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Comisión de Marina del Senado de le República LX Legislatura Actividades orme orme de nf f A A f

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Comisión de Marinadel Senado de le República

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S e g u n d o I n f o r m e d e A c t i v i d a d e s L X L e g i s l a t u r a

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CONTENIDO

PRESENTACIÓN ....................................................................................... 5

INTEGRANTES .......................................................................................... 9

MENSAJE DEL SENADOR SEBASTIÁN CALDERÓN CENTENO ..........11

MENSAJE DE LA SENADORA JOSEFINA COTA COTA ......................... 13

MENSAJE DEL SENADOR JOSÉ JULIÁN SACRAMENTO GARZA....... 15

I. ASUNTOS TURNADOS A LA COMISIÓN. ............................................ 17

A) INICIATIVAS ........................................................................................ 19B) DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL .................................................. 21

II.DICTÁMENES PRESENTADOS AL PLENO ......................................... 23

REUNIONES DE TRABAJO ..................................................................... 27

GIRAS DE TRABAJO ............................................................................... 31

SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO. ......................................................................................... 35

A)INICIATIVAS ......................................................................................... 37B) PUNTOS DE ACUERDO ..................................................................... 38C) MINUTAS ............................................................................................. 38D) DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL ................................................. 39

II.DICTAMENES PRESENTADOS AL PLENO ......................................... 41

RESUMEN ................................................................................................ 45

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PRESENTACIÓN

La Cámara de Senadores, como parte del Poder Legislativo, es el lugar donde se tratan asuntos de trascendencia para nuestro país, donde nosotros los Senadores de la República, somos los representantes elegidos por los ciudadanos y nos reunimos para dialogar y debatir apoyados en un rico mosaico de opiniones, tradiciones y creencias.

Del Congreso emanan las leyes del país que impactan en los medios y condiciones de vida de la gente; que ratifican acuerdos internacionales; que convierten los ideales y las resoluciones de medidas concretas en el plano nacional.

Los grandes filósofos y pensadores de la historia nos han dicho que la función política es la más alta, noble y trascendente de las actividades a la que puede aspirar un ser humano, cuya vocación de servicio a su comunidad es vital para su transformación social, mediante su acción constante para lograr alcanzar mejores niveles de vida.

Por lo tanto, los legisladores somos los que dan voz a las luchas y aspiraciones de los ciudadanos de México. Debemos de asegurarnos que los intereses de los menos favorecidos, ocupen un lugar preferente en el debate nacional. Como puente entre el Estado y la Sociedad, debemos dar ejemplo, trabajando de manera democrática, transparente y responsable en beneficio de la población y del país.

La facultad más importante de una Comisión, es la formulación de dictámenes de la iniciativas de ley que sean de su competencia; sin embargo, su responsabilidad va más allá de ese objetivo, toda vez que tiene conferidas atribuciones para la búsqueda de soluciones a problemas concretos, que no necesariamente se expresan mediante la formulación de una Ley, sino que tienen que ver con alcanzar acuerdos con las instancias de los diferentes niveles de gobierno y realizar las gestorías correspondientes.

Legalmente la Comisión de Marina es una de las 30 comisiones ordinarias establecidas por el Artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para analizar y dictaminar las iniciativas de ley o decreto que les sean turnadas, así como los asuntos del ramo o área de su competencia.

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Y dentro de los asuntos de su ramo o área de competencia, está la de de ejercer algunas de las facultades exclusivas que la Constitución le otorga al Senado de la República, como son:

• Ratificar los nombramientos que el Presidente de la República haga de los Capitanes de Navio, Contraalmirantes, Vicealmirantes y Almirantes de la Armada de México.

• Autorizar al Presidente para que pueda permitir la salida de tropas nacionales fuera de los límites del país, el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estación de escuadras de otras potencias de escuadras de otras potencias, por más de un mes, en aguas mexicanas.

• Dar su consentimiento para que el Presidente de la República pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus respectivos Estados, fijando la fuerza necesaria.

Lo anterior, convierte a la Comisión de Marina en una de las más relevantes de la estructura interna del Congreso, asimismo en el cumplimiento de las facultades generales que la Constitución otorga al Congreso de la Unión, tales como:

• Declarar la guerra, en vista de los datos que le presente el Ejecutivo.

• Dictar leyes según las cuales deban declararse buenas o malas las presas de mar y tierra y para expedir leyes relativas al derecho marítimo de paz y guerra.

• Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unión, a saber: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Nacionales, y para reglamentar su organización y servicio.

• Expedir reglamentos con objeto de organizar, armar y disciplinar la Guardia Nacional, reservándose, a los ciudadanos que la formen el nombramiento respectivo de jefes y oficiales, y a los Estados la facultad de instruirla conforme a la disciplina prescrita por dichos reglamentos.

• Para legislar sobre las características y uso de la bandera, escudo e himno nacionales.

• Para expedir leyes en materia de seguridad nacional, estableciendo los requisitos y límites a las investigaciones correspondientes.

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Es por lo anterior, que desde la instalación oficial de la Comisión de Marina del Senado de la República de la LX Legislatura, el día 31 de octubre de 2006, los Senadores Integrantes nos fijamos la meta de lograr que el sector marítimo se consolide como base de integración de todas las poblaciones aisladas al desarrollo nacional, como el motor del crecimiento industrial y empresarial y como un generador de oportunidades y beneficios para los mexicanos, reafirmando nuestro compromiso con todos y con cada uno de los mexicanos y mexicanas y con nuestras instituciones para trabajar siempre a favor de nuestra patria.

Ser legislador es un privilegio, por ello debemos aprovechar al máximo la posición que ahora tenemos para buscar el beneficio y progreso del país, que nos permite jugar un papel de suma importancia en el ámbito nacional, es una oportunidad maravillosa el saber que se tiene el poder de cambiar las cosas, ello debe motivarnos para apoyar en la medida de nuestras posibilidades a la Marina Nacional, pugnando por las reformas a la legislación naval para beneficio del personal naval que con vocación de servicio velan por los intereses de nuestro país.

Pero además de ser un privilegio, también es una gran responsabilidad, y como tal, es un deber informarle a los ciudadanos las actividades que desarrollamos en el cumplimiento del cargo que nos han encomendado.

Es por ello, que en este documento sometemos al conocimiento del público, de nuestros compañeros legisladores y a todos los sectores, las actividades desarrolladas durante el segundo año de ejercicio legislativo en la Comisión de Marina del Senado de la República de la LX Legislatura.

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INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE MARINA

P R E S I D E N T ESEN. SEBASTIÁN CALDERÓN CENTENO

(PAN)

SECRETARIASEN. JOSEFINA

COTA COTA(PT)

INTEGRANTESEN. JOSÉ JULIÁN

SACRAMENTO GARZA (PAN)

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MENSAJE DEL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN

Estimados ciudadanos y ciudadanas:

Al tomar posesión como Presidente de la Comisión de Marina, asumí el compromiso de promover el desarrollo de la Marina Nacional y apoyar en el ámbito de nuestras responsabilidades a la Secretaría de Marina Armada de México y a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a comprender y aprovechar nuestra posición geográfica y a estar muy conscientes del potencial de crecimiento que ofrece para el comercio mundial y para la generación de riqueza nacional.

Con firme convicción, hemos acercado a la gente de mar, escuchando de viva voz las preocupaciones y necesidades que tienen, para verificar las condiciones de los marinos mexicanos civiles y milirares que laboran a bordo de las embarcaciones que navegan por nuestros mares y fuera de ellos.

Es de nuestro interés mejorar el ambiente social y laboral de todos los marinos; el pescador, el marino militar, el de marina mercante, el de turismo, el de la industria petrolera, el de la marina dedicada al servicio de la pesca deportiva, en fin, de todos y cada uno de los trabajadoes del mar eque día a día, con patriotismo, se entregan, en beneficio del país.

En este año de ejercicio legislativo y en mi carácter de Presidente de la Comisión de Marina y representante popular, me di a la tarea de realizar diferentes acciones, tendientes a cumplir con los objetivos planteados en la Comisión, mismos que hoy se presentan en este informe de labores.

Sean pues, ustedes los ciudadanos, quienes evalúen el esfuerzo que se realiza en la Comisión de Marina, procurando el bienestar social, de la comunidad marítima y en general del país.

Muchas Gracias.Sen. Sebastián Calderón Centeno.

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MENSAJE DE LA SENADORA JOSEFINA COTA COTA

Es para una servidora una grata y muy instructiva experiencia el pertenecer a la Comisión de Marina del Senado de la República, durante mi participación como Secretaria de la misma he aprendido importantes aspectos de la legislación que rige en esta importante área del desarrollo nacional.

El estado de la República del cual provengo, cuenta con la extensión más grande de costas del país, el Océano Pacífico y el Mar de Cortés limitan prácticamente con la totalidad del territorio de Baja California Sur, por ello considero relevante los aspectos relacionados con el mar: actividades de pesquería y acuacultura, transportación marítima, puertos, etcétera.

Así mismo, los aspectos legislativos relacionados con el lado humano de esta actividad, es decir, aquellas disposiciones legales que afectan a los marinos. Como miembro de la Comisión, hemos tenido la oportunidad de convivir y escuchar las necesidades de los marinos, por ello con gran entusiasmo hemos analizado los ascensos dados año con año, al igual que las iniciativas de reforma a la legislación de la materia.

Considero que hemos hecho un buen esfuerzo y con gran gusto seguiremos trabajando para mejorar las condiciones del sector.

Muchas gracias.Sen. Josefina Cota Cota

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MENSAJE DEL SENADORJOSÉ JULIÁN SACRAMENTO GARZA

Compañeros Legisladores

Ciudadanos

Como integrante de la Comisión de Marina, me complace enormemente poder dar un mensaje a través de este Informe de Actividades.

Siendo integrante de dicha Comisión, me permito informarles que hemos venido trabajando fuertemente en impulsar el trabajo coordinado entre el Legislativo y las instancias relacionadas con los temas que nos atañen, sobre todo en una estrecha y cordial relación con la Secretaría de Marina y Comunicaciones y Transportes.

La Comisión tiene a su cargo legislar en temas que tienen que ver con la defensa exterior de la nación y el mantenimiento del estado de Derecho en las zonas marinas mexicanas. Por eso hoy estamos presentando este Informe que describirá los asuntos turnados a la Comisión para su dictaminación, entre Iniciativas, Reformas, Puntos de Acuerdo, etc., todos estos tendientes entre otras cosas, a salvaguardar la vida en el mar y proteger la integridad de las personas en las costas mexicanas, así como también en temas como el restablecimiento de las condiciones normales de vida en zonas afectadas por desastres naturales o provocados por el desarrollo humano.

Un tema que también nos ocupa es el referente a fortalecer el profesionalismo, las condiciones físicas, mentales y la moral del Personal naval, para un desempeño eficiente de sus altas responsabilidades.

Les agradezco mucho, de antemano, la atención que presten a este Informe, ya que como legislador seguiré siempre el mandato de la rendición de cuentas, ya que creo firmemente es condición necesaria en una democracia representativa.

Muchas gracias.Senador José Julián Sacramento Garza.

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ASUNTOS TURNADOSSEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO

COMISIÓN DE MARINA

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ASUNTOS TURNADOSSEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO

COMISIÓN DE MARINA

Durante el segundo año de trabajo legislativo de la LX legislatura, la Comisión de Marina ha recibido los siguientes asuntos legislativos:

1 Solicitud de ratificación de 135 grados navales, expedidos por el Ejecutivo Federal.4 Iniciativas de Ley.1 Instrumento internacional para su ratificación.

A) INICIATIVAS

1.- Del Sen. Sebastián Calderón Centeno, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 51 fracción V de la Ley de Ascensos de la Armada de México.Publicación Martes, 18 de Septiembre de 2007 Gaceta Número 116 SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE MARINA; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

OBJETO DE LA INICIATIVA: Que se elimine el concepto de Averiguación Previa, por considerar que ello no debe ser causa para impedir que el personal naval participe en el proceso de selección para ascenso, ya que con la disposición actual se violenta el principio de presunción de inocencia.

ESTADO QUE GUARDA: Se presentó el dictamen al pleno de la Cámara de Senadores y fue aprobado el 22 de Abril de 2008.

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2.- Iniciativa de Reforma con proyecto de Decreto por el que se deroga el numeral 45 de la segunda categoría del artículo 226 y se adiciona un nuevo numeral 19 a la lista de padecimientos recorriéndose el subsecuente a 20 del artículo 226 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. Por el Senador Sebastián Calderón Centeno (PAN).Jueves 4 de octubre de 2007

TURNADA A LAS COMISIONES UNIDAS DE DEFENSA NACIONAL; MARINA; Y ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.OBJETO DE LA INICIATIVA: Reubicar la seropositividad en la Lista de Padecimientos, permitiéndole al militar permanecer en el activo, desempeñando actividades acordes a su nuevas condiciones de salud.

ESTADO QUE GUARDA: Se encuentra siendo analizada para su dictaminación. Las comisiones de Marina y Defensa Nacional han preparado ya un predictamen.

3.- Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto que adiciona la fracción XIV al artículo 2 y un segundo párrafo al artículo 12; y se reforman los artículos 40 y 41 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.Publicación Jueves, 13 de Diciembre de 2007 Gaceta Número 176 SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE MARINA; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

OBJETO DE LA INICIATIVA: Definir el concepto de fletamento, la creación de un comité para promover el desarrollo de la marina mercante, que la autoridad marítima promueva ante las instancias respectivas estímulos e incentivos fiscales para impulsar el desarrollo y la competitividad, así como que la autoridad marítima verifique los procedimientos de licitación pública para la contratación de buques mexicanos con tripulantes mexicanos.

ESTADO QUE GUARDA: Las Comisiones Unidas de Marina y Estudios Legislativos, Segunda, han elaborado un predictamen, en espera de que sea analizado en la reunión de trabajo correspondiente.

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4.- Del Sen. Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 8º y se adicionan los artículos 33 bis y 33 ter a la Ley Orgánica de la Armada de México.Publicación Jueves, 28 de Febrero de 2008 Gaceta Número 200 SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE MARINA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

OBJETO DE LA INICIATIVA: Crear el Cuerpo Especial de Policía Marítima, el cual dependerá directamente del titular de la Secretaría de Marina.

ESTADO QUE GUARDA: La Comisión de Marina ha elaborado un predictamen, en espera de que sea analizado en reunión de trabajo de Comisiones Unidas de Marina y Estudios Legislativos.

B) DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN.Oficio con el que remite el siguiente Instrumento Internacional:Convenio Internacional para el Control y la Gestión del Agua de Lastre y los Sedimentos de los Buques, adoptado en Londres, el trece de febrero de dos mil cuatro. Publicación Martes, 04 de Septiembre de 2007 Gaceta Número 106 SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES, ORGANISMOS INTERNACIONALES; DE MARINA; Y DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PESCA, CON OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES.

OBJETO DEL CONVENIO: La protección y preservación del medio marino, de la salud humana, recursos y bienes que se encuentran amenazados a causa de los efectos negativos ocasionados por las aguas de lastre y los sedimentos de los buques.Se emitió dictamen favorable.

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SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN.135 oficios con los que remite expedientes para ratificación de diversos grados navales. Publicación Martes, 20 de Noviembre de 2007 Gaceta Número 159 SE TURNARON A LA COMISIÓN DE MARINA.

OBJETO DEL DICTAMEN: Ratificar 135 grados navales conferidos por el Ejecutivo Federal el 15 de noviembre del 2005.

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DICTÁMENESSEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO

COMISIÓN DE MARINA

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DICTAMENESSEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO

COMISIÓN DE MARINA

Durante el Segundo año de ejercicio legislativo, la Comisión de Marina del Senado de la República ha emitido:

5 Dictámenes:

1 Ratificación de Instrumento Internacional.2 Dictámenes de ratificación de grado naval.1 Dictamen de iniciativa.1 Dictamen.

1.- De la Comisión de Marina, el que contiene resolución por la que se deja sin efecto el dictamen de no ratificación de grado naval del Capitán de Fragata del Servicio de Justicia Naval Licenciado en Derecho José Humberto Martínez Salinas, del 26 de abril de 2006.Publicación Jueves, 20 de Septiembre de 2007 Gaceta Número 118 QUEDÓ DE ENTERADO.

2.- De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; de Marina; y de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio Internacional para el Control y la Gestión del Agua de Lastre y los Sedimentos de los Buques, adoptado en Londres, el trece de febrero de dos mil cuatro.Publicación Jueves, 08 de Noviembre de 2007 Gaceta Número 152 INTERVINO EL SEN. GUILLERMO TAMBORREL SUÁREZ, PAN.FUE APROBADO POR 74 VOTOS. SE TURNÓ AL EJECUTIVO FEDERAL.

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3.- De la Comisión de Marina, que ratifica 135 nombramientos de personal naval. Publicación Jueves, 22 de Noviembre de 2007 Gaceta Número 161

Aprobados por el Pleno del Senado de la República el 22 de noviembre de 2007.

FUE APROBADO POR 80 VOTOS.

4.- De la Comisión de Marina, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica el grado de Capitán de Navío a favor del Ciudadano Capitán de Fragata del Servicio de Justicia Naval Licenciado en Derecho José Humberto Martínez Salinas.Publicación Martes, 11 de Marzo de 2008 Gaceta Número 208 FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

5.- De las Comisiones Unidas de Marina; y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma la fracción V del artículo 51 de la Ley de Ascensos de la Armada de México.Publicación Martes, 22 de Abril de 2008 Gaceta Número 233 Se dispensó la segunda lectura. Aprobado por 73 votos.Se turnó a la Cámara de Diputados.

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REUNIONESDE TRABAJO

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AsuntoAnálisis, discusión y en su caso, aprobación del Proyecto de Dictamen por el que el Senado de la Republica, por conducto de la Comisión de Marina, deja sin efectos el Dictamen de No Ratificación del nombramiento como Capitán de Navío del Ciudadano Capitán de Fragata del Servicio de Justicia Naval Licenciado en Derecho José Humberto Martínez Salinas14 Septiembre 2007 AsuntoAnálisis del proyecto de reforma al Articulo 7 tracción III, Inciso u), de la Ley de Inversión Extranjera06 Febrero 2008

AsuntoAnálisis, discusión y en su caso, aprobación del Dictamen de ratificación de Grado otorgado al Capitán de Fragata de Servicio de Justicia Naval Núcleo Licenciado en Derecho José Humberto Martínez Salinas26 Febrero 2008

REUNIONES DE TRABAJO

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AsuntoAnálisis y discusión del Dictamen que contiene proyecto de Decreto por el que se reforma el Articulo 65 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos01 Abril 2008

AsuntoAnálisis y discusión del Dictamen que contiene proyecto de Decreto por el que se reforma la Ley de Ascensos de la Armada de México01 Abril 2008

AsuntoAnálisis y discusión del Dictamen que contiene proyecto de Decreto por el que se expide la Ley para el Fomento y Desarrollo de la Marina Mercante.01 Abril 2008

AsuntoAnálisis y discusión del Dictamen que contiene proyecto de Decreto por el que se reforma diversas disposiciones de Ley de Navegación y comercio Marítimos.01 Abril 2008

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GIRASDE TRABAJO

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L U G A R

Anton Lizardo,Veracruz.

Isla Mujeres, Quintana Roo

GIRAS DE TRABAJO

O B J E T O

Visita al Arsenal NacionalCeremonia de Graduación

de Cadetes de la H. Escuela naval

Ceremonia de conmemoración del Día de

la Marina.

F E C H A

17, 18 y 19 de Enero de 2008

1 de JUNIO de 2008

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SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS DEL PRIMER

AÑO LEGISLATIVO

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SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOSDEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO

A) INICIATIVAS

1.- Del Sen. Alejandro Moreno Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 65 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.Publicación Jueves, 12 de Abril de 2007 Gaceta Número 93 SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE MARINA; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

OBJETO DE LA INICIATIVA: Establecer que cada dos años se someta el registro de embarcaciones al esquema de auditoria voluntaria diseñado por la Organización Marítima Internacional.

ESTADO QUE GUARDA: Las Comisiones Unidas que dictaminan tienen elaborado el Dictamen, en espera de que se apruebe para presentarlo al Pleno de la Cámara de Senadores.

2.- Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma del artículo 13 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y deroga la fracción II y el párrafo ultimo del artículo 57 del Código de Justicia Militar, propuesta. Por el Senador René Arce Islas (PRD)

TURNADA A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DEFENSA NACIONAL; Y ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA. SE EXTENDIÓ TURNO A LA COMISIÓN DE MARINA EL 4 DE SEPTIEMBRE DE 2007.

OBJETO DE LA INICIATIVA: Que los delitos y faltas del orden común cometidos por militares y las que impliquen graves violaciones a los

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derechos humanos, sean competencia de las autoridades civiles.

ESTADO QUE GUARDA: La Comisión de Marina emitió opinión, en espera de que la primera Comisión emita proyecto de dictamen.

B) PUNTOS DE ACUERDO

1. De la Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo sobre el hundimiento del buque Orión.Publicación Jueves, 05 de Octubre de 2006 Gaceta Número 11

SE TURNÓ A LAS COMISIONES DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PESCA; Y DE MARINA

OBJETO: Solicitar a las autoridades competentes, se realicen los estudios necesarios para determinar los daños ambientales que puede provocar el hundimiento del buque “Orión”.

ESTADO QUE GUARDA: La Comisión de Marina presentó el dictamen en sentido favorable al punto de acuerdo el 14 de diciembre de 2006.

C) MINUTAS

Al momento de instalarse, la Comisión de Marina recibió por parte de la Mesa Directiva de esta H. Cámara, dos asuntos pendientes de dictamen de la legislatura anterior en forma de Minuta provenientes de la H. Cámara de Diputados.

1. Minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia; se reforma la fracción III del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales; se reforma la fracción II del artículo 2 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, y se reforma la fracción XVI del artículo 29 y la fracción XVIII del artículo 30 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

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Turnada a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional; de Gobernación; de Justicia; de Marina; y de Estudios Legislativos.

El proyecto de nueva Ley es el resultado de un proceso legislativo de 7 años para actualizar el marco jurídico nacional en esta materia.

OBJETO: Limitar a dos las armas que se pueden tener en el domicilio. Aumentar el control de la SEDENA sobre la posesión y portación de armas al establecer mayores requisitos para su compra, registro y traslado.

ESTADO QUE GUARDA: Se continúa incorporando al proyecto de dictamen, las opiniones de los sectores interesados.

2. Minuta con Proyecto de Decreto que expide la Ley para el Fomento y el Desarrollo de la Marina Mercante Mexicana.

OBJETO: Crear un marco jurídico que siente las bases legales para la constitución de una flota mercante nacional.

ESTADO QUE GUARDA: Se encuentra elaborado el Dictamen en sentido favorable, no obstante, estamos en espera de las opiniones de las dependencias del Ejecutivo Federal competentes en la materia.

D) DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL

SECRETARÍA DE TURISMO.Oficio con el que remite propuestas de adecuación al proyecto de Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia, entregadas por la Federación de Asociaciones y Organizaciones Cinegéticas de México, A.C.Publicación Martes, 21 de Noviembre de 2006 Gaceta Número 23 SE REMITIÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE DEFENSA NACIONAL; DE GOBERNACIÓN; DE JUSTICIA; DE MARINA; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.OBJETO: Busca adecuar la Minuta para adecuar las disposiciones de la nueva Ley que restringen las actividades cinegéticas.

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ESTADO QUE GUARDA: Se encuentran siendo analizadas como parte del proceso de dictaminación de la Minuta sobre la nueva Ley de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia. Se está a la espera de más información por parte de los interesados.

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN.Oficio con el que remite propuesta de ratificación del C. Raúl Santos Galván Villanueva, como Almirante del Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor.Publicación Jueves, 23 de Noviembre de 2006 Gaceta Número 25 SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE MARINA.

OBJETO: Ratificar el nombramiento del C. Raúl Santos Galván Villanueva como Almirante del Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor, expedido por el Ejecutivo Federal.

ESTADO QUE GUARDA: Se emitió el dictamen favorable y se presentó al pleno del Senado de la República, habiéndose aprobado por unanimidad de votos el 29 de noviembre de 2006.

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN.Sesenta y un oficios con los que remite el mismo número de hojas de servicios para ratificación de diversos grados navales.Publicación Martes, 20 de Febrero de 2007 Gaceta Número 62 SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE MARINA.

OBJETO: Ratificar los grados navales otorgados por el Ejecutivo Federal.

ESTADO QUE GUARDA: Se emitió el dictamen correspondiente y fue aprobado por el Pleno de la Cámara de Senadores el 22 de marzo de 2007.

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DICTÁMEMESDE LA COMISIÓN DE MARINA

DURANTE EL PRIMER AÑO DE EJERCICIO

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DICTÁMENES DE LA COMISIÓN DE MARINADURANTE EL PRIMER AÑO DE EJERCICIO

Durante el Primer año de ejercicio legislativo, la Comisión de Marina del Senado de la República emitió:

5 Dictámenes:1 Dictamen de punto de acuerdo.4 Dictámenes de ratificación de grado naval.

1. De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; y de Marina, el que contiene punto de acuerdo en torno al hundimiento del Buque Tanque Orión.Publicación Jueves, 14 de Diciembre de 2006 Gaceta Número 39 FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

2. De la Comisión de Marina, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica al Ciudadano Raúl Santos Galván Villanueva, como Almirante del Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor.Publicación Miércoles, 29 de Noviembre de 2006 Gaceta Número 29 APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA

3. De la Comisión de Marina, la que contiene puntos de acuerdo por los que se ratifican 34 nombramientos de Capitanes de Navío, expedidos por el Ejecutivo Federal.Publicación Jueves, 22 de Marzo de 2007 Gaceta Número 83 APROBADO POR 96 VOTOS.

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4. De la Comisión de Marina, la que contiene puntos de acuerdo por los que se ratifican 18 nombramientos como Contralmirante, expedidos por el Ejecutivo Federal.Publicación Jueves, 22 de Marzo de 2007 Gaceta Número 83 APROBADO POR 96 VOTOS.

5. De la Comisión de Marina, la que contiene puntos de acuerdo por los que se ratifican 9 nombramientos de Vicealmirantes, expedidos por el Ejecutivo Federal.Publicación Jueves, 22 de Marzo de 2007 Gaceta Número 83 APROBADO POR 96 VOTOS.

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RESUMEN

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RESUMEN

TOTAL DE ASUNTOS TURNADOS A LA COMISIÓN DE MARINA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA

SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO

TOTAL DE ASUNTOS PRESENTADOS POR LA COMISIÓN DE MARINA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA

SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4

1

00

1

INICIATIVAS ............................................................ 4

MINUTAS ................................................................ 0

PUNTOS DE ACUERDO .......................................... 0

RATIFICACION DE GRADOS NAVALES ................. 1

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES ................... 1

TOTAL6

TOTAL11

DICTÁMENES ......................................................... 5

REUNIONES ........................................................... 4

GIRAS DE TRABAJO .............................................. 2

54

2

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RESUMEN

TOTAL DE ASUNTOS TURNADOS A LA COMISIÓN DE MARINA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA

TOTAL DE ASUNTOS PRESENTADOS POR LA COMISIÓN DE MARINA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA

INICIATIVAS ............................................................ 6

MINUTAS ................................................................ 2

PUNTOS DE ACUERDO .......................................... 1

RATIFICACION DE GRADOS NAVALES ................. 3

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES ................... 1

0

1

2

3

4

5

6

TOTAL13

DICTAMENES ....................................................... 10

REUNIONES ......................................................... 10

TOTAL20

1010

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DIRECTORIOSENADO DE LA REPÚBLICA

PRESIDENTESant iago Creel Miranda

PAN

VICEPRESIDENTEJosé González Morf in

PAN

VICEPRESIDENTEFrancisco Agustín Arroyo Vieyra

PRI

VICEPRESIDENTAYeidckol Polevnsky Gurwitz

PRD

SECRETARIOAdrián Rivera Pérez

PAN

SECRETARIORenán Cleominio Zoreda Novelo

PRI

SECRETARIAClaudia Sofía Cor ichi García

PRD

SECRETARIOGabino Cué Monteagudo

Convergencia

COMISIóN DE MARINA

PRESIDENTESebast ián Calderón Centeno

PAN

SECRETARIAJosef ina Cota Cota

PT

INTEGRANTES José Jul ián Sacramento Garza

PAN

Secretar io Técnico Lic. Hermel indo Orbe Sol is

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INFORME DE ACTIVIDADES DE LACOMISIÓN DE MARINA

SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVOSEPTIEMBRE DE 2007 - AGOSTO 2008

ATENTAMENTECOMISIÓN DE MARINA

CÁMARA DE SENADORESSEXAGÉSIMA LEGISLATURA