasi berbagi dan sumber daya kolam renang untuk mencapai tindakan
bersama yang sekunder untuk tujuan organisasi anggota ', dan (3) jaringan sistemik organisasi formal
terkait untuk bersama-sama menghasilkan barang atau jasa dalam jangka istilah (Alter dan Hage,
1993).
Menurut teori kontingensi, desain sebuah IOR, termasuk struktur dan proses, akan
mencerminkan tingkat kompleksitas lingkungan di mana organisasi beroperasi (Shortell dan
Kaluzny, 1988). Sebagai contoh, jika sebuah IOR tergantung pada sumber pendanaan tunggal
(seperti koalisi didanai), strukturnya akan cenderung terpusat atau didominasi oleh satu
kelompok atau kecil organisasi dalam rangka meningkatkan kemampuan penyandang dana
untuk mengatur pekerjaan dan pengendalian biaya (Alter dan Hage, 1993). Ketika dana
berasal dari berbagai sumber dan pekerjaan bersifat sukarela, jaringan yang dihasilkan lebih
mungkin untuk bekerja melalui struktur komite antar.
Teori Koalisi Tindakan Masyarakat
Banyak inisiatif pencegahan yang didanai selama dua dekade terakhir diperlukan
bahwa jenis tertentu hubungan antarorganisasi (IOR)-biasanya disebut sebagai komunitas
koalisi digunakan untuk membangun konsensus dan secara aktif melibatkan organisasi dan
konstituen dalam menangani masalah masyarakat atau masalah yang beragam. Koalisi
masyarakat adalah aliansi formal jangka panjang, serbaguna dan sering yang bekerja secara
lokal atau regional dan biasanya telah membayar staf (Butterfoss, Goodman, dan
Wandersman, 1993). Negara dan tingkat nasional koalisi mirip dengan koalisi masyarakat
dalam tujuan dan struktur, tetapi mereka sering merekrut berbagai jenis mitra organisasi
dan menerapkan strategi advokasi lebih legislatif dan media (Butterfoss, 2007).
Keanggotaan koalisi masyarakat bervariasi dalam ukuran dan keragaman anggota
profesional dan organisasi akar rumput dan individu. Hubungan kerja dan harapan peran
berkisar dari formal (misalnya, menciptakan peraturan dan hubungan kontrak) ke formal
( misalnya, menggunakan perjanjian kerja) dan dapat berubah dari waktu ke waktu . Sebuah
koalisi dapat mempromosikan agenda kesehatan atau masalah, mencegah penyakit, atau
memperbaiki masalah masyarakat dengan ( 1 ) menganalisis isu atau masalah, ( 2 ) menilai
kebutuhan dan aset, ( 3 ) mengembangkan rencana tindakan, ( 4 ) menerapkan strategi, ( 5 )
mencapai hasil community level, dan ( 6 ) menciptakan perubahan sosial (Whitt, 1993).
Bangunan pada pengalaman keterlibatan masyarakat sipil dan masyarakat dan
pembangunan lingkungan dari tahun 1960-an dan 1970-an, koalisi melibatkan anggota yang
beragam untuk memastikan bahwa intervensi memenuhi kebutuhan dan peka budaya
kepada masyarakat. Partisipasi dalam koalisi memfasilitasi kepemilikan , yang dapat
meningkatkan kemungkinan keberhasilan pelembagaan (Bracht, 1990). Koalisi dapat
membangun kapasitas dan kompetensi anggota organisasi untuk mengatasi masalah
masyarakat lainnya juga (Chavis, 2001; Goodman dan lain-lain, 1998).
Karena meluasnya penggunaan koalisi antara pendidik kesehatan dan pengamatan
umum bahwa mereka atheoretical dan tidak memiliki basis penelitian, Butterfoss dan Kegler
(2002) mengembangkan Koalisi Masyarakat Teori Aksi (CCAT), yang dapat dianggap sebagai
Community Context
Keanggotaan KoalisiMemimpin Badan / Convener Grup
Hasil kesehatan dan sosial
Kapasitas Masyaraka
t
Komunitas perubahan Hasil
Implementasi Strategi
Operasi dan Proses
Kepemimpinan dan Staff
Struktur
Sinergi
Sumber pemusat
an
Keterlibatan anggota
Penilaian dan Perencanaan
Formasi Maintanance Institusi
bentuk Teori IOR ; CCAT didasarkan pada beberapa model sebelumnya untuk membangun
kemitraan . Dua fokus ini pada pembangunan masyarakat dan pengembangan masyarakat,
dan lain-lain fokus pada pengembangan dan struktur hubungan organisasi kolaboratif dalam
masyarakat (Braithwaite, Murphy, Lythcott, dan Blumenthal, 1989; Minkler dan Wallerstein,
2005; Katz dan Kahn, 1978; Prestby dan Wandersman, 1985; Habana - Hafner dan Reed &
Associates, 1989; Butterfoss, Goodman, dan Wandersman, 1993; Francisco, Paine, dan
Fawcett, 1993; Francisco, Fawcett, Schultz, dan Paine - Andrews, 2000; Jaringan Nasional
Kolaborasi, 1996; Lasker dan Weiss, 2003). Masing-masing model organisasi menekankan
variabel penting , tapi diambil sendiri mereka tidak memberikan pemahaman kontekstual
lengkap kolaborasi interorganisasional dalam komunitas kesehatan konteks promosi . Itulah
tujuan dari model CCAT lebih komprehensif .
CCAT menggambarkan tahapan perkembangan koalisi, fungsi koalisi, pengembangan
sinergi koalisi, dan penciptaan perubahan organisasi dan masyarakat yang dapat
menyebabkan peningkatan kapasitas masyarakat dan meningkatkan kesehatan dan sosial
hasil ( Butterfoss dan Kegler, 2002 ) . Model CCAT diilustrasikan pada Gambar 15.1 . Teori ini
terdiri dari proposisi diuji yang fokus pada empat belas konstruksi , termasuk struktur koalisi
dan proses, kepegawaian dan kepemimpinan, sumber daya dikumpulkan , dan keterlibatan
anggota. CCAT menggabungkan Tahap Teori sebagai koalisi kemajuan dari pembentukan dan
pelaksanaan untuk pemeliharaan dan pelembagaan, kembali ke tahap sebelumnya sebagai
masalah baru muncul atau siklus perencanaan yang berulang. Teori ini mengakui bahwa
faktor kontekstual masyarakat seperti iklim sosial politik, geografi, sejarah, dan norma-
norma sekitarnya upaya kolaboratif mempengaruhi setiap tahap pembangunan. Konstruksi
didefinisikan dalam Tabel 15.3 . Hasil bahwa teori berusaha untuk menjelaskan atau
memprediksi adalah: perbaikan struktur organisasi, fungsi, dan efektivitas, perubahan
masyarakat seperti lingkungan, kebijakan, dan praktik kondusif untuk hidup sehat,
meningkatkan kapasitas masyarakat ( misalnya, meningkatkan penilaian dan keterampilan
perencanaan antara anggota masyarakat), dan peningkatan kesehatan dan hasil-hasil sosial (
misalnya, sedikit kehamilan remaja atau penurunan prevalensi obesitas ).
FIGURE 15.1. Community Coalition Action Theory (CCAT).
TABLE 15.3. Constructs of the Community Coalition Action Theory.
Constructs DefenisiTahapan Pembangunan (Stage development)
Tahap atau fase yang koalisi berlangsung melalui dari formasi untuk pelaksanaan untuk pemeliharaan untuk pelembagaan
Konteks masyarakat (Community Context)
Karakteristik masyarakat yang dapat meningkatkan atau menghambat fungsi koalisi dan pengaruh bagaimana koalisi berkembang, termasuk geografi, demografi, politik, modal sosial, kepercayaan antara sektor masyarakat, kesiapan masyarakat
Memimpin Badan / Convener Grup
(Lead Agency /convener group)
Organisasi yang setuju untuk mengadakan koalisi, memberikan bantuan teknis, dukungan finansial atau materi, dan menyediakan jaringan yang berharga / kontak
Keanggotaan Koalisi (Coalition Membership)
Individu yang mewakili kelompok kepentingan yang beragam dan organisasi yang berkomitmen untuk menyelesaikan masalah kesehatan atau sosial dan datang bersama-sama untuk melakukannya
Operasi dan Proses (Operations and Processes)
Bagaimana bisnis dilakukan dalam pengaturan koalisi, proses yang memfasilitasi staf dan komunikasi anggota, pengambilan keputusan, pengelolaan konflik; mempengaruhi iklim organisasi dan keterlibatan anggota
Kepemimpinan dan Staff(Leadership and Staffing)
Pemimpin sukarelawan dan staf yang dibayar memfasilitasi proses kolaboratif dan fungsi koalisi
Struktur (Structures)
Diformalkan pengaturan organisasi, aturan, peran, dan prosedur yang dikembangkan dalam koalisi, termasuk pernyataan visi atau misi, tujuan dan sasaran, peraturan, bagan organisasi, panitia pengarah, dan kelompok kerja.
Pemusatan Anggota dan Sumber Daya Eksternal(Pooled Member and External Resources)
Sumber daya yang dikontribusikan atau diperoleh sebagai kontribusi dalam bentuk natura, hibah, sumbangan, pengumpulan dana, atau iuran
Keterlibatan anggota(Member Engagement)
Tingkat partisipasi, komitmen, dan kepuasan anggota dalam pekerjaan koalisi
Penilaian dan Perencanaan(Assessment and Planning)
Kegiatan pengkajian dan perencanaan yang mendahului pelaksanaan strategi
Implementasi Strategi(Implementation of Strategies)
Tindakan strategis yang koalisi menerapkan untuk membantu mencapai perubahan kebijakan masyarakat, praktik, dan lingkungan.
Hasil Komunitas perubahan(Community Change Outcomes)
Perubahan terukur dalam kebijakan komunitas, praktik, dan lingkungan yang mungkin terkait dengan kapasitas masyarakat dan hasil kesehatan dan social.
Hasil Kesehatan / Sosial(Health/Social Outcomes)
Perubahan terukur dalam status / kondisi sosial kesehatan masyarakat yang merupakan indikator utama efektivitas koalisi
Kapasitas Masyarakat(Community Capacity)
Karakteristik masyarakat yang mempengaruhi kemampuan mereka untuk mengidentifikasi, memobilisasi, dan mengatasi masalah sosial dan kesehatan masyarakat
Source: Butterfoss and Kegler, 2002
Teori IOR kompleks seperti CCAT sulit untuk menguji secara empiris. Sulit untuk
mengukur beberapa CCAT inti konstruksi karena kompleksitas mereka. Misalnya, "partisipasi
anggota koalisi," yang merupakan salah satu komponen dari keterlibatan anggota konstruk,
dapat diukur dalam berbagai cara, mulai dari waktu berkomitmen untuk kerja koalisi untuk
peran yang dimainkan oleh anggota koalisi untuk kehadiran rapat. Demikian pula, operasi
koalisi dan proses mencakup komunikasi, pengambilan keputusan, dan negosiasi konflik,
untuk beberapa nama, masing-masing memiliki beberapa dimensi yang dapat diukur.
Tantangan lain untuk menguji CCAT adalah sama dengan yang berlaku untuk teori tingkat
masyarakat lainnya: ukuran sampel yang kecil ketika mempertimbangkan masyarakat atau
koalisi sebagai unit analisis, tren sekuler di bidang kesehatan, dan keterbatasan kelayakan
menggunakan desain eksperimen dengan pengacakan dan kontrol masyarakat dalam
konteks skala besar, multisite kolaborasi.
Sebuah langkah berikutnya yang penting dalam mengembangkan teori IOR CCAT dan
lainnya adalah untuk mendefinisikan secara jelas konstruksi utama dan untuk
mengoperasionalkan secara konsisten di beberapa studi. Sampai saat ini, CCAT telah
digunakan untuk menunjukkan variabel untuk mengukur dalam evaluasi dan untuk
mengatur data evaluasi deskriptif ke dalam kategori yang berarti (Kegler, Steckler, Malek,
dan McLeroy, 1998). Meskipun asosiasi yang dipilih telah diuji, misalnya, antara komunikasi
dan kepuasan anggota, teori belum diperiksa secara komprehensif. Upaya untuk melakukan
itu sedang berlangsung, dengan menggunakan data studi kasus dari dua puluh California
Kota Sehat dan Komunitas koalisi, termasuk survei anggota, wawancara, kelompok fokus,
dan review dokumen (Kegler, Norton, dan Aronson, 2003).
APLIKASI TEORI ORGANISASI UNTUK PROMOSI KESEHATAN
Pengembangan Organisasi untuk Mempromosikan Kesehatan Jantung di Nova Scotia
Bagian ini menggambarkan bagaimana OD Teori diterapkan oleh para peneliti dan
praktisi untuk memahami dan mempengaruhi upaya promosi kesehatan dalam lima tahun
inisiatif perubahan promosi kesehatan jantung di Nova Scotia, Kanada. Kegiatan OD
dilakukan dalam waktu dua puluh organisasi (termasuk lembaga provinsi dan kota dan
organisasi berbasis masyarakat) yang terlibat dalam inisiatif ini.
Tinjauan Proyek.
Faktor risiko untuk penyakit kronis termasuk diet yang tidak sehat, aktivitas fisik,
penggunaan tembakau, dan alkohol berlebihan, yang sering dikaitkan dengan determinan
sosial, ekonomi, dan lingkungan yang mendasari (Yach, Hawkes, Gould dan Hofman, 2004).
Banyak sistem kesehatan masyarakat menangani pencegahan penyakit kronis melalui
program pencegahan terfragmentasi yang penyakit atau faktor tertentu (seperti program
pencegahan kanker atau inisiatif pengendalian tembakau) risiko. Pendekatan terpadu untuk
mengatasi beberapa penyakit kronis dan faktor risiko, meningkatkan kesehatan,
meningkatkan kepuasan pasien, dan menggunakan sumber daya yang terbatas secara efektif
dapat meningkatkan kesehatan adanya kesinambungan program dan mengurangi duplikasi
usaha (Robinson, Farmer, Elliott, dan Eyles, 2007).
Sebagai bagian dari Heart Kanada Health Initiative, sebuah kemitraan federal dan
provinsi untuk memerangi penyakit kardiovaskular (CVD), Kesehatan Jantung Nova Scotia
dimulai pada tahun 1986 (Ebbesen, Heath, Naylor, dan Anderson, 2004; Robinson, Farmer,
Elliott, dan Eyles, 2007). Pada tahun-tahun awal, kesehatan jantung Nova Scotia
mengembangkan proyek demonstrasi masyarakat yang ditujukan CVD menggunakan
pendekatan kesehatan masyarakat yang menekankan mobilisasi masyarakat, kemitraan, dan
perubahan lingkungan (MacLean dan lain-lain, 2003). Baru-baru ini, kesehatan jantung Nova
Scotia mengalihkan fokusnya untuk membangun kapasitas organisasi untuk merencanakan,
melaksanakan, dan mempertahankan upaya promosi kesehatan jantung. Dengan
memperkuat infrastruktur organisasi provinsi, diseminasi dan keberlanjutan program
kesehatan jantung dan kebijakan bisa lebih luas dan lebih tahan lama, sehingga memiliki
dampak yang lebih besar pada kesehatan penduduk (Ebbesen, Heath, Naylor, dan Anderson,
2004).
OD adalah salah satu strategi utama yang digunakan oleh Kesehatan Jantung Nova
Scotia untuk mempromosikan kapasitas organisasi yang berkaitan dengan kebijakan dan
program kesehatan jantung. MacLean dan rekan (2003) menjelaskan bahwa OD terpilih
sebagai strategi intervensi karena "akan meningkatkan pengetahuan promosi kesehatan dan
praktek anggota organisasi dan memberikan mereka kesempatan untuk menilai dan
mengeksplorasi bagaimana promosi kesehatan dapat difasilitasi melalui organisasi mereka."
The OD intervensi ditargetkan dua puluh organisasi regional di Nova Scotia dari kesehatan,
pendidikan, dan sektor rekreasi. Masing-masing memiliki hubungan dengan masyarakat
melalui bab atau unit lokal, dan baik mandat atau minat yang kuat dalam promosi
kesehatan.
OD intervensi (1996-2001) adalah beragam dan termasuk empat strategi khusus
(MacLean dan lain-lain, 2003). Yang pertama adalah dukungan teknis, yang terdiri dari
lokakarya tentang topik yang terkait dengan perencanaan dan pelaksanaan program
promosi kesehatan, seperti komunikasi kesehatan, advokasi, penilaian, dan evaluasi.
Komponen dukungan teknis juga termasuk membangun clearing promosi kesehatan, dengan
situs web yang mencakup sumber daya pada topik promosi kesehatan dan daftar kontak
orang yang bersedia untuk berbagi pengalaman promosi kesehatan mereka. Pendekatan OD
kedua dan terkait adalah untuk membentuk tim aksi kesehatan jantung masyarakat untuk
melaksanakan kegiatan khusus yang ditujukan setidaknya satu dimodifikasi faktor risiko CVD.
Pendekatan ini mendorong organisasi dan mitra mereka untuk menerapkan pengetahuan
yang diperoleh melalui kegiatan dukungan teknis.
Sebuah strategi OD ketiga adalah penelitian tindakan (MacLean dan lain-lain, 2003),
yang melibatkan siklus penilaian, pengembangan rencana aksi, implementasi, dan
monitoring dan evaluasi, diikuti dengan pengembangan rencana tindakan baru berdasarkan
data pemantauan. Misalnya, profil kapasitas organisasi dikembangkan untuk memberikan
umpan balik pada kebijakan, praktik, dukungan, dan tantangan yang berkaitan dengan
promosi kesehatan jantung. Profil-profil ini mendorong para pemimpin masing-masing
organisasi untuk merenungkan bagaimana mereka bisa
memperbaiki infrastruktur kesehatan jantung dalam pengaturan mereka. Beberapa alat
pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian tindakan ini inisiatif, termasuk
kebijakan kuesioner organisasi, wawancara pada praktek organisasi, dan kesempatan belajar
log. Pendekatan yang digunakan oleh Kesehatan Jantung Nova Scotia termasuk tahapan OD
diagnosis, penilaian, intervensi, dan evaluasi.
Konsultasi organisasi adalah strategi OD keempat dipekerjakan oleh Kesehatan
Jantung Nova Scotia. Ini berfokus pada menciptakan proses tertentu dan perubahan
struktural untuk mendukung infrastruktur kesehatan jantung dalam organisasi (MacLean
dan lain-lain, 2003) yang berpartisipasi. Contohnya termasuk realokasi dana, memperluas
peran staf untuk mencakup kesehatan jantung, dan meningkatkan komunikasi antar
departemen. Kesehatan Jantung Nova Scotia staf memainkan peran kunci dalam konsultasi
ini dengan mengembangkan kapasitas Model bangunan strategi bagi organisasi untuk
menerapkan dan dengan memfasilitasi pembelajaran di seluruh organisasi yang
berpartisipasi.
Metode Evaluasi dan Hasil.
Evaluasi Kesehatan Jantung Nova Scotia Initiative menggunakan metode kualitatif
dan kuantitatif dari manajer, koordinator, dan relawan yang berpartisipasi dalam inisiatif.
Faktor yang diperhatikan termasuk kemitraan dan pengembangan organisasi untuk promosi
kesehatan jantung, jumlah, jenis, dan efektivitas strategi pembangunan kapasitas, dan
faktor-faktor yang mempengaruhi peningkatan kapasitas, seperti bunga organisasi mitra
dalam promosi kesehatan jantung, kesiapan organisasi dan kepemimpinan untuk terlibat
dalam atau mendukung perubahan, dan prioritas kerja yang bersaing. Metode kuantitatif
termasuk pemetaan kuesioner jaringan dan dukungan teknis log didasarkan pada sistem
pelacakan ( Fawcett dan lain-lain, 1995), dimana mitra dipantau data yang terkait dengan
kemitraan dan pengembangan organisasi (misalnya, jumlah dan jenis kesempatan belajar,
kegiatan masyarakat, dan konsultasi kegiatan). Metode kualitatif meliputi ( 1 ) menggunakan
log refleksi organisasi yang memberikan tanggapan terbuka tentang reaksi peserta terhadap
perubahan kebijakan, realokasi dana, dan kemitraan, dan (2 ) wawancara semi-terstruktur
untuk memantau efektivitas proses pengembangan organisasi , fasilitator dan hambatan
untuk pembangunan kapasitas, dan hasil perubahan organisasi yang dihasilkan dari
peningkatan kapasitas.
Hasil evaluasi menunjukkan bahwa proses strategi OD memiliki jangkauan yang
signifikan (MacLean dan lain-lain, 2003): 41 lokakarya mencapai lebih dari 140 organisasi,
dan tim tindakan kesehatan masyarakat yang dilakukan 18 inisiatif yang melibatkan 39
organisasi. Selain itu, perwakilan organisasi melaporkan peningkatan pengetahuan dan
keterampilan yang berkaitan dengan promosi kesehatan jantung sebagai akibat dari
berbagai strategi OD diterapkan. Mereka diwawancarai dijelaskan beberapa cara mereka
menyebarkan pengetahuan dan keterampilan baru mereka untuk organisasi mereka melalui
penerapan alat dan metode yang sama dengan situasi baru dan melalui kerja kolaboratif
dengan rekan-rekan.
Berdasarkan studi kasus dari enam organisasi yang berpartisipasi dua puluh, OD
memberikan kontribusi penting terhadap perubahan organisasi. MacLean dan rekan (2003)
mendokumentasikan hasil dari kayu dan wawancara yang rinci penciptaan posisi staf baru
untuk promosi kesehatan jantung, struktur baru dalam organisasi (seperti komite),
perubahan budaya organisasi (seperti peningkatan komunikasi dan meningkatkan
pengambilan keputusan), dan kebijakan baru untuk mendukung promosi kesehatan jantung.
Dampak Pedesaan Appalachian Koalisi Kanker di Pennsylvania dan New York
Bagian ini menggambarkan bagaimana Teori IOR diterapkan oleh para peneliti dan
praktisi untuk memahami dan mempengaruhi upaya promosi kesehatan di seluruh
organisasi yang terlibat dalam upaya koalisi masyarakat. Sebelas desa koalisi kanker
Appalachian di Pennsylvania dan New York berdasarkan pembangunan dan intervensi
komunitas pada CCAT tersebut.
Tinjauan Proyek.
Insiden kanker kolorektal di beberapa bagian pedesaan Appalachia lebih tinggi
daripada di sebagian besar Amerika Serikat (Lengerich dan lain-lain, 2005). Koalisi komunitas
kanker telah digunakan untuk mendorong pemutaran kanker, mempromosikan kampanye
kesadaran kesehatan, menyebarkan bahan-bahan pendidikan kepada masyarakat, dan
melengkapi anggotanya untuk melayani sebagai agen untuk menghubungkan adopsi lebih
luas strategi inovatif untuk mencegah dan mengendalikan kanker (Ward, Kluhsman,
Lengerich, dan Piccinin, 2006). Satu studi menemukan bahwa negara dengan koalisi kanker
direkrut hampir tiga kali lebih banyak organisasi lokal untuk intervensi pendidikan kanker
daripada tidak cocok kabupaten kontrol tanpa koalisi (Ward, Kluhsman, Lengerich, dan
Piccinin, 2006).
Sebelas koalisi kanker pedesaan dibentuk di New York dan Pennsylvania selama
Kepemimpinan Initiative Appalachia pada kanker dari 1992-2000 dan anggota Appalachia
Kanker Jaringan 2000-2005. Upaya ini terdiri kemitraan civitas akademik untuk penelitian
partisipatif berbasis masyarakat dalam pencegahan kanker dan kontrol, dimaksudkan untuk
mengatasi kesenjangan kesehatan terkait kanker. CCAT (Butterfoss dan Kegler, 2002)
menjabat sebagai kerangka konseptual untuk kegiatan koalisi pembangunan, intervensi, dan
analisis hasil perubahan (Kluhsman dan lain-lain, 2006).
Penerapan CCAT untuk Meningkatkan Kapasitas Organisasi. Tujuan dari evaluasi
koalisi dan inisiatif mereka adalah untuk menentukan apakah koalisi kanker di daerah
pedesaan Appalachia bisa (1) akan menghubungkan agen untuk masyarakat dan (2)
organisasi anggota pengaruh berkomitmen untuk dan berpartisipasi dalam menyebarkan
bahan untuk mempromosikan kesadaran kanker dan penyaringan. CCAT digunakan untuk
mengidentifikasi faktor-faktor koalisi internal dan proses yang mengarah pada implementasi
strategi dan perubahan masyarakat.
Metode. Sebuah koalisi sistem pendataan komputerisasi dikembangkan , didasarkan pada sistem
sebelumnya yang dirancang untuk memantau kegiatan dan dampak dari CVD koalisi oleh Francisco,
Paine, dan Fawcett ( 1993). Staf lapangan menghadiri pertemuan koalisi, menindaklanjuti rencana
aksi koalisi, dan mencatat data yang relevan elektronik pada sembilan bentuk : informasi latar
belakang koalisi, pertemuan koalisi, pertemuan koalisi peserta, anggota koalisi individu, anggota
organisasi koalisi, kegiatan pembangunan koalisi, intervensi masyarakat, proposal, dan penyandang
dana. Jaminan kualitas diberikan oleh direktur proyek dan manajer data. Kegiatan Koalisi
diklasifikasikan sebagai kegiatan pembangunan koalisi atau intervensi komunitas. Tujuan dari
intervensi masyarakat dicatat, dan intervensi dikategorikan sebagai pendidikan saja, penjangkauan
saja, pendidikan dan penyuluhan, dan penyaringan, setiap intervensi bisa memiliki lebih dari satu
tujuan. Sebuah estimasi persamaan model umum digunakan untuk menguji kecenderungan
sementara dalam proporsi setiap inisiatif untuk masing-masing sebelas koalisi.
Kapasitas organisasi. Penelitian ini dikategorikan beberapa faktor sebagai indikasi kapasitas
organisasi, sesuai dengan konstruksi CCAT ditunjukkan di sini dengan wajah berani. Mereka
termasuk faktor deskriptif masing-masing koalisi, seperti badan utama mereka, keanggotaan koalisi
(individu dan organisasi), pemerintahan (kepemimpinan dan staf), wilayah geografis dilayani
(konteks), pernyataan misi, peraturan, komite, dan rencana kanker (struktur).
Proses. Beberapa faktor yang dicirikan sebagai kegiatan pembangunan koalisi atau "pertemuan
direncanakan beberapa atau semua anggota koalisi terutama ditujukan untuk mendidik, membekali
atau memperbesar keanggotaan koalisi" (Kluhsman dan lain-lain, 2006). Ini termasuk pertemuan dan
agenda setting, penilaian, implementasi, dan evaluasi (disebut sebagai operasi dan proses di CCAT).
Kategori ini juga mencakup hasil perubahan menengah, seperti bermitra dengan organisasi baru
atau perubahan dalam praktek dan kebijakan dalam organisasi mitra. Dalam model CCAT, ini akan
dianggap sebagai hasil sinergis dari keterlibatan anggota atau kegiatan penilaian dan perencanaan.
Hasil dan Dampak. Faktor-faktor ini sesuai dengan CCAT konstruksi dan termasuk hasil menengah
seperti proposal yang didanai (sumber daya dikumpulkan) dan intervensi komunitas (pelaksanaan
strategi). Intervensi komunitas didefinisikan sebagai "kegiatan yang direncanakan disponsori atau
disponsori oleh koalisi dan terutama ditujukan untuk langsung mengubah perilaku, mendeteksi risiko
atau penyakit, atau mendidik orang-orang di luar koalisi" (Kluhsman dan lain-lain, 2006). Mereka
juga termasuk hasil yang lebih distal seperti perubahan masyarakat, yang termasuk program,
kebijakan, atau kebiasaan yang kemungkinan menjadi berlanjut atau terjadi tanpa koalisi di masa
depan baru atau diubah.
Hasil. Dari tahun 2002 sampai 2004, sebelas Pennsylvania dan New York koalisi melakukan 1.369
kegiatan, 16 persen kegiatan pembangunan koalisi, dan 84 persen adalah intervensi masyarakat.
Intervensi dikategorikan menurut jenis (penjangkauan saja, pendidikan saja, penjangkauan dan
pendidikan, atau penyaringan), kolorektal (37 %), kanker payudara (33 %), atau fokus lainnya (30 %),
dan demografi sasaran prioritas berdasarkan jenis kelamin, umur, pendapatan, profesi, atau
karakteristik lainnya. Selama periode ini, dari 3.941 warga masyarakat dicapai melalui intervensi
skrining, 49 % menyelesaikan direkomendasikan perubahan perilaku yang diskrining untuk kanker.
Selain itu, tiga dari sebelas koalisi melaporkan lima belas perubahan masyarakat yang berkelanjutan
seperti menawarkan payudara gratis dan skrining kanker serviks untuk orang underinsured,
mendanai kegiatan skrining, dan membuat ruang yang tersedia untuk skrining. Juga, banyak restoran
menjadi fasilitas merokok tidak. Para penulis menyatakan bahwa mereka tidak mungkin telah
menangkap semua perubahan masyarakat, karena beberapa mungkin terjadi setelah periode
pengumpulan data.
Langkah-langkah dan hasil yang diamati efektivitas koalisi dalam penelitian ini,
termasuk kecenderungan meningkatnya intervensi, jumlah pemutaran selesai, dan
perubahan masyarakat didokumentasikan, merupakan indikator keberhasilan dari sebelas
koalisi selama periode tiga tahun. Perubahan masyarakat menengah termasuk perubahan
struktur kemitraan, program, atau praktik. Perubahan masyarakat jangka panjang meliputi
program pendidikan berkelanjutan, praktek skrining, atau perubahan status kesehatan yang
dihasilkan dari upaya masyarakat. Perubahan masyarakat kemungkinan besar dilaporkan
dalam sistem data, karena sejumlah besar waktu biasanya berlalu antara intervensi dan hasil
perubahan organisasi atau masyarakat. CCAT sangat membantu sebagai kerangka
membimbing, karena mengusulkan bahwa sumber daya gabungan dan strategi intervensi
koalisi dapat meningkatkan hasil kesehatan dan menyebabkan perubahan masyarakat yang
berkelanjutan. Koalisi dalam penelitian ini melaporkan bahwa, bersama dengan mitra
mereka, mereka mampu mencapai lebih dari salah satu dari mereka bisa dicapai sendirian.
CCAT mengusulkan bahwa perhatian terhadap kegiatan pembangunan yang
merekrut, mendidik, dan melengkapi anggota untuk melakukan pekerjaan koalisi
(keterlibatan anggota) akan melunasi kemudian dalam efektivitas intervensi koalisi. Karena
koalisi dalam penelitian ini mapan, hanya satu dari tujuh kegiatan difokuskan pada
pengembangan koalisi, yang berarti bahwa koalisi yang benar-benar berfokus pada
intervensi masyarakat. Penelitian ini juga menunjukkan bahwa koalisi fokus dua kali lebih
sering pada kegiatan yang lebih cenderung mengakibatkan perubahan masyarakat (seperti
pendidikan dan penyaringan), bukan hanya penjangkauan dan peningkatan kesadaran.
Prestasi ini dikaitkan dengan pelatihan bulanan, bantuan teknis, dan dukungan yang
diberikan oleh staf koalisi dan konsultan. Para peneliti telah mengusulkan bahwa pelatihan
koalisi dan bantuan teknis penting (Butterfoss, Morrow, Webster, dan Crews, 2003),
meskipun tidak ada tolak ukur tersebut telah ditetapkan untuk berapa banyak yang optimal.
CCAT juga mengusulkan bahwa konteks masyarakat terkait erat dengan keberhasilan
koalisi. The Appalachia evaluator koalisi kanker mencatat bahwa keberhasilan intervensi
dimungkinkan karena sejarah panjang koalisi 'dan hubungan yang terpercaya dalam
komunitas mereka (Kluhsman dan lain-lain, 2006). Koalisi terus sebagai bagian dari
Appalachian Komunitas Kanker Jaringan Initiative, yang didanai melalui 2010.
Evaluasi ini tidak menggunakan atau mengukur semua konstruksi dalam teori CCAT.
Sebagai contoh, itu tidak mencirikan peran Tahap Teori yang melekat dalam CCAT, karena
mendokumentasikan perkembangan koalisi melalui tahap pembentukan, pemeliharaan, dan
pelembagaan. Hal ini dapat dilakukan dalam analisis retrospektif kelompok-kelompok ini
dengan melihat perkembangan struktur, proses, dan intervensi yang dikembangkan koalisi.
Demikian pula, proses spesifik seperti komunikasi, pengambilan keputusan, atau negosiasi
konflik tidak didokumentasikan. Namun, sebagian besar dari koalisi tersebut sudah berfungsi
selama lebih dari lima tahun dan telah mencapai tingkat kematangan di mana mereka telah
belajar bagaimana untuk bermitra dan bekerja sama secara efektif.
PENELITIAN DEPAN UNTUK MEMBERITAHUKAN TEORI PERUBAHAN ORGANISASI.
Teori perubahan organisasi menjanjikan dalam membimbing upaya praktisi untuk
memelihara program promosi kesehatan dan jaringan digunakan, kemitraan strategis, dan
koalisi efektif. Beberapa jalan penyelidikan akan meningkatkan utilitas dari teori dibahas
dalam bab ini.
Pertama, pendidik kesehatan harus jelas mendefinisikan tahapan bahwa organisasi
kemajuan melalui dan kemudian memilih strategi yang tepat untuk setiap tahap (Steckler,
Goodman, dan Kegler, 2002). Banyak model panggung ada, tetapi konsensus pada durasi
yang diharapkan dari setiap tahap, serta tugas-tugas yang akan dicapai, akan membantu
para praktisi yang bertanggung jawab untuk membangun dan memelihara organisasi-
organisasi ini. Studi lebih lanjut tentang bagaimana organisasi kemajuan melalui tahapan ini
juga diperlukan, karena proses ini jarang terjadi pada diprediksi, secara bertahap, tahap
terkadang dilewati dan kemudian ditinjau kembali (Butterfoss dan Kegler, 2002).
Mengidentifikasi pola tersebut akan membantu organisasi mengetahui kapan untuk mencari
pelatihan dan bantuan teknis. Saat evaluasi fokus organisasi pada program dilaksanakan
atau hasil yang dicapai. Studi jangka panjang dari siklus hidup organisasi sering di luar
lingkup evaluasi yang didanai hibah yang mencakup tiga sampai lima tahun. Selain itu,
dokumen tidak lengkap dan organisasi pergantian staf dan anggota memberikan tantangan
lebih lanjut.
Kedua, pendidik kesehatan sering gagal untuk memahami peran bahwa organisasi
bermain dalam mengadopsi program dan karena itu tidak mengukur faktor lingkungan yang
membantu atau menghalangi pertumbuhan organisasi dan kedewasaan atau meminimalkan
kontribusi mereka (Miller, Klotz, dan Eckholdt, 1998; Miller, 2003 ). Pengaruh konteks pada
fungsi pada setiap tahap layak lebih banyak perhatian, terutama selama pemeliharaan dan
pelembagaan (Butterfoss, 2007; Gray, 1996; Provan, Milward, dan Brinton, 1995). Untuk
meningkatkan kemungkinan praktek sukses, strategi perubahan organisasi harus disesuaikan
agar sesuai tahap organisasi pembangunan (Steckler, Goodman, dan Kegler, 2002).
Ketiga, penelitian masa depan harus fokus pada jangkauan dan kompleksitas
hubungan antarorganisasi dan memperjelas jenis kolaborasi yang paling sesuai dengan
pekerjaan yang akan dicapai. Sebagai contoh, jaringan mungkin paling berguna untuk
penyebaran informasi, kemitraan strategis untuk pengembangan program dan pelayanan,
dan koalisi untuk upaya advokasi. Dengan berfokus pada hasil yang spesifik (misalnya,
perubahan sistem dan status kesehatan), kita dapat memahami bahwa kontribusi masing-
masing jenis IOR dapat berkontribusi (Roussos dan Fawcett, 2000; Kreuter, Lezin, dan Young,
2000).
Keempat, teori, model, dan metode yang dijelaskan dalam bab ini upaya untuk
menghadapi dinamika jaringan interorganisasional dan sistem yang diperlukan dalam dunia
yang kompleks. Peneliti dan praktisi menyerukan pendekatan sistem untuk masalah
kesehatan dan perawatan kesehatan yang melampaui teori tradisional tentang bagaimana
perubahan terjadi dalam dan di organisasi. Cara baru framing kesehatan masyarakat dapat
memperbaiki cara kita melakukan intervensi untuk membantu organisasi dan masyarakat
memahami sistem yang kompleks dan rekursif mereka (Burnes, 2005) dan arahkan proses
perubahan secara lebih efektif. Sistem pemikiran berkaitan dengan "keterkaitan antara
bagian-bagian dan hubungan mereka dengan keseluruhan fungsi, sering dipahami dalam
konteks keseluruhan yang lebih besar" (Trochim dan lain-lain, 2006).
Sistem atau teori kompleksitas saat ini mungkin paling berguna sebagai metafora,
beberapa studi empiris ada yang menginformasikan ilmu pada saat ini (Houchin dan
MacLean, 2005). Hal ini dapat membantu perencana untuk memahami dan model beberapa
dinamika di tempat kerja dalam organisasi kesehatan masyarakat (Lounsbury dan Levine,
2001), tempat kerja, atau masyarakat. Teori sistem belum terorganisir cukup baik untuk
memungkinkan prediksi hasil dan kontrol variabel yang menjelaskan set data yang kompleks
dengan yang sekarang kita berjuang. Namun, hal ini menunjukkan cara baru untuk
mendekati data tersebut set untuk memahami lebih baik interaksi dua arah antara sistem
yang lebih luas organisasi dan sosial, perubahan kebijakan, variabel lingkungan fisik, vektor
penyakit, dan perilaku individu (Green, 2006; Leischow dan Milstein, 2006 ).
RINGKASAN.
Beberapa program pendidikan pascasarjana bagi pendidik kesehatan fokus pada
peran organisasi dalam perilaku dan promosi kesehatan, dan teori-teori sosial psikologis dari
perubahan perilaku individu tentu lebih sering digunakan dalam promosi kesehatan.
Mungkin waktu dan kendala biaya dapat menjaga peneliti dan praktisi dari
mempertimbangkan faktor organisasi yang kompleks dalam penilaian, perencanaan,
pelaksanaan, dan evaluasi (Steckler, Goodman, dan Kegler, 2002). Atau, kurangnya
pemahaman tentang teori-teori dan relevansinya dengan lapangan dapat berkontribusi
terhadap rendahnya pemakaian dalam perilaku kesehatan dan pendidikan kesehatan.
Bab ini menggambarkan nilai perubahan organisasi untuk promosi kesehatan dan
menawarkan ide-ide tentang bagaimana untuk berhasil memfasilitasi perubahan organisasi
teori-informasi. Empat teori perubahan organisasi disajikan: Tahap Teori, Pengembangan
Organisasi (OD) Teori, Hubungan interorganisasional (IOR) Teori, dan Komunitas Koalisi Teori
Aksi (CCAT). Tahap Teori dan Teori OD mengusulkan bahwa strategi yang berbeda diperlukan
pada tahapan yang berbeda dan memiliki potensi terbesar untuk menghasilkan perubahan
positif dalam organisasi ketika mereka digabungkan. Teori IOR dan CCAT menekankan
pemahaman bagaimana organisasi bekerja sama dan mempertahankan hubungan mereka.
Dua contoh kesehatan masyarakat menggambarkan bagaimana teknik OD dapat
digunakan untuk campur tangan dalam organisasi untuk membangun kapasitas untuk
mempromosikan perubahan masyarakat, dan bagaimana kegiatan pembangunan dapat
membantu koloborasi seperti koalisi rekrut, mendidik, dan melengkapi anggota untuk
melakukan pekerjaan mereka. Apakah mengarahkan strategi perubahan dari dalam atau luar
organisasi, praktisi kesehatan disajikan dengan tantangan yang unik. Teori perubahan
organisasi menyarankan strategi untuk menengahi tantangan tersebut dan mempengaruhi
perubahan yang positif.