COMUNE URBINO Capitolato speciale d’appalto

FORNITURA E POSA IN OPERA DI SISTEMA DI

CONTROLLO DEGLI ACCESSI ALLA ZONA A TRAFFICO LIMITATO (Z.T.L.) DEL COMUNE DI URBINO

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1 OGGETTO DELL’APPALTO...................................................................................................................... 4 2 FINALITÀ DEL SISTEMA DI CONTROLLO DEGLI ACCESSI.................................................................. 4 3 FUNZIONALITÀ E REQUISITI DEL SISTEMA DI CONTROLLO DEGLI ACCESSI ................................. 5

3.1 Premessa ......................................................................................................................................... 5 3.2 Descrizione generale del sistema .................................................................................................... 5 3.3 Unità e sottosistemi: ......................................................................................................................... 6

3.3.1 Funzioni delle unità di rilevamento (unità locale)......................................................................... 6 3.3.2 Funzioni delle unità centrali ed elaborazione (posto centrale) .................................................... 6 3.3.3 Requisiti generali ......................................................................................................................... 7 3.3.4 Requisiti dei sottosistemi ............................................................................................................. 8 3.3.5 Requisiti per gli utenti................................................................................................................... 8

3.4 Requisiti dei sottosistemi costituenti il sistema di lettura targhe ...................................................... 8 3.4.1 Sottosistema di acquisizione immagini ........................................................................................ 8 3.4.2 Sottosistema OCR ....................................................................................................................... 9 3.4.3 Sottosistema di gestione posto centrale ...................................................................................... 9 3.4.4 Cancellazione, criptazione, autenticazione e trasferimento del dato .......................................... 9 3.4.5 Sottosistema di classificazione .................................................................................................. 10

4 DESCRIZIONE HARDWARE DEL SISTEMA.......................................................................................... 10 4.1 Unità di acquisizione immagini....................................................................................................... 10 4.2 Specifiche di prestazione ............................................................................................................... 10 4.3 Unità di classificazione laser qualora sia presente ........................................................................ 11

5 SPECIFICHE INSTALLATIVE HARDWARE DEL SISTEMA................................................................... 12 5.1 Geometria installativa..................................................................................................................... 12 5.2 Autoregolazione del Sistema ......................................................................................................... 12 5.3 Apparati di comunicazione e rete di trasmissione dati................................................................... 12 5.4 Classificazione ............................................................................................................................... 12

6 SPECIFICHE SOFTWARE SU SERVER LOCALE E IN CENTRALE DI CONTROLLO......................... 13 6.1 Server locale .................................................................................................................................. 13 6.2 Database e web-server .................................................................................................................. 13 6.3 Gestione con Web Server .............................................................................................................. 14 6.4 Modulo definizione dei Varchi di Accesso/Uscita........................................................................... 14 6.5 Consultazione degli elenchi dei dati e Funzioni di ricerca eventi................................................... 15 6.6 Funzioni di Modifica degli eventi .................................................................................................... 15 6.7 Abilitazione IP delle postazioni nella LAN...................................................................................... 15 6.8 Messaggi bacheca ......................................................................................................................... 15 6.9 Gestione liste.................................................................................................................................. 15 6.10 Modulo Interattivo........................................................................................................................... 16

7 INFRASTRUTTURE................................................................................................................................. 16 7.1 Pali di sostegno .............................................................................................................................. 16 7.2 Custodia ......................................................................................................................................... 16 7.3 Centro di controllo .......................................................................................................................... 16 7.4 SISTEMA DI COMUNICAZIONE ................................................................................................... 17

8 AMMONTARE DELL’APPALTO E INVARIABILITÀ DEI PREZZI............................................................ 17 9 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA ..................................................................................... 17 10 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE ........................................................................................................ 18 11 VALIDITÀ DELLE OFFERTE E DECORRENZA DEI VINCOLI ......................................................... 19 12 DATI PERSONALI .............................................................................................................................. 19 13 CONDIZIONI GENERALI ................................................................................................................... 19 14 CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO............................................................................. 20 15 CAUZIONE PROVVISORIA EX ART. 75 DEL D. LGS. 163/2006 ..................................................... 20 16 CAUZIONE DEFINITIVA EX ART. 113 DEL DLLGS. 163/2006 ........................................................ 20 17 ASSICURAZIONI................................................................................................................................ 20 18 SOPRALLUOGO ................................................................................................................................ 21 19 MODALITA’ E TERMINI PER L’ESECUZIONE DELLA FORNITURA E POSA IN OPERA: PROROGHE E SOSPENSIONI ...................................................................................................................... 21 20 ULTIMAZIONE DELLA FORNITURA E POSA IN OPERA ................................................................ 21

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21 TERMINE DI ULTIMAZIONE E SANZIONI PER INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI CONTRATTUALI ............................................................................................................................................. 22 22 COLLAUDO........................................................................................................................................ 22 23 ONERI ED OBBLIGHI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO ........................................................... 22 24 MANUTENZIONE E GARANZIA ........................................................................................................ 23 25 ONERI FISCALI.................................................................................................................................. 24 26 ONERI ED OBBLIGHI PER L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE..................................................... 24 27 RECESSO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE........................................................................ 24 28 INADEMPIENZE DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA...................................................................... 24 29 CONTROVERSIE............................................................................................................................... 24 30 SPESE CONTRATTUALI ................................................................................................................... 24 31 PAGAMENTI....................................................................................................................................... 25 32 STIPULA DEL CONTRATTO ............................................................................................................. 25 33 RISERVATEZZA................................................................................................................................. 25 34 DIRITTI D’AUTORE............................................................................................................................ 26

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1 OGGETTO DELL’APPALTO Il presente Capitolato Speciale d’Appalto elenca le caratteristiche minime del sistema e le modalità di esecuzione e manutenzione ritenute necessarie dall’Amministrazione per la costituzione di un sistema di controllo delle Zone a Traffico Limitato (ZTL) dell’area urbana del centro storico del Comune di Urbino. Il sistema dovrà essere fornito e consegnato perfettamente funzionante ed attivato, completo di tutti gli apparati, della strumentazione hardware e dei prodotti software necessari per la gestione dei permessi agli autorizzati in transito nei varchi elettronici e dei veicoli in violazione soggetti a sanzioni Nel presente Capitolato sono inoltre elencate le condizioni minime richieste di garanzia del sistema, nonché di addestramento del personale. Il sistema in oggetto dovrà risultare espandibile e predisposto, fin da subito, all’installazione di ulteriori varchi, senza l’implementazione di software e hardware ulteriore (se non a palo). Il sistema dovrà risultare inoltre flessibile ed integrabile con altre funzioni di rilevo e controllo del traffico; ci si riferisce, in particolare, a sistemi di Road Pricing, Park Pricing, pannelli informativi a messaggio variabile e simili.

2 FINALITÀ DEL SISTEMA DI CONTROLLO DEGLI ACCESSI La realizzazione del sistema di controllo degli accessi nelle zone a traffico limitato del centro storico del Comune di Urbino è finalizzato al raggiungimento dei seguenti obiettivi: • Rilevare il transito e la sosta dei veicoli in violazione delle disposizioni in tema di limitazione del traffico ai

varchi Z.T.L. e nel rispetto della riservatezza secondo le prescrizioni emesse dal Garante per la Privacy con provvedimento del 29/04/2004,per procedere poi alla irrogazione delle relative sanzioni.

• Ridurre il traffico veicolare • Migliorare la sicurezza • Rendere il centro storico di Urbino, di particolare pregio ambientale, più fruibile per il transito dei pedoni.

Il sistema dovrà inoltre rilevare e classificare i volumi di traffico ai varchi per fasce orarie, sia dei veicoli in infrazione che di quelli autorizzati al fine di pianificare eventuali modifiche alla circolazione.

• La classificazione e rilevazione dei volumi di traffico potrà avvenire tramite apparato telemetrico installabile presso unità d’acquisizione immagine. Altra possibilità di acquisizione di detti volumi può essere effettuata da spire annegate sul manto stradale

L’immagine del veicolo può essere acquisita da sistema mediante trigger laser in Classe 1 o da spire annegate su manto stradale ed elaborata localmente da un dispositivo dedicato che consenta la memorizzazione delle immagini e, tramite algoritmi software e dispositivi hardware, individui e comunichi al software di gestione l’immagine del transito, la targa letta, l’altezza del veicolo e i dati relativi al transito. Il sistema dovrà essere composta almeno dai seguenti moduli: 1 unità di acquisizione immagine con illuminatore a led infrarossi integrato; 2 telemetro laser per la determinazione dei dati geometrici o spire; 3 unità di elaborazione dati locale per la lettura e memorizzazione delle targhe e dei parametri di classificazione; 4 gestione eventi a DB, senza alcun vincolo di tecnologia o struttura tabellare. Inoltre si ritiene condizione necessaria l’omologazione secondo la normativa UNI 10772, D.P.R. n.250 del 22/06/99. A tale proposito il relativo rapporto di prova del Sistema presso IEN Galileo Ferraris di Torino deve attestare il superamento dei test in classe A (massima classe di stima dell'accuratezza del riconoscimento automatico delle targhe di veicoli italiani).

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3 FUNZIONALITÀ E REQUISITI DEL SISTEMA DI CONTROLLO DEGLI ACCESSI

3.1 Premessa Il presente documento riporta la specifica tecnica relativa al sistema automatico di controllo per gestire l’accesso veicolare alla Zona a Traffico Limitato della città di Urbino.Le posizioni individuate per controllo dell’accesso al centro sono : n. 6 stazioni periferiche .Oltre alle stazioni periferiche dovrà essere fornito congiuntamente un server per la gestione delle comunicazioni con le periferiche, lo scarico e la gestione dati rilevati. Sarà carico dell’aggiudicatario proporre la migliore soluzione per la massima automazione dell’attività in oggetto. La presente specifica riporta i requisiti minimi che il sistema dovrà possedere, le condizioni sotto cui dovrà essere eseguita la fornitura, e le informazioni fondamentali che l’offerente dovrà fornire per la valutazione dell’offerta tecnica.

3.2 Descrizione generale del sistema L’impianto oggetto del presente appalto prevede l’installazione di n.6 stazioni periferiche per il monitoraggio di una singola corsia, e di una postazione centrale collegata tramite una rete di trasmissione dati alle singole postazioni periferiche. Le postazioni nelle quali andranno installati i varchi di controllo sono state individuate e localizzate in: • Porta Santa Lucia ( solo entrata); • Varco Monte (solo entrata); • Porta Valbona (solo uscita); • Pota Lavagine (solo uscita) • Porta Nuova (entrata e uscita). In fase di progetto esecutivo sarà concordata con l’amministrazione appaltante la localizzazione delle postazioni e degli apparati. In fase di gara dovrà essere specificato la distanza massima possibile fra le varie apparecchiature della postazione periferica. Gli apparati costituenti la postazione periferica dovranno essere di minimo ingombro e costituire un impatto minimo per l’ambiente. In ciascuna postazione periferica dovranno essere installate apparecchiature che automaticamente riconoscano la targa del veicolo in transito e il momento del passaggio: l’elaborazione e lettura della targa può avvenire su palo o su palo a sbraccio tipo semaforico , su staffa o con altro sistema. La targa del veicolo rilevato ed il tempo del passaggi saranno elaborati dal sistema periferico per verificare si tratti di un veicolo che ha rispettato o meno le autorizzazioni, i dati dovranno rimanere memorizzati in locale ed essere spediti al database centrale, al passaggio del veicolo o, in caso di interruzione della rete, non appena sarà ripristinata. Il database dei veicoli autorizzati sarà gestito dallo stesso software che gestisce le apparecchiature periferiche. La postazione centrale deve essere equipaggiata con tutti gli apparati hardware e software necessari per la gestione delle postazioni periferiche dei quali dovrà essere prodotta opportuna documentazione. Il software di gestione dei varchi dovrà prevedere la possibilità di essere gestito tramite web, al fine di permettere la maggior integrabilità con sistemi terzi e deve essere interfacciato tramite apposita funzione gestita dall’operatore con software per la gestione delle infrazioni esistente in commercio: inoltre dovrà essere ampiamente documentata la parte relativa alla gestione dei permessi permanenti o temporanei di transito alla Zona a Traffico Limitato. Qualsiasi funzionalità aggiuntiva che permetta di espandere le funzionalità del software e permettere benefici nella gestione automatica della ZTL opportunamente dettagliata sarà valutata come migliorativa dal punto di vista tecnico. L’aggiudicatario dovrà garantire l’installazione, la messa in servizio ed il collaudo del sistema in oggetto,comprensiva di tutte le adempienze necessarie per fornire l’impianto collaudato e funzionante. Inoltre il fornitore dovrà garantire le funzionalità dell’impianto comprensiva della manutenzione assicurata per i primi due anni di esercizio, con assistenza on line ( teleassistenza in remoto per diagnosi, risoluzione,upgrade on line da centrale azienda aggiudicataria e nostri uffici) .La fornitura in oggetto prevede

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l’installazione delle periferiche sopra elencate e di un Server Centrale per la gestione degli ingressi, della sosta all’interno della ZTL e di tutte le infrazioni rilevate in rapporto al database degli autorizzati. Considerato l’alto pregio ambientale del centro storico, sarà valutata l’estetica di eventuali rilevatori; la Centrale Operativa sarà connessa mediante un sistema di trasmissione dati. Sarà compito dell’offerente indicare la soluzione (o le soluzioni tecnologiche alternative) per il miglior funzionamento del sistema. I varchi periferici con il montaggio di apparecchiature integrate ecc.. Il sistema deve racchiudere in sé tutti i dispositivi necessari alla lettura delle targhe di autoveicoli in transito all’interno di un varco in centro storico e Z.T.L., con velocità del veicolo anche superiori ai limiti del codice della strada in tali contesti. Il fine d’uso previsto è rappresentato dalla rilevazione automatica delle targhe dei veicoli negli accessi a centri storici e alle zone a traffico limitato. Sarà considerata caratteristica DETERMINANTE ai fini della valutazione, la possibilità di classificare i veicoli in transito TRAMITE L’IMPIEGO DI APPARATO TELEMETRICO LASER, associati alla relativa targa. Tale classificazione, integrata con i dati di transito del sistema, deve consentire la distinzione di classi di veicoli sulla base dell’altezza DEGLI STESSI. Il sistema ZTL deve essere composto di vari moduli, o sottosistemi, distinguibili in unità: • Unità locale (o più unità) di acquisizione dati e immagini: è costituito dal sottosistema “unità di

acquisizioni immagini” (composto da telecamera, illuminatore, dispositivi elettronici di controllo o da altri apparati, da installarsi sul varco in prossimità del transito veicolare), dal sottosistema “unità di elaborazione dati” (box compatto con unità computazionale che esegue gli algoritmi del software di lettura targhe) e dal sistema di classificazione veicoli.

• Rete dati distribuita: che connette le unità locali con i posti centrali. • Posto centrale (o più posti centrali): o postazione operativa, in cui sono presenti uno o più computer con

postazioni client, in grado di archiviare gli eventi di transito e al contempo processare gli eventi di transito provenienti dalle unità locali attraverso la rete dati. Il posto centrale permetterà la gestione delle segnalazioni di infrazione inviate dalle singole unità locali.

3.3 Unità e sottosistemi: Tutte le unità del sistema devono essere interoperabili, costituite da più sottosistemi indipendenti o interagenti, di modo che una sostituzione, rimozione o ammodernamento di un sottosistema non pregiudica il funzionamento degli altri, né obbliga a sostanziali revisioni architetturali.

3.3.1 Funzioni delle unità di rilevamento (unità locale)

A) rilevazione della presenza dei veicoli; B) acquisizione delle immagini dei veicoli; C) lettura delle targhe dei veicoli mediante il sottosistema OCR; D) gestione dei dati, data e luogo del rilevamento; E) determinazione della classe del veicolo; F) associazione univoca tra i dati "immagine", "lettura targa" e quelli al punto d). Detta associazione non è

manipolabile ed elimina ogni dubbio relativo alla localizzazione spaziale e temporale della presunta infrazione;

G) trasmissione dei dati di cui al punto e) all’unità centrale ed elaborazione. Per rispettare le esigenze di sicurezza e riservatezza, la trasmissione fa uso di sistemi di crittografia e autenticazione delle immagini.

3.3.2 Funzioni delle unità centrali ed elaborazione (posto centrale)

A) acquisizione dei dati dalle unità locali; B) la lettura delle targhe dei veicoli (sottosistema OCR) deve essere effettuato dalle singole unità locali

(vedere punto c) del par. 3.3.1); C) gestione degli archivi storici relativi ai dati del traffico ed alla diagnostica del sistema;

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D) gestione delle attività di verifica ispettiva e di validazione relative alle potenziali infrazioni segnalate dalle singole unità locali;

E) gestione delle liste di targhe di veicoli autorizzati in modo distinto per ogni singolo varco; F) archiviazione dei dati elaborati nel par. 3.3.1 ai punti a), b), c) e d) dei dati relativi alle infrazioni rilevate

e certificate nel contesto di uso del sistema. In linea con esigenze di sicurezza e riservatezza, l'archiviazione deve far uso di sistemi di crittografia e di autenticazione analoghi a quelli citati nel par. 3.3.1 al punto f).

Deve essere, inoltre, possibile interfacciare il sistema con sistemi in grado di svolgere le funzioni elencate: G) completamento dei dati anagrafici relativi ai veicoli in violazione rilevati nel par. 3.3.1 al punto d); H) comunicazione con le unità di elaborazione del personale preposto alle attività di esazione.

Figura 1 - Schema a blocchi funzionale del sistema VES richiesto

3.3.3 Requisiti generali

In quanto sistema VES deve rispondere a precisi requisiti algoritmici, quali rilevamento di: a) transito di veicoli a cavallo di due corsie; b) sosta di veicoli all'interno della zona di rilevamento; c) transito di veicoli in direzione obliqua alla direzione di marcia secondo i limiti identificati nei test di prova; d) transito di veicoli rimorchiati o di veicoli con rimorchio; e) transito di veicoli a distanza ravvicinata; f) transito di veicoli che cambiano corsia all'interno della zona di rilevamento; g) il normale flusso di traffico non deve essere influenzato dall'introduzione del sistema e della relativa

infrastruttura, sarà necessario l'utilizzo di cartelli e di strutture tali da rivelare la presenza del sistema; h) i requisiti di sicurezza devono essere tali per cui, non potendo utilizzare mezzi fisici per fermare i veicoli

(come per esempio barriere), il sistema permette di gestire i dati associati ai veicoli in transito a velocità anche oltre 70 km/h.

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Le parti costituenti il sistema devono essere interoperabili e l'accoppiamento dei singoli sottosistemi deve essere tale che piccole modifiche funzionali di un sottosistema non comportino necessariamente modifiche agli altri sottosistemi. Con ciò si intende che il sistema deve essere strutturato come un "sistema aperto", agevolmente ampliabile ed aggiornabile. In tutti i casi, compresi quelli non ottimali, il flusso di traffico non verrà mai ostacolato o rallentato dal suo normale defluire, al pari del caso in cui il sistema non fosse installato. Per questi motivi il sistema deve garantire caratteristiche e prestazioni in grado di acquisire correttamente transiti di veicoli anche se eccedono il limite di velocità previsto per il sito in cui è ubicato l’impianto e di processare correttamente il dato sia per transiti a velocità moderate e a massima frequenza veicolare, sia per velocità più alte e massima frequenza veicolare.

3.3.4 Requisiti dei sottosistemi Il sistema deve riprendere il fotogramma di attraversamento del veicolo nel varco qualsiasi sia la sua velocità di attraversamento, con la targa letta dall’algoritmo software e comunque leggibile anche da operatore umano. La norma a riguardo definisce dei requisiti operativi che il sistema deve soddisfare. Le immagini, in uscita dal dispositivo di elaborazione dati locale, dovranno essere opportunamente criptate (di modo che persone non autorizzate non possano usufruire degli eventi del sistema, riservate agli operatori autorizzati) ed opportunamente autenticate (così da rilevare eventuali manomissioni al dato, es: watermark) . Relativamente al sottosistema “Unità di acquisizione immagini”, deve rispondere pienamente ai prerequisiti di norma, catturando una o più immagini (dipendentemente dalla velocità del veicolo), riconoscendo automaticamente quei veicoli non soggetti a controllo. • Il sistema deve essere robusto alle mutate condizioni ambientali, retroazionando parametri come

luminosità, shutter e guadagno della telecamera al variare delle condizioni di luminosità dell’ambiente; • Il sistema funziona nelle 24 ore, provvedendo a filtrare abbagli dati dai fari dei veicoli, e fornendo

illuminazione artificiale della scena inquadrata mediante luce infrarossa, di modo da non ostacolare mai ed in nessun modo le manovre di guida degli autisti utenti del sistema.

• L’illuminazione deve essere ottenuta con corpi illuminatori di lunga durata (perciò led), di modo da non essere costretti a frequenti operazioni di manutenzione.

• Tale unità deve essere connessa fisicamente con l’unità di elaborazione dati, che riceve le immagini e ne esegue la lettura della targa in esse contenuta, e genera il dato di uscita, comprimendolo opportunamente in modo da essere trasferito in rapidità nella rete.

• Tale compressione deve essere garantita da algoritmi software di compressione immagine in grado di restituire copia esatta dell’immagine acquisita all’unità centrale.

3.3.5 Requisiti per gli utenti

Il sistema deve essere in grado di fornire immagini digitali dei veicoli che hanno violato l’accesso autorizzato a centri storici o Z.T.L. secondo le prescrizioni del codice della strada, con il riconoscimento automatico delle targhe. Le immagini dei veicoli in violazione sono trasmesse a distanza e memorizzate utilizzando metodi che garantiscano la sicurezza, l'autenticità delle immagini nonché la riservatezza.

3.4 Requisiti dei sottosistemi costituenti il sistema di lettura targhe

3.4.1 Sottosistema di acquisizione immagini Il sottosistema di acquisizione immagini deve permettere: A) la cattura di una o più immagini dei veicoli di ogni tipologia transitanti attraverso una sezione stradale

controllata dal sistema; B) il riconoscimento di quelle tipologie di veicoli, per esempio cicli e motocicli, per le quali l'applicazione

non richieda il controllo; C) la determinazione dell’altezza del peso dei veicoli in transito e l’integrazione del dato con i dati del varco

(immagine, targa letta, data, ora, …); D) il funzionamento del sistema in diverse condizioni di illuminazione (giorno, notte, …);

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E) l’illuminazione artificiale dell'area di rilevamento con luce non visibile o comunque tale da garantire la sicurezza stradale e il corretto funzionamento del sistema di lettura targhe in ogni condizione di illuminazione naturale;

F) il collegamento con il sottosistema OCR per l'identificazione e il riconoscimento automatico della targa di ogni veicolo;

G) la codifica delle immagini, mediante opportuni algoritmi di compressione, nel caso si ritenga necessario risparmiare tempo di trasmissione o spazio nella memoria di archivio. La ricostruzione dell'immagine originale mediante decodifica verrà eseguita nei punti in cui ciò si rende necessario, da parte dei relativi sottosistemi.

3.4.2 Sottosistema OCR

Il sottosistema OCR, ospitato fisicamente nell’unità di elaborazione dati, deve ricevere le immagini acquisite e leggere le targhe, attraverso i sottosistemi di determinazione di targa nell’immagine, binarizzazione della targa, lettura della targa. Il sottosistema OCR deve rispettare le seguenti caratteristiche minime richieste: A) è in grado di segnalare autonomamente eventuali anomalie nella lettura delle targhe; B) opera in maniera flessibile prescindendo, entro determinati limiti, dalla dimensione delle immagini sulle

quali opera; C) tutte le attuali tipologie di targhe automobilistiche italiane sono correttamente interpretate.

3.4.3 Sottosistema di gestione posto centrale

L’unità definita “unità posto centrale” è costituita da un server database contenente le informazioni provenienti da tutti i varchi del sistema e più postazioni remote di consultazione del database. Il software deve essere in grado di gestire le comunicazioni fra i vari dispositivi periferici, archiviare i dati del sistema, permettendone una rapida consultazione, ricerca, esportazione su supporto duraturo, esportazione verso altri sistemi, stampa su carta, oltre che le attività necessarie per la verifica operativa delle eventuali infrazioni. Inoltre, una funzionalità del software deve consentire un evoluto strumento di diagnostica di varco, nonché della rete dedicata ai dati, e quindi di tutte le unità che costituiscono il sistema.

3.4.4 Cancellazione, criptazione, autenticazione e trasferimento del dato

A livello di varco, il sistema deve assolutamente svolgere le seguenti funzioni: 1 riconoscere il transito di veicoli; 2 acquisire l’immagine della targa; 3 procedere al riconoscimento del numero di targa; 4 verificare se corrisponda o meno ad un veicolo abilitato. Nel caso in cui il veicolo sia abilitato il sistema deve poter cancellare tutti i dati relativi all’immagine acquisita senza lasciarne traccia resteranno solo i dati relativi ad un utilizzo statistico o similare.

Nel caso in cui, invece, il veicolo non sia abilitato (confronto con lista targhe abilitate), il sistema memorizza in locale il numero di targa riconosciuto, l’immagine relativa ed i dati identificativi del transito. Questi dati (opportunamente filtrati) saranno poi trasmessi al centro in tempo reale, attraverso idonee linee e apparati di comunicazione, rispettando i criteri di riservatezza e sicurezza dei dati. I dati sensibili del sistema, così come prevede la normativa, devono essere protetti in modo che: Il dato prodotto automaticamente dal sistema non sia più alterabile da nessuno, anche da utenti autorizzati, senza che il sistema non rilevi l’alterazione volontaria o la manomissione; Il dato sia inutilizzabile ad intrusi o non addetti che comunque riescano ad averne accesso; Il sistema rilevi e segnali tempestivamente eventuali distruzione di dati. Per ottenere questo il sistema deve ricorrere ad algoritmi informatici proprietari di: • Autenticazione: mediante procedimento codificato in letteratura scientifica con il nome di “WaterMark”,

si firmano in modo indelebile e non modificabile ciascuna delle immagini prodotte dal sistema. • Crittazione: il dato deve essere criptato mediante algoritmo segreto a chiave pubblica e chiave privata a

128 bit, garantendo il massimo livello di sicurezza possibile.

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• Confronto numerico del dato: i server di elaborazione dati devono contare gli eventi prodotti (ed archiviarli nella memoria locale dell’unità periferica) e comunicarne l’entità alle unità centrali, che si occupano del trasferimento. Ogni perdita di dati, per guasto o sabotaggio, deve essere rilevata in tempo reale e segnalata agli operatori.

Il flusso dati deve essere chiaramente esposto ed argomentato in forma chiara ed esaustiva, sia per quanto concerne i dati locali (varco) che in remoto (posto centrale), con particolare attenzione alla crittazone, decrittazione e autenticazione. Il sistema di trasferimento dati verso i client deve essere criptato e protetto da meccanismo di login/password. Gli utenti base del sistema non devono avere la possibilità di accedere direttamente ai dati di transito veicoli; gli utenti amministratori ed installatori devono essere regolati dal meccanismo di login/password sia per il dispositivo su varco che per la postazione di controllo centrale.

3.4.5 Sottosistema di classificazione Il sistema può essere fornito di telemetro laser con funzionalità di trigger e di classificazione del veicolo in transito o da spire annegate sull’asfalto. Un utilizzo del telemetro laser in modalità trigger o delle spire deve permettere di verificare la presenza di veicoli nell’area inquadrata e determinare la posizione ideale per centrare la targa, l’immagine. L’utilizzo funzionale alla classificazione deve permettere, invece, di classificare la tipologia di veicolo in transito, sulla base dell’altezza o del peso.

4 DESCRIZIONE HARDWARE DEL SISTEMA

4.1 Unità di acquisizione immagini • Grado di protezione IP66 • Telecamera alta risoluzione: 1280X1024 Pixel; • Illuminatore:IR LED long life, conforme alla normativa Classe 1 IEC 60825-1; • Elettronica di controllo on board per il controllo dell’illuminazione nelle immagini; • Unità di elaborazione dati a palo, a parete o su armadio

4.2 Specifiche di prestazione • Funzionamento in qualsiasi condizione atmosferica e d’illuminazione • Funzionamento per qualsiasi velocità del veicolo ; • Capacità del sistema di lettura ottico di discriminare targhe anche in caso di situazione di traffico

accodato; • Capacità d’elaborazione per 14400 veicoli/ora per varco; • Sistema OCR di riconoscimento caratteri di classe A (Norme UNI 10772); • Capacità di eseguire conteggio veicoli; • Capacità di eseguire classificazione veicoli in base alla loro altezza • Possibilità di gestire ed archiviare immagini e dati sia a livello locale sul varco che in remoto sempre o in

caso di temporanee avarie alla linea di collegamento con l’unità centrale. • Capacità di memorizzare e gestire oltre 30.000 (trentamila) transiti direttamente sul varco, anche senza

collegamento remoto. • Possibilità di aggiornare le liste dei veicoli abilitati delle unità periferiche direttamente dal centro di

controllo; • Capacità di configurare parametricamente dal centro le unità periferiche; • Possibilità di associare liste di veicoli abilitati a singoli varchi o gruppi di varchi; • Possibilità di associare ad un solo permesso più utilizzatori; • Capacità di gestire il processo di emissione dei permessi e di verifica dei titoli;

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• Capacità di monitoraggio e diagnostica del sistema.

4.3 Unità di classificazione laser qualora sia presente • Laser 20mrad, lunghezza d'onda 905nm, frequenza di campionamento 4KHz. • Power 2,3W; • Temperatura -20°C +50°C; • Classe 1, standard internazionale EN 60825-1:1994 e EN 60825-1/A11:1996

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5 SPECIFICHE INSTALLATIVE HARDWARE DEL SISTEMA

5.1 Geometria installativa Il Sistema deve permettere una notevole flessibilità di installazione, perciò l’altezza dell’Unità di acquisizione Immagini può variare in contesti Z.T.L. nel rispetto delle altezze previste dal codice della strada, in pieno rispetto delle argomentazioni relative ai test di omologazione effettuati. Per soddisfare queste condizioni, occorre un’installazione su palo a sbraccio a parete che porti l’unità di acquisizione immagine verso il centro della corsia in cui sarà effettuato il rilevamento. Gli apparati di varco devono essere tecnologicamente uguali, basati su tecnologie di tipo ottico (apparecchiature di acquisizione ed elaborazione di immagine)

5.2 Autoregolazione del Sistema Quello che si richiede al sistema, per la lettura in differenti condizioni ambientali, è che nel momento in cui il sistema verifica un deterioramento delle immagini per effetto di mutate condizioni di illuminazione, l’algoritmo modifica i valori ottici con una risposta tale da riequilibrare le immagini da elaborare. Risulta, perciò, necessario fornire la documentazione necessaria a valutare queste caratteristiche del sistema e le modalità utilizzate per fornire la migliore immagine di targa possibile.

5.3 Apparati di comunicazione e rete di trasmissione dati L’unità di Elaborazione dati deve permette il flusso di informazioni in ingresso e in uscita mediante interconnessione di rete dati TCP/IP alla L.A.N. messa a disposizione. La banda passante richiesta deve essere minima sulla base di opportune considerazioni circa la tipologia e la distribuzione delle informazioni nel tempo. Le unità di controllo remoto devono essere, a loro volta, collegate alla stessa rete mediante connessioni che permettano l’identificazione delle modalità di accesso, la ripartizione dei dati di varco e degli utenti collegati.

5.4 Classificazione Il sistema ZTL deve essere completo di un sistema di classificazione posizionato a bordo camera e con essa integrato, in modo da fornire con assoluta certezza l’associazione dei dati relativi alla classe del veicolo con quelli relativi all’evento di transito (immagine, targa letta, data, ora, …). Dalla postazione centrale, poi, dovrà essere possibile acquisire i dati di classificazione, nonché determinare autorizzazioni sulla base di liste di targhe di veicoli, sulla base di data, ora, varco di transito ma anche sulla base della classe di appartenenza del veicolo.

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6 SPECIFICHE SOFTWARE SU SERVER LOCALE E IN CENTRALE DI CONTROLLO

6.1 Server locale Il Server locale dovrà disporre di un software che permetta la configurazione dei parametri di acquisizione immagine per la lettura delle targhe, la visualizzazione delle immagini sul posto, la configurazione OCR in perpetua esecuzione sul sistema e l’attività di controllo e modifica dei parametri operativi. Attraverso un’immediata interfaccia grafica dovrà essere possibile configurare i paramteri di setup sia in locale che da remoto per ottimizzarne le performances. Il software sul server locale deve gestire e effettuare test su tutte le periferiche hardware: • Telecamera; • Illuminatore; • Telemetro laser se presente; • Elettronica di controllo; Inoltre deve gestire l'interconnessione con altri software, la verifica e l'esecuzione dell'algoritmo di lettura targhe e di classificazione veicoli, nonché l'impostazione dei parametri dell'algoritmo principale e dei moduli software presenti.

6.2 Database e web-server Il Server di elaborazione dati deve disporre di moduli opzionali per scrivere in tempo reale in tecnologia push gli eventi prodotti su Database esterni utilizzando drivers ODBC o similare, di modo da non essere vincolati né all'ubicazione della base di dati, in generale esterna ai sistemi di elaborazione immagine, né alla tecnologia proprietaria del software DataBase (commerciale ovvero open source, indipendente dal sistema operativo del server). La scrittura dei dati di transito deve poter avvenire sia su basi di dati appositamente progettate e proposte, sia in basi di dati preesistenti e integrati con sistemi già in essere . In tal modo è possibile realizzare sistemi in grado di ricavare numerosi dati aggiuntivi (identificativo dell’evento di transito, nome di rete del server, targa letta, provincia di immatricolazione, timestamp dell’evento, nome del file JPG associato all’evento, nome dell’utente la cui targa è in lista, tipo di lista di cui l’utente fa parte, score di lettura della targa, profilo delle altezze del veicolo transitato, classe di appartenenza del veicolo transitato), utilizzando interrogazioni in linguaggio SQL che correlano dati eventualmente da più server e con logiche aggregative potenzialmente infinite. La semplicità di configurazione del modulo DB, deve permettere la scrittura di dati in tabelle di DB di terze parti già esistenti, eseguendo comandi di INSERT, qualsiasi sia la struttura dei campi in tabella ed attivando trigger di notifica sul DB. Oltre al DataBase, il sistema dovrà essere predisposto per un ambiente di gestione, basato su webserver in modo da essere accessibile da tutti i sistemi operativi e i maggiori attualmente disponibili, attraverso connessioni intranet/internet basate su protocollo TCP/IP. A tale ambiente si potrà accedere con meccanismi di login e password, con connessioni sicuri a scambio di protocollo di autenticazione. Gli utenti in base al proprio profilo potranno agire come amministratori di sistema o semplici utenti, accedendo ad ambienti per: • Consultazione degli eventi di transito • Ricezione, archiviazione e modifica (autorizzata) di eventi di transito; • Ricezione delle immagini dei veicoli in transito; • Modifica manuale di targhe errate con valutazione della relativa immagine; • Creazione e modifica di varchi di transito; • Creazione, modifica e aggiornamento di liste di accesso su ogni varco; • Creazione, modifica e aggiornamento di liste temporanee di accesso; • Configurazione dei server del sistema.

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Il server deve essere predisposto all'aggiunta di funzionalità definite dalla committenza e con interfaccia grafica personalizzabile su proprie esigenze, implementando se richiesto logiche specifiche per l'applicazione, deve essere possibile la gestione di permessi utente, permessi con scadenze, notifiche riepilogative dei transiti, la visualizzazione dei transiti in tempo reale, evidenziare statistiche o recidive, effettuare interrogazioni sui transiti dei veicoli nel varco, gestire e aggiungere varchi di accesso, ricercare veicoli. Se necessario deve essere possibile realizzare l'integrazione del sistema con altri sistemi preesistenti.

6.3 Gestione con Web Server La gestione remota dovrà essere consentita da un software per la gestione dei contenuti delle pagine web, un sistema modulare che risponda alle esigenze dell’Amministrazione. Il sistema dovrà essere costituito da un nucleo centrale denominato “Core”, sul quale si innestano un’infinità di moduli aggiuntivi, orientati a soddisfare le esigenze dell’Amministrazione. L’amministrazione dell’intranet dovrà essere curata tramite l’utilizzo di un sofisticato ma semplice pannello di controllo, accessibile tramite browser da qualsiasi postazione collegata in rete. Questo significa che non dovrà essere richiesta alcuna competenza specifica di programmazione o di conoscenza del codice HTML. Ogni postazione dovrà essere in grado di operare su N varchi senza l’installazione di un software su PC, ma solo con opportune login e password. Il Modulo Base dovrà essere sempre costituito da un’interfaccia Utente e da un’interfaccia Amministrativa. Funzionalità dell’interfaccia Amministrativa Questo modulo comprende: • Il software per la generazione delle password; • La possibilità da parte dell’utente di modificare, in un secondo momento, parte del suo profilo (quali

campi vengono stabiliti in fase di realizzazione); • Il processo di rigenerazione per lo smarrimento della password; • La possibilità da parte dell’Amministratore di aggiungere, modificare, cancellare utenti dal pannello di

controllo; • La possibilità per l’Amministratore di effettuare ricerche e visualizzare elenchi di utenti per classe

d’utenza o lettere alfabetiche di un particolare campo. Tutti gli elenchi possono essere esportati in formato .xls di Microsoft Excel, per poter essere usati con altri programmi;

• Definizione dei Varchi di Accesso/Uscita • Consultazione degli elenchi dei dati • Abilitazione IP delle postazioni nella LAN • Messaggi Bacheca L’interfaccia Utente dovrà essere accessibile a tutti gli account aperti dall’Amministratore. Dovrà essere prevista una personalizzazione grafica dell’interfaccia Utente con l’utilizzo di loghi, immagini e colori dell’Amministrazione Comunale. Le operazioni consentite nell’interfaccia Utente dovranno essere almeno le seguenti: • Login • Funzioni di ricerca eventi • Funzioni di Modifica degli eventi • Home Page: lettura messaggi • Consultazione degli elenchi dei dati • Funzioni di gestione permessi • Funzione di gestione liste • Statistiche di traffico La registrazione dell’utente dovrà essere costituita da una scheda di dati anagrafici (in parte obbligatori), i cui campi vengono stabiliti durante la fase di realizzazione.

6.4 Modulo definizione dei Varchi di Accesso/Uscita Modulo che dovrà istruire il sistema sulla tipologia e la quantità di varchi presenti nel progetto. Ogni Varco può essere identificato da:

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Nome, Numero, Descrizione, Tipologia (in/out/entrambi), Indirizzo IP, Username FTP, Password FTP, Latitudine, Longitudine. Amministratore dovrà poter limitare le operazioni su questo tipo di record, impedendone l’aggiunta o la cancellazione, limitando la modifica dei campi Descrizione e Tipologia. Gli altri dati dovranno essere inseriti al momento dell’installazione del sistema e faranno parte della configurazione di tutto il sistema. In questo modo l’Amministratore sarà libero di specificare meglio la descrizione di un varco e di cambiarne la tipologia di utilizzo nel corso del tempo ad esempio da varco di “solo ingresso (in)” a varco “ingresso/ uscita (in/out)”.

6.5 Consultazione degli elenchi dei dati e Funzioni di ricerca eventi La consultazione degli elenchi e i filtri di ricerca eventi dovranno essere fortemente correlate tra loro e facilmente interconnessi. All’accesso il sistema dovrà visualizzare automaticamente i dati relativi al giorno in corso relativamente a tutti i varchi disponibili. Agendo sui filtri dovrà essere possibile: • selezionare un differente periodo di analisi: data/orario partenza, data / orario di arrivo; • selezionare dei varchi; • selezionare uno qualsiasi dei campi che descrivono l’evento; • ricerca una targa specifica o parte di essa. Ogni record dovrà essere visualizzato in un elenco ordinato per data crescente o decrescente e attraverso l’utilizzo del mouse dovranno essere previste zone sensibili che permettono di leggere la descrizione dettagliata dell’evento e la preview della foto associata all’evento stesso.

6.6 Funzioni di Modifica degli eventi L’Amministratore o l’operatore dovrà poter intervenire per correggere una lettura del sistema, modificandone il record. La lettura eseguita dal sistema non dovrà essere mai cancellata ma affiancata dalla lettura inserita manualmente. Il sistema dovrà tenere in memoria le precedenti modifiche eseguite sul record.

6.7 Abilitazione IP delle postazioni nella LAN L’Amministratore dovrà decidere quali terminali sulla LAN possono accedere al sistema.

6.8 Messaggi bacheca L’Amministratore dovrà impostare delle “news” o messaggi da fare comparire nella home page dell’intranet non appena gli utenti saranno collegati al sistema. Questo sarà utile per notificare informazioni o circolari a tutti gli operatori. I messaggi possono essere informativi o operativi. L’unica differenza è che i messaggi operativi dovranno richiedere una notifica di lettura e l’Amministratore dovrà poter verificare quali utenti abbiano letto e quali no.

6.9 Gestione liste Il Software dovrà permettere la creazione e modifica di liste di veicoli autorizzati e non autorizzati (secondo differenti regole). Dovrà essere possibile creare differenti liste e determinare i varchi, il periodo, i giorni e l’orario di accesso. Le liste dovranno essere, inoltre, attivabili a discrezione dell’utente/amministratore. Determinate le liste, dovrà essere possibile inserire i veicoli per automatizzare le operazioni di riconoscimento e le eventuali azioni da svolgere per i veicoli in lista e non.

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6.10 Modulo Interattivo Il Software di Supervisione potrà includere un modulo che permetta di visualizzare lo stato del traffico sul varco icone interattive dei varchi posizionati. Potranno essere integrate nel Sistema di Supervisione alcune telecamere IP.

7 INFRASTRUTTURE Presso ogni varco dovranno essere installate le seguenti infrastrutture ed apparecchiature: • palo di sostegno dedicato ad ospitare la telecamera ed il sistema di illuminazione a led IR per la lettura

della targa con relative opere civili; • custodia stagna elevata rispetto al suolo di contenimento con grado di protezione per esterni IP 66 per

l’alloggio dell’unità di elaborazione e del gruppo di continuità, con relative opere civili; • Il sistema deve poter essere installato senza la necessità di interventi di canalizzazione del traffico e

compatibilmente con i vincoli imposti dalla leggibilità delle targhe riprese.

7.1 Pali di sostegno La tecnologia complessiva dell’Unità di Ripresa potrà essere installata su di un unico palo o su staffa; poco intrusivo e di modesto impatto ambientale. Particolare attenzione dovrà essere posta all’integrazione del sistema con la tipologia dell’arredo urbano esistente.

7.2 Custodia La custodia stagna dovrà essere dotata di porta di accesso anteriore con chiave di sicurezza per le operazioni di configurazione e manutenzione. Essa, inoltre, dovrà essere dotata di idoneo dispositivo antintrusione ed antincendio costituito da una serie di sensori sistemati sulla struttura, in maniera tale da inviare un segnale di allarme alla centrale operativa per tutti gli eventi che possano essere interpretati come eventuali situazioni di pericolo per l’integrità delle apparecchiature (ad esempio apertura porte, urti, ecc.).

7.3 Centro di controllo Il Centro di controllo dovrà avere la seguente configurazione minima: 1 N°1 PC con almeno 1GB MB di RAM DDR in configurazione Server. 2 Software Server e relativa licenza. 3 N°1 PC in configurazione Client. 4 Sistema di comunicazione compatibile con quello installato presso il varco. I compiti del Centro di Controllo dovranno essere essenzialmente i seguenti: • gestione dell’interfacciamento con i singoli livelli di periferia, per l’acquisizione dei dati di traffico e per le

immagini delle targhe; • gestione delle informazioni di configurazione dei singoli apparati periferici; • gestione e generazione delle liste di abilitazione; • gestione delle liste di autorizzazione; • gestione delle informazioni di diagnostica degli apparati periferici; • memorizzazione in una opportuna base di dati di tutte le informazioni acquisite a livello periferico; • integrabilità con il software sanzionatorio in uso presso il comando di Polizia Municipale L’architettura hardware del centro di controllo dovrà essere espandibile fino a raggiungere le configurazioni più adatte a supportare eventuali maggiori esigenze elaborative ed un numero infinito di varchi .

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7.4 SISTEMA DI COMUNICAZIONE Il centro di controllo dovrà essere collegato attraverso la rete di trasmissione dati con i sistemi periferici dislocati sul territorio. Per tale tipo di connessione dovrà essere predisposto esclusivamente un collegamento ethernet su protocollo TCP/IP. L’offerente dovrà motivare la scelta effettuata in base ad uno studio che tenga conto dei costi di installazione e dei costi di gestione.

8 AMMONTARE DELL’APPALTO E INVARIABILITÀ DEI PREZZI L’importo complessivo della fornitura e posa in opera a base d’asta, oggetto del presente appalto è di Euro 216.666,66 , IVA al 20% esclusa (di cui € 187.500,00 per la fornitura ed € 29.166,66 per la sua posa in opera) comprensivi di € 27.000,00 per oneri di sicurezza non sogetti a ribasso. Detto importo ha valore indicativo nel senso che, qualora nel corso dell’esecuzione del contratto occorresse un aumento o una diminuzione delle forniture e delle prestazioni, l’aggiudicatario è tenuto ad assoggettarvisi alle medesimi condizioni contrattuali fino alla concorrenza di un quinto dell’importo contrattuale originario. Nell’ammontare dell’appalto è compreso un periodo di garanzia e manutenzione di 2(due) anni dalla data di emissione del Certificato di Collaudo Definitivo, come di seguito specificato (vedi art. 20 del presente C.S.A.). L’importo contrattuale risultante dall’esito della gara sarà da intendersi complessivamente remunerativo di tutta la fornitura, servizi e lavori compresi nel presente capitolato. Nel prezzo si intendono compresi e compensati tutti gli oneri di cui al presente capitolato tutto incluso e nulla escluso per l’esecuzione dell’appalto, ad eccezione dell’I.V.A. e delle opere murarie per montaggio staffe e/o pali, per l’effettuazione di tracce, la messa in opera di tubi vuoti e la chiusura delle tracce. Gli importi risultanti dall’offerta si intendono formulati dalla ditta appaltatrice in base a calcoli di sua convenienza e quindi sono fissi ed invariabili, anche in presenza di aumenti di qualsiasi entità dei costi di mercato, senza possibilità alcuna di procedere alla loro revisione. La ditta aggiudicatrice dà atto che l’importo a corpo è stato determinato sulla base di elementi verificati e ritenuti validi, sulla scorta dei quali ha formulato la propria offerta. Pertanto la fornitura e la posa in opera, come determinate nel progetto, sono da intendersi funzionali e complete in ogni loro parte per lo scopo per cui sono previste e per le finalità stabilite dal presente capitolato. Non verrà accordato alcun indennizzo per perdite, avarie o danni che si verificassero durante il corso della fornitura e posa in opera, fino ad esecuzione con esito positivo del collaudo finale del sistema di controllo ZTL.

9 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, in possesso dei seguenti requisiti, alla data di pubblicazione del presente bando: a) essere residenti in un paese dell’Unione Europea con iscrizione alla Camera di Commercio o ad istituzioni equivalenti del paese di appartenenza; b) avere realizzato nel triennio 2006 – 2007 – 2008 un fatturato complessivo pari ad € 1.000.000 (un milione). A dimostrazione di tale requisito dovranno essere elencate le principali forniture con l’indicazione dell’oggetto, importo, destinatario (pubblico o privato) e data di esecuzione; c) essere in possesso di due dichiarazioni attestanti la solvibilità rilasciate da Istituti bancari; d) omologazione UNI EN ISO 9400, 10772 rilasciata da organismi certificatori a tal fine accreditati;; e) possesso di certificato di omologazione di un sistema per il controllo degli accessi nelle zone a traffico limitato (ZTL) e nei Centri storici, rilasciato dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti all’impresa partecipante alla gara; f) aver fornito nell’ultimo biennio almeno n. 1 impianto per il controllo degli accessi ZTL con non meno di n. 6 varchi a favore di amministrazioni pubbliche (sarà necessario indicare l’ente e la data di inizio lavori); g)iscrizione alla Camera di Commercio per attività idonea al presente appalto, come da certificato in originale o copia conforme avente data non inferiore a sei mesi dalla pubblicazione del presente bando, o da dichiarazione sostitutiva del certificato redatta ai sensi del Dpr 445/2000.

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10 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Il criterio di aggiudicazione prescelto è a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. 163/2006, per l’espletamento di tutte le forniture e le attività elencate nel presente capitolato speciale d’appalto, valutabile secondo i parametri elencati: A) Offerta economica B) Offerta tecnica A) Offerta economica:

Prezzo offerto globale, al netto di I.V.A., per la fornitura e posa in opera del sistema per il controllo degli accessi nelle zone a traffico limitato. Sarà assegnato un punteggio Qa da 0 a 40 punti valutabile secondo la seguente espressione:

Qa = 40 x Pm/Po dove per Pm si intende il prezzo minimo tra le offerte valide e per Po il prezzo offerto. Pena l’esclusione, non è ammesso prezzo in eccesso rispetto all’importo a base dell’appalto; B) Offerta tecnica:

L’offerta tecnica verrà valutata in base alla Relazione tecnica illustrativa presentata dalla ditta offerente, segendo i parametri qui di seguito indicati: 1. Valore tecnico della fornitura: Sarà assegnato un punteggio Qb da 0 a 40 punti. I parametri di assegnazione del punteggio al valore tecnico saranno scelti dalla Commissione giudicatrice prima dell’apertura del plico e saranno basati su criteri mirati a definire le principali caratteristiche e funzionalità del sistema ZTL proposto. In particolare saranno considerati i seguenti fattori: la validità e funzionalità dell’impianto e del sistema di controllo ZTL (con particolare riferimento ai permessi semplici e/o complessi ed alla gestione delle relative liste: creazione e modifica di liste di veicoli autorizzati e non, creazioni di differenti liste e determinazione di varchi, periodo, giorni ed orario di accesso; attivabilità a discrezione dell’amministratore; definizione da remoto dell’azione da intraprendere, per esempio, apertura di accesso, invio segnalazione allarme ecc…); il controllo interattivo e stato del traffico (con specifico riferimento alle specifiche prestazionali quali: il funzionamento in qualsiasi condizione atmosferica e di illuminazione, il funzionamento con qualsiaisi velocità del veicolo, capacità di discriminare le targhe in caso di traffico accodato, capacità di eseguire conteggio di veicoli, capacità di esguire conteggio e classificazione dei veicoli anche in base alle dimensioni, questione ed archiviazione di immagini e dari a livello locale sul varco ecc..nonchè con riferimento alla qulità dell’unità di varco quale: grado di protezione custodia, risoluzione telcamera, tipologie di connessioni esterne ecc…)la qualità dell’assistenza, diagnostica, manutenzione e formazione del personale.

Valutazione sulla qualità/quantità e volume delle opere edili necessarie all’installazione del sistema: Sarà assegnato un punteggi Qc da 0 a 15 punti Verrà in particolare modo valutata la quantità e qualità delle opere edili necessarie per la fornitura con particolare riferimento all’impatto ambientale delle stesse, nonché degli stessi elementi costitutivi del controllo Tempi di attuazione:

Sarà assegnato un punteggio Qd da 0 a 5 punti per i migliori tempi di attuazione in base al programma dei lavori presentato dalla ditta offerente. In ogni caso non potrà essere superato il tempo contrattuale previsto dal presente capitolato (120 giorni).

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Saranno escluse dalla valutazione del prezzo le offerte che non raggiungano un punteggio relativo ai parametri di cui all’offerta tecnica pari a punti 30. Il punteggio totale è dato dall’espressione

Q = Qa + Qb + Qc + Qd e potrà raggiungere un massimo di 100 punti. Tutti i punteggi saranno calcolati con un massimo di due cifre decimali, con arrotondamento matematico. Il prezzo di aggiudicazione si intenderà comprensivo delle spese di trasporto, installazione, messa in esercizio del materiale oggetto dell’appalto, degli oneri relativi alla progettazione esecutiva, comprensiva del piano di sicurezza e manutenzione del sistema per un periodo di due anni a partire dalla data del rilascio di certificazione di esito positivo del collaudo definitivo e dal completamento di tutte le fasi previste dall’art. 4 del presente capitolato speciale d’appalto. L’appalto vincola la ditta all’osservanza delle norme contrattuali sin dalla data di aggiudicazione, mentre l’Amministrazione non può assolutamente vincolarsi se non dopo l’esecutività degli atti come per legge. La ditta aggiudicataria, pertanto, nel partecipare alla gara per l’appalto in parola è pienamente a conoscenza dei procedimenti amministrativi che l’Amministrazione Comunale è tenuta a seguire a norma delle vigenti leggi e fino al perfezionamento dell’atto finale. Il Comune di Urbino aggiudicherà l’appalto anche in caso di presentazione di una sola offerta, purché valida.

11 VALIDITÀ DELLE OFFERTE E DECORRENZA DEI VINCOLI Le offerte delle imprese concorrenti saranno impegnative e ferme per il periodo di 200 (duecento) giorni decorrenti dal temine ultimo stabilito per la presentazione delle offerte. L’Impresa aggiudicataria rimane vincolata verso il Comune di Urbino sin dal momento dell’aggiudicazione provvisoria da parte della Commissione Giudicatrice, mentre il Comune di Urbino rimane vincolato verso l’Impresa aggiudicataria a partire dalla data di esecutività della determinazione dirigenziale di aggiudicazione

12 DATI PERSONALI Ai sensi dell’Art. 13 del D. Lgs. 196/03 si informa che: a) I dati personali forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno utilizzati

esclusivamente ai fini dello stesso, il trattAmento dei dati conferiti dai partecipanti alla gara ha finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti rispetto all’affidabilità del servizio di cui trattasi:

b) Il conferimento dei dati richiesti è facoltativo, un eventuale rifiuto a rendere le dichiarazioni previste comporterà l’esclusione dalla presente procedura;

c) I dati conferiti potranno essere oggetto di comunicazione: a. Al personale dipendente e/o collaboratori dell’ente; b. Ai componenti della commissione di gara c. Ai soggetti aventi titolo ai sensi della legge 241/90.

13 CONDIZIONI GENERALI La sottoscrizione del contratto da parte dell’impresa aggiudicataria equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza delle leggi, dei regolamenti, di tutte le norme vigenti in materia di forniture, di tutte le condizioni del presente capitolato, delle specifiche del bando di gara e di loro incondizionata accettazione. Eventuali modificazioni di leggi, norme e regolamenti in vigore antecedentemente all’aggiudicazione della presente procedura aperta saranno da ritenersi valide a tutti gli effetti contrattuali, anche a parziale modifica delle norme contenute nel presente capitolato. L’impresa aggiudicataria dovrà sottostare scrupolosamente a tutte le disposizioni di legge in materia di assicurazioni sociali per infortuni e malattie, assegni ed assistenza familiare per i propri dipendenti, anche se non espressamente richiamate in seguito.

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14 CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO La cessione del contratto ed il conseguente trasferimento a terzi della responsabilità contrattuale, parziale o totale, è espressamente vietata. Qualora venga disatteso quanto prescritto conseguirà di diritto la risoluzione del contratto, la perdita del deposito cauzionale definitivo, nonché il risarcimento di ogni danno maggiore. I predetti provvedimenti sono adottati dal Committente con semplice atto amministrativo, senza bisogno di messa in mora, né di pronuncia giudiziale. L’impresa aggiudicataria potrà procedere al subappalto, nel rispetto delle normative vigenti in materia indicando nell’offerta le parti dell’appalto che intende subappaltare a terzi. Nei casi di subappalti autorizzati, rimane impregiudicata la responsabilità dell’impresa contraente, la quale continua a rispondere pienamente di tutti gli obblighi contrattuali.

15 CAUZIONE PROVVISORIA EX ART. 75 DEL D. LGS. 163/2006 La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario. Per procedere alla stipula del contratto in forma pubblico-amministrativa l’aggiudicatario è tenuto a fornire alla stazione appaltante la documentazione che sarà ivi indicata. In caso di inadempimento di tale obbligo l’amministrazione provvederà ad escutere la suddetta cauzione per il suo intero importo, salvo che il fatto sia dovuto a caso fortuito o forza maggiore. Ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 163/2006 la cauzione provvisoria potrà essere costituita mediante o fideiussione bancaria o polizza assicurativa, o fideiussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D. Lgs. 1 settembre 1993 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze e nella misura del 2% (duepercento) dell’importo a base d’asta.

16 CAUZIONE DEFINITIVA EX ART. 113 DEL DLLGS. 163/2006 La ditta affidataria presenterà cauzione definitiva pari al 10% dell’importo netto contrattuale a garanzia dell’adempimento delle obbligazioni contrattuali. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia fidejussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di due punti percentuale per ogni punto di ribasso superiore al 20%. Detta garanzia fidejussoria deve essere conforme allo schema tipo 1.2 del D.M. 12/03/2004, N. 123.

17 ASSICURAZIONI L’impresa aggiudicataria sarà considerata responsabile dei danni che per fatto suo, dei suoi dipendenti, dei suoi mezzi o per mancate previdenze venissero arrecati agli utenti, alle persone ed alle cose, sia del Comune che di terzi, durante il periodo contrattuale a seguito delle operazioni di consegna, scarico e montaggio, tenendo al riguardo sollevata l’Amministrazione Comunale da ogni responsabilità ed onere. L’impresa aggiudicatarie è tenuta a stipulare o dimostrare di aver stipulato le seguenti polizze, valevoli per l’intera durata del rapporto contrattuale, a copertura dei danni causati a terzi e/o dipendenti nel corso dell’esecuzione dei lavori e delle attività oggetto dell’appalto (fornitura, posa in opera, manutenzione ed assistenza. Nonché tutte le attività accessorie e/o complementari): polizza di responsabilità civile verso terzi (RCT) e verso dipendente (RCO), a copertura dei rischi inerenti la fornitura ed il servizio appaltanti, con i seguenti massimali minimi: -RCT € 1.000.000, 00 unico per sinistro e per anno La polizza dovrà, altresì, prevedere le seguenti condizioni estensive a) Sono considerati terzi gli utenti ed i dipendenti del Comune e tutte le persone da esso incaricate di

controllare o sorvegliare i lavori, anche se partecipano ai lavori stessi: b) Danni arrecati e/o subiti da eventuali subappaltatori (nel caso in cui il servizio venga affidato a terzi) c) Danni a cose di terzi, comprese quelle dell’amministrazione appaltante, nell’ambito di esecuzione delle

attività.-RCO € 500.000, 00 per sinistro, con limite di € 200.000,00 per dipendente infortunato. Copia di tali polizze, che dovranno avere validità per tutta la durata del contratto, dovranno essere trasmesse all’Amministrazione Comunale prima dell’inizio della fornitura e del servizio e comunque prima della stipula.

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18 SOPRALLUOGO I partecipanti dovranno effettuare, a pena di esclusione dalla gara, un sopralluogo ove si svolgeranno i lavori.Le imprese saranno accompagnate da un tecnico incaricato dalla Stazione Appaltante, previo appuntamento telefonico (telefono 0722 309708) per fissare il giorno e l’ora del sopralluogo. In proposito si ricorda che i soggetti legittimati ad effettuare il sopralluogo per i Partecipanti sono esclusivamente il legale rappresentante dell’impresa, del consorzio, della ditta produttrice o di una delle Imprese eventualmente raggruppate o consorziate, oppure un tecnico dipendente munito di apposita delega. Detti soggetti possono rappresentare, a pena di esclusione, una sola impresa. In caso di associazioni temporanee di imprese o di consorzi il sopralluogo viene effettuato da uno dei soggetti sopra individuati in rappresentanza di tutte le imprese associate. All’atto del sopralluogo, i soggetti sopra indicati devono presentarsi con: a) Un documento d’identità in corso di validità. b) Un’autocertificazione attestante la qualità del rappresentante legale o di tecnico dipendente. Verrà

redatto un Certificato di Sopralluogo in duplice copia, che documenta l’avvenuta visita ai luoghi,sottoscritto dall’incaricato della Stazione Appaltante e controfirmato dal rappresentante dell’impresa concorrente che vi ha preso parte.

A ciascun soggetto partecipante viene rilasciata una copia del Certificato di Sopralluogo contenente l’indicazione del nominativo del soggetto che vi ha preso parte e dell’Impresa che intende partecipare.Tale Certificato di Sopralluogo dovrà essere inserito nella documentazione di gara.

19 MODALITA’ E TERMINI PER L’ESECUZIONE DELLA FORNITURA E POSA IN OPERA: PROROGHE E SOSPENSIONI

L’impresa aggiudicataria eseguirà la fornitura e posa in opera nel modo che crederà migliore e più conveniente per consegnare il sistema di controllo della zona a traffico limitato (Z.T.L.) completo in opera funzionante nel termine stabilito, osservando le prescrizioni del presente Capitolato. L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di supervisionare l’andamento della fornitura e posa in opera di cui all’oggetto. Tutto quanto previsto dalla fornitura e posa in opera dovrà essere eseguito con alacrità e regolarità,secondo le norme dettate dal presente capitolato ed ultimato entro il termine indicato in sede di offerta e nel rispetto delle tempistiche minime indicate nel presente capitolato. Se, a giudizio del committente, si verificasse o fosse prevedibile un ritardo nell’espletamento dell’appalto,l’impresa aggiudicataria sarà tenuta a concordare con l’Amministrazione le opportune misure per accelerare l’esecuzione senza che tutto ciò rappresenti alcun onere addizionale o motivo per reclamo,fermo restando il pagamento delle penali per gli eventuali ritardi ingiustificati. Le date contrattuali potranno essere prorogate, senza modifica dei patti e delle condizioni contrattuali,soltanto nei seguenti casi: • in caso di accordo scritto tra le parti, • quando si verifichino effettivi ritardi causati da eventi di forza maggiore e fatto di terzi. Nel caso di

proroga delle date contrattuali, il termine per l’ultimazione della fornitura s’intenderà posticipato di un numero di giorni naturali consecutivi pari a quello indicato nell’atto aggiunto di proroga.

20 ULTIMAZIONE DELLA FORNITURA E POSA IN OPERA La fornitura e posa in opera si considera ultimata con l’emissione del Certificato di Regolare Esecuzione rilasciato dal responsabile dell’Amministrazione. Qualora dalle misure di collaudo risultasse la necessità di rifare, sostituire, modificare, calibrare o migliorare quanto fornito e posato per imperfetta esecuzione o funzionamento, l’impresa aggiudicataria dovrà eseguire quanto le verrà indicato.

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21 TERMINE DI ULTIMAZIONE E SANZIONI PER INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI CONTRATTUALI

Le operazioni di fornitura, installazione, messa in esercizio di quanto previsto dal presente capitolato dovranno essere effettuate in 120 (centoventi) giorni, naturali e consecutivi a decorrere dalla data del verbale di consegna dei lavori. Contestualmente all’ultimazione dei lavori l’impresa aggiudicataria consegnerà, senza ulteriore corrispettivo i manuali ed ogni altra documentazione tecnica. Le operazioni di collaudo dovranno essere ultimate in 30 giorni, naturali e consecutivi decorrenti dall’ultimazione della fornitura e posa in opera. Successivamente al Collaudo definitivo ed entro 7 giorni dal rilascio del Certificato con esito positivo del Collaudo medesimo, la ditta appaltatrice è tenuta ad erogare un corso di formazione della durata minima di 4 (quattro) giorni (ore trentadue) rivolto al personale della Polizia Locale preposto alla gestione del sistema di controllo Z.T.L. In caso di ritardo verrà applicato, mediante detrazione dalla cauzione definitiva, una penale di Euro150,00 (centocinquanta) al giorno per ogni giorno di ritardo. In quest’ultimo caso la cauzione definitiva dovrà essere prontamente reintegrata.

22 COLLAUDO Il collaudo del sistema rilasciato è eseguito nel rispetto di tutte le condizioni e le prescrizioni dettate nel presente Capitolato Speciale di Appalto. L’impresa aggiudicataria dovrà garantire tutta l’assistenza necessaria, anche di tipo strumentale, per un adeguato svolgimento del collaudo. La procedura di collaudo sarà definita dal Responsabile del procedimento. Il verbale di verifica di perfetto funzionamento del sistema installato è emesso dal Responsabile del procedimento non oltre n. 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi dalla data di ultimazione dei lavori; in caso di esito negativo il fornitore si impegna a porre rimedio a proprio esclusivo onere e nel minor tempo possibile, a tutti gli inconvenienti e difformità riscontrate senza alcun onere aggiuntivo per l’Amministrazione. In seguito a esito di collaudo definitivo favorevole lo stesso Responsabile del procedimento emetterà il certificato di collaudo, che dichiarerà accettata la fornitura e che costituirà titolo per la liquidazione della quota a saldo.

23 ONERI ED OBBLIGHI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO S’intendono comprese nel prezzo della fornitura e a totale ed esclusivo carico dell’Aggiudicatario, gli oneri e gli obblighi di seguito specificati: 1. fornitura di pali di sostegno quando necessari; 2. fornitura ed installazione per n. 6 varchi a riconoscimento ottico; 3. fornitura e installazione di hardware, software di base e software applicativo dell’unità centrale di

acquisizione; 4. assistenza per assicurare la funzionalità dell’impianto; 5. allacciamento del sistema alla rete dati 6. allacciamento del varco al contatore della rete elettrica, predisposto nei pressi (da stabilire in relazione

all’impatto ambientale ed alla funzionalità) del varco medesimo a cura e spese dell’Amministrazione 7. collaborazione e assistenza necessarie richieste dalla Stazione Appaltante per seguire l’iter procedurale

necessario per ottenere l’autorizzazione all’installazione ed esercizio del sistema da parte del Ministero competente;

8. garanzia di tutti gli apparati del sistema della durata di almeno n. 2 (due) anni, a decorrere dalla data del collaudo;

9. erogazione di sessioni formative presso la sede dell’Amministrazione; 10. la riparazione, a propria cura e spese fino al collaudo della fornitura, dei danni che potessero verificarsi

alle forniture oggetto del contratto, non riconoscibili come danni di forza maggiore, e dei danni causati agli edifici, agli arredi, ecc.

11. il ripristino delle situazioni preesistenti su edifici pubblici e privati, in seguito ad interventi necessari all’installazione del sistema; tale ripristino sarà eseguito dall’Aggiudicatario con idonei ed appropriati mezzi, approvati dal Responsabile del procedimento o suo delegato;

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12. L’osservanza delle norme derivanti dalle leggi e dai decreti in vigore, o che potessero intervenire in corso di appalto, relativi alla prevenzione infortuni sul lavoro, all’igiene del lavoro, alle assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro.

Nell’esecuzione della fornitura che forma oggetto del presente appalto, l’Impresa Aggiudicataria si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo in cui si svolge la fornitura anzidetta. L’impresa Aggiudicataria è responsabile verso l’Amministrazione, dell’osservanza delle norme di cui al precedente comma del presente articolo da parte degli eventuali subappaltatori e nei confronti dei rispettivi dipendenti loro, anche nei casi in cui il contratto collettivo di lavoro non disciplini l’ipotesi del subappalto. La mancata autorizzazione del subappalto non esime l’Impresa Aggiudicataria dalla suddetta responsabilità. L’ Impresa Aggiudicataria è tenuta all’adozione di tutti i provvedimenti e le cautele necessarie a garantire le vita e l’incolumità degli operai, delle persone addette ai lavori e degli utenti nei luoghi di lavoro, nonché per evitare danni ai beni pubblici e privati Ai fini della perfetta realizzazione delle fornitura appaltate e delle sicurezza delle opere provvisionali, l’ Impresa Aggiudicataria si obbliga a dirigere i cantieri mediante personale tecnico idoneo, la cui capacità professionale deve essere commisurata alla natura ed importanza dei lavori. L’Impresa Aggiudicataria è l’unico responsabile nei confronti dei proprietari delle opere eventualmente danneggiate, rimanendo del tutto estranea l’Amministrazione da qualsiasi vertenza, sia essa civile che penale. Fanno comunque carico all’Amministrazione gli oneri relativi a spostamenti definitivi dei cavi o condotte che si rendessero necessari. La mancata osservanza delle suddette prescrizioni e dei tempi previsti potrà comportare la rescissione del contratto per negligenza dell’appaltatore a insindacabile giudizio dell’Amministrazione.

24 MANUTENZIONE E GARANZIA L’Impresa Aggiudicataria è tenuta alla redazione di un piano di manutenzione per l’attrezzatura e impianti costituenti l’appalto ed alla manutenzione per tutta la durata minima della garanzia (24 mesi) del materiale, compresi i dispositivi hardware, gli strumenti ed i programmi software forniti con relativi aggiornamenti. Il piano di manutenzione dovrà essere consegnato al momento del collaudo definitivo. La manutenzione verrà svolta nel rispetto delle norme di legge a tutela della circolazione e dell’incolumità pubblica, restando al riguardo a carico dell’Impresa Aggiudicataria ogni responsabilità civile e penale circa l’esecuzione delle opere civili ed impiantistiche. I ventiquattro mesi di manutenzione decorrono, per ogni elemento dell’appalto, dalla data del collaudo definitivo dell’intero sistema, qualora quest’ultimo abbia esito positivo. Il piano di manutenzione dovrà contemplare tutte le attività di manutenzione preventiva e correttiva tali da garantire il mantenimento, nell’arco di 24 mesi, delle caratteristiche prestazionali e funzionali del sistema di controllo della zona a traffico limitato (Z.T.L.) . In esso dovranno essere definite le scadenze temporali, i criteri, l’eventuale materiale di consumo, le grandezze da verificare periodicamente ed in genere tutte le operazioni da eseguire periodicamente sugli apparati della rete. Il piano sarà corredato da un elenco delle attrezzature e della strumentazione richiesta al personale manutentivo, ai vari livelli d’intervento, da una lista delle parti di ricambio da tenere di scorta per ottimizzare la disponibilità delle attrezzature e da un elenco delle verifiche periodiche da eseguire. Il piano di manutenzione verrà consegnato all’Amministrazione in sede di collaudo finale e la mancata consegna dello stesso non consentirà di concludere positivamente il collaudo. Durante i ventiquattro mesi di manutenzione la ditta aggiudicataria è tenuta a mantenere e, i caso di guasto, riportare le apparecchiature ed i programmi forniti, in condizioni di regolare funzionamento. Nel caso in cui il guasto si sia prodotto in condizioni di normale utilizzo nessun onere potrà essere addebitato all’Amministrazione , anche se per la riparazione del guasto stesso si sia resa necessaria la sostituzione di qualche componente. L’Impresa Aggiudicataria è, in ogni caso, tenuta a svolgere, alle scadenze previste, tutte le attività di manutenzione indicate, per i ventiquattro mesi, come indicato nelle specifiche tecniche delle ditte fornitrici i componenti del sistema. L’Impresa Aggiudicataria dovrà indicare per la manutenzione del sistema, un numero di fax e telefono al quale far pervenire la richiesta di intervento. Ciascun intervento dovrà essere svolto entro 72 ore dalla comunicazione (non si calcolano il sabato, le domeniche ed i giorni festivi). Nel caso in cui la complessità dell’intervento richieda il trasporto dell’apparecchiatura in laboratorio, la stessa dovrà essere restituita in perfette condizioni di funzionamento entro 10 giorni naturali e consecutivi. Nel caso in cui l’Impresa Aggiudicataria non riesca a rispettare tale ultimo termine, dovrà fornire all’Amministrazione, per tutto il periodo ancora necessario alla riparazione, un’equivalente apparecchiatura di sua proprietà. Il periodo di garanzia relativa alla fornitura di cui al presente capitolato speciale d’appalto è fissata in dodici mesi decorrenti dall’esito positivo del collaudo.

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25 ONERI FISCALI Tutti gli oneri contrattuali, le imposte, comprese quelle di bollo ed eventualmente quelle di registro, ed ogni altro onere fiscale inerente e conseguente al contratto ed all’esecuzione della fornitura sono a carico esclusivo dell’Impresa Aggiudicataria. L’IVA deve intendersi a carico dell’Amministrazione secondo le norme vigenti in materia fiscale ed alle eventuali modificazioni che dovessero intervenire nel periodo di vigenza del contratto.

26 ONERI ED OBBLIGHI PER L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE

1. Si intendono a carico dell’Amministrazione Comunale le seguenti opere: 2. la predisposizione degli allacciamenti elettrici e trasmissione dati; 3. i costi derivanti dai consumi per l’energia elettrica e linee telefoniche; 4. l’esecuzione dei plinti di fondazione per gli eventuali sostegni delle telecamere, getto di ancoraggio per

quadri elettrici; la realizzazione di canalizzazioni per il passaggio di cavi su disegni forniti dall’Impresa Aggiudicataria

5. ” la fornitura e posa dei cartelli relativi a“Zona a Traffico Limitato 6. Supporto tecnico per la realizzazione delle canalizzazioni e delle opere edili necessarie al montaggio di

tutti i componenti previsti per i varchi

27 RECESSO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE Indipendentemente da quanto disposto nel presente capitolato, l’Amministrazione Comunale ha diritto di recedere dal contratto in qualunque momento, previo pagamento delle forniture eseguite e del valore dei materiali utili esistenti nei cantieri, oltre al decimo dell’importo delle forniture non eseguite. L’esercizio del diritto di recesso è preceduto da formale comunicazione all’Impresa Aggiudicataria con un preavviso non inferiore a 20 giorni.

28 INADEMPIENZE DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA Il contratto potrà essere rescisso con semplice lettera raccomandata, a giudizio insindacabile dell’Amministrazione Comunale, qualora l’Impresa Aggiudicataria si renda inadempiente ai patti convenuti. In tal caso l’Impresa Aggiudicataria avrà diritto esclusivamente al pagamento della fornitura regolarmente eseguita ed accettata dal Responsabile del procedimento fino alla data di rescissione, escluso ogni altro indennizzo o compenso di sorta e senza obblighi per l’Amministrazione di ritirare i materiali eventualmente approvvigionati, anche se a pié d’opera, che dovranno, a cura e spese dell’Impresa Aggiudicataria, essere allontanati dalla zona dei lavori nel termine che sarà stabilito nella suddetta comunicazione.

29 CONTROVERSIE Tutte le controversie derivanti dall’esecuzione del contratto sono deferite al giudice ordinario. Ai sensi dell’art. 20 del Codice di Procedura Civile, la competenza è attribuita esclusivamente al Tribunale di Urbino

30 SPESE CONTRATTUALI Qualsiasi spesa inerente il contratto relativo alla fornitura in oggetto, nessuna eccettuata o scusa, sarà a carico dell’Impresa Aggiudicataria. L’Impresa Aggiudicataria assume a proprio ed esclusivo carico tutte le imposte e tasse relative all’appalto in oggetto, con rinuncia al diritto di rivalsa nei confronti dell’Amministrazione.

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31 PAGAMENTI I pagamenti determinati in ragione dell’importo di aggiudicazione saranno effettuati secondo le seguenti modalità: -30% alla firma del contratto di appalto -50% alla data di fine lavori -20% 30 gg. ad avvenuto collaudo favorevole Eventuali contestazioni interrompono tale termine. I crediti dell’Impresa Aggiudicataria nei confronti dell’Amministrazione non possono essere ceduti, senza il consenso dell’Amministrazione stessa.

32 STIPULA DEL CONTRATTO La stipulazione del contratto sarà subordinata al verificarsi che tutto quanto dichiarato coincida con le risultanze documentali e con le risultanze degli accertamenti che l’Amministrazione svolgerà d’ufficio, compreso il versamento delle spese contrattuali, che saranno successivamente quantificate. L’accertamento dell’insussistenza dei requisiti di carattere morale, richiesti per la partecipazione alla gara, comporterà l’annullamento dell’aggiudicazione, l’incameramento della cauzione provvisoria e l’aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria e l’eventuale richiesta di risarcimento del danno. Entro n. 10 (dieci) gironi naturali e consecutivi dalla conclusione delle operazioni di gara, l’Impresa Aggiudicataria riceverà specifica comunicazione da parte dell’Amministrazione dell’aggiudicazione della gara con l’indicazione della data prevista per la stipula del contratto. Dalla data di ricevimento della suddetta comunicazione l’Impresa Aggiudicataria avrà a disposizione n. 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi per: 1. presentare una dichiarazione dalla quale risulti la persona designata a firmare il contratto, con Indicati il

nome, cognome, luogo e data di nascita e residenza (se trattasi di procuratore, dovrà inoltre essere presentato l’originale della procura o copia autentica notarile della stessa);

2. presentare quietanza relativa al versamento della cauzione definitiva a garanzia dell’esatto adempimento dell’appalto, che dovrà essere effettuato presso la Tesoreria Comunale, o in alternativa con presentazione di fideiussione bancaria o polizza assicurativa, la quale dovrà espressamente contenere le seguenti clausole:

a. Lo svincolo della garanzia potrà avvenire esclusivamente su apposita dichiarazione del

Comune garantito o su restituzione del documento con l’annotazione del nulla osta per lo svincolo.

b. Il mancato pagamento dei supplementi di premio non potrà in alcun modo essere opposto alla stazione appaltante.

3. presentare tutta la documentazione richiesta per la stipula del contratto.Il mancato rispetto degli adempimenti sopra indicati comporterà la decadenza dell’aggiudicazione,l’incameramento della cauzione provvisoria e l’aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria e l’eventuale richiesta di risarcimento del danno.

33 RISERVATEZZA In relazione alle disposizioni del D.Lgs. n. 196 del 30.06.2003 e successive modifiche ed integrazioni, i dati personali delle Imprese partecipanti saranno conservati nelle banche dati del Comune di Gaeta quale titolare del trattamento, per il quale si assicura il rispetto dei diritti, delle libertà fondamentali, della dignità personale e della riservatezza, nonché la custodia e protezione da perdita, distruzione ed accessi non autorizzati. Il trattamento dei dati è finalizzato esclusivamente alla gestione del procedimento di aggiudicazione e del successivo rapporto contrattuale. I dati stessi non saranno comunicati ad altri soggetti, se non in ottemperanza ad obblighi di legge ed in accoglimento di richieste di accesso agli atti del procedimento, espresse dagli interessati ai sensi della legge n. 241/1990. In relazione alla detenzione ed al trattamento dei dati è in facoltà della Ditta partecipante l’esercizio dei diritti previsti dagli artt. 7 e 14 del D.Lgs. n. 196 del 30.06.2003, secondo le modalità riportate dalle relative disposizioni. Sono comunque fatte salve le disposizioni contenute nel Provvedimento generale sulla video sorveglianza emesso dal Garante per la Privacy in data 29.04.2004.

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34 DIRITTI D’AUTORE L’impresa aggiudicataria s’impegna a trasferire i prodotti esenti da vizi e imperfezioni nel pieno rispetto delle norme attinenti ai diritti d’autore. In particolar modo: • l’Amministrazione non assume nessuna responsabilità nel caso in cui l’impresa abbia usato,

nell’esecuzione della fornitura, soluzioni tecniche di cui altri abbiano ottenuto la privativa; • l’impresa assume l’obbligo di tenere indenne l’Amministrazione da tutte le rivendicazioni, le

responsabilità,le perdite ed i danni pretesi da qualsiasi persona, nonché da tutti i costi, le spese, le responsabilità ad esse relativi (compresi gli onorari d’avvocati in equa misura), a seguito di qualsiasi rivendicazione di violazione dei diritti d’autore o di qualsiasi marchio italiano o straniero derivante, o che pretendessero derivare, dalla fabbricazione, vendita, gestione od uso di uno o piu’ prodotti oggetto della fornitura.