CONCEPTUALIZACION DE INDICADORES - Plataforma virtual de ... CONCEPTUALIZACION DE INDICADORES Indicadores

  • View
    222

  • Download
    1

Embed Size (px)

Text of CONCEPTUALIZACION DE INDICADORES - Plataforma virtual de ... CONCEPTUALIZACION DE INDICADORES...

  • CONCEPTUALIZACION DE INDICADORES

    Indicadores ambientales. Informacin estratgica

    para la toma de decisiones.

    SUBDIRECCION DE ECOSISTEMAS E

    INFORMACIN AMBIENTAL

    GRUPO SIA

  • 1. Objetivo

    2. Qu es un indicador?

    3. Indicadores e indicadores ambientales

    4. Usos y Ventajas de los indicadores

    5. Criterios para la seleccin y priorizacin de indicadores

    6. Clasificaciones de indicadores

    7. Marcos de referencia Sistemas de Indicadores

    8. Formulacin

    9. Proceso de Gestin de Informacin para Indicadores (IDEAM)

    10. Hoja Metodolgica

    11. Reflexiones

    12. Conclusiones

  • Presentar algunos de los aspectos tericos relacionados con la formulacin y clculo de

    indicadores ambientales, que han sido tenidos en cuenta para la elaboracin de los

    indicadores ambientales generados por el IDEAM y publicados en su portal web y en el

    Portal SIAC.

    Objetivos de la presentacin

  • Qu es un indicador?

    Variable

    Es un atributo (calidad, caracterstica, propiedad)

    de un fenmeno cuya magnitud vara en el

    tiempo y/o en el espacio.

    Datos

    Carecen de sentido informativo. No estn ligados

    a un contexto.

    Informacin

    Conjunto organizado (forma) de datos

    procesados que transmite un mensaje y

    proporciona significado a una situacin.

    Conocimiento

    Capacidad de entender y actuar en un campo

    determinado; comprender algo a tal nivel, que

    hace posible evaluar y por tanto decidir.

  • Un indicador es una expresin cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir caractersticas,

    comportamientos o fenmenos de la realidad a travs de la evolucin de una variable o el establecimiento de

    una relacin entre variables, la que comparada con perodos anteriores, productos similares o una meta o

    compromiso, permite evaluar el desempeo y su evolucin en el tiempo (DANE, s. f.).

    Qu es un indicador?

    Algunas definiciones

    Es una representacin cuantitativa (variable o relacin entre variables), verificable objetivamente, a partir de la

    cual se registra, procesa y presenta la informacin necesaria para medir el avance o retroceso en el logro de un

    determinado objetivo (DNP, 2009).

    Es una observacin emprica o estimacin estadstica que sintetiza aspectos de uno o ms fenmenos

    que resultan importantes para uno o ms propsitos analticos y de monitoreo en el tiempo suele aplicarse a

    aquellas caractersticas que son susceptibles de expresin numrica y que son pertinentes o de mxima

    importancia para el inters pblico (Quiroga, 2006).

    Son estadsticas seleccionadas por su capacidad de mostrar un fenmeno importante Los indicadores se

    disean y producen con el propsito de seguir y monitorear algunos fenmenos o conjuntos de dinmicas que

    requieren algn tipo de intervencin o programa. Por lo tanto, los indicadores se intencionan desde su

    origen (Quiroga, 2009).

    Es una seal que se puede observar y medir fcilmente. Son medidas especficas sobre los cambios o

    resultados de una actividad que pueden ser verificados objetivamente. Es una variable o una relacin entre

    variables que permite describir un fenmeno, caracterizar una situacin o medir los cambios presentados

    en ella despus de una actividad (FCM, 2003).

  • Es un parmetro, o valor derivado de otros parmetros, dirigido a proveer informacin y describir el

    estado de un fenmeno con un significado aadido mayor que el directamente asociado a su propio valor

    (OCDE, 1993)

    Es un instrumento que permite caracterizar una situacin medible que se considera reflejo de un fenmeno

    que no es medible directamente (o que resulta operativamente imposible de medir) en un determinado

    escenario espacial y temporal. La comparacin de su valor a diferentes tiempos permite cuantificar la

    evolucin de las situaciones relacionadas con el indicador (Lpez, 2007).

    Es un tipo de informacin que seala de forma sinttica sobre un fenmeno de

    inters y sobre el que existe un propsito dado.

    Qu es un indicador?

    Algunas definiciones

  • Indicadores comunes

    Proporcin de recursos disponibles ejecutada;

    Longitud de vas pavimentadas;

    Jornadas de reforestacin realizadas;

    Talleristas contratados;

    Nmero de bienes entregados;

    Zonas naturales reguladoras de agua recuperadas, etc.

    Indicadores e indicadores ambientales

    No hay consenso sobre el significado de ambiente

    La Poltica Nacional de Investigacin Ambiental define Investigacin ambiental como aquella

    que se ocupa del estudio del entorno fsico-bitico, de su relacin con la estructura

    sociocultural, y de las dinmicas que tal relacin conlleva (MMA DNP COLCIENCIAS,

    2001).

    Indicador ambiental es aquel que informa de manera sinttica sobre aspectos biofsicos y

    ecosistmicos o sobre la relacin de los stos con la estructura sociocultural de un lugar

    geogrfico en el tiempo, brindando seales sobre los cambios que en esta materia suceden y

    que son de inters para determinados actores.

  • Usos de los indicadores

    Para la elaboracin de diagnsticos, describiendo de forma sinttica los aspectos ms

    relevantes de una situacin de inters (caracterizacin en un momento determinado del

    tiempo). Formulacin de polticas.

    Para el establecimiento de situaciones iniciales que se espera sean objeto de

    cambio, ya sea por la dinmica que les es inherente o por efecto de acciones externas

    (extraccin, contaminacin, gestin). Conformacin de lneas base.

    Para identificar cambios, cuantificarlos y con ayuda de otros instrumentos llegar a

    determinar las causas y consecuencias de ellos. En este mismo sentido sirven para

    verificar los cambios y la magnitud de ellos, cuando se ha realizado una accin con el

    propsito de producirlos. Monitoreo. Seguimiento y evaluacin de polticas.

    Como alerta temprana.

  • Ventajas del uso de indicadores

    Simplifican

    Cuantifican

    Comunican

    Son en un momento dado, la expresin del mejor conocimiento disponible (Ajustado

    de IAvH, 2003).

    Quienes disean y usan indicadores tienen diferentes objetivos

    Por ello es muy importante, establecer claramente sobre qu se quiere informar.

  • Criterios inherentes a la definicin de indicador

    Medible: Un indicador es un instrumento de medicin. Permite conocer una realidad o

    situacin acerca de un objeto de estudio. Su valor se expresa en unidades muy concretas

    y por ello se puede comparar.

    Inequvoco: Al calcularse bajo las mismas condiciones, siempre se obtiene el mismo

    valor. Este criterio contribuye a que el indicador sea comparable.

    Bien formulado: Un indicador debe tener nombre (completo y claro), definicin textual,

    frmula de clculo y unidad de medida. Este criterio permite que el indicador sea

    replicable.

    Sencillo: Un indicador debe ser claro y gracias a ello comprensible para variados tipos de

    usuarios. Debe ser fcil de interpretar.

    Criterios para la seleccin y priorizacin de

    indicadores

    Cada indicador seleccionado es considerado esencial por cuanto suministra la mejor

    informacin disponible sobre una determinada temtica y aspecto que se ha priorizado,

    y que ningn otro indicador del conjunto percibe.

  • Pertinente: Est estrechamente relacionado con el objeto de conocimiento (conocer y

    hacer seguimiento al estado de los recursos naturales renovables y el ambiente, y a su

    relacin con la estructura sociocultural).

    Relevante polticamente: Apoya procesos de toma de decisiones por cuenta de los

    usuarios del indicador. Aporta informacin para formular, hacer seguimiento y evaluar las

    polticas.

    Genrico: Es ampliamente utilizado, lo cual permite su agregacin y comparacin a

    diferentes niveles espaciales. Puede aplicarse a todos los ecosistemas. Sirve para reportar

    avances en torno a convenios multilaterales.

    Sensible a cambios: Tanto temporales como espaciales. Cambios en las condiciones que

    se desean medir con el indicador, se reflejan en cambios en el valor del indicador. Esta

    caracterstica viabiliza su utilidad como alerta temprana y para realizar anlisis de esttica

    comparativa (descriptivos). Pero firme de forma que los errores de medicin no afecten la

    interpretacin.

    Criterios inherentes a la base conceptual de informacin ambiental

    Criterios para la seleccin y priorizacin de

    indicadores

  • Criterios inherentes a la base conceptual de informacin ambiental

    Criterios para la seleccin y priorizacin de

    indicadores

    Cientficamente vlido: Por la naturaleza del marco conceptual del cual forma parte, el

    indicador debe tener suficiente soporte tcnico y cientfico.

    Fiable: Los datos empleados en su clculo y el procesamiento de los mismos deben ser

    transparentes, verificables y acordes con metodologas aceptadas.

    Ampliamente aceptado: El uso del indicador depende de esta aceptacin. Su desarrollo

    requiere la participacin de los usuarios.

    Estratgico: Suministra slo la informacin de mayor relevancia para apoyar la toma de

    decisiones (claves).

    Viable econmicamente: La informacin requerida para su clculo debe estar disponible

    o en su defecto, ser factible de obtener con los recursos financieros disponibles. Este

    criterio determina la sostenibilidad de clculo del indicador a largo plazo.

    Con