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网址: www.gzggzy.cn 招标文件 项目编号: CZ2016-0257 项目名称: 广州市食品药品监督管理局信息中心信息化系统运行维 护采购项目 项目类别: 服务类

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广州公共资源交易中心招标文件 项目编号: CZ2016-0257

网址: www.gzggzy.cn

招标文件

项目编号:CZ2016-0257

项目名称:广州市食品药品监督管理局信息中心信息化系统运行维护采购项目

项目类别:服务类

广州公共资源交易中心

2016年5月24日

温馨提示:供应商投标特别注意事项

1、 参加投标之前,供应商应确认企业信用档案是否办理、预存工本费账户中的存款额度,以免出现企业信用档案不能被使用以及预存工本费账户中的存款额度不足等问题。上述情况有可能导致投标报名信息无法导入广州公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于政府采购企业信用得分计算时间的通知》(见本项目招标公告附件)。

2、 一律不接受纸质投标文件,只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投标前,应当到依法设立的电子认证服务机构在交易中心设立的办理点,办理CA数字证书和电子签章。

3、 如更正公告有重新发布电子招标文件的,供应商需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件,否则投标时将无法正常递交电子投标文件。

4、 电子投标文件需在递交投标文件截止时间前完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统,且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。

5、 对收取投标保证金的项目,只接受以银行转账方式交纳投标保证金,投标保证金到账后须登录银行网页将投标保证金绑定本项目,方为完成投标保证金交纳程序。由于转账当天不一定能够到账,建议至少提前二个工作日转账并绑定。

6、 加★号的条款均被视为重要的指标要求,必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足,将按投标无效处理。

7、 投标人报价低于最高限价60%的,必须在投标文件中说明报价理由。

8、 对可接受分公司投标的项目,分公司投标的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书,授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。

9、 联合体投标的,供应商录入投标信息时,须将联合体所有成员单位的全称录入交易中心政府采购交易系统。

10、 评标委员会评标时,对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的信息,请供应商及时维护、更新企业库的信息,确保其有效性。

11、 交易中心为采购代理机构,不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真实性负责,如供应商发现相关资料被盗用或复制,应遵循法律途径解决,追究侵权者责任。

(本提示内容非招标文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致,以招标文件为准。)

招标公告

广州公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)受广州市食品药品监督管理局信息中心(以下简称“采购人”)的委托,就以下政府采购项目进行公开招标,邀请合格的国内投标人参加投标。有关事项如下:

一、招标项目简介

(一)项目名称:广州市食品药品监督管理局信息中心信息化系统运行维护采购项目

(二)项目编号:CZ2016-0257

(三)项目类别:服务类

(四)采购预算(最高限价):人民币6026000元。

(五)采购内容及需求:

1.用途:业务

2.数量:1项;

3.采购内容:包括运维整体服务、基础设施维护、软件及信息资源维护、业务系统云平台迁移和信息安全服务;

二、投标人资格要求

(一)符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件;分公司投标的,必须由具有法人资格的总公司授权。

(二)本项目不接受联合体投标。

三、招标文件公示

公示时间:2016年5月24日至2016年5月31日。

四、报名及购买招标文件

(一)投标报名时间:2016年5月24日公告之时起至2016年6月13日 23:59

(二)获取招标文件方式:自行在交易中心网站本公告附件内下载。

(三)投标报名方法:

1. 报名前,供应商已办理交易中心供应商信用档案(办理方法在本公告附件内下载),另,本项目实行供应商综合信用评价得分计入综合评分,请供应商根据《政府采购供应商信用评价标准》对相关资料进行登记或更新,详见本招标公告附件;

2.登录交易中心网站投标人服务专区完成本项目报名信息登记;

3.交纳招标文件工本费,为150元/套(具体交纳方法在本公告附件内下载)。

五、踏勘现场及招标答疑会

   (一) 本项目不需要踏勘现场

   (二) 本项目不需要现场招标答疑会

六、递交投标文件

(一)递交投标文件方式:在交易中心网站会员专区上传

(二)递交投标文件时间:2016年5月24日公告之时起至2016年6月14日 8:30

(三)递交投标文件截止时间和开标时间:2016年6月14日 8:30

(四)投标文件解密时间:2016年6月14日 8:30-2016年6月14日 9:30

(五)公布开标结果时间:2016年6月14日 9:30

(六)开标地点:广州市天河区天润路447号广州公共资源交易中心(太阳广场)四楼。

(七)对要求答辩的项目,请投标人在开标时间前到达交易中心等候。等候地点:广州市天河区天润路447号广州公共资源交易中心(太阳广场)四楼。

七、采购信息发布及结果公告网站

广东省政府采购网(www.gdgpo.com)、广州市政府采购网(www.gzg2b.gov.cn)和广州公共资源交易中心网(www.gzggzy.cn)

八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式

   (一)采购人:

   采购人名称:广州市食品药品监督管理局信息中心

   采购人地址:广州市荔湾区彭城东路16号

   联 系 人:韩涛 联系电话:(020)81743080

(二)采购代理机构

名称:广州公共资源交易中心

地址:广州市天河区天润路333号 邮编:510630

对外办公时间:工作日8:30~12:00,14:00~17:30

服务热线:

1.业务咨询:(020)28866000-0 传真:(020)28866414

2.CA数字证书及电子签章:(020)28866000转1

3.政府采购招标部(采购文件咨询):陈剑波(020)28866236

4.政府采购交易部(项目开标、评审咨询):(020)28866425

5.电子投标技术支持电话:(020)28866000转3再转2、15360503495、15360503496(工作日服务时间:每天8:30-17:30)

6.政府采购审核部(质疑受理):(020)28866163

广州公共资源交易中心

2016年5月24日

附:交易中心位置图

第一章 投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效或被拒绝。

1、 名词解释

1. 采购代理机构:是指广州公共资源交易中心 (简称交易中心)。交易中心是整个采购活动的组织者,依法负责编制和发布招标文件,对招标文件拥有最终的解释权。交易中心不以任何身份出任评委会成员。

2. 采购人:是指广州市食品药品监督管理局信息中心,是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3. 投标人:是指从交易中心购买招标文件并提交投标文件的供应商。

4. 招标文件:是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

5. 电子投标文件:是指使用广州公共资源交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。

6. 电子签名和电子签章:是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章,供应商应当到上述服务机构在广州公共资源交易中心设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

7. 日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。

8. 采购信息发布网站:广东省政府采购网(www.gdgpo.com)、广州市政府采购网(www.gzg2b.gov.cn)和广州公共资源交易中心网(www.gzggzy.cn)。

2、 一般要求

(1) 投标的费用

1. 不论投标的结果如何,投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。

2. 中标供应商在领取《中标通知书》前应向交易中心交纳招标代理服务费,收款银行帐号以中标公告指定的银行帐号为准。

3. 招标代理服务费根据广东省物价局粤价函〔2013〕1233号规定标准,以采购额按差额定率累进法计算,如下表:

采购额

货物类

服务类

采购额≤100万元

1.2%

1.2%

100万元<采购额≤500万元

0.88%

0.64%

500万元<采购额≤1000万元

0.64%

0.36%

1000万元<采购额≤5000万元

0.4%

0.2%

5000万元<采购额≤1亿元

0.2%

0.08%

1亿元<采购额≤5亿元

0.04%

0.04%

5亿元<采购额≤10亿元

0.028%

0.028%

注:本项目采购额为中标金额。

(2) 招标文件的澄清和修改

1. 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前发出;不足15日的,交易中心顺延投标截止时间。

2. 更正公告为招标文件的组成部分,一经在交易中心网站发布,系统将自动通过电子邮件方式发送给已投标报名的供应商,视同已通知所有招标文件的收受人。

3. 如更正公告有重新发布电子招标文件的,供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。

4. 根据采购的具体情况,交易中心可延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在规定的投标截止时间三日前,将变更时间在采购信息发布网站上发布公告。

5. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

(3) 关于联合体投标

对接受联合体投标的项目:

1. 两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。

2. 联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

3. 联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

4. 投标报名时,应以主体方名义报名,并须将联合体所有成员单位的全称录入广州公共资源交易中心信息系统,联合体名称需与共同投标协议签署方一致。

5. 联合体投标的,应以主体方名义提交投标保证金(如有),对联合体各方均具有约束力。

6. 由同一专业的单位组成的联合体,按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方打分,不累加打分;评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。

7. 联合体各方均为小型、微型企业的,各方均应提供《中小微企业声明函》;中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且《共同投标协议书》中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,应附中小微企业的《中小微企业声明函》。

(4) 关于关联企业

除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。

(5) 关于分公司投标

对可接受分公司投标的项目,分公司投标的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书,授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。

(6) 关于提供前期服务的供应商

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

(7) 关于中小微企业投标

中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人,通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》;提供其他中小微企业制造的货物的,应同时提供制造商的《中小微企业声明函(制造商)》。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》。

(8) 知识产权

1. 投标人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。

2. 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

3. 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。

(9) 纪律与保密事项

1. 投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

2. 在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。

3. 在确定中标供应商之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。

4. 获得本招标文件者,不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求,开标后,投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。

5. 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

3、 质疑与投诉

(1) 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式向采购人或交易中心提出质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:

1. 对招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日;

2. 对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;

3. 对中标结果提出质疑的,为中标结果公告发布之日。

(2) 质疑文件应当包括下列主要内容:

1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等;

2. 质疑项目及编号、质疑事项;

3. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源;

4. 提出质疑的日期。

(3) 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。

(4) 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部门依法处理,同时交易中心将在企业信用档案中予以记录,对综合信用评价得分予以扣除。

(5) 质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意,或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。

(6) 质疑受理部门:政府采购审核部

(7) 提交质疑文件地点:中心二楼业务受理第4、5号窗口,质疑文件模板请自行在“交易中心主页-服务指南-资料下载-政府采购”下载。

(8) 本次采购活动中,交易中心对质疑回复等文件的送达方式为现场取件、邮寄或电子邮件(交易中心指定邮箱为:[email protected],该邮箱仅用于发送文件)。

4、 投标要求

(1) 投标文件的制作

1. 投标文件中,除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外,其他内容均以电子文件编制,其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时,其后果由投标人承担。

2. 投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。

3. 如有对多个子项目投标的,要对每个子项目独立制作电子投标文件。

4. 投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标,否则其报价将被视为非实质性响应。

5. 投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。

6. 招标文件中,凡标有“★”的地方均为实质性响应条款,投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效投标处理。

7. ★投标人报价低于最高限价60%的,必须在投标文件中说明报价理由。

8. 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人民币填报所有报价。

9. 投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释投标文件时以中文文本为准。

10. 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会交易中心,并书面报告本级人民政府财政部门。

11. 投标人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用,在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。

(2) 投标文件的递交

1. 投标人应在上传电子投标文件前,在交易中心信息系统中完成投标报名。

2. 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。

3. 于递交投标文件截止时间前,投标人将投标文件完整上传并保存在广州公共资源交易中心信息系统,且取得回执。时间以交易中心信息系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准,投标截止时间结束后,系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况,投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。

4. 上传投标文件时,投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。

5. 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的,不承担责任。

6. 出现下述情形之一,属于未成功递交投标文件:

(1) 至递交投标文件截止时,投标文件未完整上传并保存的;

(2) 投标文件未按要求进行电子签名和电子签章,或电子签名或电子签章不完整的;

(3) 投标文件损坏或格式不正确的;

(4) 未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。

(3) 投标文件的修改与撤回

1. 在递交投标文件截止时间前,投标人可以修改或撤回未解密的投标文件,投标文件一经解密,将不允许修改或撤回。

2. 在递交投标文件截止时间后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。

3. 在递交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前,投标人不能撤销投标文件,否则其投标保证金(如有)将不予退还,且交易中心有权将其撤销行为载入不良信用记录。

(4) 投标文件的解密

投标人须在规定的投标解密时间内,使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密,逾期未解密的投标文件作无效投标处理。

(5) 投标有效期

投标有效期为开标后90天。

在特殊情况下,交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求,但其投标将会被拒绝并无息退还投标保证金(如有);同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。

(6) 投标保证金

投标人应交纳投标保证金:人民币60000元整。

1. 交易中心不接受现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。

2. 投标保证金交纳及绑定投标项目

(1) 投保证金应以投标人的名义汇入广州公共资源交易中心账户

收款单位:广州公共资源交易中心 开户行:工商银行广州太阳广场支行

银行账号:3602085729200173831-企业编号(说明:企业编号不足9位的,应在企业编号前加“0”补齐9位。例:若企业编号为654321,则转入银行账号应填写为3602085729200173831-000654321)。

供应商可自行使用CA证书登录交易中心政府采购交易系统,以“我是投标人”的身份在“政府采购保证金管理”菜单处查询工行保证金系统登录密码(银行将继续以短信方式将该密码发送至供应商首次转账时填写在备注栏的手机号码上),以此登陆办理投标保证金绑定操作,银行保证金系统咨询联系电话:020-87556157。

(2) 绑定项目

投标人汇款到账后,凭密码登陆银行网页:

https://verify.gd.icbc.com.cn/index.jsp,登陆点击“绑定投标项目”,在下拉框选择投标项目,点击确认后,系统即冻结相应的投标保证金金额,投标绑定操作完成。绑定操作须在递交投标文件截止时间的1小时前完成。

3. 在确定中标供应商后五个工作日内,退回未中标供应商的投标保证金(如有);在签订合同后五个工作日内,退回中标供应商的投标保证金(如有);在投标有效期内不能确定中标供应商的,在投标有效期满后五个工作日内,退回所有投标人的投标保证金(如有)。采购失败的项目,在采购结果公告后五个工作日内,退回所有投标人的投标保证金(如有)。投标保证金自动划回到投标人银行账号。

4. 下列任何一种情况发生时,投标保证金(如有)将不予退回:

(1) 投标人在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤销其投标的;

(2) 中标供应商无正当理由未能在规定期限内签订合同的;

(3) 中标供应商无正当理由放弃中标的。

第二章 采购人需求

1、概述

1.1名称

广州市食品药品监督管理局信息中心信息化系统运行维护采购项目。

1.2 投标要求

1)投标人在系统交付使用后应向用户单位提供详细的技术文档和操作说明书。

2)投标人须提供全新优质产品,并提供所有产品的附件、说明书和技术咨询。

3)投标人须有能力提供完善的售后服务(包括技术人员、响应时间及备品、备件方面等)。

4)采购合同由中标人与采购人双方签订。

5)投标人投标方案中如需要另外增加设备或第三方软件时请列表提出,并标明价格,包括在本项投标总价中。

★项目工期要求:合同签订之日起一年服务期;合同签订之日起60个工作日内完成业务系统二次开发、实施和验收。

在招标结果公告后10个工作日内,中标供应商将如下材料的原件(如果中标供应商在其投标人投标文件中声明具有):

(1)各项资质证明;

(2)投标人2013年以来具有的项目合同原件。

送采购人核对与中标供应商响应文件中的复印件是否一致。不能提供原件或资料与投标文件不符的视为虚假承诺,并报广州市政府采购监督管理部门进行处理,由此引发的所有损失由中标供应商负责。

★本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。

方案讲解及答辩要求:

(1) 本项目由有效投标人于评标过程中进行方案讲解及答辩,请投标人自行准备相关文件。

(2) 授权委托代理人须凭身份证原件参加方案讲解及答辩,参加人数一般不超过3人(含授权委托代理人在内)。

(3) 如方案讲解及答辩过程中需要用到电脑等设备,请投标人自带,评标现场仅提供电源和投影设备。

(4) 方案讲解及答辩时间约15分钟。

2、项目内容

具体内容包括以下六大部分:

一、运维整体服务

二、基础设施维护

(一)服务器维护及相关设备维护;

(二)桌面设备维护;

(三)网络和信息安全设备维护;

(四)网络通信维护;

(五)音视频设备维护;

(六)机房环境维护;

(七)其他设备维护。

三、软件及信息资源维护

(一)应用系统维护;

(二)信息资源维护;

(三)系统软件、工具软件维护。

四、业务系统云平台迁移

六、信息安全服务

(一)安全评估服务;

(二)安全加固服务;

(三)安全漏洞扫描服务;

(四)渗透测试服务;

(五)新上线系统及旧业务系统检测及代码审计服务;

(六)安全咨询服务;

(七)安全通告服务;

(八)网站应用级入侵防御服务服务。

3、项目详细要求

3.1运维整体概况

3.1.1整体服务内容及任务

对广州市食品药品监督管理局开展信息化资产清查,规范资产管理,清晰设备情况,提高设备使用率,降低维护费用。完善制定广州市食品药品监督管理局资产管理制度,设备使用管理制度、设备管理组织职责体系。

中标服务商组建专业服务团队,定期对广州市食品药品监督管理局信息化设备开展巡检,对设备故障提供现场的及时响应。提供电话技术及上门支持服务,解决设备故障。加强对广州市食品药品监督管理局设备使用人员、设备管理人员培训,提高他们的管理水平。

提高设备维护维修效率,建立完善的设备维护维修流程体系,加强服务维修时间及服务水平承诺管理,提供相应备件支持,提高事件解决以及维修速度。

开展服务体系建设,帮助广州市食品药品监督管理局完善运维服务管理体系,建立设备使用以及维护制度,规范服务流程、搭建运维共享资源库,建设运维管理系统平台。

加强广州市食品药品监督管理局对信息化设备的使用与运维管理。统计信息化设备维护、损坏情况,为信息化规划提供决策依据。提高信息化设备的使用效率,减少设备停机时间,减少对广州市食品药品监督管理局的办公影响,节约财政资金,减少国有资产流失。

3.1.2维护任务

1、提供信息技术资产巡检和登记,帮助信息中心建立详尽的资产信息。

2、保障广州市食品药品监督管理局的各种信息化应用系统及设备的稳定运行,降低设备故障率;

3、提高广州市食品药品监督管理局单位各部门的信息化设备利用率;

4、提高广州市食品药品监督管理局各单位的信息化应用水平;

5、实行集中统一的信息化运维管理模式,由分散管理向集中管理转变;

6、建立规范标准的信息化运维管理流程,由职能管理向流程管理转变;

7、提高办公人员对系统管理部门的满意度;

8、实现信息化资金投入的有效控制;

9、提供即时数据,便于建设规划及领导决策。

3.1.3移动IT运维管理服务平台要求

与原有IT运维服务管理系统对接

原有IT 运维服务管理系统,是一套摩卡IT运维管理系统,通过服务级别协议来保证 IT 服务的质量。它融合了事故管理、问题管理、配置管理、变更管理等许多流程的实践,原有IT运维系统已使用4年之久,已建立了完善的服务台、设备资产、知识库、事故处理、流程设计、表单设计等核心功能与运行数据,帮助广州市食品药品监督管理局解决 IT 支持与管理过程中的难题,提高 IT 服务水平和效率。移动IT运维服务平台需与原有IT运维管理进行页面层实现的技术对接,使现有数据和业务功能服务得到有效延伸,以实现运维人员与运维管理人员进行移动办公等功能,并符合原系统的使用习惯与业务逻辑,更加有效的提高运维人员的服务水平和工作效率。

★移动IT运维服务平台需与原有IT运维管理进行页面层实现的技术对接,使现有数据和业务功能服务得到有效延伸,以实现运维人员与运维管理人员进行移动办公等功能,并符合原系统的使用习惯与业务逻辑,更加有效的提高运维人员的服务水平和工作效率。

移动运维业务需求:

1、满足用户的现有业务流程,管理过程,软件使用的习惯,并对现在已有的历史数据资产进行有效继承,新运维系统与旧运维系统能进行无缝对接,能将旧有系统移动化处理,满足现阶段日常的移动运维需求。

2、新的移动运维系统以案例知识共享、运维快速响应、支持问题现场快速解决,巡检流程电子化以及工作任务传达为目的,打造基于移动终端平台的移动运维服务功能。为用户提供日常运维服务管理,为信息中心提供任务传达服务;

3、为信息中心相关运维分析巡检工作提供平台支撑,将日常巡检流程电子化、具体痕迹化;为用户提供综合数据,汇集多渠道数据于一体,平台完成数据分析,为扩展业务提供数据依据;

4、利用先进的移动网络运维和分析技术,构建运维过程的精细化过程管理平台,完成PDCA的全过程。帮助信息中心提高服务支撑有效性、实时性,提高运维执行力和终端掌控力,实现整个运维的效率提示和服务质量提高。

5、为保障核心业务系统的有效持续对外服务,采用自动化监控系统定时对核心业务系统进行监控,并在应用系统发生故障时,通过短信、邮件、移动运维平台等方式,将问题自动通知值班维护人员,跟进故障解决情况,并根据时间逐级上报,修订完问题后,根据服务结果,解决时效等在移动运维平台对相关值班人员进行统一进行服务登记。

3.2基础设施维护

3.2.1服务器维护及相关设备维护

3.2.1.1维护范围

目前广州市食品药品监督管理局共计已经投入使用的服务器、存储设备共计为63台。均超过了原采购的保修期,均需要在2016-2017年度进行第三方维护(过保时间均为2016年7月)。

一、服务器基本资料如下:

序号

设备名称

品牌型号

用途

数量

单位

采购日期

一、

服务器设备 

1

小型机

IBM P570

广州市药品监督信息交换与管理系统(PJ18)(GZIT2009-F1-0162);电子政务系统(一期)工程项目(GZIT2007-B2-046);

2

2005-06-05

2

机架式服务器

同有 NRS1000

备份服务器

1

2008-10-10

3

刀片服务器(lims)

华为-BH28

广州市药品检验所试验室信息管理系统(LIMS)工程项目(GZIT2009-F1-0182);

2

2009-12-09

4

机架式服务器R350

联想 R350

电子政务系统(一期)工程项目(GZIT2007-B2-046);

1

2008-10-10

5

负载均衡设备(保健)

CAI592

保健食品综合监管系统(GZIT2011-B2-0205);

1

2011-09-22

6

华为刀片服务器(保健)

华为-BH28

保健食品综合监管系统(GZIT2011-B2-0205);

6

2011-09-01

7

IBM刀片式服务器

IBM 8852 4XC

电子政务系统(一期)工程项目(GZIT2007-B2-046);

12

2008-10-10

8

刀片式服务器(政务三期)

华为-BH28

电子政务系统(三期)工程项目(GZIT2009-F1-0179);

2

2009-08-17

9

刀片服务器(餐饮)

华为-BH28

餐饮服务许可及监管信息系统(一期)(GZIT2011-B2-0204);

4

2011-09-30

10

机架式服务器

联想 R630

基础设施办公自动化系统和网站项目(穗信息化办〔2004〕2号);

1

2006-12-17

11

刀片式服务器(政务四期)

华为-BH28

电子政务系统(四期)工程项目(GZIT2010-B2-0114);

2

2010-06-23

12

机架式服务器

联想 R520

基础设施办公自动化系统和网站项目(穗信息化办〔2004〕2号);

2

2003-05-09

13

刀片服务器(应急)

华为-BH28

广州市药品质量安全评价及安全应急决策指挥系统(GZIT2010-B2-0116);

2

2010-08-26

14

刀片服务器(药品安全)

华为-BH28

药品生产安全监管系统(一期)(GZIT2009-F1-0181);

2

2009-08-13

15

华为刀片中心

华为-T8000

保健食品综合监管系统(GZIT2011-B2-0205);

1

2011-09-01

16

联想 R510(机架式服务器)

联想 R510

广州市食品药品监督管理局行政审批电子监察系统(穗信息化办[2006]102号);

1

2007-9-10

17

机架式服务器

HP DL580

移动办公、档案系统等协同办公系统

3

2004-07-14

18

刀片服务器(器械一期)

华为-BH28

医疗器械网上综合监管系统(一期)(GZIT2011-B2-0203);

4

2010-10-21

19

机架式服务器

HP DL740

办公自动化系统

2

2004-07-14

20

刀片中心(餐饮)

T8000

餐饮服务许可及监管信息系统(一期)(GZIT2011-B2-0204);

1

2011-09-30

21

机架式服务器

HP DL380

电子公章系统

1

2004-07-14

22

刀片中心(药品安全)

T8000

药品生产安全监管系统(一期)(GZIT2009-F1-0181);

1

2009-08-20

二、

存储设备 

1

磁盘阵列AMS 500

联想 AMS 500(含扩展柜)

电子政务系统(一期)工程项目(GZIT2007-B2-046);

1

2008-10-10

2

存储设备(餐饮)

华为 L3-S5600T(含扩展柜)

餐饮服务许可及监管信息系统(一期)(GZIT2011-B2-0204);

1

2011-04-26

3

磁带库

IBM 3582

广州市药品监督信息交换与管理系统(PJ18)(GZIT2009-F1-0162);

1

2005-06-05

4

磁盘阵列

同有ISUM310

备份系统

4

2009-08-17

5

磁盘阵列(联想SCSI212)

SCSI212

广州市食品药品监督管理局行政审批电子监察系统(穗信息化办[2006]102号);

2

2007-09-10

6

存储设备VIS 6300

华为VIS 6300

医疗器械网上综合监管系统(一期)(GZIT2011-B2-0203);

1

2011-04-13

7

磁盘阵列HDS9820

联想HDS9820SV

广州市药品监督信息交换与管理系统(PJ18)(GZIT2009-F1-0162);

1

2005-06-05

3.2.1.2 服务方式及内容

服务方式包括:7×24小时热线支持、5×8小时常驻现场服务、7×24小时远程服务、二线支持现场服务;

服务内容包括:

中标服务商对该项目所涉及的服务器及相关硬件主要提供以下保修维护服务:

1、系统故障诊断及检修:当系统出现问题时,中标服务商必须及时对问题进行诊断、分析,并解决问题。如果是紧急故障,导致系统无法工作,业务停止运行的情况下,且现场维护人员(一线工程师)无法解决时,要求二线技术人员在2小时内到故障现场处理故障。

2、维修:当设备或系统出现故障时,服务商应及时进行检查、维修或更换故障部件。

3、性能检测及调优:对服务器系统提供不定期的性能测试和调优服务,提供性能测试报告及系统性能扩充和使用建议,以便保证系统性能不断改进并运行在最佳状态。

4、资源监控:监控CPU、内存、文件系统、卷、数据库日志等资源使用情况及其它异常情况。

5、系统补丁通知及推荐:及时通知更新小型机及服务器操作系统的补丁,并提出具体建议及方案,保证系统性能得到不断的改善。

6、病毒的查杀和漏洞的修需:做好系统所涉及到的所有服务器的病毒查杀和漏洞修复工作,保障系统正常运行。每周六例行进行病毒的查杀和漏洞的修复工作。特殊情况及时处理。

7、系统规划:提供系统运行期间的系统扩充及功能更新服务。针对系统运行的实际情况,通过合理的分析,提出系统扩充和升级规划,保证系统能够满足不断增长的应用需要。

8、咨询服务:提供电话或现场技术咨询和技术支持服务。

3.2.1.3维护要求

由于服务器设备的重要性及复杂性,分别应用在OA系统、电子监察系统、日常监管系统等业务系统。需要特别为这些设备作高级别的响应。服务方必须对服务器进行安全管理以及协助单位并在单位授权下对服务器硬件设备进行升级;涉及到维护维修的,需要在5天内保证送回。

在服务保修期内提供7×24小时的技术支持服务,在常驻服务基础上,需要现场技术支持服务时,应在交通条件允许的情况下,在2小时内到达设备使用现场解决问题。并提供对所有技术支持、服务请求、故障报修、技术咨询的单点专员联系,对所有问题的记录、分派、跟踪和管理、分析和报告。

3.2.1.4 IBM小型机ORACLE数据库系统维护服务

两台IBM P570小型机是广州市食品药品监督管理局业务系统最为核心的硬件基础平台,本项目需针对小型机提供相当于IBM原厂一年维保服务。

性能评估及调优:针对数据库文件分布的变化情况提出建议,以及根据应用压力的变化,评测应用的性能,评估系统中存在或潜在的问题,并及时提交系统性能优化调整建议方案,保证数据库的高效运行。

数据库的规划:在数据库无法以最佳状态运行的情况下,根据实际情况,对数据库进行规划。

现场技术支持

包括数据库紧急救援服务。如出现故障,导致数据库不能正常工作,服务方须尽快安排工程师到现场解决问题并保证问题完全解决。如果不能解决问题,服务方需自行请专家或其他高级技术人员对采购人系统情况进行分析,直至解决问题。

服务方在接到采购人的现场系统维护请求后1小时内响应,对宕机或紧急恢复等严重问题,应在2小时内到达现场。

咨询服务:提供电话或现场技术咨询和技术支持服务。

3.2.1.5分析诊断及优化系统的服务

1、广州市食品药品监督管理局对应用系统的可用性和性能有着非常高的要求。应用系统主要由主机、数据库、中间件应用服务器和应用等构成。为了保证系统的性能和可用性,服务商在服务期内提供相关工具进行诊断和调优服务。

1)定期利用平台工具检查主动发现应用系统核心组件数据库和应用服务器中可能出现的问题。

2)发现问题或潜在的故障因素,利用平台工具能够快速判断问题,确定产生这些问题的根本原因,进行深入诊断。

3)对所有纳入服务范围的系统,定期利用平台工具对其数据库、应用服务器、HTTP服务器作全面分析、诊断、优化。提升应用系统的使用质量。

4)对使用过程中遇到的疑难问题进行技术支持。

5)对授权软件进行支持。

6)对系统性能优化和系统安全、网络配置提供建议及支持。

7)现场进行疑难问题解决。

8)现场系统性能优化。

9)现场进行系统配置。

2、服务器使用管理

1)服务器使用效率管理

每周至少一次完成对服务器性能等方面的数据进行收集,获取服务器使用效率方面的数据(性能数据、空间使用数据、IP占用数据等)。

2)服务器与应用系统的对应关系管理

明确应用系统名称及版本,明确应用系统的组成部分(应用服务器、数据库服务器等),

明确应用系统的端口使用情况,为系统安全做好防范。

3)服务器日常使用管理

检查服务器的补丁升级情况,配合客户实施对服务器的安全与防病毒管理,排除不必要的目录共享、软件安装等。

3.2.1.6服务器备件操作和管理

服务商必须建立备件库,对项目范围提到的服务器、存储设备提供新件备件服务,备件包括服务器和存储设备的电源、内存、硬盘等部件。

1)当过保的服务器电源、内存、硬盘发生故障的时候,必须免费更换;当过保的储存设备的控制器、电源、电池、主板等部件发生故障的时候,必须免费更换;

2)当未过保的服务器和存储设备发生故障时,应主动联系厂家进行维护,涉及的费用由用户联系原厂解决;;

3)当服务器的其它部件发生故障时,如服务器的主板等,服务商将故障件转由客户方进行维修或更换,为了保证服务器正常运行,服务商还需要提供相应的备件更替,直至客户方将故障件维修完成或采购新件进行替换,替换操作工作服务商根据客户要求免费进行,换下的备件由服务商取回;

4)备件的更换工作由服务商负责免费实施,包括更换前的故障定位、检查、拆卸、更换和调试。

5)当服务器、存储、等设备或系统出现故障时,及时进行检查、维修或更换故障部件。如果硬件设备故障,保证在8小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备替代使用,直至故障设备修复为止,以最大限度保证业务系统不间断地正常运行。

3.2.1.7服务器、存储等核心设备配置管理

健全服务器配置信息并维护配置信息。

对服务器管理按照对象方式进行服务,通过对其的硬件属性(CPU、内存、硬盘、IP地址及网络连接情况等)及软件属性(操作系统、数据库、中间件)定期普查,设定配置信息,并根据实际变动情况进行信息变更,以便于在对服务器的维护中及时获得维护信息,将故障及时定位,同时获得对象服务重要级别。

3.2.1.8资源及能耗评估、整合、分配

1、针对当前的应用对服务器的需求以及将来对服务器的需求进行详细分析,对服务器的使用进行合理规划,从而做到服务能力与服务成本、业务需求的良好平衡。

服务内容:

1)服务器使用效率管理。每周完成对服务器性能等方面的数据进行收集,获取服务器使用效率方面的数据(性能数据、空间使用数据、IP占用数据等)。

2)优化服务器资源的使用。在效率数据的基础上,对使用效率较低的服务器上的应用进行整合,将剩余服务器资源分配到对服务器资源要求较高的应用上去。保障各类应用的稳定运转。

3)服务器与应用系统的对应关系管理。明确应用系统名称及版本,明确应用系统的组成部分(应用服务器、数据库服务器等),明确应用系统的端口使用情况,为系统安全做好防范。

4)服务器日常使用管理。检查服务器的补丁升级情况,配合客户实施对服务器的安全与防病毒管理,排除不必要的目录共享、软件安装等。

5)通过市局现有监控系统周期性采集性能信息,每周分析采集的数据找出高居性能占用率的设备对其进行调整。

6)每日巡检主动发现性能问题的机器,分析巡检日志,优化性能低下的设备。

7)主动运维服务,主动发现性能问题服务器,优化服务器性能平衡性能负载,规划服务器性能负载平衡。

2、服务器资源整合

1)根据客户当前资源整合、合理规划、重复利用被资源整合后剩余机器,评估这些服务器占用资源及能耗情况,根据应用要求合理的投入生产环境中使用。

2)根据应用系统、配置分级建立其他应用环境,用以提供扩展服务。

3)配合客户仓库、报废制度对性能极其低且达到报废年龄的机器进行管理控制。

3.2.1.9数据灾备管理

1、对核心、容易发生单点故障的业务系统的设备及对中断恢复时限较短的重要业务,服务商应提供业务中断时紧急恢复业务的应急预案,应急预案包含预案所需资源、启动条件、工作流程及工作机构等内容。该项内容是主动运维工作的重要部分。

2、结合信息中心运营规划,通过进一步整合来实现虚拟化规模效应。大量的服务器、存储和网络集中在一个资源池中管理,可以按需配置。从灾难恢复的角度来看,当灾难发生时,资源池可以配置更多的容量和网络接入来帮助恢复主要生产环境。

1)配套资源整理:根据灾备技术要求,以及现场环境收集各种支持生产环境的要素。这些要素包括处理器资源(存储、设备界面等)、磁盘资源(存储阵列、存储场地网络SAN、磁盘簇等)、外围设备(控制单元、终端、刀片等)、基础设施(外部交换机)和网络连通性(交换机、带宽等)。

2)恢复计划测试:制定灾难恢复策略,以有效地了解特定时间段内工作量对资源的要求,同时验证业务的完整性和基础设施的有效性。

3)工作计划表格编制:不论是真实情况下还是演练过程中,制定详细的计划表格管理整个过程中,控制不断变化的工作量。包括实施时间表、资源分配的备选资源表、日常备份流程表、测试恢复计划表。

4)灾难恢复风险控制:制定灾难恢复策略,结合给业务带来的风险,制定应对措施。

5)清晰明确的工作计划:确定灾难恢复的工作量。明确业务的优先次序和临界点,制定出与处理流程、应用的集成和相互依赖性、以及IT支持模块相关的详细计划,从而保证虚拟化环境的可恢复性。

6)保持完整性的规则:建立包括问题、变更、事件、配置和资产管理在内的严格的系统管理规则,做好灾难恢复策略的前提。保持恢复环境的完整性,管理资源池的最终操作、监控和维护的有效性。

7)业务和IT报告:对灾难恢复项目进程的跟踪、状态的传递和结果输出分析柏高,以供客户方判断IT功能所进行的大量投入的效果。

8)降低无法预知的IT硬件设备的损坏、断电、火灾、自然灾害、恐怖袭击等,造成数据丢失或业务的突然中断。

9)降低系统人员误操作造成意外宕机或关键数据丢失的情况,无法避免。

10)减少手段频多的黑客攻击、病毒入侵、垃圾邮件、网络与系统的漏洞,造成网络瘫痪、系统崩溃。

3.2.2桌面设备维护

3.2.2.1维护范围

对市局机关各处室,药品执法分局,食品执法分局、各局属事业单位的计算机及周边设备、接入网络、会议系统、网络综合布线系统、电子政务外网链路、区县光纤线路维护、保养等维修服务及机房值班等服务。目前广州市食品药品监督管理局桌面设备约1800多台,由于超过了原采购的保修期,均需要在2016年进行第三方维护。各维护点相关信息如下:

1.计算机及周边设备、接入网络等现场维护、维修服务

维护点

所在地址

台式电脑

手提电脑

打印机

电话机(IP电话)

传真机

备注

市局机关

广州市荔湾区彭城东路16号

108

46

36

178

15

药品监管执法分局

广州市荔湾区十八甫路96号

80

29

20

71

2

食品监管执法分局

广州市黄沙大道144号大冶有色大厦

100

28

4

61

2

市药检所

广州市荔湾区西增路23号

290

50

145

145

5

职业技能鉴定中心

丛桂路123号-129号通宝大厦7楼

24

2

12

8

1

审评中心

广州市荔湾区彭城东路16号(含政务中心电脑)

18

5

5

6

2

信息中心

广州市荔湾区彭城东路16号

20

6

2

21

1

不良反应监测中心

广州市荔湾区西增路23号

5

5

3

5

1

市食品检验所

广州市三元里大道棠新西街58号5楼

80

10

20

100

1

酒类检测中心

西湾东路18号六楼

15

3

3

25

1

合计:1825台

2.会议系统维护服务。

1).普通会议系统设备调试,包括调音台、投影、多媒体设备的调试及会议现场技术支持。

维护点

所在地址

调音台

大屏幕显示设备

多媒体设备

备注

市局机关

10楼局长办公室

1

2

1

市局机关

12楼电教室

1

2

1

市局机关

5楼应急会议室

1

4

1

信息中心

6楼多媒体会议室

1

8

1

合计:24台

2).视频会议系统联调测试,包括主会场、分会场视频会议设备的联调测试,系统升级维护及会议现场技术支持。

维护点

所在地址

MCU

MU

摄像头

备注

市局机关

广州市荔湾区彭城东路16号

1

2

2

5

越秀区局

广州市越秀区龟岗大马路德安路1号之二,成教大楼11、12楼

1

1

2

荔湾区局

东漖北路东安苑8号

1

1

2

海珠区局

海珠区江南大道中穗花新村3巷7号之一3至5楼

1

1

2

黄埔区局

黄埔区港前路361号

1

1

2

天河区局

天河区长湴长兴路123号

1

1

2

白云区局

白云区大金钟路长安南街15号2楼

1

1

2

番禺区局

番禺市桥富华西路168号A栋

1

1

2

花都区局

花都区新华镇海关南街3号

1

1

2

增城局

增城市荔城街荔乡路民生街1号

1

1

2

从化局

从化市街口镇河滨北路32号

1

1

2

萝岗区局

萝岗区区开发大道781号7号

1

1

2

南沙区局

南沙区环岛大道11号

1

1

2

信息中心

广州市荔湾区彭城东路16号

4

2

6

药品执法分局

广州市荔湾区十八甫路96号

1

1

2

食品执法分局

广州市黄沙大道144号大冶有色大厦

1

1

2

合计:39台

3).重要会议会务、重大事件的摄影、录像,包括多媒体文件的收集、刻录。

3.语音电话维护

1). 市局机关语音线路安装、维护、保养。

维护点

所在地址

语音模块

配线架

备注

市局机关

广州市荔湾区彭城东路16号

238

10

审评中心

广州市荔湾区彭城东路16号

28

2

信息中心

广州市荔湾区彭城东路16号

56

3

合计:语音模块322台;配线架15个

2).局属各单位IP电话线路安装、维护、保养。

维护点

所在地址

IP电话网关

配线

备注

市局机关

广州市荔湾区彭城东路16号

4

64

药品监管执法分局

广州市荔湾区十八甫路96号

1

16

食品监管执法分局

广州市黄沙大道144号大冶有色大厦

1

16

越秀区局

广州市越秀区龟岗大马路德安路1号之二,成教大楼11、12楼

1

16

荔湾区局

东漖北路东安苑8号

1

16

海珠区局

海珠区江南大道中穗花新村3巷7号之一3至5楼

1

16

黄埔区局

黄埔区港前路361号

1

16

天河区局

天河区长湴长兴路123号

1

16

白云区局

白云区大金钟路长安南街15号2楼

1

16

番禺区局

番禺市桥富华西路168号A栋

1

16

花都区局

花都区新华镇海关南街3号

1

16

增城局

增城市荔城街荔乡路民生街1号

1

16

从化局

从化市街口镇河滨北路32号

1

16

萝岗区局

萝岗区开发大道781号7号

1

16

南沙区局

南沙区环岛大道11号

1

16

合计:IP电话网关18台;配线180条

4.电子政务外网链路,各单位光纤线路维护、保养。

维护点

所在地址

光纤链路

配线架

备注

市局机关

广州市荔湾区彭城东路16号

35

6

不含涉密网

药品监管执法分局

广州市荔湾区十八甫路96号

4

1

食品监管执法分局

广州市黄沙大道144号大冶有色大厦

6

1

越秀区局

广州市越秀区龟岗大马路德安路1号之二,成教大楼11、12楼

2

2

荔湾区局

东漖北路东安苑8号

2

2

海珠区局

海珠区江南大道中穗花新村3巷7号之一3至5楼

2

2

黄埔区局

黄埔区港前路361号

2

2

天河区局

天河区长湴长兴路123号

1

1

白云区局

白云区大金钟路长安南街15号2楼

2

2

番禺区局

番禺市桥富华西路168号A栋

2

2

花都区局

花都区新华镇海关南街3号

2

2

增城局

增城市荔城街荔乡路民生街1号

1

1

从化局

从化市街口镇河滨北路32号

1

1

萝岗区局

萝岗区开发大道781号7号

1

1

南沙区局

南沙区环岛大道11号

1

1

市药检所

广州市荔湾区西增路23号

1

1

技能鉴定中心

丛桂路123号-129号通宝大厦7楼

1

1

市食品检验所

广州市三元里大道棠新西街58号5楼

省局

广州市东风东路753号之二

1

1

国家局

北京市西城区宣武门西大街26号院2号楼

合计:光纤线路65条;配线架30个

3.2.2.2服务内容

1、设备巡检:供应商每两周必须对所有计算机设备进行一次巡检维护保养工作,包括对显示器、鼠标键盘、电话机等设备的外部除尘清洁,清洁时必须使用专用清洁液;对故障设备运行状况的检测、故障隐患的排除等。供应商每季度必须对用户的所有计算机设备进行一次全面的巡检保养。

2、机房巡检:供应商每周对用户的机房进行一次全面的清洁服务,包括机房的网络、服务器设备,光纤线路接头,设备跳线的整理、除尘清洁;为设备的运行提供良好的环境,同时将配线架隐患向用户提出书面意见或建议,并予以解决。

3、设备统计:供应商负责为用户所有计算机设备进行固定资产登记、编号与统计,并及时将有关信息录入运维管理系统。

4、设备管理:供应商负责用户处(科)室间机器移交过程中的验机工作,并负责对移交设备进行固定资产修改登记,并标注固定资产标签。

5、设备维修:供应商必须对用户的所有桌面设备的故障进行保障修复,对于无法修复必须进行原配件更换的,本着经济、节约的原则,更换费用经用户确认后由用户支付,由中标供应商采购并负责更换。

6、设备送修及备件服务:对于无法在现场修复的设备故障,经维修主管单位认可后,由供应商负责送修。对于送修设备,供应商必须保证两周内将故障设备修复并送回用户。如确因市面配件短缺而无法按时修复的,供应商应及时通知用户,用户根据实际情况酌情允许适当延长维修期限。在设备送修期间,供应商应提供相应的备件借给用户暂时使用。供应商保证备件的可用性。备件在故障设备维修期间与故障设备享受同等服务协议待遇,有同等协议法律效力。桌面维护内设备送修产生的费用经用户确认后,由用户支付。桌面设备维修结束后,维修人员需向用户出示服务维修单。内容包括设备的维修、送修状况、耗材的更换情,服务维修单上需注明维修日期、送修人员、维修地点、故障及故障原因分析、修复结果等,由用户确认签名后,送维护主管单位审核、备案(含电子档文件及打印件)。

7、耗材安装:负责为用户的打印机色带、墨盒、硒鼓等耗材提供安装和调试服务。所需色带、墨盒、硒鼓等耗材由用户另外支付。

8、操作系统安全性维护:供应商负责为用户的所有台式电脑、笔记本电脑、服务器操作系统安装防病毒软件,添加操作系统补丁;定期检查操作系统的运行情况,及时升级防病毒软件病毒库和添加操作系统补丁;防病毒软件由维护主管单位负责提供。供应商在维护过程中发现用户的操作系统有可能受到病毒侵害,应立即通知用户,详细列明病毒名称、来源、症状、预防措施和解决方法。

9、应用软件软件维护:供应商负责为用户的所有计算机操作系统、办公软件、相关驱动程序、中文输入法及其他办公所需使用的通用软件进行安装调试、故障排除、应用辅导等维护服务。能对用户应用系统的操作故障进行排除和处理。

10、网络维护:供应商负责为用户的网络系统进行物理线路维护,包括线路连通性测试、跳线维护等并对发生变更的物理拓扑结构以文档形式报送维护主管单位。

11、维护统计:现场维护完成后,维护人员应填写现场维护单,由用户签名确认。供应商项目负责任应整理好每月的现场维护,设备送修等单据;根据维护情况编写运行维护分析报告,其中包括维护数量统计,故障排查、处理,病毒防御等情况,并按时提交维护主管单位审核、备案。

12、中心机房值班服务:需每天委派3名维护人员,对信息中心机房进行7×24小时现场值班服务。值班期间,值班人员需对机房的UPS、消防、空调、供电等系统进行监控和维护并填写检查情况表;节、假日的值班要求按用户要求执行。

13、计算机清洁服务:需每月使用专业计算机清洁工具对所有的在维计算机进行清洁和消毒处理(每月一次),并形成维护标准,且对计算机线缆进行整理,达到美观方便的效果。

14、网络安全漏洞扫描服务:需每月对广州市食品药品监督管理局各单位网络进行网络安全漏洞扫描,并出具网络安全扫描报告。如发现主机或网络系统安全隐患或漏洞,应及时协助维护主管单位进行补丁升级或提供技术支持,及时解决网络安全问题。所有扫描工具必须具有国家相关网络安全资质,并由供应商免费提供。

3.2.2.3 服务方式

1、服务方式包括:7×24小时热线支持、5×8小时现场支持、二线应急支持。

2、服务内容包括:

1)配合广州市食品药品监督管理局信息中心做好资产管理工作;

2)桌面系统硬件故障(PC工作站、笔记本电脑及其他相关外设)排查和处理,例如遇到客户声卡、显卡不能正常运作时能及时查出故障原因,软件问题立刻进行修复,如遇硬件问题及时办理更换手续,以保证客户设备的正常使用;

3)桌面系统(包括电脑、打印机、扫描仪等)搬移、安装与调试,硬件故障检修、处理;

4)桌面系统耗材更换建议;

5)协助广州市食品药品监督管理局进行设备维修管理;

6)对桌面系统进行病毒防护工作;

7)遇到网络用户不能联上网络的情况,先确认是客户机硬件问题,隔离卡的问题,还是网络设备的问题,如确定是网络设备的问题,则及时到机房解除故障;

8)用户桌面系统使用的培训;

9)每日将维护工作记录更新到维护日志中;

3.2.2.4维护要求

均为上门维修服务。在接到报障后,必须在10分钟内作出响应,在30分钟内到达现场单位办公室,如果检测由于硬件问题需要维修或更换硬件,需要将设备交给上门工程师搬回服务方进行维护,服务方需承诺在48小时内预约送回。保证广州市食品药品监督管理局的信息化设备硬件的可用性。

桌面设备维护主要包括设备清洁、设备保修、配件更换服务(含配件)等;

3.2.3网络和信息安全设备维护

3.2.3.1维护范围

目前广州市食品药品监督管理局网络和信息安全设备列表如下,由于超过了原采购的保修期,均需要在2016年进行第三方维护(过保时间均为2016年7月):

序号

产品名称

品牌型号

数量

单位

购置日期

一、

网络设备

 

 

 

 

1

接入交换机

锐捷RG-S2652G

6

2010-04-19

2

三层交换机

Cisco 3560

1

2007-09-10

3

三层交换机

华为5500

2

2009-08-17

4

核心交换机

华为 6506

1

2004-07-14

5

接入交换机

锐捷RG-S2628G

3

2010-04-19

6

三层交换机

Cisco 2950

1

2007-09-10

7

光纤SAN交换机

IBM BR-240E-R0001-A

1

2008-10-10

8

三层交换机

华为 S3552

3

2004-07-12

9

三层交换机

华为 5012G

2

2004-07-12

10

核心交换机

华为7510E

2

2009-08-17

11

光纤交换机

IBM Brocade 3250

2

2005-06-05

12

三层交换机

Cisco 3825

1

2007-09-10

13

路由器

华为 2631

1

2004-07-12

二、

安全设备

 

 

 

1

防火墙

蓝盾G5000千兆防火墙

3

2004-07-12

2

流量管理系统

SunGate TP50

1

2008-10-10

3

VPN

蓝盾5000VPN

1

2005-06-05

4

安全审计

蓝盾审计 BD-SENSOR-G5000

1

2007-09-10

5

IDS

蓝盾入侵检测IDS

1

2004-07-12

6

反垃圾邮件

Matrix

1

2004-07-12

7

防火墙

天融信NGFW4000

1

2007-09-10

8

数据库及业务审计

蓝盾数据库及业务应用安全监控审计系统

1

2010-04-19

服务方式及内容

服务方式包括:7×24小时热线支持、5×8小时现场支持。

服务内容包括:

涉及到包括交换机、防火墙、入侵检测系统等网络设备及客户要求维护的涉及主干专线线路正常运行的相关网络设备。

负责运维期间网络和信息安全设备的维修、更换配件(费用由中标供应商支付)

负责协调线路运营商,维护现在项目中的网络线路及相关设备。在规定的时限内排除故障;

负责对机房内在用的网络安全设备进行日常设备维护,同时对安全设备的防护代码及补丁进行升级,通过对安全设备的合理利用和部署,减少网络病毒、木马、黑客等网络不良因毒对网络的影响,保护网络及业务系统和数据。

对用户的相关系统的新建、扩容、升级等计划提供专业的技术建议、设计服务和技术指导,协助用户完成相关技术方案的制定和辅助用户完成相关技术方案的实施。

维护期内增加的网络设备。

维护包括协助广州市食品药品监督管理局部分网络的新增、改造和网络优化设置。

维护包括对广州市食品药品监督管理局系统资料库资料的完善,把接入、故障处理、定期检查等的记录备案保存。

建立突发事故处理的服务流程,对于网络系统出现的故障,迅速做出反应及时处理,以保障网络的正常运行。

设备资料归档:对维护的网络设备的基本情况建档,并随时跟踪更新。建档的原则是以单台设备为单位建立。档案资料包括网络拓扑、硬件配置清单及版本、软件系统版本及功能、当前使用状况、网管参数、当前主要配置参数记录等。

定期巡检:为尽早发现各种隐患,应定期对广州市食品药品监督管理局的网络进行巡检,每季度至少一次。

定期检测网络性能:为掌握广州市食品药品监督管理局单位的网络系统的性能,应定期对全网进行网络性能监测,并对获得数据进行分析,及时优化网络结构和调配网络资源,使整个网络具有良好的性能。

故障文档整理:对故障维护的全过程做详实的维护记录。故障排除后的2天内,将据此对维护档案整理、更新、归档。

定期清洁:定期清洁配线间,每季度一次,整理设备连线,为设备的运行提供良好的环境。

维护要求

在响应时间内完成上述范围的网络故障的分析和修复;

进行网络设备的网络配置、调试;

负责更换故障网线、调测不稳定端口、优化网络配置和部署;

定期检查网络健康状况,及时发现和协助解决存在的问题,形成网络维护配置管理手册。

保证网络及信息安全设备正常运转。

3.2.4网络通讯的维护

维护范围

为局机关和局属各单位办公场所调整,提供综合布线服务,包括无线或有线,其中布线材料由用户提供,维护范围约1200个信息点。

具体网络综合布线设备列表如下:

序号

项目

数量

单位

1

网络端口

700

2

语音模块

552

3

配线架

84

合计:

1200

服务方式及内容

服务方式包括:7×24小时热线支持、5×8小时现场支持。

服务内容:

运维期间设备维修更换费用由中标供应商负责。

日常维护运作,定期巡检(周期:每周一次)。

故障检测及排除

a. 不影响业务正常开展的故障,在工作日内4个小时内解决;

b. 影响到业务正常开展的故障,在工作日内2个小时内解决。

维护要求:

要求设备正常使用率达95%以上。达到100%的用户响应度。维护服务用户满意度不低于95%;

3.2.5音视频设备的维护

维护范围

具体音视频设备列表如下(过保时间均为2016年7月):

序号

项目

设备型号规格

数量

单位

1

视频会议系统

调音台

4

大屏幕显示设备

16

多媒体设备

4

华平MCU-AM2016R

1

华平视频会议终端

2

华平视频会议终端

13

摄像头

3

摄像头

13

麦克风

15

2

VOIP电话系统

VOIP网关

18

中兴 ZXECS IBX1000

1

中兴 ZXECS Phone P900话机

4

3

视频会议终端

POLYCOM VSX8000

1

合 计 

95

 

服务方式及内容

1、服务方式包括: 5×8小时现场支持、会议期间的会议支持服务等。

2、服务内容包括:

1)日常维护运作

a.负责设备运维故障处理、定期检查、维护日记备案等。保证视频会议系统、大屏幕显示系统、中央控制系统、音响系统正常运转。

b.负责视频会议系统、大屏幕显示系统、中央控制系统、音响系统设备的配置及调试服务;

c.负责视频会议系统、大屏幕显示系统、中央控制系统、音响系统线路调试与维护。

d.在单点紧急故障发生时,在规定的响应时间内保质保量地更换备件。

2)巡检保养

a.每月对设备及线路进行巡检调试,并填写巡检记录表,对可能影响线路及设备情况要及时检修;

b.每季度对所列设备进行一次保养性维护,包括设备除尘、排除故障隐患等,并填写设备养护记录表;以确认所有设备及系统工作正常;

c. 对大屏等关键设备进行正常的定期保养性维护外,服务期内至少做一次以上的深度保养。

硬件维修服务

3)在接到设备故障报告后,相关设备的维护工程师及时赶赴现场,根据设备的不同状况采取适当的维护服务措施,主要包括:

a.对系统错误进行记录、分析,并实施故障诊断

b.携带备件及时进行现场维修(费用由中标供应商负责)

c.对系统板卡、设备的微代码升级

d.采取系统检测诊断

e.对设备实行定期的预防性维护

f.提供设备维护、维修记录和报告

g.辅导掌握系统的基本操作,并给予技术支持

h.为用户提供技术培训、进行经验传授

4)系统软件维护服务

a.提供系统软件操作方面的 24小时电话答疑

b.提供系统维护、调整及安全性设置等方面的技术支持

c.对系统软件的错误进行记录、分析,为操作系统做故障诊断

d.实施系统增强和修补程序的分发、安装和测试

e.辅导掌握系统软件的基本操作,并给予技术支持

f.对系统软件运行实施定期预防性的维护和检查

g.提供系统优化和性能调整

h.提供设备维护、维修记录和报告

维护要求:

保证广州市食品药品监督管理局单位的音视频设备正常运行,保障会议的顺利召开。

3.2.6机房维护

1、维护范围

广州市食品药品监督管理局机房面积100平米,设备包括防雷、接地、消防和电气等相当于国家A级标准建设的设备,以及环境监控系统、门禁系统、空调、电路,包括机房环境设备维修、线路调整、机房设备日常维护所需备件等,运维期间设备维修更换费用由中标供应商负责。

2、服务要求

提供7×24小时的呼叫响应服务,接到服务请求后,机房驻场人员立即响应,根据对问题的判断,向用户提供电话及电脑远程协助。远程解决不了的问题要求驻场人员到现场,提供现场服务。

提供5×8小时的现场技术支持服务,投标人提供无限次现场服务;对于用户的服务请求,机房驻场人员要在接报后工作日内8:00~18:00期间15分钟内到达现场,提供机房维护。

设备备件更换服务,投标人须对UPS设备提供备件更换服务(UPS电池为易耗品,若出现故障,费用由用户支付)。

定期健康巡检服务:每季度场进行设备常规检查,检查UPS运行状态,向采购人提供检查报告;用户将通知投标人检查的时间。

3、服务内容

一、机房环境的维护服务工作内容包括:

机房精密空调

要提供相当于原厂服务,运行服务管理包修内容包括:

(1)加湿灌的清洗或更换。

(2)精密空调过滤网的清洗或更换。

(3)精密空调雪种、润滑剂的检查,雪种、润滑剂的添加工作。

(4)精密空调给排水管、冷凝管道、配电系统检查,修理。

(5)精密空调室内机的运行状态检查及调试。

(6)精密空调室外机的运行状态检查、调试及保养。

机房新风系统:

运行服务管理维护内容包括:

新风系统的维修、更换配件维护服务,费用由中标供应商支付。

(1)新风机排水系统检查,及时督促落实修理通知。

(2)新风机室内机运行状态检查与调试。

(3)新风机室外机运行状态检查、调试及保养。

(4)新风机运行参数检查与调试。

(5)

机房配电系统、综合布线包修内容包括:

(1)抗静电活动地板的调整及清理。

(2)铝合金微孔天花的调整及清理。

(3)机房防火门调整及除锈。

(4)机房照度、温湿度、噪声的检测。

(5)机房防雷接地系统的检查,更换防雷器工作。

(6)机房配电系统的检查(包括电源开关状态、低压配电柜状态监测、开/关控制配电柜、电量仪、照明以及配电插座供电参数核查)。

机房场地监控维护具体内容包括:

(1)精密空调运行状态、运行参数、远程控制的检查与调试。

(2)UPS运行状态、运行参数的检查与调试。

(3)视频监视、移动侦测、录像回放的检查与调试。

(4)漏水系统的检查与测试。

(5)温湿度传感器的检查与调校。

(6)供电参数、配电开关状态的检查与调试。

(7)电话语音报警的检查与测试。

(8)操作系统补丁程序的升级与优化。

(9)监控设备、监控主机硬件的检测及更换。

(10)门禁控制器、读卡器的检查与维护。

(11)门禁软件的监测与调试。

机房消防系统包修包括:

(1)对消防气瓶的压力测试或添加药剂。

(注:添加药剂所需费用计入易耗品和维护配件费用。)

(2)对消防控制器各个功能键进行测试,故障及时联系修理。

(3)对气体管网巡检、除锈。

(4)对选择阀、气流单向阀、高压软管、阀驱动装置、喷嘴等全部系统进行外观检查,系统组件有无碰撞或损坏变形,表面是否锈蚀。

(5)启动钢瓶电磁装置是否正常,接线完好。

(6)检查手动控制器、声光报警、电动警铃、放气指示灯、烟感、温感是否正常工作,系统组件是否受到损坏或锈蚀。

(7)气体灭火系统进行一次模拟喷放试验(注:服务周期一次)。

机房UPS

要提供相当于原厂服务,包修内容包括:

(1)UPS运行参数的检测。

(2)UPS输入、输出逆变器工作状态的检测。

(3)UPS主输入、旁路、电池输入干路保险器的工作状态的检测。

(4)UPS电池的状态、应急的可靠性检测,定期联系厂家对电池深度放电保养。

(5)UPS各部件联接件的检测,发生故障时及时联系督促厂家进行维修或更换。

服务方式及内容

服务方式包括:7×24小时热线支持、5×8小时现场支持。

服务内容包括:

制定机房年度预防性维护计划

提供每季度一次的预防性维护,对各设备的运行状况、安全性等进行健康检查。包括硬件设备的检查、清尘、润滑、调整和坏件更换,运行环境、硬件配置的检查。

UPS维护

UPS设备出现故障时,中标服务商必须立即响应,故障解决时间不得超过6小时,对机房供电造成影响时,提供后备电源方案;

根据机房用电情况,为用户制定强、弱电系统出现故障时的应急方案,并提出必要技术支持;

每月对机房配电系统进行全面检测,并根据检测情况形成正式报告,根据报告情况对发现的问题进行维修并提出改进建议;

每月对UPS或稳压器设备进行巡检,至少包括输入/输出电流、设备电容、线路、电池等主要元器件的检测,形成检测报告并解决问题;

对UPS设备定期做电池性能检测和UPS电池实际现场放电测试工作,并提交测试报告。如果发现电池异常必须立即通知信息与网络中心门并出具预警信息单。

消防系统维护

消防系统主要检查灭火装置的状态,监测点的状态,控制箱有无报警现象。当各种探测器、手动报警按钮和报警控制器,灭火剂及控制装置出现故障时及时进行检查、协助维修及更换故障部件。

机房、UPS房空调维护

机房精密空调,UPS房空调维护包括日常维护,维修和清洗保养,配件和耗材(精密空调室内机滤网,制冷剂等)免费更换和补充;系统运行状况监控,温湿度,主备机定时切换等。

维护要求

保证机房内各设备的正常运行,并维持良好的机房环境。

3.2.7其他设备维护

移动执法APN线路租用

根据广州市科技和信息化局《关于广州市食品药品监督管理局网络租赁和互联网出口费用审核的意见》穗科信审[2011]781号文件的审核意见,广州市食品药品监督管理局移动执法APN线路租用线路,费用为金额12万元/一年, 要求投标人统一按12万元报价。

3.3软件及信息资源维护

3.3.1系统软件、工具软件维护

维护范围

目前所用系统软件及工具软件主要包括以下,均需要在2016年进行日常维护。

(一)

数据库软件

1

数据库软件

SQL SERVER 2005

2

2008-04-18

2

Oracle 数据库企业版

Oracle Database Enterprise Edition

1

2010-08-18

(二)

中间件软件

1

Oracle Weblogic Server11g企业版 10cpu

Oracle

1

2013-06-20

2

消息中间件

东方通TongLINK/Q

1

2013-11-20

(三)

服务器操作系统

1

windows操作系统

WINXP PRO操作系统

184

2005-09-09

2

windows 操作系统

WIN2003 SERVER

2

2005-09-09

(四)

办公软件

1

办公软件

OFFICE2003 办公软件

295

2005-07-21

(五)

其他软件

1

VMware套件4CPU

VMware

1

2010-07-01

(六)

工具软件

1

视频监控管理软件系统

华平 AVCON视频监控管理软件系统 V6.3

1

2013-06-14

2

消息服务系统

消息服务系统

1

2008-12-01

3

weblogic

web

1

2015-04-17

4

华为语音交换软件

Smart IVR交互式语音应答系统、Smart CTI中间件、Smart 录音系统、传真系统

5

2013-08-09

5

统一通信平台

华平 UCC 统一协同通信平台系统

1

2010-08-05

6

虚拟化管理系统

上海数腾CDAP虚拟化管理系统

1

2013-11-21

服务方式及内容

服务方式包括:7×24小时热线支持、5×8小时现场支持。

数据库软件服务内容:

1、数据库安装与配置;主要指定制数据库安装配置方案,检查软件安装环境,安装数据库软件,完成数据库配置,并测试之;

2、数据库性能优化: 主要是指核心参数调优,SQL语句调优,性能评估方案的提供。

3、数据库备份与恢复;主要是指本地、异地、同步、实时的分级备份与恢复方案及实施;

4、数据迁移:不同版本、不同厂商、不同结构数据库间的数据迁移;

5、故障排除;通过远程、上门等方式按服务级别实施故障排除

6、预防性巡检;定期提供预防性巡检,并完成系统参数、配置调优,及补丁分发、安装服务。

7、日常维护运作(含系统运行状态监控及预警)

a.定期巡检(周期:每周一次)。

b.负责第三方软件的资产及版本管理、定期补丁升级、日志检查分析、错误分析及统计;

8、故障检测及排除

a. 不影响业务正常开展的故障,在工作日内4个小时内解决;

b. 影响到业务正常开展的故障,在工作日内2个小时内解决。

维护要求:

要求信息系统在线使用率达95%以上。达到100%的用户响应度。维护服务用户满意度不低于95%;

3.3.2信息资源维护

序号

系统

系统描述

1

PJ18系统

1、 从国家局获取国产药品批文信息并与PJ18批文信息库中药品批文信息进行对碰和审核,数据内容包含:批准文号、原批准文号、药品本位码、药品本位码、产品名称、英文名称、商品名、生产单位、生产地址、规格、剂型、产品类别、批准日期,处理数据量约17万条;2、 从国家局获取进口药品批文信息并与PJ18批文信息库中药品批文信息进行对碰和审核,数据内容包含:注册证号、原注册证号、产品名称(中文)、产品名称(英文)、商品名(中文)、商品名(英文)、剂型(中文)、规格(中文)、注册证号、包装规格(中文)、生产厂商(中文)、生产厂商(英文)、厂商地址(中文)、厂商地址(英文)、厂商国家(中文)、厂商国家(英文)、分包装批准文号、发证�