Comentarios ós orzamentos 2011

ORZAMENTOS 2011e o sector forestal

Contido:

• 1.- VISION XERAL• 2.- ANALISE POR EIXES• 3.- ANALISE POR DEPARTAMENTOS– Medio Rural / DX Montes

• 4.- Lei de medidas fiscais e administrativas

• 1.- VISION XERAL

Fonte:http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos2011/images/191010orzamentos.pdf


• ANALISE POR EIXES


[Sen contidos especificos para o sector forestal/madeira]



Referencias xenéricas o Plan de desenvolvemento Rural

Non hai ningunha referencia a outos asuntos comose fala da promoción da madeira como material renovable e si a o uso

da biomasa como fonte de enerxía



Analizarase en Detalle nas seguintes páxinas

(…)

Sen alusións directas ó sector forestal madeira (salvo que

se entenda dentro da “producción agraria

sustentable”)

Como feito curioso a Dirección Xeral de Innov. e Industrias Agrarias e Forestais ven

sempre denominada como A Dirección Xeral de Innov. e Industrias Agrarias

Dentro das medidas e actuacions prioritarias as únicas que fan algunha referencia expresa ó sector forestal son

A continuación conmentaránse polo miudo

A actuación refírese o borrador de Decreto das SOFOR e supon a súa posta en marcha.

Nembargantes non figura cuantificado ningún dos obxectivos que se espera alcanzar

Existe una confusión ó mesturar a promoción das agrupacións forestais e a certificación forestal.

Non é admisible que se inclúa dentro do suposto orzamento de “Dinamización económica Cremento e Emprego”. Esta actuación, de ter que realizarse, debería incluirse no capítulo de “Sostibilidade Ambiental”

A gravidade desta inclusión errónea incrementase xa que esta e a única actuación de suposta índole forestal calificada neste epígrafe como “salientable” que contempla “obra” e non só trámites administrativos ou procesos lexislativos

A posición do sector ven sendo a necesidade de separacion e clarificación orzamentaria dos recursos e medios da administración dedicadas ós Incendios Forestais e os que se dedican ó fomento da xestion forestal e o tecido productivo. Mas información: [enlace]

http://www.box.net/shared/pbf1g2dxip

Unha das necesidades, longamente demandada polo sector e a “Adecuación do marco normativo” que a día de hoxe supón una fonte de enorme inseguridade xurídica que lastra o futuro do sector. Non só e que non exista una Lei axeitada, é que a Administración Forestal non foi quen de defender o sector fronte a inmisión doutros departamentos e o Goberno Galego tampouco defendeu ás súas competencias fronte a outras administracións.

Nembargantes esta medida e actuacións carece de contido orzamentario relevante para o ano 2011 xa que como moito consistirán en traballos de redacción de anteproxectos e de consulta pública.

Sobre a parte relativa a defensa contra incendios forestais remítese ó comentado no apartado inmediato anterior


• ANALISE POR DEPARTAMENTOS• Os orzamentos de Medio Rural / Montes

Fonte: http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos/2011/PR/LEI_II_V2_FR04.PDF

http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos/2011/PR/LEI_II_V2_FR04.PDF

http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos/2011/PR/LEI_II_V2_FR04.PDF


Dirección Xeral de Industrias Agrarias e Forestais

SECCIÓN - 1 3 CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL Total OrzamentoSERVIZO - 0 4 D.X. DE INNOVACIÓN E INDUSTRIAS AGRARIAS E FORESTAISPROGRAMA 4 2 2 L CAPACITACIÓN E EXTENSIÓN AGROFORESTAL 7.879.944

4 2 2 M ENSINANZA SECUNDARIA E FORMACIÓN PROFESIONAL 1.301.3065 6 1 A PLAN GALEGO DE INVESTIGACIÓN, DESENVOLVEMENTO E INNOVACIÓN TECNOLÓXICA 9.861.2735 8 1 A ELABORACIÓN E DIFUSIÓN ESTATÍSTICA 112.0007 1 3 D MELLORA DA CALIDADE NA PRODUCIÓN AGROALIMENTARIA 9.935.5527 1 3 E BENESTAR ANIMAL E SANIDADE VEXETAL 1.180.3637 4 1 A APOIO Á MODERNIZACIÓN, INTERNACIONALIZACIÓN E MELLORA DA COMPETITIVADE 19.575.801

49.846.239

Dirección Xeral de MontesSERVIZO - 0 5 D.X. DE MONTES

Capitulo 1 39.329.456Capitulo 6 48.565.536Capitulo 7 5.375.000TOTAL 551B 93.269.992

Capitulo 1 1.827.877Capitulo 4 28.501Capitulo 6 212.200TOTAL 561A 2.068.578

Capitulo 1 23.539.769Capitulo 6 12.287.259Capitulo 7 15.370.464TOTAL 713B 51.197.492

146.536.062

5 5 1 B ACCIÓNS PREVENTIVAS E INFRAESTRUTURA FORESTAL (INCENDIOS)

5 6 1 A PLAN GALEGO DE INVESTIGACIÓN, DESENVOLVEMENTO E INNOVACIÓN TECNOLÓXICA

7 1 3 B ORDENACIÓN DAS PRODUCIÓNS FORESTAIS

DX Montes: Orzamento 2011 por programas e capítulos

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

5 5 1 B ACCIÓNS PREVENTIVAS E INFRAESTRUTURA FORESTAL (INCENDIOS)

5 6 1 A PLAN GALEGO DE INVESTIGACIÓN, DESENVOLVEMENTO E INNOVACIÓN

TECNOLÓXICA

7 1 3 B ORDENACIÓN DAS PRODUCIÓNS FORESTAIS

Mill

ones

CAPITULO 7

CAPITULO 6

CAPITULO 4

CAPITULO 1

DX Montes: Orzamento total 2011 por programa

DX Montes: Orzamento total 2011 excepto persoal por programa

DX Montes: Orzamento total 2011 de persoal por programa

A continuacion vaise facer un análsis máis detallado deste capítulo entre os programas

551B y 713B]

DX Montes: Orzamento 2011 distribución do gasto de persoal por categoría

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

ALTOS CARGOS E DELEGADOS

FUNCIONARIOS LABORAIS

713B PRODUCCION FORESTAL

551B INCENDIOS0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

ALTOS CARGOS E DELEGADOS

FUNCIONARIOS LABORAIS

713B PRODUCCION FORESTAL

551B INCENDIOS

Do total dos custes de persoal da Dirección Xeral de Montes: ó Programa 713B ORDENACIÓN DAS PRODUCIÓNS FORESTAIS se lle imputa:•100% dos custos de Altos cargos e •93% do custe dos funcionarios, incluíndo• 99% dos custos das categorías C1 e C2 axentes forestais • 90% dos funcionarios dos subgrupos A1 e A1 (enxeñeiros forestais, etc)

Ó programa 551B ACCIÓNS PREVENTIVAS E INFRAESTRUTURA FORESTAL (INCENDIOS) se le imputa fundamentalmente os custes do persoal laboral nomedamente cuadrillas etc...

Decreto 318/2009, do 4 de xuño, polo que se establece a estrutura orgánica da Consellería do Medio Rural e do Fondo Galego de Garantía Agraria

• Artigo 13º.-Distritos forestais.

Os distritos forestais, integrados na estrutura territorial da consellería a través dos respectivos departamentos territoriais, dependerán organicamente da xefa ou xefe territorial e funcionalmente da Dirección Xeral de Montes, a través da Subdirección Xeral de Prevención e Defensa contra os Incendios Forestais

A imputacion dos custes do persoal funcionario ó programa 713B non concorda ca sensación de que boa parte do persoal encontrase a meirande parte do ano desenvolvendo tarefas relacionadas co programa 551B (Incendios) e concorda mal con a adscripcion funcional dos 19 Distritos forestais a Sundirección de Prevencion e Defensa contra Incendios Forestais.

• Ley de medidas fiscais e administrativas

http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos/2011/PR/LEI_ACOMPA.PDF



Artigo 2º.-Imposto sobre sucesións e doazóns.Artigo 3º.-Imposto sobre transmisións patrimoniais e actos xurídicos documentados

Inclúen exencións, pero exclusivamente, para algunos supuestos de propietarios forestais pertencentes a unha agrupación com personalidade xurídica inscrita no rexistro que vai crear Medio Rural

Medidas fiscais incluidas na lei de acompañamento

Outras disposicions la lei de acompañamentorelacionadas co sector

• Modifícase o art. 29 da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevención e defensa contra os incendios forestais de Galicia

• Modifícase o artigo 57 da Lei 10/1985, do 14 de agosto, de concentración parcelaria para Galicia,

• Engádese un novo artigo 60 bis á Lei 10/1985, do 14 de agosto, de concentración parcelaria para Galicia, co seguinte contido

• Derogaseo artigo 30 e o punto 21 do artigo 2 da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevención e defensa contra os incendios forestais de Galicia.

• Modifícase o punto 2 do artigo 32 da lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, (solo rustico especialmente protexido e solo rustico de protección forestal)

• Modifícase o punto 2 do artigo 37 da lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia,

Documents

Comentarios ós orzamentos 2011