COLCIENCIAS

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD

INSTRUMENTOS DE POLÍTICA

Galo TovarCOLCIENCIAS

Bogotá, mayo 11 de 2004

COLCIENCIAS

“Sólo hay dos vías para ganarle a la competencia: Primero,

preocupándose de los clientes,Segundo, innovando.”

Tom Peters

COLCIENCIAS

1. Tendencias internacionales de la industria y contexto actual

2. Lineamientos de Política

3. Instrumentos de política para el apoyo a la innovación y el desarrollo tecnológico

PRESENTACION

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1. Tendencias internacionales de la industria colombiana y situación actual

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Intensiva en Recursos Naturales

Industria Protegida

Industria Local

Individual

Intensiva en Mano de Obra

Contaminante

Empleo Poco Calificado

Intensiva en Altas Tecnologías

Competitividad Abierta

Industria Global

Redes, Cadenas Productivas y Clusters

Intensiva en Automatización

Tecnologías Limpias

Empleo Altamente Calificado

Tendencias internacionales de la Industria

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Contexto actualCOLCIENCIAS

• Insuficiente inversión pública y privada en actividades de Investigación, Desarrrollo e Innovación. En Colombia, escasamente se llega al 0.4% del PIB.

• Insuficiente recurso humano para la investigación y la innovación.

• Hay cerca de 2.400 personas con doctorado en Colombia, 90% de ellas con doctorados en el exterior.

• La inversión del sector productivo en investigación y desarrollo tecnológico es baja en comparación con paises como Chile, México y Brasil.

COLCIENCIASContexto actual

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•Bajo potencial para desarrollar ventajas competitivas en áreas de innovación tecnológica y baja tasa de transferencia tecnológica.

•Sector empresarial no cuenta aún con la cultura de innovación ni con incentivos efectivos para invertir en Investigación y Desarrollo.

•Exportaciones de productos y servicios, sin alto valor agregado en innovaciones y en conocimientos.

•Precarias condiciones de MiPymes para la competitividad.

COLCIENCIASContexto actual

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• 80% de los países son más competitivos que Colombia (Foro Económico Mundial).

•En el 2.002 el número de patentes solicitadas por residentes en Colombia fue de 52.

• Las patentes por millón de habitantes fue de 0.14 en 2002, frente a 15 de países innovadores.

• Fuentes de financiación de la innovación desarticuladas y dispersas

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Debemos examinar nuestras potencialidades

Además de las infinitas posibilidades de innovación y desarrollo tecnológico, en prácticamente todas las ramas productivas, hay sectores que no hemos explorado de manera suficiente:

Biodiversidad, biotecnología, agroindustria, agricultura ecológica, salud, telecomunicaciones e informática, nuevas fuentes de energía, cultura y turismo.

COLCIENCIASPotencialidades ….

Ello reclama la necesidad de formar personal al más alto nivel para la investigación básica y aplicada y para la innovación…… la disposición de los empresarios de apostarle al desarrollo tecnológico y la innovación, explorar nuevas rutas de negocios y articularse con la academia… … que las universidades continuen invirtiendo en investigación y en la calidad de sus programas de Doctorado y Maestrías.… y que el Gobierno se focalice en el financiamiento para el cumplimiento de sus objetivos sociales y económicos.

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2. Lineamientos de Política de Colciencias

COLCIENCIAS

Lineamientos de Política de Colciencias COLCIENCIAS

1. Contar con nuevos arreglos institucionales. Estar en la agenda pública y política.

2. Disponer de más recursos y sostenibles para la financiación de la Ciencia, la Tecnología y

la Innovación.3. Hacer de la Ciencia y la Tecnología parte de la

cultura nacional.4. Tener mayor número de talento humano formado

para la investigación y la innovación.5. Fortalecer la investigación y hacerla competitiva

internacionalmente.6. Comprometer al sector empresarial colombiano

con la ciencia, la tecnología y la innovación.7. Reposicionar la C,T&I como actividades claves

para el desarrollo regional.

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Objetivos Estratégicos en innovación y desarrollo tecnológico

1. 1. Articulación del Sistema Nacional de Innovación.

• 2. Contribuir a la generación de una cultura de la innovación empresarial y a la actualización tecnológica del sector productivo.

3. 3. Financiación sostenible de las actividades de I,D&I en los sectores científicos, sociales y productivos.

• 4. Fortalecimiento de la Formación del Recurso Humano para la innovación.

• 5. Refuerzo a la dimensión regional de la innovación.

COLCIENCIASFinanciación sostenible de I+D+I

1. 1. Articulación y coordinación de las fuentes institucionales de financiamiento para asegurar sostenibilidad del sistema.

2. 2. Creación de nuevas líneas de financiación: cofinanciación, crédito, patentamiento, riesgo tecnológico compartido, financiación de cadenas y clusters.

• 3. Apoyo al fortalecimiento y establecimiento de fondos de capital de riesgo.

• 4. Diseño de nuevos instrumentos de garantías para proyectos de PyMes que desarrollen actividades tecnológicas de alto riesgo.

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3. Instrumentos de política para el apoyo a la innovación y el desarrollo tecnológico

COLCIENCIAS3. Instrumentos de política para el apoyo a la innovación y el ....

• Cofinanciación

• Incentivo a la Innovación Tecnológica vía crédito Línea BANCOLDEX-COLCIENCIAS

• Misiones Tecnológicas Empresariales

• Incentivos Tributarios

• Capital Semilla-Fortalecimiento y creación de centros

• Riesgo tecnológico compartido

• Recuperación contingente: proyectos precompetitivos

COLCIENCIASCOFINANCIACIÓN

Modalidad de financiación (matching grants) que se aplica a proyectos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico, que se realicen de manera conjunta entre una o más empresas y un centro de desarrollo tecnológico o un grupo investigación de una Universidad.

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COFINANCIACIÓN

Socios participantes

Entidades beneficiarias son aquellas empresas nacionales del sector productivo radicadas en Colombia, que a través de los resultados del proyecto fortalecerán la competitividad de sus productos, procesos y/o servicios.

Entidades ejecutoras podrán ser universidades, centros de investigación, centros de desarrollo tecnológico y otras instituciones que demuestren poseer capacidades internas en los aspectos científicos, técnicos, administrativos y financieros que garanticen la adecuada ejecución del proyecto

COLCIENCIASCOFINANCIACIÓN.

COLCIENCIAS aporta, con fondos no reembolsables, hasta la totalidad de los gastos de la Universidad o Centro en el proyecto, sin exceder el 70% del valor total del proyecto en el caso de PYMES, y el 50% en el caso de grandes empresas.

Montos financiables

Para proyectos entre una sola empresa y un centro o universidad, hasta 1000 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Para proyectos de dos o más empresas o asociativos, se financia hasta 4000 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

COLCIENCIAS

La Cofinanciación la recibe la Universidad, CDT o grupo de investigación con el objeto de que acompañe al empresario en el desarrollo del proyecto de investigación y desarrollo. COLCIENCIAS financia los siguientes rubros o actividades: Personal, equipos (piloto y de laboratorio), servicios técnicos, diseño y compra de software, materiales e insumos y otros.

70%30%

50%50%

Contrapartida

PYMES

Grandes

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Línea de Crédito BANCOLDEX-COLCIENCIAS

Tienen como propósito financiar proyectos de innovación con créditos de largo plazo e incentivos a las empresas de todos los sectores radicadas en el país.

Incentivo a la Innovación Tecnológica

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INCENTIVO A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

50% Proyectos de PYMEs con muy significativo esfuerzo de innovación tecnológica y claras posibilidades de exportación de los productos resultantes del desarrollo tecnológico

40% Proyectos de PYMEs con muy significativo esfuerzo de innovación tecnológica orientados a satisfacer el mercado nacional

30% Proyectos de grandes empresas con muy significativo esfuerzo de innovación tecnológica

25% Proyectos de importante esfuerzo en innovación tecnológica

Incentivo a la Innovación Tecnológica

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Máximo Crédito: Hasta el 80% del proyecto, sin que supere 10.000 SMLMV ($3.580.000 Millones durante el año 2004).

Plazos: Hasta 7 años, incluidos hasta 3 años de gracia.

Moneda: Pesos o dólares

Tasa de Interés: Tasa de redescuento de la línea multipropósito de BANCOLDEX adicionada hasta en 8% E.A. (Promedio del ultimo año DTF + 3.6)

Forma de Pago: Trimestral o semestral en modalidad vencida.

Incentivo a la Innovación Tecnológica

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El Fondo Nacional de Garantías - FNG emite el “Certificado de Garantía a Proyectos de Innovación y Desarrollo Tecnológico” para PYMEs respaldando proyectos hasta por $800 Millones, con una cobertura hasta por el 80% del valor del crédito.

CONVENIO FNG-COLCIENCIAS

COLCIENCIASMISIONES TECNOLOGICAS

EMPRESARIALES

1. Facilitar el acceso de nuevas tecnologías a las empresas,

2. Apoyar la transferencia del conocimiento integral de empresas y Centros Tecnológicos internacionales de excelencia,

3. Promover la consecución de negocios y alianzas estratégicas, con la participación de Centros Tecnológicos, investigadores y empresarios de otros países.

4. Cofinanciar la participación de investigadores e innovadores con ponencias, experiencias sistematizadas y propuestas aceptadas en eventos tecnológicos internacionales.

5. Contribuir al fortalecimiento de la capacidad tecnológica nacional.

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Deducción por inversiones (125% de lo invertido) Ley 633 de 2000 Las entidades que hagan inversiones en proyectos calificados como de carácter científico o de innovación y desarrollo tecnológico.Deducción por donaciones (125% de lo donado) Ley 633 de 200Las entidades que hagan donaciones a CDT´s, Centros y grupos de investigación sin ánimo de lucro, para la ejecución de proyectos calificados como de carácter científico o de innovación y desarrollo tecnológico.Exención de Impuesto de Renta para Productos de Software y medicamentos- Ley 788 de 2002 Los nuevos productos de software y medicamentos elaborados en Colombia, con un alto contenido de investigación científica y tecnológica nacional, tendrán derecho a la exención de impuesto de renta por 10 años.

INCENTIVOS TRIBUTARIOS

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Financiar, con fondos no reembolsables, el desarrollo institucional de centros tecnológicos existentes o aquellos donde el sector productivo ha tomado la decisión de crearlos.

Capital semilla

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Financiar, la inversión en proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, donde hay un componente de investigación con altas incertidumbres.

Si el proyecto es exitoso, se condona entre un 50% y un 80% de la financiación.

Si no es exitoso, se condona entre 20% y 40% del financiamiento recibido.

RIESGO TECNOLÓGICO COMPARTIDO

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Apoyar, con recursos no reembolsables, la financiación de proyectos de investigación de las universidades en áreas temáticas, cuyos resultados pueden ser apropiados por el sector productivo, las organizaciones sociales, el sector académico y otros potenciales usuarios.

RECUPERACIÓN CONTINGENTE

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• LOS INVITAMOS A PRESENTAR PROYECTOS A COLCIENCIAS. LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE COFINANCIACIÓN Y DE CRÉDITO CON INCENTIVO A LA INNOVACIÓN, ESTÁ ABIERTA TODO EL AÑO.

• CON LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO SE LOGRA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TECNOLÓGICAS PARA HACER SOSTENIBLE EL DESARROLLO EMPRESARIAL.

INVITACIÓN

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www.colciencias.gov.co

info@colciencias.gov.co

Teléfono 6258480

Extensiones: 2321, 2326,2327,2261, 2263

VISITE

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Algunos Indicadores de Insumo del Sistema Nacional de Innovación. Brasil, Colombia,

Chile y México

Fuente: Red Iberoamericana de Ciencia y Tecnología, Ricyt: http//:www.ricyt.org/

Indicadores de InsumoColombia

(2001)Brasil(2000)

México(2000)

Chile(2001)

Gasto en CyT (millones US$) 135 6264 2283 360Gasto en CyT/PIB 0.16% 1.05% 0.40% 0.57%Gasto en I&D/Investigadores(miles US$)

24,8 55,9 94,4 47,7

Recurso HumanoInvestigadores/1.000 PEA 0,34 1.41 0,55 1,27Personal en CyT 2.022 163.945 39.736 16.173Ingenieros como % deinvestigadores

21.2% 16.2% 17.2% 13.6%

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Algunos Indicadores de Producto del Sistema Nacional de Innovación. Brasil, Colombia,

Chile y MéxicoIndicadores de producto

Colombia(2001)

Brasil(2000)

México(2000)

Chile(2001)

PatentesSolicitud de patentes 1,800 19,325 13,566 3,683Patentes otorgadas 626 9,269 5,478 620Coeficiente de invención:Patentes solicitadas/ 100.000habitantes

0,2 5,3 0,5 2,8

BibliometríaPublicaciones registradas enSCI-search

734 2,895 5,215 2,282

Publicaciones SCI-search/US$1,000 PIB

8,6 21,7 9,1 32,6

Fuente: Red Iberoamericana de Ciencia y Tecnología, Ricyt: http//:www.ricyt.org/