clinicile de mare performanță din Europa - · PDF filecu contractul de privatizare a Electrica Muntenia Sud a vizat, în esență, următoarele chestiuni: exercitarea opțiunii de

Suntem una din clinicile de mare

performanță din Europa

Centrală și de Estwww.legalmagazin.ro

Ediți

a a

XII-a

fe

brua

rie 2

017

Interviu cu

Dr. DANIELA CIOPLEANFondator Oftapro

1fEBRuARIE 2017 EdiŢia a Xii-awww.LEGaLmaGaZin.ro lEgAl MAgAZIn

EdiToriaL

ZrP și TPa românia Au CâșTIgAT PESTE 400 DE MIlIOAnE DE EuRO PEnTRu STATul ROMân

SCA Zamfirescu Racoți &Partners (ZRP), în calitatede avocați, și TPA România,

în calitate de experți financiari,ambii selectați în urma uneiproceduri de achiziție pentru aasigura reprezentarea Societățiide Administrare a Participațiilorîn Energie (SAPE), au obținut ohotărâre arbitrală finală în fațaInternational Chamber ofCommerce Paris (ICC Paris), princare a fost admisă în parteacțiunea SAPE împotrivasocietăților Enel InvestmentHolding B.V. și Enel S.p.A (Enel),acestea fiind obligate la platasumei de 401.209.541,29 Euro.

Disputa născută din și în legăturăcu contractul de privatizare aElectrica Muntenia Sud a vizat, înesență, următoarele chestiuni:exercitarea opțiunii de vânzare(Opțiunea Put) aferentă unuipachet de acțiuni de 13,57%deținut de SAPE la fosta ElectricaMuntenia Sud, mecanismuljuridic prin intermediul căruia

acțiunile ajungeau să fietransferate către Enel șistabilirea prețului aferent acestuipachet de acțiuni, potrivitformulei stabilite în contractul deprivatizare.

Echipa de avocați, coordonată deDr. Cosmin Vasile, avocat asociatcoordonator, a fost compusă dinAlina Tugearu, avocat asociat,Cosmin Cojocaru, avocatcolaborator coordonator, șiVioleta Saranciuc, avocatcolaborator senior. Echipa deexperți financiari a fost compusădin Cristina Petrescu, Audit &Advisory Partner (coordonatorulechipei) și Bogdan Acatrinei,Senior Manager.

”Sentința arbitrală estespectaculoasă pentru public dinperspectiva sumei foarte mariacordate. În ceea ce ne privește,acest arbitraj, mult mai complexdecât în aparență, a ridicatnumeroase probleme juridice dedrept civil, privatizare și, mai

ales, din domeniul energiei, și avizat diverse elemente punctualespecifice acestei piețereglementate. Satisfacția noastrăeste dată de acceptarea într-omajoritate covârșitoare apozițiilor și interpretărilor părțiiromâne susținute și dezvoltate încadrul disputei”, a declaratCosmin Vasile, Zamfirescu Racoţi& Partners.

”Dincolo de elementele juridice,chestiunea calculului prețuluiaferent acestui pachet de acțiunia implicat din punct de vederefinanciar și contabil o muncălaborioasă, materializată înprezentarea tuturor variantelorde calcul posibile pornind de lapozițiile părților în interpretareaformulei contractuale agreate încontractul de privatizare.Împrejurarea că TribunalulArbitral a ales chiar una dinvariantele de calcul propuse denoi reprezintă confirmareautilității și obiectivității munciinoastre în acest dosar”, aadăugat Cristina Petrescu, TPARomânia.

Rămâne de văzut în cât timp vorachita banii italienii de la Enel șice impact va avea acest efortfinanciar în strategia lor, înurmătorii ani, având în vedere căau intenționat să vândă activeledeținute în țara noastră.

de mirCEa fiCa, Senior Editor,Legal magazinmanagingPartner, Legal magazinmedia Grup

2 EdiŢia a Xii-a fEBRuARIE 2017lEgAl MAgAZIn www.LEGaLmaGaZin.ro

Sumar

Publicație editată de LEGaL maGaZin mEdia GruP

rEdaCțiamircea fica, Senior Editor

[email protected] Juncu, Editor

[email protected] Viziru, Editor

[email protected]

PubLiCiTaTEroxana biga, Sales Manager

[email protected]

dTP carmen coSteScu

[email protected]

ADRESA REDACțIEICCIR Business Center, Bd-ul Octavian

goga nr.2 sect. 3, Bucureștiwww.legalmagazin.ro

Copyright: Legal magazin media Grup

Este inter zi să, con form legii, repro du ce reainte gra lă sau par ]ia lă – pe orice cale – a

con ]i nu tu lui revis tei, fără acor dul scris al con -du ce rii redac ]iei și al auto ri lor, care de]in

drep tu ri le de copie re. Apar ]i ne cola bo ra to ri lor, în exclu si vi ta te, res pon sa bi li ta tea pri vind

date le și con si de ra ]i i le din tex te le pe care lesemnea ză. Opi ni i le lor nu repre zin tă

ins ti tu ]i i le și/sau fir me le cu care aceș tia au orice fel de rela ]ii con trac tua le.

ISSn 2343 – 7375Tiparul: MASTER PRInT

6/10 inTErviuL EdiŢiEi

Suntem una din clinicile de mareperformanță din Europa Centrală și de Estinterviu cu dr. daniELa CioPLEan, fondator oftapro

14/29inSTiTuŢii

14 turiSmul poate fișanSa româniei de a creșteInTERVIu Cu MIRCEA-TITuSDOBRE, MInISTRul TuRISMuluI

17 anul trecut amaplicat amenzi de peSte 1.000.000 de leiInTERVIu Cu AnCA OPRE,PREșEDInTE, AuTORITATEAnAţIOnAlă DE SuPRAVEgHEREA PREluCRăRII DATElOR CuCARACTER PERSOnAl (AnSPDCP)

20 o concurențădurabilă și SănătoaSă eSte înbeneficiul tuturor InTERVIu Cu MARIuS CăTălInMARInESCu, PREŞEDInTEAnCOM

26 gradul de ocupare a penitenciarelor eStede 145%InTERVIu Cu MARIuS VulPE,DIRECTORul gEnERAl AlADMInISTRAțIEI nAțIOnAlE APEnITEnCIARElORAnCOM

Ediți

a a

XII-a

fe

brua

rie 2

017

dESPrE SaiLinG.DESPRE PASIunE șI VACAnțE MEMORABIlE. ŞI DESPRE CuM Să TRAnSfORMI O PASIunEînTR-O AfACERE.

12/13mEdiuL dE afaCEri

12 Scopul noStru eSte de a aducetranSparentizare și profeSionalizare în

piața punctelor de deSpăgubireInTERVIu Cu OVIDIu fER, REPREZEnTAnT AlPHA QuEST

30/32 LifESTyLE

Clifford Chance Badea își extinde practicade Corporate M&A și Real Estate prinrecrutarea lui mihai măcelaru (foto) pe po -ziția de Counsel, începând cu 15 febr u a rie.Mihai are peste 13 ani de experiență înfirme de avocatură de top, inclusiv capartener într-o firmă de avocaturăinternațională, fiind specializat întranzacții complexe de fuziuni și achiziții,asocieri de tip joint-venture și privatizăripe piața de capital. A fost implicat, de-alungul anilor, într-unele dintre cele maiimportante tranzacții realizate înRomânia, în domenii precum real estate,telecomunicații, servicii medicale,industria alimentară, retail, industria depiese auto.„Prioritatea noastră numărul 1 este săasigurăm permanent clienților noștriservicii de asistență juridică la cele maiînalte standarde profesionale, prinintermediul celei mai bune echipe de

avocați din piață”, spune nadia Badea,Partener Clifford Chance și coordonatorulpracticii Corporate M&A și Real Estate dela București.

Mușat & Asociații consolideazăcolaborarea cu Emerson prinasistența acordată cătreEmerson Oradea S.R.l., una dinsubsidiarele din România aleEmerson Electric, lider mondialîn domeniul producției șitehnologiei, cu privire lasepararea activităților aferentediviziilor leroy – Somer șiControl Techniques dinRomânia urmată de transferulacestora către companiajaponeza nidec Corporation.Tranzacția multi-jurisdicționalăs-a situat în jurul valorii deaproximativ 1,2 miliarde uSD.Emerson, prin diviziile leroy – Somer șiControl Techniques, este de peste 30 deani cel mai important producător șifurnizor de alternatoare, motoare electriceși sisteme de comandă, cu aproximativ

9.500 de angajați înîntreaga lume.Veniturile combinateale celor două diviziiînsumau în 2015apro ximativ 1,7miliarde uSD la nivelglobal.Echipele Mușat &Asociații implicate înproiect au oferitconsultanță în toateetapele prealabileprocesului detransfer al afacerii,precum și în cele

legate de finalizarea și îndeplinireacondițiilor necesare preluării afacerii decătre nidec Corporation.Echipa Mușat & Asociații, coordonată deIulian Popescu (Partner), din cadrul căreiaau făcut parte Ileana lucian (Partner),

Andrei Ormenean (Senior Associate),george ghitu (Associate), Alina Man(Associate), precum și Răzvan graure (TaxPartner) și Roxana Dobrogeanu (TaxManager), a asistat Emerson în legătură cutoate aspectele aferente transferului celor2 divizii de la Emerson S.R.l. către EmersonOradea S.R.l., dar și la finalizarea transfe -rului către nidec Corporation. în cadrulacestui proiect multi-juridicţional, casa deavocatură Muşat & Asociaţii a acordatasistență juridică și fiscală în cadrul fluxu -rilor de lucru de drept societar, proprietateimobiliară și construcții, dreptul muncii,drept fiscal și repatrierea profiturilor, IT și IP.în paralel, echipa coordonată de moniadobrescu (partner, foto), din care au făcutparte Alina Solschi (Senior Associate) șiAlina Tacea (Senior Associate), a asiguratrea lizarea procesului de due diligencejuridic premergător transferului debusiness.

muşaT & aSoCiații a aSiSTaT EmErSon în vânZarEa CăTrE nidEC CorPoraTion a diviZiiLor LEroy – SomEr și ConTroL TEChniquES

Promovări în CadruL woLf ThEiSS

Wolf Theiss Rechtsanwälte gmbH & Co Kganunță cinci promovări interne, avansarea unuiSenior la statutul de Counsel și a patru avocați lastatutul de Senior. Promovările sunt în depar ta -mentele de drept societar/comercial și drep tulmuncii, drept financiar-bancar, litigii și arbitraj.

Adelina Iftime-Blăgean a fost promovată înfuncția de Counsel, iar cei patru noi Seniori aiechipei Wolf Theiss din București sunt Mircea

Ciocîrlea, luminița gheorghe, Ramona Hromeiși Andreea Zvâc.

în urma acestor modificări, echipa Wolf Theissdin București este formată în prezent din 23

avocați, din care fac parte 5 parteneri, 2Counseli, 5 Asociați Seniori și 11 avocați.

Cele mai recente dealuri din portofoliul WolfTheiss includ asistența juridică acordată unor

clienti importanți precum 3M Romania,Aberdeen Immobilien Kapitalanlagegesellschaft

MBH, Amundi, Ardian, Banca ComercialăRomână, Dexter Axle Holding Company,

general Electric, glaxoSmithKline, growthpointProperties, SC Interoil SA, IKEA group (IRI

Investments BV), Oracle, Pirelli, Raiffeisen Bank.

CLifford ChanCE badEa își EXTindE EChiPa Cu un nou CounSEL

3DECEMBRIE 2016 EdiŢia a Xi-awww.LEGaLmaGaZin.ro lEgAl MAgAZIn

LEGaL nEwS

Din luna ianuarie, felix tapai(foto) a fost promovat înpoziția de coordonator (TaxPartner) al practicii deconsultanță fiscală afiliată

Maravela & Asociații.Oferind servicii deconsultanță fiscală cătreclienții firmei încă din iunie2014, felix a demonstratcalități umane și profesionaledeosebite, care l-autransformat în scurt timpîntr-un membru de bază alechipei Maravela & Asociații.felix deține peste 15 ani deexperiență în domeniu și estecertificat de către CameraConsultanților fiscali. De-alungul carierei sale a lucrat încadrul unor mari companiiinternaționale furnizoare de

servicii financiare listate laBursa de Valori din new York(nYSE), în cadrul Agențieinaționale de Administrarefiscală (AnAf) și altor jucătorilocali de anvergură.Prin raportări eficiente șimecanisme de conformarecorect aplicate ce au avut carezultat audituri impecabiledin partea Băncii naționale aRomâniei (BnR), felix Tapai aoptimizat fiscal tranzacțiilecompaniilor consiliate avânddrept rezultat economisirea asume de ordinul milioanelorde Euro.

Biroul de la București al firmei de avocaturăSchoenherr, unul dintre cei mai mari jucătoridin piața locală a avocaturii de business, îșiextinde structura de conducere prinpromovarea avocatei eva Hegedues-brown(foto) în poziție de partener, începând cudata de 1 februarie 2017.“la baza activității noastre stau arii depractică în care ne mândrim cu avocațifoarte puternici și dinamici, iar practica dedrept imobiliar este un foarte bun exempluîn acest sens. Promovarea Evei este oreconfirmare apotențialului în carecontinuăm săinvestim”, a declaratSebastian guțiu,Managing PartnerSchoenherr și Asociații.Eva Hegedues-Brownare o experiențăjuridică de peste 18 aniși este membru albarourilor dinBucurești și din Viena.în activitatea sa,

specializată în drept imobiliar, Eva asistăclienți precum companii internaționale cuactivități în România, active pe segmentulimobiliar. Eva este fluentă în limbilegermană, engleză, maghiară și română.Totodată, în echipa de conducere a firmei afost cooptată ca partener avocata georgianaBădescu, jurist cu experiență de peste 12ani, specializată în dreptul concurenței șifuziuni și achiziții. n urma acestor schimbări, începând cu 1februarie, biroul local al Schoenherr numară

14 parteneri, Eva șigeorgiana alăturându-seechipei care includepartenerii: SimonaChirică, Monica Cojocaru,Oana Constantinescu,Emeric Domokos-Hancu,Matei florea, Sebastianguţiu (ManagingPartner), Adina Jivan,Mădălina neagu, narcisaOprea, Markus Piuk,Silvia Opriş și AdrianaRadu.

SChoEnhErr buCurEșTi își EXTindE STruCTura dE ConduCErE

EChiPa JLaw SE mărEșTE

Echipa Jlaw se întărește de la 1februarie 2017, prin

permanentizarea colaborării cuavocatul mihai Jelea (foto),

specialist în drept comercial șisocietar.

Mihai are o experiență de 12 aniîn domeniul juridic, este membru

al Baroului București din anul2006 și practician în insolvență

din anul 2012. De-a lungultimpului, el a asistat atât cliențiromâni, cât și străini în proiectedin cele mai variate, inclusiv în

probleme complexe de IT&C,protecția datelor cu caracter

personal, drept societar, M&A,recuperări de creanțe, și într-un

număr semnificativ de proceduride insolvență.

După ce s-a afirmat în organizațiide top din domeniul consultanțeide afaceri, precum KPMg și firma

internațională de avocaturăEversheds Sutherland, Mihai facepasul firesc către antreprenoriat

și urmează să se dedicedezvoltării Jlaw. Sperăm că

această dublă schimbare de rol șide scenariu va fi pe placul

cinefilului entuziast din Mihai.Proiectul Jlaw a fost demarat de

Claudia Jelea în anul 2012, subsloganul law with a Twist®, fiind

primul butic de pe piațaavocaturii nișat pe proprietate

intelectuală, IT&C, comerțelectronic și protecția datelor cu

caracter personal.

maravELa & aSoCiații ConSoLidEaZă PraCTiCa dE ConSuLTanță fiSCaLă


LEGaL nEwS

Revista legal Magazin aorganizat joi, 9 februarie2017, la CCIR Business

Center, editia a VI-a a conferințeicu tema BACK In BuSInESSVERSuS „PuRgATORIul”fAlIMEnTuluI.Partenerii evenimentului au fostCamera de Comerț și Industrie aRomâniei, uniunea națională aPracticienilor în Insolvență dinRomânia, Institutul național dePregătire a Practicienilor înInsolvență, Casa de InsolvențăTransilvania (CITR) și RomInsolv.

iancu guda, Services director,coface românia a prezentatevoluția insolvențelor în anul2016 și cele mai importante 5provocări ale companiilorromânești. El a subliniat faptulcă în 2016 s-a înregistrat cel maimic număr de insolvențe dinultimii 10 ani. Anul trecut au fost8.053 de insolvențe noudeschise, în scădere cu 21%,comparativ cu 2015.Potrivit Coface, principalelecauze pentru care o companieintră în insolvență sunt: scădereaveniturilor în perioadapremergătoare insolvenței;capacitatea limitată derestructurare (creștereacheltuielilor cu salariile);cresterea gradului de îndatorare- avansul creditului comercialpentru acoperirea pierderilor;ciclul de conversie al banilordevine negativ (furnizorii suntplătiți mai târziu).

marcela comșa, judecătorcurtea de apel brașov, detașatMinisterul Justiției, formatorI.n.M a vorbit despre “Creanțabugetară în procedurainsolvenței”.

adrian clopotari, practician îninsolvență, membru alDepartamentului de pregătireprofesională și audit CITR s-areferit la rolul judecătoruluisindic în procedura insolvenței.

la rândul său, florian mateiță,partener rominsolv a subliniatfaptul că toate părțile implicateîn procedura insolvenței(practicieni, creditori, debitori,judecător sindic, administratorjudiciar) ar trebui să colaborezemai strâns pentru reușitaplanurilor de reorganizare. înacest context, el a afirmat căOltchim și RADET (dosaregesionate de RomInsolv) vor fireorganizări de succes.

în 2016 S-a înrEGiSTraT CEL mai miC număr dE inSoLvEnțE din uLTimii 10 ani

pagini realizate de Sorina Viziru


LEGaL nEwS

carmen popa, președintele unpir dolj a avut prezentarea cu tema“Clasificarea acțiunilor care se pot suspenda în temeiul art. 75 dinlegea nr. 85/2014”.

în 1996 ați fondat oftapro, primaclinică privată specializată înoftalmopediatrie și strabism. Careau fost principalele provocări încei 20 de ani de activitate?

Provocările de la început au fosttotal diferite de cele de acum. înfiecare etapă de evoluție a uneiafaceri din domeniul serviciilormedicale dar și a unei instituții,oricare ar fi ea, provocările îșischimbă alura în funcție de contextuleconomic, educația populației,scopurile pe care și le propune,dorința de a dezvolta un domeniuspecializat la standardeinternaționale. Primele provocări au fost legate desupraviețuire deoarece anii ’90 aufost un fel de « junglă » Dacă ar fi săle enumer ar fi așa : tinerețea(pacienții erau reticenți la medici

tineri), sărăcia –singurul meu capitalera dorința de a face un lucru nou,cu niște baze solide, cu viitor,adresat în special copiilor, contextullegislativ lacunar (nici în ziua de azinu există legi foarte clare pentruinstituțiile medicale ca a noastră),criza economică de la sfârșitul anilor’90. România era încă legată cu ancoreadânci în comunism în mentalităţi - «privat » era un cuvânt care suna rău,pentru mulți oameni o clinică privatăcare cerea bani ( !) pentru serviciimedicale era echivalentă cu uninstrument de jecmănit oameni.Mulți întrebau dacă se plătește și dece. După 40 de ani în care serviciilemedicale au fost « gratuite » eragreu de asimilat că medicinaînseamnă în realitate costuri. luptacea mare a fost să câștigăm paciențifideli prin calitate și seriozitate, să

nu-i dezamăgim și să ne recomandealtor pacienți pentru ca ceilalțioameni pe care i-am angajat să-șipoată primi salariile și să aibă un locde muncă stabil în care să vină cuplăcere. O altă mare provocare, tot laînceput, a fost aducerea pregătiriiprofesionale la standardeinternaționale : în primii ani ammuncit exclusiv pentru a achitaobligațiile față de partenerii străinicare dețineau tot ce era în jurulnostru, cheltuielile cu întreținerea șimai ales pentru educația medicală.Toate cursurile, cărțile, stagiile depregătire, congresele , călătoriile înscop de studiu, totul a fost exclusivpe banii noștri. nici acum situația nueste foarte diferită din acest punctde vedere. în anii următori, au fost multeîncercări și provocări și au fost legate

avem paciențicare vin dinukraina, belarus,Grecia, republicamoldova și mulțipacienți românicare trăiesc înalte țări șipreferă serviciilenoastre, nuneapărat dinpricinacosturilor.


inTErviuL EdiŢiEi

Suntem una din clinicile de mareperformanță din Europa Centrală și de EstInterviu cu

Dr. DANIELA CIOPLEANFondator Oftapro


inTErviuL EdiŢiEi

mai ales de pregătirea a noi medici, deachiziționarea de noi echipamente, de a găsi șipregăti noi oameni iar pe plan profesional de acrește și a fi recunoscuți internațional. nu am primit niciodată nicio finanțare pentru nimic,iar atunci când am deschis clinica nu existau credite,de fapt nici bănci nu prea existau. E greu de înțelesacum, nu ? Probabil o să scriu într-o zi o carte despreinceputuri… E o mică bucățică de istorie.

dețineți un sediu cu patru cabinete, bloc operatorși departament de optică medicală. Care estestrategia de dezvoltare a clinicii dumneavoastrăîn următoarea perioadă?

îmi doresc mult ca într-o bună zi să acoperimabsolut tot ce ține de oftalmopediatrie, de exemplusă avem un specialist și echipamente pentrutratamentul cataractei congenitale și a glaucomuluicongenital și probabil să mai achiziționamechipamente de investigații mai sofisticate care săușureze diagnosticul în boli oftalmologice mai rare.Evident că odată cu asta va trebui să investim înpregătirea unor medici tineri care să sesupraspecializeze în anumite domenii.

La oftapro s-au desfășurat peste 7.500 deintervenții chirurgicale de strabism, cataractă, căilacrimale, orbită, pleoape, majoritatea în anesteziegenerală. Care este profilul paciențilordumneavoastră? de ce servicii beneficiază ceicare se operează la clinica dumneavoastră?

în prezent sunt peste 8.000 de intervenții. nu credcă pacienții noștri au un profil. Sunt pacienți dintoată țara, din toate categoriile sociale și toatenivelurile de educație. Dacă au un numitor comunacesta este legat de faptul că au nevoie de atenție,răbdare și sunt mulțumiți că toți sunt tratați curesposabilitate și atenție, primesc toate îndrumărilenecesare, materiale scrise, sunt urmăriți cu atențieîn ceea ce privește evoluția. Clinica este specializatăîn Oftalmopediatrie și Strabism, deci avem foartemulți pacienți copii pe care îi iubim și care în generalsunt fericiți cu noi, au unde să se joace în perioadelede așteptare, au jucării, primesc dulciuri și surprize,diplome, recompense . Evident consultăm și tratămși adulți. Consultăm și operăm destul de mult șipersoane dezavantajate. Orice medic din clinică areposibilitatea de a consulta sau opera gratuit pe


inTErviuL EdiŢiEi

cineva care nu poate suportaaceste costuri chiar dacă astaînseamnă niște costuri pentruclinică. Consultăm copii dinprimele zile de viață, inclusivprematuri (avem o colegăspecializată în Retinopatia dePrematuritate). în privința chirurgiei, neocupăm de cele menționatemai sus în întrebare. Paciențiisunt operați (copii sau adulți),pleacă în aceeași zi în condițiide siguranță. E de reținut căsuntem specializați în privințachirurgiei , nu face « toatălumea de toate ». De pildă, eufiind specializată în strabism,operez evident în specialstrabisme, obstrucții de ductlacrimonazal, avem un colegspecializat în chirurgieoculoplastica, orbitară, colegecare operează și ele strabismsau sunt specializate în altesubdomenii.

Care ar fi operaţiile de ultimăoră care se fac acum şi în

clinicile oftalmologice dinromânia?

Este o întrebare dificilă dar cucertitudine în ceea ce priveștecataracta, chirurgia refractivă,retina, în România există câtevaclinici specializate cu specialiștiexcepționali unde se opereazăcu tehnicile cele mai avansate.în aceste domenii sfătuiescpacienții să se documenteze șisă-și găsească clinica potrivită înțară. nu e nevoie să cheltuiascăbani în străinătate și sănimerească la niște chirurgi subnivelul celor care i-ar puteaopera în țară, numai peprincipiul că sunt « străini ». în ceea ce privește strabismul,domeniul despre care pot săspun mai mult și mai exact, sunt foarte multe tehnici șiintervenții care au fostefectuate în premieră în țară înclinica noastră cu rezultatefoarte bune, probabil căsuntem una din clinicile demare performanță în acest

domeniu din Europa, mai alesEuropa Centrală și de Est. Avempacienți care vin din ukraina,Belarus, grecia, RepublicaMoldova și mulți paciențiromâni care trăiesc în alte țări șipreferă serviciile noastre, nuneapărat din pricina costurilor.Am colegi în domeniu în toatălumea care îndrumă uneoripacienții români către noi dupăce aceștia încearcă disperați săcaute specialiști în alte părți alelumii. Tot în clinica noastră se facintervenții pe orbită(decompresiuni orbitare, tumoriorbitare), protezări de căilacrimale, fiind singura clinicădin România care are unspecialist foarte bine pregătit șitoată dotarea necesară pentruacest tip de probleme. Din păcate, oftalmologiaromânească nu are specialiști încâteva supraspecializari cum arfi tumorile oculare ,neurooftalmologie, chirurgieretiniană pediatrică etc.

aveți echipă foarte apreciată,cu peste 20 de angajați(medici și asistente). Cumapreciați interesul tinerilormedici rezidenți pentruaceastă specializare?

Aproape 30 în total. O parte dinmedici sunt colaboratori, darpentru că s-au format în clinicăși pentru că lucrează de foartemulți ani în Oftapro, eu nu facdiferența. A lucra cu copiii este foartedificil și impune calități specialede comunicare, răbdareexcesivă și un profil afectivcorespunzător. Pe copii nu îipoți păcăli, au un « detector »pentru nesinceritate și tetaxează în primul minut. Dincauza asta nu sunt cozi de

rezidenți la poarta clinicii caresă dorească să se specializeze înacest domeniu. nu este nici undomeniu «bănos», nu poți niciconsulta, nici opera«industrial». Trăim într-o lumea tinerilor pragmatici și orientațimaterial, din păcate nu șiprofesional așa că eu îi las săvină singuri dacă au interes înacest domeniu. Așa am crescutnumărul specialiștilor dindomeniu cu 3 pe care i-amformat de la început, alpatrulea este pe drum. Ca săformezi un specialist înOftalmopediatrie și Strabism ainevoie de cel puțin 3 ani în caresă lucreze efectiv în domeniudupă terminarea rezidențiatuluiși de minimum 5 în ceea ceprivește chirurgia. Vin dinrezidențiat complet nepregătiți,cunoștințele lor în acestdomeniu sunt aproape de 0pentru că nu parcurg nici unstagiu de pregătire de câtevaluni într-o clinică specializată


inTErviuL EdiŢiEi

așa cum se întâmplă în străinătate.ne lipsește un program coerent derezidențiat (este în acest momentcomplet lacunar) și implementareaunui program de supraspecializare(în alte țări se numește fellowship).

Cât de pregătiți sunt mediciiromâni oftalmologi? Ce investiții(echipamente, clinici / spitale noide profil) trebuie realizate pentru adepista cât mai repede afecțiunileoftalmologice și pentru a le trata lastandarde europene?

nu pot să fac afirmații hazardate.Avem câțiva specialiști care suntexcepționali și pe plan internațional,dar sunt câțiva; există o masă maimare de oftalmologi buni careoperează bine anumite afecțiuni, daraceastă este situația obișnuităprobabil în orice țară. Din fericire este un domeniu în careachiziționarea de echipamente deultimă oră nu reprezintă o problemă.Cred că avem un număr destul demare de clinici foarte bine dotate, la

standarde internaționale. Dacă șispecialiștii care lucrează în ele ar fipermanent updataţi probabil am fi laun nivel și mai ridicat. Investiția majoră se cheamăEDuCAțIE. numai prin educație șiprin creșterea nivelului decunoștințe, prin accesul la informațiese poate spera la profilaxie. nuaparatele ne lipsesc.

Participați la numeroaseevenimente/congrese naționale șiinternationale. Cum sunt apreciațimedicii români în străinătate?

nu cred că există «medici români» înstrăinătate. Sunt niște mituriautohtone legate de acest lucru.Sunt mici lucruri culese de presă șigeneralizate. Pacientului îi pasă preapuțin ce naționalitate ai. El doreșteun medic bun. Medicina este oprofesie liberală. Intri în competițiecu ceilalți și poți să demonstrezi prinrezultate cuantificabile că ai ajuns laun anumit nivel sau altul. înmomentul în care comunitatea

internațională dintr-un anumitdomeniu punctual te acceptă și apoite apreciază într-un cadru științific,poți considera că ești ancorat real îndomeniul pe care ți l-ai ales.Recunoașterea în medicină semanifestă prin faptul că ești invitatsă susții simpozioane, cursuri sausesiuni de chirurgie live de cătresocietăți științifice internaționale. în ceea ce mă privește, cred că suntapreciată ca specialist, având învedere că am publicat multe lucrăriîn publicații internaționale, suntinvitată frecvent ca speaker lacongrese internaționale și că sunt lazi cu pregătirea profesională. Deasemenea, s-ar putea să fie relevantcă fac parte din Biroul de Etică alSocietății Mondiale deOftalmopediatrie și Strabism. încercsă reprezint România cu cinste întoate aceste societăţi. Am șiorganizat un congres european în2012 pentru care mai primesc șiacum aprecieri de la colegii din 52de țări care au plecat cu amintirimemorabile despre România. nu cunosc foarte bine situația dinalte specialități, dar cu certitudineexistă câteva vârfuri care nu ne facde rușine. Sigur există fenomenulmigrației medicilor români, dar niciaici nu m-aș hazarda să vorbesc lamodul general. Am văzut mediciexecrabili și medici excepționali detoate naționalitățile.

ați fost președintele, iar acumsunteți cenzorul Societății românede Strabism si oftalmopediatrie,asociație fondată în anul 2001. Cumdecurge procesul de educare șiinformare a populației, dar și amedicilor de familie și pediatri cuprivire la necesitatea efectuăriicontroalelor profilacticeoftalmologice încă de la naștere?

Extrem de dificil. Cea mai maregreșeală atunci când judecămlucrurile este să ne imaginăm că

depistareatardivă a unorafecțiunioftalmologicepoatecompromitevedereacopilului în modireversibil


inTErviuL EdiŢiEi

situația din orașele mari aleRomâniei este tot una cu situația dintoată România. în orașele mari existăinformație, posibilități materiale,acces la clinici specializate, educațiaeste mai ușor de făcut. și medicii defamilie sunt mai informați și pot fimai ușor contactați. Din păcate,jumătate din populația Românieitrăiește în zona rurală, acolo situațiaeste catastrofală. lipsa medicilor saudezinteresul acestora, lipsa de accesla un consult de specialitate dincauza lipsei banilor sau a distanțelorpână la un cabinet oftalmologic facca între București, de exemplu, și unsat din Vaslui să fie o diferență de 30de ani. Ani-lumină, dacă aș face ofigură de stil. Comunicarea noastră este bună cupediatrii și cu unii dintre medicii defamilie. Din păcate, foarte mulțidintre aceștia din urmă nu aubagajul de cunoștințe necesarpentru a îndruma, la timp, copilul laoftalmolog, iar, uneori, tergiversareaeste catastrofală. S-au făcut progrese enorme în ceeace privește retinopatia deprematuritate, care, în urmă cu 10ani, era cauza principală de orbire lacopii, ca urmare a unor eforturisusținute în primul rând al unormedici dedicați dar și că urmare aexistenței unui program național și aimplicării instituțiilor internaţionalede prevenire a orbirii.

de ce este nevoie de un programnațional de screening alafecțiunilor oculare la copii?

Pentru că depistarea tardivă a unorafecțiuni oftalmologice poatecompromite vederea copilului înmod ireversibil. Screening-urile sunt în generaladresate anumitor grupe de vârstă,deci nu se poate vorbi de un singurprogram național. Există problemecare nu sunt prezente la vârstă de 6luni și pot apărea la 2-3 ani. Toate

țările civilizate au muncit enormpentru realizarea unor asemeneaprograme și a fost dificil chiar încondițiile în care existau resursemateriale, un număr suficient despecialiști, medici care s-au implicatdedicându-și activitatea acestui scop. Elveția are un asemenea programfoarte bine implementat. și înOlanda lucrurile sunt destul de binepuse la punct. Da, este vital să avem asemeneaprograme, dar, sincer, în următoriiani, nu văd nicio speranță în acestsens. nu e vorba numai de bani. Estevorba despre foarte mulți factori,unii care nu pot fi produși pestenoapte. Sunt vicii profunde în siste -mu l de sănătate și nu cred ca lucru -rile se vor putea schimba preacurând.

Ce calități trebuie să aibă unantreprenor / un manager dinsistemul privat de sănătate?

1. Să înțeleagă care îi este misiunea.2. Să-i pese de ceea ce face.

3. Să se pună în fiecare minut înpostura pacientului căruia îi oferăservicii și să pună calitatea pe primulplan. 4. Să se pună permanent în posturamedicului pe care îl coordonează șisă îi asculte observațiile aplicândlucrurile constructive chiar dacăintră în contradicție cu propriile idei. 5. Să-și aleagă cu grijă colaboratoriiși să-i elimine pe cei care distrugmunca și eforturile colegilor.6. Să ceară feedback-uri de lapacienți și să le ia în considerare. 7. Să colaboreze cu alți manageri șicu autoritățile din domeniu pentru ase sincroniza cu nevoile pacienților. 8. Să fie o persoană educată care săfie capabilă de documentare șicontacte internaționale. 9. Să fie managerul dedicat alinstituției 24 din 24, 7 din 7 pentrucă bolile nu au weekend.

Ce hobby-uri aveți? Cum vă relaxațidupă o săptămână intensă delucru?

Răspund la întrebări… glumesc. nucred că am cu adevărat hobby-uri.Ador muzica, copiii, îmi place săgătesc, călătoresc cu plăcereîmpreună cu soțul meu descoperindlocuri minunate în țară sau în afaraei și mai ales, atunci când nu am depregătit vreo lucrare, de scris vreunarticol (apropo, și asta cred că e unhobby) sau de redactat vreo carte,îmi petrec sfârșitul de săptămână lațară, cu familia mea minunată, într-ocăsuță de lemn, în mijlocul naturii,respirând aer curat, mirosindpământul care îmi aduce aminte devacanțele la bunici și numărândstelele de pe cerul atât de aproape șiireal de albastru; mângâind cei doicăței iubiți pe care îi avem,mulțumind lui Dumnezeu că neputem bucura de viață. și despreasta aș putea să scriu o carte…

mircea fica

încerc săreprezintromânia cucinste în toateaceste societăţi.am și organizatun congreseuropean în 2012pentru care maiprimesc și acumaprecieri de lacolegii din 52 dețări care auplecat cu amintirimemorabiledespre românia.

2017abonamEnT LEGaL maGaZin abonament 1 an (11 reviste) în format tipărit:

300 lei/abonament.frecvenţă Legal magazin: 8 ediţii/anfrecvenţă ediție specială Lady Lawyer: 2/anfrecvență ediție specială Tax & accounting review: 1/an Toți abonații vor primi revistele și în format electronic,

pe e-mail.Transport gratuit în românia.bonusun articol / interviu pe www.legalmagazin.ro sau o invitație

la una dintre conferințele organizate de Legal magazin

deținătorii dePuncte dedespăgubireanrP își potvinde punctelelegal, simplu șitransparent printranzacțiinotariale, platarealizându-se peloc.


mEdiuL dE afaCEri

Legea nr. 165/2013 a introdus onouă modalitate de acordare amăsurilor compensatoriipersoanelor îndreptăţite, sub formaechivalării valorii imobiluluipreluat abuziv, cu un număr depuncte de despăgubire,convertibile în final în bani. alphaquest este primul cumpărătorinstituțional și cel mai importantdeținător de puncte emise de anrP(circa 10% din total) cu experientain realizarea a peste 300 detranzacții. Ce experiențe similareați avut în statele din EuropaCentrală și de Est?

Alături de Michal Kosac, partener încadrul Alpha Quest am acumulat oexperiență de 10 ani, în cadrul echipeiWood&Company, cea mai marebancă de investiții din regiune,ocupând poziția de responsabil cupiața românească și cele din Balcani,respectiv Michal fiind portfoliomanager.un moment important a fost creareași listarea la Viena, în intervalul 2009-2010, al unui produs de tip warrantcu suport acțiuni fondul Proprietatea.Acest proces a transparentizat “piațagri” și a condus la accesul vânzătorilorcătre un preț echitabil și transparent(care în unele momente a fost maimare chiar peste cel din primele lunide listare). Impulsul dat de acel produs adeterminat și autoritățile locale săgrăbească listarea fondului la BVB șiastfel să ofere posibilitatea uneitranzacționări libere a acțiunilor.Am făcut această paranteză întrucâtscopul nostru este de a aduce aceastătransparentizare și profesionalizare șiîn piața punctelor de despăgubire,asftel încât deținătorii să ia deciziiinformate asupra drepturilor câști -gate după numeroși ani de așteptare.

Care sunt avantajele celor careapelează la serviciiledumneavoastră?

Vânzarea imediată a punctelor aretrei avantaje semnificative:în primul rând, se elimină risculamânării plăților. Deși prima tranșăva fi plătită anul acesta, pentruurmătorii ani sumele trebuie incluseîn bugetul de stat. Anul acesta,prima tranșă de despăgubiriînseamnă circa 440 milioane lei. Anulviitor fondurile pot creștesemnificativ, pe măsură ce se alocanoi puncte de despăgubire, iarBugetul pare a fi în pericol să nu

poată suporta sumele în continuăcreștere.legea 165/2013 a suferit deja nume -roase modificări, inclusiv privindvaloarea tranșelor, astfel că încre de -rea că s-a ajuns la o formă definitivăa restituirilor este foare redusă.în al doilea rând, prin oferta derulatăde fondul Alpha Quest, oricedeținător își poate vinde punctele lavedere, scăpând de risculintermediarilor și a comisioanelor.în al treilea rând, se elimină riscul deprețuri disciminatoare și denegocieri “la colț de stradă”. Pânăacum, în piață “erau aruncate”prețuri diferențiate în funcție decantitate, puterea de negocire afiecărui deținător sau chiar localita -tea de unde proveneau.Prin publicarea unui preț standard,vânzătorii au posibilitatea de valo -rificare a punctelor printr-un procesde tranzacționare fără echivoc.

Punctele emise de către anrP sepot tranzacționa simplu și eficientprin tranzacții notariale. La cetrebuie să fie atenți cei care vândpuncte de retrocedare?

într-adevăr deținătorii de Puncte dedespăgubire AnRP își pot vindepunctele legal, simplu și transparentprin tranzacții notariale, platarealizându-se pe loc. Procedura de vânzare este foartesimplă: deținătorii se prezintă lanotar cu decizia de Compensareprimită de la AnRP și cartea de

SCoPuL noSTru ESTE DE A ADuCE TRAnSPAREnTIZARE șI PROfESIOnAlIZARE în PIAțA PunCTElOR DE DESPăguBIREinterviu cu ovidiu fEr, reprezentant alpha quest

identitate. în momentulsemnării contractului devânzare, un astfel de modeleste disponibil și pe website-ulnostru, Alpha Quest plăteștecontravaloarea punctelor șiulterior înregistrează tranzacțiala AnRP în vederea emiteriiCertificatului de deținător depuncte. Tranzacțiile pot avealoc la birourile notariale dintoată țara. Este important dereținut că deciziile de compen -sare se pot vinde și parțial.

Cum colaborați cu anrP(autoritatea națională pentrurestituirea Proprietăților), cuadS (agenţia domeniilorStatului), cu comisiile locale șijudețene de fond funciar, cuautoritățile locale și cuevaluatorii autorizați?

Apreciem munca și contribuțiadepusă de AnRP, însăinteracționăm cu instituția doarpentru a înregistra tranzacțiileefectuate și pentru a solicitaeliberarea Certificatului deDeținător care reprezintădovada calității de deținător aipunctelor, conform tranzacțiilorefectuate.Trebuie să subliniem faptul căatât fondul Alpha Quest precumși reprezentanții săi nu se ocupăcu achiziționarea de drepturilitigioase, dosare de restituiresau alte forme de despăgubire. Singurul nostru obiectiv esteacela de a cumpăra Puncte dedespăgubire deja emise deAnRP și de a aștepta conversialor în numerar. De asemenea, nuintenționăm să participăm înviitoarele licitatii pentru terenuri,pentru că nu reprezentăm unfond de agricultură și nu avemexpertiza sau mandatul necesar.Am observat însă o muncăintensă din partea AnRP în

special în ultimul an, când ritmulde alocare al punctelor practic s-a dublat față de 2015. Din păcate, Agenția nu a fostcreată cu scopul de a fi oplatformă de tranzacționarepentru puncte și nici de a sesubstitui unui Depozitar Centralși înțelegem bine restricțiile pecare le întâmpină. Având învedere faptul că nu discutămdespre o societate pe acțiuni,cum este fondul Proprietatea,atât Depozitarul Central cât șiBursa de Valori București nusunt și nu vor deveni vreodatăplatforme de tranzacționarepentru aceste puncte. De aceea,tranzacțiile notariale vor rămâneprobabil singura platform. Echipa Alpha Quest vaîntreprinde însă toate eforturilepentru a informa permanent și aanaliza pertinent piața, astfelîncât, dacă persoaneledespăgubite vor dori să îșivalorifice mai repede punctele,eliminând astfel risculamânărilor, să aibă posibilitateasă o facă transparent,profesionist și sigur.

Până în acest moment, diniulie 2013, când a începutprocesul de restituire în bazalegii 165 / 2013, au fost emise

circa două miliarde de punctede despăgubire (echivalentula 400 de milioane de euro),pentru aproximativ 7.000 defoști proprietari. Cândapreciați că se va finalizaprocesul de retrocedare aproprietăților (titluri de platăîn temeiul Legii 165 / 2013 șititluri de plată în temeiul Legii164/2014)? Care ar fi costultotal al acestui proces?

Analizând numărul de dosarerămase de rezolvat, precum șiritmul actual, probabil că maisunt cel puțin 3-4 ani în care sevor emite puncte și totalul vadepăși 5 miliarde de puncte.Mă refer aici strict la legea165/2013 pentru că așa cumspuneam aria noastră deexpertiză nu acoperă alte formede restituire.

Cum estimați evoluția prețuluipunctelor de retrocedare în2017?

Ca în orice piață vorbim despreraportul dintre cerere și ofertă.A existat o exuberanță dinpartea cumpărătorilor în 2016,când economia și bugetul arătaumai bine. în 2017 credem însă căprețurile vor fi afectate de:1.Interogațiile care au apărut

privind capacitatea statului de aplăti la timp sumele promise; 2.noile amânări în organizarealicitațiilor pentru terenuriagricole și 3. Ritmul de alocarepentru că punctele nou emisecreează practic un “overhang”, șianume o presiune semnificativăpe preț care va dispărea doardupă emiterea tuturorpunctelor, adică prin rezolvareaabsolut tuturor despăgubirilor. fiind singurul cumpărătorinstituțional de puncte, avemavantajul de a fi în măsură săplătim prețul cel mai bun dinpiață, însă încercăm să o facemîntr-o manieră tranparentă șifără echivoc.

Considerați că mai suntnecesare modificări alelegislației în domeniu?

nu suntem experți în legislație,însă din exemplele din regiune,România a ajuns la o oarecarematuritate în domeniul legislațieirestituirilor.CEDO a confirmat în 2014, încauza Preda și alții contraRomâniei, că noul mecanisminstituit prin legea 165/2013oferă în principiu un cadruefectiv şi accesibil, de natură săgaranteze respectarea dreptuluide proprietate în materiarestituirii proprietăţilor într-oserie largă de situaţii.Prin aceeași decizie, CEDO adeclarat că termenele instituiteprin lege pot conduce lafinalizarea procesului derestituire peste un număr marede ani, dar că această situaţieexcepţională este inerentă,având în vedere complexitateafactuală şi juridică ce priveştechestiunea restituirii bunurilornaţionalizate.

mircea fica


mEdiuL dE afaCEri


inSTiTuții

orice ban dinbugetul de statfolosit pentruinvestiții înturism semultiplică șipentru public șipentru privat.

fiecare colțișordin țara noastrătrebuie pus învaloare, fiecareresursă trebuiefolosită. înspecial cele carene poziționeazădiferit de țărilevecine și sunt înavantajul nostru,ca țară.

Care sunt obiectivele ministeruluipe care îl conduceţi în acest an?

în primul rând vă mulțumesc pentruoportunitatea de a mă adresacititorilor legal Magazin. Răspunzândfoarte pe scurt întrebăriidumneavoastră, pot să spun căsimpla schimbare de statut ainstituției, de la cel de Autoritate lacel de Minister, reprezintă un semnalclar privind intențiile actualeiguvernări în domeniul turismului. noivedem și înțelegem turismul ca o axăprincipală de dezvoltare economică ațării. fără a spune vorbe mari,turismul poate fi șansa României de acrește. Iar noi, ca minister, avemobligația de a face tot ce ne stă înputință pentru a valorifica aceastășansă. nu putem singuri, asta e clar, ciumăr la umăr cu toți actorii dindomeniu: patronate, asociații depromovare turistică, administrațiepublică (la toate nivelurile). Ca instituție, vom merge pe toatefronturile. Pentru anul în curs ne-ampropus implementarea Programuluide acordare a voucherelor de vacanțăpentru bugetari (va deveni efectiv cuîncepere din 1 iulie a.c.), demarareaprogramului național ”Primul centrude agrement” (a fost adoptat deguvern memorandumul pentru acestprogram și urmează un act normativcare va stabili cadrul legal șiprocedurile de implementare),completarea legislației în domeniu(elaborarea și adoptarea legiiturismului). Am făcut primeledemersuri pentru RealizareaMasterplanului de investiții îninfrastructura de turism și a Strategieide dezvoltare și promovare aturismului din România, finalizareaunor investiții în infrastructura deturism care au fost stopate.Pe parte de altă parte, avem învedere definirea clară a produselorturistice pe care le are țara noastră șipromovarea lor, atât pe piața internă,cât și pe cea externă. Din fericire

pentru noi, ca țară, avem resurse pecare încă nu le-am folosit și pe carealții nu le au. îmi doresc să valorificămcât mai multe: natura (atracțiilenaturale care ne fac unici în Europa,puritatea aerului, diversitatea derelief etc.) și resursele naturale (apeminerale, nămoluri terapeutice, apetermale etc.), patrimoniul culturalmaterial și imaterial (castele, biserici,situri etc. sau povești, legende,meșteșuguri, port popular și folcloretc.). în acest sens, pe de o parte vomsusține și finanța investiții îninfrastructura de turism (domeniischiabile, obiective balneo), iar pe dealtă parte, împreună cu oamenii careactivează în turism, MinisterulTurismului va derula campanii depromovare în țară, pentru că nedorim ca românii să-și descopere țarași să se bucure de frumusețea ei și înstrăinătate. Pe extern, ne-am propussă mergem țintit, pe ce-și dorescstrăinii și nu pot obține în alte părți înmaterie de turism. Pe fiecare piațăexternă avem cu ce să mergem să”ademenim” turiștii. Asta vom face!

Cum apreciaţi activitatea fosteiautorităţi naţionale pentru Turism în2016?

Am găsit diferite proiecte în lucru. leanalizăm pe fiecare în parte, iar celecare sunt oportune și justificate levom completa, dezvolta șiimplementa. în același timp, facem oevaluare completă și complexăprivind modul în care s-au cheltuitbanii publici în ultimii ani, pentru a

vedea clar ce s-a făcut și care suntrezultatele activităților derulate.

Ce schimbări aveţi în vedere înstructura fostei anT, devenităminister de sine-stătător?

Instituția noastră este Minister acumși automat se fac schimbări la nivelorganizatoric. Se merge pe o nouăreașezare a direcțiilor, adepartamentelor și a oamenilor.Vreau ca fiecare om să fie la loculpotrivit, pentru a avea randamentmaxim. Am preluat de la fostaAutoritate personalul, îl preluăm și pecel din cadrul Ministerului Economiei,din direcția Turism. Voi daimportanță egală domeniuluiinvestițiilor în infrastructură,promovării turistice, dar și atrageriide fonduri europene direct de laorganismele de la Bruxelles.

Consideraţi necesară elaborarea şiimplementarea unei strategiinaţionale pentru turism? Ceprevederi semnificative ar trebui săconţină această strategie?

Categoric. E pe lista noastră scurtă depriorități, exact cum am precizat lacapitolul obiective. Strategia dedezvoltare se completează firesc cuMasterplanul de investiții îninfrastructura de turism și suntobiective pe care ni le propunem săle finalizăm până la sfârșitul primuluisemestru al acestui an. Așa cumtrebuie să fie orice strategie, și ceanațională pentru turism trebuie să

TuriSmuLPOATE fI șAnSA ROMânIEI DE A CREșTEinterviu cu mirCEa-TiTuS dobrE, ministrul Turismului

dea direcțiile principale deacțiune. ne va da o imaginecompletă asupra a ceea ce avemîn acest moment și ne va orientaviitoarele acțiuni sau inacțiuni.nu vreau să facem lucuri laîntâmplare, pentru că nu nepermitem acest lucru. nu ne maipermitem! îmi doresc săvalorificăm fiecare oportunitate,să dezvoltăm turismul pe întregteritoriul României. fiecarecolțișor din țara noastră trebuiepus în valoare, fiecare resursătrebuie folosită. în special celecare ne poziționează diferit dețările vecine și sunt în avantajulnostru, ca țară. Trebuie să ne

folosim atuurile. Strategia pe care o lucrăm înacest moment va stabili clarordinea priorităților, atât peparte de infrastructură, cât și pecea de promovare. un obiectivspecial pe care îl urmărim estecel al creșterii numărului deturiști în zone prea puțin puse învaloare până acum, să mutămpuțin centrul de greutatedinspre polii turistici cunoscuțispre periferie. Să fiu mai explicit:avem zona Brașovului,arhicunoscută. nu suntemdeparte de momentul în carecererea va fi mai mare decâtoferta și atunci apare o

problemă. Trebuie să facemceva cu turiștii care vin acolo.noi avem în plan să-idirecționăm și spre alte locuri,învecinate. și va trebui să avemce să le oferim acolo.

Cât de eficientă este partici -parea româniei la târgurileinternaţionale de turism? Pot ficonvinşi turiştii străini săviziteze ţara noastră în urmainformaţiilor primite de la stan -durile amenajate de românia?

Statisticile oficiale nu suntrelevante, din punctul meu devedere. nu sunt suficiente

instrumentele de măsurare.Avem, în schimb, informațiileoferite de către tour-operatori,de oamenii din industriaturismului, agenții și hotelieri. Eclar că prezența României latârgurile internaționale esteextrem de importantă. și doardacă suntem văzuți acolo atrageatenția. la nivelul instituției nu s-au făcut până acum analizeconcrete în privința impactuluidirect și nici nu știu dacă pot fifăcute. Dar, ca în oricecompetiție, nu ai cum să câștigidacă nu participi! Iar dacă avemce promova și o și facem cumtrebuie, e clar că turiștii pot ficonvinși să vină la noi în țară.

Care sunt regiunile cu cel maimare potenţial turistic dinromânia şi de ce?

Eu nu voi face nicicodatădiferențe între o zonă a țării șialta. fiecare loc din România areceva de oferit. Dar avem șicâteva puncte forte în ofertaturistică națională, pe care nu nepermitem să nu le folosim lacapacitate maximă: Dunărea șiDelta Dunării, Marea neagră,Carpații și rezervațiile naturale.Avem marele noroc că Româniaîntreagă e o poveste: cu istorie,tradiții, cultură, artă populară,multiculturalism, mâncare bună,vinuri celebre. Potențial turisticavem. și chiar unul de excepție!Avem ceea ce alte țări nu mai ausau nu au avut niciodată.

Parteneriatul public-privatpoate reprezenta o soluţiepentru investiţiile masive înturismul românesc?

Categoric. De aceea am șiînceput guvernarea cu inițiereaProgramului Primul Centru deAgrement. Chiar dacă statul nu


inSTiTuții


inSTiTuții

va deține acțiuni în viitoareleinvestiții realizate prin acestprogram, e un semnal clar căsprijinim mediul privat. Statulare de câștigat direct, prin taxe,impozite, locuri de muncă.Desigur gândim și proiecteclasice de parteneriat public-privat. Zona de turism balneo,de exemplu, e în atențiaMinisterului Turismului înaceastă direcție. Vreau să fiufoarte clar înțeles: nu urmărimstrict sensul de parteneriatpublic-privat așa cum estecunoscut acest principiu îneconomie. Pentru noi, fiecareinvestiție făcută de stat este unparteneriat cu mediul privat.Orice ban din bugetul de statfolosit pentru investiții în turismse multiplică și pentru public șipentru privat.

Cum credeţi că pot fi atraşiinvestitorii din străinătate înturismul românesc? Putemurma exemplul Turciei,bulgariei, Croaţiei şi, mai nou,albaniei şi muntenegrului?

Cel mai simplu mod de a atrageinvestitori sau de a încurajainvestiții este adoptarea unormăsuri fiscale atractive. Iarguvernarea PSD cu asta aînceput: relaxare fiscală pentrumediul privat. Iar aici clar seîncadrează și domeniulturismului. Schimbarea metodeide impozitare a impozitului pemicroîntreprinderi, de la 1februarie 2017, prin creștereaplafonului la 500.000 euro, e unalt mod de a încurajaantreprenorii. Iar scădereaimpozitului pe dividende până laeliminarea sa totală cred că ecea mai bună metodă de aconvinge investitorii că merită săfacă afaceri în România. Iar pedomeniul turismului mai avem

ceva în plus: multitudinea resur -selor de care dispunem ca țară.

Care consideraţi că suntprodusele turistice atractivepentru tur-operatorii străini?Cu ce se poate mândriromânia?

natura, resursele naturale,tradițiile, cultura, istoria,gastronomia, oamenii. Cuacestea ne putem mândri. șitoate acestea cred că suntatractive pentru turiștii străini și,implicit, pentru tour-operatori.

Ce şanse există pentru revigo -rarea litoralului românesc dinpunct de vedere turistic?

Maxime. Pe termen scurt, chiarlucrăm la un plan de acțiuni pecare să le facem pentru sezonulestival, menite să atragă turiștiipe litoralul românesc. Deasemenea, am cerut tuturorprimăriilor din zonă să ne spunăce vor să facă concret, pentru canoi, ca Minister să ne implicăm.Pe termen lung e vorba deinvestiții în infrastructură șipromovare pe extern. țintit, pețări. nu ne vom duce să promo -văm litoralul nostru în Turcia saugrecia. Dar vom merge în țărilenordice sau în est.

înfiinţarea unor clustere deturism poate reprezenta o so -luţie în anumite zone ale ţării?

Cluster poate e prea mult spus șiprea pretențios. Dar vreau săîncurajăm, pe parte de turismrural, crearea unui circuit în caresă fie incluși investitorii în spațiide cazare, micii fermieri șiantreprenorii din zona deagrement. Ideea este ca cei careîși fac o pensiune sau oagropensiune să pună pe masa

turiștilor produse de la fermieriidin zonă sau din gospodăriile dinsat și să le ofere acestora cadistracție plimbări cu trăsuravecinilor. Cam așa văd eu un”cluster” funcțional în România.

Cum ar trebui îmbunătăţită pro -movarea turismului românesc?

Mergând țintit pe piețele deturism. și în exterior, și în țară.nu vom mai promova nimic lagrămadă. Iar promovarea, să fimbine înțeleși, înseamnă nu numaiceea ce face Ministerul Turis mu lui.Vom implica și autoritățile localeși asociațiile de promovareturistică să lucrăm orchestrat.nimic la voia întâmplării.

Credeţi că românia ar trebui săpromoveze mitul lui draculapentru a atrage turişti dinstrăinătate?

Pentru că sunt turiști atrași ca unmagnet de acest mit, da, îl vomfolosi. Dar, în egală măsură, nevom folosi de mituri, de povești,de legende, de eroi popularipentru a construi ceva temeinicpe segmentul acesta de nișă.

Cât de mult ar trebui să seimplice autorităţile locale înturism?

Mult, spre foarte mult.Ministerul Turismului chiarcontează pe implicarea tuturoruAT-urilor. Trebuie să înțelegemcu toții că turismul înseamnăbani. Iar banii înseamnă creștereeconomică durabilă.

Ce măsuri poate lua ministerulTurismului pentrudespăgubirea turiştilor însituaţia falimentului unoragenţii de turism, vezi cazulGenius Travel?

Trebuie să modificăm legislaţiafiindcă avem o directivăeuropeană, care prevede foarteclar ce se întâmplă în zonaagenţiilor de turism, în caz deinsolvenţă sau faliment. însătrebuie să vorbim şi despreinsolvabilitate. Este o discuţie pecare trebuie să o avem, înspecial, cu cei din patronate, cucei care reprezintă agenţiile deturism din România, nu numaicele mari, dar şi cele mici.Trebuie să găsim cea mai bună şimai corectă soluţie fiindcăputem să discutăm despre fondde garantare, de poliţă deasigurare, despre depozitebancare şi despre oriceinstrument financiar.

Câte agenţii de turism care aulicenţe valabile există înprezent?

Actualmente avem 2.600 deagenții și filiale în baza noastrăde date, cu licențe valabile. listase reconfigurează periodic, înfuncție de situațiile constatate înurma controalelor efectuate decătre Direcția control din cadrulMinisterului Turismului.

un buget multianual pentruturism şi pentru promovarearomâniei în străinătate poatereprezenta soluţia salvatoare înperioada următoare?

nu cred că soluţia salvatoare stădoar într-un buget multianual.Trebuie să implementăm osoluţie unitară în ceea cepriveşte cheltuirea bugetului depromovare la nivel central şilocal. Cea mai bună variantă esterealizarea cadrului legislativpentru OMD-uri (Organizaţiile deManagement al Destinaţiilor).

mircea fica


inSTiTuții

Anul TRECuT AM APlICAT AMEnZI dE PESTE 1.000.000 dE LEiinterviu cu anCa oPrE, Președinte, autoritatea naţională de Supraveghere a Prelucrării datelor cu Caracter Personal(anSPdCP)

Cum caracterizaţi activitateaautorităţii naţionale deSupraveghere a Prelucrăriidatelor cu Caracter Personalpe anul 2016?

în anul 2016, activitatea insti -tu ţiei noastre s-a subsumatdezideratului respectării re -gulilor aplicabile în dome niulprotecţiei datelor cu carac ter

personal în mediul public șiprivat. Direcțiile de acțiune aleAutorității națio nale desupraveghere s-au concentratpe intensificarea măsurilor decontrol al prelucrărilor de datecu caracter personal,desfăşurate pentru soluţiona -rea plânge rilor şi sesizărilorprimite, dar şi pentruverificarea din oficiu a unor

aspecte legate de prelucrareadatelor personale, în scopulasigurării respectării şi apli -cării principiilor de pro tec ţie adatelor de către operatori. în același timp, în ceea ceprivește acțiunile deinformare a publicului larg,subliniem că, pe lângăorganizarea de evenimentespecifice dedicate sărbătoririi

anuale a Zilei Europene aProtecţiei Datelor, instituțianoastră a participat activ lanumeroasele reuniuni la carea fost invitată, desfășurate cularga implicare areprezentanților din mediulpublic și privat.Având în vedere faptul căAutoritatea activează cuacelași număr redus de


inSTiTuŢii

personal alocat la înființare, în anul2005, considerăm că estenecesară, în mod stringent,consolidarea capacităţiiinstituţionale şi administrative aAutorităţii, inclusiv prin alocarea șiasigurarea resurselor umane,materiale și financiare necesareexercitării corespunzătoare acompetențelor legal la nivelnațional.

Ce îşi propune conducereaanSPdCP pentru anul în curs?

Anul 2017 reprezintă o perioadădeosebit de importantă destinatăpregătirii aplicării, în plan național,a noilor reglementări europene îndomniul protecției datelor, înspecial a Regulamentului (uE)2016/679, de aplicabilitate directăîn toate statele membre aleuniunii Europene începând cu 25mai 2018. Ca atare, ne propunem ca acţiunileAutorităţii să fie subsumate maimultor obiective principale, dintrecare menționăm: Implicarea activă,alături de ministerele responsabile,în pregătirea cadrului normativnațional în concordanță cu noilereglementări ale uniunii Europene;Creşterea gradului de informare aoperatorilor și cetăţenilor cuprivire la aplicarea noilor reguli, cusprijinul reprezentanţilor mass-media și al societății civile;Participarea efectivă la definiti -varea documentelor europene deaplicare a noului Regulament.Desigur, instituția noastră vaacorda aceeași atenție activității demonitorizare și control aoperatorilor din domeniul public șiprivat.

Care sunt încălcările cele maifrecvente cu privire la legalitateaprelucrărilor de date cu caracterpersonal care cad sub incidenţaLegii nr. 677/2001?

Dintre cele mai frecvente încălcăriconstatate evidențiem raportareadatelor la Biroul de Credit de cătreinstituțiile financiar-bancare cuîncălcarea prevederilor Deciziei105/2007 (în special fărăinformarea prealabilă a clientilor),dezvăluirea de date personale peInternet sau către terţi fărăconsimţământ persoanelor vizate,transmiterea de comunicăricomerciale nesolicitate, încălcareadreptului de acces sau de opoziţieal persoanelor fizice, precum șiprelucrarea datelor cu caracterpersonal prin mijloace desupraveghere video cu încălcareaprevederilor Deciziei 52/2012.

Ce dispoziţii au fost date în 2016de către autoritate referitoare lasuspendarea provizorie, încetareaprelucrării datelor, ştergereaparţială ori integrală a datelorprelucrate în urma încălcăriilegii?

în anul 2016, au fost emise 9 deciziide încetare și/sau ștergere adatelor personale prelucrate dediverși operatori.

de câte ori a sesizat anul trecutanSPdCP organele de urmărirepenală sau a intentat acţiuni înjustiţie?

în cursul anului anterior, nu au fostsesizate organele de urmărirepenală și nici nu s-au intentatacțiuni în justiție. în schimb, înhotărârile judecătorești pronunțateîn urma contestării proceselorverbale de sancționale aleAutorității, instanțele de judecatăau confirmat, în cea mai mareparte, abordarea și măsurile luatede instituția noastră.

Câte plângeri, sesizări sau cereride la persoanele fizice au fost so -luţionate în 2016 de către anSPdCP?

Remarcăm că, în anul 2016, s-auprimit 2302 plângeri si sesizari, încreștere semnificativă față de aniianteriori, ceea ce ilustreazăconștientizarea de către persoanelefizice a drepturilor de care potbeneficia în domeniul protecțieidatelor lor personale.

Cât reprezintă cuantumulsancţiunilor contravenţionaleaplicate în 2016 de către anSPdCPşi care au fost cei mai amendaţicontravenienţi?

în cursul anului 2016, instituțianoastră a aplicat amenzisemnificative, în cuantum total depeste 1.000.000 lei, în principalpentru următoarele fapte:raportarea datelor la Biroul deCredit cu încălcarea prevederilorDeciziei 105/2007 (în special caurmare a lipsei informăriiprealabile); transmiterea decomunicări comerciale nesolicitate;dezvăluire date pe Internet saucătre terţi fără consimţământulpersoanelor vizate; prelucrareadatelor cu caracter personal prinmijloace de supraveghere video cuîncălcarea prevederilor Deciziei52/2012; încălcarea dreptului deacces sau de opoziţie alpersoanelor fizice.

Care sunt riscurile specialepentru drepturile şi libertăţilepersoanelor în prelucrareadatelor persoanelor?

în condițiile dezvoltării tehnologiceaccentuate din societateacontemporană, principalele riscuriconstau în efectuarea de prelucrărinelegale de date personale, inclusivîn mediul on-line, ca urmare anerespectării regulilor de folosire aacestora sau a încălcării drepturilorpersoanelor fizice (dreptul deinformare, intervenție, opoziție).De asemenea, un alt risc apare în

încă de laînființareinstituția noastrăa cooperat șicooperează cudeplinădeschidere, înmod constant, cutoate instituțiilepublice centraleși locale, înscopul asigurăriiunei aplicăricorespunzătoarea regulilor deprotecție adatelorpersonale.

remarcăm că, înanul 2016, s-auprimit 2302plângeri sisesizari, încreșteresemnificativă fațăde anii anteriori,ceea ceilustreazăconștientizareade cătrepersoanele fizicea drepturilor decare potbeneficia îndomeniulprotecției datelorlor personale.


inSTiTuŢii

situațiile în care operatorii nuaplică măsurile necesare deasigurare a confidențialității șisecurității datelor pe care legestionează.

Consideraţi că este necesarăîmbunătăţirea legislaţieireferitoare la protecţiadrepturilor şi libertăţilorpersoanelor, în privinţaprelucrării datelor cucaracter personal?

Din 25 mai 2018 se va aplica întoate statele membre ale uE onouă reglementare –Regulamentul uE 2016/679 alParlamentului European șiConsiliului, ceea ce va conducela o abordare unitară în planeuropean a regulilor deprotectie a datelor în favoareapersoanelor fizice.

Care sunt autorităţile publicelocale și centrale cu carecooperează autoritateanaţională de Supraveghere aPrelucrării datelor cuCaracter Personal? darautorităţile similare dinstrăinătate?

încă de la înființare instituțianoastră a cooperat șicooperează cu deplinădeschidere, în mod constant,cu toate instituțiile publicecentrale și locale, în scopulasigurării unei aplicăricorespunzătoare a regulilor deprotecție a datelor personale.De asemenea, o cooperarestrânsă există în principal cuautoritățile de protecție adatelor personale din statelemembre uE, fie în cadrulgrupului de lucru Art. 29, fiela nivelul subgrupurilorspecifice sau bilateral pentrusoluționarea anumitor situațiicu impact transfrontalier.

La ce se referă noul cadrulegislativ european privindprotecţia datelor cu caracterpersonal şi de când esteacesta aplicabil româniei?

Pe data de 27 aprilie 2016,Parlamentul European șiConsiliul au adoptatRegulamentul privind protecţiapersoanelor fizice faţă deprelucrarea datelor cu caracterpersonal şi libera circulaţie a

acestor date şi de abrogare aDirectivei 95/46/EC. la aceeașidată a fost adoptată șiDirectiva privind protecţiapersoanelor fizice faţă deprelucrările efectuate de cătreautorităţile competente înscopul prevenirii, cercetării,constatării sau urmăririipenale a infracţiunilor oriexecutării pedepselor penale şilibera circulaţie a acestor date.Acest nou Regulament va fipus în aplicare din data de 25mai 2018 și va conduce launiformizarea principiilor deprotecție a datelor personaleîn toate statele membre aleuniunii Europene, înlocuindregimul juridic naționalexistent în prezent.Prin această reglementare seconsolidează drepturile dejaexistente ale persoanelor fiziceși se recunosc noi drepturi,cum sunt dreptul de a fi uitatşi dreptul la portabilitateadatelor. un aspect nou prevăzut deRegulament constă înstabilirea obligației instituţiilorpublice şi, în anumite situații, aentităţilor private, de a-şi

desemna o persoanăresponsabilă cu protecţiadatelor la nivel intern, înfuncţie de anumite criterii.Aceasta va implica oschimbare semnificativă înactivitatea operatorilor dinRomânia întrucât se vadesființa actualul sistem denotificare a prelucrărilor dedate realizate de operatori.Considerăm că acesteprevederi vor avea efectebenefice în ceea ce priveşterespectarea drepturilorcetăţenilor.De asemenea, au fostconsacrate expres principiilede prelucrare privacy bydesign și privacy by defaultcare implică asigurareaprotecției datelor dinmomentul inițial al stabiliriimijloacelor de prelucrare și înmod implicit. în același timp,subliniem că Regulamentulconține o serie de dispozițiicare oferă posibilitateastatelor membre de ainterveni cu anumitereglementări naționale.întrucât Regulamentul prevedeo extindere a competențelor șisarcinilor autoritățilornaționale de supraveghere,apreciem că sunt necesareanumite modificări legislativenaționale prin care să serealizeze consolidareacapacităţii instituţionale şiadministrative a Autorităţii,inclusiv prin alocarea șiasigurarea unor resurseumane, materiale și financiarecorespunzătoare.în acest context, vă mulțumimpentru inițiativa manifestată șiinteresul exprimat pentrudomeniul protecției datelorpersonale.

mircea fica


inSTiTuŢii

o ConCurEnță durabiLă și SănăToaSă ESTE în BEnEfICIul TuTuROR interviu cu mariuS CăTăLin marinESCu, Preşedinte anCom

aţi adoptat recent Planul de acţiunipentru anul 2017 al anCom. Ceprevede, pe scurt, acest plan şicredeţi că este realizabil înperioada propusă?

Am elaborat pentru acest an un plande acțiuni echilibrat, fezabil șirealizabil în intervalul prevăzut.Printre cele mai importante proiecteale anului 2017 se numără acțiunilevizând aplicarea efectivă aprevederilor noii legi a infrastructurii– legea 159/2016, precum și o seriede reglementări privind serviciile decomunicaţii electronice. Autoritateaare totodată în vedere alocarea unorresurse de spectru radio pentrucomunicații electronice, iar în acestscop vom iniția anul acesta oconsultare publică privind alocareade spectru radio suplimentar pentrucomunicații de bandă largă în benzilede 450 MHz, 700 MHz, 800 MHz,1500 MHz, 2600 MHz și 3,4 - 3,8gHz, spectru capabil să susținădezvoltarea eficientă a rețelelor încontextul creșterii semnificative aconsumului de internet mobil. Amdemarat deja procesul de organizarea unei noi licitații privind acordareaunor multiplexuri naționale,regionale și locale de televiziunedigitală terestră și vom verifica, înplus, obligațiile de acoperire dinlicențele pentru multiplexurile

naționale și regionale deja acordate.în egală măsură, planul de acțiunipentru 2017 cuprinde proiecte dereglementare în zona serviciilorpoștale, dar și campanii demonitorizare și control.

aţi început demersurile pentrucolaborarea cu ministerulComunicațiilor și Pentru Societateainformațională (mCSi) şi ministeruldezvoltării regionale şiadministraţiei Publice (mdraP), înprivinţa normativelor tehnicereferitoare la proiectarea şirealizarea infrastructurilor fizice şiale reţelelor de comunicaţiielectronice?

ne vom concentra anul acesta, dar șiîn anii ce vor urma, în primul rând peaplicarea efectivă a prevederilor noiilegi a regimului infrastructurilorfizice de comunicații electronice –legea nr. 159/2016. Principalulrezultat al aplicării acestei legi va fi oreducere a duratei și a costuluiinstalării și dezvoltării de elementede rețea, în beneficiul utilizatorilorde comunicații electronice. Seurmărește eficientizarea intervențieiadministrației publice centrale șilocale în acest domeniu, princooptarea AnCOM în procesul deemitere a normativelor tehniceprivind proiectarea și realizarea

infrastructurilor fizice, dar și prinstabilirea unor principii comune decalcul al tarifelor percepute pentruaccesul pe proprietățile publice. Concret, vom continua și peparcursul acestui an implementareaproiectului privind inventarulnațional al rețelelor publice decomunicatii electronice și alelementelor de infrastructură fizicănecesare susținerii acestora, vomrealiza un punct unic de informarecu privire la amplasarea, traseul,tipul și utilizarea actuală ainfrastructurilor fizice, vom stabilitarifele maxime pentru exercitareadreptului de acces pe proprietateapublică și vom evalua costurileinfrastructurilor fizice în vedereastabilirii, pentru anumite tipuri deinfrastructuri, a unor tarifeorientative de acces. Am purtat deja discuții cureprezentanții MCSI și MDRAPpentru normativele tehnice șiplănuim să organizăm împreună cuAnRE un forum comun la care vor fiinvitați operatori din cele douădomenii, comunicații electronice șienergie, pentru a dezbate pemarginea aplicării legii. De asemenea, în cursul acestui an,AnCOM va pune la dispozițiafurnizorilor de rețele de comunicațiielectronice o aplicație informaticăprin intermediul căreia vor putea

Pentru stimulareacererii deservicii,autoritatea vaevaluanecesitatea șioportunitateareduceriinivelului tarifelorde portare anumerelor.

Printre cele maiimportanteproiecte aleanului 2017 senumără acțiunilevizând aplicareaefectivă aprevederilor noiilegi ainfrastructurii –Legea 159/2016,precum și o seriede reglementăriprivind serviciilede comunicaţiielectronice.


inSTiTuŢii

afla informații privind datele deidentificare a imobilelor care facobiectul dreptului de acces,cuantumul tarifelor sau prețurilor,unitatea de măsură pentru careacestea se calculează, precum și ocopie a fiecărui contract de acces.

Ce alte reglementări privindserviciile de comunicaţiielectronice aveţi în vedere?

Pentru a crește competitivitateaaccesului la rețelele de comunicații,în 2017 vom revizui situațiaconcurențială pe piețele unor serviciide comunicații la nivel de gros șivom verifica dacă reglementărileexistente trebuie menținute saumodificate. Este vorba de serviciilede transmisie în format analogic prinintermediul sistemelor radioelectriceterestre a serviciilor publice de pro -grame de televiziune şi de radiodi -fuziune și de serviciile de terminare aapelurilor. De asemenea, pentrustimularea cererii de servicii,Autoritatea va evalua necesitatea șioportunitatea reducerii niveluluitarifelor de portare a numerelor.Anul acesta vom continua cu precă -dere demersurile pentru a pune ladispoziția utilizatorilor de telefonie șiinternet mai multe informații, deexemplu sub formă de aplicații,despre calitatea serviciilor de comu -nicații, fie că vorbim de voce saudate, pentru o transparență maximă. ne propunem să dezvoltăm hărți deacoperire pe drumurile județene șinaționale, precum și hărți privindcalitatea serviciilor. luăm, de exem -plu, în calcul, implementarea uneiaplicații mobile prin care utilizatoriisă poată marca în timp real pe ohartă digitală modul în care auexperimentat serviciile de voce saudate ale operatorilor. în aceeași idee,suntem în proces de extindere aapli cației netograf.ro, pentru a dez -volta și o aplicație de mobil. Aceastaîn contextul în care mai multe studii

ne-au arătat că din ce în ce mai mulțiutilizatori din România suntinteresați în primul rând de calitateaserviciilor și secundar de preț.

are în intenţie conducerea anComreducerea tarifelor pentru diferiteservicii de comunicaţii, cum ar ficele de radio, internet, televiziuneetc.?

Tarifele pe care utilizatorii dinRomânia le plătesc astăzi pentruserviciile de comunicații sunt înprimul rând rezultatul mecanismelorconcurențiale care funcționează lanivelul pieței, iar AnCOM vegheazăla buna funcționare a acestormecanisme, intervenind prinreglementări atunci când suntidentificate deficiențe. Chiar în acestan, vom sărbători 15 ani de cândreglementăm acest sector, iarevoluția sa confirmă cu prisosințăfaptul că am făcut o treabă bună.Concurența între servicii, competițiaîntre rețele, respectiv concurențaîntre furnizori sunt ingredienteesențiale ale dezvoltării, inovării șiinvestițiilor, conducând nu doar lapracticarea unor tarife cât maiscăzute, ci și la creșterea calității șidiversificarea serviciilor oferiteutilizatorilor finali. Piața din România este o piațădeschisă, în care barierele adminis -trative la intrare sunt reduse, în careprincipiul din legislație (punctul deplecare) este că oricine poate furnizaorice servicii oriunde, oricând. Astfel,a fost încurajat spiritul antrepre -norial, au fost stimulate investițiile,progresul tehnologic și ideileinovatoare, iar, fără concurența deazi, nu am fi avut cele mai perfor -mante rețele fixe din Europa și niciprețurile reduse omniprezente înofertele furnizorilor. O concurențădurabilă și sănătoasă este în benef -iciul tuturor, utilizatori și cetățeni,operatori și furnizori, mediu deafaceri și autorități, căci este

ingredientul esențial pentru dezvol -tare, pentru creștere economică şinu numai. un element de politică de reglemen -tare esențial enunțat de AnCOMîncă de la începutul anului 2016 afost clar exprimat astfel: ”În Româ -nia nu putem avea conectivitateuniversală (la internet) la prețurimari. Prețurile mici sunt primapremiză pentru creșterea conecti -vității”. în contextul în care cheltuie -lile cu comunicațiile reprezentau, în2015, 4,1% din bugetul godspodă -riilor din România, aproape dublufață de media europeană1, este rele -vant să ne întrebăm cât de accesibilear mai fi serviciile de comunicațiidacă prețurile în România ar fi celedin germania, Italia sau MareaBritanie, de exemplu. Sau pentru ceproporție din populație ar deveniinaccesibile? în acest context,estimăm că exercitarea presiunilorconcurențiale și existenţa unuicontext macroeconomic favorabilvor contribui la menținerea acestorasub 5%, cu tendință de scăderemoderată pe termen mediu. Oprovocare importantă pentruoperatori va fi așadar găsirea unorsoluții eficiente pentru a puneutilizatorilor la dispoziție noiletehnologii la prețuri cât mai scăzute.

Prin ce măsuri susţine anComactivitatea de radioamatorism?

Activitatea de radioamatorism dinRomânia este susținută constant deAnCOM prin atribuirea de benzi defrecvenţe radio pentru serviciile deradiocomunicaţii de amator şi amatorprin satelit în conformitate cureglementările uniunii Internaționalea Telecomunicațiilor (uIT) șiConferinței Europene pentru Poștă șiTelecomunicații (CEPT). Acest lucrupresupune coordoonarea benzilor de

Concurența întreservicii,competiția întrerețele, respectivconcurența întrefurnizori suntingredienteesențiale aledezvoltării,inovării șiinvestițiilor,conducând nudoar lapracticarea unortarife cât maiscăzute, ci și lacreșterea calitățiiși diversificareaserviciilor oferiteutilizatorilorfinali.

Piața din româniaeste o piațădeschisă, în carebariereleadministrative laintrare suntreduse, în careprincipiul dinlegislație(punctul deplecare) este căoricine poatefurniza oriceservicii oriunde,oricând.

Sursa: 1 Eurostat, final consumptionexpenditure of households byconsumption purpose.


inSTiTuŢii

frec venţe radio destinate radioa -ma to rismului cu serviciile deradio comunicații aflate în partajîn respectivele benzi de frec -venţe, precum și cu alțiutilizatori de spectru, în specialdin zona militară și ceaguvernamentală. Scopul este celde a preveni producereainterferențelor radio și de a lesoluționa de fiecare dată cândacestea apar.Pentru desfășurarea acesteiactivități, AnCOM acordă certi fi -cate prin care atestă compe -tența de operare a stațiilor deradioemisie în serviciul deamator. Aceste certificate seemit în urma unor examinăridesfășurate anual de AnCOM îndouă sesiuni ordinare și în multealte sesiuni extraordinare, înfuncție de solicitările venite dinpartea comunității deradioamatori. în plus, pentruoperarea efectivă a stațiilor deradioamator, AnCOM emiteautorizații de atribuire aindicativelor de identificare înserviciul de amator.Am urmărit constantarmonizarea reglementărilornaționale privindradioamatorismul cu normeleemise la nivel european (CEPT) șiinternațional (uIT). Astfel,AnCOM a asiguratrecunoașterea internațională adocumentelor emise pentruradioamatorii din România(certificate și autorizații); maiprecis, pe baza actelor emise deAnCOM, radioamatorii pot săopereze stații deradiocomunicații oriunde seaplică deciziile și recomandărileCEPT, adică în țările uniuniiEuropene, Marea Britanie,Statele unite, Canada șiAustralia, numărul fiind mereuîn creștere pe măsura extinderiiarmonizării internaționale a

experienței europene.în urma recomandărilor recenteemise la nivel european (CEPT) șiinternațional (uIT), avem în planlansarea unei consultări publiceprivind radioamatorismul pentrusituații de urgență, în urmacăreia vom identifica principiigenerale și metode specificepentru asigurarea suportuluiprocedural de administrare aspectrului radio pentru a susțineactivitățile de radioamatorismdedicate furnizării decomunicații în situații deurgență. Prin aceasta, AnCOMva căuta să identifice modalitățispecifice de implicare acomunității de radioamatoripentru a oferi suport instituțiilorabilitate în materie deintervenție pentru situații deurgență. Autoritatea rămâne unpromotor al dezvoltării șiextinderii radioamatorismului,fiind mereu deschisă sugestiilorși opiniilor transmise de cătrecomunitatea de radioamatoridin România.

Cât de protejaţi sunt utilizatoriide servicii poştale în privinţaserviciilor de curierat?

în această perioadă am supusconsultării publice Proiectul deStrategie de reglementare îndomeniul serviciilor poştalepentru perioada 2017-2020, ceeste structurat pe următoareledirecţii de acţiune: promovareaintereselor utilizatorilor deservicii poştale, asigurareadreptului de acces la serviciuluniversal, promovareaconcurenţei și încurajareainvestiţiilor şi promovareainovaţiei. Actuala propunere deStrategie a fost elaborată deAnCOM în continuareaStrategiei de reglementare adomeniului serviciilor poștale

pentru perioada 2012-2016. AnCOM va monitoriza încontinuare calitatea serviciilorpoștale incluse în sferaserviciului universal, va continuaacțiunile de informare autilizatorilor cu privire ladrepturile lor în relația cufurnizorii de servicii poștale și vaanaliza în ce măsură serviciilepoștale disponibile pe piațăsatisfac necesitățile specificeutilizatorilor cu nevoi speciale.Pentru a asigura accesul tuturorutilizatorilor la serviciul universalîn sectorul serviciilor poştaleactivitatea AnCOM din următoriiani va fi axată, în primul rând, pemonitorizarea modului în carefurnizorul de serviciu universalîși îndeplinește obligațiile ce îirevin, astfel încât serviciile dinsfera serviciului universal să fiefurnizate în condițiile de calitatestabilite, în mod transparent șinediscriminatoriu, la tarifereglementate.Astfel, activitatea AnCOM va fiorientată în principal spremodificarea modalității destabilire a tarifelor aferenteserviciilor din sfera serviciuluiuniversal, dar și pe asigurareacontinuității furnizării serviciuluiuniversal. Până la sfârșitul anului2018, când expiră perioadapentru care CnPR estedesemnat ca furnizor de serviciuuniversal, AnCOM va analizadacă este oportună organizareaunei noi proceduri dedesemnare ori dacă serviciile dinsfera serviciului universal pot fiasigurate prin intermediulmecanismelor concurențiale dinpiață, precum și care ar fiefectele în situația nedesemnăriiniciunui furnizor de serviciuuniversal. AnCOM va analiza în perioadavizată și situațiile în care seimpune stabilirea unor condiții

tehnice și economice de acces larețeaua poștală publică a CnPRși va lua măsurile care se vordovedi necesare. ţinând cont de dezvoltăriletehnologice din ultimii ani, decreșterea comerțului electronicşi de accelerarea implementăriide noi modalități de prelucrare atrimiterilor poștale, cum ar fisoluțiile integrate de tipul „PCl”(Parcels locker Service),„electronic self delivery”, „self-service” etc., AnCOM îșipropune să realizeze un studiuprivind volumele de trafic poștalgenerate de comerțul on-line șisă reglementeze, dacă se vadovedi necesar, noi serviciipoștale şi condițiile în careacestea pot fi furnizate.AnCOM urmărește activitatea șievoluția statistică a piețeiserviciilor poștale din România șipublică rapoarte anuale. Maimulte informații în legătură cuaceste evoluții, fie că vorbim defurnizorul de serviciu universal(CnPR) sau de întreaga piață,sunt disponibile pe pagina deinternet a AnCOM.

Consideraţi că românia are oacoperire suficientă cusemnal de telefonie mobilă lanivelul întregii ţări sau existăprobleme în acest sens?

Acoperirea populației cu rețelegSM, uMTS și HSPA, carepermit oferirea de servicii devoce „clasice”, este aproapecompletă din 2012 încoace:acoperirea maximă raportatăde operatori indică procente deaproximativ 99,9% pentruacoperirea națională cu servicii2g și 3g. Anual, AnCOMderulează campanii demonitorizare a îndeplinirii decătre operatorii mobili aobligațiilor de acoperire la nivel


inSTiTuŢii

național asumate prin licențeledeținute. în acest sens, putemspune că situația estemulțumitoare. Accentul cade însă astăzi peacoperirea popuației cu serviciimobile de generație superioară,precum lTE, care permit, pelângă serviciile de voce, șifurnizarea de internet mobilbroadband de calitate și vitezesuperioare – capitol undeRomânia mai are pașiimportanți de făcut pentru a sesitua peste media europeană. înacest sens, licitația de spectruorganizată de Autoritate în2012 a majorat substanțialportofoliile de frecvențe alefurnizorilor mobili, permițânddezvoltarea eficientă acapacităților rețelelor de accesradio și introducerea pe scarălargă a tehnologiei lTE prininvestiții semnificative,acoperirea populației cu acesteservicii fiind în proces decreștere accelerată. Este foarteprobabil să vedem în următoriidoi ani și primele dezvoltări derețele pilot 5g în România.

Cum v-aţi propus sădesfăşuraţi acţiuni eficientede monitorizare şi control în2017?

Ca în fiecare an, și anul acestaavem în plan mai multecampanii de monitorizare șicontrol, dintre care aș menționaaici campania pentrudeterminarea acoperirii cusemnal de comunicații mobile adrumurilor naționale șijudețene, campania pentruverificarea respectăriiobligațiilor de către operatoriicare furnizează servicii decomunicații electronicedestinate publicului pentru careplata se face în avans, precum și

campania pentru verificareacontractelor încheiate defurnizorii de servicii decomunicații electronice cuutilizatorii finali.

Credeţi că în momentul de faţăanCom protejează intereseleutilizatorilor de comunicaţiidin românia, prin promovareaconcurenţei pe piaţa decomunicaţii, sau suntnecesare noi reglementărispecifice şi un control mairiguros din partea instituţieipe care o conduceţi?

Autoritățile de reglementare îndomeniul comunicațiilor la niveleuropean sunt preocupate deceva vreme de o mai bunădefinire a rolulului lor încontextul ritmului rapid dedezvoltare al economiei digitale.Trăim revoluția mediului virtual,revoluția mediului online, bazatpe inovare, colaborare șidezvoltarea de noi produse șiservicii, iar sistemele deorganizare pe care le cunoaștemresimt din plin impactul nouluival, perturbările noilor moduride funcționare a economiilor șisocietăților digitale, conectateonline. Vorbim astăzi de inovațiitehnologice și digitale din ce înce mai evoluate, care facposibile soluții eficiente pentrulivrarea de servicii publice șiprivate, existente sau noi, oricare inovează fundamentalmodul în care sunt livrateserviciile. Provocările ”nouluival” sunt resimțite la nivelulunor întregi ramuri industrialesau corespunzătoare serviciilor:de la Skype în telefonie, la ubersau BlaBla Car în transportulpublic/taximetrie, la Airbnb înindustria hotelieră. Exemplelesunt pretutindeni. Ca o caracteristică generală,

magnitudinea impactului ”nouluival” depinde de gradul dedeschidere a sectorului”tradițional”, precum și degradul de încorporare ainovației. Sectorul comunicațiilorelectornice din România este unsector deschis, în care intrareape piață nu necesită mai multdecât o simplă notificare laAnCOM, fiind caracterizat degrade rezonabile de inovare.Autoritatea este decisă săstimuleze atât cât poaterevoluția IoT (Internet of Things)/M2M (Machine-to-Machine) ) șidezvoltarea echipamentelor șitehnologiilor circumscriseecosistemului orașelorinteligente (Smart Cities) printr-oabordare în care reglementărileși instrumentele pe care leaplicăm stimulează inovația,sunt flexibile, astfel încât săpoată genera răspunsuriadecvate în situații cât maivariate, iar informația esteaccesibilă și vine în întâmpinareanevoilor. în acest cotext, AnCOM adoptăo filosofie de reglementare lacare aderă din ce în ce maimulte autorități telecom dinEuropa, și anume aceea de a-șiasuma mai degrabă rolul dearbitru – și secundar dereglementator - al pieței,protejând interesele utilizatorilorde comunicaţii în special prinpromovarea mecanismelorconcurenţiale pe piaţă. Concret,focusul AnCOM este peutilizatorul final, pe informareași educarea acestuia și punereala dispoziția sa a unorinstrumente prin care acesta săaibă acces rapid la informațiileesențiale și necesare pentru alua decizii corecte privindserviciile electronice care i sepotrivesc cel mai bine – precumVeritel.ro (comparatorul de

oferte telecom), netograf.ro(aplicația de testare a calitățiiinternetului) sau Portabilitate.ro(serviciul de portabilitate anumereleor de telefon), cu ominimă intervenție dereglementare din partea statului.fără a ne situa neapărat într-oparadigmă libertariană, atâtavreme cât analizele noastre șiacțiunile continue demonitorizare ne arată cămecanismele libere ale piețeifuncționează optim și conduc lao concurență sustenabilă,credem că nu este nevoie de ointervenție de reglementaredoar de dragul reglementării.Este, dacă vreți, un model dereglementare axat nu pe creareade permisiuni și interdicții, ci peresponsabilizarea actorilorpieței, cu scopul de a genera ocompetiție axată nu doar petarife, ci și pe alți parametri,precum acoperirea și calitateaserviciilor. Implementarea deinstrumente mai flexibile dereglementare a mediului privatdin sectorul telecom, așa cum seîntâmplă, de exemplu în franța,Suedia, Marea Britanie sauAustria, pare să fie cea maipotrivită abordare a realitățiidigitale pe care o trăim, de pildăprin utilizarea de mecanisme detip „name & shame” care săpună presiune pe operatoripentru a le oferi utilizatorilorfinali servicii de comunicații câtmai competitive, la prețuricorecte.

Cât consumă românii, înmedie, trafic de internetmobil?

Deși încă la niveluri mici com pa -rativ cu alte state din uE, traficulde internet mobil a crescut rapidîn România în ultimii ani, chiar șiîn ritmuri anuale de peste 100%

și mă aștept să continue în acelașiritm. Concret, la jumătatea anului2016 erau active în România 14,8milioane de conexiuni mobile debandă largă, care au generat înprimul semestru al anului trecut untrafic total de 71 mii TB, cu unconsum mediu lunar per utilizator de0,63 gB. Peste 94% dintre conexiunileactive la internet mobil în bandă largăbeneficiază de tehnologii 3g și 4g, iarutilizarea serviciilor 4g crește înritmuri accelerate, pe fondul ofertelorcompetitive ale operatorilor. lajumătatea anului 2016 am înregistrat

pentru prima dată în România oscădere a numărului de mesaje SMS,cel mai probabil pe fondul evoluțieidiverselor aplicații de mesagerieinstant, tot un efect al creșteriigradului de utilizare al internetului. Puteți urmări atașat infograficulAnCOM care ilustrează evoluțiasegmentelor de internet mobil șitelefonie mobilă pe baza celor mairecente statistici AnCOM (la nivelulsemestrului I 2016).

Ce reglementări sunt necesare a fiadoptate, în perioada următoare,


inSTiTuŢii

pentru alinierea la legislaţia euro -peană în privinţa comunicaţiilor?

Vrem să ne asigurăm constant căutilizatorii din România pot valorificacât mai bine beneficiile piețeiinterne a uniunii Europene. Astfel,legislația din România în domeniulcomunicațiilor electronice estearmonizată cu cea la nivel eruopean,toate directivele în domeniu fiinddeja transpuse în legislația națională.De asemenea, autoritatea esteinstituția abilitată să monitorizezedouă măsuri de armonizareadoptate la nivel euroapean (prinintermediul unor regulamente). Estevorba în primul rând de eliminareatarifelor de roaming în interiorul uE,ceea ce înseamnă că, începând cu 15iunie 2017, utilizatorii români deabonamente sau cartele preplătitevor putea folosi minutele/SMS-urile/MB(gB) disponibile la nivelnațional în afara propriei rețeleinclusiv în roaming în interiorul uE,fără alte costuri suplimentare.Pentru utilizatorii de cartelepreplătite și pentru cei carebeneficiază de planuri tarifarenelimitate, furnizorii vor putea aplicaanumite limite rezonabile pentruconsumul de date în roaming îninteriorul uE. Principiile pentrustabilirea acestor limite rezonabileau fost agreate la nivel european,dar AnCOM are mai multeresponsabilități în ceea ce priveștemodul concret în care acestea vor fiaplicate și monitorizate. Apoi, estevorba de transpunerea măsurilorprivind neutralitatea internetului,intrate în vigoare la nivelul uniuniianul trecut. Ambele direcții deacțiune ne vor solicita multe resurse,dat fiind gradul de noutate șicomplexitate pe care îl presupunatât implementarea noilor reguli, câtși monitorizarea respectării lor decătre operatorii telecom.

mircea fica

autoritatea naţionalăpentru administrare şireglementare înComunicaţii (anCom)este instituţia careprotejează intereseleutilizatorilor decomunicaţii din românia,prin promovareaconcurenţei pe piaţa decomunicaţii, administrarearesurselor limitate,încurajarea investiţiiloreficiente în infrastructurăşi a inovaţiei. pentru maimulte detalii despreactivitatea ancom vizitaţiwww.ancom.org.ro,www.portabilitate.ro şiwww.veritel.ro. pentru atesta și monitorizacalitatea serviciului deinternet, accesațiwww.netograf.ro.


inSTiTuŢii

GraduL dE oCuParE a PEniTEnCiarELor ESTE dE 145%

Cum apreciaţi iniţiativa Guvernului,făcută publică de către ministrulJustiţiei, florin iordache, privindadoptarea în perioada următoare aunei legi a graţierii şi chiar aamnistiei? aţi discutat cu ministrulJustiţiei, florin iordache, pe aceastătemă?

Orice demers legal privind reducereagradului de supraaglomerare apenitenciarelor este binevenit, așaîncât nu mă voi pronunța, în modspecial, asupra acestui proiect deordonanță de urgență, ca iniţiativă aguvernului, ci doar mă voi asigura, înexercitarea responsabilităţilor dedirector general al Administraţieinaţionale a Penitenciarelor, că, înmomentul adoptării unui asemeneaact normativ, acesta se vaimplementa, la nivelul sistemuluipenitenciar, conform prevederilor învigoare.

dintr-o posibilă lege a graţierii cefapte credeţi că ar trebui eliminatepentru că se tot vorbeşte în ultimavreme de eliminarea faptelor decorupţie sau a celor foarte grave?mai există şi altele?

Stabilirea faptelor menţionate într-oiniţiativă a guvernului privind graţiereaeste un element care ţine de politicapenală a statului român, aspect cuprivire la care Administraţia naţionalăa Penitenciarelor nu are competenţe.în acest context, nu voi formulaaprecieri privind posibile legi care

vizează graţierea. ResponsabilitateaAdministraţiei naţionale aPenitenciarelor este să pună înaplicare actele normative, aşa cumacestea sunt adoptate şi publicate înMonitorul Oficial al României.

Cât este, în prezent, gradul deocupare în penitenciare? Existăpremise ca acesta să fie diminuat înviitor?

la data de 17.01.2017, gradul de ocu -pare în penitenciare era de 145,28%. în contextul în care, în anul 2016, aufost realizate un număr de 672 delocuri noi de deținere, iar, în anul2017, vor fi date în folosință un număr

de 204 locuri noi și modernizate 200locuri, apreciem că, respectândcalendarul de investiții aprobat decătre guvernul României prinMemorandumul din aprilie 2016,deficitul de locuri de cazare va fiacoperit până în anul 2022.

Credeţi că există resursele şi voinţapolitică pentru construirea unorpenitenciare noi, la standardeleeuropene cerute?

Există voință din partea MinisteruluiJustiției și a Administrației naționale aPenitenciarelor pentru realizarea unorpenitenciare noi. Astfel, în anul 2015, au fost alocate

Există voință din parteaministeruluiJustiției și aadministrațieinaționale aPenitenciarelorpentru realizareaunor penitenciarenoi.

interviu cu mariuS vuLPE, directorul General al administrației naționale a Penitenciarelor


inSTiTuŢii

fonduri pentru realizarea studiilorde prefezabilitate pentruconstrucția a două noipenitenciare, respectiv înlocalitatea Berceni, jud. Prahovași în localitatea Caracal, jud. Olt.Studiul de prefezabilitate pentrupenitenciarul de la Berceni a fostavizat în 2016 de Ministerulfinanțelor Publice, iar cel de laCaracal, a fost înaintat, în lunaianuarie 2017, pentru avizare, lanivelul aceleiași instituții. Mai mult decât atât, în proiectulde buget pentru 2017 al Admi -nistrației naționale a Peniten -ciarelor sunt prevăzute fonduripentru elaborarea studiilor defezabilitate pentru obiectivele deinvestiții de la Berceni, județulPrahova și Caracal, județul Olt.

Ce alte soluţii pot fi luate încalcul în privinţa situaţieisupraaglomerăriipenitenciarelor şi aîmbunătăţirii condiţiilor dedetenţie?

în opinia Administrației naționalea Penitenciarelor, soluțiile dediminuare a nivelului desupraaglomerare a sistemuluipenitenciar pot fi: dezvoltareainfrastructurii penitenciare(creșterea capacității de cazare)prin continuarea procesuluiinvestițional inițiat; dezvoltareaunor politici penale adecvate,respectiv reducerea populațieicarcerale prin modalități precum:identificarea unor alternative laprivarea de libertate, facilitareaprocesului de reintegrare socială,cu impact asupra reducerii numă -ru lui recidiviștilor în populațiacusto diată de sistemulpenitenciar etc.De altfel, legat de acest dezideratal reducerii ratei recidivei, încontextul asumării obiectivelorsale strategice, încă din 2010,

Administraţia naţională aPenitenciarelor a fost promotorulunui proiect de colaborareinterinstituţională, pornind de ladiagnoza cadrului general deacordare a asistenţei pentrufacilitarea reintegrării sociale, alcărui rezultat l-a reprezentat unmecanism interinstituţionalinteractiv, articulat şi funcţional –Strategia naţională de reintegraresocială a persoanelor private delibertate 2015 – 2019, aprobatăprin Hotărârea guvernului nr.389/2015. Potrivit experților independenți,efectele Hg nr. 389/2015 vor fiasemănătoare cu ale SafetyHouses în Olanda și, prin urmare,rata de recidivă după liberare vascădea de la 40% la 30%, odatăcu aplicarea Strategiei, prinimplicarea tuturor instituțiilorresponsabile, pe întregul intervalde referință de 5 ani.

Cum apreciaţi colaborarea cuinstituţia avocatul Poporului şicu celelalte organisme dedecizie în privinţa condiţiilor dinpenitenciare şi a tratamentuluiaplicat persoanelor lipsite delibertate?

Administrația națională aPenitenciarelor manifestădisponibilitate în a sprijiniactivitatea desfășurată înpenitenciare, de către toateinstituțiile statului cu competențeîn domeniul execuțional-penal, însensul de a asigura accesul înunități, de a pune la dispozițietoate datele și materialele deinteres, dar și de a implementarecomandările formulate. Desigur, apreciem ca fiind extremde utilă colaborarea cu instituțiaAvocatul Poporului, dar și cucelelalte organisme de decizie șicontrol, precum și cu organizațiileneguvernamentale care își

desfășoară activitatea în dome -niul apărării drepturilor omului. Instituția Avocatul Poporului, prinDomeniul privind prevenireatorturii și a altor pedepse oritratamente cu cruzime, inumanesau degradante în locurile dedetenție, îndeplinește atribuțiilespecifice de Mecanism naționalde prevenire a torturii în locurilede detenție, în sensulProtocolului opțional, adoptat lanew York la 18 decembrie 2002,la Convenția împotriva torturii șia altor pedepse ori tratamente cucruzime, inumane saudegradante, adoptată la newYork la 10 decembrie 1984,ratificat prin legea nr.109/2009.Petițiile cu privire la actele detortură, tratamente cu cruzime,inumane sau degradante înlocurile de detenție sesoluționează, în funcție deproblematica sesizată, de cătreDomeniul privind prevenireatorturii în locurile de detenție, încolaborare cu celelalte structuriale instituției Avocatul Poporului.Administrația națională aPenitenciarelor a răspunsconstant tuturor solicitărilorAvocatului Poporului, ce decurgdin atribuțiile menționate. Colaborarea Administrațieinaționale a Penitenciarelor cuAvocatul Poporului s-amaterializat, în principal, prin:răspunsuri la petiții sausolicitări de date privindsituația persoanelor private delibertate, condițiile de detențiesau date statistice;elaborarea celor douărapoarte – Raportul specialprivind respectarea drepturilorcopiilor privați de libertate înRomânia (2014) și Raportulspecial privind condițiile dedetenție din penitenciare șicentre de reținere și arestarepreventivă, factori

determinanți în respectareademnității umane și a dreptu -rilor persoanelor private delibertate (2015) și punerea ladispoziție a tuturor informa ții -lor și documentelor solicitate;suport pe parcursul vizitelorde monitorizare etc.

Recomandările AvocatuluiPoporului în Domeniul privindprevenirea torturii în locurile dedetenție, emise în cazulconstatării unor neregularități, auca scop înlăturarea acestora,îmbunătățirea tratamentului și acondițiilor de detenție alepersoanelor private de libertate,prevenirea torturii și apedepselor ori tratamentelorinumane sau degradante, motivpentru care Administrațianațională a Penitenciarelor ținecont de acestea, în mod constant.Raportat la organizațiileneguvernamentale profilate pedomeniul drepturilor omului,menționez că, la această dată, seaflă în vigoare 10 protocoale deactivitate cu astfel de Ong- uri.

anul trecut, în 2016, fostulministru al Justiţiei, ralucaPrună, afirma că transformareaunei unităţi militare înpenitenciar poate fi maicostisitoare decât extindereaspaţiilor de detenţie dejaexistente. Cât de actuală estesoluţia preluării unor unităţimilitare şi transformarea lor înnoi centre dedetenţie/penitenciare?

Pentru a răspunde cât maicomplet întrebării Dvs., douăsituații ar fi de avut în vedere:Situația spațiilor preluate înperioada 1998 -2016 de latoate instituțiile publice:

în perioada 1998–2016 au fostpreluate de la Ministerul Apărăriinaționale, Ministerul Afacerilor


inSTiTuŢii

Interne, precum și de la alte insti -tu ții un număr de 12 foste unități.Dintre acestea, 4 reprezintă terenfără clădiri, iar 8 au încomponență clădiri cu diferitedestinații. Aceste spații nu pot fipopulate cu deținuți în perioadaimediat următoare, dat fiindfaptul că:clădirile existente sunt înproporție de 70-80%degradate, iar configurareaacestora nu respectă cerințeleminime de siguranță șisecuritate privind cazareadeținuților;este necesară expertizareatehnică a acestor spații pentrustabilirea gradului derezistență și stabilitate;transformarea acestor spațiipresupune lucrări ample deconstrucții și instalații, prinlucrări de investiții.

Pentru transformarea unei unitățimilitare în spații de cazare pentrudeținuți sunt necesare lucrări deinvestiții, a căror perioadă derealizare este estimată la 3-4 ani(demarare și derulare propriu-zisă). Situația ultimelor 10 imobile pusela dispoziție, în 2016, de cătreMApn și evaluările realizate: în intervalul 2015–2016,Ministerul Apărării naționale acomunicat Administrațieinaționale a Penitenciarelor unnumăr de 10 posibile unitățimilitare (Reșița, lugoj, HanuConachi – jud. galați, Tecuci,Râmnicu Sărat, Piatra neamț,lunca de Sus – jud. Harghita,Sighișoara, Aiud), care ar puteaface obiectul transferului, învederea transformării în spații dedetenție.Toate aceste unități au încomponență clădiri cu diferitedestinații. în urma vizualizăriiacestora, de către personalulAdministrației naționale a

Penitenciarelor, a rezultat că:majoritatea se află în starede degradare de aproximativ70-80%;nu pot fi imediat populatecu persoane private delibertate;se impun lucrări ample deconstrucții și instalații prininvestiții și intervenții;la 3 dintre aceste unități seimpune defrișarea a circa 80%din suprafața locației.

Cât reprezintă suma alocată, înprezent, pentru norma de hranăpentru deţinuţi şi dacă aceastamai poate fi mărită în bazaactualelor venituri bugetare?

Este important de menţionatfaptul că, dată fiind diversitateacategoriilor de persoane pe carele custodiem, există norme dehrană particularizate (exemplu:arestaţi preventiv, minori,condamnaţi, bolnavi etc. )în acest context, în prezent,pentru exemplele enumerate,valorile financiare aprobate sunt: 5, 06 lei (inclusiv TVA)pentru arestaţi preventiv; 5, 83 lei (inclusiv TVA)pentru minori;4,10 lei (inclusiv TVA) pentrucondamnați;4, 73 lei (inclusiv TVA)pentru bolnavi.

în cursul lunii ianuarie 2017, aufost înaintate către MinisterulJustiției propunerile de modifica rea actelor normative în vigoare pen -tru creșterea valorilor finan cia reale normelor de hrană, astfel:7, 16 lei (inclusiv TVA)pentru arestaţi preventiv; 7, 76 lei (inclusiv TVA)pentru minori;6, 00 lei (inclusiv TVA)pentru condamnați;6, 97 lei (inclusiv TVA)pentru bolnavi.

De asemenea, precizăm faptul că,în proiectul de buget pentru2017, fondurile alocateAdministrației naționale aPenitenciarelor au fostsuplimentate cu suma de 20.000mii lei, pentru acoperirea creșteriicheltuielilor generate de acestenoi valori financiare.

Consideraţi că administrațianațională a Penitenciarelor seconfruntă cu problemadeficitului de personal?

la nivel european, din punctul devedere al raportului numericdeţinuţi/angajaţi, sistemulpenitenciar românesc se află în adoua jumătate a clasamentului.Această poziţionare este cauzatăşi de cadrul normativ, carelimitează cifrele de personal laaproximativ 15.000 de posturiprevăzute, dintre care doar12.200 sunt încadrate. Acest deficit se reflectă,inevitabil, și în numărul orelorsuplimentare efectuate la nivelde sistem, ceea ce conduce, înmod firesc, la suprasolicitareapersonalului. Pentru o bunăgestionare a resurselor, vizândatenuarea presiunii resimțite depersonal, trebuie să recunoaștemcă am înregistrat situații în carenumărul de personal alocatpentru misiunile specifice a fostsub cel minim prevăzut de norme. Potrivit estimărilor instituționale,pe fondul standardizăriiproceselor funcţionale la nivel desistem, cifrele actuale depersonal nu sunt suficiente,rezultând un necesar desuplimentare a posturilorprevăzute de încă 25%. Raportat la nevoi, procesul deîncadrare cu personal depinde,desigur, atât de alocărilebugetare, cât şi de evoluţiacadrului legal, exprimându-ne, în

continuare, speranţa uneisusţineri din partea guvernului şia Ministerului Justiţiei.

Există posibilitatea ca în 2017 săfie modernizate unele locuri dedetenţie?

în anul 2017 vor fi realizate 270de locuri noi de detenție, prinlucrări de investiții (200 – peni -ten ciarul giurgiu, 70 – peniten -ciarul Deva).De asemenea, pe parcursulanului 2017, vor fi modernizateun număr de 700 locuri, astfel:200 de locuri la penitenciarulBacău, cu finanțare asigurată prinMecanismul financiar norvegian;500 de locuri la penitenciarulDeva, cu finanțare din fondurialocate de la bugetul de stat.Mai mult decât atât, în fiecarepenitenciar se vor stabili concret,după aprobarea bugetului,numărul de locuri de cazare cevor fi îmbunătățite prin reparațiicurente.

Ce standarde impune CEdo înprivinţa locurilor de cazare dinpenitenciare?

Jurisprudența CEDO face referirela asigurarea unui spațiu minimindividual în camerele dedeținere de 4 mp per deținut.

Care este numărul persoanelorîncarcerate la 31 decembrie2016? Ce alte date statisticelegate de situaţia dinpenitenciare mai puteţi oferi?

la data de 31 decembrie 2016,sistemul penitenciar înregistra unefectiv de 27.455 persoanecustodiate, raportat la 18.970locuri de cazare. în prezent,indicele de ocupare este de145,28% și există un deficit de8589 locuri (calculat la standardul


inSTiTuŢii

CEDO de 4 mp/persoană).Cele mai aglomerate unitățipenitenciare: Penitenciarul Târgu Mureș –indice de ocupare 223,96%, laun efectiv de 430 deținuți/192 locuri;Penitenciarul Satu Mare –indice de ocupare 216,17%, laun efectiv de 508 deținuți/235locuri;Penitenciarul Ploiești –indice de ocupare 209,09%, laun efectiv de 437 deținuți/209locuri.

Conform datelor statisticedeținute, procentul recidiviștilorîn populația carcerală generalăeste de 38,27%.

Ce fonduri au fost alocate, înultimii trei ani, pentruîmbunătăţirea condiţiilor dedetenţie?

în perioada 2014 – 2016 au fostdate în folosință 824 locuri noi dedetenție la următoarele unități:Penitenciar Spital Tg. Ocna – 45,P. găești – 308, P. Craiova – 24,P. gherla – 60, P. Botoșani – 36,P. București Rahova – 155, CETârgu Ocna – 18, CE Buziaș – 46,P. Oradea – 32, Penitenciar SpitalDej 6, P. Slobozia – 4, P. Timi șoa ra– 50, P. Tulcea – 40 și au fostmodernizate 300 de locuri la pe -ni tenciarele Mărgineni și Codlea.Totodată, în ultimii trei ani, aufost cheltuite fonduri pentruîmbunătățirea condițiilor dedetenție, prin lucrări de reparațiicurente și întreținere, astfel:2014 – 3.518.216 lei; 2015 – 3.810.000 lei;2016 – 7.769.558 lei.

Sunteţi mulţumit de ceea ce aţirealizat în cele peste şase lunide când sunteţi directorulgeneral al administrațieinaționale a Penitenciarelor?

De la preluarea mandatului dedirector general al Administrațieinaționale a Penitenciarelor pânăîn prezent am fost preocupat deo serie de aspecte importantepentru funcționarea sistemuluipenitenciar:Stabilizarea managementului afost una dintre prioritățile acesteiperioade, prin scoaterea laconcurs a : posturilor vacante dedirector penitenciar (15), directordirecție (4); a posturilor vacantedin cadrul aparatului central (22),precum și a posturilor deconducere din domeniuleconomico-administrativ (55). înplus față de acestea, urmeazăposturile de conducere dincelelalte domenii de activitate:siguranță și regim, reintegraresocială, medical etc.Este important de menționat, înacest context, faptul că, în anul2016, au fost scoase la concursde încadrare peste 2600 posturi,dintre care, în a doua parte aanului – care se suprapune și cuperioada de la care am preluatmandatul de director general –peste 1200.în contextul elaborării proiectelorde legislaţie terţiară, după datade 01.08.2016, au fostdefinitivate și publicate înMonitorul Oficial un număr de 5ordine ale ministrului justiției,respectiv un număr 6 decizii aledirectorului general AnP, Desigur,actele normative au fostelaborate anterior datei de01.08.2016, dar observațiilefinale s-au realizat ulterior, ceeace a implicat și contribuția mea însupervizarea finalizării acestora.în același context, menționez că afost promovată și Decizia Dg AnPnr.704/2016 şi cele şapte anexeprivind profilarea locurilor de de -ţinere din subordinea Adminis tra -ţiei naţionale a Penitenciarelor. Raportat la etapa I, privind

măsurile pe termen scurt pentru2016 – 2017, din Memorandu mulcu tema Intenția CEDO de apli -care a procedurii Hotărârii pilot încauzele privind condițiile de de -tenție, au fost finalizate, în anul2016, 679 de locuri noi de deten -ție, dintre care 274 după lunaaugust (36 – P. Botoșani, 102 – P.București Rahova, 46–C.E. Buziaș,50 –P. Timișoara, 40 – P. Tulcea). în vederea înfăptuirii cu celeritateși în bune condiții a actului dejustiție, precum și pentrudiminuarea resurselor financiareși umane utilizate, cu sprijinulMinisterului Justiției, a fostelaborat și transmis unitățilorsubordonate draft-ul Protocoluluide colaborare privind citarea șicomunicarea actelor deprocedură în format electronic, înmaterie penală, precum șiaudierea prin videoconferință apersoanelor private de libertate,în vederea formalizării unorprotocoale zonale cu instanțelede judecată. Pentru a elabora o formă finală,care să fie asumată la nivelultuturor instanțelor de judecată șia unităților penitenciare,proiectul a fost transmis spreanaliza Consiliului Superior alMagistraturii.Au fost renegociate garanțiileoferite statelor partenere, învederea punerii în executare amandatelor internaționale dearestare, emise de instanțelenaționale, raportat la spațiulindividual în camera de deținere,respectiv 2mp pentru deținuțiicare execută pedeapsa în regimdeschis și semideschis și 3 mppentru regimurile închis șimaximă siguranță (165 astfel desituații). A fost implementat, de aseme nea,un mecanism de monitorizare arespectării garanțiilor oferite,asigurând, în acest fel, statele

partenere cu privire la respecta reaobligațiilor asumate pe toată pe -rioada detenției. în noile condițiiagreate, susținute prin meca nis mulde monitorizare, un număr de 5persoane au fost extrădate,aflându-se în prezent în custodiaunităţilor subordonate. A fost semnat, la Bucureşti, îndata de 14 octombrie 2016,Memorandumul pentruMecanismul financiar norvegian2014-2021, conform căruiaAdministraţia naţională aPenitenciarelor are alocată sumade 31.870 mii euro, din caremaximum 60% (19.122 mii euro)pentru înfiinţarea a 4 centrecorecţionale pilot lapenitenciarele Baia Mare, Vaslui,Iaşi, Tg. Mureş şi Botoşani, învederea îmbunătăţirii capacităţiide furnizare a serviciilor dereintegrare pentru deţinuţi, foştideţinuţi şi persoanele supervizatede serviciile de probaţiune, princolaborarea între penitenciare,serviciile de probaţiune şiautorităţile locale din România.în contextul colaborărilorinternaționale, am organizat laBucureşti, în perioada 23-28octombrie 2016, Conferinţainternaţională „Correctionalleadership: Engaging hearts andminds” şi cea de-a 18-a Adunaregenerală Anuală (AgM) aAsociaţiei Internaţionale aInstituţiilor Corecţionale şi Peni -tenciarelor (ICPA) cu participareaa 470 experţi din 75 ţări.în concluzie, dată fiind perioadascurtă, de aproximativ 7 luni,sunt mulțumit, în contextul celorexemplificate, însă, în acelașitimp, sunt pe deplin convins căsistemul penitenciar necesită, încontinuare, dezvoltare, fiind încămulte aspecte problematice desoluţionat.

mircea fica


LifESTyLE

SailingPass este un conceptcreat cu pasiune şi dinpasiune pentru oamenii

care vor o alternativă lavacanţele avute până acum, carevor să încerce ceva nou, dar şipentru cei care au prins dejagustul unei vacanţe la bordulunui yacht cu vele. Iată că putetisă descoperiţi noi destinaţii şilocaţii, insule, golfuri, plaje şiporturi la care nu aţi avut accespână acum. Rolland Szabo este avocat,practician în insolvenţă şimanaging partner la una dincasele de insolvenţă de successdin România. Sailingul a intrat înviaţa lui în urmă cu 10 ani şiodată cu încercarea acestui tipde a petrece timpul liber, adevenit repede o pasiune, omodalitate extraordinară de avedea marea dintr-o altăperspectivă, dintr-un alt unghi.Primul pas pe care l-a facut afost o excursie pe mare, dupăcare a urmat obţinerea licenţeide skipper şi prima vacanţă lacârmă cu prietenii, familia şi co -pilul de numai 11 luni - copil carede atunci este de nelipsit de lamai toate ieşirile tatălui pe mare.Realizând că este un moddeosebit de aţi petrece timpulliber, că provoacă oamenii săiasă din zona lor de confort într-un mod plăcut, că trezeşteatâtea emotii, a început săpromoveze sailingul şi printreprieteni şi astfel a reusit de la anla an să crească numărul celorcare aleg o vacanţă pe mare sauchiar îşi doresc să obţinăpermisul de skipper. Rollandspune că sailing-ul te învaţă să aicuraj, să îţi asumi responsabili -tăţi, să fii prudent şi disciplinat.Şi cu pasiunea lui a vrut să facă şimai mult şi să ofere posibilitateacât mai multor oameni să aleagăacest tip de vacanţă.

inTEGrarE în branduLSaiLinGPaSS

începând cu anul 2015 adezvoltat cu parteneri externidin ţări cu tradiţie nauticăserioasă, organizarea deevenimente pe mare, iar în anul2016 a fost creată echipa dinRomânia care a organizatdiverse evenimente şi iesiri pemare, iar începând din acest ana fost integrat în brandulSailingPass, sub egida căreia vorfi organizate toate rutele şievenimentele de acum încolo.“Scopul nostru este de a face

cunoscut şi românilor acest tipde … petrecere a timpului. Amlăsat punctele pentru că este

diferit pentru fiecare dintre noi,putem să îl denumim vacanţă,putem să îl definim sport, poatefi consideraţă o evadare dincotidian sau o modalitate de a-ţiîncerca limitele dacă asta îţidoreşti. Realitatea este că e multmai accesibil decât credemmajoritatea dintre noi şi estemai putin periculos decatcirculaţia prin Bucuresti”, nespune Rolland.întrebat ce crede el că oferă oieşire pe mare, ne răspundezâmbind: ”aer curat bogat însăruri, soare, posibilitatea de aface baie în ape curate şi înlocuri greu accesibile de peţărm, petrecerea timpului cuprietenii şi familia într-un mod

cu totul deosebit în linişteaoferită de deplasarea doar cuenergia vântului din pânze sauun challenge dacă de exempludoreşti adrenalină alegândpentru aceasta un anotimpadecvat”.Sailingul, navigația de agrementsunt termeni care în Romaniaîncă sunt la stadiul de cercetareşi oamenii cred că poți avea ovacanţă pe yacht doar dacă aifoarte mulţi bani. Din lipsă decuraj şi informare, nu stiu deunde să apuce acest subiect şiajung să evite o astfel devacanţă tocmai pentru că nu ştiucă se poate naviga la costul unuiconcediu normal dar vizitândmai multe insule şi locuri în

dESPrE SaiLinG.DESPRE PASIunE șI VACAnțE MEMORABIlE. ŞI DESPRE CuM Să TRAnSfORMI O PASIunEînTR-O AfACERE.


LifESTyLE

cursul unei săptămâni. Darsuntem de asemenea fericiţi săaflăm că lucrurile se întreaptăspre bine şi că acest tip devacanţă se dezvoltă mai încetdar tot mai mult.Să definim pentru început câțivatermeni folosiţi în domeniu, săştim despre ce vorbim: yacht(iaht) defineşte o ambarcaţiunede agrement, cu un număr micde pasageri. Yacht cu vele, sauvelier estebarca cu pânze(pânzele se numesc vele) careare unul sau mai multe catarge.Yacht cu motor (motoryacht) -ambarcaţiune cu motor, carepoate avea diverse facilităţipentru locuit şi gătit, în funcţiede dimensiuni. Skipper –comandantul yachtului,căpitanul (termenul de căpitaneste folosit de obicei pe navelecomerciale, skipper fiindtermenul pentru navele deagrement şi pescuit). El ia deciziipe yacht, răspunde civil şi penalde integritatea acestuia şi deechipaj.

bun şi aCum Că şTim CELETrEi dEfiniŢii, vă inviTămSă viSaŢi Puțin

Te-ai gândit vreodată, să tetrezești pe yacht, într-o lagunăruptă din paradis? Cum sună sănavighezi toată ziua printreinsule, să ai parte de cele maidiverse peisaje, să savurezibăutura preferată la bordulvasului în timp ce te bucuri debriza mării? Şi seara să acosteziîn porturi mici sau mari, să teaşezi la cele mai cochete şi bunerestaurante de unde să admiriapusul de soare, zâmbindmulțumit de ziua care tocmai atrecut?O vacanţă pe yacht înseamnăprobabil ceva nou pentru tine.Este o variant accesibilă la

vacanţele clasice. Dar o să îțiplacă, suntem siguri de acestlucru, pentru că:ai acces la plaje izolate şi lagolfuri unde poţi să înoti şi săte bucuri de peisaje pe carenu le vei uitape punte este mereu vântşi soare şi te poţi bronza aşacum îţi doreştifaci plajă în mijlocul mării –cât de cool poate să fie asta?în fiecare zi poţi avea odestinaţie nouă, gata pentru afi exploratăapă limpede şi curatăoricândvedere la mare tot timpulmic dejun, prânz şi cină cuvedere spectaculoasă, acolounde îţi doreştipetreceri private cu muzicăbună direct la tine pe yachtlinişte şi intimitate atuncicând ai nevoie, pentru simplulfapt că ai posibilitatea să teopreşti atâta vreme cât tu,echipajul şi ambarcaţiuneasunteţi în siguranţăapusuri de soareimpresionante cu o exploziecromatică unică

Chiar dacă nu aţi mai fostniciodată pe un yacht, nu văfaceţi griji - există un început. Tepoţi bucura de acest tip devacanţă pentru că velierele sunt

dotate cu toate facilităţilenecesare pentru a fi comod şipentru a te simţi cât mai bine.Aceste ambarcaţiuni sunt atâtun mijloc de transport cât şi o“casă pe apă” timp de osăptămână. în interior, spaţiuleste limitat, însăcompartimentat foarte bine,existând totuşi loc pentru ca toţicei de pe vas să se simtăconfortabil.

Referitor la “răul de mare”estede fapt rău de mişcare – otulburare medicală careafectează unele persoane atuncicând sunt supuse la mişcare, întimpul unei călătorii cu un mijlocde transport. Majoritatea celorcare au rău de mare reuşesc sădiminueze simptomele (uşoaresau mai grave în funcţie defiecare persoană) cumedicamente speciale sau prinalte metode: brăţări special derău de mare, navigareayachtului, privirea orizontului,

ghimbir, alimente uscate.Oricum, de regulă după o zi saudouă organismul se obişnuieştecu mişcarea şi simptomele sediminuează sau dispar.

uTiLE

Spaţiul din interior fiind limitat,este important ce conţine unbagaj pentru o astfel de vacanţă.începem prin a vă spune cătrebuie să folosiţi genţi de voiajşi nu geamantane sau valize. Ceîncălţăminte şi tipuri de haineeste recomandat să aveţi la voi?ne-am interesat puţin şi ideeaprincipală este că piesavestimentară cea mai purtată vafi costumul de baie. Prin urmare,când faceţi bagajul pentru unastfel de sejur luaţi în vederecostume de baie, haine de plajă,uşoare şi fluide dar nu uitaţi căeste foarte bine să aveţi la voi şihaine care să vă protejeze deapă – să nu lipsească geaca anti-vânt impermeabilă şi pantaloniiimpermeabili (material subţireca o foiţă ce au rolul de a vaproteja de apă). legat deîncălţăminte – este foarteimportant ca toată încălţămintea– tenişi, sandale, flip-flops etc –să fie cu talpă albă pentru a nulăsa urme pe suprafaţaantiderapantă a punţiiambarcaţiunii - urme care dacănu se respectă această regulă –sunt greu de curăţat. PentruSeptembrie şi Mai un sac dedormit se poate dovedi util înunele seri mai reci sau în cazul încare vreţi să dormiţi pe puntesub cerul înstelat. nu uitaţibineinţeles de protective pentrusoare: ochelari, cremă, şapcă.Ştim că mai sunt câteva lunipână la vară însă cei de laSailingPass au pregătite câtevarute excelente - trebuie doar săalegi dintre Italia, grecia, Croaţia


LifESTyLE

sau Muntenegru. De asemeneapot fi disponibile şi altedestinatii, ei te vor ajuta să oalegi pe aceea potrivită pentrutine şi familia/prietenii tăi.SailingPass organizează atâtevenimente prestabilite (flotiletematice, cursuri pregătitoarepentru examinare, traininguripractice) cât şi evenimente lacerere (excursii particulare, teambuilding-uri, zile onomastice şilista poate continua).

SummEr CooL aGEnda

Echipa Sailingpass a pregătitmulte surprize plăcute anulacesta şi suntem siguri că celpuţin o rută din cele pregătite ţise potriveşte. Aşadar, i-amîntrebat pe unde se hazardeazăvelierele cu steagul SailingPassanul acesta şi am primit urmă -torul răspuns de la lidia georgiu– skipperiţa din echipa SailingPass:“Avem grijă de vacanţa voastrăpână în cel mai mic detaliu, deaceea suntem atenţi la toaterecomandările făcute şipreferăm să le încercam noiînainte, pentru a putea fi siguride calitatea serviciilor oferite.începem anul 2017 cuorganizarea cursurilor pentrulicenţa B şi C din lunile Martie şiMai în Croaţia şi ne încălzim pemare câteva zile cu “1 MaiMarinăresc” într-o locaţie de vis,dar deschidem sezonul oficial devară cu vacanţa din luna Iunie(perioada 17-30) cu ruta MagicIslands of Italy –şi vom naviga peruta Sardinia, Sicilia şi fascinantainsulă Capri. Continuăm cu lunaIulie unde vacanţa de osăptămână va fi sub numele deSailingfun în grecia (perioada15-22 Iulie) insulele Sporade –ruta specială pentru tineridornici de distracţie şi explorare,unde vom vizita superbele insule

cu apă cristalină Skiathos,Skopelos, Alonissos şi KyraPanagea. Pentru luna August ampregătit în Croaţia ruta familySailing – special pentru familiilecu copii – insulele Pakleni, Parculnaţional lastovo, Solta Islandsau Vela luka, fiind câteva dintrelocaţiile pe care le vom bifa.încheiem sezonul cald cuMuntenegru în Septembrievizitând golful Kotor, parte apatrimoniului unESCO, cetăţileBudva, Bar şi ulcinj unde putemsavura un peşte de apă dulcesau apă sărată la întâlnireafluviului cu marea. Avemrezervate pentru toate ruteleveliere frumoase, într-o stareexcelentă, foarte bine echipate,fiind dotate cu echipamentprofesional de navigare şicomunicare, având 4 sau 5cabine. Vă stăm la dispozitiepentru orice întrebări şi detaliilegate de yachturi, politica deanulare, plată, sosire, plecare,viaţa pe yacht. ne face plăceresă oferim detalii, pentru că ştimcât de important este ca totul învacanţă să fie asa cum ne-amimaginat, de aceea vă încurajămsă ne întrebaţi şi noi vărăspundem cu plăcere”.Bineînţeles că ne întrebăm cum

arată o zi obişnuită pe yacht. Iatăcă e vorba despre câteva ore denavigaţie, soare, peisajesuperbe, prieteni, vedere lamare tot timpul, despre prieteni,zâmbete şi bună dispoziţie – orelaxare continuă, ceea ce îţi şidoresti de la vacanţa ta. RollandSzabo – dezvoltatorul şi sufletulacestei afaceri ne dă unexemplu: “dimineaţa, după ce aiservit micul dejun pe yacht, seiese în larg navigând spre golfuriidilice sau plaje accesibile doarde pe mare, ori spre o insulă cupeisaje care îţi taie respiraţia.Odată ajunşi la destinaţie, puteţipregăti prânzul pe yacht, laancora, într-un golf retras şiliniștit sau chiar să alegeţi oterasă la mal. Aveţi timp şi de ovizită a locului, de o baie, de ocarte sau pur şi simplu de plajă şimult soare. Seara, puteţi alege otavern de pe insulă, unde aveţiocazia să gustaţi din preparateleculinare locale, puteţi vizitasatele vechi, multe dintre eleîntr-o atmosferă plină de istorie”.Iată că avem din ce în ce maimult şi în Romania, o alternativăla bine cunoscutele vacanţeclasice, că ne putem bucura deplajă şi golfuri cu apă turcoaz,navigând printre insule alături de

prieteni, totul de la bordul unuivelier – care îţi dă o libertateextraordinară. Şi ştiţi ce sespune? Că dă dependenţă, şi cădupă o vacanţă încheiată, îţi veidori încă una, tot cu un velier.“Acest tip de vacanţă nu estedezvoltat foarte bine în Româniaşi noi vrem să promovăm acesteservicii cât de mult putem,pentru ca oamenii să ştie că potalege şi o vacanţă pe mare. Şipot face acest lucru fiindconvinși că au de unde alege,aici ma refer la destinaţii,veliere, perioade - şi că potobţine toate informaţiilenecesare înainte de a ajunge lalocul de îmbarcare. Sunt rutediferite pregătite şi binedocumentate înainte tocmaipentru că ne dorim ca serviciilenoastre să fie de cea mai bunăcalitate, aşa ca şi cum le-amrecomanda pentru familianoastră. Plus că după o astfel devacanţă vrem ca fiecarepersoană care a ales acest tip depetrecere a concediului să fiobţinut o combinaţie optimă deîncărcare pozitivă, de relaxare,explorare, navigaţie şi chiaraventură - adică să fie oexperienţă de neuitat”, netransmite Rolland Szabo.

more info: [email protected]

încearcă senzația unei vacanțe pe mare, împreună cu familia sau prietenii într-ocălătorie de poveste. Suntem aici să te ajutăm să faci cele mai bune alegeri!

“dacă vrei să construieşti o corabie bună, nu trimite oamenii să taie lemne, ci trezeşte înei dorul pentru nesfârşitul mării” – antoine de Saint Exupery

2 martieManagement profesionist la companiile de stat

14 martieSoluții eficiente de luptă împotrivacorupției și a fraudei

30 martieForumul de Mediu

6 aprilieNoutăți în procesul de restituire a proprietăţilor

13 aprilieInvestiții străine prin PPP-uri & Noilereglementări în sectorul achizițiilorpublice

25 aprilieRevoluția jurnalului electronic în comerțul modern

11 maiNoi reglementări în sectorul energetic

18 maiFinanțarea companiilor românești;Bani pentru afaceri

25 maiLobby or not Lobby

25 maiGala Legal Magazin

30 maiCyber Legal Security Forum

15 iunie Data Protection – soluţii şiresponsabilităţi, ediția a II-a

20 iunieExcelență în medicină și farmacie

22 iunieViitorul Arbitrajului Comercial

14 septembrieDreptul sportiv - tendințe dedezvoltare în România

28 septembrieSchemele de ajutor de stat în perioada2014-2020, Ediția a III-a

12 octombrieNoi reglementări în agricultură

26 octombrieReindustrializarea României

9 noiembrieImpactul fiscalității asupra mediuluide afaceri, ediția a VIII-a + Gala Tax &Accounting Review

16 noiembrieForumul Dreptului Muncii, Ediția V-a

23 noiembrieGala Lady Lawyer, ediția a IV-a

7 decembrieBack in business versus purgatoriulfalimentului, ediția a VII-a

PEnTru ParTEnEriaTE și î[email protected] și [email protected]

Calendar conferinţe Legal magazin 2017

revista Legal magazin organizează

Legal magazinGala

Editia I, 25 mai 2017institutul Cultural român

aleea alexandru, nr. 38, Sector 1, bucurești

Documents

clinicile de mare performanță din Europa - · PDF filecu contractul de privatizare a Electrica Muntenia Sud a vizat, în esență, următoarele chestiuni: exercitarea opțiunii de