Circular 01 SAGSE

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    m in ist eri eeclucacion S UB SE CR ET AR IA D E A PO YO Y S EGUIM IE NT O A L A G ES TI6 N E DU CA TIV A

    EC:UAUClj(OFICIO CIRCULAR No. 001 SASGE-2012

    SanFrancisco de Quito, Mlercoles 4 de Enero del 2012

    Senores/asSUBSECRETARIO DE EDUCACION DEL DISTRITO DE GUAYAQUilCOORDINADORES ZONAlES 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Y 9Ensusdespachos.-De mis consideraciones:

    DISPOSICIONES ESPECfFICAS PARA ELPROCESO DE MATRICULACION, FINALIZACION DEl ANOESCOLARY OTROS PUNTOS IMPORTANTES.

    REGIMEN DECOSTA

    1. ASIGNACION DE CUPOS

    a) Para el afio lectivo 2012 - 2013, se asignaran los cupos de la siguiente forma:a. En aquellas ciudades en las que la relacion cobertura-demanda no presentare

    problemas, la lnscripclon y registro se hara directamente en losestablecimientos atendiendo a la capacidad ffsica instalada

    b. En las ciudades en las que la relacion cobertura-demanda no estuvieresatisfecha, se aplicara el sistema de zonlflcaclon 0 sectorizacion organizadodesde las direcciones provinciales, de la siguiente manera:a. EI50% que sera asignado previa valoraclon y registro que favorecera a

    los estudiantes que hayan obtenido las mejores calificacionesb. EI50% restante se regira por el proceso de zonlficaclon 0sectorizaclon

    que se pondra en marcha sobre todo en las ciudades con alta densidadpoblacional

    2. PROCESO DE ASIGNACION DE CUPOS PARA LAS CIUDADES QUE REQUIERENZONIFICACION 0 SECTORIZACION

    a) Se ratifica el proceso de lnscripcion de aspirantes a un cupo de matrfcula que seplanlflco para el perfodo comprendido entre el 15 de Diciembre del 2011 hasta el13 de Enero del 2012.

    b) Para el proceso de callficaclon de los estudiantes se integrara una corrusronconformada por el Director 0 Directora, Rector 0 Rectora 0 sus delegados, elPresidente del Central de Padres de Familia 0 s~ ~t9ado y el Presidente 0Presldenta del Goblerno Estudlanttl 0su delegadO~

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    nis 0deeducacion SUBSECRETARIA DE APOYO Y SEGUIMIENTO A LA GESTI6N EDUCATIVA

    ECUADOR

    c) LaComision podra invitar a los medios de cornunlcacion y organismos de control,como veedores del proceso.

    d) La comlslon elaborara un cuadro con la nomina de los aspirantes ubicados enforma descendente segun los promedios que hubieren acreditado. Dicho cuadroservira para la asignaclon de los cupos asignados a los mejores alumnos inscritos yconsiderara las calificaciones finales de Quinto y Sexto de basica y la libreta delSegundo Trimestre del Septlrno de baslca,

    e) Enel caso de existir empate entre los aspirantes, se dara preferencia al estudianteque tenga hermano (s) matriculados en dicha lnstitucion educativa.

    f) Si tras aplicar el criterio anterior, el empate continuare, se dara preferencia alestudiante cuyos padres trabajen en el mismo sector de la lnstitucion educativa.

    e) Las autoridades institucionales inforrnaran al Supervisor/a del plantel sobre eldesarrollo del proceso de inscripcion y seleccion, quienes emitlran un informegeneral a las Subsecretarfas de Educacion 0Coordinaciones Zonales, segun sea elcaso.

    f) Los cuadros con la nomina de aspirantes seleccionados y sus respectivospromedios, resultantes del trabajo de la comislon, deberan ser publicados en lascarteleras y en lugares visibles de las instituciones educativas desde el 23 al 27 deEnero.

    g) Para asegurar la transparencia de los resultados de la comlsion, las Subsecretarfasde Educacion 0 las Coordinaciones Zonales, designaran un veedor para cada unode los procesos.

    h) La cornlslon de zonificacion que funcionan en las diferentes DireccionesProvinciales de Educaclon, publica ran hasta el 10 de Febrero los cuadroscorrespondientes.

    i) Lasautoridades de las instituciones educativas de los niveles inicial, basica ybachillerato, deberan hacer lIegar a las Direcciones Provinciales de Educacion,hasta el 27 de Enero, la nomina de los aspirantes que no fueron seleccionadospara que sean ubicados en otros planteles de acuerdo con la disponibilidadde cupos y tomando en cuenta su lugar de residencia y la zonlflcaclon.

    j) Ninguna nina, nino 0 adolescente sera discriminado por condiciones deenfermedad, problemas de aprendizaje, problemas de conducta, condiciones deVIHjSIDA, rnigraclon, raza, etnia, religion, desplazados, trabajo infantil 0discapacidad (visual, auditlva motriz lntelectual) ) I i

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    n s rodeeducacion S UB SE CR ET AR IA D E A PO YO Y S EG UIM IE NTO A LA G ES TIO N E DU CA TIV A

    ECUAfiOR

    k) Ninguna nifia, nino 0 adolescente, quedara al margen del derecho a la educaci6nen el Sistema Educativo Nacional.La inscripci6n y selecci6n de estudiantes tendra un enfoque inclusivo, interculturaly no discriminatorio.

    I) Tendran garantizado su cupo en la instituci6n educativa de su preferencia losaspirantes portadores de un carne emitido por el CONADIS que certifiquecapacidades especiales, las cuales no impidan su integraci6n en actividadesregulares de la instituci6n educativa, siempre que la instituci6n, tenga lainfraestructura, para atender dicha discapacidad.

    3. D E LOS DOCUMENTOS HAB IL IT AN TE S PARA LA MATRfCULA

    Nivel Inicial: Tener de 3 a 4 afios segun el grado que Ie corresponda, calculados hastael termino del segundo trimestre, presentar copia de la partida de nacimiento 0 lacedula de ciudadanfa (junto con el original) y el certificado de salud otorgado por elMinisterio del ramo.Nivel Basico: Tener al menos 5 afios de edad a la fecha de ingreso al primer afio deEducaci6n General Baslca0 cumplirlos en el transcurso del segundo trimestre del afioescolar, presentar copia de la partida de nacimiento 0 cedula de ciudadanfa (junto conel original) y el certificado de salud conferido por un Centro de Salud del Ministerio delramo.Nivel Basico Superior (8vo, 9no y lOrno): Promoci6n y Matrfcula de 7mo afio deEducaci6n Basica, debidamente firmada por y sellada por el Director del Plantel, elSupervisor de la Zona y legalizada por Regimen Escolar, copia de la partida denacimiento (no necesariamente actualizada) 0 de la cedula de ciudadanfa (junto con eloriginal), el certificado de salud conferido por un Centro de Salud del Ministerio delramo.En virtud de 10 expuesto en Ifneas precedentes es necesario realizar las siguientesprecisiones:a) Ene l caso de los nifios, nifias y adolescentes que tengan cedula de ciudadanfa, no

    sera necesario solicitar la partida de nacimiento.b) Los representantes de los nifios, nifias y adolescentes, deberan presentar al

    momenta de la matrfcula, copias junto con los origin ales, de la partida denacimiento 0 de la cedula de ciudadanfa; queda prohibido a las Autoridades de los (,planteles educativos, el quedarse con documentos originales. r

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    m in is O deeducacion SUBSECRETARIA DE APaya y SEGUIMIENTO A LA GESTI6N EDUCATIVA

    i::C:LtAI)()R

    c) EI unlco certificado de salud requerido es el que en terrninos generales confiere elmedico clfnico de un centro de Salud. En consecuencia, no se requerirancertificados relacionados a confirmar enfermedades de transmision sexual.

    Por 10tanto ningun estudiante sera impedido de matricularse por razones vinculadas a10sefialado en los puntos anteriores.

    4 . PR OC ESO D E MAT RIC UL AC IO N

    DE LAS MATRICULAS EN LOS P LANTElE S F IS CA LES

    Ningun estudiante estara impedido de matricularse por razones econornicas, losrectores garantizaran el cumplimiento de los preceptuado en la Lev Organica deEducacion Intercultural, que sefiala, entre otro puntos, la prohibicion de la erogacionesvoluntarias de los padres de familia, como requisito para obtener matrfcula; asf comoel cobro ocasional por conceptos no contemplados en la Lev.En el proceso de matriculaclon se notara un cambio radical en cuanto a la agilidad V altrato que deben de recibir los padres de familia 0 representantes, debiendoobservarse las siguientes normas:

    a) Por nlngun concepto se permitlra que los padres de familia hagan columnas en losexteriores de los planteles educativos. Las autoridades disefiaran estrategiasadecuadas para una atencion eficiente, respetuosa V proactiva, capaz de garantizarun excelente trato hacia las personas que requieren del servicio educativo,destinando aulas, pasillos 0 salas de espera con sillas para que aguardencomodarnente el turno que les corresponda.

    b) Los Directores 0 Rectores dispondran a los Inspectores de curso, profesores V alpersonal que fuere necesario, participar en la organizacion del periodo dematrfculas, a fin de brindar su apovo en tareas de orlentacion V coordlnaclon paranuna esmerada V acertada atenclon de los padres, mad res de familia 0representantes legales.

    c) EIpersonal de Secretarfa en coordinaclon con el Inspector (a) General, Vicerrector(a) V Rector (a), haran constar en el cronograma de actividades la programaclonespecffica de los dfas destinados a la matrfcula por curso V se colocaran cartelescon informacion precisa en lugares visibles de la lnstltucion.

    d) Paralelamente se dispone, ademas, el estricto acatamiento de la zonlficacion 0sectorizacion, para 10 cual se recuerda a los Rectores de los establecimientoseducativos que esta terminantemente prohibido asignar cupos de matriculas a . ; l A V

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    iter i deeducacion S UB SE CR ETA RIA D E A PO YO Y S EG UIM IE NTO A L A G ES TI6 N E DU CA TIV A

    ECUAl)()R

    e) favor de los docentes 0 personal administrativo y de servicio del establecimiento,no estan autorizados convenios de pasantias que impliquen asignaci6n de cupospreferentes para matrfcula.

    EN TRE GA D E TE XTO S E SCO LA RE S

    a) No sepodran solicitar textos para la areas basicas del currfculo en los afios de leroa lOmo de Baslcaya que estos son entregados por el Ministerio de Educaci6n.

    b) Lostextos entregados por el Ministerio de Educaci6n son de uso obligatorioc) La Autoridad Educativa Nacional, sera la encargada de definir la lista de utlles

    escolares a ser utilizada en los planteles educativos, en caso de que seaindispensable el solicitar un recurso adicional, la Autoridad del plantel deberacontar con la aprobaci6n de la Subsecretarfa de Educaci6n 0 de la Coordinaci6nZonal, siempre y cuando, esta solicitud no afecte la economfa familiar.

    d) Se prohfbe la venta de folletos, fotocopias, CD's 0 cualquier otro material quefuere promovido por los profesores del establecimiento.

    e) No esta permitido direccionar la compra de textos escolares ni materiales decualquier tipo en establecimientos 0 lugares de venta espedfica.

    f) Las asociaciones de profesores, los Supervisores, los comites de padres de familiao cualquier otra persona natural 0 jurfdica, estan prohibidos de realizar, organizaro prom over ventas de libros, materiales, uniformes 0 utiles al interior de losestablecimientos, asl como tener oficinas asignadas para uso exclusivo dentro delos planteles publlcos,

    D E LOS U NIF ORME S

    Con el objeto de no agravar la economfa familiar, no se podran realizar cambiosen los disefios de uniformes.Los planteles que por implementaci6n de la coeducaci6n, deban realizar el dlsefiodel uniforme para varones 0 mujeres, este, debera ser sencillo y contara laautorizaci6n de la Subsecretarfa de Educaci6n 0de la Coordinaci6n Zonal, segun elcaso.

    E S R ES PO NSA BIL ID AD D E L OS D IR ECTIV OS D E L OS E STA BLE CIM IE NTO S

    a) Generar y mantener un clima organizacional que considere el valor formativode las relaciones interpersonales como un inmediato referente a seguir por losestudiantes. Lo cual exige un comportamiento ejemplar y una convivenciaarm6nica entre los actores del proceso educativo.

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    ECU,\i)OR

    b) Tomar decisiones en el marco de la normativa vigente V liderar positivamenteen todas las acciones que se emprendan institucionalmente

    c) Mantener la disciplina de los estudiantes dentro V fuera del establecimiento,para ello conforrnaran comisiones V asignaran responsabilidades a losdocentes, entre las cuales estan las dirigencias de curse, los turnos de controlen los momentos de receso (recreo), durante las horas de ingreso V salida delestablecimiento; la disciplina es el resultado de una gestion colectiva entreautoridades, docentes Vpadres de familia 0 representantes

    d) Elaborar el cronograma institucional en el que se contemplen todas lasactividades que se desarrollaran durante los 200 dfas laborales, los cuales,estaran estrictamente vinculadas con las fechas establecidas por laSubsecretarfa de Educaclon 0 la Coordlnacion Zonal, segun el caso, estecronograma se registrara como constancia de la programacion acadernica quese entregara al inicio de afio escolar a los padres de familia.

    e) Coordinar el trabajo de la comisiones V de las areas academicas de lalnstitucion, para 10 cual cada comlsion 0 area de trabajo preparara un plan deactividades a ejecutarse durante el afio lectivo, en estas planificaciones sepreveran actividades acadernlcas V culturales que se integra ran al cronogramade trabajo institucional del periodo lectivo 2012 - 2013 (conferenciasexposiciones, ferias de ciencias, concursos de arte V literatura, eventosdeportivos, etc.).

    EI afio lectivo para los docentes de todos los niveles inicia con el periodo de matrfculasordinarias, esto es ellS de Marzo, fecha desde la cual sera obligatoria su permanenciaen el establecimiento a fin de que se cumpla con las acciones de planificacion Vcoordinacion de las actividades anuales. Estas dos semanas previas al inicio de clases,seran el espacio propicio para las reuniones de comisiones V de areas. En elias seplaniflcara adecuadamente la gestion del afio lectivo 2012 -2013.

    S. SOBRE LA NEGAC ION DE MATRfcULA

    Pese a que las autoridades de los establecimientos de nivel medio V las secretarfas de10 establecimientos dominan los terrninos exclusivos en los que se puede negar unamatrfcula, bajo prevenciones de lev, nos permitimos insistir:

    a) No podra negarse la matrfcula aduciendo argumentos como: La edad de los adolescentes al ingreso de octavo afio 0 primero de

    bachillerato Bajo nivel de armonfa con el padre de familia 0 representante Repeticion del afio escolar Estado Civil 0estado de gravidez

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    mi n is rio deeducacion S UB SE CR ET AR IA D E A PO YO Y S EG UIM IE NTO A L A G ES TI6 N E DU CA TIV A

    LCUADOR

    Haber hecho exigible alguno de los derechos que Ie asisten al nino, nina 0adolescente y que esten consagrados constitucionalmente 0 amparadosen acuerdos 0 reglamentos expedidos por el Ministerio de Educaci6n

    Mantener pendientes de pago valores correspondientes a transportaci6nescolar contratada por el Cornite de Padres de Familia.

    6. INICIO DE CLASES

    EI inicio de clasesde realizara el 2 de Abril del afio 2012 Una vez habilitado el AMIE, deberan realizar el registro de los alumnos

    matriculados dentro de los plazos que se establezcan para el efecto.7. SOBRE PROCESOSADMINISTRATIVOS

    Se recuerda a las autoridades de los establecimientos educativos que con el objeto decumplir a cabalidad con sus funciones, deberan:

    a) Revisar adecuadamente el cronograma de trabajo de afio lectivo y programar elcumplimiento de lajornada de trabajo docente

    b) Para el caso de los planteles que ofrecen servicio de transporte escolar, losrectores estan en la obligaci6n de convocar a contrataci6n abierta y publica losservicios de transporte escolar, de conformidad con 1 0 dispuesto en losAcuerdos Ministeriales Nos. 608 del 08 de Diciembre del 2006 y 333 del 27 deAgosto del 2007. En el caso de los establecimientos fiscales deberan notificar lafecha de convocatoria a fin de asignar un veedor de la Subsecretarfa deEducaci6n 0 la Coordinaci6n Zonal segun sea el caso.c) Todas las compras que se realicen en las instituciones fiscales deberanrealizarse a traves del Portal del Sistema Nacional de Contrataci6n Publicas.

    d) La contrataci6n del Bar Escolar, debera ser realizada de conformidad con lanormativa vigente, esto es el Acuerdo Interministerial 004-10, dellS de Octubredel 2010.

    8. SOBRE ADECUACIONES EN LOCALESESCOLARES FISCALES

    a. Serecuerda a los Rectores y/ o Directores de establecimientos educativos publicosque las reparaciones que impliquen afectaci6n a la estructura de los edificiosescolares, movimientos de paredes, levantamiento de muros, cambio de cubiertasy cualquier tipo de construcci6n adicional a aquellas con las que ya cuenta elplantel, solo podran realizarse con aprobaci6n de la autoridad educativa zonal,previo informe del area de construcciones 0de la DINSE.~

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    rni nis rio deeclucacion S UB SE CR ET AR IA D E A PO YO Y S EG UIM IE NTO A LA G ES TIO N E DU CA TIV A

    ECUADOR

    b. Para efectos de control, cuando en el plantel se realizare una intervenci6n demejora programada por la Direcci6n de Servicios Educativos, las subsecretarfas 0coordinaciones zonales, el Director 0 Rector exigiran que el contratista entregueuna copia del contrato de la obra que se vaya a ejecutar.

    c. La autoridad del establecimiento educative, f i rmara un Acta de inicio de obra,acta de terrnlno de obra y compromiso del cuidado y mantenimiento de lasinstalaciones.

    d. Cuando se presente una denuncia 0 se sospeche que la obra se esta realizando enforma inadecuada para baja calidad en los materiales, etc., se la debera respaldarcon pruebas, fotos u otros materiales y presentar el oficio ante la Autoridad Zonalrespectiva.

    e. Lostrabajos seran fiscalizados y controlados, por profesionales de la DINSE.

    f. Cualquier tipo de intervenci6n en la infraestructura del plantel realizado con losfondos que el Gobierno asigna a las Entidades Operativas Desconcentradas,debera contar con la aprobaci6n y fiscalizaci6n de la DINSE.

    9. FINALIZACION DEL AND LECTIVD

    GRADUACIDNES

    a. La ceremonia de incorporaci6n de bachilleres es un evento academico y suorganizaci6n es de competencia exclusiva de las autoridades del plantel, quienesdeberan mantener la solemnidad y sencillez que este evento amerita. Por 10tantoesta terminantemente prohibido solicitar 0 permitir que los comites de padres defamilia recauden valores especfficos para este fin.

    b. De ninguna forma y bajo ningun concepto podra atentarse contra el derecho a lagratuidad de la educaci6n, por 10tanto, prohlbese la realizaci6n de bailes, rifas,alquiler de capas y de mucetas. EI acto de incorporaci6n se reallzara,preferentemente, dentro del mismo establecimiento y cuando deba efectuarse enun lugar distinto este sera gestionado para usc exento de cobro.

    c. Loseventos de caracter social no son competencia de las autoridades del plantel yen ningun caso la participaci6n de los alumnos (incluyendo los graduados)previstas por el Comlte de Padres de Familia, sera de caracter obligatorio.d. Las Entidades Operativas Desconcentradas solicltaran a las Subsecretarfas deEducaci6n 0 a las Coordinaciones Zonales, segun fuere el caso, la asignaci6n depresupuesto para la adquisici6n de la especie valorada del titulo de bachil ler y larefrendaci6n.A

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    SUBSECRETARIA DE APaya y SEGUIMIENTa A LA GESTI6N EDUCATIVA

    e.Amparados en el principio de gratuidad de la educacion publica prohfbense cobros devalores tales como: venta de folletos, temarios, derechos de exarnenes finales, etc.

    Cordialmenteminisleri? ,dell@educaCH)I1 t f I W . -r u

    Fe AnOi.:. 'Ii'c l ~ ~ H - 1 A R [ A D E A P O Y O

    I / J J J i '~ < - ,u M I E N T O A .L A .G E S T I O N E D U C A T IV ADra. Monica Franco Pombo

    SUBSECRETARIA DE APOYO Y SEGUIMIENTO A LAGESTION EDUCATIVA

    Amaz on a s y . luaJl ~~blI;lSanz. , 'S)l, ( 59 a -2 ) U ' 69 -1 'a 9 , Q ! li tp - ( '; ua d o r www.edue>ac lon .gov .ec.E .du~QS p ar a ted t ! 'a tr ia