CHINA HOY

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Historia Econmica Social Mundial y LatinoamricanaMario Regino GomezDescriba muy brevemente las reformas que han tenido lugar en china luego de 1978. Qu lugar entiende ud. que ocupa dicho pas en el actual contexto neoliberal?

La China actual es el fruto directo de la decisin tomada por sus dirigentes en 1978, de adoptar una poltica de reforma que ha girado en torno a dos grandes ejes: liberalizacin del sistema econmico y apertura al exterior, con un objetivo prioritario y central que es la modernizacin y el desarrollo econmico. Ha pasado de ser un pas cuya poblacin se dedicada casi exclusivamente a una agricultura de autosubsitencia en 1978, a ser, en menos de cuatro dcadas, un pas que posee el ejrcito de trabajadores industriales ms importante del mundo, y que, entre otras cosas ha llegado a exportar tres veces y media la cantidad de bienes industriales de alta tecnologa que Estados Unidos.(Triador y Pinazo China y sus sectores industriales estratgicos, 2014) Las reformas comienzan tras la muerte de Mao Tse-tung en 1976. Esto trajo una contradiccin entre las dos grandes lneas del Partido Comunista, la pragmtica y la izquierdista, que haba marcado la evolucin de China desde fines de los aos 50. La reforma que inici Deng Xiaoping en 1978 se ha distinguido de las anteriores en que por primera vez se antepusieron los objetivos econmicos a las cuestiones polticas. De este modo, el gobierno apost por el crecimiento econmico como motor de la reforma sin plantearse un proceso de liberalizacin en lo poltico, es decir, sin abandonar el rgimen comunista. La transformacin econmica de China arranca con el inicio de una poltica de apertura que permite el comienzo del comercio y de la inversin internacionales. Las reformas fueron implantadas en agricultura, empresas estatales, sistema de precios, sistema financiero y comercio internacional. La agricultura fue el primer sector en el que se abord la reforma: en un plazo de tiempo muy breve, las comunas fueron desmanteladas y se restableci un sistema de explotacin familiar de la tierra que, en la prctica, es parecido a la propiedad privada. Se aument notablemente el grado de autonoma de las empresas mediante el denominado sistema de responsabilidad por contratos. Se permiti y favoreci la propiedad privada y se liberalizaron los precios. Con la reforma se puso en marcha un proceso de transicin de una economa socialista a una economa de mercado capitalista.La apertura del exterior provoco una ruptura con el aislamiento que China haba tenido durante las dcadas anteriores. En 1982 China crea las zonas econmicas especiales en la zona costera. Estas zonas gozaron de garantas legales e incentivos fiscales sostenidos, que, junto al compromiso del Estado de construir infraestructura pblica de alta calidad, generaron la confianza necesaria para atraer inversin extranjera directa convirtiendo estas zonas en dinmicos centros de produccin industrial. As las grandes empresas transnacionales aceleran la migracin de la produccin industrial a las zonas econmicas especiales, se les ceda un terreno con infraestructura industrial y de comunicaciones a los inversionistas extranjeros que traen maquinaria e insumos que no son gravados con aranceles y que utilizando la mano de obra barata del pas producen bienes para la exportacin. Como menciona Ariel Slipak El gobierno chino establece como condicionamiento a las firmas transnacionales que arribaron al pas la conformacin de joint-ventures con empresas estatales y una gradual transferencia de tecnologa hacia grandes empresas de capital local. Estas reformas se vieron igualmente acompaadas por una poltica de mantenimiento del rol del Estado como un activo planificador de la actividad econmica y en el direccionamiento del crdito hacia actividades consideradas estratgicas. El desarrollo industrial que se concentr en estas zonas convirti a China en la ms grande potencia manufacturera del mundo, particularmente en los sectores electrodomstico y textil, en virtud de su mano de obra barata. Esta poltica comenz con la creacin de 5 zonas econmicas especiales que luego se extendi prcticamente por toda China. En 1984 el gobierno impulsa la creacin de una nueva clase de negocios, el Getihu, propietarios de empresas pequeas con 8 o menos empleados, aunque estos en la poca de Mao eran negocios ilegales. Este seria el detonante de la aparicin de la propiedad privada en la regin.La transformacin econmica desencadenada por la poltica de reforma ha provocado la aparicin de una nueva China. Su primera caracterstica, y que constituye el resultado ms positivo de la reforma, ha sido el crecimiento econmico y la modernizacin. A comienzos del ao 2000 China representaba el 2% del comercio global, pero su intervencin fue aumentando de manera incesante hasta llegar en los ltimos diez aos a ser el segundo exportador con casi el 10% del total de exportaciones a nivel mundial y el tercer importador con el 6,9% de las compras globales.El crecimiento econmico de la era de la reforma se ha debido, en mucha mayor proporcin que antes, a una mayor eficiencia en la utilizacin de los recursos productivos. Un aumento de la productividad laboral por encima de los salarios, en conjunto con los abultados supervits comerciales, le han permitido a China obtener elevadas tasas de acumulacin, generando que el podero de China se extienda al plano financiero, ya que al ser el principal acreedor de la Reserva Federal de EE.UU, sus altas tasas de ahorro le permitieron llevar a cabo una poltico de inversin en diferentes regiones del planeta, incluso llegando a ser prestamistas en muchos pases de Amrica Latina y frica.A modo de conclusin podemos decir que China ocupa un lugar muy importante en el contexto neoliberal. Ha pasado a hacer la segunda economa del mundo superando a Japn, esto es en mayor medida a las reformas que tuvieron lugar 1978, generaron uno de los procesos de transformacin ms intensos en la historia econmica de las ltimas tres dcadas. Seleccionando gradualmente las polticas que funcionaban, se otorgaron incentivos de largo plazo a las empresas y se impuls la produccin privatizando el campo, el comercio y las industrias. Para ello se utiliz la competencia a fin de incentivar la productividad y se facilit la importacin de tecnologa y el desarrollo de capital humano. China es no slo la nacin ms poblada del mundo sino es ya hoy el mayor exportador mundial, el mayor consumidor de materias primas y el mayor poseedor de reservas de divisas. Aunque ya no est especializada nicamente en artculos textiles, confeccin, juguetes y calzado, productos caractersticos por su mano de obra intensiva (Triador y Pinazo China y sus sectores industriales estratgicos, 2014),no ha abanado esos mercados, pero se ha especializado en la produccin de productos de mayor capital y tecnologa. Se ha convertido en uno de los principales productor de productos industriales, en especial en los sectores como la maquinaria y equipo o los productos qumicos.Con las reformas logradas por Deng Xiaoping, China se ha introducido en Organizacin Mundial de Comercio (OMC), con ello se observa una importante expansin de la actividad diplomtica del pas oriental, incrementando su presencia en foros y organismos internacionales de diferente ndole e impulsando instancias bilaterales de cooperacin entre China y una cantidad creciente de pases y/o regiones. Esto se ve en el incremento de demanda de productos bsicos por parte de China , debido a su vertiginoso proceso de industrializacin, impuls las exportaciones y mejor los trminos de intercambio de muchos pases especializados en ese tipo de producciones, entre ellos los de Amrica del Sur.En muchas partes del mundo, particularmente en sectores de los EE.UU., la irrupcin de China genera enormes desconfianzas, resistencias y rechazos. El temor a las consecuencias de los cambios en la geopoltica y geoeconoma estn ya en sus preocupaciones, puesto que el ascenso de China implica, tambin, la prdida de hegemona de esta poderosa nacin. Segn un pronstico que hizo el Banco Mundial el PBI de China podra igualar o superar al PBI de EE.UU para el ao 2020.