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Comisión Multisectorial en el marco de la R.S 005-2020-MINCUL

INTERVENCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE ENPOBLACIONES INDÍGENAS

Lima, agosto de 2020

PERÚ LIMPIOwww.minam.gob.pe

Situación actual del COVID 191

Apoyo a la Gestión de la Crisis Sanitaria2

Acciones del SERNANP para los Pueblos Indígenas3

4

Estrategia de intervención multisectorial

4 Acciones del PNCB para los Pueblos Indígenas

5

CONTENIDO

4

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1. Situación actualLa enfermedad del coronavirus 2019 (COVID-19) es una afección respiratoria que se puede propagar de persona a persona.El virus que causa el COVID-19 es un nuevo coronavirus que se identificó por primera vez durante la investigación de unbrote en Wuhan, China.

06.abril.2020 14.abril.2020

12.mayo.2020

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SERVICIO NACIONAL DE ÁREASNATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO

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Acciones concretas desplegadas para los PPII

Brindando información clave• Información y orientación a la población indígena

local sobre la importancia del cumplimiento de lainmovilización social obligatoria y las medidas deprotección básica e higiene a tomar en cuenta, afin de cuidar su salud y evitar la propagación de laCOVID-19.

• Información y sugerencias a las entidades públicassobre los lugares a beneficiar, elaboración demapas y rutas de viajes, apoyo en el traslado parala adquisición de combustible, búsqueda deembarcaciones para el traslado, y brindado lalogística y el equipamiento para dichos fines.

Participación y enlaces estratégicos• Dando continuidad al trabajo articulado entre la

Municipalidad, la Red de Salud y el SERNANP en elmarco de la coordinación interinstitucional; elpersonal de las Áreas Naturales Protegidas realizóel traslado, entrega de víveres de primeranecesidad y medicinas.

• Coordinación interinstitucional con el Ministerio deCultura y el personal del Área Natural Protegida;

• Coordinaciones con la Capitanía de Puertosolicitando apoyo y seguridad para el traslado devíveres hasta las comunidades nativas.

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Acciones concretas desplegadas para los PPIISoporte logístico, aplicación de protocolos, información en lenguas indígenas y demás acciones deJefatura y personal guardaparque• Adquisición de víveres para los comuneros de las CN;• Elaboración de planes de viaje bajo el conocimiento de la zona, elaborado por la jefatura del ANP para la

provisión segura de insumos;• Toma de prueba rápida de descarte de COVID-19 para el personal;• Desinfección de los víveres e insumos a entregar;• Soporte logístico de embarcaciones fluviales, vehículos terrestres y personal del SERNANP para el traslado

de víveres;• Seguimiento de un protocolo estricto de seguridad, entrega de material impreso y en formato auditivo con

contenidos informativos y educacionales tales como el lavado correcto de manos, entre otros aspectossanitarios en lengua originaria Awajún y shipibo conibo, entre otras, como parte de las accionespreventivas y de promoción de la salud ante COVID-19.

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Eje 1: Fortalecimiento de la respuesta sanitaria.En coordinación con la FENAMAD, a través del equipo

de la Jefatura del Parque Nacional del Manu, handistribuido más de 3 000 unidades de mascarillas,beneficiando a 500 familias de 10 comunidadesnativas, abasteciendo a los pueblos indígenas

Harakmbut, Yine y Matsigenka

La jefatura de la RC Huemeki y Airo Pai, encoordinación con la ONG IBC, gestionó la donaciónde 60 kit de tratamiento básico del COVID-19, y 100mascarillas de tela, entregados a los presidentes dela Federación Indígena Kichwa del Alto PutumayoInti Runa – Fikapir y de la Organización Indígena

Secoya del Perú - OISPE. Para el traslado de ladonación, desde Iquitos hasta el Alto Putumayo, searticuló con el programa PAIS del MIDIS, a través de

la plataforma del PIAS aéreo.

La Jefatura del Parque Nacional Ichigkat Muja - Cordilleradel Cóndor, en coordinación con la Dirección de la Red de

Salud de Condorcanqui, MIDIS- enlace Amazonas, laMunicipalidad Provincial de Condorcanqui, con el apoyodel PNUD, realizaron el traslado y entrega de medicinas yequipo de protección personal a las Microredes de Saludde Ampama, Sandungo, Soledad, Galiela y Ayambis, enbeneficio de 10 mil personas, de 5 comunidades nativas

del pueblo indígena Awajun y Wampis.

Eje 3: Abastecimiento de bienes de primera necesidad.

22 jefaturas de las ANP de la Amazonía y de la zona altoandina, searticularon en el territorio, para el apoyo en el traslado y entregade canastas familiares, beneficiando a 5 814 familias de lospueblos indígenas u originarios en situación de vulnerabilidad,todo enmarcado en las gestiones de las municipalidades de suámbito.

El SERNANP junto al apoyo AIDER (Ejecutor del Contrato deAdministración de la RNTAMB – PNBS en el ámbito de Madre de Dios)y en alianza con la Sociedad Zoológica de Francfort, apoyaron con5,500.00 soles, en la compra de víveres de primera necesidad, paraabastecer la alimentación de 100 familias de la comunidad nativaPalma Real y 44 familias de la comunidad nativa Sonene.

La Jefatura del Parque Nacional Sierra del Divisor, en coordinación conla con la Marina de Guerra del Perú y la Red de Salud de CoronelPortillo, apoyaron a la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo,región Ucayali, en el traslado y entrega de víveres para 222 familias, delos pueblos indígenas Shipibo Conibo, Isconahua Shipibo, Awajun.

Decreto Legislativo Nº 1489Decreto Legislativo Nº 1489

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Participación en la Estrategia de Intervención Multisectorial para los Pueblos Indígenas u Originarios de Madre deDios frente al COVID-19.

Participación en los Comandos COVID-19 de cada departamento, especialmente en Comandos COVID-19Indígena.

Disposición de la logística del SERNANP (infraestructura, vehículos, equipamiento y personal, previas condiciones). Desarrollo e impulso de protocolos COVID-19 en Reservas Comunales, que involucra territorios más allá de las

Reservas Comunales (territorios comunales). Desarrollo de actividades conjuntas con centros poblados y comunidades para el control territorial.

INTERVENCIÓN DEL SERNANP PARA LA PROTECCIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS ENEL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA DECLARADA POR EL COVID-19

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Equipopromotorde la CR y

FR

Plataformade Apoyo

Núcleosdinamizadoresdel Desarrollo

(NDD)

Comunidades

Institucionesde soporte

Gestores decadenas de

valor

NDD

Institucionesde Apoyo

GobiernosSubnacionales

CONTEXTO COVID – 19(CAPACIDAD RESPUESTAY FASE RECUPERACIÓN)

Plataforma deApoyo

Multisectorial

Grupo deCoordinación y

ArticulaciónTerrtitorial

(GCAT)

Comunidades yACS

Institucionesde soporte

ComandoIndígenaCOVID-19

Equipopromotor

deldesarrollosostenible

Acuerdos deConservacióny DesarrolloSostenible

Eje de accióncentral:Implementación deiniciativas dedesarrollo a partirde actividadeseconómicassostenibles

Impulsa

Apoyo a la implementación,consolidación y escalamientode iniciativas de desarrollosostenible de los NDD

Institución pública oprivada instalada enel territorio y conpermanenciafuncional

Institucionespúblicas y privadascon objetivos,

capacidades yrecursos alineablescon intereses de losNDD

Institucionesespecializadas

Impulsa

Plan de AcciónMultiactor

Plan de Acción Multisectorial y Multiactor atoda fuente, para enfrentar la Capacidad deRespuesta (CR) y la Fase de Recuperación(FR)

RCT (SERNANP)

ECA Tuntanain yotras organizacioneslocales

MODELO DE DINAMIZACIÓNDEL DESARROLLO

SOSTENIBLE

GCAT

GobiernosSubnacionales

Institucionesde Apoyo

CONDORCANQUi:Red Salud,DIRESA Amazonas,MIDIS, CEPLAN,MINCULTURAPlan Binacional,PETROPERU

MPC, Municipiosdistritales,Gerencia SR GORE

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En el marco de la capacidad de respuesta se parte deldiagnostico de necesidades surgidas de la propia comunidad yde los agentes comunitarios de salud (reconocidos por Salud),quienes conjuntamente con el Comando COVID organizan lasprioridades de atención de emergencia de salud en el territorioy lo articulan con las instituciones de soporte, que para este casoson: la Red de Salud, el Midis (Tambos) y el SERNANP, a travésde la Jefatura del ANP y personal guardaparque.

Luego de las demandas, esa lista de prioridades bajo laarticulación de un solo actor (GCAT) se trae a la Plataforma deApoyo, donde participan los gobiernos subnacionales, instanciasnacionales y sector privado, sociedad civil, para alinear todos losesfuerzos de inversión y de capacidad operativa sobre lasdemandas que surgieron.

El SERNANP como organización de soporte promueveconjuntamente con las comunidades y organizaciones indígenasla gestión de la crisis de la pandemia, que es el primer paso parael inicio de la fase de recuperación.

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PROGRAMA NACIONAL DE CONSERVACIÒNDEL BOSQUE PARA LA MITIGACIÒN DEL

CAMBIO CLIMÀTICO

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DISTRIBUCIÓN DE LAS ÁREAS ZONALESÁREA ZONAL UBICACIÓN OFICINA REGIONES QUE ABARCA

AZ de Amazonas Santa María de Nieva AmazonasAZ San Martin Moyobamba San Martín/Loreto

AZ Loreto Iquitos Loreto

AZ de Ucayali Pucallpa- (Subsede oficina de Atalaya) Ucayali/Huánuco

AZ Junín Satipo – (Subsede oficina de Pichari) Junín/Pasco/Cusco

AZ Pasco Puerto Bermúdez – (Sub sede oficina de AltoIscozacín) Pasco

AZ Cusco Quillabamba Cusco/ UcayaliAZ Madre de Dios Puerto Maldonado Madre de Dios/Cusco

Comunidad nativa Saniveni, Satipo, Junín

El PNCBMCC, tiene como finalidad contribuir con la conservación de los bosques, para reducir las emisiones de gasesde efecto invernadero, la deforestación y la degradación de los bosques y promover la mejora de la calidad de vida delos pobladores locales, y en el contexto de la pandemia generada por el COVID-19 ha implementado un ¨Plan deContingencia para la implementación del mecanismo de Transferencias Directas Condicionadas (TDC) en el contextodel Estado de Emergencia Nacional¨, el cual prioriza la adecuación de los procedimientos que permita a lascomunidades nativas y campesinas socias, continuar con la implementación de sus Planes de Inversión/Planes deGestión del Incentivo (PGI), sin poner en riesgo la salud de los miembros de las comunidades socias.

Para realizar este trabajo, se cuenta con 8Áreas Zonales que administran comunidadesnativas y campesinas de 09 regiones del país.

Se ha realizado el desembolso excepcional de las Transferencias DirectasCondicionadas (TDC) a 45 comunidades socias por un monto de S/. 2,440, 049.8 nuevos soles, adecuando procedimientos administrativos paraello, en marco a las disposiciones relacionadas al COVID-19 y post COVID-19.

Se ha aprobado la ampliación de vigencia de los convenios deconservación de 122 comunidades socias, hasta el 31 de diciembre delaño en curso, en el contexto del Estado de Emergencia Nacional yEmergencia Sanitaria.

Contamos con 45 modificaciones excepcionales de Planes de Inversión(PI)/ Planes de Gestión del Incentivo, a través de la implementación delprotocolo que establece el procedimiento por medios remotos, quepermite que las comunidades nativas y campesinas socias, realicencambios en las diferentes líneas de acción, principalmente en la línea deacción social, a fin de priorizar la adquisición de medicamentos, u otrasactividades que puedan realizar en el contexto del Estado de EmergenciaNacional y Emergencia Sanitaria.

U2

Diapositiva 15

U2 Usuario, 23/07/2020

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Para continuar con los trabajos de monitoreo y supervisión de lascondicionalidades de conservación del bosque, se ha realizado la adecuación delPlan de Supervisión Anual 2020, lo cual permite realizar la supervisión pormedios remotos y en tres niveles (comunidad, sector y área zonal), de estamanera se da seguimiento continuo a los avances de las comunidades socias, sinponer en riesgo su salud por posibles contagios de COVID-19.

Es por esto, que se ha realizado un diagnóstico sobre aspectos comunicacionalesa nivel de las Áreas Zonales con las comunidades, radio urbano, regional ynacional, a fin de mantener comunicación con las comunidades socias, en elcontexto del Estado de Emergencia Nacional y Emergencia Sanitaria.

Frente al procedimiento para la verificación de las alertas tempranas dedeforestación, se viene respetando las restricciones de desplazamientoexistentes, considerando la suspensión de plazos administrativos.

Satipo, Junín

Comunidad nativa Nuevo Perú, Mariscal Ramón Castilla, Loreto Artesanas de la comunidad Nativa Shimpiyacu del AZ San Martín Comunidad nativa Candungos, Condorcanqui, Amazonas

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Acciones colaborativas entre el PNCB y el Ministerio de Cultura

a. Acciones para la gestión de alertasCOVID• Se ha elaborado un documento “Pautas para la gestión

de alertas COVID-19 en comunidades socias del PNCB”,articulado al Sistema de Alertas a cargo de la DirecciónGeneral de Ciudadanía Intercultural; la cual se encuentraen revisión del PNCB.

b. Articulación de las estrategias decomunicación• Se ha acordado articular materiales, produciendo

microprogramas radiales - que priorice el PNCB - dentrodel lote de materiales que está trabajando la DirecciónGeneral de Ciudadanía Intercultural con PNUD.

c. Fortalecimiento de capacidades parala atención con pertinencia cultural• Se tiene previsto desarrollar talleres virtuales con el

personal de las 08 Áreas Zonales del PNCB, a fin defortalecer sus capacidades para la atención conpertinencia cultural de nuestras comunidades socias, encoordinación con la Dirección General de CiudadaníaIntercultural.

d. Fortalecimiento de acciones para lainteroperabilidad• Se ha realizado el intercambio de información respecto a

la Base de Datos de Pueblos Indígenas, Geobosques,mecanismo de TDC y proyectos FIP; y se tiene previstorealizar una siguiente reunión técnica para definiracciones para la interoperabilidad, en coordinación con laDirección General de Derechos de los Pueblos Indígenas.

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Acciones colaborativas entre el PNCB y el Ministerio de Cultura

e. Gestiones de simplificación administrativa de trámites decomunidades• Se ha elaborado una propuesta de simplificación administrativa de trámites en la

Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP) y el Banco de la Nación(BN) para beneficio de nuestras comunidades socias, la cual está en revisión por parte dela Dirección General de Derechos de los Pueblos Indígenas.