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Puertas giratorias, conflictos de intereses y amistades peligrosas entre la industria alimentaria y los organismos de salud CONFIAD EN MÍ

CONFIAD EN MÍ

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Page 1: CONFIAD EN MÍ

Puertas giratorias conflictos de intereses y amistades peligrosas entre la industria alimentaria

y los organismos de salud

CONFIAD EN MIacute

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CONFIAD EN MIacute

Este documento se distribuye bajo una licencia laquoReconocimiento - No comercialraquo que se puede consultar en httpcreativecommonsorgchooselang=es_ES

Estaacute permitida la reproduccioacuten de los contenidos de esta publicacioacuten siempre y cuando se cite la procedencia y se haga sin fines comerciales

VSF Justicia Alimentaria Global C Floridablanca 66-72 08015 Barcelona

Autoriacutea VSF Justicia Alimentaria Global

Coordinacioacuten de la investigacioacuten Javier Guzmaacuten y Ferran Garciacutea

Investigacioacuten Fundacioacuten Civio y Ferran Garciacutea (VSF)

Coordinacioacuten de la publicacioacuten Ferran Garcia Jordi Cinca - VSF Justicia Alimentaria Global

La mala alimentacioacuten y las enfermedades asociadas (obesidad sobre-peso diabetes siacutendrome metaboacutelico enfermedades cardiovasculares

entre otras) representan hoy en diacutea el primer problema de salud del Estado

El primer impulso consiste en creer y confiar que ante un problema de tal magnitud las administraciones puacuteblicas implicadas tienen un plan de similares proporciones que identifique las causas ataje el proble-

ma y ponga en marcha las soluciones efectivas y pertinentes

Lamentablemente nada de eso es asiacute

Las empresas productoras de azuacutecar y la industria alimentaria en co-laboracioacuten con las distintas administraciones han creado producido y representado con mucho eacutexito la obra Yo no tengo nada que ver con este problema al contrario soy la solucioacuten que ha conseguido hasta la fecha salvaguardar sus intereses a costa de los de la poblacioacuten en

general

iquestPero queacute se esconde detraacutes de las bambalinas

Este es el guion original la historia los actores el meacutetodo el intenso trabajo de caracterizacioacuten y los porqueacutes del eacutexito de esta obra Todo un

claacutesico de los engantildeos alimentarios

Como le deciacutea Morpheo a Neo en la peliacutecula Matrix

laquoBienvendio al desierto de lo realraquo

7CONFIAD EN MIacute

La magnitud del problema 8El azuacutecar un sospechoso habitual 8

La sinopsis 8

El guioacuten 9

LA trAmA (pArtE I) 10

Los actores 11Actores principales de la Administracioacuten 11

Actores de la industria azucarera 12

Actores principales de la industria alimentaria 15

Unidad de Nutricioacuten de FIAB 17

iquestQuieacuten escucha al otro lado 20

LA trAmA (pArtE II) 22

La ciencia obediente 23Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN) 23

sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen) 24

Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD) 24

patrocinio de caacutetedras universitarias 28kaacutetedra kelloggrsquos 28

Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra 28

Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu28

Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud 28

patrocionios diversos29

Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica 31Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea 31

Fundacioacuten Triptolemos 31

Fundacioacuten Alimentum 31

Plan HAVISA 34

Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten 35

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas 36

Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados 37

Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes 39Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero 39

Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN) 40

Campantildeas ANFABrA 40Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom) 40

iexclNo te deshidrates 41

premios de la administracioacuten 42

La chirigota de los compromisos nutricionales 42

Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas) 42Josep Puxeu Rocamora 43

Aacutengela Loacutepez de Saacute43

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos 44

Visitas a profesionales de la salud44

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones 45

Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten 45

LA trAmA (pArtE III) 46

Acciones del gobierno estatal 47Un juego educativo llamado Activilandia 47

El Programa Perseo 47

El Programa MOVI 47

98 CONFIAD EN MIacute

que tomen cartas en el asunto Debe de ha-ber responsables y causas de ello simple-mente se trata de identificar a los primeros y de combatir a las segundas Pero las em-presas alimentarias que fabrican venden publicitan y expanden esa alimentacioacuten por el mundo tienen que intentar pasar desa-percibidas A alguien se le ocurre entonces un plan asombrosamente simple pero muy efectivo Un baile de maacutescaras gigantesco donde nadie es lo que parece y donde se da la impresioacuten general de que se estaacuten to-mando cartas en el asunto y que todo estaacute bajo control

Se trata de una representacioacuten pero debe parecer que lo que se dice en el escenario es absolutamente real Para ello es impres-cindible que en realidad no lo diga la in-dustria alimentaria directamente porque si lo hiciera ella se romperiacutea la magia los es-pectadores (nosotros) nos dariacuteamos cuenta de que alliacute hay gato encerrado iquestQueacute van a declarar las empresas sobre los alimentos insalubres que fabrican venden y por los que consiguen los maacuteximos beneficios Pues que no son tan malos Claro Entonces iquestcoacutemo se tiene que hacer Hay que ficcio-nar y si se hace bien creeremos que lo que pasa en el escenario es totalmente real incluso maacutes que lo que vemos cada diacutea en nuestras vidas

El guioacuten

Estas son ideas con las que el espectador debe quedarse los siete mandamientos

bull La industria alimentaria es un actor comprometido con la lucha contra la obesidad y la mala alimentacioacuten Por eso tienen una fundacioacuten especializada en la promocioacuten de la salud que organiza coloquios y simposios cientiacuteficos

bull El azuacutecar es un alimento tan necesario como el resto Se financian y difunden estudios cientiacuteficos que ponen en duda la relacioacuten causa-efecto del consumo ex-cesivo de azuacutecar con las enfermedades

bull No hay alimentos buenos ni malos todo depende de la dieta en su conjunto Siempre positivos nada de comunicar avisos sobre los riesgos para la salud del consumo excesivo de ciertos alimentos o ingredientes

bull La obesidad es un problema de malos haacutebitos sedentarismo y falta de ejer-cicio Siempre lo suficientemente abs-tractos con frases del tipo dieta variada dieta sana dieta equilibrada vida se-dentaria etc

bull La mala nutricioacuten es un problema indi-vidual de mala eleccioacuten en la compra o en la comida En ninguacuten caso cabe sentildealar los aspectos socioeconoacutemicos y estructurales que influyen en la dieta de las personas ni la falta de informacioacuten objetiva a la que se enfrentan los con-sumidores a la hora de comprar o ingerir alimentos

bull Las familias son las principales res-ponsables de la obesidad infantil En ninguacuten caso se otorga responsabilidad alguna a la publicidad o al marketing en los problemas de salud o el consumo de alimentos malsanos

bull No hay evidencia cientiacutefica entre el consumo excesivo de azuacutecares y la en-fermedad Especialmente en el caso de la obesidad el sobrepeso y las enferme-dades asociadas

La magnitud del problema

Una de cada tres personas en el mundo pa-dece obesidad un 23 maacutes que en 1980 Por primera vez en la historia existen maacutes personas afectadas de mala alimentacioacuten en el mundo que de hambre y subnutricioacuten Actualmente 1400 millones de personas en el mundo padecen obesidad o sobrepeso y este trastorno alimenticio se cobra la vida de 34 millones de personas por antildeo

En Europa la cifra se eleva al 58 es decir una de cada dos Seguacuten datos de la Orga-nizacioacuten para la Cooperacioacuten y Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) en Espantildea el sobre-peso afecta al 55 de la poblacioacuten (al 63 de los hombres y al 45 de las mujeres) y la obesidad al 17 (19 y 16 respecti-vamente) Si nos fijamos en las previsiones futuras la cosa no hace sino empeorar Las estimaciones de sobrepeso en diferentes paiacuteses indican que la pandemia sigue cre-ciendo

Pero esa cifra aun siendo alarmante no es la que maacutes nos debiera preocupar Lo maacutes preocupante aparece cuando se echa un vistazo a las cifras de obesidad y sobrepeso infantil porque ahiacute Espantildea ocupa el primer puesto en la Unioacuten Europea y el segundo en el mundo justo detraacutes de Estados Unidos aunque muy cerca

EL AzuacuteCAr uN sospEChoso hABItuAL

Actualmente existe suficiente conocimien-to cientiacuteficamente contrastado sobre que en los paiacuteses industrializanotdos como el nuestro determinados nutrientes se con-sumen en exceso y este desequilibrio ali-mentario estaacute asociado a un mayor riesgo de obesidad y enfermedades croacutenicas no transmisibles (diabetes hipertensioacuten ar-terial caries dental enfermedades cardio-vasculares y ciertos tipos de caacutencer) Los nunottrientes que consumidos por encima de las recomendaciones nutricionales esta-blecidas se asocian al aumento del riesgo de padecer las llamadas laquoenfermedades croacutenicasraquo y son principalmente los aacutecidos grasos saturados y trans los azuacutecares y la sal De estos el que de momento se ha es-cabullido maacutes a los sistemas de control es el azuacutecar iquestPor queacute Baacutesicamente gracias a la obra Azuacutecar es salud que aquiacute presenta-mos

La sinopsis

Antildeo 2015 La mala alimentacioacuten y las en-fermedades asociadas son una pandemia mundial Los organismos internacionales de salud llevan ya un tiempo haciendo lla-mamientos a los gobiernos del planeta para

1110 CONFIAD EN MIacute

La industria azucarera y alimentaria utili-za diversas praacutecticas y herramientas para conseguir baacutesicamente tres cosas

1 Obtener el aval cientiacutefico y el aval de las administraciones puacuteblicas a sus discur-sos sus propuestas y sus productos

2 Bloquear las propuestas que inciden en las causas reales de la mala alimenta-cioacuten y sustituirlas por otras propias que actuacutean como pantalla de proteccioacuten Es-tas falsas soluciones que ejercen de ele-mentos de cartoacuten piedra de un decorado a distancia parecen reales pero cuan-do las miras de cerca y las tocas te das cuenta de que no son lo que parecen

3 Unir su imagen a la salud emitir el mensa-je de que son un actor que hace muchos esfuerzos para conseguir una alimenta-cioacuten sana y de que en definitiva forman parte activa de la lucha contra la mala ali-mentacioacuten

Los actores

ACtorEs prINCIpALEs dE LA AdmINIstrACIoacuteN

Los dos entes puacuteblicos que estaacuten maacutes direc-tamente implicados en la regulacioacuten de las poliacuteticas vinculadas a la mala alimentacioacuten son el Ministerio de Sanidad Servicios Socia-les e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutri-cioacuten (AECOSAN)

mINIstErIo dE sANIdAd sErVICIos soCIALEs E IGuALdAd

AGENCIA EspANtildeoLA dE CoNsumo sEGurIdAd ALImENtArIA Y NutrICIoacuteN

bull SecretariacuteaGeneraldeSanidadyConsumo

bull Planificarcoordinarydesarrollarestrategiasyactuacionesquefomentenlainformacioacuteneducacioacutenypromocioacutendelasaludenelaacutembitodelanutricioacutenyenparticularenlaprevencioacutendelaobesidad

bull Ejercerlapromocioacutenyelfomentodelosderechosdelosconsumidoresyusuarios

La trama (parte I)1

1312 CONFIAD EN MIacute

Esta entidad tiene tambieacuten su domicilio en el nuacutemero 4 de la avenida de Manoteras de Madrid Nace en 1986 como una iniciativa de los fabricantes de azuacutecar para lograr una laquocomunicacioacuten eficazraquo relacionada con este producto pues ya empezaba a generarse poleacutemica En palabras de su presidente Ja-vier Fernaacutendez del Moral laquonos vimos en la obligacioacuten de crear un instrumento capaz de intermediar de forma eficaz entre la opinioacuten cientiacutefica y la opinioacuten puacuteblica con la inten-cioacuten de resolver el enorme vaciacuteo que se es-taba creando a medida que por una parte creciacutean los mensajes inexactos y negativos y por otra cada vez se disponiacutea de mayor nuacute-mero de pruebas cientiacuteficas a favor del pro-ducto y de forma maacutes profunda y rigurosa despenalizaacutendolo de la innumerable retahiacutela de cataacutestrofes que se le atribuiacuteanraquo

La trayectoria de sus miembros aporta una informacioacuten relevante Fernaacutendez del Moral es un experto comunicador antiguo decano de la Facultad de Ciencias de la Informacioacuten de la Universidad Complutense de Madrid es catedraacutetico de Periodismo Especializa-do y uno de los fundadores de la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisioacuten Ha sido seguacuten figura en su perfil universitario director de comunicacioacuten del Consejo Gene-ral de los Colegios Farmaceacuteuticos de Espantildea (1978-1980) y de los ministerios de Sanidad y Seguridad Social de Transportes Turismo y Comunicaciones y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten en los primeros gobiernos democraacuteticos de Espantildea con Adolfo Suaacuterez y Leopoldo Calvo Sotelo Ademaacutes ha sido jurado de la seccioacuten cuarta de AUTOCON-TROL la asociacioacuten para la autorregulacioacuten de la industria publicitaria y de las empre-sas anunciantes de la cual es miembro el IEDAR La industria azucarera y los intereses publicitarios de los fabricantes de alimentos y bebidas azucaradas estaacuten repetidamente ligados a esta asociacioacuten

La direccioacuten de IEDAR recae sobre Isabel Vasserot Gonzaacutelez quien ha sido directora de relaciones institucionales de AB Azucare-ra Iberia entre 2012 y 2013 y en la actualidad forma parte del comiteacute ejecutivo de la AGFAE y tambieacuten del Comiteacute Europeo de Fabrican-tes de Azuacutecar (CEFS) el lobby europeo del azuacutecar

El mensaje que el IEDAR divulga es que exis-ten pocas pruebas de que el consumo de

azuacutecares afecte al control del peso que el consumo de productos azucarados por siacute solo no incide en la obesidad y que son las malas dietas y los haacutebitos de vida los que ex-plican este fenoacutemeno No existen productos laquoperjudicialesraquo soacutelo laquodietas desequilibra-dasraquo Asiacute pues su propoacutesito es dar forma a este mensaje sobre los haacutebitos alimenticios entre la poblacioacuten y tambieacuten en las poliacuteticas institucionales Sus estudios se han conver-tido en titulares como laquoEl azuacutecar indultado como responsable de la obesidadraquo Tambieacuten publica materiales educativos sobre laquola im-portancia de comer todo tipo de alimentosraquo y ha producido campantildeas en televisioacuten con el lema de laquoMejor con azuacutecarraquo

La gran palanca de este instituto de estudios es su comiteacute cientiacutefico que dirige la doctora Carmen Goacutemez Candela especialista en en-docrinologiacutea y nutricioacuten y jefa de seccioacuten de la Unidad de Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica del Hospital Universitario de la Paz desde el antildeo 1993 Tambieacuten coordina el Grupo de Investiga-cioacuten en Nutricioacuten y Alimentos del Instituto de Investigacioacuten Sanitaria La Paz (IdiPAZ) y pre-sidioacute la Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FES-NAD) desde su fundacioacuten en 2002 hasta 2005 Esta doctora ha formado parte del comiteacute cientiacutefico de Coca-Cola en su laquoDeclaracioacuten de Madridraquo sobre hidratacioacuten Le acompantildea Sa-mara Palma Milla disciacutepula que tambieacuten si-gue sus pasos en La Paz el IdiPAZ y la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid Ambas recogen el testigo de otros reputados nutricionistas que han colaborado con el IEDAR para ensalzar las propiedades del azuacutecar (de Ana Sastre a su mentor Francisco Grande Coviaacuten el primer presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten) y coordinan el laquoLibro blanco del azuacutecarraquo que patrocina el IEDAR Como afirman laquono hay ninguacuten alimento culpableraquo

Este centro de estudios ha sido beneficiario de ayudas puacuteblicas en varias ocasiones En 2006 Josep Puxeu Rocamora entonces secretario general de Agricultura y Alimentacioacuten le con-cedioacute 2457651 euros para laquofomentar el co-nocimiento y consumo de productos alimen-tariosraquo Desde septiembre de 2012 Puxeu es director general de ANFABRA la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes En 2003 fue Arias Cantildeete quien concedioacute a IEDAR 122672 euros para el mismo fin promocional y en 2002 reci-bioacute 9000 euros maacutes para celebrar la IV edicioacuten de la Semana del Gusto

ACtorEs dE LA INdustrIA AzuCArErA

En 1995 habiacutea cuatro grandes empresas que produciacutean azuacutecar de remolacha y auacuten no ha-biacutean recibido capital extranjero La reforma de la poliacutetica agriacutecola comuacuten (PAC) de 2006 reconvirtioacute el sector y generoacute una mayor con-centracioacuten del mercado En 2009 AB Sugar Group el segundo productor de azuacutecar del mundo adquirioacute Azucarera Ebro que en 2012 pasoacute a llamarse AB Azucarera Iberia S L Acor se alioacute con la francesa Tereos y desde enton-ces en lo alto compiten dos grandes azucare-ras AB Azucarera y Acor

Los productores nacionales estaacuten represen-tados por la Asociacioacuten General de Fabrican-tes de Azuacutecar de Espantildea (AGFAE) La informa-cioacuten sobre esta patronal de la que constan los nombres de Juan Luis Rivero Ximenes como presidente y de Milagros Ronda Zuloaga como secretaria es escasa maacutes allaacute de una representatividad sectorial histoacuterica En julio de 2013 la AGFAE modificoacute sus estatutos para dejar constancia de un cambio en su domici-lio social que ahora se ubica en la calle Alma-gro de Madrid Desde 2006 habiacutea estado en la avenida de Manoteras nuacutemero 46 de Madrid una de las sedes de AB Azucarera En aquella eacutepoca el secretario era Rafael Pastor Benet y el presidente Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego Ra-fael Pastor Benet habiacutea desempentildeado cargos importantes como el de director general de Industrias Agrarias y Alimentarias entre 1981 y 1982 Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego era el con-sejero delegado de Azucarera Ebro S L y es-taba presente en muchos otros consejos de administracioacuten Ruiz-Gaacutelvez y su predecesor Rivero Ximenes figuran tambieacuten en el Boletiacuten Oficial del registro mercantil (BORME) pasaacuten-dose el testigo en diciembre de 2010 de Nueva Comercial Azucarera S A una sociedad de la que Azucarera Ebro posee el 87rsquo5 del capital social

El Instituto de Estudios del Azuacutecar y la re-molacha (IEdAr) es el brazo acadeacutemico de la industria productora de azuacutecar Su obje-tivo principal no es otro que el de promover y difundir las investigaciones cientiacuteficas que obtengan unos resultados acordes con los intereses de la industria Y ello es asiacute porque saben que la base cientiacutefica es un pilar fun-damental en los contextos legislativos y de consumo

Para todo ello cuenta con una importante aacuterea de comunicacioacuten y otra de relaciones institu-cionales El lema del instituto bien pudiera ser el que aparece en su web laquoel consumo mode-rado de azuacutecar es perfectamente compatible con un estilo de vida saludableraquo

1514 CONFIAD EN MIacute

ACtorEs prINCIpALEs dE LA INdustrIA ALImENtArIA

Los datos oficiales situacutean a la cabeza de las empresas del sector del azuacutecar el chocolate y la confiteriacutea por volumen de ventas a marcas como Nestleacute Espantildea S A Mondelez Interna-cional Nutrexpa S A Ferrero Iberica S A La-casa S A Chupa Chups S A y Sanchiacutes Mira S A Todas ellas manufacturan productos con la materia prima que facilitan AB Azucarera Ibera y Acor Al igual que los productores de azuacutecar estas empresas defienden sus intere-ses comunes en una variado tejido asociativo cuyos principales exponentes son Produlce la Asociacioacuten Espantildeola del Dulce y ANFABRA que reuacutene a los fabricantes de bebidas y re-frescos azucarados

Produlce estaacute presidida actualmente por Olga Martiacutenez directora de asuntos corporativos de Wrigley Co S L U una subsidiaria de Mars Incorporated Nestleacute Nutrexpa Delaviu-da Chocolates Valor Galletas Gulloacuten Ferrero y Chupa Chups son algunas de las empresas presentes en su junta directiva Consta ade-maacutes como entidad colaboradora de la Secre-tariacutea de Estado de Comercio desde febrero de 2012 En 2014 recibioacute 15674 euros de esta secretariacutea para sus gastos de funcionamien-to En 2013 una suma similar y en 2012 fue-ron 17746 euros

La Federacioacuten Espantildeola de Industrias de la Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) se creoacute en 1977 para representar a la industria espantildeola de

alimentacioacuten y bebidas Es por tanto el prin-cipal lobby de la industria alimentaria y uno de los maacutes influyentes de la economiacutea en el Esta-do Las dos organizaciones que gobiernan la FIAB son la Asociacioacuten Multisectorial de Em-presas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) y la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Bebi-das Refrescantes Analcohoacutelicas (ANFABRA) que como ya se ha comentado es la organiza-cioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea En el aacutembito de las administraciones la labor esencial de estas organizaciones es formular y negociar todas las iniciativas le-gales sean del tipo que sean que afecten al sector

Aunque se constituye formalmente en 1987 la FIAB teniacutea una delegacioacuten permanente en Bruselas ya incluso antes de que Espantildea fuera miembro de pleno derecho de las Co-munidades Europeas (1986) para mantener contacto directo durante las negociaciones Incluso tiene participacioacuten directa en el Comi-teacute Econoacutemico y Social de la UE la institucioacuten comunitaria que representa formalmente a la sociedad civil Cuenta con siete personas re-gistradas en el Parlamento Europeo y en 2011 su gasto en actividades de lobby en la UE fue de entre 300000 y 350000 euros

En 2013 las principales acciones de influen-cia de la FIAB se produjeron durante todo el traacutemite y la aprobacioacuten de la Ley 122013 de 2 de agosto de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria Se trata de un modelo mixto de regulacioacuten de contratos obligatorios con un coacutedigo de bue-nas praacutecticas voluntario y un organismo de control de oficio con capacidad de sancioacuten para praacutecticas comerciales La FIAB celebroacute jornadas parlamentarias con diputados y senadores de diversas comisiones del Con-greso y el Senado asiacute como con altos cargos de la Administracioacuten Puacuteblica En el aacutembito comunitario la FIAB participoacute activamente en el libro verde sobre praacutecticas abusivas en la distribucioacuten alimentaria y en la consulta puacuteblica de la Comisioacuten Europea sobre praacutec-ticas abusivas del sector La Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado tambieacuten recibioacute su input y la dele-gacioacuten permanente en Bruselas hizo el se-guimiento de las negociaciones de la refor-ma de la PAC y de otros acuerdos de poliacutetica comercial como el Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e Inversioacuten entre la Unioacuten Europea y Estados Unidos (TTIP por su sigla en ingleacutes)

A continuacioacuten comentamos algunas de las declaraciones de Carmen Goacutemez Candela laquoldquoNo hay que eliminar ninguacuten alimentordquo como el pan el azuacutecar o la patata que por ldquocreencia popularrdquo son considerados como ldquoalimentos que soacutelo valen para engordarrdquoraquo1 Poner en un mismo saco el pan o la patata y el azuacutecar no parece una buena recomendacioacuten nutricional Goacutemez Candela continua argumentando ca-tegoacutericamente seguacuten la periodista que laquono es asiacute puesto que aportan carbohidratos y equi-libran nuestra alimentacioacuten soacutelo que hay que tomarlos con moderacioacutenraquo El azuacutecar obvia-mente no aporta carbohidratos

Maacutes declaraciones laquoLa jefa de la Unidad de Nutricioacuten del Hospital La Paz de Madrid ha comentado que el cuarenta por ciento de la salud de una persona depende de su estilo de vida mdashnos podemos preguntar iquesty el 60 restante iquestSeraacute la mala alimentacioacutenmdash ldquoVi-vimos maacutes que nunca pero nos estamos en-frentando a nuevas enfermedades asociadas a los estilos de vida que llevamos Lo impor-tante no es penalizar a los alimentos sino ver las cantidades y las frecuencias de su consu-mordquo La experta en nutricioacuten ha negado algu-nos mitos que estaacuten extendidos en la socie-dad como por ejemplo que el pan y el azuacutecar engordan o que este uacuteltimo incluso provoca diabetes ldquoLos alimentos no engordan si no que lo que engorda es el tipo de alimentacioacuten que se tiene conforme a la actividad fiacutesica que se realizardquo ha subrayado para zanjar asegu-rando que tanto el pan como el azuacutecar son necesarios para llevar una dieta saludableraquo2 De nuevo esa comparativa entre pan y azuacutecar como si fueran la misma cosa

En Bruselas los intereses de los producto-res estaacuten representados principalmente por el Comiteacute Europeo de Fabricantes de Azuacutecar (CEFS) La AGFAE la asociacioacuten de los fabri-cantes espantildeoles es uno de sus miembros de pleno derecho El CEFS auacutena los intere-ses de unas sesenta empresas refinadoras y manufactureras de azuacutecar de toda la Unioacuten

Europea En el registro de grupos de intereacutes del Parlamento Europeo el CEFS declara-ba contar en la uacuteltima revisioacuten a finales de 2013 con cuatro personas y unos gastos de entre 100000 y 150000 euros en activida-des directas de representacioacuten de intereses ante las instituciones europeas entre enero y diciembre de 2012 Uno de los espacios de influencia y toma de decisiones donde los fa-bricantes tratan de plasmar sus intereses es el Advisory Group on Sugar que corresponde al Directorio de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisioacuten Europea Consta por ejemplo interlocucioacuten por carta entre los dirigentes del CEFS y Philipe Bedoret presidente del Ad-visory Group on Sugar para pedirle que diese prioridad a los intereses de los productores en las recomendaciones que este grupo dirigiacutea a la comisaria de Agricultura y Desarrollo Ru-ral de la Unioacuten Europea entre 2004 y 2009 la danesa Mariann Fischer Boel En Bruselas el abogado Oacutescar Ruiz de Imana director gene-ral adjunto de CEFS es una las personas que vela por sus intereses muy activamente en reuniones jornadas e informes de alto nivel El CEFS forma parte de FoodDrinkEurope la federacioacuten equivalente de productores de ali-mentos y bebidas

1 Veacutease wwwdiariofemeninocomnoticiassaludnutricionista-aconseja-no-correr-moderar-cantidades-y-activi-dad-fisica-para-bajar-los-excesos-del-verano

2 Veacutease httpwwweuropapressessociedadconsumo-00648noticia-expertos-destacan-importancia-formar-con-sumidores-nutriciopn-20121217185104html

1716 CONFIAD EN MIacute

uNIdAd dE NutrICIoacuteN dE FIAB

La Unidad de Nutricioacuten de FIAB desarrolla el mapeo y el plan de relaciones institucio-nales con expertos del sector en materia de nutricioacuten participacioacuten en seminarios y congresos del aacutembito de la nutricioacuten cola-boracioacuten en aquellos proyectos que relacio-nen el aacutembito de la comunicacioacuten y la nu-tricioacuten paacuteginas web dosieres informativos

blog consumidor etc participacioacuten en los Grupos de trabajo de Alimentacioacuten y Salud y Alimentos y Consumidor de la Plataforma Food For Life o en el grupo de trabajo de nutricioacuten de AECOC entre otras organiza-ciones

Las dos grandes organizaciones dentro de FIAB son la AME y ANFABRA comida y bebida respectivamente

donde identificaron los intereses defensivos y ofensivos para los fabricantes

En Espantildea las principales contrapartes de la industria alimentaria para promover sus intereses son por orden de importancia el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) el Ministerio de Agricul-tura Alimentacioacuten y Medio Ambiente (MA-GRAMA) el Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo (MINETUR) y la Secretaria de Esta-do de Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (IDIMINECO) La FIAB participa en grupos de trabajo y comiteacutes teacutecnicos asiacute como en la AECOSAN (antes AESAN) Tambieacuten estaacute pre-sente en el Consejo del ICEX en el Observa-torio de la Distribucioacuten Comercial (Secretariacutea de Estado de Comercio) en el Observatorio de la Cadena Alimentaria (MAGRAMA) y en la CEOE

La FIAB no soacutelo juega un papel muy activo en la Estrategia NAOS que impulsa el MSSSI contra la obesidad sino que estaacute detraacutes de la actividad del Observatorio de la Nutricioacuten y Estudios de la Obesidad inaugurado en ju-nio de 2013 por Ana Mato y con Valentiacuten Fus-ter como presidente Tambieacuten ha impulsa-do junto con AUTOCONTROL un sistema de monitorizacioacuten en internet el coacutedigo PAOS al que se han adherido cuarenta y cuatro fir-mas para autorregular la publicidad de ali-mentos y bebidas a menores En los medios escriben con frecuencia en la seccioacuten laquoAlma corazoacuten vidaraquo de el diario digital El Confiden-cial y en revistas como Dieta Sana Tambieacuten han enviado numerosas cartas al director de medios como El Mundo La Razoacuten y La Van-guardia tras la publicacioacuten de artiacuteculos que vinculaban algunos alimentos y bebidas con problemas de salud

Su estrategia de influencia tambieacuten llega a los interlocutores sindicales A traveacutes de la Fundacioacuten Alimentia (Fundacioacuten para la Formacioacuten Cualificacioacuten Profesional y Salud Laboral en el Sector Alimentario) constitui-da en alianza con los dos grandes sindicatos del ramo (la Federacioacuten de Industria y de los Trabajadores Agrarios de la UGT y la Federa-cioacuten Agroalimentaria de CCOO) favorece las buenas relaciones con los agentes sociales financiando programas de formacioacuten desti-nados a mejorar condiciones de seguridad y salud en el trabajo

laquoEn el sistema europeo la representatividad es la clave del lobby el elemento que abre las puertas al reconocimiento y la colaboracioacuten con las administraciones y los poderes puacutebli-cos (al contrario que en los EE UU)raquo afirma su ex director general Horacio Gonzaacutelez-Ale-maacuten En el marco de Bruselas su anaacuteloga es la federacioacuten FoodDrinkEurope (que ya existiacutea antes bajo las siglas CIAA) a traveacutes de la cual influye en las decisiones del poder ejecutivo y legislativo en favor de las necesidades de la industria (lobby) dentro del Parlamento Eu-ropeo la Comisioacuten Europea y el Consejo Eu-ropeo FoodDrinkEurope tiene seis asientos el nuacutemero maacuteximo de una organizacioacuten en el Grupo de Diaacutelogo Civil sobre Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC) de la Comisioacuten Europea

Hasta mayo de 2013 la presidencia de la FIAB recayoacute en Jesuacutes Serafiacuten Peacuterez que fue vicepre-sidente de la CEO durante la etapa de Diacuteaz Fe-rraacuten Desde que Pedro Astals Coma asumioacute la presidencia y cesoacute a Horacio Gonzaacutelez-Alemaacuten en junio de 2014 los medios han informado de un creciente disenso interno en la patronal ali-mentaria y cierta frialdad en las relaciones con la ministra Garciacutea Tejerina que han minado su influencia dentro del MAGRAMA

En paralelo tambieacuten juega un papel impor-tante de grupo de presioacuten la Fundacioacuten Ali-mentum La dirige Mariacutea del Hoyo-Soloacuterzano tambieacuten directora de la AME procedente del Grupo SOS En esta fundacioacuten se unen em-presas como PepsiCo Inc Bimbo Coca-Cola Iberia Deoleo S A Ferrero Kelloggrsquos Monde-lez Nestleacute Nutrexpa Orangina Schweppes Unilever o Wrigley para lograr implantar un sistema de etiquetado nutricional el CDOGDA con las cantidades diarias orientativas la cantidad de energiacutea (caloriacuteas) y nutrientes (grasas grasas saturadas sodiosal y azuacute-cares) que aporta una racioacuten de un alimen-to o bebida con respecto a las necesidades diarias Con eacutel laquoofrecen informacioacuten obje-tiva no catalogan los alimentos ni inducen a interpretaciones erroacuteneas sobre eacutestosraquo aseguran porque laquouna correcta educacioacuten nutricional no puede estar basada en la exis-tencia de alimentos buenos o malos prohi-bidos o permitidosraquo La Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten (FEN) colabora en la iniciativa Entre las empresas que patrocinan a esta fundacioacuten de nutricionistas estaacuten McDo-naldrsquos Telepizza Nestleacute Coca-Cola y Bimbo

FIAB

AmE

DanoneBimboCalvoNestleacutePescanovaNutrexpaPascualKelloggrsquosUnileverElPozoCampofrio

ANFABrA

Coca-ColaPepsicoRedBullOranginaSchweppes

1918 CONFIAD EN MIacute

En la cabecera de la paacutegina web de la AME (la Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas) aparece esta frase laquoLa Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) comparte la filosofiacutea de la Estrategia NAOSraquo3 y no mien-ten Baacutesicamente ellos han desarrollado esta estrategia en funcioacuten de sus intereses

En realidad en la AME estaacuten las mismas em-presas que en Alimentum A continuacioacuten se detallan algunas de las iniciativas que llevan a cabo las empresas de la AME para defender sus intereses en el aacutembito que nos ocupa

La Asociacioacuten de Bebidas refrescantes AN-FABRA es la organizacioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea (Coke Pepsico Inc Red Bull Shweppes) los tambieacuten conoci-dos como The Refrescos

Fundada en 1977 su primer compromiso mdashseguacuten declaramdash es laquola salud y la hidratacioacuten Saciar la sedraquo Estaacute presidida desde abril de 2014 por Ignacio Silva que es consejero dele-gado de Orangina Schweppes Espantildea y Por-tugal Su antecesor Fernando Amenedo fue

director de Coca-Cola Iberia presidente de la Asociacioacuten Espantildeola de Anunciantes (AEA) y actualmente estaacute en su consejo asesor Rives Pitman (bebidas energeacuteticas) Sanmy (refres-cos con y sin gas toacutenicas y gaseosas) y Pepsi-Co Inc tienen peso en su junta

ANFABRA tiene a los dos principales fabri-cantes de azuacutecar espantildeoles AB Azucarera y Acor como entidades colaboradoras y como ya hemos visto da empleo desde septiembre de 2012 a Josep Puxeu Rocamora que ha sido secretario de estado de Medio Rural y Agua en el Ministerio de Medio Ambiente (2008-2001) secretario general de Agricultura y Alimenta-cioacuten (2005-2008) y director general de Poliacute-tica Alimentaria (1993-1996) Ha participado como negociador de varias organizaciones comunes de mercado (OCM) europeas y en su paso por el sector privado ha sido director de programas de Mercasa y presidente de Grupo Tragsa El grupo de UPyD llevoacute al Congreso su caso por laquoincompatibilidadraquo y laquoconflicto de interesesraquo

Los fabricantes de bebidas y refrescos azuca-rados establecen alianzas significativas que influyen a favor de sus intereses Entre las entidades con las que colabora esta organi-zacioacuten encontramos a la Asociacioacuten Nacional de Informadores de Salud (ANIS) al Centro Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CE-SIC) con el que realizan investigaciones sobre bebidas refrescantes a Deloitte su auditor de cuentas a la Direccioacuten General de Traacutefico (DGT) con la que hace campantildeas publicita-rias al Real Automoacutevil Club de Espantildea (RACE) que colabora con ANFABRA en programas de educacioacuten vial entre otras entidades como IESE o PwC con las que elabora informes sec-toriales

En su actividad como grupo de presioacuten des-tacan las campantildeas contra las medidas im-positivas a bebidas refrescantes que han estado en la agenda de varias comunidades autoacutenomas para laquorecaudar maacutes y cuadrar sus deficitarias cuentasraquo Es el caso de Baleares (tasa a envases) Cataluntildea (tasa a bebidas azucaradas) y en menor medida Canarias y Andaluciacutea Su mensaje a los gobiernos re-

3 Estrategia para la Nutricioacuten Actividad Fiacutesica y Prevencioacuten de la Obesidad es el programa del Ministerio de Sanidad para combatir la obesidad y el sobrepeso se detalla en el capiacutetulo sobre salud del informe

gionales ha sido laquono subaacuteis los impuestos favoreced el consumoraquo Tambieacuten son conoci-das sus campantildeas publicitarias La campa-ntildea laquoUn refresco tu mejor combustibleraquo una iniciativa conjunta del RACE la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la DGT suma ya nue-ve ediciones Con ella quieren persuadir a los conductores de que frente a la fatiga lo mejor es ingerir un refresco que aporte laquolos niveles necesarios de glucosa al cerebro para mante-ner su adecuada actividadraquo El anuncio mues-tra claramente algunas de estas marcas de refrescos

La Fundacioacuten Alimentum es una organiza-cioacuten creada por las principales industrias alimentarias cuyo objetivo es influir en la so-ciedad para defender los intereses de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensa-jes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo efectuacutea a traveacutes de exposicio-nes y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacute-blico infantil juegos multimedia concursos infantiles material diverso dirigido a puacuteblico juvenil adulto y tercera edad simulador de etiquetado portales web especiacuteficos jorna-

2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
Page 2: CONFIAD EN MÍ

CONFIAD EN MIacute

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Autoriacutea VSF Justicia Alimentaria Global

Coordinacioacuten de la investigacioacuten Javier Guzmaacuten y Ferran Garciacutea

Investigacioacuten Fundacioacuten Civio y Ferran Garciacutea (VSF)

Coordinacioacuten de la publicacioacuten Ferran Garcia Jordi Cinca - VSF Justicia Alimentaria Global

La mala alimentacioacuten y las enfermedades asociadas (obesidad sobre-peso diabetes siacutendrome metaboacutelico enfermedades cardiovasculares

entre otras) representan hoy en diacutea el primer problema de salud del Estado

El primer impulso consiste en creer y confiar que ante un problema de tal magnitud las administraciones puacuteblicas implicadas tienen un plan de similares proporciones que identifique las causas ataje el proble-

ma y ponga en marcha las soluciones efectivas y pertinentes

Lamentablemente nada de eso es asiacute

Las empresas productoras de azuacutecar y la industria alimentaria en co-laboracioacuten con las distintas administraciones han creado producido y representado con mucho eacutexito la obra Yo no tengo nada que ver con este problema al contrario soy la solucioacuten que ha conseguido hasta la fecha salvaguardar sus intereses a costa de los de la poblacioacuten en

general

iquestPero queacute se esconde detraacutes de las bambalinas

Este es el guion original la historia los actores el meacutetodo el intenso trabajo de caracterizacioacuten y los porqueacutes del eacutexito de esta obra Todo un

claacutesico de los engantildeos alimentarios

Como le deciacutea Morpheo a Neo en la peliacutecula Matrix

laquoBienvendio al desierto de lo realraquo

7CONFIAD EN MIacute

La magnitud del problema 8El azuacutecar un sospechoso habitual 8

La sinopsis 8

El guioacuten 9

LA trAmA (pArtE I) 10

Los actores 11Actores principales de la Administracioacuten 11

Actores de la industria azucarera 12

Actores principales de la industria alimentaria 15

Unidad de Nutricioacuten de FIAB 17

iquestQuieacuten escucha al otro lado 20

LA trAmA (pArtE II) 22

La ciencia obediente 23Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN) 23

sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen) 24

Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD) 24

patrocinio de caacutetedras universitarias 28kaacutetedra kelloggrsquos 28

Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra 28

Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu28

Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud 28

patrocionios diversos29

Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica 31Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea 31

Fundacioacuten Triptolemos 31

Fundacioacuten Alimentum 31

Plan HAVISA 34

Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten 35

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas 36

Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados 37

Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes 39Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero 39

Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN) 40

Campantildeas ANFABrA 40Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom) 40

iexclNo te deshidrates 41

premios de la administracioacuten 42

La chirigota de los compromisos nutricionales 42

Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas) 42Josep Puxeu Rocamora 43

Aacutengela Loacutepez de Saacute43

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos 44

Visitas a profesionales de la salud44

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones 45

Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten 45

LA trAmA (pArtE III) 46

Acciones del gobierno estatal 47Un juego educativo llamado Activilandia 47

El Programa Perseo 47

El Programa MOVI 47

98 CONFIAD EN MIacute

que tomen cartas en el asunto Debe de ha-ber responsables y causas de ello simple-mente se trata de identificar a los primeros y de combatir a las segundas Pero las em-presas alimentarias que fabrican venden publicitan y expanden esa alimentacioacuten por el mundo tienen que intentar pasar desa-percibidas A alguien se le ocurre entonces un plan asombrosamente simple pero muy efectivo Un baile de maacutescaras gigantesco donde nadie es lo que parece y donde se da la impresioacuten general de que se estaacuten to-mando cartas en el asunto y que todo estaacute bajo control

Se trata de una representacioacuten pero debe parecer que lo que se dice en el escenario es absolutamente real Para ello es impres-cindible que en realidad no lo diga la in-dustria alimentaria directamente porque si lo hiciera ella se romperiacutea la magia los es-pectadores (nosotros) nos dariacuteamos cuenta de que alliacute hay gato encerrado iquestQueacute van a declarar las empresas sobre los alimentos insalubres que fabrican venden y por los que consiguen los maacuteximos beneficios Pues que no son tan malos Claro Entonces iquestcoacutemo se tiene que hacer Hay que ficcio-nar y si se hace bien creeremos que lo que pasa en el escenario es totalmente real incluso maacutes que lo que vemos cada diacutea en nuestras vidas

El guioacuten

Estas son ideas con las que el espectador debe quedarse los siete mandamientos

bull La industria alimentaria es un actor comprometido con la lucha contra la obesidad y la mala alimentacioacuten Por eso tienen una fundacioacuten especializada en la promocioacuten de la salud que organiza coloquios y simposios cientiacuteficos

bull El azuacutecar es un alimento tan necesario como el resto Se financian y difunden estudios cientiacuteficos que ponen en duda la relacioacuten causa-efecto del consumo ex-cesivo de azuacutecar con las enfermedades

bull No hay alimentos buenos ni malos todo depende de la dieta en su conjunto Siempre positivos nada de comunicar avisos sobre los riesgos para la salud del consumo excesivo de ciertos alimentos o ingredientes

bull La obesidad es un problema de malos haacutebitos sedentarismo y falta de ejer-cicio Siempre lo suficientemente abs-tractos con frases del tipo dieta variada dieta sana dieta equilibrada vida se-dentaria etc

bull La mala nutricioacuten es un problema indi-vidual de mala eleccioacuten en la compra o en la comida En ninguacuten caso cabe sentildealar los aspectos socioeconoacutemicos y estructurales que influyen en la dieta de las personas ni la falta de informacioacuten objetiva a la que se enfrentan los con-sumidores a la hora de comprar o ingerir alimentos

bull Las familias son las principales res-ponsables de la obesidad infantil En ninguacuten caso se otorga responsabilidad alguna a la publicidad o al marketing en los problemas de salud o el consumo de alimentos malsanos

bull No hay evidencia cientiacutefica entre el consumo excesivo de azuacutecares y la en-fermedad Especialmente en el caso de la obesidad el sobrepeso y las enferme-dades asociadas

La magnitud del problema

Una de cada tres personas en el mundo pa-dece obesidad un 23 maacutes que en 1980 Por primera vez en la historia existen maacutes personas afectadas de mala alimentacioacuten en el mundo que de hambre y subnutricioacuten Actualmente 1400 millones de personas en el mundo padecen obesidad o sobrepeso y este trastorno alimenticio se cobra la vida de 34 millones de personas por antildeo

En Europa la cifra se eleva al 58 es decir una de cada dos Seguacuten datos de la Orga-nizacioacuten para la Cooperacioacuten y Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) en Espantildea el sobre-peso afecta al 55 de la poblacioacuten (al 63 de los hombres y al 45 de las mujeres) y la obesidad al 17 (19 y 16 respecti-vamente) Si nos fijamos en las previsiones futuras la cosa no hace sino empeorar Las estimaciones de sobrepeso en diferentes paiacuteses indican que la pandemia sigue cre-ciendo

Pero esa cifra aun siendo alarmante no es la que maacutes nos debiera preocupar Lo maacutes preocupante aparece cuando se echa un vistazo a las cifras de obesidad y sobrepeso infantil porque ahiacute Espantildea ocupa el primer puesto en la Unioacuten Europea y el segundo en el mundo justo detraacutes de Estados Unidos aunque muy cerca

EL AzuacuteCAr uN sospEChoso hABItuAL

Actualmente existe suficiente conocimien-to cientiacuteficamente contrastado sobre que en los paiacuteses industrializanotdos como el nuestro determinados nutrientes se con-sumen en exceso y este desequilibrio ali-mentario estaacute asociado a un mayor riesgo de obesidad y enfermedades croacutenicas no transmisibles (diabetes hipertensioacuten ar-terial caries dental enfermedades cardio-vasculares y ciertos tipos de caacutencer) Los nunottrientes que consumidos por encima de las recomendaciones nutricionales esta-blecidas se asocian al aumento del riesgo de padecer las llamadas laquoenfermedades croacutenicasraquo y son principalmente los aacutecidos grasos saturados y trans los azuacutecares y la sal De estos el que de momento se ha es-cabullido maacutes a los sistemas de control es el azuacutecar iquestPor queacute Baacutesicamente gracias a la obra Azuacutecar es salud que aquiacute presenta-mos

La sinopsis

Antildeo 2015 La mala alimentacioacuten y las en-fermedades asociadas son una pandemia mundial Los organismos internacionales de salud llevan ya un tiempo haciendo lla-mamientos a los gobiernos del planeta para

1110 CONFIAD EN MIacute

La industria azucarera y alimentaria utili-za diversas praacutecticas y herramientas para conseguir baacutesicamente tres cosas

1 Obtener el aval cientiacutefico y el aval de las administraciones puacuteblicas a sus discur-sos sus propuestas y sus productos

2 Bloquear las propuestas que inciden en las causas reales de la mala alimenta-cioacuten y sustituirlas por otras propias que actuacutean como pantalla de proteccioacuten Es-tas falsas soluciones que ejercen de ele-mentos de cartoacuten piedra de un decorado a distancia parecen reales pero cuan-do las miras de cerca y las tocas te das cuenta de que no son lo que parecen

3 Unir su imagen a la salud emitir el mensa-je de que son un actor que hace muchos esfuerzos para conseguir una alimenta-cioacuten sana y de que en definitiva forman parte activa de la lucha contra la mala ali-mentacioacuten

Los actores

ACtorEs prINCIpALEs dE LA AdmINIstrACIoacuteN

Los dos entes puacuteblicos que estaacuten maacutes direc-tamente implicados en la regulacioacuten de las poliacuteticas vinculadas a la mala alimentacioacuten son el Ministerio de Sanidad Servicios Socia-les e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutri-cioacuten (AECOSAN)

mINIstErIo dE sANIdAd sErVICIos soCIALEs E IGuALdAd

AGENCIA EspANtildeoLA dE CoNsumo sEGurIdAd ALImENtArIA Y NutrICIoacuteN

bull SecretariacuteaGeneraldeSanidadyConsumo

bull Planificarcoordinarydesarrollarestrategiasyactuacionesquefomentenlainformacioacuteneducacioacutenypromocioacutendelasaludenelaacutembitodelanutricioacutenyenparticularenlaprevencioacutendelaobesidad

bull Ejercerlapromocioacutenyelfomentodelosderechosdelosconsumidoresyusuarios

La trama (parte I)1

1312 CONFIAD EN MIacute

Esta entidad tiene tambieacuten su domicilio en el nuacutemero 4 de la avenida de Manoteras de Madrid Nace en 1986 como una iniciativa de los fabricantes de azuacutecar para lograr una laquocomunicacioacuten eficazraquo relacionada con este producto pues ya empezaba a generarse poleacutemica En palabras de su presidente Ja-vier Fernaacutendez del Moral laquonos vimos en la obligacioacuten de crear un instrumento capaz de intermediar de forma eficaz entre la opinioacuten cientiacutefica y la opinioacuten puacuteblica con la inten-cioacuten de resolver el enorme vaciacuteo que se es-taba creando a medida que por una parte creciacutean los mensajes inexactos y negativos y por otra cada vez se disponiacutea de mayor nuacute-mero de pruebas cientiacuteficas a favor del pro-ducto y de forma maacutes profunda y rigurosa despenalizaacutendolo de la innumerable retahiacutela de cataacutestrofes que se le atribuiacuteanraquo

La trayectoria de sus miembros aporta una informacioacuten relevante Fernaacutendez del Moral es un experto comunicador antiguo decano de la Facultad de Ciencias de la Informacioacuten de la Universidad Complutense de Madrid es catedraacutetico de Periodismo Especializa-do y uno de los fundadores de la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisioacuten Ha sido seguacuten figura en su perfil universitario director de comunicacioacuten del Consejo Gene-ral de los Colegios Farmaceacuteuticos de Espantildea (1978-1980) y de los ministerios de Sanidad y Seguridad Social de Transportes Turismo y Comunicaciones y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten en los primeros gobiernos democraacuteticos de Espantildea con Adolfo Suaacuterez y Leopoldo Calvo Sotelo Ademaacutes ha sido jurado de la seccioacuten cuarta de AUTOCON-TROL la asociacioacuten para la autorregulacioacuten de la industria publicitaria y de las empre-sas anunciantes de la cual es miembro el IEDAR La industria azucarera y los intereses publicitarios de los fabricantes de alimentos y bebidas azucaradas estaacuten repetidamente ligados a esta asociacioacuten

La direccioacuten de IEDAR recae sobre Isabel Vasserot Gonzaacutelez quien ha sido directora de relaciones institucionales de AB Azucare-ra Iberia entre 2012 y 2013 y en la actualidad forma parte del comiteacute ejecutivo de la AGFAE y tambieacuten del Comiteacute Europeo de Fabrican-tes de Azuacutecar (CEFS) el lobby europeo del azuacutecar

El mensaje que el IEDAR divulga es que exis-ten pocas pruebas de que el consumo de

azuacutecares afecte al control del peso que el consumo de productos azucarados por siacute solo no incide en la obesidad y que son las malas dietas y los haacutebitos de vida los que ex-plican este fenoacutemeno No existen productos laquoperjudicialesraquo soacutelo laquodietas desequilibra-dasraquo Asiacute pues su propoacutesito es dar forma a este mensaje sobre los haacutebitos alimenticios entre la poblacioacuten y tambieacuten en las poliacuteticas institucionales Sus estudios se han conver-tido en titulares como laquoEl azuacutecar indultado como responsable de la obesidadraquo Tambieacuten publica materiales educativos sobre laquola im-portancia de comer todo tipo de alimentosraquo y ha producido campantildeas en televisioacuten con el lema de laquoMejor con azuacutecarraquo

La gran palanca de este instituto de estudios es su comiteacute cientiacutefico que dirige la doctora Carmen Goacutemez Candela especialista en en-docrinologiacutea y nutricioacuten y jefa de seccioacuten de la Unidad de Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica del Hospital Universitario de la Paz desde el antildeo 1993 Tambieacuten coordina el Grupo de Investiga-cioacuten en Nutricioacuten y Alimentos del Instituto de Investigacioacuten Sanitaria La Paz (IdiPAZ) y pre-sidioacute la Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FES-NAD) desde su fundacioacuten en 2002 hasta 2005 Esta doctora ha formado parte del comiteacute cientiacutefico de Coca-Cola en su laquoDeclaracioacuten de Madridraquo sobre hidratacioacuten Le acompantildea Sa-mara Palma Milla disciacutepula que tambieacuten si-gue sus pasos en La Paz el IdiPAZ y la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid Ambas recogen el testigo de otros reputados nutricionistas que han colaborado con el IEDAR para ensalzar las propiedades del azuacutecar (de Ana Sastre a su mentor Francisco Grande Coviaacuten el primer presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten) y coordinan el laquoLibro blanco del azuacutecarraquo que patrocina el IEDAR Como afirman laquono hay ninguacuten alimento culpableraquo

Este centro de estudios ha sido beneficiario de ayudas puacuteblicas en varias ocasiones En 2006 Josep Puxeu Rocamora entonces secretario general de Agricultura y Alimentacioacuten le con-cedioacute 2457651 euros para laquofomentar el co-nocimiento y consumo de productos alimen-tariosraquo Desde septiembre de 2012 Puxeu es director general de ANFABRA la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes En 2003 fue Arias Cantildeete quien concedioacute a IEDAR 122672 euros para el mismo fin promocional y en 2002 reci-bioacute 9000 euros maacutes para celebrar la IV edicioacuten de la Semana del Gusto

ACtorEs dE LA INdustrIA AzuCArErA

En 1995 habiacutea cuatro grandes empresas que produciacutean azuacutecar de remolacha y auacuten no ha-biacutean recibido capital extranjero La reforma de la poliacutetica agriacutecola comuacuten (PAC) de 2006 reconvirtioacute el sector y generoacute una mayor con-centracioacuten del mercado En 2009 AB Sugar Group el segundo productor de azuacutecar del mundo adquirioacute Azucarera Ebro que en 2012 pasoacute a llamarse AB Azucarera Iberia S L Acor se alioacute con la francesa Tereos y desde enton-ces en lo alto compiten dos grandes azucare-ras AB Azucarera y Acor

Los productores nacionales estaacuten represen-tados por la Asociacioacuten General de Fabrican-tes de Azuacutecar de Espantildea (AGFAE) La informa-cioacuten sobre esta patronal de la que constan los nombres de Juan Luis Rivero Ximenes como presidente y de Milagros Ronda Zuloaga como secretaria es escasa maacutes allaacute de una representatividad sectorial histoacuterica En julio de 2013 la AGFAE modificoacute sus estatutos para dejar constancia de un cambio en su domici-lio social que ahora se ubica en la calle Alma-gro de Madrid Desde 2006 habiacutea estado en la avenida de Manoteras nuacutemero 46 de Madrid una de las sedes de AB Azucarera En aquella eacutepoca el secretario era Rafael Pastor Benet y el presidente Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego Ra-fael Pastor Benet habiacutea desempentildeado cargos importantes como el de director general de Industrias Agrarias y Alimentarias entre 1981 y 1982 Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego era el con-sejero delegado de Azucarera Ebro S L y es-taba presente en muchos otros consejos de administracioacuten Ruiz-Gaacutelvez y su predecesor Rivero Ximenes figuran tambieacuten en el Boletiacuten Oficial del registro mercantil (BORME) pasaacuten-dose el testigo en diciembre de 2010 de Nueva Comercial Azucarera S A una sociedad de la que Azucarera Ebro posee el 87rsquo5 del capital social

El Instituto de Estudios del Azuacutecar y la re-molacha (IEdAr) es el brazo acadeacutemico de la industria productora de azuacutecar Su obje-tivo principal no es otro que el de promover y difundir las investigaciones cientiacuteficas que obtengan unos resultados acordes con los intereses de la industria Y ello es asiacute porque saben que la base cientiacutefica es un pilar fun-damental en los contextos legislativos y de consumo

Para todo ello cuenta con una importante aacuterea de comunicacioacuten y otra de relaciones institu-cionales El lema del instituto bien pudiera ser el que aparece en su web laquoel consumo mode-rado de azuacutecar es perfectamente compatible con un estilo de vida saludableraquo

1514 CONFIAD EN MIacute

ACtorEs prINCIpALEs dE LA INdustrIA ALImENtArIA

Los datos oficiales situacutean a la cabeza de las empresas del sector del azuacutecar el chocolate y la confiteriacutea por volumen de ventas a marcas como Nestleacute Espantildea S A Mondelez Interna-cional Nutrexpa S A Ferrero Iberica S A La-casa S A Chupa Chups S A y Sanchiacutes Mira S A Todas ellas manufacturan productos con la materia prima que facilitan AB Azucarera Ibera y Acor Al igual que los productores de azuacutecar estas empresas defienden sus intere-ses comunes en una variado tejido asociativo cuyos principales exponentes son Produlce la Asociacioacuten Espantildeola del Dulce y ANFABRA que reuacutene a los fabricantes de bebidas y re-frescos azucarados

Produlce estaacute presidida actualmente por Olga Martiacutenez directora de asuntos corporativos de Wrigley Co S L U una subsidiaria de Mars Incorporated Nestleacute Nutrexpa Delaviu-da Chocolates Valor Galletas Gulloacuten Ferrero y Chupa Chups son algunas de las empresas presentes en su junta directiva Consta ade-maacutes como entidad colaboradora de la Secre-tariacutea de Estado de Comercio desde febrero de 2012 En 2014 recibioacute 15674 euros de esta secretariacutea para sus gastos de funcionamien-to En 2013 una suma similar y en 2012 fue-ron 17746 euros

La Federacioacuten Espantildeola de Industrias de la Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) se creoacute en 1977 para representar a la industria espantildeola de

alimentacioacuten y bebidas Es por tanto el prin-cipal lobby de la industria alimentaria y uno de los maacutes influyentes de la economiacutea en el Esta-do Las dos organizaciones que gobiernan la FIAB son la Asociacioacuten Multisectorial de Em-presas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) y la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Bebi-das Refrescantes Analcohoacutelicas (ANFABRA) que como ya se ha comentado es la organiza-cioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea En el aacutembito de las administraciones la labor esencial de estas organizaciones es formular y negociar todas las iniciativas le-gales sean del tipo que sean que afecten al sector

Aunque se constituye formalmente en 1987 la FIAB teniacutea una delegacioacuten permanente en Bruselas ya incluso antes de que Espantildea fuera miembro de pleno derecho de las Co-munidades Europeas (1986) para mantener contacto directo durante las negociaciones Incluso tiene participacioacuten directa en el Comi-teacute Econoacutemico y Social de la UE la institucioacuten comunitaria que representa formalmente a la sociedad civil Cuenta con siete personas re-gistradas en el Parlamento Europeo y en 2011 su gasto en actividades de lobby en la UE fue de entre 300000 y 350000 euros

En 2013 las principales acciones de influen-cia de la FIAB se produjeron durante todo el traacutemite y la aprobacioacuten de la Ley 122013 de 2 de agosto de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria Se trata de un modelo mixto de regulacioacuten de contratos obligatorios con un coacutedigo de bue-nas praacutecticas voluntario y un organismo de control de oficio con capacidad de sancioacuten para praacutecticas comerciales La FIAB celebroacute jornadas parlamentarias con diputados y senadores de diversas comisiones del Con-greso y el Senado asiacute como con altos cargos de la Administracioacuten Puacuteblica En el aacutembito comunitario la FIAB participoacute activamente en el libro verde sobre praacutecticas abusivas en la distribucioacuten alimentaria y en la consulta puacuteblica de la Comisioacuten Europea sobre praacutec-ticas abusivas del sector La Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado tambieacuten recibioacute su input y la dele-gacioacuten permanente en Bruselas hizo el se-guimiento de las negociaciones de la refor-ma de la PAC y de otros acuerdos de poliacutetica comercial como el Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e Inversioacuten entre la Unioacuten Europea y Estados Unidos (TTIP por su sigla en ingleacutes)

A continuacioacuten comentamos algunas de las declaraciones de Carmen Goacutemez Candela laquoldquoNo hay que eliminar ninguacuten alimentordquo como el pan el azuacutecar o la patata que por ldquocreencia popularrdquo son considerados como ldquoalimentos que soacutelo valen para engordarrdquoraquo1 Poner en un mismo saco el pan o la patata y el azuacutecar no parece una buena recomendacioacuten nutricional Goacutemez Candela continua argumentando ca-tegoacutericamente seguacuten la periodista que laquono es asiacute puesto que aportan carbohidratos y equi-libran nuestra alimentacioacuten soacutelo que hay que tomarlos con moderacioacutenraquo El azuacutecar obvia-mente no aporta carbohidratos

Maacutes declaraciones laquoLa jefa de la Unidad de Nutricioacuten del Hospital La Paz de Madrid ha comentado que el cuarenta por ciento de la salud de una persona depende de su estilo de vida mdashnos podemos preguntar iquesty el 60 restante iquestSeraacute la mala alimentacioacutenmdash ldquoVi-vimos maacutes que nunca pero nos estamos en-frentando a nuevas enfermedades asociadas a los estilos de vida que llevamos Lo impor-tante no es penalizar a los alimentos sino ver las cantidades y las frecuencias de su consu-mordquo La experta en nutricioacuten ha negado algu-nos mitos que estaacuten extendidos en la socie-dad como por ejemplo que el pan y el azuacutecar engordan o que este uacuteltimo incluso provoca diabetes ldquoLos alimentos no engordan si no que lo que engorda es el tipo de alimentacioacuten que se tiene conforme a la actividad fiacutesica que se realizardquo ha subrayado para zanjar asegu-rando que tanto el pan como el azuacutecar son necesarios para llevar una dieta saludableraquo2 De nuevo esa comparativa entre pan y azuacutecar como si fueran la misma cosa

En Bruselas los intereses de los producto-res estaacuten representados principalmente por el Comiteacute Europeo de Fabricantes de Azuacutecar (CEFS) La AGFAE la asociacioacuten de los fabri-cantes espantildeoles es uno de sus miembros de pleno derecho El CEFS auacutena los intere-ses de unas sesenta empresas refinadoras y manufactureras de azuacutecar de toda la Unioacuten

Europea En el registro de grupos de intereacutes del Parlamento Europeo el CEFS declara-ba contar en la uacuteltima revisioacuten a finales de 2013 con cuatro personas y unos gastos de entre 100000 y 150000 euros en activida-des directas de representacioacuten de intereses ante las instituciones europeas entre enero y diciembre de 2012 Uno de los espacios de influencia y toma de decisiones donde los fa-bricantes tratan de plasmar sus intereses es el Advisory Group on Sugar que corresponde al Directorio de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisioacuten Europea Consta por ejemplo interlocucioacuten por carta entre los dirigentes del CEFS y Philipe Bedoret presidente del Ad-visory Group on Sugar para pedirle que diese prioridad a los intereses de los productores en las recomendaciones que este grupo dirigiacutea a la comisaria de Agricultura y Desarrollo Ru-ral de la Unioacuten Europea entre 2004 y 2009 la danesa Mariann Fischer Boel En Bruselas el abogado Oacutescar Ruiz de Imana director gene-ral adjunto de CEFS es una las personas que vela por sus intereses muy activamente en reuniones jornadas e informes de alto nivel El CEFS forma parte de FoodDrinkEurope la federacioacuten equivalente de productores de ali-mentos y bebidas

1 Veacutease wwwdiariofemeninocomnoticiassaludnutricionista-aconseja-no-correr-moderar-cantidades-y-activi-dad-fisica-para-bajar-los-excesos-del-verano

2 Veacutease httpwwweuropapressessociedadconsumo-00648noticia-expertos-destacan-importancia-formar-con-sumidores-nutriciopn-20121217185104html

1716 CONFIAD EN MIacute

uNIdAd dE NutrICIoacuteN dE FIAB

La Unidad de Nutricioacuten de FIAB desarrolla el mapeo y el plan de relaciones institucio-nales con expertos del sector en materia de nutricioacuten participacioacuten en seminarios y congresos del aacutembito de la nutricioacuten cola-boracioacuten en aquellos proyectos que relacio-nen el aacutembito de la comunicacioacuten y la nu-tricioacuten paacuteginas web dosieres informativos

blog consumidor etc participacioacuten en los Grupos de trabajo de Alimentacioacuten y Salud y Alimentos y Consumidor de la Plataforma Food For Life o en el grupo de trabajo de nutricioacuten de AECOC entre otras organiza-ciones

Las dos grandes organizaciones dentro de FIAB son la AME y ANFABRA comida y bebida respectivamente

donde identificaron los intereses defensivos y ofensivos para los fabricantes

En Espantildea las principales contrapartes de la industria alimentaria para promover sus intereses son por orden de importancia el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) el Ministerio de Agricul-tura Alimentacioacuten y Medio Ambiente (MA-GRAMA) el Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo (MINETUR) y la Secretaria de Esta-do de Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (IDIMINECO) La FIAB participa en grupos de trabajo y comiteacutes teacutecnicos asiacute como en la AECOSAN (antes AESAN) Tambieacuten estaacute pre-sente en el Consejo del ICEX en el Observa-torio de la Distribucioacuten Comercial (Secretariacutea de Estado de Comercio) en el Observatorio de la Cadena Alimentaria (MAGRAMA) y en la CEOE

La FIAB no soacutelo juega un papel muy activo en la Estrategia NAOS que impulsa el MSSSI contra la obesidad sino que estaacute detraacutes de la actividad del Observatorio de la Nutricioacuten y Estudios de la Obesidad inaugurado en ju-nio de 2013 por Ana Mato y con Valentiacuten Fus-ter como presidente Tambieacuten ha impulsa-do junto con AUTOCONTROL un sistema de monitorizacioacuten en internet el coacutedigo PAOS al que se han adherido cuarenta y cuatro fir-mas para autorregular la publicidad de ali-mentos y bebidas a menores En los medios escriben con frecuencia en la seccioacuten laquoAlma corazoacuten vidaraquo de el diario digital El Confiden-cial y en revistas como Dieta Sana Tambieacuten han enviado numerosas cartas al director de medios como El Mundo La Razoacuten y La Van-guardia tras la publicacioacuten de artiacuteculos que vinculaban algunos alimentos y bebidas con problemas de salud

Su estrategia de influencia tambieacuten llega a los interlocutores sindicales A traveacutes de la Fundacioacuten Alimentia (Fundacioacuten para la Formacioacuten Cualificacioacuten Profesional y Salud Laboral en el Sector Alimentario) constitui-da en alianza con los dos grandes sindicatos del ramo (la Federacioacuten de Industria y de los Trabajadores Agrarios de la UGT y la Federa-cioacuten Agroalimentaria de CCOO) favorece las buenas relaciones con los agentes sociales financiando programas de formacioacuten desti-nados a mejorar condiciones de seguridad y salud en el trabajo

laquoEn el sistema europeo la representatividad es la clave del lobby el elemento que abre las puertas al reconocimiento y la colaboracioacuten con las administraciones y los poderes puacutebli-cos (al contrario que en los EE UU)raquo afirma su ex director general Horacio Gonzaacutelez-Ale-maacuten En el marco de Bruselas su anaacuteloga es la federacioacuten FoodDrinkEurope (que ya existiacutea antes bajo las siglas CIAA) a traveacutes de la cual influye en las decisiones del poder ejecutivo y legislativo en favor de las necesidades de la industria (lobby) dentro del Parlamento Eu-ropeo la Comisioacuten Europea y el Consejo Eu-ropeo FoodDrinkEurope tiene seis asientos el nuacutemero maacuteximo de una organizacioacuten en el Grupo de Diaacutelogo Civil sobre Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC) de la Comisioacuten Europea

Hasta mayo de 2013 la presidencia de la FIAB recayoacute en Jesuacutes Serafiacuten Peacuterez que fue vicepre-sidente de la CEO durante la etapa de Diacuteaz Fe-rraacuten Desde que Pedro Astals Coma asumioacute la presidencia y cesoacute a Horacio Gonzaacutelez-Alemaacuten en junio de 2014 los medios han informado de un creciente disenso interno en la patronal ali-mentaria y cierta frialdad en las relaciones con la ministra Garciacutea Tejerina que han minado su influencia dentro del MAGRAMA

En paralelo tambieacuten juega un papel impor-tante de grupo de presioacuten la Fundacioacuten Ali-mentum La dirige Mariacutea del Hoyo-Soloacuterzano tambieacuten directora de la AME procedente del Grupo SOS En esta fundacioacuten se unen em-presas como PepsiCo Inc Bimbo Coca-Cola Iberia Deoleo S A Ferrero Kelloggrsquos Monde-lez Nestleacute Nutrexpa Orangina Schweppes Unilever o Wrigley para lograr implantar un sistema de etiquetado nutricional el CDOGDA con las cantidades diarias orientativas la cantidad de energiacutea (caloriacuteas) y nutrientes (grasas grasas saturadas sodiosal y azuacute-cares) que aporta una racioacuten de un alimen-to o bebida con respecto a las necesidades diarias Con eacutel laquoofrecen informacioacuten obje-tiva no catalogan los alimentos ni inducen a interpretaciones erroacuteneas sobre eacutestosraquo aseguran porque laquouna correcta educacioacuten nutricional no puede estar basada en la exis-tencia de alimentos buenos o malos prohi-bidos o permitidosraquo La Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten (FEN) colabora en la iniciativa Entre las empresas que patrocinan a esta fundacioacuten de nutricionistas estaacuten McDo-naldrsquos Telepizza Nestleacute Coca-Cola y Bimbo

FIAB

AmE

DanoneBimboCalvoNestleacutePescanovaNutrexpaPascualKelloggrsquosUnileverElPozoCampofrio

ANFABrA

Coca-ColaPepsicoRedBullOranginaSchweppes

1918 CONFIAD EN MIacute

En la cabecera de la paacutegina web de la AME (la Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas) aparece esta frase laquoLa Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) comparte la filosofiacutea de la Estrategia NAOSraquo3 y no mien-ten Baacutesicamente ellos han desarrollado esta estrategia en funcioacuten de sus intereses

En realidad en la AME estaacuten las mismas em-presas que en Alimentum A continuacioacuten se detallan algunas de las iniciativas que llevan a cabo las empresas de la AME para defender sus intereses en el aacutembito que nos ocupa

La Asociacioacuten de Bebidas refrescantes AN-FABRA es la organizacioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea (Coke Pepsico Inc Red Bull Shweppes) los tambieacuten conoci-dos como The Refrescos

Fundada en 1977 su primer compromiso mdashseguacuten declaramdash es laquola salud y la hidratacioacuten Saciar la sedraquo Estaacute presidida desde abril de 2014 por Ignacio Silva que es consejero dele-gado de Orangina Schweppes Espantildea y Por-tugal Su antecesor Fernando Amenedo fue

director de Coca-Cola Iberia presidente de la Asociacioacuten Espantildeola de Anunciantes (AEA) y actualmente estaacute en su consejo asesor Rives Pitman (bebidas energeacuteticas) Sanmy (refres-cos con y sin gas toacutenicas y gaseosas) y Pepsi-Co Inc tienen peso en su junta

ANFABRA tiene a los dos principales fabri-cantes de azuacutecar espantildeoles AB Azucarera y Acor como entidades colaboradoras y como ya hemos visto da empleo desde septiembre de 2012 a Josep Puxeu Rocamora que ha sido secretario de estado de Medio Rural y Agua en el Ministerio de Medio Ambiente (2008-2001) secretario general de Agricultura y Alimenta-cioacuten (2005-2008) y director general de Poliacute-tica Alimentaria (1993-1996) Ha participado como negociador de varias organizaciones comunes de mercado (OCM) europeas y en su paso por el sector privado ha sido director de programas de Mercasa y presidente de Grupo Tragsa El grupo de UPyD llevoacute al Congreso su caso por laquoincompatibilidadraquo y laquoconflicto de interesesraquo

Los fabricantes de bebidas y refrescos azuca-rados establecen alianzas significativas que influyen a favor de sus intereses Entre las entidades con las que colabora esta organi-zacioacuten encontramos a la Asociacioacuten Nacional de Informadores de Salud (ANIS) al Centro Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CE-SIC) con el que realizan investigaciones sobre bebidas refrescantes a Deloitte su auditor de cuentas a la Direccioacuten General de Traacutefico (DGT) con la que hace campantildeas publicita-rias al Real Automoacutevil Club de Espantildea (RACE) que colabora con ANFABRA en programas de educacioacuten vial entre otras entidades como IESE o PwC con las que elabora informes sec-toriales

En su actividad como grupo de presioacuten des-tacan las campantildeas contra las medidas im-positivas a bebidas refrescantes que han estado en la agenda de varias comunidades autoacutenomas para laquorecaudar maacutes y cuadrar sus deficitarias cuentasraquo Es el caso de Baleares (tasa a envases) Cataluntildea (tasa a bebidas azucaradas) y en menor medida Canarias y Andaluciacutea Su mensaje a los gobiernos re-

3 Estrategia para la Nutricioacuten Actividad Fiacutesica y Prevencioacuten de la Obesidad es el programa del Ministerio de Sanidad para combatir la obesidad y el sobrepeso se detalla en el capiacutetulo sobre salud del informe

gionales ha sido laquono subaacuteis los impuestos favoreced el consumoraquo Tambieacuten son conoci-das sus campantildeas publicitarias La campa-ntildea laquoUn refresco tu mejor combustibleraquo una iniciativa conjunta del RACE la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la DGT suma ya nue-ve ediciones Con ella quieren persuadir a los conductores de que frente a la fatiga lo mejor es ingerir un refresco que aporte laquolos niveles necesarios de glucosa al cerebro para mante-ner su adecuada actividadraquo El anuncio mues-tra claramente algunas de estas marcas de refrescos

La Fundacioacuten Alimentum es una organiza-cioacuten creada por las principales industrias alimentarias cuyo objetivo es influir en la so-ciedad para defender los intereses de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensa-jes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo efectuacutea a traveacutes de exposicio-nes y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacute-blico infantil juegos multimedia concursos infantiles material diverso dirigido a puacuteblico juvenil adulto y tercera edad simulador de etiquetado portales web especiacuteficos jorna-

2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

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  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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Autoriacutea VSF Justicia Alimentaria Global

Coordinacioacuten de la investigacioacuten Javier Guzmaacuten y Ferran Garciacutea

Investigacioacuten Fundacioacuten Civio y Ferran Garciacutea (VSF)

Coordinacioacuten de la publicacioacuten Ferran Garcia Jordi Cinca - VSF Justicia Alimentaria Global

La mala alimentacioacuten y las enfermedades asociadas (obesidad sobre-peso diabetes siacutendrome metaboacutelico enfermedades cardiovasculares

entre otras) representan hoy en diacutea el primer problema de salud del Estado

El primer impulso consiste en creer y confiar que ante un problema de tal magnitud las administraciones puacuteblicas implicadas tienen un plan de similares proporciones que identifique las causas ataje el proble-

ma y ponga en marcha las soluciones efectivas y pertinentes

Lamentablemente nada de eso es asiacute

Las empresas productoras de azuacutecar y la industria alimentaria en co-laboracioacuten con las distintas administraciones han creado producido y representado con mucho eacutexito la obra Yo no tengo nada que ver con este problema al contrario soy la solucioacuten que ha conseguido hasta la fecha salvaguardar sus intereses a costa de los de la poblacioacuten en

general

iquestPero queacute se esconde detraacutes de las bambalinas

Este es el guion original la historia los actores el meacutetodo el intenso trabajo de caracterizacioacuten y los porqueacutes del eacutexito de esta obra Todo un

claacutesico de los engantildeos alimentarios

Como le deciacutea Morpheo a Neo en la peliacutecula Matrix

laquoBienvendio al desierto de lo realraquo

7CONFIAD EN MIacute

La magnitud del problema 8El azuacutecar un sospechoso habitual 8

La sinopsis 8

El guioacuten 9

LA trAmA (pArtE I) 10

Los actores 11Actores principales de la Administracioacuten 11

Actores de la industria azucarera 12

Actores principales de la industria alimentaria 15

Unidad de Nutricioacuten de FIAB 17

iquestQuieacuten escucha al otro lado 20

LA trAmA (pArtE II) 22

La ciencia obediente 23Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN) 23

sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen) 24

Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD) 24

patrocinio de caacutetedras universitarias 28kaacutetedra kelloggrsquos 28

Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra 28

Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu28

Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud 28

patrocionios diversos29

Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica 31Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea 31

Fundacioacuten Triptolemos 31

Fundacioacuten Alimentum 31

Plan HAVISA 34

Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten 35

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas 36

Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados 37

Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes 39Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero 39

Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN) 40

Campantildeas ANFABrA 40Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom) 40

iexclNo te deshidrates 41

premios de la administracioacuten 42

La chirigota de los compromisos nutricionales 42

Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas) 42Josep Puxeu Rocamora 43

Aacutengela Loacutepez de Saacute43

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos 44

Visitas a profesionales de la salud44

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones 45

Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten 45

LA trAmA (pArtE III) 46

Acciones del gobierno estatal 47Un juego educativo llamado Activilandia 47

El Programa Perseo 47

El Programa MOVI 47

98 CONFIAD EN MIacute

que tomen cartas en el asunto Debe de ha-ber responsables y causas de ello simple-mente se trata de identificar a los primeros y de combatir a las segundas Pero las em-presas alimentarias que fabrican venden publicitan y expanden esa alimentacioacuten por el mundo tienen que intentar pasar desa-percibidas A alguien se le ocurre entonces un plan asombrosamente simple pero muy efectivo Un baile de maacutescaras gigantesco donde nadie es lo que parece y donde se da la impresioacuten general de que se estaacuten to-mando cartas en el asunto y que todo estaacute bajo control

Se trata de una representacioacuten pero debe parecer que lo que se dice en el escenario es absolutamente real Para ello es impres-cindible que en realidad no lo diga la in-dustria alimentaria directamente porque si lo hiciera ella se romperiacutea la magia los es-pectadores (nosotros) nos dariacuteamos cuenta de que alliacute hay gato encerrado iquestQueacute van a declarar las empresas sobre los alimentos insalubres que fabrican venden y por los que consiguen los maacuteximos beneficios Pues que no son tan malos Claro Entonces iquestcoacutemo se tiene que hacer Hay que ficcio-nar y si se hace bien creeremos que lo que pasa en el escenario es totalmente real incluso maacutes que lo que vemos cada diacutea en nuestras vidas

El guioacuten

Estas son ideas con las que el espectador debe quedarse los siete mandamientos

bull La industria alimentaria es un actor comprometido con la lucha contra la obesidad y la mala alimentacioacuten Por eso tienen una fundacioacuten especializada en la promocioacuten de la salud que organiza coloquios y simposios cientiacuteficos

bull El azuacutecar es un alimento tan necesario como el resto Se financian y difunden estudios cientiacuteficos que ponen en duda la relacioacuten causa-efecto del consumo ex-cesivo de azuacutecar con las enfermedades

bull No hay alimentos buenos ni malos todo depende de la dieta en su conjunto Siempre positivos nada de comunicar avisos sobre los riesgos para la salud del consumo excesivo de ciertos alimentos o ingredientes

bull La obesidad es un problema de malos haacutebitos sedentarismo y falta de ejer-cicio Siempre lo suficientemente abs-tractos con frases del tipo dieta variada dieta sana dieta equilibrada vida se-dentaria etc

bull La mala nutricioacuten es un problema indi-vidual de mala eleccioacuten en la compra o en la comida En ninguacuten caso cabe sentildealar los aspectos socioeconoacutemicos y estructurales que influyen en la dieta de las personas ni la falta de informacioacuten objetiva a la que se enfrentan los con-sumidores a la hora de comprar o ingerir alimentos

bull Las familias son las principales res-ponsables de la obesidad infantil En ninguacuten caso se otorga responsabilidad alguna a la publicidad o al marketing en los problemas de salud o el consumo de alimentos malsanos

bull No hay evidencia cientiacutefica entre el consumo excesivo de azuacutecares y la en-fermedad Especialmente en el caso de la obesidad el sobrepeso y las enferme-dades asociadas

La magnitud del problema

Una de cada tres personas en el mundo pa-dece obesidad un 23 maacutes que en 1980 Por primera vez en la historia existen maacutes personas afectadas de mala alimentacioacuten en el mundo que de hambre y subnutricioacuten Actualmente 1400 millones de personas en el mundo padecen obesidad o sobrepeso y este trastorno alimenticio se cobra la vida de 34 millones de personas por antildeo

En Europa la cifra se eleva al 58 es decir una de cada dos Seguacuten datos de la Orga-nizacioacuten para la Cooperacioacuten y Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) en Espantildea el sobre-peso afecta al 55 de la poblacioacuten (al 63 de los hombres y al 45 de las mujeres) y la obesidad al 17 (19 y 16 respecti-vamente) Si nos fijamos en las previsiones futuras la cosa no hace sino empeorar Las estimaciones de sobrepeso en diferentes paiacuteses indican que la pandemia sigue cre-ciendo

Pero esa cifra aun siendo alarmante no es la que maacutes nos debiera preocupar Lo maacutes preocupante aparece cuando se echa un vistazo a las cifras de obesidad y sobrepeso infantil porque ahiacute Espantildea ocupa el primer puesto en la Unioacuten Europea y el segundo en el mundo justo detraacutes de Estados Unidos aunque muy cerca

EL AzuacuteCAr uN sospEChoso hABItuAL

Actualmente existe suficiente conocimien-to cientiacuteficamente contrastado sobre que en los paiacuteses industrializanotdos como el nuestro determinados nutrientes se con-sumen en exceso y este desequilibrio ali-mentario estaacute asociado a un mayor riesgo de obesidad y enfermedades croacutenicas no transmisibles (diabetes hipertensioacuten ar-terial caries dental enfermedades cardio-vasculares y ciertos tipos de caacutencer) Los nunottrientes que consumidos por encima de las recomendaciones nutricionales esta-blecidas se asocian al aumento del riesgo de padecer las llamadas laquoenfermedades croacutenicasraquo y son principalmente los aacutecidos grasos saturados y trans los azuacutecares y la sal De estos el que de momento se ha es-cabullido maacutes a los sistemas de control es el azuacutecar iquestPor queacute Baacutesicamente gracias a la obra Azuacutecar es salud que aquiacute presenta-mos

La sinopsis

Antildeo 2015 La mala alimentacioacuten y las en-fermedades asociadas son una pandemia mundial Los organismos internacionales de salud llevan ya un tiempo haciendo lla-mamientos a los gobiernos del planeta para

1110 CONFIAD EN MIacute

La industria azucarera y alimentaria utili-za diversas praacutecticas y herramientas para conseguir baacutesicamente tres cosas

1 Obtener el aval cientiacutefico y el aval de las administraciones puacuteblicas a sus discur-sos sus propuestas y sus productos

2 Bloquear las propuestas que inciden en las causas reales de la mala alimenta-cioacuten y sustituirlas por otras propias que actuacutean como pantalla de proteccioacuten Es-tas falsas soluciones que ejercen de ele-mentos de cartoacuten piedra de un decorado a distancia parecen reales pero cuan-do las miras de cerca y las tocas te das cuenta de que no son lo que parecen

3 Unir su imagen a la salud emitir el mensa-je de que son un actor que hace muchos esfuerzos para conseguir una alimenta-cioacuten sana y de que en definitiva forman parte activa de la lucha contra la mala ali-mentacioacuten

Los actores

ACtorEs prINCIpALEs dE LA AdmINIstrACIoacuteN

Los dos entes puacuteblicos que estaacuten maacutes direc-tamente implicados en la regulacioacuten de las poliacuteticas vinculadas a la mala alimentacioacuten son el Ministerio de Sanidad Servicios Socia-les e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutri-cioacuten (AECOSAN)

mINIstErIo dE sANIdAd sErVICIos soCIALEs E IGuALdAd

AGENCIA EspANtildeoLA dE CoNsumo sEGurIdAd ALImENtArIA Y NutrICIoacuteN

bull SecretariacuteaGeneraldeSanidadyConsumo

bull Planificarcoordinarydesarrollarestrategiasyactuacionesquefomentenlainformacioacuteneducacioacutenypromocioacutendelasaludenelaacutembitodelanutricioacutenyenparticularenlaprevencioacutendelaobesidad

bull Ejercerlapromocioacutenyelfomentodelosderechosdelosconsumidoresyusuarios

La trama (parte I)1

1312 CONFIAD EN MIacute

Esta entidad tiene tambieacuten su domicilio en el nuacutemero 4 de la avenida de Manoteras de Madrid Nace en 1986 como una iniciativa de los fabricantes de azuacutecar para lograr una laquocomunicacioacuten eficazraquo relacionada con este producto pues ya empezaba a generarse poleacutemica En palabras de su presidente Ja-vier Fernaacutendez del Moral laquonos vimos en la obligacioacuten de crear un instrumento capaz de intermediar de forma eficaz entre la opinioacuten cientiacutefica y la opinioacuten puacuteblica con la inten-cioacuten de resolver el enorme vaciacuteo que se es-taba creando a medida que por una parte creciacutean los mensajes inexactos y negativos y por otra cada vez se disponiacutea de mayor nuacute-mero de pruebas cientiacuteficas a favor del pro-ducto y de forma maacutes profunda y rigurosa despenalizaacutendolo de la innumerable retahiacutela de cataacutestrofes que se le atribuiacuteanraquo

La trayectoria de sus miembros aporta una informacioacuten relevante Fernaacutendez del Moral es un experto comunicador antiguo decano de la Facultad de Ciencias de la Informacioacuten de la Universidad Complutense de Madrid es catedraacutetico de Periodismo Especializa-do y uno de los fundadores de la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisioacuten Ha sido seguacuten figura en su perfil universitario director de comunicacioacuten del Consejo Gene-ral de los Colegios Farmaceacuteuticos de Espantildea (1978-1980) y de los ministerios de Sanidad y Seguridad Social de Transportes Turismo y Comunicaciones y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten en los primeros gobiernos democraacuteticos de Espantildea con Adolfo Suaacuterez y Leopoldo Calvo Sotelo Ademaacutes ha sido jurado de la seccioacuten cuarta de AUTOCON-TROL la asociacioacuten para la autorregulacioacuten de la industria publicitaria y de las empre-sas anunciantes de la cual es miembro el IEDAR La industria azucarera y los intereses publicitarios de los fabricantes de alimentos y bebidas azucaradas estaacuten repetidamente ligados a esta asociacioacuten

La direccioacuten de IEDAR recae sobre Isabel Vasserot Gonzaacutelez quien ha sido directora de relaciones institucionales de AB Azucare-ra Iberia entre 2012 y 2013 y en la actualidad forma parte del comiteacute ejecutivo de la AGFAE y tambieacuten del Comiteacute Europeo de Fabrican-tes de Azuacutecar (CEFS) el lobby europeo del azuacutecar

El mensaje que el IEDAR divulga es que exis-ten pocas pruebas de que el consumo de

azuacutecares afecte al control del peso que el consumo de productos azucarados por siacute solo no incide en la obesidad y que son las malas dietas y los haacutebitos de vida los que ex-plican este fenoacutemeno No existen productos laquoperjudicialesraquo soacutelo laquodietas desequilibra-dasraquo Asiacute pues su propoacutesito es dar forma a este mensaje sobre los haacutebitos alimenticios entre la poblacioacuten y tambieacuten en las poliacuteticas institucionales Sus estudios se han conver-tido en titulares como laquoEl azuacutecar indultado como responsable de la obesidadraquo Tambieacuten publica materiales educativos sobre laquola im-portancia de comer todo tipo de alimentosraquo y ha producido campantildeas en televisioacuten con el lema de laquoMejor con azuacutecarraquo

La gran palanca de este instituto de estudios es su comiteacute cientiacutefico que dirige la doctora Carmen Goacutemez Candela especialista en en-docrinologiacutea y nutricioacuten y jefa de seccioacuten de la Unidad de Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica del Hospital Universitario de la Paz desde el antildeo 1993 Tambieacuten coordina el Grupo de Investiga-cioacuten en Nutricioacuten y Alimentos del Instituto de Investigacioacuten Sanitaria La Paz (IdiPAZ) y pre-sidioacute la Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FES-NAD) desde su fundacioacuten en 2002 hasta 2005 Esta doctora ha formado parte del comiteacute cientiacutefico de Coca-Cola en su laquoDeclaracioacuten de Madridraquo sobre hidratacioacuten Le acompantildea Sa-mara Palma Milla disciacutepula que tambieacuten si-gue sus pasos en La Paz el IdiPAZ y la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid Ambas recogen el testigo de otros reputados nutricionistas que han colaborado con el IEDAR para ensalzar las propiedades del azuacutecar (de Ana Sastre a su mentor Francisco Grande Coviaacuten el primer presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten) y coordinan el laquoLibro blanco del azuacutecarraquo que patrocina el IEDAR Como afirman laquono hay ninguacuten alimento culpableraquo

Este centro de estudios ha sido beneficiario de ayudas puacuteblicas en varias ocasiones En 2006 Josep Puxeu Rocamora entonces secretario general de Agricultura y Alimentacioacuten le con-cedioacute 2457651 euros para laquofomentar el co-nocimiento y consumo de productos alimen-tariosraquo Desde septiembre de 2012 Puxeu es director general de ANFABRA la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes En 2003 fue Arias Cantildeete quien concedioacute a IEDAR 122672 euros para el mismo fin promocional y en 2002 reci-bioacute 9000 euros maacutes para celebrar la IV edicioacuten de la Semana del Gusto

ACtorEs dE LA INdustrIA AzuCArErA

En 1995 habiacutea cuatro grandes empresas que produciacutean azuacutecar de remolacha y auacuten no ha-biacutean recibido capital extranjero La reforma de la poliacutetica agriacutecola comuacuten (PAC) de 2006 reconvirtioacute el sector y generoacute una mayor con-centracioacuten del mercado En 2009 AB Sugar Group el segundo productor de azuacutecar del mundo adquirioacute Azucarera Ebro que en 2012 pasoacute a llamarse AB Azucarera Iberia S L Acor se alioacute con la francesa Tereos y desde enton-ces en lo alto compiten dos grandes azucare-ras AB Azucarera y Acor

Los productores nacionales estaacuten represen-tados por la Asociacioacuten General de Fabrican-tes de Azuacutecar de Espantildea (AGFAE) La informa-cioacuten sobre esta patronal de la que constan los nombres de Juan Luis Rivero Ximenes como presidente y de Milagros Ronda Zuloaga como secretaria es escasa maacutes allaacute de una representatividad sectorial histoacuterica En julio de 2013 la AGFAE modificoacute sus estatutos para dejar constancia de un cambio en su domici-lio social que ahora se ubica en la calle Alma-gro de Madrid Desde 2006 habiacutea estado en la avenida de Manoteras nuacutemero 46 de Madrid una de las sedes de AB Azucarera En aquella eacutepoca el secretario era Rafael Pastor Benet y el presidente Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego Ra-fael Pastor Benet habiacutea desempentildeado cargos importantes como el de director general de Industrias Agrarias y Alimentarias entre 1981 y 1982 Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego era el con-sejero delegado de Azucarera Ebro S L y es-taba presente en muchos otros consejos de administracioacuten Ruiz-Gaacutelvez y su predecesor Rivero Ximenes figuran tambieacuten en el Boletiacuten Oficial del registro mercantil (BORME) pasaacuten-dose el testigo en diciembre de 2010 de Nueva Comercial Azucarera S A una sociedad de la que Azucarera Ebro posee el 87rsquo5 del capital social

El Instituto de Estudios del Azuacutecar y la re-molacha (IEdAr) es el brazo acadeacutemico de la industria productora de azuacutecar Su obje-tivo principal no es otro que el de promover y difundir las investigaciones cientiacuteficas que obtengan unos resultados acordes con los intereses de la industria Y ello es asiacute porque saben que la base cientiacutefica es un pilar fun-damental en los contextos legislativos y de consumo

Para todo ello cuenta con una importante aacuterea de comunicacioacuten y otra de relaciones institu-cionales El lema del instituto bien pudiera ser el que aparece en su web laquoel consumo mode-rado de azuacutecar es perfectamente compatible con un estilo de vida saludableraquo

1514 CONFIAD EN MIacute

ACtorEs prINCIpALEs dE LA INdustrIA ALImENtArIA

Los datos oficiales situacutean a la cabeza de las empresas del sector del azuacutecar el chocolate y la confiteriacutea por volumen de ventas a marcas como Nestleacute Espantildea S A Mondelez Interna-cional Nutrexpa S A Ferrero Iberica S A La-casa S A Chupa Chups S A y Sanchiacutes Mira S A Todas ellas manufacturan productos con la materia prima que facilitan AB Azucarera Ibera y Acor Al igual que los productores de azuacutecar estas empresas defienden sus intere-ses comunes en una variado tejido asociativo cuyos principales exponentes son Produlce la Asociacioacuten Espantildeola del Dulce y ANFABRA que reuacutene a los fabricantes de bebidas y re-frescos azucarados

Produlce estaacute presidida actualmente por Olga Martiacutenez directora de asuntos corporativos de Wrigley Co S L U una subsidiaria de Mars Incorporated Nestleacute Nutrexpa Delaviu-da Chocolates Valor Galletas Gulloacuten Ferrero y Chupa Chups son algunas de las empresas presentes en su junta directiva Consta ade-maacutes como entidad colaboradora de la Secre-tariacutea de Estado de Comercio desde febrero de 2012 En 2014 recibioacute 15674 euros de esta secretariacutea para sus gastos de funcionamien-to En 2013 una suma similar y en 2012 fue-ron 17746 euros

La Federacioacuten Espantildeola de Industrias de la Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) se creoacute en 1977 para representar a la industria espantildeola de

alimentacioacuten y bebidas Es por tanto el prin-cipal lobby de la industria alimentaria y uno de los maacutes influyentes de la economiacutea en el Esta-do Las dos organizaciones que gobiernan la FIAB son la Asociacioacuten Multisectorial de Em-presas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) y la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Bebi-das Refrescantes Analcohoacutelicas (ANFABRA) que como ya se ha comentado es la organiza-cioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea En el aacutembito de las administraciones la labor esencial de estas organizaciones es formular y negociar todas las iniciativas le-gales sean del tipo que sean que afecten al sector

Aunque se constituye formalmente en 1987 la FIAB teniacutea una delegacioacuten permanente en Bruselas ya incluso antes de que Espantildea fuera miembro de pleno derecho de las Co-munidades Europeas (1986) para mantener contacto directo durante las negociaciones Incluso tiene participacioacuten directa en el Comi-teacute Econoacutemico y Social de la UE la institucioacuten comunitaria que representa formalmente a la sociedad civil Cuenta con siete personas re-gistradas en el Parlamento Europeo y en 2011 su gasto en actividades de lobby en la UE fue de entre 300000 y 350000 euros

En 2013 las principales acciones de influen-cia de la FIAB se produjeron durante todo el traacutemite y la aprobacioacuten de la Ley 122013 de 2 de agosto de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria Se trata de un modelo mixto de regulacioacuten de contratos obligatorios con un coacutedigo de bue-nas praacutecticas voluntario y un organismo de control de oficio con capacidad de sancioacuten para praacutecticas comerciales La FIAB celebroacute jornadas parlamentarias con diputados y senadores de diversas comisiones del Con-greso y el Senado asiacute como con altos cargos de la Administracioacuten Puacuteblica En el aacutembito comunitario la FIAB participoacute activamente en el libro verde sobre praacutecticas abusivas en la distribucioacuten alimentaria y en la consulta puacuteblica de la Comisioacuten Europea sobre praacutec-ticas abusivas del sector La Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado tambieacuten recibioacute su input y la dele-gacioacuten permanente en Bruselas hizo el se-guimiento de las negociaciones de la refor-ma de la PAC y de otros acuerdos de poliacutetica comercial como el Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e Inversioacuten entre la Unioacuten Europea y Estados Unidos (TTIP por su sigla en ingleacutes)

A continuacioacuten comentamos algunas de las declaraciones de Carmen Goacutemez Candela laquoldquoNo hay que eliminar ninguacuten alimentordquo como el pan el azuacutecar o la patata que por ldquocreencia popularrdquo son considerados como ldquoalimentos que soacutelo valen para engordarrdquoraquo1 Poner en un mismo saco el pan o la patata y el azuacutecar no parece una buena recomendacioacuten nutricional Goacutemez Candela continua argumentando ca-tegoacutericamente seguacuten la periodista que laquono es asiacute puesto que aportan carbohidratos y equi-libran nuestra alimentacioacuten soacutelo que hay que tomarlos con moderacioacutenraquo El azuacutecar obvia-mente no aporta carbohidratos

Maacutes declaraciones laquoLa jefa de la Unidad de Nutricioacuten del Hospital La Paz de Madrid ha comentado que el cuarenta por ciento de la salud de una persona depende de su estilo de vida mdashnos podemos preguntar iquesty el 60 restante iquestSeraacute la mala alimentacioacutenmdash ldquoVi-vimos maacutes que nunca pero nos estamos en-frentando a nuevas enfermedades asociadas a los estilos de vida que llevamos Lo impor-tante no es penalizar a los alimentos sino ver las cantidades y las frecuencias de su consu-mordquo La experta en nutricioacuten ha negado algu-nos mitos que estaacuten extendidos en la socie-dad como por ejemplo que el pan y el azuacutecar engordan o que este uacuteltimo incluso provoca diabetes ldquoLos alimentos no engordan si no que lo que engorda es el tipo de alimentacioacuten que se tiene conforme a la actividad fiacutesica que se realizardquo ha subrayado para zanjar asegu-rando que tanto el pan como el azuacutecar son necesarios para llevar una dieta saludableraquo2 De nuevo esa comparativa entre pan y azuacutecar como si fueran la misma cosa

En Bruselas los intereses de los producto-res estaacuten representados principalmente por el Comiteacute Europeo de Fabricantes de Azuacutecar (CEFS) La AGFAE la asociacioacuten de los fabri-cantes espantildeoles es uno de sus miembros de pleno derecho El CEFS auacutena los intere-ses de unas sesenta empresas refinadoras y manufactureras de azuacutecar de toda la Unioacuten

Europea En el registro de grupos de intereacutes del Parlamento Europeo el CEFS declara-ba contar en la uacuteltima revisioacuten a finales de 2013 con cuatro personas y unos gastos de entre 100000 y 150000 euros en activida-des directas de representacioacuten de intereses ante las instituciones europeas entre enero y diciembre de 2012 Uno de los espacios de influencia y toma de decisiones donde los fa-bricantes tratan de plasmar sus intereses es el Advisory Group on Sugar que corresponde al Directorio de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisioacuten Europea Consta por ejemplo interlocucioacuten por carta entre los dirigentes del CEFS y Philipe Bedoret presidente del Ad-visory Group on Sugar para pedirle que diese prioridad a los intereses de los productores en las recomendaciones que este grupo dirigiacutea a la comisaria de Agricultura y Desarrollo Ru-ral de la Unioacuten Europea entre 2004 y 2009 la danesa Mariann Fischer Boel En Bruselas el abogado Oacutescar Ruiz de Imana director gene-ral adjunto de CEFS es una las personas que vela por sus intereses muy activamente en reuniones jornadas e informes de alto nivel El CEFS forma parte de FoodDrinkEurope la federacioacuten equivalente de productores de ali-mentos y bebidas

1 Veacutease wwwdiariofemeninocomnoticiassaludnutricionista-aconseja-no-correr-moderar-cantidades-y-activi-dad-fisica-para-bajar-los-excesos-del-verano

2 Veacutease httpwwweuropapressessociedadconsumo-00648noticia-expertos-destacan-importancia-formar-con-sumidores-nutriciopn-20121217185104html

1716 CONFIAD EN MIacute

uNIdAd dE NutrICIoacuteN dE FIAB

La Unidad de Nutricioacuten de FIAB desarrolla el mapeo y el plan de relaciones institucio-nales con expertos del sector en materia de nutricioacuten participacioacuten en seminarios y congresos del aacutembito de la nutricioacuten cola-boracioacuten en aquellos proyectos que relacio-nen el aacutembito de la comunicacioacuten y la nu-tricioacuten paacuteginas web dosieres informativos

blog consumidor etc participacioacuten en los Grupos de trabajo de Alimentacioacuten y Salud y Alimentos y Consumidor de la Plataforma Food For Life o en el grupo de trabajo de nutricioacuten de AECOC entre otras organiza-ciones

Las dos grandes organizaciones dentro de FIAB son la AME y ANFABRA comida y bebida respectivamente

donde identificaron los intereses defensivos y ofensivos para los fabricantes

En Espantildea las principales contrapartes de la industria alimentaria para promover sus intereses son por orden de importancia el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) el Ministerio de Agricul-tura Alimentacioacuten y Medio Ambiente (MA-GRAMA) el Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo (MINETUR) y la Secretaria de Esta-do de Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (IDIMINECO) La FIAB participa en grupos de trabajo y comiteacutes teacutecnicos asiacute como en la AECOSAN (antes AESAN) Tambieacuten estaacute pre-sente en el Consejo del ICEX en el Observa-torio de la Distribucioacuten Comercial (Secretariacutea de Estado de Comercio) en el Observatorio de la Cadena Alimentaria (MAGRAMA) y en la CEOE

La FIAB no soacutelo juega un papel muy activo en la Estrategia NAOS que impulsa el MSSSI contra la obesidad sino que estaacute detraacutes de la actividad del Observatorio de la Nutricioacuten y Estudios de la Obesidad inaugurado en ju-nio de 2013 por Ana Mato y con Valentiacuten Fus-ter como presidente Tambieacuten ha impulsa-do junto con AUTOCONTROL un sistema de monitorizacioacuten en internet el coacutedigo PAOS al que se han adherido cuarenta y cuatro fir-mas para autorregular la publicidad de ali-mentos y bebidas a menores En los medios escriben con frecuencia en la seccioacuten laquoAlma corazoacuten vidaraquo de el diario digital El Confiden-cial y en revistas como Dieta Sana Tambieacuten han enviado numerosas cartas al director de medios como El Mundo La Razoacuten y La Van-guardia tras la publicacioacuten de artiacuteculos que vinculaban algunos alimentos y bebidas con problemas de salud

Su estrategia de influencia tambieacuten llega a los interlocutores sindicales A traveacutes de la Fundacioacuten Alimentia (Fundacioacuten para la Formacioacuten Cualificacioacuten Profesional y Salud Laboral en el Sector Alimentario) constitui-da en alianza con los dos grandes sindicatos del ramo (la Federacioacuten de Industria y de los Trabajadores Agrarios de la UGT y la Federa-cioacuten Agroalimentaria de CCOO) favorece las buenas relaciones con los agentes sociales financiando programas de formacioacuten desti-nados a mejorar condiciones de seguridad y salud en el trabajo

laquoEn el sistema europeo la representatividad es la clave del lobby el elemento que abre las puertas al reconocimiento y la colaboracioacuten con las administraciones y los poderes puacutebli-cos (al contrario que en los EE UU)raquo afirma su ex director general Horacio Gonzaacutelez-Ale-maacuten En el marco de Bruselas su anaacuteloga es la federacioacuten FoodDrinkEurope (que ya existiacutea antes bajo las siglas CIAA) a traveacutes de la cual influye en las decisiones del poder ejecutivo y legislativo en favor de las necesidades de la industria (lobby) dentro del Parlamento Eu-ropeo la Comisioacuten Europea y el Consejo Eu-ropeo FoodDrinkEurope tiene seis asientos el nuacutemero maacuteximo de una organizacioacuten en el Grupo de Diaacutelogo Civil sobre Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC) de la Comisioacuten Europea

Hasta mayo de 2013 la presidencia de la FIAB recayoacute en Jesuacutes Serafiacuten Peacuterez que fue vicepre-sidente de la CEO durante la etapa de Diacuteaz Fe-rraacuten Desde que Pedro Astals Coma asumioacute la presidencia y cesoacute a Horacio Gonzaacutelez-Alemaacuten en junio de 2014 los medios han informado de un creciente disenso interno en la patronal ali-mentaria y cierta frialdad en las relaciones con la ministra Garciacutea Tejerina que han minado su influencia dentro del MAGRAMA

En paralelo tambieacuten juega un papel impor-tante de grupo de presioacuten la Fundacioacuten Ali-mentum La dirige Mariacutea del Hoyo-Soloacuterzano tambieacuten directora de la AME procedente del Grupo SOS En esta fundacioacuten se unen em-presas como PepsiCo Inc Bimbo Coca-Cola Iberia Deoleo S A Ferrero Kelloggrsquos Monde-lez Nestleacute Nutrexpa Orangina Schweppes Unilever o Wrigley para lograr implantar un sistema de etiquetado nutricional el CDOGDA con las cantidades diarias orientativas la cantidad de energiacutea (caloriacuteas) y nutrientes (grasas grasas saturadas sodiosal y azuacute-cares) que aporta una racioacuten de un alimen-to o bebida con respecto a las necesidades diarias Con eacutel laquoofrecen informacioacuten obje-tiva no catalogan los alimentos ni inducen a interpretaciones erroacuteneas sobre eacutestosraquo aseguran porque laquouna correcta educacioacuten nutricional no puede estar basada en la exis-tencia de alimentos buenos o malos prohi-bidos o permitidosraquo La Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten (FEN) colabora en la iniciativa Entre las empresas que patrocinan a esta fundacioacuten de nutricionistas estaacuten McDo-naldrsquos Telepizza Nestleacute Coca-Cola y Bimbo

FIAB

AmE

DanoneBimboCalvoNestleacutePescanovaNutrexpaPascualKelloggrsquosUnileverElPozoCampofrio

ANFABrA

Coca-ColaPepsicoRedBullOranginaSchweppes

1918 CONFIAD EN MIacute

En la cabecera de la paacutegina web de la AME (la Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas) aparece esta frase laquoLa Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) comparte la filosofiacutea de la Estrategia NAOSraquo3 y no mien-ten Baacutesicamente ellos han desarrollado esta estrategia en funcioacuten de sus intereses

En realidad en la AME estaacuten las mismas em-presas que en Alimentum A continuacioacuten se detallan algunas de las iniciativas que llevan a cabo las empresas de la AME para defender sus intereses en el aacutembito que nos ocupa

La Asociacioacuten de Bebidas refrescantes AN-FABRA es la organizacioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea (Coke Pepsico Inc Red Bull Shweppes) los tambieacuten conoci-dos como The Refrescos

Fundada en 1977 su primer compromiso mdashseguacuten declaramdash es laquola salud y la hidratacioacuten Saciar la sedraquo Estaacute presidida desde abril de 2014 por Ignacio Silva que es consejero dele-gado de Orangina Schweppes Espantildea y Por-tugal Su antecesor Fernando Amenedo fue

director de Coca-Cola Iberia presidente de la Asociacioacuten Espantildeola de Anunciantes (AEA) y actualmente estaacute en su consejo asesor Rives Pitman (bebidas energeacuteticas) Sanmy (refres-cos con y sin gas toacutenicas y gaseosas) y Pepsi-Co Inc tienen peso en su junta

ANFABRA tiene a los dos principales fabri-cantes de azuacutecar espantildeoles AB Azucarera y Acor como entidades colaboradoras y como ya hemos visto da empleo desde septiembre de 2012 a Josep Puxeu Rocamora que ha sido secretario de estado de Medio Rural y Agua en el Ministerio de Medio Ambiente (2008-2001) secretario general de Agricultura y Alimenta-cioacuten (2005-2008) y director general de Poliacute-tica Alimentaria (1993-1996) Ha participado como negociador de varias organizaciones comunes de mercado (OCM) europeas y en su paso por el sector privado ha sido director de programas de Mercasa y presidente de Grupo Tragsa El grupo de UPyD llevoacute al Congreso su caso por laquoincompatibilidadraquo y laquoconflicto de interesesraquo

Los fabricantes de bebidas y refrescos azuca-rados establecen alianzas significativas que influyen a favor de sus intereses Entre las entidades con las que colabora esta organi-zacioacuten encontramos a la Asociacioacuten Nacional de Informadores de Salud (ANIS) al Centro Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CE-SIC) con el que realizan investigaciones sobre bebidas refrescantes a Deloitte su auditor de cuentas a la Direccioacuten General de Traacutefico (DGT) con la que hace campantildeas publicita-rias al Real Automoacutevil Club de Espantildea (RACE) que colabora con ANFABRA en programas de educacioacuten vial entre otras entidades como IESE o PwC con las que elabora informes sec-toriales

En su actividad como grupo de presioacuten des-tacan las campantildeas contra las medidas im-positivas a bebidas refrescantes que han estado en la agenda de varias comunidades autoacutenomas para laquorecaudar maacutes y cuadrar sus deficitarias cuentasraquo Es el caso de Baleares (tasa a envases) Cataluntildea (tasa a bebidas azucaradas) y en menor medida Canarias y Andaluciacutea Su mensaje a los gobiernos re-

3 Estrategia para la Nutricioacuten Actividad Fiacutesica y Prevencioacuten de la Obesidad es el programa del Ministerio de Sanidad para combatir la obesidad y el sobrepeso se detalla en el capiacutetulo sobre salud del informe

gionales ha sido laquono subaacuteis los impuestos favoreced el consumoraquo Tambieacuten son conoci-das sus campantildeas publicitarias La campa-ntildea laquoUn refresco tu mejor combustibleraquo una iniciativa conjunta del RACE la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la DGT suma ya nue-ve ediciones Con ella quieren persuadir a los conductores de que frente a la fatiga lo mejor es ingerir un refresco que aporte laquolos niveles necesarios de glucosa al cerebro para mante-ner su adecuada actividadraquo El anuncio mues-tra claramente algunas de estas marcas de refrescos

La Fundacioacuten Alimentum es una organiza-cioacuten creada por las principales industrias alimentarias cuyo objetivo es influir en la so-ciedad para defender los intereses de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensa-jes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo efectuacutea a traveacutes de exposicio-nes y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacute-blico infantil juegos multimedia concursos infantiles material diverso dirigido a puacuteblico juvenil adulto y tercera edad simulador de etiquetado portales web especiacuteficos jorna-

2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
Page 4: CONFIAD EN MÍ

7CONFIAD EN MIacute

La magnitud del problema 8El azuacutecar un sospechoso habitual 8

La sinopsis 8

El guioacuten 9

LA trAmA (pArtE I) 10

Los actores 11Actores principales de la Administracioacuten 11

Actores de la industria azucarera 12

Actores principales de la industria alimentaria 15

Unidad de Nutricioacuten de FIAB 17

iquestQuieacuten escucha al otro lado 20

LA trAmA (pArtE II) 22

La ciencia obediente 23Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN) 23

sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen) 24

Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD) 24

patrocinio de caacutetedras universitarias 28kaacutetedra kelloggrsquos 28

Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra 28

Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu28

Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud 28

patrocionios diversos29

Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica 31Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea 31

Fundacioacuten Triptolemos 31

Fundacioacuten Alimentum 31

Plan HAVISA 34

Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten 35

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas 36

Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados 37

Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes 39Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero 39

Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN) 40

Campantildeas ANFABrA 40Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom) 40

iexclNo te deshidrates 41

premios de la administracioacuten 42

La chirigota de los compromisos nutricionales 42

Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas) 42Josep Puxeu Rocamora 43

Aacutengela Loacutepez de Saacute43

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos 44

Visitas a profesionales de la salud44

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones 45

Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten 45

LA trAmA (pArtE III) 46

Acciones del gobierno estatal 47Un juego educativo llamado Activilandia 47

El Programa Perseo 47

El Programa MOVI 47

98 CONFIAD EN MIacute

que tomen cartas en el asunto Debe de ha-ber responsables y causas de ello simple-mente se trata de identificar a los primeros y de combatir a las segundas Pero las em-presas alimentarias que fabrican venden publicitan y expanden esa alimentacioacuten por el mundo tienen que intentar pasar desa-percibidas A alguien se le ocurre entonces un plan asombrosamente simple pero muy efectivo Un baile de maacutescaras gigantesco donde nadie es lo que parece y donde se da la impresioacuten general de que se estaacuten to-mando cartas en el asunto y que todo estaacute bajo control

Se trata de una representacioacuten pero debe parecer que lo que se dice en el escenario es absolutamente real Para ello es impres-cindible que en realidad no lo diga la in-dustria alimentaria directamente porque si lo hiciera ella se romperiacutea la magia los es-pectadores (nosotros) nos dariacuteamos cuenta de que alliacute hay gato encerrado iquestQueacute van a declarar las empresas sobre los alimentos insalubres que fabrican venden y por los que consiguen los maacuteximos beneficios Pues que no son tan malos Claro Entonces iquestcoacutemo se tiene que hacer Hay que ficcio-nar y si se hace bien creeremos que lo que pasa en el escenario es totalmente real incluso maacutes que lo que vemos cada diacutea en nuestras vidas

El guioacuten

Estas son ideas con las que el espectador debe quedarse los siete mandamientos

bull La industria alimentaria es un actor comprometido con la lucha contra la obesidad y la mala alimentacioacuten Por eso tienen una fundacioacuten especializada en la promocioacuten de la salud que organiza coloquios y simposios cientiacuteficos

bull El azuacutecar es un alimento tan necesario como el resto Se financian y difunden estudios cientiacuteficos que ponen en duda la relacioacuten causa-efecto del consumo ex-cesivo de azuacutecar con las enfermedades

bull No hay alimentos buenos ni malos todo depende de la dieta en su conjunto Siempre positivos nada de comunicar avisos sobre los riesgos para la salud del consumo excesivo de ciertos alimentos o ingredientes

bull La obesidad es un problema de malos haacutebitos sedentarismo y falta de ejer-cicio Siempre lo suficientemente abs-tractos con frases del tipo dieta variada dieta sana dieta equilibrada vida se-dentaria etc

bull La mala nutricioacuten es un problema indi-vidual de mala eleccioacuten en la compra o en la comida En ninguacuten caso cabe sentildealar los aspectos socioeconoacutemicos y estructurales que influyen en la dieta de las personas ni la falta de informacioacuten objetiva a la que se enfrentan los con-sumidores a la hora de comprar o ingerir alimentos

bull Las familias son las principales res-ponsables de la obesidad infantil En ninguacuten caso se otorga responsabilidad alguna a la publicidad o al marketing en los problemas de salud o el consumo de alimentos malsanos

bull No hay evidencia cientiacutefica entre el consumo excesivo de azuacutecares y la en-fermedad Especialmente en el caso de la obesidad el sobrepeso y las enferme-dades asociadas

La magnitud del problema

Una de cada tres personas en el mundo pa-dece obesidad un 23 maacutes que en 1980 Por primera vez en la historia existen maacutes personas afectadas de mala alimentacioacuten en el mundo que de hambre y subnutricioacuten Actualmente 1400 millones de personas en el mundo padecen obesidad o sobrepeso y este trastorno alimenticio se cobra la vida de 34 millones de personas por antildeo

En Europa la cifra se eleva al 58 es decir una de cada dos Seguacuten datos de la Orga-nizacioacuten para la Cooperacioacuten y Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) en Espantildea el sobre-peso afecta al 55 de la poblacioacuten (al 63 de los hombres y al 45 de las mujeres) y la obesidad al 17 (19 y 16 respecti-vamente) Si nos fijamos en las previsiones futuras la cosa no hace sino empeorar Las estimaciones de sobrepeso en diferentes paiacuteses indican que la pandemia sigue cre-ciendo

Pero esa cifra aun siendo alarmante no es la que maacutes nos debiera preocupar Lo maacutes preocupante aparece cuando se echa un vistazo a las cifras de obesidad y sobrepeso infantil porque ahiacute Espantildea ocupa el primer puesto en la Unioacuten Europea y el segundo en el mundo justo detraacutes de Estados Unidos aunque muy cerca

EL AzuacuteCAr uN sospEChoso hABItuAL

Actualmente existe suficiente conocimien-to cientiacuteficamente contrastado sobre que en los paiacuteses industrializanotdos como el nuestro determinados nutrientes se con-sumen en exceso y este desequilibrio ali-mentario estaacute asociado a un mayor riesgo de obesidad y enfermedades croacutenicas no transmisibles (diabetes hipertensioacuten ar-terial caries dental enfermedades cardio-vasculares y ciertos tipos de caacutencer) Los nunottrientes que consumidos por encima de las recomendaciones nutricionales esta-blecidas se asocian al aumento del riesgo de padecer las llamadas laquoenfermedades croacutenicasraquo y son principalmente los aacutecidos grasos saturados y trans los azuacutecares y la sal De estos el que de momento se ha es-cabullido maacutes a los sistemas de control es el azuacutecar iquestPor queacute Baacutesicamente gracias a la obra Azuacutecar es salud que aquiacute presenta-mos

La sinopsis

Antildeo 2015 La mala alimentacioacuten y las en-fermedades asociadas son una pandemia mundial Los organismos internacionales de salud llevan ya un tiempo haciendo lla-mamientos a los gobiernos del planeta para

1110 CONFIAD EN MIacute

La industria azucarera y alimentaria utili-za diversas praacutecticas y herramientas para conseguir baacutesicamente tres cosas

1 Obtener el aval cientiacutefico y el aval de las administraciones puacuteblicas a sus discur-sos sus propuestas y sus productos

2 Bloquear las propuestas que inciden en las causas reales de la mala alimenta-cioacuten y sustituirlas por otras propias que actuacutean como pantalla de proteccioacuten Es-tas falsas soluciones que ejercen de ele-mentos de cartoacuten piedra de un decorado a distancia parecen reales pero cuan-do las miras de cerca y las tocas te das cuenta de que no son lo que parecen

3 Unir su imagen a la salud emitir el mensa-je de que son un actor que hace muchos esfuerzos para conseguir una alimenta-cioacuten sana y de que en definitiva forman parte activa de la lucha contra la mala ali-mentacioacuten

Los actores

ACtorEs prINCIpALEs dE LA AdmINIstrACIoacuteN

Los dos entes puacuteblicos que estaacuten maacutes direc-tamente implicados en la regulacioacuten de las poliacuteticas vinculadas a la mala alimentacioacuten son el Ministerio de Sanidad Servicios Socia-les e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutri-cioacuten (AECOSAN)

mINIstErIo dE sANIdAd sErVICIos soCIALEs E IGuALdAd

AGENCIA EspANtildeoLA dE CoNsumo sEGurIdAd ALImENtArIA Y NutrICIoacuteN

bull SecretariacuteaGeneraldeSanidadyConsumo

bull Planificarcoordinarydesarrollarestrategiasyactuacionesquefomentenlainformacioacuteneducacioacutenypromocioacutendelasaludenelaacutembitodelanutricioacutenyenparticularenlaprevencioacutendelaobesidad

bull Ejercerlapromocioacutenyelfomentodelosderechosdelosconsumidoresyusuarios

La trama (parte I)1

1312 CONFIAD EN MIacute

Esta entidad tiene tambieacuten su domicilio en el nuacutemero 4 de la avenida de Manoteras de Madrid Nace en 1986 como una iniciativa de los fabricantes de azuacutecar para lograr una laquocomunicacioacuten eficazraquo relacionada con este producto pues ya empezaba a generarse poleacutemica En palabras de su presidente Ja-vier Fernaacutendez del Moral laquonos vimos en la obligacioacuten de crear un instrumento capaz de intermediar de forma eficaz entre la opinioacuten cientiacutefica y la opinioacuten puacuteblica con la inten-cioacuten de resolver el enorme vaciacuteo que se es-taba creando a medida que por una parte creciacutean los mensajes inexactos y negativos y por otra cada vez se disponiacutea de mayor nuacute-mero de pruebas cientiacuteficas a favor del pro-ducto y de forma maacutes profunda y rigurosa despenalizaacutendolo de la innumerable retahiacutela de cataacutestrofes que se le atribuiacuteanraquo

La trayectoria de sus miembros aporta una informacioacuten relevante Fernaacutendez del Moral es un experto comunicador antiguo decano de la Facultad de Ciencias de la Informacioacuten de la Universidad Complutense de Madrid es catedraacutetico de Periodismo Especializa-do y uno de los fundadores de la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisioacuten Ha sido seguacuten figura en su perfil universitario director de comunicacioacuten del Consejo Gene-ral de los Colegios Farmaceacuteuticos de Espantildea (1978-1980) y de los ministerios de Sanidad y Seguridad Social de Transportes Turismo y Comunicaciones y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten en los primeros gobiernos democraacuteticos de Espantildea con Adolfo Suaacuterez y Leopoldo Calvo Sotelo Ademaacutes ha sido jurado de la seccioacuten cuarta de AUTOCON-TROL la asociacioacuten para la autorregulacioacuten de la industria publicitaria y de las empre-sas anunciantes de la cual es miembro el IEDAR La industria azucarera y los intereses publicitarios de los fabricantes de alimentos y bebidas azucaradas estaacuten repetidamente ligados a esta asociacioacuten

La direccioacuten de IEDAR recae sobre Isabel Vasserot Gonzaacutelez quien ha sido directora de relaciones institucionales de AB Azucare-ra Iberia entre 2012 y 2013 y en la actualidad forma parte del comiteacute ejecutivo de la AGFAE y tambieacuten del Comiteacute Europeo de Fabrican-tes de Azuacutecar (CEFS) el lobby europeo del azuacutecar

El mensaje que el IEDAR divulga es que exis-ten pocas pruebas de que el consumo de

azuacutecares afecte al control del peso que el consumo de productos azucarados por siacute solo no incide en la obesidad y que son las malas dietas y los haacutebitos de vida los que ex-plican este fenoacutemeno No existen productos laquoperjudicialesraquo soacutelo laquodietas desequilibra-dasraquo Asiacute pues su propoacutesito es dar forma a este mensaje sobre los haacutebitos alimenticios entre la poblacioacuten y tambieacuten en las poliacuteticas institucionales Sus estudios se han conver-tido en titulares como laquoEl azuacutecar indultado como responsable de la obesidadraquo Tambieacuten publica materiales educativos sobre laquola im-portancia de comer todo tipo de alimentosraquo y ha producido campantildeas en televisioacuten con el lema de laquoMejor con azuacutecarraquo

La gran palanca de este instituto de estudios es su comiteacute cientiacutefico que dirige la doctora Carmen Goacutemez Candela especialista en en-docrinologiacutea y nutricioacuten y jefa de seccioacuten de la Unidad de Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica del Hospital Universitario de la Paz desde el antildeo 1993 Tambieacuten coordina el Grupo de Investiga-cioacuten en Nutricioacuten y Alimentos del Instituto de Investigacioacuten Sanitaria La Paz (IdiPAZ) y pre-sidioacute la Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FES-NAD) desde su fundacioacuten en 2002 hasta 2005 Esta doctora ha formado parte del comiteacute cientiacutefico de Coca-Cola en su laquoDeclaracioacuten de Madridraquo sobre hidratacioacuten Le acompantildea Sa-mara Palma Milla disciacutepula que tambieacuten si-gue sus pasos en La Paz el IdiPAZ y la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid Ambas recogen el testigo de otros reputados nutricionistas que han colaborado con el IEDAR para ensalzar las propiedades del azuacutecar (de Ana Sastre a su mentor Francisco Grande Coviaacuten el primer presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten) y coordinan el laquoLibro blanco del azuacutecarraquo que patrocina el IEDAR Como afirman laquono hay ninguacuten alimento culpableraquo

Este centro de estudios ha sido beneficiario de ayudas puacuteblicas en varias ocasiones En 2006 Josep Puxeu Rocamora entonces secretario general de Agricultura y Alimentacioacuten le con-cedioacute 2457651 euros para laquofomentar el co-nocimiento y consumo de productos alimen-tariosraquo Desde septiembre de 2012 Puxeu es director general de ANFABRA la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes En 2003 fue Arias Cantildeete quien concedioacute a IEDAR 122672 euros para el mismo fin promocional y en 2002 reci-bioacute 9000 euros maacutes para celebrar la IV edicioacuten de la Semana del Gusto

ACtorEs dE LA INdustrIA AzuCArErA

En 1995 habiacutea cuatro grandes empresas que produciacutean azuacutecar de remolacha y auacuten no ha-biacutean recibido capital extranjero La reforma de la poliacutetica agriacutecola comuacuten (PAC) de 2006 reconvirtioacute el sector y generoacute una mayor con-centracioacuten del mercado En 2009 AB Sugar Group el segundo productor de azuacutecar del mundo adquirioacute Azucarera Ebro que en 2012 pasoacute a llamarse AB Azucarera Iberia S L Acor se alioacute con la francesa Tereos y desde enton-ces en lo alto compiten dos grandes azucare-ras AB Azucarera y Acor

Los productores nacionales estaacuten represen-tados por la Asociacioacuten General de Fabrican-tes de Azuacutecar de Espantildea (AGFAE) La informa-cioacuten sobre esta patronal de la que constan los nombres de Juan Luis Rivero Ximenes como presidente y de Milagros Ronda Zuloaga como secretaria es escasa maacutes allaacute de una representatividad sectorial histoacuterica En julio de 2013 la AGFAE modificoacute sus estatutos para dejar constancia de un cambio en su domici-lio social que ahora se ubica en la calle Alma-gro de Madrid Desde 2006 habiacutea estado en la avenida de Manoteras nuacutemero 46 de Madrid una de las sedes de AB Azucarera En aquella eacutepoca el secretario era Rafael Pastor Benet y el presidente Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego Ra-fael Pastor Benet habiacutea desempentildeado cargos importantes como el de director general de Industrias Agrarias y Alimentarias entre 1981 y 1982 Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego era el con-sejero delegado de Azucarera Ebro S L y es-taba presente en muchos otros consejos de administracioacuten Ruiz-Gaacutelvez y su predecesor Rivero Ximenes figuran tambieacuten en el Boletiacuten Oficial del registro mercantil (BORME) pasaacuten-dose el testigo en diciembre de 2010 de Nueva Comercial Azucarera S A una sociedad de la que Azucarera Ebro posee el 87rsquo5 del capital social

El Instituto de Estudios del Azuacutecar y la re-molacha (IEdAr) es el brazo acadeacutemico de la industria productora de azuacutecar Su obje-tivo principal no es otro que el de promover y difundir las investigaciones cientiacuteficas que obtengan unos resultados acordes con los intereses de la industria Y ello es asiacute porque saben que la base cientiacutefica es un pilar fun-damental en los contextos legislativos y de consumo

Para todo ello cuenta con una importante aacuterea de comunicacioacuten y otra de relaciones institu-cionales El lema del instituto bien pudiera ser el que aparece en su web laquoel consumo mode-rado de azuacutecar es perfectamente compatible con un estilo de vida saludableraquo

1514 CONFIAD EN MIacute

ACtorEs prINCIpALEs dE LA INdustrIA ALImENtArIA

Los datos oficiales situacutean a la cabeza de las empresas del sector del azuacutecar el chocolate y la confiteriacutea por volumen de ventas a marcas como Nestleacute Espantildea S A Mondelez Interna-cional Nutrexpa S A Ferrero Iberica S A La-casa S A Chupa Chups S A y Sanchiacutes Mira S A Todas ellas manufacturan productos con la materia prima que facilitan AB Azucarera Ibera y Acor Al igual que los productores de azuacutecar estas empresas defienden sus intere-ses comunes en una variado tejido asociativo cuyos principales exponentes son Produlce la Asociacioacuten Espantildeola del Dulce y ANFABRA que reuacutene a los fabricantes de bebidas y re-frescos azucarados

Produlce estaacute presidida actualmente por Olga Martiacutenez directora de asuntos corporativos de Wrigley Co S L U una subsidiaria de Mars Incorporated Nestleacute Nutrexpa Delaviu-da Chocolates Valor Galletas Gulloacuten Ferrero y Chupa Chups son algunas de las empresas presentes en su junta directiva Consta ade-maacutes como entidad colaboradora de la Secre-tariacutea de Estado de Comercio desde febrero de 2012 En 2014 recibioacute 15674 euros de esta secretariacutea para sus gastos de funcionamien-to En 2013 una suma similar y en 2012 fue-ron 17746 euros

La Federacioacuten Espantildeola de Industrias de la Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) se creoacute en 1977 para representar a la industria espantildeola de

alimentacioacuten y bebidas Es por tanto el prin-cipal lobby de la industria alimentaria y uno de los maacutes influyentes de la economiacutea en el Esta-do Las dos organizaciones que gobiernan la FIAB son la Asociacioacuten Multisectorial de Em-presas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) y la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Bebi-das Refrescantes Analcohoacutelicas (ANFABRA) que como ya se ha comentado es la organiza-cioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea En el aacutembito de las administraciones la labor esencial de estas organizaciones es formular y negociar todas las iniciativas le-gales sean del tipo que sean que afecten al sector

Aunque se constituye formalmente en 1987 la FIAB teniacutea una delegacioacuten permanente en Bruselas ya incluso antes de que Espantildea fuera miembro de pleno derecho de las Co-munidades Europeas (1986) para mantener contacto directo durante las negociaciones Incluso tiene participacioacuten directa en el Comi-teacute Econoacutemico y Social de la UE la institucioacuten comunitaria que representa formalmente a la sociedad civil Cuenta con siete personas re-gistradas en el Parlamento Europeo y en 2011 su gasto en actividades de lobby en la UE fue de entre 300000 y 350000 euros

En 2013 las principales acciones de influen-cia de la FIAB se produjeron durante todo el traacutemite y la aprobacioacuten de la Ley 122013 de 2 de agosto de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria Se trata de un modelo mixto de regulacioacuten de contratos obligatorios con un coacutedigo de bue-nas praacutecticas voluntario y un organismo de control de oficio con capacidad de sancioacuten para praacutecticas comerciales La FIAB celebroacute jornadas parlamentarias con diputados y senadores de diversas comisiones del Con-greso y el Senado asiacute como con altos cargos de la Administracioacuten Puacuteblica En el aacutembito comunitario la FIAB participoacute activamente en el libro verde sobre praacutecticas abusivas en la distribucioacuten alimentaria y en la consulta puacuteblica de la Comisioacuten Europea sobre praacutec-ticas abusivas del sector La Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado tambieacuten recibioacute su input y la dele-gacioacuten permanente en Bruselas hizo el se-guimiento de las negociaciones de la refor-ma de la PAC y de otros acuerdos de poliacutetica comercial como el Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e Inversioacuten entre la Unioacuten Europea y Estados Unidos (TTIP por su sigla en ingleacutes)

A continuacioacuten comentamos algunas de las declaraciones de Carmen Goacutemez Candela laquoldquoNo hay que eliminar ninguacuten alimentordquo como el pan el azuacutecar o la patata que por ldquocreencia popularrdquo son considerados como ldquoalimentos que soacutelo valen para engordarrdquoraquo1 Poner en un mismo saco el pan o la patata y el azuacutecar no parece una buena recomendacioacuten nutricional Goacutemez Candela continua argumentando ca-tegoacutericamente seguacuten la periodista que laquono es asiacute puesto que aportan carbohidratos y equi-libran nuestra alimentacioacuten soacutelo que hay que tomarlos con moderacioacutenraquo El azuacutecar obvia-mente no aporta carbohidratos

Maacutes declaraciones laquoLa jefa de la Unidad de Nutricioacuten del Hospital La Paz de Madrid ha comentado que el cuarenta por ciento de la salud de una persona depende de su estilo de vida mdashnos podemos preguntar iquesty el 60 restante iquestSeraacute la mala alimentacioacutenmdash ldquoVi-vimos maacutes que nunca pero nos estamos en-frentando a nuevas enfermedades asociadas a los estilos de vida que llevamos Lo impor-tante no es penalizar a los alimentos sino ver las cantidades y las frecuencias de su consu-mordquo La experta en nutricioacuten ha negado algu-nos mitos que estaacuten extendidos en la socie-dad como por ejemplo que el pan y el azuacutecar engordan o que este uacuteltimo incluso provoca diabetes ldquoLos alimentos no engordan si no que lo que engorda es el tipo de alimentacioacuten que se tiene conforme a la actividad fiacutesica que se realizardquo ha subrayado para zanjar asegu-rando que tanto el pan como el azuacutecar son necesarios para llevar una dieta saludableraquo2 De nuevo esa comparativa entre pan y azuacutecar como si fueran la misma cosa

En Bruselas los intereses de los producto-res estaacuten representados principalmente por el Comiteacute Europeo de Fabricantes de Azuacutecar (CEFS) La AGFAE la asociacioacuten de los fabri-cantes espantildeoles es uno de sus miembros de pleno derecho El CEFS auacutena los intere-ses de unas sesenta empresas refinadoras y manufactureras de azuacutecar de toda la Unioacuten

Europea En el registro de grupos de intereacutes del Parlamento Europeo el CEFS declara-ba contar en la uacuteltima revisioacuten a finales de 2013 con cuatro personas y unos gastos de entre 100000 y 150000 euros en activida-des directas de representacioacuten de intereses ante las instituciones europeas entre enero y diciembre de 2012 Uno de los espacios de influencia y toma de decisiones donde los fa-bricantes tratan de plasmar sus intereses es el Advisory Group on Sugar que corresponde al Directorio de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisioacuten Europea Consta por ejemplo interlocucioacuten por carta entre los dirigentes del CEFS y Philipe Bedoret presidente del Ad-visory Group on Sugar para pedirle que diese prioridad a los intereses de los productores en las recomendaciones que este grupo dirigiacutea a la comisaria de Agricultura y Desarrollo Ru-ral de la Unioacuten Europea entre 2004 y 2009 la danesa Mariann Fischer Boel En Bruselas el abogado Oacutescar Ruiz de Imana director gene-ral adjunto de CEFS es una las personas que vela por sus intereses muy activamente en reuniones jornadas e informes de alto nivel El CEFS forma parte de FoodDrinkEurope la federacioacuten equivalente de productores de ali-mentos y bebidas

1 Veacutease wwwdiariofemeninocomnoticiassaludnutricionista-aconseja-no-correr-moderar-cantidades-y-activi-dad-fisica-para-bajar-los-excesos-del-verano

2 Veacutease httpwwweuropapressessociedadconsumo-00648noticia-expertos-destacan-importancia-formar-con-sumidores-nutriciopn-20121217185104html

1716 CONFIAD EN MIacute

uNIdAd dE NutrICIoacuteN dE FIAB

La Unidad de Nutricioacuten de FIAB desarrolla el mapeo y el plan de relaciones institucio-nales con expertos del sector en materia de nutricioacuten participacioacuten en seminarios y congresos del aacutembito de la nutricioacuten cola-boracioacuten en aquellos proyectos que relacio-nen el aacutembito de la comunicacioacuten y la nu-tricioacuten paacuteginas web dosieres informativos

blog consumidor etc participacioacuten en los Grupos de trabajo de Alimentacioacuten y Salud y Alimentos y Consumidor de la Plataforma Food For Life o en el grupo de trabajo de nutricioacuten de AECOC entre otras organiza-ciones

Las dos grandes organizaciones dentro de FIAB son la AME y ANFABRA comida y bebida respectivamente

donde identificaron los intereses defensivos y ofensivos para los fabricantes

En Espantildea las principales contrapartes de la industria alimentaria para promover sus intereses son por orden de importancia el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) el Ministerio de Agricul-tura Alimentacioacuten y Medio Ambiente (MA-GRAMA) el Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo (MINETUR) y la Secretaria de Esta-do de Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (IDIMINECO) La FIAB participa en grupos de trabajo y comiteacutes teacutecnicos asiacute como en la AECOSAN (antes AESAN) Tambieacuten estaacute pre-sente en el Consejo del ICEX en el Observa-torio de la Distribucioacuten Comercial (Secretariacutea de Estado de Comercio) en el Observatorio de la Cadena Alimentaria (MAGRAMA) y en la CEOE

La FIAB no soacutelo juega un papel muy activo en la Estrategia NAOS que impulsa el MSSSI contra la obesidad sino que estaacute detraacutes de la actividad del Observatorio de la Nutricioacuten y Estudios de la Obesidad inaugurado en ju-nio de 2013 por Ana Mato y con Valentiacuten Fus-ter como presidente Tambieacuten ha impulsa-do junto con AUTOCONTROL un sistema de monitorizacioacuten en internet el coacutedigo PAOS al que se han adherido cuarenta y cuatro fir-mas para autorregular la publicidad de ali-mentos y bebidas a menores En los medios escriben con frecuencia en la seccioacuten laquoAlma corazoacuten vidaraquo de el diario digital El Confiden-cial y en revistas como Dieta Sana Tambieacuten han enviado numerosas cartas al director de medios como El Mundo La Razoacuten y La Van-guardia tras la publicacioacuten de artiacuteculos que vinculaban algunos alimentos y bebidas con problemas de salud

Su estrategia de influencia tambieacuten llega a los interlocutores sindicales A traveacutes de la Fundacioacuten Alimentia (Fundacioacuten para la Formacioacuten Cualificacioacuten Profesional y Salud Laboral en el Sector Alimentario) constitui-da en alianza con los dos grandes sindicatos del ramo (la Federacioacuten de Industria y de los Trabajadores Agrarios de la UGT y la Federa-cioacuten Agroalimentaria de CCOO) favorece las buenas relaciones con los agentes sociales financiando programas de formacioacuten desti-nados a mejorar condiciones de seguridad y salud en el trabajo

laquoEn el sistema europeo la representatividad es la clave del lobby el elemento que abre las puertas al reconocimiento y la colaboracioacuten con las administraciones y los poderes puacutebli-cos (al contrario que en los EE UU)raquo afirma su ex director general Horacio Gonzaacutelez-Ale-maacuten En el marco de Bruselas su anaacuteloga es la federacioacuten FoodDrinkEurope (que ya existiacutea antes bajo las siglas CIAA) a traveacutes de la cual influye en las decisiones del poder ejecutivo y legislativo en favor de las necesidades de la industria (lobby) dentro del Parlamento Eu-ropeo la Comisioacuten Europea y el Consejo Eu-ropeo FoodDrinkEurope tiene seis asientos el nuacutemero maacuteximo de una organizacioacuten en el Grupo de Diaacutelogo Civil sobre Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC) de la Comisioacuten Europea

Hasta mayo de 2013 la presidencia de la FIAB recayoacute en Jesuacutes Serafiacuten Peacuterez que fue vicepre-sidente de la CEO durante la etapa de Diacuteaz Fe-rraacuten Desde que Pedro Astals Coma asumioacute la presidencia y cesoacute a Horacio Gonzaacutelez-Alemaacuten en junio de 2014 los medios han informado de un creciente disenso interno en la patronal ali-mentaria y cierta frialdad en las relaciones con la ministra Garciacutea Tejerina que han minado su influencia dentro del MAGRAMA

En paralelo tambieacuten juega un papel impor-tante de grupo de presioacuten la Fundacioacuten Ali-mentum La dirige Mariacutea del Hoyo-Soloacuterzano tambieacuten directora de la AME procedente del Grupo SOS En esta fundacioacuten se unen em-presas como PepsiCo Inc Bimbo Coca-Cola Iberia Deoleo S A Ferrero Kelloggrsquos Monde-lez Nestleacute Nutrexpa Orangina Schweppes Unilever o Wrigley para lograr implantar un sistema de etiquetado nutricional el CDOGDA con las cantidades diarias orientativas la cantidad de energiacutea (caloriacuteas) y nutrientes (grasas grasas saturadas sodiosal y azuacute-cares) que aporta una racioacuten de un alimen-to o bebida con respecto a las necesidades diarias Con eacutel laquoofrecen informacioacuten obje-tiva no catalogan los alimentos ni inducen a interpretaciones erroacuteneas sobre eacutestosraquo aseguran porque laquouna correcta educacioacuten nutricional no puede estar basada en la exis-tencia de alimentos buenos o malos prohi-bidos o permitidosraquo La Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten (FEN) colabora en la iniciativa Entre las empresas que patrocinan a esta fundacioacuten de nutricionistas estaacuten McDo-naldrsquos Telepizza Nestleacute Coca-Cola y Bimbo

FIAB

AmE

DanoneBimboCalvoNestleacutePescanovaNutrexpaPascualKelloggrsquosUnileverElPozoCampofrio

ANFABrA

Coca-ColaPepsicoRedBullOranginaSchweppes

1918 CONFIAD EN MIacute

En la cabecera de la paacutegina web de la AME (la Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas) aparece esta frase laquoLa Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) comparte la filosofiacutea de la Estrategia NAOSraquo3 y no mien-ten Baacutesicamente ellos han desarrollado esta estrategia en funcioacuten de sus intereses

En realidad en la AME estaacuten las mismas em-presas que en Alimentum A continuacioacuten se detallan algunas de las iniciativas que llevan a cabo las empresas de la AME para defender sus intereses en el aacutembito que nos ocupa

La Asociacioacuten de Bebidas refrescantes AN-FABRA es la organizacioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea (Coke Pepsico Inc Red Bull Shweppes) los tambieacuten conoci-dos como The Refrescos

Fundada en 1977 su primer compromiso mdashseguacuten declaramdash es laquola salud y la hidratacioacuten Saciar la sedraquo Estaacute presidida desde abril de 2014 por Ignacio Silva que es consejero dele-gado de Orangina Schweppes Espantildea y Por-tugal Su antecesor Fernando Amenedo fue

director de Coca-Cola Iberia presidente de la Asociacioacuten Espantildeola de Anunciantes (AEA) y actualmente estaacute en su consejo asesor Rives Pitman (bebidas energeacuteticas) Sanmy (refres-cos con y sin gas toacutenicas y gaseosas) y Pepsi-Co Inc tienen peso en su junta

ANFABRA tiene a los dos principales fabri-cantes de azuacutecar espantildeoles AB Azucarera y Acor como entidades colaboradoras y como ya hemos visto da empleo desde septiembre de 2012 a Josep Puxeu Rocamora que ha sido secretario de estado de Medio Rural y Agua en el Ministerio de Medio Ambiente (2008-2001) secretario general de Agricultura y Alimenta-cioacuten (2005-2008) y director general de Poliacute-tica Alimentaria (1993-1996) Ha participado como negociador de varias organizaciones comunes de mercado (OCM) europeas y en su paso por el sector privado ha sido director de programas de Mercasa y presidente de Grupo Tragsa El grupo de UPyD llevoacute al Congreso su caso por laquoincompatibilidadraquo y laquoconflicto de interesesraquo

Los fabricantes de bebidas y refrescos azuca-rados establecen alianzas significativas que influyen a favor de sus intereses Entre las entidades con las que colabora esta organi-zacioacuten encontramos a la Asociacioacuten Nacional de Informadores de Salud (ANIS) al Centro Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CE-SIC) con el que realizan investigaciones sobre bebidas refrescantes a Deloitte su auditor de cuentas a la Direccioacuten General de Traacutefico (DGT) con la que hace campantildeas publicita-rias al Real Automoacutevil Club de Espantildea (RACE) que colabora con ANFABRA en programas de educacioacuten vial entre otras entidades como IESE o PwC con las que elabora informes sec-toriales

En su actividad como grupo de presioacuten des-tacan las campantildeas contra las medidas im-positivas a bebidas refrescantes que han estado en la agenda de varias comunidades autoacutenomas para laquorecaudar maacutes y cuadrar sus deficitarias cuentasraquo Es el caso de Baleares (tasa a envases) Cataluntildea (tasa a bebidas azucaradas) y en menor medida Canarias y Andaluciacutea Su mensaje a los gobiernos re-

3 Estrategia para la Nutricioacuten Actividad Fiacutesica y Prevencioacuten de la Obesidad es el programa del Ministerio de Sanidad para combatir la obesidad y el sobrepeso se detalla en el capiacutetulo sobre salud del informe

gionales ha sido laquono subaacuteis los impuestos favoreced el consumoraquo Tambieacuten son conoci-das sus campantildeas publicitarias La campa-ntildea laquoUn refresco tu mejor combustibleraquo una iniciativa conjunta del RACE la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la DGT suma ya nue-ve ediciones Con ella quieren persuadir a los conductores de que frente a la fatiga lo mejor es ingerir un refresco que aporte laquolos niveles necesarios de glucosa al cerebro para mante-ner su adecuada actividadraquo El anuncio mues-tra claramente algunas de estas marcas de refrescos

La Fundacioacuten Alimentum es una organiza-cioacuten creada por las principales industrias alimentarias cuyo objetivo es influir en la so-ciedad para defender los intereses de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensa-jes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo efectuacutea a traveacutes de exposicio-nes y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacute-blico infantil juegos multimedia concursos infantiles material diverso dirigido a puacuteblico juvenil adulto y tercera edad simulador de etiquetado portales web especiacuteficos jorna-

2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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98 CONFIAD EN MIacute

que tomen cartas en el asunto Debe de ha-ber responsables y causas de ello simple-mente se trata de identificar a los primeros y de combatir a las segundas Pero las em-presas alimentarias que fabrican venden publicitan y expanden esa alimentacioacuten por el mundo tienen que intentar pasar desa-percibidas A alguien se le ocurre entonces un plan asombrosamente simple pero muy efectivo Un baile de maacutescaras gigantesco donde nadie es lo que parece y donde se da la impresioacuten general de que se estaacuten to-mando cartas en el asunto y que todo estaacute bajo control

Se trata de una representacioacuten pero debe parecer que lo que se dice en el escenario es absolutamente real Para ello es impres-cindible que en realidad no lo diga la in-dustria alimentaria directamente porque si lo hiciera ella se romperiacutea la magia los es-pectadores (nosotros) nos dariacuteamos cuenta de que alliacute hay gato encerrado iquestQueacute van a declarar las empresas sobre los alimentos insalubres que fabrican venden y por los que consiguen los maacuteximos beneficios Pues que no son tan malos Claro Entonces iquestcoacutemo se tiene que hacer Hay que ficcio-nar y si se hace bien creeremos que lo que pasa en el escenario es totalmente real incluso maacutes que lo que vemos cada diacutea en nuestras vidas

El guioacuten

Estas son ideas con las que el espectador debe quedarse los siete mandamientos

bull La industria alimentaria es un actor comprometido con la lucha contra la obesidad y la mala alimentacioacuten Por eso tienen una fundacioacuten especializada en la promocioacuten de la salud que organiza coloquios y simposios cientiacuteficos

bull El azuacutecar es un alimento tan necesario como el resto Se financian y difunden estudios cientiacuteficos que ponen en duda la relacioacuten causa-efecto del consumo ex-cesivo de azuacutecar con las enfermedades

bull No hay alimentos buenos ni malos todo depende de la dieta en su conjunto Siempre positivos nada de comunicar avisos sobre los riesgos para la salud del consumo excesivo de ciertos alimentos o ingredientes

bull La obesidad es un problema de malos haacutebitos sedentarismo y falta de ejer-cicio Siempre lo suficientemente abs-tractos con frases del tipo dieta variada dieta sana dieta equilibrada vida se-dentaria etc

bull La mala nutricioacuten es un problema indi-vidual de mala eleccioacuten en la compra o en la comida En ninguacuten caso cabe sentildealar los aspectos socioeconoacutemicos y estructurales que influyen en la dieta de las personas ni la falta de informacioacuten objetiva a la que se enfrentan los con-sumidores a la hora de comprar o ingerir alimentos

bull Las familias son las principales res-ponsables de la obesidad infantil En ninguacuten caso se otorga responsabilidad alguna a la publicidad o al marketing en los problemas de salud o el consumo de alimentos malsanos

bull No hay evidencia cientiacutefica entre el consumo excesivo de azuacutecares y la en-fermedad Especialmente en el caso de la obesidad el sobrepeso y las enferme-dades asociadas

La magnitud del problema

Una de cada tres personas en el mundo pa-dece obesidad un 23 maacutes que en 1980 Por primera vez en la historia existen maacutes personas afectadas de mala alimentacioacuten en el mundo que de hambre y subnutricioacuten Actualmente 1400 millones de personas en el mundo padecen obesidad o sobrepeso y este trastorno alimenticio se cobra la vida de 34 millones de personas por antildeo

En Europa la cifra se eleva al 58 es decir una de cada dos Seguacuten datos de la Orga-nizacioacuten para la Cooperacioacuten y Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) en Espantildea el sobre-peso afecta al 55 de la poblacioacuten (al 63 de los hombres y al 45 de las mujeres) y la obesidad al 17 (19 y 16 respecti-vamente) Si nos fijamos en las previsiones futuras la cosa no hace sino empeorar Las estimaciones de sobrepeso en diferentes paiacuteses indican que la pandemia sigue cre-ciendo

Pero esa cifra aun siendo alarmante no es la que maacutes nos debiera preocupar Lo maacutes preocupante aparece cuando se echa un vistazo a las cifras de obesidad y sobrepeso infantil porque ahiacute Espantildea ocupa el primer puesto en la Unioacuten Europea y el segundo en el mundo justo detraacutes de Estados Unidos aunque muy cerca

EL AzuacuteCAr uN sospEChoso hABItuAL

Actualmente existe suficiente conocimien-to cientiacuteficamente contrastado sobre que en los paiacuteses industrializanotdos como el nuestro determinados nutrientes se con-sumen en exceso y este desequilibrio ali-mentario estaacute asociado a un mayor riesgo de obesidad y enfermedades croacutenicas no transmisibles (diabetes hipertensioacuten ar-terial caries dental enfermedades cardio-vasculares y ciertos tipos de caacutencer) Los nunottrientes que consumidos por encima de las recomendaciones nutricionales esta-blecidas se asocian al aumento del riesgo de padecer las llamadas laquoenfermedades croacutenicasraquo y son principalmente los aacutecidos grasos saturados y trans los azuacutecares y la sal De estos el que de momento se ha es-cabullido maacutes a los sistemas de control es el azuacutecar iquestPor queacute Baacutesicamente gracias a la obra Azuacutecar es salud que aquiacute presenta-mos

La sinopsis

Antildeo 2015 La mala alimentacioacuten y las en-fermedades asociadas son una pandemia mundial Los organismos internacionales de salud llevan ya un tiempo haciendo lla-mamientos a los gobiernos del planeta para

1110 CONFIAD EN MIacute

La industria azucarera y alimentaria utili-za diversas praacutecticas y herramientas para conseguir baacutesicamente tres cosas

1 Obtener el aval cientiacutefico y el aval de las administraciones puacuteblicas a sus discur-sos sus propuestas y sus productos

2 Bloquear las propuestas que inciden en las causas reales de la mala alimenta-cioacuten y sustituirlas por otras propias que actuacutean como pantalla de proteccioacuten Es-tas falsas soluciones que ejercen de ele-mentos de cartoacuten piedra de un decorado a distancia parecen reales pero cuan-do las miras de cerca y las tocas te das cuenta de que no son lo que parecen

3 Unir su imagen a la salud emitir el mensa-je de que son un actor que hace muchos esfuerzos para conseguir una alimenta-cioacuten sana y de que en definitiva forman parte activa de la lucha contra la mala ali-mentacioacuten

Los actores

ACtorEs prINCIpALEs dE LA AdmINIstrACIoacuteN

Los dos entes puacuteblicos que estaacuten maacutes direc-tamente implicados en la regulacioacuten de las poliacuteticas vinculadas a la mala alimentacioacuten son el Ministerio de Sanidad Servicios Socia-les e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutri-cioacuten (AECOSAN)

mINIstErIo dE sANIdAd sErVICIos soCIALEs E IGuALdAd

AGENCIA EspANtildeoLA dE CoNsumo sEGurIdAd ALImENtArIA Y NutrICIoacuteN

bull SecretariacuteaGeneraldeSanidadyConsumo

bull Planificarcoordinarydesarrollarestrategiasyactuacionesquefomentenlainformacioacuteneducacioacutenypromocioacutendelasaludenelaacutembitodelanutricioacutenyenparticularenlaprevencioacutendelaobesidad

bull Ejercerlapromocioacutenyelfomentodelosderechosdelosconsumidoresyusuarios

La trama (parte I)1

1312 CONFIAD EN MIacute

Esta entidad tiene tambieacuten su domicilio en el nuacutemero 4 de la avenida de Manoteras de Madrid Nace en 1986 como una iniciativa de los fabricantes de azuacutecar para lograr una laquocomunicacioacuten eficazraquo relacionada con este producto pues ya empezaba a generarse poleacutemica En palabras de su presidente Ja-vier Fernaacutendez del Moral laquonos vimos en la obligacioacuten de crear un instrumento capaz de intermediar de forma eficaz entre la opinioacuten cientiacutefica y la opinioacuten puacuteblica con la inten-cioacuten de resolver el enorme vaciacuteo que se es-taba creando a medida que por una parte creciacutean los mensajes inexactos y negativos y por otra cada vez se disponiacutea de mayor nuacute-mero de pruebas cientiacuteficas a favor del pro-ducto y de forma maacutes profunda y rigurosa despenalizaacutendolo de la innumerable retahiacutela de cataacutestrofes que se le atribuiacuteanraquo

La trayectoria de sus miembros aporta una informacioacuten relevante Fernaacutendez del Moral es un experto comunicador antiguo decano de la Facultad de Ciencias de la Informacioacuten de la Universidad Complutense de Madrid es catedraacutetico de Periodismo Especializa-do y uno de los fundadores de la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisioacuten Ha sido seguacuten figura en su perfil universitario director de comunicacioacuten del Consejo Gene-ral de los Colegios Farmaceacuteuticos de Espantildea (1978-1980) y de los ministerios de Sanidad y Seguridad Social de Transportes Turismo y Comunicaciones y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten en los primeros gobiernos democraacuteticos de Espantildea con Adolfo Suaacuterez y Leopoldo Calvo Sotelo Ademaacutes ha sido jurado de la seccioacuten cuarta de AUTOCON-TROL la asociacioacuten para la autorregulacioacuten de la industria publicitaria y de las empre-sas anunciantes de la cual es miembro el IEDAR La industria azucarera y los intereses publicitarios de los fabricantes de alimentos y bebidas azucaradas estaacuten repetidamente ligados a esta asociacioacuten

La direccioacuten de IEDAR recae sobre Isabel Vasserot Gonzaacutelez quien ha sido directora de relaciones institucionales de AB Azucare-ra Iberia entre 2012 y 2013 y en la actualidad forma parte del comiteacute ejecutivo de la AGFAE y tambieacuten del Comiteacute Europeo de Fabrican-tes de Azuacutecar (CEFS) el lobby europeo del azuacutecar

El mensaje que el IEDAR divulga es que exis-ten pocas pruebas de que el consumo de

azuacutecares afecte al control del peso que el consumo de productos azucarados por siacute solo no incide en la obesidad y que son las malas dietas y los haacutebitos de vida los que ex-plican este fenoacutemeno No existen productos laquoperjudicialesraquo soacutelo laquodietas desequilibra-dasraquo Asiacute pues su propoacutesito es dar forma a este mensaje sobre los haacutebitos alimenticios entre la poblacioacuten y tambieacuten en las poliacuteticas institucionales Sus estudios se han conver-tido en titulares como laquoEl azuacutecar indultado como responsable de la obesidadraquo Tambieacuten publica materiales educativos sobre laquola im-portancia de comer todo tipo de alimentosraquo y ha producido campantildeas en televisioacuten con el lema de laquoMejor con azuacutecarraquo

La gran palanca de este instituto de estudios es su comiteacute cientiacutefico que dirige la doctora Carmen Goacutemez Candela especialista en en-docrinologiacutea y nutricioacuten y jefa de seccioacuten de la Unidad de Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica del Hospital Universitario de la Paz desde el antildeo 1993 Tambieacuten coordina el Grupo de Investiga-cioacuten en Nutricioacuten y Alimentos del Instituto de Investigacioacuten Sanitaria La Paz (IdiPAZ) y pre-sidioacute la Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FES-NAD) desde su fundacioacuten en 2002 hasta 2005 Esta doctora ha formado parte del comiteacute cientiacutefico de Coca-Cola en su laquoDeclaracioacuten de Madridraquo sobre hidratacioacuten Le acompantildea Sa-mara Palma Milla disciacutepula que tambieacuten si-gue sus pasos en La Paz el IdiPAZ y la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid Ambas recogen el testigo de otros reputados nutricionistas que han colaborado con el IEDAR para ensalzar las propiedades del azuacutecar (de Ana Sastre a su mentor Francisco Grande Coviaacuten el primer presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten) y coordinan el laquoLibro blanco del azuacutecarraquo que patrocina el IEDAR Como afirman laquono hay ninguacuten alimento culpableraquo

Este centro de estudios ha sido beneficiario de ayudas puacuteblicas en varias ocasiones En 2006 Josep Puxeu Rocamora entonces secretario general de Agricultura y Alimentacioacuten le con-cedioacute 2457651 euros para laquofomentar el co-nocimiento y consumo de productos alimen-tariosraquo Desde septiembre de 2012 Puxeu es director general de ANFABRA la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes En 2003 fue Arias Cantildeete quien concedioacute a IEDAR 122672 euros para el mismo fin promocional y en 2002 reci-bioacute 9000 euros maacutes para celebrar la IV edicioacuten de la Semana del Gusto

ACtorEs dE LA INdustrIA AzuCArErA

En 1995 habiacutea cuatro grandes empresas que produciacutean azuacutecar de remolacha y auacuten no ha-biacutean recibido capital extranjero La reforma de la poliacutetica agriacutecola comuacuten (PAC) de 2006 reconvirtioacute el sector y generoacute una mayor con-centracioacuten del mercado En 2009 AB Sugar Group el segundo productor de azuacutecar del mundo adquirioacute Azucarera Ebro que en 2012 pasoacute a llamarse AB Azucarera Iberia S L Acor se alioacute con la francesa Tereos y desde enton-ces en lo alto compiten dos grandes azucare-ras AB Azucarera y Acor

Los productores nacionales estaacuten represen-tados por la Asociacioacuten General de Fabrican-tes de Azuacutecar de Espantildea (AGFAE) La informa-cioacuten sobre esta patronal de la que constan los nombres de Juan Luis Rivero Ximenes como presidente y de Milagros Ronda Zuloaga como secretaria es escasa maacutes allaacute de una representatividad sectorial histoacuterica En julio de 2013 la AGFAE modificoacute sus estatutos para dejar constancia de un cambio en su domici-lio social que ahora se ubica en la calle Alma-gro de Madrid Desde 2006 habiacutea estado en la avenida de Manoteras nuacutemero 46 de Madrid una de las sedes de AB Azucarera En aquella eacutepoca el secretario era Rafael Pastor Benet y el presidente Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego Ra-fael Pastor Benet habiacutea desempentildeado cargos importantes como el de director general de Industrias Agrarias y Alimentarias entre 1981 y 1982 Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego era el con-sejero delegado de Azucarera Ebro S L y es-taba presente en muchos otros consejos de administracioacuten Ruiz-Gaacutelvez y su predecesor Rivero Ximenes figuran tambieacuten en el Boletiacuten Oficial del registro mercantil (BORME) pasaacuten-dose el testigo en diciembre de 2010 de Nueva Comercial Azucarera S A una sociedad de la que Azucarera Ebro posee el 87rsquo5 del capital social

El Instituto de Estudios del Azuacutecar y la re-molacha (IEdAr) es el brazo acadeacutemico de la industria productora de azuacutecar Su obje-tivo principal no es otro que el de promover y difundir las investigaciones cientiacuteficas que obtengan unos resultados acordes con los intereses de la industria Y ello es asiacute porque saben que la base cientiacutefica es un pilar fun-damental en los contextos legislativos y de consumo

Para todo ello cuenta con una importante aacuterea de comunicacioacuten y otra de relaciones institu-cionales El lema del instituto bien pudiera ser el que aparece en su web laquoel consumo mode-rado de azuacutecar es perfectamente compatible con un estilo de vida saludableraquo

1514 CONFIAD EN MIacute

ACtorEs prINCIpALEs dE LA INdustrIA ALImENtArIA

Los datos oficiales situacutean a la cabeza de las empresas del sector del azuacutecar el chocolate y la confiteriacutea por volumen de ventas a marcas como Nestleacute Espantildea S A Mondelez Interna-cional Nutrexpa S A Ferrero Iberica S A La-casa S A Chupa Chups S A y Sanchiacutes Mira S A Todas ellas manufacturan productos con la materia prima que facilitan AB Azucarera Ibera y Acor Al igual que los productores de azuacutecar estas empresas defienden sus intere-ses comunes en una variado tejido asociativo cuyos principales exponentes son Produlce la Asociacioacuten Espantildeola del Dulce y ANFABRA que reuacutene a los fabricantes de bebidas y re-frescos azucarados

Produlce estaacute presidida actualmente por Olga Martiacutenez directora de asuntos corporativos de Wrigley Co S L U una subsidiaria de Mars Incorporated Nestleacute Nutrexpa Delaviu-da Chocolates Valor Galletas Gulloacuten Ferrero y Chupa Chups son algunas de las empresas presentes en su junta directiva Consta ade-maacutes como entidad colaboradora de la Secre-tariacutea de Estado de Comercio desde febrero de 2012 En 2014 recibioacute 15674 euros de esta secretariacutea para sus gastos de funcionamien-to En 2013 una suma similar y en 2012 fue-ron 17746 euros

La Federacioacuten Espantildeola de Industrias de la Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) se creoacute en 1977 para representar a la industria espantildeola de

alimentacioacuten y bebidas Es por tanto el prin-cipal lobby de la industria alimentaria y uno de los maacutes influyentes de la economiacutea en el Esta-do Las dos organizaciones que gobiernan la FIAB son la Asociacioacuten Multisectorial de Em-presas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) y la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Bebi-das Refrescantes Analcohoacutelicas (ANFABRA) que como ya se ha comentado es la organiza-cioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea En el aacutembito de las administraciones la labor esencial de estas organizaciones es formular y negociar todas las iniciativas le-gales sean del tipo que sean que afecten al sector

Aunque se constituye formalmente en 1987 la FIAB teniacutea una delegacioacuten permanente en Bruselas ya incluso antes de que Espantildea fuera miembro de pleno derecho de las Co-munidades Europeas (1986) para mantener contacto directo durante las negociaciones Incluso tiene participacioacuten directa en el Comi-teacute Econoacutemico y Social de la UE la institucioacuten comunitaria que representa formalmente a la sociedad civil Cuenta con siete personas re-gistradas en el Parlamento Europeo y en 2011 su gasto en actividades de lobby en la UE fue de entre 300000 y 350000 euros

En 2013 las principales acciones de influen-cia de la FIAB se produjeron durante todo el traacutemite y la aprobacioacuten de la Ley 122013 de 2 de agosto de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria Se trata de un modelo mixto de regulacioacuten de contratos obligatorios con un coacutedigo de bue-nas praacutecticas voluntario y un organismo de control de oficio con capacidad de sancioacuten para praacutecticas comerciales La FIAB celebroacute jornadas parlamentarias con diputados y senadores de diversas comisiones del Con-greso y el Senado asiacute como con altos cargos de la Administracioacuten Puacuteblica En el aacutembito comunitario la FIAB participoacute activamente en el libro verde sobre praacutecticas abusivas en la distribucioacuten alimentaria y en la consulta puacuteblica de la Comisioacuten Europea sobre praacutec-ticas abusivas del sector La Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado tambieacuten recibioacute su input y la dele-gacioacuten permanente en Bruselas hizo el se-guimiento de las negociaciones de la refor-ma de la PAC y de otros acuerdos de poliacutetica comercial como el Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e Inversioacuten entre la Unioacuten Europea y Estados Unidos (TTIP por su sigla en ingleacutes)

A continuacioacuten comentamos algunas de las declaraciones de Carmen Goacutemez Candela laquoldquoNo hay que eliminar ninguacuten alimentordquo como el pan el azuacutecar o la patata que por ldquocreencia popularrdquo son considerados como ldquoalimentos que soacutelo valen para engordarrdquoraquo1 Poner en un mismo saco el pan o la patata y el azuacutecar no parece una buena recomendacioacuten nutricional Goacutemez Candela continua argumentando ca-tegoacutericamente seguacuten la periodista que laquono es asiacute puesto que aportan carbohidratos y equi-libran nuestra alimentacioacuten soacutelo que hay que tomarlos con moderacioacutenraquo El azuacutecar obvia-mente no aporta carbohidratos

Maacutes declaraciones laquoLa jefa de la Unidad de Nutricioacuten del Hospital La Paz de Madrid ha comentado que el cuarenta por ciento de la salud de una persona depende de su estilo de vida mdashnos podemos preguntar iquesty el 60 restante iquestSeraacute la mala alimentacioacutenmdash ldquoVi-vimos maacutes que nunca pero nos estamos en-frentando a nuevas enfermedades asociadas a los estilos de vida que llevamos Lo impor-tante no es penalizar a los alimentos sino ver las cantidades y las frecuencias de su consu-mordquo La experta en nutricioacuten ha negado algu-nos mitos que estaacuten extendidos en la socie-dad como por ejemplo que el pan y el azuacutecar engordan o que este uacuteltimo incluso provoca diabetes ldquoLos alimentos no engordan si no que lo que engorda es el tipo de alimentacioacuten que se tiene conforme a la actividad fiacutesica que se realizardquo ha subrayado para zanjar asegu-rando que tanto el pan como el azuacutecar son necesarios para llevar una dieta saludableraquo2 De nuevo esa comparativa entre pan y azuacutecar como si fueran la misma cosa

En Bruselas los intereses de los producto-res estaacuten representados principalmente por el Comiteacute Europeo de Fabricantes de Azuacutecar (CEFS) La AGFAE la asociacioacuten de los fabri-cantes espantildeoles es uno de sus miembros de pleno derecho El CEFS auacutena los intere-ses de unas sesenta empresas refinadoras y manufactureras de azuacutecar de toda la Unioacuten

Europea En el registro de grupos de intereacutes del Parlamento Europeo el CEFS declara-ba contar en la uacuteltima revisioacuten a finales de 2013 con cuatro personas y unos gastos de entre 100000 y 150000 euros en activida-des directas de representacioacuten de intereses ante las instituciones europeas entre enero y diciembre de 2012 Uno de los espacios de influencia y toma de decisiones donde los fa-bricantes tratan de plasmar sus intereses es el Advisory Group on Sugar que corresponde al Directorio de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisioacuten Europea Consta por ejemplo interlocucioacuten por carta entre los dirigentes del CEFS y Philipe Bedoret presidente del Ad-visory Group on Sugar para pedirle que diese prioridad a los intereses de los productores en las recomendaciones que este grupo dirigiacutea a la comisaria de Agricultura y Desarrollo Ru-ral de la Unioacuten Europea entre 2004 y 2009 la danesa Mariann Fischer Boel En Bruselas el abogado Oacutescar Ruiz de Imana director gene-ral adjunto de CEFS es una las personas que vela por sus intereses muy activamente en reuniones jornadas e informes de alto nivel El CEFS forma parte de FoodDrinkEurope la federacioacuten equivalente de productores de ali-mentos y bebidas

1 Veacutease wwwdiariofemeninocomnoticiassaludnutricionista-aconseja-no-correr-moderar-cantidades-y-activi-dad-fisica-para-bajar-los-excesos-del-verano

2 Veacutease httpwwweuropapressessociedadconsumo-00648noticia-expertos-destacan-importancia-formar-con-sumidores-nutriciopn-20121217185104html

1716 CONFIAD EN MIacute

uNIdAd dE NutrICIoacuteN dE FIAB

La Unidad de Nutricioacuten de FIAB desarrolla el mapeo y el plan de relaciones institucio-nales con expertos del sector en materia de nutricioacuten participacioacuten en seminarios y congresos del aacutembito de la nutricioacuten cola-boracioacuten en aquellos proyectos que relacio-nen el aacutembito de la comunicacioacuten y la nu-tricioacuten paacuteginas web dosieres informativos

blog consumidor etc participacioacuten en los Grupos de trabajo de Alimentacioacuten y Salud y Alimentos y Consumidor de la Plataforma Food For Life o en el grupo de trabajo de nutricioacuten de AECOC entre otras organiza-ciones

Las dos grandes organizaciones dentro de FIAB son la AME y ANFABRA comida y bebida respectivamente

donde identificaron los intereses defensivos y ofensivos para los fabricantes

En Espantildea las principales contrapartes de la industria alimentaria para promover sus intereses son por orden de importancia el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) el Ministerio de Agricul-tura Alimentacioacuten y Medio Ambiente (MA-GRAMA) el Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo (MINETUR) y la Secretaria de Esta-do de Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (IDIMINECO) La FIAB participa en grupos de trabajo y comiteacutes teacutecnicos asiacute como en la AECOSAN (antes AESAN) Tambieacuten estaacute pre-sente en el Consejo del ICEX en el Observa-torio de la Distribucioacuten Comercial (Secretariacutea de Estado de Comercio) en el Observatorio de la Cadena Alimentaria (MAGRAMA) y en la CEOE

La FIAB no soacutelo juega un papel muy activo en la Estrategia NAOS que impulsa el MSSSI contra la obesidad sino que estaacute detraacutes de la actividad del Observatorio de la Nutricioacuten y Estudios de la Obesidad inaugurado en ju-nio de 2013 por Ana Mato y con Valentiacuten Fus-ter como presidente Tambieacuten ha impulsa-do junto con AUTOCONTROL un sistema de monitorizacioacuten en internet el coacutedigo PAOS al que se han adherido cuarenta y cuatro fir-mas para autorregular la publicidad de ali-mentos y bebidas a menores En los medios escriben con frecuencia en la seccioacuten laquoAlma corazoacuten vidaraquo de el diario digital El Confiden-cial y en revistas como Dieta Sana Tambieacuten han enviado numerosas cartas al director de medios como El Mundo La Razoacuten y La Van-guardia tras la publicacioacuten de artiacuteculos que vinculaban algunos alimentos y bebidas con problemas de salud

Su estrategia de influencia tambieacuten llega a los interlocutores sindicales A traveacutes de la Fundacioacuten Alimentia (Fundacioacuten para la Formacioacuten Cualificacioacuten Profesional y Salud Laboral en el Sector Alimentario) constitui-da en alianza con los dos grandes sindicatos del ramo (la Federacioacuten de Industria y de los Trabajadores Agrarios de la UGT y la Federa-cioacuten Agroalimentaria de CCOO) favorece las buenas relaciones con los agentes sociales financiando programas de formacioacuten desti-nados a mejorar condiciones de seguridad y salud en el trabajo

laquoEn el sistema europeo la representatividad es la clave del lobby el elemento que abre las puertas al reconocimiento y la colaboracioacuten con las administraciones y los poderes puacutebli-cos (al contrario que en los EE UU)raquo afirma su ex director general Horacio Gonzaacutelez-Ale-maacuten En el marco de Bruselas su anaacuteloga es la federacioacuten FoodDrinkEurope (que ya existiacutea antes bajo las siglas CIAA) a traveacutes de la cual influye en las decisiones del poder ejecutivo y legislativo en favor de las necesidades de la industria (lobby) dentro del Parlamento Eu-ropeo la Comisioacuten Europea y el Consejo Eu-ropeo FoodDrinkEurope tiene seis asientos el nuacutemero maacuteximo de una organizacioacuten en el Grupo de Diaacutelogo Civil sobre Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC) de la Comisioacuten Europea

Hasta mayo de 2013 la presidencia de la FIAB recayoacute en Jesuacutes Serafiacuten Peacuterez que fue vicepre-sidente de la CEO durante la etapa de Diacuteaz Fe-rraacuten Desde que Pedro Astals Coma asumioacute la presidencia y cesoacute a Horacio Gonzaacutelez-Alemaacuten en junio de 2014 los medios han informado de un creciente disenso interno en la patronal ali-mentaria y cierta frialdad en las relaciones con la ministra Garciacutea Tejerina que han minado su influencia dentro del MAGRAMA

En paralelo tambieacuten juega un papel impor-tante de grupo de presioacuten la Fundacioacuten Ali-mentum La dirige Mariacutea del Hoyo-Soloacuterzano tambieacuten directora de la AME procedente del Grupo SOS En esta fundacioacuten se unen em-presas como PepsiCo Inc Bimbo Coca-Cola Iberia Deoleo S A Ferrero Kelloggrsquos Monde-lez Nestleacute Nutrexpa Orangina Schweppes Unilever o Wrigley para lograr implantar un sistema de etiquetado nutricional el CDOGDA con las cantidades diarias orientativas la cantidad de energiacutea (caloriacuteas) y nutrientes (grasas grasas saturadas sodiosal y azuacute-cares) que aporta una racioacuten de un alimen-to o bebida con respecto a las necesidades diarias Con eacutel laquoofrecen informacioacuten obje-tiva no catalogan los alimentos ni inducen a interpretaciones erroacuteneas sobre eacutestosraquo aseguran porque laquouna correcta educacioacuten nutricional no puede estar basada en la exis-tencia de alimentos buenos o malos prohi-bidos o permitidosraquo La Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten (FEN) colabora en la iniciativa Entre las empresas que patrocinan a esta fundacioacuten de nutricionistas estaacuten McDo-naldrsquos Telepizza Nestleacute Coca-Cola y Bimbo

FIAB

AmE

DanoneBimboCalvoNestleacutePescanovaNutrexpaPascualKelloggrsquosUnileverElPozoCampofrio

ANFABrA

Coca-ColaPepsicoRedBullOranginaSchweppes

1918 CONFIAD EN MIacute

En la cabecera de la paacutegina web de la AME (la Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas) aparece esta frase laquoLa Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) comparte la filosofiacutea de la Estrategia NAOSraquo3 y no mien-ten Baacutesicamente ellos han desarrollado esta estrategia en funcioacuten de sus intereses

En realidad en la AME estaacuten las mismas em-presas que en Alimentum A continuacioacuten se detallan algunas de las iniciativas que llevan a cabo las empresas de la AME para defender sus intereses en el aacutembito que nos ocupa

La Asociacioacuten de Bebidas refrescantes AN-FABRA es la organizacioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea (Coke Pepsico Inc Red Bull Shweppes) los tambieacuten conoci-dos como The Refrescos

Fundada en 1977 su primer compromiso mdashseguacuten declaramdash es laquola salud y la hidratacioacuten Saciar la sedraquo Estaacute presidida desde abril de 2014 por Ignacio Silva que es consejero dele-gado de Orangina Schweppes Espantildea y Por-tugal Su antecesor Fernando Amenedo fue

director de Coca-Cola Iberia presidente de la Asociacioacuten Espantildeola de Anunciantes (AEA) y actualmente estaacute en su consejo asesor Rives Pitman (bebidas energeacuteticas) Sanmy (refres-cos con y sin gas toacutenicas y gaseosas) y Pepsi-Co Inc tienen peso en su junta

ANFABRA tiene a los dos principales fabri-cantes de azuacutecar espantildeoles AB Azucarera y Acor como entidades colaboradoras y como ya hemos visto da empleo desde septiembre de 2012 a Josep Puxeu Rocamora que ha sido secretario de estado de Medio Rural y Agua en el Ministerio de Medio Ambiente (2008-2001) secretario general de Agricultura y Alimenta-cioacuten (2005-2008) y director general de Poliacute-tica Alimentaria (1993-1996) Ha participado como negociador de varias organizaciones comunes de mercado (OCM) europeas y en su paso por el sector privado ha sido director de programas de Mercasa y presidente de Grupo Tragsa El grupo de UPyD llevoacute al Congreso su caso por laquoincompatibilidadraquo y laquoconflicto de interesesraquo

Los fabricantes de bebidas y refrescos azuca-rados establecen alianzas significativas que influyen a favor de sus intereses Entre las entidades con las que colabora esta organi-zacioacuten encontramos a la Asociacioacuten Nacional de Informadores de Salud (ANIS) al Centro Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CE-SIC) con el que realizan investigaciones sobre bebidas refrescantes a Deloitte su auditor de cuentas a la Direccioacuten General de Traacutefico (DGT) con la que hace campantildeas publicita-rias al Real Automoacutevil Club de Espantildea (RACE) que colabora con ANFABRA en programas de educacioacuten vial entre otras entidades como IESE o PwC con las que elabora informes sec-toriales

En su actividad como grupo de presioacuten des-tacan las campantildeas contra las medidas im-positivas a bebidas refrescantes que han estado en la agenda de varias comunidades autoacutenomas para laquorecaudar maacutes y cuadrar sus deficitarias cuentasraquo Es el caso de Baleares (tasa a envases) Cataluntildea (tasa a bebidas azucaradas) y en menor medida Canarias y Andaluciacutea Su mensaje a los gobiernos re-

3 Estrategia para la Nutricioacuten Actividad Fiacutesica y Prevencioacuten de la Obesidad es el programa del Ministerio de Sanidad para combatir la obesidad y el sobrepeso se detalla en el capiacutetulo sobre salud del informe

gionales ha sido laquono subaacuteis los impuestos favoreced el consumoraquo Tambieacuten son conoci-das sus campantildeas publicitarias La campa-ntildea laquoUn refresco tu mejor combustibleraquo una iniciativa conjunta del RACE la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la DGT suma ya nue-ve ediciones Con ella quieren persuadir a los conductores de que frente a la fatiga lo mejor es ingerir un refresco que aporte laquolos niveles necesarios de glucosa al cerebro para mante-ner su adecuada actividadraquo El anuncio mues-tra claramente algunas de estas marcas de refrescos

La Fundacioacuten Alimentum es una organiza-cioacuten creada por las principales industrias alimentarias cuyo objetivo es influir en la so-ciedad para defender los intereses de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensa-jes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo efectuacutea a traveacutes de exposicio-nes y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacute-blico infantil juegos multimedia concursos infantiles material diverso dirigido a puacuteblico juvenil adulto y tercera edad simulador de etiquetado portales web especiacuteficos jorna-

2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

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de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

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Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

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premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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1110 CONFIAD EN MIacute

La industria azucarera y alimentaria utili-za diversas praacutecticas y herramientas para conseguir baacutesicamente tres cosas

1 Obtener el aval cientiacutefico y el aval de las administraciones puacuteblicas a sus discur-sos sus propuestas y sus productos

2 Bloquear las propuestas que inciden en las causas reales de la mala alimenta-cioacuten y sustituirlas por otras propias que actuacutean como pantalla de proteccioacuten Es-tas falsas soluciones que ejercen de ele-mentos de cartoacuten piedra de un decorado a distancia parecen reales pero cuan-do las miras de cerca y las tocas te das cuenta de que no son lo que parecen

3 Unir su imagen a la salud emitir el mensa-je de que son un actor que hace muchos esfuerzos para conseguir una alimenta-cioacuten sana y de que en definitiva forman parte activa de la lucha contra la mala ali-mentacioacuten

Los actores

ACtorEs prINCIpALEs dE LA AdmINIstrACIoacuteN

Los dos entes puacuteblicos que estaacuten maacutes direc-tamente implicados en la regulacioacuten de las poliacuteticas vinculadas a la mala alimentacioacuten son el Ministerio de Sanidad Servicios Socia-les e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutri-cioacuten (AECOSAN)

mINIstErIo dE sANIdAd sErVICIos soCIALEs E IGuALdAd

AGENCIA EspANtildeoLA dE CoNsumo sEGurIdAd ALImENtArIA Y NutrICIoacuteN

bull SecretariacuteaGeneraldeSanidadyConsumo

bull Planificarcoordinarydesarrollarestrategiasyactuacionesquefomentenlainformacioacuteneducacioacutenypromocioacutendelasaludenelaacutembitodelanutricioacutenyenparticularenlaprevencioacutendelaobesidad

bull Ejercerlapromocioacutenyelfomentodelosderechosdelosconsumidoresyusuarios

La trama (parte I)1

1312 CONFIAD EN MIacute

Esta entidad tiene tambieacuten su domicilio en el nuacutemero 4 de la avenida de Manoteras de Madrid Nace en 1986 como una iniciativa de los fabricantes de azuacutecar para lograr una laquocomunicacioacuten eficazraquo relacionada con este producto pues ya empezaba a generarse poleacutemica En palabras de su presidente Ja-vier Fernaacutendez del Moral laquonos vimos en la obligacioacuten de crear un instrumento capaz de intermediar de forma eficaz entre la opinioacuten cientiacutefica y la opinioacuten puacuteblica con la inten-cioacuten de resolver el enorme vaciacuteo que se es-taba creando a medida que por una parte creciacutean los mensajes inexactos y negativos y por otra cada vez se disponiacutea de mayor nuacute-mero de pruebas cientiacuteficas a favor del pro-ducto y de forma maacutes profunda y rigurosa despenalizaacutendolo de la innumerable retahiacutela de cataacutestrofes que se le atribuiacuteanraquo

La trayectoria de sus miembros aporta una informacioacuten relevante Fernaacutendez del Moral es un experto comunicador antiguo decano de la Facultad de Ciencias de la Informacioacuten de la Universidad Complutense de Madrid es catedraacutetico de Periodismo Especializa-do y uno de los fundadores de la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisioacuten Ha sido seguacuten figura en su perfil universitario director de comunicacioacuten del Consejo Gene-ral de los Colegios Farmaceacuteuticos de Espantildea (1978-1980) y de los ministerios de Sanidad y Seguridad Social de Transportes Turismo y Comunicaciones y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten en los primeros gobiernos democraacuteticos de Espantildea con Adolfo Suaacuterez y Leopoldo Calvo Sotelo Ademaacutes ha sido jurado de la seccioacuten cuarta de AUTOCON-TROL la asociacioacuten para la autorregulacioacuten de la industria publicitaria y de las empre-sas anunciantes de la cual es miembro el IEDAR La industria azucarera y los intereses publicitarios de los fabricantes de alimentos y bebidas azucaradas estaacuten repetidamente ligados a esta asociacioacuten

La direccioacuten de IEDAR recae sobre Isabel Vasserot Gonzaacutelez quien ha sido directora de relaciones institucionales de AB Azucare-ra Iberia entre 2012 y 2013 y en la actualidad forma parte del comiteacute ejecutivo de la AGFAE y tambieacuten del Comiteacute Europeo de Fabrican-tes de Azuacutecar (CEFS) el lobby europeo del azuacutecar

El mensaje que el IEDAR divulga es que exis-ten pocas pruebas de que el consumo de

azuacutecares afecte al control del peso que el consumo de productos azucarados por siacute solo no incide en la obesidad y que son las malas dietas y los haacutebitos de vida los que ex-plican este fenoacutemeno No existen productos laquoperjudicialesraquo soacutelo laquodietas desequilibra-dasraquo Asiacute pues su propoacutesito es dar forma a este mensaje sobre los haacutebitos alimenticios entre la poblacioacuten y tambieacuten en las poliacuteticas institucionales Sus estudios se han conver-tido en titulares como laquoEl azuacutecar indultado como responsable de la obesidadraquo Tambieacuten publica materiales educativos sobre laquola im-portancia de comer todo tipo de alimentosraquo y ha producido campantildeas en televisioacuten con el lema de laquoMejor con azuacutecarraquo

La gran palanca de este instituto de estudios es su comiteacute cientiacutefico que dirige la doctora Carmen Goacutemez Candela especialista en en-docrinologiacutea y nutricioacuten y jefa de seccioacuten de la Unidad de Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica del Hospital Universitario de la Paz desde el antildeo 1993 Tambieacuten coordina el Grupo de Investiga-cioacuten en Nutricioacuten y Alimentos del Instituto de Investigacioacuten Sanitaria La Paz (IdiPAZ) y pre-sidioacute la Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FES-NAD) desde su fundacioacuten en 2002 hasta 2005 Esta doctora ha formado parte del comiteacute cientiacutefico de Coca-Cola en su laquoDeclaracioacuten de Madridraquo sobre hidratacioacuten Le acompantildea Sa-mara Palma Milla disciacutepula que tambieacuten si-gue sus pasos en La Paz el IdiPAZ y la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid Ambas recogen el testigo de otros reputados nutricionistas que han colaborado con el IEDAR para ensalzar las propiedades del azuacutecar (de Ana Sastre a su mentor Francisco Grande Coviaacuten el primer presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten) y coordinan el laquoLibro blanco del azuacutecarraquo que patrocina el IEDAR Como afirman laquono hay ninguacuten alimento culpableraquo

Este centro de estudios ha sido beneficiario de ayudas puacuteblicas en varias ocasiones En 2006 Josep Puxeu Rocamora entonces secretario general de Agricultura y Alimentacioacuten le con-cedioacute 2457651 euros para laquofomentar el co-nocimiento y consumo de productos alimen-tariosraquo Desde septiembre de 2012 Puxeu es director general de ANFABRA la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes En 2003 fue Arias Cantildeete quien concedioacute a IEDAR 122672 euros para el mismo fin promocional y en 2002 reci-bioacute 9000 euros maacutes para celebrar la IV edicioacuten de la Semana del Gusto

ACtorEs dE LA INdustrIA AzuCArErA

En 1995 habiacutea cuatro grandes empresas que produciacutean azuacutecar de remolacha y auacuten no ha-biacutean recibido capital extranjero La reforma de la poliacutetica agriacutecola comuacuten (PAC) de 2006 reconvirtioacute el sector y generoacute una mayor con-centracioacuten del mercado En 2009 AB Sugar Group el segundo productor de azuacutecar del mundo adquirioacute Azucarera Ebro que en 2012 pasoacute a llamarse AB Azucarera Iberia S L Acor se alioacute con la francesa Tereos y desde enton-ces en lo alto compiten dos grandes azucare-ras AB Azucarera y Acor

Los productores nacionales estaacuten represen-tados por la Asociacioacuten General de Fabrican-tes de Azuacutecar de Espantildea (AGFAE) La informa-cioacuten sobre esta patronal de la que constan los nombres de Juan Luis Rivero Ximenes como presidente y de Milagros Ronda Zuloaga como secretaria es escasa maacutes allaacute de una representatividad sectorial histoacuterica En julio de 2013 la AGFAE modificoacute sus estatutos para dejar constancia de un cambio en su domici-lio social que ahora se ubica en la calle Alma-gro de Madrid Desde 2006 habiacutea estado en la avenida de Manoteras nuacutemero 46 de Madrid una de las sedes de AB Azucarera En aquella eacutepoca el secretario era Rafael Pastor Benet y el presidente Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego Ra-fael Pastor Benet habiacutea desempentildeado cargos importantes como el de director general de Industrias Agrarias y Alimentarias entre 1981 y 1982 Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego era el con-sejero delegado de Azucarera Ebro S L y es-taba presente en muchos otros consejos de administracioacuten Ruiz-Gaacutelvez y su predecesor Rivero Ximenes figuran tambieacuten en el Boletiacuten Oficial del registro mercantil (BORME) pasaacuten-dose el testigo en diciembre de 2010 de Nueva Comercial Azucarera S A una sociedad de la que Azucarera Ebro posee el 87rsquo5 del capital social

El Instituto de Estudios del Azuacutecar y la re-molacha (IEdAr) es el brazo acadeacutemico de la industria productora de azuacutecar Su obje-tivo principal no es otro que el de promover y difundir las investigaciones cientiacuteficas que obtengan unos resultados acordes con los intereses de la industria Y ello es asiacute porque saben que la base cientiacutefica es un pilar fun-damental en los contextos legislativos y de consumo

Para todo ello cuenta con una importante aacuterea de comunicacioacuten y otra de relaciones institu-cionales El lema del instituto bien pudiera ser el que aparece en su web laquoel consumo mode-rado de azuacutecar es perfectamente compatible con un estilo de vida saludableraquo

1514 CONFIAD EN MIacute

ACtorEs prINCIpALEs dE LA INdustrIA ALImENtArIA

Los datos oficiales situacutean a la cabeza de las empresas del sector del azuacutecar el chocolate y la confiteriacutea por volumen de ventas a marcas como Nestleacute Espantildea S A Mondelez Interna-cional Nutrexpa S A Ferrero Iberica S A La-casa S A Chupa Chups S A y Sanchiacutes Mira S A Todas ellas manufacturan productos con la materia prima que facilitan AB Azucarera Ibera y Acor Al igual que los productores de azuacutecar estas empresas defienden sus intere-ses comunes en una variado tejido asociativo cuyos principales exponentes son Produlce la Asociacioacuten Espantildeola del Dulce y ANFABRA que reuacutene a los fabricantes de bebidas y re-frescos azucarados

Produlce estaacute presidida actualmente por Olga Martiacutenez directora de asuntos corporativos de Wrigley Co S L U una subsidiaria de Mars Incorporated Nestleacute Nutrexpa Delaviu-da Chocolates Valor Galletas Gulloacuten Ferrero y Chupa Chups son algunas de las empresas presentes en su junta directiva Consta ade-maacutes como entidad colaboradora de la Secre-tariacutea de Estado de Comercio desde febrero de 2012 En 2014 recibioacute 15674 euros de esta secretariacutea para sus gastos de funcionamien-to En 2013 una suma similar y en 2012 fue-ron 17746 euros

La Federacioacuten Espantildeola de Industrias de la Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) se creoacute en 1977 para representar a la industria espantildeola de

alimentacioacuten y bebidas Es por tanto el prin-cipal lobby de la industria alimentaria y uno de los maacutes influyentes de la economiacutea en el Esta-do Las dos organizaciones que gobiernan la FIAB son la Asociacioacuten Multisectorial de Em-presas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) y la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Bebi-das Refrescantes Analcohoacutelicas (ANFABRA) que como ya se ha comentado es la organiza-cioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea En el aacutembito de las administraciones la labor esencial de estas organizaciones es formular y negociar todas las iniciativas le-gales sean del tipo que sean que afecten al sector

Aunque se constituye formalmente en 1987 la FIAB teniacutea una delegacioacuten permanente en Bruselas ya incluso antes de que Espantildea fuera miembro de pleno derecho de las Co-munidades Europeas (1986) para mantener contacto directo durante las negociaciones Incluso tiene participacioacuten directa en el Comi-teacute Econoacutemico y Social de la UE la institucioacuten comunitaria que representa formalmente a la sociedad civil Cuenta con siete personas re-gistradas en el Parlamento Europeo y en 2011 su gasto en actividades de lobby en la UE fue de entre 300000 y 350000 euros

En 2013 las principales acciones de influen-cia de la FIAB se produjeron durante todo el traacutemite y la aprobacioacuten de la Ley 122013 de 2 de agosto de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria Se trata de un modelo mixto de regulacioacuten de contratos obligatorios con un coacutedigo de bue-nas praacutecticas voluntario y un organismo de control de oficio con capacidad de sancioacuten para praacutecticas comerciales La FIAB celebroacute jornadas parlamentarias con diputados y senadores de diversas comisiones del Con-greso y el Senado asiacute como con altos cargos de la Administracioacuten Puacuteblica En el aacutembito comunitario la FIAB participoacute activamente en el libro verde sobre praacutecticas abusivas en la distribucioacuten alimentaria y en la consulta puacuteblica de la Comisioacuten Europea sobre praacutec-ticas abusivas del sector La Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado tambieacuten recibioacute su input y la dele-gacioacuten permanente en Bruselas hizo el se-guimiento de las negociaciones de la refor-ma de la PAC y de otros acuerdos de poliacutetica comercial como el Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e Inversioacuten entre la Unioacuten Europea y Estados Unidos (TTIP por su sigla en ingleacutes)

A continuacioacuten comentamos algunas de las declaraciones de Carmen Goacutemez Candela laquoldquoNo hay que eliminar ninguacuten alimentordquo como el pan el azuacutecar o la patata que por ldquocreencia popularrdquo son considerados como ldquoalimentos que soacutelo valen para engordarrdquoraquo1 Poner en un mismo saco el pan o la patata y el azuacutecar no parece una buena recomendacioacuten nutricional Goacutemez Candela continua argumentando ca-tegoacutericamente seguacuten la periodista que laquono es asiacute puesto que aportan carbohidratos y equi-libran nuestra alimentacioacuten soacutelo que hay que tomarlos con moderacioacutenraquo El azuacutecar obvia-mente no aporta carbohidratos

Maacutes declaraciones laquoLa jefa de la Unidad de Nutricioacuten del Hospital La Paz de Madrid ha comentado que el cuarenta por ciento de la salud de una persona depende de su estilo de vida mdashnos podemos preguntar iquesty el 60 restante iquestSeraacute la mala alimentacioacutenmdash ldquoVi-vimos maacutes que nunca pero nos estamos en-frentando a nuevas enfermedades asociadas a los estilos de vida que llevamos Lo impor-tante no es penalizar a los alimentos sino ver las cantidades y las frecuencias de su consu-mordquo La experta en nutricioacuten ha negado algu-nos mitos que estaacuten extendidos en la socie-dad como por ejemplo que el pan y el azuacutecar engordan o que este uacuteltimo incluso provoca diabetes ldquoLos alimentos no engordan si no que lo que engorda es el tipo de alimentacioacuten que se tiene conforme a la actividad fiacutesica que se realizardquo ha subrayado para zanjar asegu-rando que tanto el pan como el azuacutecar son necesarios para llevar una dieta saludableraquo2 De nuevo esa comparativa entre pan y azuacutecar como si fueran la misma cosa

En Bruselas los intereses de los producto-res estaacuten representados principalmente por el Comiteacute Europeo de Fabricantes de Azuacutecar (CEFS) La AGFAE la asociacioacuten de los fabri-cantes espantildeoles es uno de sus miembros de pleno derecho El CEFS auacutena los intere-ses de unas sesenta empresas refinadoras y manufactureras de azuacutecar de toda la Unioacuten

Europea En el registro de grupos de intereacutes del Parlamento Europeo el CEFS declara-ba contar en la uacuteltima revisioacuten a finales de 2013 con cuatro personas y unos gastos de entre 100000 y 150000 euros en activida-des directas de representacioacuten de intereses ante las instituciones europeas entre enero y diciembre de 2012 Uno de los espacios de influencia y toma de decisiones donde los fa-bricantes tratan de plasmar sus intereses es el Advisory Group on Sugar que corresponde al Directorio de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisioacuten Europea Consta por ejemplo interlocucioacuten por carta entre los dirigentes del CEFS y Philipe Bedoret presidente del Ad-visory Group on Sugar para pedirle que diese prioridad a los intereses de los productores en las recomendaciones que este grupo dirigiacutea a la comisaria de Agricultura y Desarrollo Ru-ral de la Unioacuten Europea entre 2004 y 2009 la danesa Mariann Fischer Boel En Bruselas el abogado Oacutescar Ruiz de Imana director gene-ral adjunto de CEFS es una las personas que vela por sus intereses muy activamente en reuniones jornadas e informes de alto nivel El CEFS forma parte de FoodDrinkEurope la federacioacuten equivalente de productores de ali-mentos y bebidas

1 Veacutease wwwdiariofemeninocomnoticiassaludnutricionista-aconseja-no-correr-moderar-cantidades-y-activi-dad-fisica-para-bajar-los-excesos-del-verano

2 Veacutease httpwwweuropapressessociedadconsumo-00648noticia-expertos-destacan-importancia-formar-con-sumidores-nutriciopn-20121217185104html

1716 CONFIAD EN MIacute

uNIdAd dE NutrICIoacuteN dE FIAB

La Unidad de Nutricioacuten de FIAB desarrolla el mapeo y el plan de relaciones institucio-nales con expertos del sector en materia de nutricioacuten participacioacuten en seminarios y congresos del aacutembito de la nutricioacuten cola-boracioacuten en aquellos proyectos que relacio-nen el aacutembito de la comunicacioacuten y la nu-tricioacuten paacuteginas web dosieres informativos

blog consumidor etc participacioacuten en los Grupos de trabajo de Alimentacioacuten y Salud y Alimentos y Consumidor de la Plataforma Food For Life o en el grupo de trabajo de nutricioacuten de AECOC entre otras organiza-ciones

Las dos grandes organizaciones dentro de FIAB son la AME y ANFABRA comida y bebida respectivamente

donde identificaron los intereses defensivos y ofensivos para los fabricantes

En Espantildea las principales contrapartes de la industria alimentaria para promover sus intereses son por orden de importancia el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) el Ministerio de Agricul-tura Alimentacioacuten y Medio Ambiente (MA-GRAMA) el Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo (MINETUR) y la Secretaria de Esta-do de Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (IDIMINECO) La FIAB participa en grupos de trabajo y comiteacutes teacutecnicos asiacute como en la AECOSAN (antes AESAN) Tambieacuten estaacute pre-sente en el Consejo del ICEX en el Observa-torio de la Distribucioacuten Comercial (Secretariacutea de Estado de Comercio) en el Observatorio de la Cadena Alimentaria (MAGRAMA) y en la CEOE

La FIAB no soacutelo juega un papel muy activo en la Estrategia NAOS que impulsa el MSSSI contra la obesidad sino que estaacute detraacutes de la actividad del Observatorio de la Nutricioacuten y Estudios de la Obesidad inaugurado en ju-nio de 2013 por Ana Mato y con Valentiacuten Fus-ter como presidente Tambieacuten ha impulsa-do junto con AUTOCONTROL un sistema de monitorizacioacuten en internet el coacutedigo PAOS al que se han adherido cuarenta y cuatro fir-mas para autorregular la publicidad de ali-mentos y bebidas a menores En los medios escriben con frecuencia en la seccioacuten laquoAlma corazoacuten vidaraquo de el diario digital El Confiden-cial y en revistas como Dieta Sana Tambieacuten han enviado numerosas cartas al director de medios como El Mundo La Razoacuten y La Van-guardia tras la publicacioacuten de artiacuteculos que vinculaban algunos alimentos y bebidas con problemas de salud

Su estrategia de influencia tambieacuten llega a los interlocutores sindicales A traveacutes de la Fundacioacuten Alimentia (Fundacioacuten para la Formacioacuten Cualificacioacuten Profesional y Salud Laboral en el Sector Alimentario) constitui-da en alianza con los dos grandes sindicatos del ramo (la Federacioacuten de Industria y de los Trabajadores Agrarios de la UGT y la Federa-cioacuten Agroalimentaria de CCOO) favorece las buenas relaciones con los agentes sociales financiando programas de formacioacuten desti-nados a mejorar condiciones de seguridad y salud en el trabajo

laquoEn el sistema europeo la representatividad es la clave del lobby el elemento que abre las puertas al reconocimiento y la colaboracioacuten con las administraciones y los poderes puacutebli-cos (al contrario que en los EE UU)raquo afirma su ex director general Horacio Gonzaacutelez-Ale-maacuten En el marco de Bruselas su anaacuteloga es la federacioacuten FoodDrinkEurope (que ya existiacutea antes bajo las siglas CIAA) a traveacutes de la cual influye en las decisiones del poder ejecutivo y legislativo en favor de las necesidades de la industria (lobby) dentro del Parlamento Eu-ropeo la Comisioacuten Europea y el Consejo Eu-ropeo FoodDrinkEurope tiene seis asientos el nuacutemero maacuteximo de una organizacioacuten en el Grupo de Diaacutelogo Civil sobre Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC) de la Comisioacuten Europea

Hasta mayo de 2013 la presidencia de la FIAB recayoacute en Jesuacutes Serafiacuten Peacuterez que fue vicepre-sidente de la CEO durante la etapa de Diacuteaz Fe-rraacuten Desde que Pedro Astals Coma asumioacute la presidencia y cesoacute a Horacio Gonzaacutelez-Alemaacuten en junio de 2014 los medios han informado de un creciente disenso interno en la patronal ali-mentaria y cierta frialdad en las relaciones con la ministra Garciacutea Tejerina que han minado su influencia dentro del MAGRAMA

En paralelo tambieacuten juega un papel impor-tante de grupo de presioacuten la Fundacioacuten Ali-mentum La dirige Mariacutea del Hoyo-Soloacuterzano tambieacuten directora de la AME procedente del Grupo SOS En esta fundacioacuten se unen em-presas como PepsiCo Inc Bimbo Coca-Cola Iberia Deoleo S A Ferrero Kelloggrsquos Monde-lez Nestleacute Nutrexpa Orangina Schweppes Unilever o Wrigley para lograr implantar un sistema de etiquetado nutricional el CDOGDA con las cantidades diarias orientativas la cantidad de energiacutea (caloriacuteas) y nutrientes (grasas grasas saturadas sodiosal y azuacute-cares) que aporta una racioacuten de un alimen-to o bebida con respecto a las necesidades diarias Con eacutel laquoofrecen informacioacuten obje-tiva no catalogan los alimentos ni inducen a interpretaciones erroacuteneas sobre eacutestosraquo aseguran porque laquouna correcta educacioacuten nutricional no puede estar basada en la exis-tencia de alimentos buenos o malos prohi-bidos o permitidosraquo La Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten (FEN) colabora en la iniciativa Entre las empresas que patrocinan a esta fundacioacuten de nutricionistas estaacuten McDo-naldrsquos Telepizza Nestleacute Coca-Cola y Bimbo

FIAB

AmE

DanoneBimboCalvoNestleacutePescanovaNutrexpaPascualKelloggrsquosUnileverElPozoCampofrio

ANFABrA

Coca-ColaPepsicoRedBullOranginaSchweppes

1918 CONFIAD EN MIacute

En la cabecera de la paacutegina web de la AME (la Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas) aparece esta frase laquoLa Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) comparte la filosofiacutea de la Estrategia NAOSraquo3 y no mien-ten Baacutesicamente ellos han desarrollado esta estrategia en funcioacuten de sus intereses

En realidad en la AME estaacuten las mismas em-presas que en Alimentum A continuacioacuten se detallan algunas de las iniciativas que llevan a cabo las empresas de la AME para defender sus intereses en el aacutembito que nos ocupa

La Asociacioacuten de Bebidas refrescantes AN-FABRA es la organizacioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea (Coke Pepsico Inc Red Bull Shweppes) los tambieacuten conoci-dos como The Refrescos

Fundada en 1977 su primer compromiso mdashseguacuten declaramdash es laquola salud y la hidratacioacuten Saciar la sedraquo Estaacute presidida desde abril de 2014 por Ignacio Silva que es consejero dele-gado de Orangina Schweppes Espantildea y Por-tugal Su antecesor Fernando Amenedo fue

director de Coca-Cola Iberia presidente de la Asociacioacuten Espantildeola de Anunciantes (AEA) y actualmente estaacute en su consejo asesor Rives Pitman (bebidas energeacuteticas) Sanmy (refres-cos con y sin gas toacutenicas y gaseosas) y Pepsi-Co Inc tienen peso en su junta

ANFABRA tiene a los dos principales fabri-cantes de azuacutecar espantildeoles AB Azucarera y Acor como entidades colaboradoras y como ya hemos visto da empleo desde septiembre de 2012 a Josep Puxeu Rocamora que ha sido secretario de estado de Medio Rural y Agua en el Ministerio de Medio Ambiente (2008-2001) secretario general de Agricultura y Alimenta-cioacuten (2005-2008) y director general de Poliacute-tica Alimentaria (1993-1996) Ha participado como negociador de varias organizaciones comunes de mercado (OCM) europeas y en su paso por el sector privado ha sido director de programas de Mercasa y presidente de Grupo Tragsa El grupo de UPyD llevoacute al Congreso su caso por laquoincompatibilidadraquo y laquoconflicto de interesesraquo

Los fabricantes de bebidas y refrescos azuca-rados establecen alianzas significativas que influyen a favor de sus intereses Entre las entidades con las que colabora esta organi-zacioacuten encontramos a la Asociacioacuten Nacional de Informadores de Salud (ANIS) al Centro Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CE-SIC) con el que realizan investigaciones sobre bebidas refrescantes a Deloitte su auditor de cuentas a la Direccioacuten General de Traacutefico (DGT) con la que hace campantildeas publicita-rias al Real Automoacutevil Club de Espantildea (RACE) que colabora con ANFABRA en programas de educacioacuten vial entre otras entidades como IESE o PwC con las que elabora informes sec-toriales

En su actividad como grupo de presioacuten des-tacan las campantildeas contra las medidas im-positivas a bebidas refrescantes que han estado en la agenda de varias comunidades autoacutenomas para laquorecaudar maacutes y cuadrar sus deficitarias cuentasraquo Es el caso de Baleares (tasa a envases) Cataluntildea (tasa a bebidas azucaradas) y en menor medida Canarias y Andaluciacutea Su mensaje a los gobiernos re-

3 Estrategia para la Nutricioacuten Actividad Fiacutesica y Prevencioacuten de la Obesidad es el programa del Ministerio de Sanidad para combatir la obesidad y el sobrepeso se detalla en el capiacutetulo sobre salud del informe

gionales ha sido laquono subaacuteis los impuestos favoreced el consumoraquo Tambieacuten son conoci-das sus campantildeas publicitarias La campa-ntildea laquoUn refresco tu mejor combustibleraquo una iniciativa conjunta del RACE la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la DGT suma ya nue-ve ediciones Con ella quieren persuadir a los conductores de que frente a la fatiga lo mejor es ingerir un refresco que aporte laquolos niveles necesarios de glucosa al cerebro para mante-ner su adecuada actividadraquo El anuncio mues-tra claramente algunas de estas marcas de refrescos

La Fundacioacuten Alimentum es una organiza-cioacuten creada por las principales industrias alimentarias cuyo objetivo es influir en la so-ciedad para defender los intereses de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensa-jes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo efectuacutea a traveacutes de exposicio-nes y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacute-blico infantil juegos multimedia concursos infantiles material diverso dirigido a puacuteblico juvenil adulto y tercera edad simulador de etiquetado portales web especiacuteficos jorna-

2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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1312 CONFIAD EN MIacute

Esta entidad tiene tambieacuten su domicilio en el nuacutemero 4 de la avenida de Manoteras de Madrid Nace en 1986 como una iniciativa de los fabricantes de azuacutecar para lograr una laquocomunicacioacuten eficazraquo relacionada con este producto pues ya empezaba a generarse poleacutemica En palabras de su presidente Ja-vier Fernaacutendez del Moral laquonos vimos en la obligacioacuten de crear un instrumento capaz de intermediar de forma eficaz entre la opinioacuten cientiacutefica y la opinioacuten puacuteblica con la inten-cioacuten de resolver el enorme vaciacuteo que se es-taba creando a medida que por una parte creciacutean los mensajes inexactos y negativos y por otra cada vez se disponiacutea de mayor nuacute-mero de pruebas cientiacuteficas a favor del pro-ducto y de forma maacutes profunda y rigurosa despenalizaacutendolo de la innumerable retahiacutela de cataacutestrofes que se le atribuiacuteanraquo

La trayectoria de sus miembros aporta una informacioacuten relevante Fernaacutendez del Moral es un experto comunicador antiguo decano de la Facultad de Ciencias de la Informacioacuten de la Universidad Complutense de Madrid es catedraacutetico de Periodismo Especializa-do y uno de los fundadores de la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisioacuten Ha sido seguacuten figura en su perfil universitario director de comunicacioacuten del Consejo Gene-ral de los Colegios Farmaceacuteuticos de Espantildea (1978-1980) y de los ministerios de Sanidad y Seguridad Social de Transportes Turismo y Comunicaciones y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten en los primeros gobiernos democraacuteticos de Espantildea con Adolfo Suaacuterez y Leopoldo Calvo Sotelo Ademaacutes ha sido jurado de la seccioacuten cuarta de AUTOCON-TROL la asociacioacuten para la autorregulacioacuten de la industria publicitaria y de las empre-sas anunciantes de la cual es miembro el IEDAR La industria azucarera y los intereses publicitarios de los fabricantes de alimentos y bebidas azucaradas estaacuten repetidamente ligados a esta asociacioacuten

La direccioacuten de IEDAR recae sobre Isabel Vasserot Gonzaacutelez quien ha sido directora de relaciones institucionales de AB Azucare-ra Iberia entre 2012 y 2013 y en la actualidad forma parte del comiteacute ejecutivo de la AGFAE y tambieacuten del Comiteacute Europeo de Fabrican-tes de Azuacutecar (CEFS) el lobby europeo del azuacutecar

El mensaje que el IEDAR divulga es que exis-ten pocas pruebas de que el consumo de

azuacutecares afecte al control del peso que el consumo de productos azucarados por siacute solo no incide en la obesidad y que son las malas dietas y los haacutebitos de vida los que ex-plican este fenoacutemeno No existen productos laquoperjudicialesraquo soacutelo laquodietas desequilibra-dasraquo Asiacute pues su propoacutesito es dar forma a este mensaje sobre los haacutebitos alimenticios entre la poblacioacuten y tambieacuten en las poliacuteticas institucionales Sus estudios se han conver-tido en titulares como laquoEl azuacutecar indultado como responsable de la obesidadraquo Tambieacuten publica materiales educativos sobre laquola im-portancia de comer todo tipo de alimentosraquo y ha producido campantildeas en televisioacuten con el lema de laquoMejor con azuacutecarraquo

La gran palanca de este instituto de estudios es su comiteacute cientiacutefico que dirige la doctora Carmen Goacutemez Candela especialista en en-docrinologiacutea y nutricioacuten y jefa de seccioacuten de la Unidad de Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica del Hospital Universitario de la Paz desde el antildeo 1993 Tambieacuten coordina el Grupo de Investiga-cioacuten en Nutricioacuten y Alimentos del Instituto de Investigacioacuten Sanitaria La Paz (IdiPAZ) y pre-sidioacute la Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FES-NAD) desde su fundacioacuten en 2002 hasta 2005 Esta doctora ha formado parte del comiteacute cientiacutefico de Coca-Cola en su laquoDeclaracioacuten de Madridraquo sobre hidratacioacuten Le acompantildea Sa-mara Palma Milla disciacutepula que tambieacuten si-gue sus pasos en La Paz el IdiPAZ y la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid Ambas recogen el testigo de otros reputados nutricionistas que han colaborado con el IEDAR para ensalzar las propiedades del azuacutecar (de Ana Sastre a su mentor Francisco Grande Coviaacuten el primer presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten) y coordinan el laquoLibro blanco del azuacutecarraquo que patrocina el IEDAR Como afirman laquono hay ninguacuten alimento culpableraquo

Este centro de estudios ha sido beneficiario de ayudas puacuteblicas en varias ocasiones En 2006 Josep Puxeu Rocamora entonces secretario general de Agricultura y Alimentacioacuten le con-cedioacute 2457651 euros para laquofomentar el co-nocimiento y consumo de productos alimen-tariosraquo Desde septiembre de 2012 Puxeu es director general de ANFABRA la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes En 2003 fue Arias Cantildeete quien concedioacute a IEDAR 122672 euros para el mismo fin promocional y en 2002 reci-bioacute 9000 euros maacutes para celebrar la IV edicioacuten de la Semana del Gusto

ACtorEs dE LA INdustrIA AzuCArErA

En 1995 habiacutea cuatro grandes empresas que produciacutean azuacutecar de remolacha y auacuten no ha-biacutean recibido capital extranjero La reforma de la poliacutetica agriacutecola comuacuten (PAC) de 2006 reconvirtioacute el sector y generoacute una mayor con-centracioacuten del mercado En 2009 AB Sugar Group el segundo productor de azuacutecar del mundo adquirioacute Azucarera Ebro que en 2012 pasoacute a llamarse AB Azucarera Iberia S L Acor se alioacute con la francesa Tereos y desde enton-ces en lo alto compiten dos grandes azucare-ras AB Azucarera y Acor

Los productores nacionales estaacuten represen-tados por la Asociacioacuten General de Fabrican-tes de Azuacutecar de Espantildea (AGFAE) La informa-cioacuten sobre esta patronal de la que constan los nombres de Juan Luis Rivero Ximenes como presidente y de Milagros Ronda Zuloaga como secretaria es escasa maacutes allaacute de una representatividad sectorial histoacuterica En julio de 2013 la AGFAE modificoacute sus estatutos para dejar constancia de un cambio en su domici-lio social que ahora se ubica en la calle Alma-gro de Madrid Desde 2006 habiacutea estado en la avenida de Manoteras nuacutemero 46 de Madrid una de las sedes de AB Azucarera En aquella eacutepoca el secretario era Rafael Pastor Benet y el presidente Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego Ra-fael Pastor Benet habiacutea desempentildeado cargos importantes como el de director general de Industrias Agrarias y Alimentarias entre 1981 y 1982 Eugenio Ruiz-Gaacutelvez Priego era el con-sejero delegado de Azucarera Ebro S L y es-taba presente en muchos otros consejos de administracioacuten Ruiz-Gaacutelvez y su predecesor Rivero Ximenes figuran tambieacuten en el Boletiacuten Oficial del registro mercantil (BORME) pasaacuten-dose el testigo en diciembre de 2010 de Nueva Comercial Azucarera S A una sociedad de la que Azucarera Ebro posee el 87rsquo5 del capital social

El Instituto de Estudios del Azuacutecar y la re-molacha (IEdAr) es el brazo acadeacutemico de la industria productora de azuacutecar Su obje-tivo principal no es otro que el de promover y difundir las investigaciones cientiacuteficas que obtengan unos resultados acordes con los intereses de la industria Y ello es asiacute porque saben que la base cientiacutefica es un pilar fun-damental en los contextos legislativos y de consumo

Para todo ello cuenta con una importante aacuterea de comunicacioacuten y otra de relaciones institu-cionales El lema del instituto bien pudiera ser el que aparece en su web laquoel consumo mode-rado de azuacutecar es perfectamente compatible con un estilo de vida saludableraquo

1514 CONFIAD EN MIacute

ACtorEs prINCIpALEs dE LA INdustrIA ALImENtArIA

Los datos oficiales situacutean a la cabeza de las empresas del sector del azuacutecar el chocolate y la confiteriacutea por volumen de ventas a marcas como Nestleacute Espantildea S A Mondelez Interna-cional Nutrexpa S A Ferrero Iberica S A La-casa S A Chupa Chups S A y Sanchiacutes Mira S A Todas ellas manufacturan productos con la materia prima que facilitan AB Azucarera Ibera y Acor Al igual que los productores de azuacutecar estas empresas defienden sus intere-ses comunes en una variado tejido asociativo cuyos principales exponentes son Produlce la Asociacioacuten Espantildeola del Dulce y ANFABRA que reuacutene a los fabricantes de bebidas y re-frescos azucarados

Produlce estaacute presidida actualmente por Olga Martiacutenez directora de asuntos corporativos de Wrigley Co S L U una subsidiaria de Mars Incorporated Nestleacute Nutrexpa Delaviu-da Chocolates Valor Galletas Gulloacuten Ferrero y Chupa Chups son algunas de las empresas presentes en su junta directiva Consta ade-maacutes como entidad colaboradora de la Secre-tariacutea de Estado de Comercio desde febrero de 2012 En 2014 recibioacute 15674 euros de esta secretariacutea para sus gastos de funcionamien-to En 2013 una suma similar y en 2012 fue-ron 17746 euros

La Federacioacuten Espantildeola de Industrias de la Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) se creoacute en 1977 para representar a la industria espantildeola de

alimentacioacuten y bebidas Es por tanto el prin-cipal lobby de la industria alimentaria y uno de los maacutes influyentes de la economiacutea en el Esta-do Las dos organizaciones que gobiernan la FIAB son la Asociacioacuten Multisectorial de Em-presas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) y la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Bebi-das Refrescantes Analcohoacutelicas (ANFABRA) que como ya se ha comentado es la organiza-cioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea En el aacutembito de las administraciones la labor esencial de estas organizaciones es formular y negociar todas las iniciativas le-gales sean del tipo que sean que afecten al sector

Aunque se constituye formalmente en 1987 la FIAB teniacutea una delegacioacuten permanente en Bruselas ya incluso antes de que Espantildea fuera miembro de pleno derecho de las Co-munidades Europeas (1986) para mantener contacto directo durante las negociaciones Incluso tiene participacioacuten directa en el Comi-teacute Econoacutemico y Social de la UE la institucioacuten comunitaria que representa formalmente a la sociedad civil Cuenta con siete personas re-gistradas en el Parlamento Europeo y en 2011 su gasto en actividades de lobby en la UE fue de entre 300000 y 350000 euros

En 2013 las principales acciones de influen-cia de la FIAB se produjeron durante todo el traacutemite y la aprobacioacuten de la Ley 122013 de 2 de agosto de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria Se trata de un modelo mixto de regulacioacuten de contratos obligatorios con un coacutedigo de bue-nas praacutecticas voluntario y un organismo de control de oficio con capacidad de sancioacuten para praacutecticas comerciales La FIAB celebroacute jornadas parlamentarias con diputados y senadores de diversas comisiones del Con-greso y el Senado asiacute como con altos cargos de la Administracioacuten Puacuteblica En el aacutembito comunitario la FIAB participoacute activamente en el libro verde sobre praacutecticas abusivas en la distribucioacuten alimentaria y en la consulta puacuteblica de la Comisioacuten Europea sobre praacutec-ticas abusivas del sector La Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado tambieacuten recibioacute su input y la dele-gacioacuten permanente en Bruselas hizo el se-guimiento de las negociaciones de la refor-ma de la PAC y de otros acuerdos de poliacutetica comercial como el Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e Inversioacuten entre la Unioacuten Europea y Estados Unidos (TTIP por su sigla en ingleacutes)

A continuacioacuten comentamos algunas de las declaraciones de Carmen Goacutemez Candela laquoldquoNo hay que eliminar ninguacuten alimentordquo como el pan el azuacutecar o la patata que por ldquocreencia popularrdquo son considerados como ldquoalimentos que soacutelo valen para engordarrdquoraquo1 Poner en un mismo saco el pan o la patata y el azuacutecar no parece una buena recomendacioacuten nutricional Goacutemez Candela continua argumentando ca-tegoacutericamente seguacuten la periodista que laquono es asiacute puesto que aportan carbohidratos y equi-libran nuestra alimentacioacuten soacutelo que hay que tomarlos con moderacioacutenraquo El azuacutecar obvia-mente no aporta carbohidratos

Maacutes declaraciones laquoLa jefa de la Unidad de Nutricioacuten del Hospital La Paz de Madrid ha comentado que el cuarenta por ciento de la salud de una persona depende de su estilo de vida mdashnos podemos preguntar iquesty el 60 restante iquestSeraacute la mala alimentacioacutenmdash ldquoVi-vimos maacutes que nunca pero nos estamos en-frentando a nuevas enfermedades asociadas a los estilos de vida que llevamos Lo impor-tante no es penalizar a los alimentos sino ver las cantidades y las frecuencias de su consu-mordquo La experta en nutricioacuten ha negado algu-nos mitos que estaacuten extendidos en la socie-dad como por ejemplo que el pan y el azuacutecar engordan o que este uacuteltimo incluso provoca diabetes ldquoLos alimentos no engordan si no que lo que engorda es el tipo de alimentacioacuten que se tiene conforme a la actividad fiacutesica que se realizardquo ha subrayado para zanjar asegu-rando que tanto el pan como el azuacutecar son necesarios para llevar una dieta saludableraquo2 De nuevo esa comparativa entre pan y azuacutecar como si fueran la misma cosa

En Bruselas los intereses de los producto-res estaacuten representados principalmente por el Comiteacute Europeo de Fabricantes de Azuacutecar (CEFS) La AGFAE la asociacioacuten de los fabri-cantes espantildeoles es uno de sus miembros de pleno derecho El CEFS auacutena los intere-ses de unas sesenta empresas refinadoras y manufactureras de azuacutecar de toda la Unioacuten

Europea En el registro de grupos de intereacutes del Parlamento Europeo el CEFS declara-ba contar en la uacuteltima revisioacuten a finales de 2013 con cuatro personas y unos gastos de entre 100000 y 150000 euros en activida-des directas de representacioacuten de intereses ante las instituciones europeas entre enero y diciembre de 2012 Uno de los espacios de influencia y toma de decisiones donde los fa-bricantes tratan de plasmar sus intereses es el Advisory Group on Sugar que corresponde al Directorio de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisioacuten Europea Consta por ejemplo interlocucioacuten por carta entre los dirigentes del CEFS y Philipe Bedoret presidente del Ad-visory Group on Sugar para pedirle que diese prioridad a los intereses de los productores en las recomendaciones que este grupo dirigiacutea a la comisaria de Agricultura y Desarrollo Ru-ral de la Unioacuten Europea entre 2004 y 2009 la danesa Mariann Fischer Boel En Bruselas el abogado Oacutescar Ruiz de Imana director gene-ral adjunto de CEFS es una las personas que vela por sus intereses muy activamente en reuniones jornadas e informes de alto nivel El CEFS forma parte de FoodDrinkEurope la federacioacuten equivalente de productores de ali-mentos y bebidas

1 Veacutease wwwdiariofemeninocomnoticiassaludnutricionista-aconseja-no-correr-moderar-cantidades-y-activi-dad-fisica-para-bajar-los-excesos-del-verano

2 Veacutease httpwwweuropapressessociedadconsumo-00648noticia-expertos-destacan-importancia-formar-con-sumidores-nutriciopn-20121217185104html

1716 CONFIAD EN MIacute

uNIdAd dE NutrICIoacuteN dE FIAB

La Unidad de Nutricioacuten de FIAB desarrolla el mapeo y el plan de relaciones institucio-nales con expertos del sector en materia de nutricioacuten participacioacuten en seminarios y congresos del aacutembito de la nutricioacuten cola-boracioacuten en aquellos proyectos que relacio-nen el aacutembito de la comunicacioacuten y la nu-tricioacuten paacuteginas web dosieres informativos

blog consumidor etc participacioacuten en los Grupos de trabajo de Alimentacioacuten y Salud y Alimentos y Consumidor de la Plataforma Food For Life o en el grupo de trabajo de nutricioacuten de AECOC entre otras organiza-ciones

Las dos grandes organizaciones dentro de FIAB son la AME y ANFABRA comida y bebida respectivamente

donde identificaron los intereses defensivos y ofensivos para los fabricantes

En Espantildea las principales contrapartes de la industria alimentaria para promover sus intereses son por orden de importancia el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) el Ministerio de Agricul-tura Alimentacioacuten y Medio Ambiente (MA-GRAMA) el Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo (MINETUR) y la Secretaria de Esta-do de Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (IDIMINECO) La FIAB participa en grupos de trabajo y comiteacutes teacutecnicos asiacute como en la AECOSAN (antes AESAN) Tambieacuten estaacute pre-sente en el Consejo del ICEX en el Observa-torio de la Distribucioacuten Comercial (Secretariacutea de Estado de Comercio) en el Observatorio de la Cadena Alimentaria (MAGRAMA) y en la CEOE

La FIAB no soacutelo juega un papel muy activo en la Estrategia NAOS que impulsa el MSSSI contra la obesidad sino que estaacute detraacutes de la actividad del Observatorio de la Nutricioacuten y Estudios de la Obesidad inaugurado en ju-nio de 2013 por Ana Mato y con Valentiacuten Fus-ter como presidente Tambieacuten ha impulsa-do junto con AUTOCONTROL un sistema de monitorizacioacuten en internet el coacutedigo PAOS al que se han adherido cuarenta y cuatro fir-mas para autorregular la publicidad de ali-mentos y bebidas a menores En los medios escriben con frecuencia en la seccioacuten laquoAlma corazoacuten vidaraquo de el diario digital El Confiden-cial y en revistas como Dieta Sana Tambieacuten han enviado numerosas cartas al director de medios como El Mundo La Razoacuten y La Van-guardia tras la publicacioacuten de artiacuteculos que vinculaban algunos alimentos y bebidas con problemas de salud

Su estrategia de influencia tambieacuten llega a los interlocutores sindicales A traveacutes de la Fundacioacuten Alimentia (Fundacioacuten para la Formacioacuten Cualificacioacuten Profesional y Salud Laboral en el Sector Alimentario) constitui-da en alianza con los dos grandes sindicatos del ramo (la Federacioacuten de Industria y de los Trabajadores Agrarios de la UGT y la Federa-cioacuten Agroalimentaria de CCOO) favorece las buenas relaciones con los agentes sociales financiando programas de formacioacuten desti-nados a mejorar condiciones de seguridad y salud en el trabajo

laquoEn el sistema europeo la representatividad es la clave del lobby el elemento que abre las puertas al reconocimiento y la colaboracioacuten con las administraciones y los poderes puacutebli-cos (al contrario que en los EE UU)raquo afirma su ex director general Horacio Gonzaacutelez-Ale-maacuten En el marco de Bruselas su anaacuteloga es la federacioacuten FoodDrinkEurope (que ya existiacutea antes bajo las siglas CIAA) a traveacutes de la cual influye en las decisiones del poder ejecutivo y legislativo en favor de las necesidades de la industria (lobby) dentro del Parlamento Eu-ropeo la Comisioacuten Europea y el Consejo Eu-ropeo FoodDrinkEurope tiene seis asientos el nuacutemero maacuteximo de una organizacioacuten en el Grupo de Diaacutelogo Civil sobre Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC) de la Comisioacuten Europea

Hasta mayo de 2013 la presidencia de la FIAB recayoacute en Jesuacutes Serafiacuten Peacuterez que fue vicepre-sidente de la CEO durante la etapa de Diacuteaz Fe-rraacuten Desde que Pedro Astals Coma asumioacute la presidencia y cesoacute a Horacio Gonzaacutelez-Alemaacuten en junio de 2014 los medios han informado de un creciente disenso interno en la patronal ali-mentaria y cierta frialdad en las relaciones con la ministra Garciacutea Tejerina que han minado su influencia dentro del MAGRAMA

En paralelo tambieacuten juega un papel impor-tante de grupo de presioacuten la Fundacioacuten Ali-mentum La dirige Mariacutea del Hoyo-Soloacuterzano tambieacuten directora de la AME procedente del Grupo SOS En esta fundacioacuten se unen em-presas como PepsiCo Inc Bimbo Coca-Cola Iberia Deoleo S A Ferrero Kelloggrsquos Monde-lez Nestleacute Nutrexpa Orangina Schweppes Unilever o Wrigley para lograr implantar un sistema de etiquetado nutricional el CDOGDA con las cantidades diarias orientativas la cantidad de energiacutea (caloriacuteas) y nutrientes (grasas grasas saturadas sodiosal y azuacute-cares) que aporta una racioacuten de un alimen-to o bebida con respecto a las necesidades diarias Con eacutel laquoofrecen informacioacuten obje-tiva no catalogan los alimentos ni inducen a interpretaciones erroacuteneas sobre eacutestosraquo aseguran porque laquouna correcta educacioacuten nutricional no puede estar basada en la exis-tencia de alimentos buenos o malos prohi-bidos o permitidosraquo La Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten (FEN) colabora en la iniciativa Entre las empresas que patrocinan a esta fundacioacuten de nutricionistas estaacuten McDo-naldrsquos Telepizza Nestleacute Coca-Cola y Bimbo

FIAB

AmE

DanoneBimboCalvoNestleacutePescanovaNutrexpaPascualKelloggrsquosUnileverElPozoCampofrio

ANFABrA

Coca-ColaPepsicoRedBullOranginaSchweppes

1918 CONFIAD EN MIacute

En la cabecera de la paacutegina web de la AME (la Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas) aparece esta frase laquoLa Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) comparte la filosofiacutea de la Estrategia NAOSraquo3 y no mien-ten Baacutesicamente ellos han desarrollado esta estrategia en funcioacuten de sus intereses

En realidad en la AME estaacuten las mismas em-presas que en Alimentum A continuacioacuten se detallan algunas de las iniciativas que llevan a cabo las empresas de la AME para defender sus intereses en el aacutembito que nos ocupa

La Asociacioacuten de Bebidas refrescantes AN-FABRA es la organizacioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea (Coke Pepsico Inc Red Bull Shweppes) los tambieacuten conoci-dos como The Refrescos

Fundada en 1977 su primer compromiso mdashseguacuten declaramdash es laquola salud y la hidratacioacuten Saciar la sedraquo Estaacute presidida desde abril de 2014 por Ignacio Silva que es consejero dele-gado de Orangina Schweppes Espantildea y Por-tugal Su antecesor Fernando Amenedo fue

director de Coca-Cola Iberia presidente de la Asociacioacuten Espantildeola de Anunciantes (AEA) y actualmente estaacute en su consejo asesor Rives Pitman (bebidas energeacuteticas) Sanmy (refres-cos con y sin gas toacutenicas y gaseosas) y Pepsi-Co Inc tienen peso en su junta

ANFABRA tiene a los dos principales fabri-cantes de azuacutecar espantildeoles AB Azucarera y Acor como entidades colaboradoras y como ya hemos visto da empleo desde septiembre de 2012 a Josep Puxeu Rocamora que ha sido secretario de estado de Medio Rural y Agua en el Ministerio de Medio Ambiente (2008-2001) secretario general de Agricultura y Alimenta-cioacuten (2005-2008) y director general de Poliacute-tica Alimentaria (1993-1996) Ha participado como negociador de varias organizaciones comunes de mercado (OCM) europeas y en su paso por el sector privado ha sido director de programas de Mercasa y presidente de Grupo Tragsa El grupo de UPyD llevoacute al Congreso su caso por laquoincompatibilidadraquo y laquoconflicto de interesesraquo

Los fabricantes de bebidas y refrescos azuca-rados establecen alianzas significativas que influyen a favor de sus intereses Entre las entidades con las que colabora esta organi-zacioacuten encontramos a la Asociacioacuten Nacional de Informadores de Salud (ANIS) al Centro Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CE-SIC) con el que realizan investigaciones sobre bebidas refrescantes a Deloitte su auditor de cuentas a la Direccioacuten General de Traacutefico (DGT) con la que hace campantildeas publicita-rias al Real Automoacutevil Club de Espantildea (RACE) que colabora con ANFABRA en programas de educacioacuten vial entre otras entidades como IESE o PwC con las que elabora informes sec-toriales

En su actividad como grupo de presioacuten des-tacan las campantildeas contra las medidas im-positivas a bebidas refrescantes que han estado en la agenda de varias comunidades autoacutenomas para laquorecaudar maacutes y cuadrar sus deficitarias cuentasraquo Es el caso de Baleares (tasa a envases) Cataluntildea (tasa a bebidas azucaradas) y en menor medida Canarias y Andaluciacutea Su mensaje a los gobiernos re-

3 Estrategia para la Nutricioacuten Actividad Fiacutesica y Prevencioacuten de la Obesidad es el programa del Ministerio de Sanidad para combatir la obesidad y el sobrepeso se detalla en el capiacutetulo sobre salud del informe

gionales ha sido laquono subaacuteis los impuestos favoreced el consumoraquo Tambieacuten son conoci-das sus campantildeas publicitarias La campa-ntildea laquoUn refresco tu mejor combustibleraquo una iniciativa conjunta del RACE la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la DGT suma ya nue-ve ediciones Con ella quieren persuadir a los conductores de que frente a la fatiga lo mejor es ingerir un refresco que aporte laquolos niveles necesarios de glucosa al cerebro para mante-ner su adecuada actividadraquo El anuncio mues-tra claramente algunas de estas marcas de refrescos

La Fundacioacuten Alimentum es una organiza-cioacuten creada por las principales industrias alimentarias cuyo objetivo es influir en la so-ciedad para defender los intereses de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensa-jes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo efectuacutea a traveacutes de exposicio-nes y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacute-blico infantil juegos multimedia concursos infantiles material diverso dirigido a puacuteblico juvenil adulto y tercera edad simulador de etiquetado portales web especiacuteficos jorna-

2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

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de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

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Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

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premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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1514 CONFIAD EN MIacute

ACtorEs prINCIpALEs dE LA INdustrIA ALImENtArIA

Los datos oficiales situacutean a la cabeza de las empresas del sector del azuacutecar el chocolate y la confiteriacutea por volumen de ventas a marcas como Nestleacute Espantildea S A Mondelez Interna-cional Nutrexpa S A Ferrero Iberica S A La-casa S A Chupa Chups S A y Sanchiacutes Mira S A Todas ellas manufacturan productos con la materia prima que facilitan AB Azucarera Ibera y Acor Al igual que los productores de azuacutecar estas empresas defienden sus intere-ses comunes en una variado tejido asociativo cuyos principales exponentes son Produlce la Asociacioacuten Espantildeola del Dulce y ANFABRA que reuacutene a los fabricantes de bebidas y re-frescos azucarados

Produlce estaacute presidida actualmente por Olga Martiacutenez directora de asuntos corporativos de Wrigley Co S L U una subsidiaria de Mars Incorporated Nestleacute Nutrexpa Delaviu-da Chocolates Valor Galletas Gulloacuten Ferrero y Chupa Chups son algunas de las empresas presentes en su junta directiva Consta ade-maacutes como entidad colaboradora de la Secre-tariacutea de Estado de Comercio desde febrero de 2012 En 2014 recibioacute 15674 euros de esta secretariacutea para sus gastos de funcionamien-to En 2013 una suma similar y en 2012 fue-ron 17746 euros

La Federacioacuten Espantildeola de Industrias de la Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) se creoacute en 1977 para representar a la industria espantildeola de

alimentacioacuten y bebidas Es por tanto el prin-cipal lobby de la industria alimentaria y uno de los maacutes influyentes de la economiacutea en el Esta-do Las dos organizaciones que gobiernan la FIAB son la Asociacioacuten Multisectorial de Em-presas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) y la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Bebi-das Refrescantes Analcohoacutelicas (ANFABRA) que como ya se ha comentado es la organiza-cioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea En el aacutembito de las administraciones la labor esencial de estas organizaciones es formular y negociar todas las iniciativas le-gales sean del tipo que sean que afecten al sector

Aunque se constituye formalmente en 1987 la FIAB teniacutea una delegacioacuten permanente en Bruselas ya incluso antes de que Espantildea fuera miembro de pleno derecho de las Co-munidades Europeas (1986) para mantener contacto directo durante las negociaciones Incluso tiene participacioacuten directa en el Comi-teacute Econoacutemico y Social de la UE la institucioacuten comunitaria que representa formalmente a la sociedad civil Cuenta con siete personas re-gistradas en el Parlamento Europeo y en 2011 su gasto en actividades de lobby en la UE fue de entre 300000 y 350000 euros

En 2013 las principales acciones de influen-cia de la FIAB se produjeron durante todo el traacutemite y la aprobacioacuten de la Ley 122013 de 2 de agosto de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria Se trata de un modelo mixto de regulacioacuten de contratos obligatorios con un coacutedigo de bue-nas praacutecticas voluntario y un organismo de control de oficio con capacidad de sancioacuten para praacutecticas comerciales La FIAB celebroacute jornadas parlamentarias con diputados y senadores de diversas comisiones del Con-greso y el Senado asiacute como con altos cargos de la Administracioacuten Puacuteblica En el aacutembito comunitario la FIAB participoacute activamente en el libro verde sobre praacutecticas abusivas en la distribucioacuten alimentaria y en la consulta puacuteblica de la Comisioacuten Europea sobre praacutec-ticas abusivas del sector La Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado tambieacuten recibioacute su input y la dele-gacioacuten permanente en Bruselas hizo el se-guimiento de las negociaciones de la refor-ma de la PAC y de otros acuerdos de poliacutetica comercial como el Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e Inversioacuten entre la Unioacuten Europea y Estados Unidos (TTIP por su sigla en ingleacutes)

A continuacioacuten comentamos algunas de las declaraciones de Carmen Goacutemez Candela laquoldquoNo hay que eliminar ninguacuten alimentordquo como el pan el azuacutecar o la patata que por ldquocreencia popularrdquo son considerados como ldquoalimentos que soacutelo valen para engordarrdquoraquo1 Poner en un mismo saco el pan o la patata y el azuacutecar no parece una buena recomendacioacuten nutricional Goacutemez Candela continua argumentando ca-tegoacutericamente seguacuten la periodista que laquono es asiacute puesto que aportan carbohidratos y equi-libran nuestra alimentacioacuten soacutelo que hay que tomarlos con moderacioacutenraquo El azuacutecar obvia-mente no aporta carbohidratos

Maacutes declaraciones laquoLa jefa de la Unidad de Nutricioacuten del Hospital La Paz de Madrid ha comentado que el cuarenta por ciento de la salud de una persona depende de su estilo de vida mdashnos podemos preguntar iquesty el 60 restante iquestSeraacute la mala alimentacioacutenmdash ldquoVi-vimos maacutes que nunca pero nos estamos en-frentando a nuevas enfermedades asociadas a los estilos de vida que llevamos Lo impor-tante no es penalizar a los alimentos sino ver las cantidades y las frecuencias de su consu-mordquo La experta en nutricioacuten ha negado algu-nos mitos que estaacuten extendidos en la socie-dad como por ejemplo que el pan y el azuacutecar engordan o que este uacuteltimo incluso provoca diabetes ldquoLos alimentos no engordan si no que lo que engorda es el tipo de alimentacioacuten que se tiene conforme a la actividad fiacutesica que se realizardquo ha subrayado para zanjar asegu-rando que tanto el pan como el azuacutecar son necesarios para llevar una dieta saludableraquo2 De nuevo esa comparativa entre pan y azuacutecar como si fueran la misma cosa

En Bruselas los intereses de los producto-res estaacuten representados principalmente por el Comiteacute Europeo de Fabricantes de Azuacutecar (CEFS) La AGFAE la asociacioacuten de los fabri-cantes espantildeoles es uno de sus miembros de pleno derecho El CEFS auacutena los intere-ses de unas sesenta empresas refinadoras y manufactureras de azuacutecar de toda la Unioacuten

Europea En el registro de grupos de intereacutes del Parlamento Europeo el CEFS declara-ba contar en la uacuteltima revisioacuten a finales de 2013 con cuatro personas y unos gastos de entre 100000 y 150000 euros en activida-des directas de representacioacuten de intereses ante las instituciones europeas entre enero y diciembre de 2012 Uno de los espacios de influencia y toma de decisiones donde los fa-bricantes tratan de plasmar sus intereses es el Advisory Group on Sugar que corresponde al Directorio de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisioacuten Europea Consta por ejemplo interlocucioacuten por carta entre los dirigentes del CEFS y Philipe Bedoret presidente del Ad-visory Group on Sugar para pedirle que diese prioridad a los intereses de los productores en las recomendaciones que este grupo dirigiacutea a la comisaria de Agricultura y Desarrollo Ru-ral de la Unioacuten Europea entre 2004 y 2009 la danesa Mariann Fischer Boel En Bruselas el abogado Oacutescar Ruiz de Imana director gene-ral adjunto de CEFS es una las personas que vela por sus intereses muy activamente en reuniones jornadas e informes de alto nivel El CEFS forma parte de FoodDrinkEurope la federacioacuten equivalente de productores de ali-mentos y bebidas

1 Veacutease wwwdiariofemeninocomnoticiassaludnutricionista-aconseja-no-correr-moderar-cantidades-y-activi-dad-fisica-para-bajar-los-excesos-del-verano

2 Veacutease httpwwweuropapressessociedadconsumo-00648noticia-expertos-destacan-importancia-formar-con-sumidores-nutriciopn-20121217185104html

1716 CONFIAD EN MIacute

uNIdAd dE NutrICIoacuteN dE FIAB

La Unidad de Nutricioacuten de FIAB desarrolla el mapeo y el plan de relaciones institucio-nales con expertos del sector en materia de nutricioacuten participacioacuten en seminarios y congresos del aacutembito de la nutricioacuten cola-boracioacuten en aquellos proyectos que relacio-nen el aacutembito de la comunicacioacuten y la nu-tricioacuten paacuteginas web dosieres informativos

blog consumidor etc participacioacuten en los Grupos de trabajo de Alimentacioacuten y Salud y Alimentos y Consumidor de la Plataforma Food For Life o en el grupo de trabajo de nutricioacuten de AECOC entre otras organiza-ciones

Las dos grandes organizaciones dentro de FIAB son la AME y ANFABRA comida y bebida respectivamente

donde identificaron los intereses defensivos y ofensivos para los fabricantes

En Espantildea las principales contrapartes de la industria alimentaria para promover sus intereses son por orden de importancia el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) el Ministerio de Agricul-tura Alimentacioacuten y Medio Ambiente (MA-GRAMA) el Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo (MINETUR) y la Secretaria de Esta-do de Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (IDIMINECO) La FIAB participa en grupos de trabajo y comiteacutes teacutecnicos asiacute como en la AECOSAN (antes AESAN) Tambieacuten estaacute pre-sente en el Consejo del ICEX en el Observa-torio de la Distribucioacuten Comercial (Secretariacutea de Estado de Comercio) en el Observatorio de la Cadena Alimentaria (MAGRAMA) y en la CEOE

La FIAB no soacutelo juega un papel muy activo en la Estrategia NAOS que impulsa el MSSSI contra la obesidad sino que estaacute detraacutes de la actividad del Observatorio de la Nutricioacuten y Estudios de la Obesidad inaugurado en ju-nio de 2013 por Ana Mato y con Valentiacuten Fus-ter como presidente Tambieacuten ha impulsa-do junto con AUTOCONTROL un sistema de monitorizacioacuten en internet el coacutedigo PAOS al que se han adherido cuarenta y cuatro fir-mas para autorregular la publicidad de ali-mentos y bebidas a menores En los medios escriben con frecuencia en la seccioacuten laquoAlma corazoacuten vidaraquo de el diario digital El Confiden-cial y en revistas como Dieta Sana Tambieacuten han enviado numerosas cartas al director de medios como El Mundo La Razoacuten y La Van-guardia tras la publicacioacuten de artiacuteculos que vinculaban algunos alimentos y bebidas con problemas de salud

Su estrategia de influencia tambieacuten llega a los interlocutores sindicales A traveacutes de la Fundacioacuten Alimentia (Fundacioacuten para la Formacioacuten Cualificacioacuten Profesional y Salud Laboral en el Sector Alimentario) constitui-da en alianza con los dos grandes sindicatos del ramo (la Federacioacuten de Industria y de los Trabajadores Agrarios de la UGT y la Federa-cioacuten Agroalimentaria de CCOO) favorece las buenas relaciones con los agentes sociales financiando programas de formacioacuten desti-nados a mejorar condiciones de seguridad y salud en el trabajo

laquoEn el sistema europeo la representatividad es la clave del lobby el elemento que abre las puertas al reconocimiento y la colaboracioacuten con las administraciones y los poderes puacutebli-cos (al contrario que en los EE UU)raquo afirma su ex director general Horacio Gonzaacutelez-Ale-maacuten En el marco de Bruselas su anaacuteloga es la federacioacuten FoodDrinkEurope (que ya existiacutea antes bajo las siglas CIAA) a traveacutes de la cual influye en las decisiones del poder ejecutivo y legislativo en favor de las necesidades de la industria (lobby) dentro del Parlamento Eu-ropeo la Comisioacuten Europea y el Consejo Eu-ropeo FoodDrinkEurope tiene seis asientos el nuacutemero maacuteximo de una organizacioacuten en el Grupo de Diaacutelogo Civil sobre Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC) de la Comisioacuten Europea

Hasta mayo de 2013 la presidencia de la FIAB recayoacute en Jesuacutes Serafiacuten Peacuterez que fue vicepre-sidente de la CEO durante la etapa de Diacuteaz Fe-rraacuten Desde que Pedro Astals Coma asumioacute la presidencia y cesoacute a Horacio Gonzaacutelez-Alemaacuten en junio de 2014 los medios han informado de un creciente disenso interno en la patronal ali-mentaria y cierta frialdad en las relaciones con la ministra Garciacutea Tejerina que han minado su influencia dentro del MAGRAMA

En paralelo tambieacuten juega un papel impor-tante de grupo de presioacuten la Fundacioacuten Ali-mentum La dirige Mariacutea del Hoyo-Soloacuterzano tambieacuten directora de la AME procedente del Grupo SOS En esta fundacioacuten se unen em-presas como PepsiCo Inc Bimbo Coca-Cola Iberia Deoleo S A Ferrero Kelloggrsquos Monde-lez Nestleacute Nutrexpa Orangina Schweppes Unilever o Wrigley para lograr implantar un sistema de etiquetado nutricional el CDOGDA con las cantidades diarias orientativas la cantidad de energiacutea (caloriacuteas) y nutrientes (grasas grasas saturadas sodiosal y azuacute-cares) que aporta una racioacuten de un alimen-to o bebida con respecto a las necesidades diarias Con eacutel laquoofrecen informacioacuten obje-tiva no catalogan los alimentos ni inducen a interpretaciones erroacuteneas sobre eacutestosraquo aseguran porque laquouna correcta educacioacuten nutricional no puede estar basada en la exis-tencia de alimentos buenos o malos prohi-bidos o permitidosraquo La Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten (FEN) colabora en la iniciativa Entre las empresas que patrocinan a esta fundacioacuten de nutricionistas estaacuten McDo-naldrsquos Telepizza Nestleacute Coca-Cola y Bimbo

FIAB

AmE

DanoneBimboCalvoNestleacutePescanovaNutrexpaPascualKelloggrsquosUnileverElPozoCampofrio

ANFABrA

Coca-ColaPepsicoRedBullOranginaSchweppes

1918 CONFIAD EN MIacute

En la cabecera de la paacutegina web de la AME (la Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas) aparece esta frase laquoLa Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) comparte la filosofiacutea de la Estrategia NAOSraquo3 y no mien-ten Baacutesicamente ellos han desarrollado esta estrategia en funcioacuten de sus intereses

En realidad en la AME estaacuten las mismas em-presas que en Alimentum A continuacioacuten se detallan algunas de las iniciativas que llevan a cabo las empresas de la AME para defender sus intereses en el aacutembito que nos ocupa

La Asociacioacuten de Bebidas refrescantes AN-FABRA es la organizacioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea (Coke Pepsico Inc Red Bull Shweppes) los tambieacuten conoci-dos como The Refrescos

Fundada en 1977 su primer compromiso mdashseguacuten declaramdash es laquola salud y la hidratacioacuten Saciar la sedraquo Estaacute presidida desde abril de 2014 por Ignacio Silva que es consejero dele-gado de Orangina Schweppes Espantildea y Por-tugal Su antecesor Fernando Amenedo fue

director de Coca-Cola Iberia presidente de la Asociacioacuten Espantildeola de Anunciantes (AEA) y actualmente estaacute en su consejo asesor Rives Pitman (bebidas energeacuteticas) Sanmy (refres-cos con y sin gas toacutenicas y gaseosas) y Pepsi-Co Inc tienen peso en su junta

ANFABRA tiene a los dos principales fabri-cantes de azuacutecar espantildeoles AB Azucarera y Acor como entidades colaboradoras y como ya hemos visto da empleo desde septiembre de 2012 a Josep Puxeu Rocamora que ha sido secretario de estado de Medio Rural y Agua en el Ministerio de Medio Ambiente (2008-2001) secretario general de Agricultura y Alimenta-cioacuten (2005-2008) y director general de Poliacute-tica Alimentaria (1993-1996) Ha participado como negociador de varias organizaciones comunes de mercado (OCM) europeas y en su paso por el sector privado ha sido director de programas de Mercasa y presidente de Grupo Tragsa El grupo de UPyD llevoacute al Congreso su caso por laquoincompatibilidadraquo y laquoconflicto de interesesraquo

Los fabricantes de bebidas y refrescos azuca-rados establecen alianzas significativas que influyen a favor de sus intereses Entre las entidades con las que colabora esta organi-zacioacuten encontramos a la Asociacioacuten Nacional de Informadores de Salud (ANIS) al Centro Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CE-SIC) con el que realizan investigaciones sobre bebidas refrescantes a Deloitte su auditor de cuentas a la Direccioacuten General de Traacutefico (DGT) con la que hace campantildeas publicita-rias al Real Automoacutevil Club de Espantildea (RACE) que colabora con ANFABRA en programas de educacioacuten vial entre otras entidades como IESE o PwC con las que elabora informes sec-toriales

En su actividad como grupo de presioacuten des-tacan las campantildeas contra las medidas im-positivas a bebidas refrescantes que han estado en la agenda de varias comunidades autoacutenomas para laquorecaudar maacutes y cuadrar sus deficitarias cuentasraquo Es el caso de Baleares (tasa a envases) Cataluntildea (tasa a bebidas azucaradas) y en menor medida Canarias y Andaluciacutea Su mensaje a los gobiernos re-

3 Estrategia para la Nutricioacuten Actividad Fiacutesica y Prevencioacuten de la Obesidad es el programa del Ministerio de Sanidad para combatir la obesidad y el sobrepeso se detalla en el capiacutetulo sobre salud del informe

gionales ha sido laquono subaacuteis los impuestos favoreced el consumoraquo Tambieacuten son conoci-das sus campantildeas publicitarias La campa-ntildea laquoUn refresco tu mejor combustibleraquo una iniciativa conjunta del RACE la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la DGT suma ya nue-ve ediciones Con ella quieren persuadir a los conductores de que frente a la fatiga lo mejor es ingerir un refresco que aporte laquolos niveles necesarios de glucosa al cerebro para mante-ner su adecuada actividadraquo El anuncio mues-tra claramente algunas de estas marcas de refrescos

La Fundacioacuten Alimentum es una organiza-cioacuten creada por las principales industrias alimentarias cuyo objetivo es influir en la so-ciedad para defender los intereses de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensa-jes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo efectuacutea a traveacutes de exposicio-nes y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacute-blico infantil juegos multimedia concursos infantiles material diverso dirigido a puacuteblico juvenil adulto y tercera edad simulador de etiquetado portales web especiacuteficos jorna-

2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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1716 CONFIAD EN MIacute

uNIdAd dE NutrICIoacuteN dE FIAB

La Unidad de Nutricioacuten de FIAB desarrolla el mapeo y el plan de relaciones institucio-nales con expertos del sector en materia de nutricioacuten participacioacuten en seminarios y congresos del aacutembito de la nutricioacuten cola-boracioacuten en aquellos proyectos que relacio-nen el aacutembito de la comunicacioacuten y la nu-tricioacuten paacuteginas web dosieres informativos

blog consumidor etc participacioacuten en los Grupos de trabajo de Alimentacioacuten y Salud y Alimentos y Consumidor de la Plataforma Food For Life o en el grupo de trabajo de nutricioacuten de AECOC entre otras organiza-ciones

Las dos grandes organizaciones dentro de FIAB son la AME y ANFABRA comida y bebida respectivamente

donde identificaron los intereses defensivos y ofensivos para los fabricantes

En Espantildea las principales contrapartes de la industria alimentaria para promover sus intereses son por orden de importancia el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) el Ministerio de Agricul-tura Alimentacioacuten y Medio Ambiente (MA-GRAMA) el Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo (MINETUR) y la Secretaria de Esta-do de Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (IDIMINECO) La FIAB participa en grupos de trabajo y comiteacutes teacutecnicos asiacute como en la AECOSAN (antes AESAN) Tambieacuten estaacute pre-sente en el Consejo del ICEX en el Observa-torio de la Distribucioacuten Comercial (Secretariacutea de Estado de Comercio) en el Observatorio de la Cadena Alimentaria (MAGRAMA) y en la CEOE

La FIAB no soacutelo juega un papel muy activo en la Estrategia NAOS que impulsa el MSSSI contra la obesidad sino que estaacute detraacutes de la actividad del Observatorio de la Nutricioacuten y Estudios de la Obesidad inaugurado en ju-nio de 2013 por Ana Mato y con Valentiacuten Fus-ter como presidente Tambieacuten ha impulsa-do junto con AUTOCONTROL un sistema de monitorizacioacuten en internet el coacutedigo PAOS al que se han adherido cuarenta y cuatro fir-mas para autorregular la publicidad de ali-mentos y bebidas a menores En los medios escriben con frecuencia en la seccioacuten laquoAlma corazoacuten vidaraquo de el diario digital El Confiden-cial y en revistas como Dieta Sana Tambieacuten han enviado numerosas cartas al director de medios como El Mundo La Razoacuten y La Van-guardia tras la publicacioacuten de artiacuteculos que vinculaban algunos alimentos y bebidas con problemas de salud

Su estrategia de influencia tambieacuten llega a los interlocutores sindicales A traveacutes de la Fundacioacuten Alimentia (Fundacioacuten para la Formacioacuten Cualificacioacuten Profesional y Salud Laboral en el Sector Alimentario) constitui-da en alianza con los dos grandes sindicatos del ramo (la Federacioacuten de Industria y de los Trabajadores Agrarios de la UGT y la Federa-cioacuten Agroalimentaria de CCOO) favorece las buenas relaciones con los agentes sociales financiando programas de formacioacuten desti-nados a mejorar condiciones de seguridad y salud en el trabajo

laquoEn el sistema europeo la representatividad es la clave del lobby el elemento que abre las puertas al reconocimiento y la colaboracioacuten con las administraciones y los poderes puacutebli-cos (al contrario que en los EE UU)raquo afirma su ex director general Horacio Gonzaacutelez-Ale-maacuten En el marco de Bruselas su anaacuteloga es la federacioacuten FoodDrinkEurope (que ya existiacutea antes bajo las siglas CIAA) a traveacutes de la cual influye en las decisiones del poder ejecutivo y legislativo en favor de las necesidades de la industria (lobby) dentro del Parlamento Eu-ropeo la Comisioacuten Europea y el Consejo Eu-ropeo FoodDrinkEurope tiene seis asientos el nuacutemero maacuteximo de una organizacioacuten en el Grupo de Diaacutelogo Civil sobre Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC) de la Comisioacuten Europea

Hasta mayo de 2013 la presidencia de la FIAB recayoacute en Jesuacutes Serafiacuten Peacuterez que fue vicepre-sidente de la CEO durante la etapa de Diacuteaz Fe-rraacuten Desde que Pedro Astals Coma asumioacute la presidencia y cesoacute a Horacio Gonzaacutelez-Alemaacuten en junio de 2014 los medios han informado de un creciente disenso interno en la patronal ali-mentaria y cierta frialdad en las relaciones con la ministra Garciacutea Tejerina que han minado su influencia dentro del MAGRAMA

En paralelo tambieacuten juega un papel impor-tante de grupo de presioacuten la Fundacioacuten Ali-mentum La dirige Mariacutea del Hoyo-Soloacuterzano tambieacuten directora de la AME procedente del Grupo SOS En esta fundacioacuten se unen em-presas como PepsiCo Inc Bimbo Coca-Cola Iberia Deoleo S A Ferrero Kelloggrsquos Monde-lez Nestleacute Nutrexpa Orangina Schweppes Unilever o Wrigley para lograr implantar un sistema de etiquetado nutricional el CDOGDA con las cantidades diarias orientativas la cantidad de energiacutea (caloriacuteas) y nutrientes (grasas grasas saturadas sodiosal y azuacute-cares) que aporta una racioacuten de un alimen-to o bebida con respecto a las necesidades diarias Con eacutel laquoofrecen informacioacuten obje-tiva no catalogan los alimentos ni inducen a interpretaciones erroacuteneas sobre eacutestosraquo aseguran porque laquouna correcta educacioacuten nutricional no puede estar basada en la exis-tencia de alimentos buenos o malos prohi-bidos o permitidosraquo La Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten (FEN) colabora en la iniciativa Entre las empresas que patrocinan a esta fundacioacuten de nutricionistas estaacuten McDo-naldrsquos Telepizza Nestleacute Coca-Cola y Bimbo

FIAB

AmE

DanoneBimboCalvoNestleacutePescanovaNutrexpaPascualKelloggrsquosUnileverElPozoCampofrio

ANFABrA

Coca-ColaPepsicoRedBullOranginaSchweppes

1918 CONFIAD EN MIacute

En la cabecera de la paacutegina web de la AME (la Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas) aparece esta frase laquoLa Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) comparte la filosofiacutea de la Estrategia NAOSraquo3 y no mien-ten Baacutesicamente ellos han desarrollado esta estrategia en funcioacuten de sus intereses

En realidad en la AME estaacuten las mismas em-presas que en Alimentum A continuacioacuten se detallan algunas de las iniciativas que llevan a cabo las empresas de la AME para defender sus intereses en el aacutembito que nos ocupa

La Asociacioacuten de Bebidas refrescantes AN-FABRA es la organizacioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea (Coke Pepsico Inc Red Bull Shweppes) los tambieacuten conoci-dos como The Refrescos

Fundada en 1977 su primer compromiso mdashseguacuten declaramdash es laquola salud y la hidratacioacuten Saciar la sedraquo Estaacute presidida desde abril de 2014 por Ignacio Silva que es consejero dele-gado de Orangina Schweppes Espantildea y Por-tugal Su antecesor Fernando Amenedo fue

director de Coca-Cola Iberia presidente de la Asociacioacuten Espantildeola de Anunciantes (AEA) y actualmente estaacute en su consejo asesor Rives Pitman (bebidas energeacuteticas) Sanmy (refres-cos con y sin gas toacutenicas y gaseosas) y Pepsi-Co Inc tienen peso en su junta

ANFABRA tiene a los dos principales fabri-cantes de azuacutecar espantildeoles AB Azucarera y Acor como entidades colaboradoras y como ya hemos visto da empleo desde septiembre de 2012 a Josep Puxeu Rocamora que ha sido secretario de estado de Medio Rural y Agua en el Ministerio de Medio Ambiente (2008-2001) secretario general de Agricultura y Alimenta-cioacuten (2005-2008) y director general de Poliacute-tica Alimentaria (1993-1996) Ha participado como negociador de varias organizaciones comunes de mercado (OCM) europeas y en su paso por el sector privado ha sido director de programas de Mercasa y presidente de Grupo Tragsa El grupo de UPyD llevoacute al Congreso su caso por laquoincompatibilidadraquo y laquoconflicto de interesesraquo

Los fabricantes de bebidas y refrescos azuca-rados establecen alianzas significativas que influyen a favor de sus intereses Entre las entidades con las que colabora esta organi-zacioacuten encontramos a la Asociacioacuten Nacional de Informadores de Salud (ANIS) al Centro Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CE-SIC) con el que realizan investigaciones sobre bebidas refrescantes a Deloitte su auditor de cuentas a la Direccioacuten General de Traacutefico (DGT) con la que hace campantildeas publicita-rias al Real Automoacutevil Club de Espantildea (RACE) que colabora con ANFABRA en programas de educacioacuten vial entre otras entidades como IESE o PwC con las que elabora informes sec-toriales

En su actividad como grupo de presioacuten des-tacan las campantildeas contra las medidas im-positivas a bebidas refrescantes que han estado en la agenda de varias comunidades autoacutenomas para laquorecaudar maacutes y cuadrar sus deficitarias cuentasraquo Es el caso de Baleares (tasa a envases) Cataluntildea (tasa a bebidas azucaradas) y en menor medida Canarias y Andaluciacutea Su mensaje a los gobiernos re-

3 Estrategia para la Nutricioacuten Actividad Fiacutesica y Prevencioacuten de la Obesidad es el programa del Ministerio de Sanidad para combatir la obesidad y el sobrepeso se detalla en el capiacutetulo sobre salud del informe

gionales ha sido laquono subaacuteis los impuestos favoreced el consumoraquo Tambieacuten son conoci-das sus campantildeas publicitarias La campa-ntildea laquoUn refresco tu mejor combustibleraquo una iniciativa conjunta del RACE la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la DGT suma ya nue-ve ediciones Con ella quieren persuadir a los conductores de que frente a la fatiga lo mejor es ingerir un refresco que aporte laquolos niveles necesarios de glucosa al cerebro para mante-ner su adecuada actividadraquo El anuncio mues-tra claramente algunas de estas marcas de refrescos

La Fundacioacuten Alimentum es una organiza-cioacuten creada por las principales industrias alimentarias cuyo objetivo es influir en la so-ciedad para defender los intereses de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensa-jes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo efectuacutea a traveacutes de exposicio-nes y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacute-blico infantil juegos multimedia concursos infantiles material diverso dirigido a puacuteblico juvenil adulto y tercera edad simulador de etiquetado portales web especiacuteficos jorna-

2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

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Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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1918 CONFIAD EN MIacute

En la cabecera de la paacutegina web de la AME (la Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas) aparece esta frase laquoLa Asociacioacuten Multisectorial de Empresas de Alimentacioacuten y Bebidas (AME) comparte la filosofiacutea de la Estrategia NAOSraquo3 y no mien-ten Baacutesicamente ellos han desarrollado esta estrategia en funcioacuten de sus intereses

En realidad en la AME estaacuten las mismas em-presas que en Alimentum A continuacioacuten se detallan algunas de las iniciativas que llevan a cabo las empresas de la AME para defender sus intereses en el aacutembito que nos ocupa

La Asociacioacuten de Bebidas refrescantes AN-FABRA es la organizacioacuten que representa al sector de refrescos en Espantildea (Coke Pepsico Inc Red Bull Shweppes) los tambieacuten conoci-dos como The Refrescos

Fundada en 1977 su primer compromiso mdashseguacuten declaramdash es laquola salud y la hidratacioacuten Saciar la sedraquo Estaacute presidida desde abril de 2014 por Ignacio Silva que es consejero dele-gado de Orangina Schweppes Espantildea y Por-tugal Su antecesor Fernando Amenedo fue

director de Coca-Cola Iberia presidente de la Asociacioacuten Espantildeola de Anunciantes (AEA) y actualmente estaacute en su consejo asesor Rives Pitman (bebidas energeacuteticas) Sanmy (refres-cos con y sin gas toacutenicas y gaseosas) y Pepsi-Co Inc tienen peso en su junta

ANFABRA tiene a los dos principales fabri-cantes de azuacutecar espantildeoles AB Azucarera y Acor como entidades colaboradoras y como ya hemos visto da empleo desde septiembre de 2012 a Josep Puxeu Rocamora que ha sido secretario de estado de Medio Rural y Agua en el Ministerio de Medio Ambiente (2008-2001) secretario general de Agricultura y Alimenta-cioacuten (2005-2008) y director general de Poliacute-tica Alimentaria (1993-1996) Ha participado como negociador de varias organizaciones comunes de mercado (OCM) europeas y en su paso por el sector privado ha sido director de programas de Mercasa y presidente de Grupo Tragsa El grupo de UPyD llevoacute al Congreso su caso por laquoincompatibilidadraquo y laquoconflicto de interesesraquo

Los fabricantes de bebidas y refrescos azuca-rados establecen alianzas significativas que influyen a favor de sus intereses Entre las entidades con las que colabora esta organi-zacioacuten encontramos a la Asociacioacuten Nacional de Informadores de Salud (ANIS) al Centro Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CE-SIC) con el que realizan investigaciones sobre bebidas refrescantes a Deloitte su auditor de cuentas a la Direccioacuten General de Traacutefico (DGT) con la que hace campantildeas publicita-rias al Real Automoacutevil Club de Espantildea (RACE) que colabora con ANFABRA en programas de educacioacuten vial entre otras entidades como IESE o PwC con las que elabora informes sec-toriales

En su actividad como grupo de presioacuten des-tacan las campantildeas contra las medidas im-positivas a bebidas refrescantes que han estado en la agenda de varias comunidades autoacutenomas para laquorecaudar maacutes y cuadrar sus deficitarias cuentasraquo Es el caso de Baleares (tasa a envases) Cataluntildea (tasa a bebidas azucaradas) y en menor medida Canarias y Andaluciacutea Su mensaje a los gobiernos re-

3 Estrategia para la Nutricioacuten Actividad Fiacutesica y Prevencioacuten de la Obesidad es el programa del Ministerio de Sanidad para combatir la obesidad y el sobrepeso se detalla en el capiacutetulo sobre salud del informe

gionales ha sido laquono subaacuteis los impuestos favoreced el consumoraquo Tambieacuten son conoci-das sus campantildeas publicitarias La campa-ntildea laquoUn refresco tu mejor combustibleraquo una iniciativa conjunta del RACE la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la DGT suma ya nue-ve ediciones Con ella quieren persuadir a los conductores de que frente a la fatiga lo mejor es ingerir un refresco que aporte laquolos niveles necesarios de glucosa al cerebro para mante-ner su adecuada actividadraquo El anuncio mues-tra claramente algunas de estas marcas de refrescos

La Fundacioacuten Alimentum es una organiza-cioacuten creada por las principales industrias alimentarias cuyo objetivo es influir en la so-ciedad para defender los intereses de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensa-jes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo efectuacutea a traveacutes de exposicio-nes y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacute-blico infantil juegos multimedia concursos infantiles material diverso dirigido a puacuteblico juvenil adulto y tercera edad simulador de etiquetado portales web especiacuteficos jorna-

2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

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diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

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premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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2120 CONFIAD EN MIacute

das y maacutesteres para personal dedicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutes-ticas de una vida sana en donde por supues-to la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea sino todas han sido financiadas o han contado con el apoyo ex-pliacutecito de la administracioacuten estatal especial-mente del Ministerio de Agricultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comu-nicaciones que favorezcan sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales las jornadas los actos o los manifiestos lleven el logotipo de alguno de los ministerios u oacuter-ganos oficiales

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten junto con la AME ha sido el lanza-miento de una campantildea de comunicacioacuten sin precedentes para laquola promocioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrategia comunicativa de la industria alimentaria laquoTo-dos los productos y nutrientes son necesarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibrada y mo-derada La praacutectica regular de actividad fiacutesica es imprescindible para mantener el equili-brio entre la ingesta y el gasto caloacutericoraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad una campantildea de comunicacioacuten en el medio televisivo dirigida al fomento de haacutebi-tos de vida saludables en la poblacioacuten espa-ntildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nun-ca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjunta-mente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publicitarios diarios por per-sona durante el periacuteodo comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en los mensajes de co-nocidos deportistas de manera que se aso-ciaba la imagen de la marca de la industria alimentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de Salud

iquestQuieacuten escucha al otro lado

Como hemos visto al inicio los dos interlo-cutores puacuteblicos clave para la industria son el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y la Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN) La AECOSAN es un oacutergano ads-crito a Sanidad que nace de la fusioacuten entre la Agencia Espantildeola de Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten y el Instituto Nacional de Consu-mo La AECOSAN es importante para el lobby alimentario porque establece los paraacutemetros nacionales de salud en el aacutembito de la nu-tricioacuten y en particular de la prevencioacuten de la obesidad

El presidente de la AECOSAN es el secretario general de Sanidad y Consumo Rubeacuten More-no Palanques que parece que no ha dejado muy buen recuerdo de su paso por las insti-tuciones sanitarias valencianas4 En la direc-cioacuten estaba hasta hace un par de diacuteas (13 de marzo de 2015) Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elaboracioacuten de la normati-va espantildeola sobre asuntos alimentarios y ha participado en la opinioacuten del Estado espantildeol en relacioacuten con la normativa comunitaria An-tes de incorporarse a la agencia trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Nor-mativos de Coca-Cola Iberia

Tener voz en la AECOSAN supone intervenir en grupos de trabajo y decisioacuten sobre promocioacuten alimentaria educacioacuten nutricional y campa-ntildeas en escuelas y centros escolares Tambieacuten representa tener acceso a los mecanismos de cooperacioacuten en el aacutembito de la nutricioacuten y de la seguridad alimentaria de las comunida-

4 Veacutease wwwelconfidencialcomespana20111127ruben-moreno-yerno-de-lladro-se-cuela-en-el-congre-so-tras-hundir-una-institucion-cientifica-88446

des autoacutenomas las entidades locales (FEMP) y tres ministerios el MSSI el MAGRAMA y el de Economiacutea y Competitividad La patronal alimentaria tiene un puesto en el consejo de direccioacuten y un peso preponderante en todas las actividades de la Estrategia NAOS La AE-COSAN tambieacuten cofinancia el Programa Thao contra la obesidad infantil en los municipios A su vez Thao constituida como fundacioacuten tiene como patrocinador principal a Nest-leacute Posteriormente se han sumado Orangi-na Schweppes y Ferrero Ibeacuterica Tambieacuten se financia con cuotas anuales que pagan los ayuntamientos de acuerdo al nuacutemero de habi-tantes Lo veremos maacutes adelante con detalle

Toda esta compleja red se ha ido entretejien-do a lo largo de los uacuteltimos veinte antildeos y es fruto de una intensa actividad asociativa y comunicativa El resultado es un cluacutester de influencia en el que distintos intereses secto-riales mdashdesde los de los productores de azuacute-car hasta los de los fabricantes de productos ricos en esta materia primamdash se unen como eslabones

Alineadas estas empresas logran lo que con seguridad no podriacutean alcanzar por separado Desempentildean un papel primordial en el dise-ntildeo y la ejecucioacuten de poliacuteticas sobre salud y nutricioacuten resultan una fuente muy creiacuteble de informacioacuten nutricional gestionan bien las situaciones de posible conflicto de intereses incompatibilidades y laquopuertas giratoriasraquo trabajan como un aliado natural de unas ad-ministraciones puacuteblicas siempre en buena disposicioacuten hacia el sector privado y confor-man un altavoz comunicativo y publicitario de primer orden

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

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diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
Page 12: CONFIAD EN MÍ

2322 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte II)2

iquestCoacutemo la industria azucarera y alimentaria consigue sus objetivos Utilizado un abanico extenso de herramientas Aquiacute enunciamos algunas de ellas

La ciencia obediente

Las empresas agroalimentarias saben de la importancia crucial en la batalla de la opi-nioacuten puacuteblica que tiene el hecho de que sus argumentos esteacuten respaldados por organis-mos entes o personas que suenen a cientiacute-ficos laquoNo hay alimentos buenos ni malosraquo Si esto no lo afirma Nutrexpa o Bimbo sino la Universidad de Cantimpalo por poner un ejemplo tiene mucha maacutes fuerza

FuNdACIoacuteN EspANtildeoLA dE LA NutrICIoacuteN (FEN)

La palabra maacutes importante del nombre de este organismo es la primera laquofundacioacutenraquo Es decir que es un ente privado creado y dirigido por un patronato Su objetivo es laquoel estudio conocimiento y mejora de la nutri-cioacuten de los espantildeoles a cuyo fin coordina estamentos cientiacuteficos e industriales en las tareas investigadoras en el campo de la nu-tricioacuten impulsando una corriente de comuni-cacioacuten en sentido doble entre ambos secto-res cientiacutefico e industrial

Tiene particular importancia la faceta de di-fusioacuten en diversos niveles de la opinioacuten de la temaacutetica nutricional en general o de proble-mas especiacuteficos de la mismaraquo

Los patrocinadores de esta entidad son las siguientes empresas

No hace falta decir mucho maacutes

Bimbo

Calvo

Campofrio

Carretilla

Coca-Cola

Isabel

Grefusa

Grupo Eulen

mc donaldrsquos

Nestleacute

Grupo matarromera

ordesa

puleva

reny picot

telepizza

2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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2524 CONFIAD EN MIacute

El presidente de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten es Gregorio Varela Moreiras ca-tedraacutetico en Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad CEU San Pablo el cual ha llega-do a decir que laquose afirma que los principales inconvenientes que se suelen achacar al azuacute-car es que engorda La realidad no es esa al menos si lo comparamos con otros alimentos No son los alimentos de forma aislada los que engordan o adelgazan sino la dieta de la que forman parteraquo Fue el coordinador general del Libro blanco de la nutricioacuten del Ministerio y como veremos maacutes adelante es el director de la Caacutetedra Tomaacutes Pascual Sanz en Alimenta-cioacuten y Salud de la Universidad CEU San Pablo

soCIEdAd EspANtildeoLA dE NutrICIoacuteN (sEN)

Esta entidad fue la organizadora del Congre-so Internacional de Nutricioacuten que se celebroacute en Granada con el patrocinio de Coca-Cola Puleva Nestleacute y Danone entre otros Ademaacutes ha firmado un connvenio a traveacutes de su orga-nizacioacuten hermana la Fundacioacuten Iberoameri-cana de Nutricioacuten (FINUT) con la FIAB5

Edita la revista Nutricioacuten Cliacutenica y Dieteacutetica Hospitalaria una de las de referencia en el sector meacutedico de la nutricioacuten En el Comiteacute de Redaccioacuten encontramos directamente a empresas como Flora (Unilever) o Central Lechera Asturiana tambieacuten por si faltaba alguien el instituto azucarero IEDAR

FEdErACIoacuteN EspANtildeoLA dE soCIEdAdEs dE NutrICIoacuteN ALImENtACIoacuteN Y dIEteacutetICA (FEsNAd)

La Federacioacuten estaacute integrada por un amplio nuacutemero de sociedades cientiacuteficas de aacutembito estatal

bull Asociacioacuten de Enfermeras de Nutricioacuten y Dieteacutetica (ADENYD)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nu-tricionistas (AEDN)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Licenciados y Doctores en Ciencia y Tecnologiacutea de los Alimentos (ALCYTA)

bull Sociedad Espantildeola de Dieteacutetica y Cien-cias de la Alimentacioacuten (SEDCA)

bull Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten (SEEN)

bull Sociedad Espantildeola de Gastroenterolo-giacutea Hepatologiacutea y Nutricioacuten Pediaacutetrica (SEGHNP)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten (SEN)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria (SENC)

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Paren-teral y Enteral (SENPE)

bull Sociedad Espantildeola para el Estudio de la Obesidad (SEEDO)

5 Veacutease httpblogfiabesindexphpimpulso-a-la-cooperacion-institucional-y-a-la-formacion-en-nutricion-y-ali-mentacion

La Federacioacuten tiene laquola vocacioacuten de actuar en Espantildea como interlocutor preferente so-bre temas de alimentacioacuten nutricioacuten y dieteacute-tica ante diferentes instancias nacionales e internacionales Para ello promueve la difu-sioacuten de estas ciencias a traveacutes de reuniones congresos foros intercambio de informacio-nes y cualesquiera otros medios apropiados para cumplir sus fines y objetivosraquo

La FESNAD tambieacuten participa en activida-des conjuntas con empresas como Danone Nestleacute Coca-Cola Company Central Lechera Asturiana o Puleva Este patrocinio es espe-cialmente visible en el Diacutea Nacional de la Nu-tricioacuten que se celebra anualmente el 28 de mayo y que coorganiza la FESNAD En el antildeo 2014 por ejemplo el cartel promocional de esta celebracioacuten contoacute con la visible aporta-cioacuten de algunas de estas empresas

El presidente de la FESNAD es Jordi Salas Salvadoacute Catedraacutetico de Nutricioacuten y Broma-tologiacutea del Departamento de Bioquiacutemica y Biotecnologiacutea de la Universitat Rovira i Virgili tambieacuten es miembro del Comiteacute Cientiacutefico de la AECOSAN Vemos por lo tanto que es uno de los principales nodos del entramado cien-tiacutefico-empresarial en lo referente a la mala alimentacioacuten y sus consecuencias Tambieacuten es el jefe cliacutenico de Nutricioacuten del Servicio de Medicina Interna del Hospital Universitario Sant Joan de Deacuteu Pero lo que maacutes nos inte-resa aquiacute es que el presidente de la FESNAD es vocal del Instituto Danone (y como vere-

mos a continuacioacuten curiosamente existe tambieacuten una Caacutetedra Danone en este hospi-tal) Una de las maacutes recientes publicaciones de la FESNAD de la que Jordi Salas Salvadoacute es coautor es el documento de consenso laquoEvidencia cientiacutefica sobre el papel del yogur y otras leches fermentadas en la alimenta-cioacuten saludable de la poblacioacuten espantildeolaraquo El documento ha sido financiado por Danone

portada original Esta seriacutea la portada correcta

2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

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  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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2726 CONFIAD EN MIacute

Lo mismo ocurre con esta otra campantildea so-bre la laquoimportanciaraquo de comer un yogur al diacutea

En resumen vemos como Danone tiene iacutenti-mas conexiones con un amplio y significativo entramado de entidades organizaciones y centros vinculados con la salud

Y la imagen correcta

FEsnad

LIbro bLanco dE La nutrIcIoacuten En Espantildea

documEnto consEnso cIEntiacuteFIco yogur y saLud

hospItaL unIvErsItarIo sant joan dE deacuteu

unIvErsItat rovIra I vIrgILI

aEsan

cEntro cataLaacuten dE nutrIcIoacuten

2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

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Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

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  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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2928 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de caacutetedras universitarias

El objetivo de estas caacutetedras no es otro que ser una herramienta para sustentar las po-siciones de la industria alimentaria con un andamiaje supuestamente cientiacutefico Una ciencia interesada y dependiente de sus pa-trocinadores por supuesto

kaacutetEdrA kELLoGGrsquos

No se trata de ninguna caacutetedra oficial pero el nombre intenta engantildearnos En realidad es un artefacto empresarial tintado de laquouni-versidadraquo Seguacuten su web es un laquoPrograma creado para incentivar la divulgacioacuten del co-nocimiento cientiacutefico y promover la investi-gacioacuten entre los profesionales de la salud en el aacutembito de la nutricioacuten Se ha publicado el Manual praacutectico de nutricioacuten y salud Kelloggrsquos con informacioacuten y recomendaciones nutri-cionales considerando el estado fisioloacutegico y patoloacutegico del pacienteraquo

CaacutetEdrA EN NutrICIoacuteN tomaacutes pAsCuAL sANz dE LA uNIVErsIdAd dE NAVArrA

Desde este espacio se organizan cursos eventos jornadas o premios

CaacutetEdrA dANoNE dE sALud INFANtojuVENIL dE LA uNIVErsIdAd dE BArCELoNA QuE Estaacute uBICAdA EN EL hospItAL dE sANt joAN dE deacuteu

Entre las actividades que organizan se in-cluyen laquola convocatoria de una reunioacuten de cientiacuteficos expertos en salud infantil y haacutebi-tos de vida saludables de aacutembito internacio-nal la realizacioacuten de informes de consenso sobre diversos aspectos relacionados con la nutricioacuten infantil la realizacioacuten de cursos de postgrado de especializacioacuten y actualizacioacuten de los profesionales de la medicina asiacute como diversas actividades de divulgacioacuten entre la poblacioacutenraquo

CaacutetEdrA CENtrAL LEChErA AsturIANA-uNIVErsIdAd CompLutENsE dE mAdrId dE FormACIoacuteN E INVEstIGACIoacuteN EN NutrICIoacuteN Y EduCACIoacuteN pArA LA sALud

La idea es favorecer laquoel desarrollo del co-nocimiento sobre los alimentos y sus pro-piedades en la salud Ademaacutes prestar una formacioacuten complementaria a los alumnos de uacuteltimo curso La universidad se beneficiaraacute a su vez de la colaboracioacuten porque conoceraacute las necesidades del mundo empresarial para mejorar la formacioacuten de sus alumnosraquo

patrocionios diversos

La idea es vincular la imagen de la marca a la salud Normalmente esto se consigue a traveacutes del patrocinio de eventos deportivos acontecimientos vinculados a la salud cam-pantildeas sobre alimentacioacuten sana o de progra-mas temaacuteticos especiacuteficos en diversos me-dios de comunicacioacuten

Como el ejemplo de Nocilla (Nutrexpa) con la seleccioacuten de baloncesto o el de Kinder como patrocinador y proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol (RFEVB) o proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espa-ntildeola de Atletismo (RFEA) O tambieacuten el caso de Puleva Max que patrocina la Olimpiada Matemaacutetica Thales

Tambieacuten el patrocinio de eventos deportivos como el caso de la Carrera y caminata popu-lar por la diabetes En principio uno pensariacutea que el tiacutetulo correcto seriacutea Carrera y cami-nata popular contra la diabetes no por ella pero cuando uno se fija en el patrocinador principal entiende que el nombre es correcto

O el patrocinio y la asociacioacuten de imagen a actos deportivos infantiles como el caso de Kinder+sport

3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

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diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

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  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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3130 CONFIAD EN MIacute

El mega programa de lavado de imagen y pu-blicidad de Kinder incluye a maacutes de 120000 nintildeos y nintildeas de toda Espantildea durante el cur-so escolar 2014-2015 El proyecto tiene como puacuteblico objetivo el aacutembito escolar y busca el apoyo de educadores y federaciones nacio-nales de deporte La campantildea Kinder+Sport cuenta con el apoyo de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol y la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo

Kinder+Sport es ademaacutes el patrocinador principal de la seleccioacuten espantildeola de voleibol y el proveedor oficial de la Real Federacioacuten Espantildeola de Voleibol Ademaacutes colabora en el desarrollo del programa escolar Pequevoley con 80000 participantes activos en maacutes de 500 centros escolares En el campo del atle-tismo Kinder+Sport patrocina la seleccioacuten espantildeola de atletismo y sus programas es-colares activos que se desarrollan en unos 600 centros de Espantildea con la participacioacuten de unos 24000 nintildeos

Kinder+Sport tambieacuten apoya el Torneo Na-cional laquoJugando al atletismoraquo una com-peticioacuten de equipos impulsada por la Real Federacioacuten Espantildeola de Atletismo y des-tinada a colegios El programa laquoJugando al atletismoraquo forma parte del Programa nacional de promocioacuten y ayuda al deporte escolar (PROADES) laquoJuega en el coleraquo una iniciativa de la Fundacioacuten Deporte Joven del Consejo Superior de Deportes Cuenta con maacutes de 600 colegios afiliados y maacutes de 24000 participantes con lo que se cierra el ciacuterculo perfecto que anhela la industria ali-mentaria que busca aunar su imagen con la salud la administracioacuten y la poblacioacuten escolar

Tambieacuten encontramos el patrocinio de pro-gramas o concursos televisivos cuyo eje central es la salud como por ejemplo el con-curso de Danone Menja sa menja beacute (Come sano come bien) para la televisioacuten puacuteblica catalana

creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administra-ciones con la comunidad cientiacutefica

FuNdACIoacuteN dIEtA mEdItErraacuteNEA

Patrocinada entre otros por Gallina Blanca o Danone la Fundacioacuten tiene como objetivo (a traveacutes de su Observatorio de la Dieta Medite-rraacutenea) difundir informacioacuten que se conside-re relevante en el aacutembito de la salud infantil Estaacute dirigida a padres y madres cuidadores profesores profesionales de la salud y la sociedad en general Utiliza el potente para-guas de la laquodieta mediterraacutenearaquo

FuNdACIoacuteN trIptoLEmos

Integrada por empresas como Nestleacute Dano-ne o Gallina Blanca la Fundacioacuten estaacute pre-sidida honoriacuteficamente por Federico Mayor Zaragoza y estaacute integrada por algunas de las principales universidades del Estado La Fundacioacuten participa en los principales con-gresos jornadas y cursos vinculados a la temaacutetica de la salud alimentaria y elabora diverso material y publicaciones En uno de

sus uacuteltimos artiacuteculos recalca el mantra de la industria alimentaria laquoRecordemos que no existen productos buenos o malos per se de-penderaacute de la dieta de cada individuoraquo

FuNdACIoacuteN ALImENtum

La Fundacioacuten Alimentum se encuentra en la cuacutespide de la piraacutemide de la maquinaria que ha creado la industria alimentaria para inci-dir de la mano de la administracioacuten y de cier-tas sociedades de dietistas y nutricionistas en la poblacioacuten y hacer penetrar su discurso

La Fundacioacuten ha sido creada por la industria alimentaria y actualmente tiene la siguiente composicioacuten presidencia de PepsiCo Inc vi-cepresidencia de Danone S A tesoreriacutea de Grupo Leche Pascual y vocaliacuteas de Bimbo Iberia Grupo Calvo Campofriacuteo Food Group Coca-Cola Iberia Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A (CAPSA) Deoleo S A ElPo-zo Alimentacioacuten S A Ferrero Ibeacuterica S A Federacioacuten de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB) Gallina Blanca Star Grefusa Lactalis Iberia S A Hero Espantildea S A Kello-ggrsquos Espantildea S L Mondelez Espantildea Nestleacute Espantildea S A Nutrexpa Orangina Schwe-ppes Iberia Panrico S A U Pescanova S A Unilever Espantildea S A Wrigley Espantildea

Como vemos estaacuten todos los que tienen que estar

Relatar todas las actividades de presioacuten lo-bby simulaciones artimantildeas trucos y ma-niobras seriacutea demasiado extenso para este documento pero siacute que anotaremos algunos de ellos

Una de sus principales batallas fue (y sigue siendo) trabajar para un etiquetado nutricio-nal confuso Se pueden consultar los deta-lles en el informe Planeta azuacutecar6

6 Veacutease httpvsforgessitesdefaultfilesplaneta_azucar_las_armas_con_las_que_la_industria_alimentaria_do-mina_nuestras_vidas_version_webpdf

3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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3332 CONFIAD EN MIacute

Despueacutes de dos antildeos de duras presiones por parte de la industria alimentaria final-mente vio la luz el nuevo Reglamento euro-peo de etiquetado de alimentos (Reglamen-to 11692011 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de 25 de octubre de 2011 sobre la informacioacuten alimentaria facilitada al consumidor) Al ser un reglamento se trata de una norma de alcance general y que es direc-tamente aplicable a los estados miembros Vincula a los particulares y a las autoridades estatales y prevalece sobre el derecho estatal

Las negociaciones se realizaron durante el antildeo 2010 y auacuten hoy en diacutea se considera la mayor operacioacuten de presioacuten corporativa ja-maacutes ejercida sobre el Parlamento Europeo Los eurodiputados recuerdan que el diacutea de la votacioacuten aparecieron las instrucciones de voto negativo encima de sus escantildeos dis-puestas alliacute por la Confederacioacuten de la In-dustria de Alimentos y Bebidas de la Unioacuten Europea (CIAA) Algunos diputados incluso dieron por supuesto que era documentacioacuten oficial de sus partidos

Es importante recordar como vimos en el apartado anterior que ese mismo antildeo fue cuando la Agencia Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA por su sigla en ingleacutes) publicoacute un informe donde se afirmaba que la ingesta excesiva de azuacutecar y el sobrepeso no teniacutean nada que ver Fue sin duda la aportacioacuten aca-deacutemica de la propia industria al debate

A pesar de los esfuerzos de la industria ali-mentaria se consiguieron algunas cosas im-portantes aunque estaacute por ver si al final han acabado siendo ventajas (que no peacuterdidas) para la industria Uno de los puntos que se aprobaron fue la obligatoriedad de utilizar el etiquetado nutricional que debe incluir los valores de energiacutea grasas aacutecidos grasos sa-turados hidratos de carbono proteiacutenas azuacute-cares y sal Estos valores nutricionales obliga-torios deben ser expresados en 100 g100ml y en forma de tabla El tamantildeo miacutenimo de la letra debe ser de 12 mm para envases cuya superficie sea mayor de 80 cm2 y de 09 mm para aquellos cuya superficie sea inferior a di-cha extensioacuten (12 mm equivale a una letra de cinco puntos esta frase tiene ocho)

Pero la gran batalla no tuvo nada que ver con eso Si existe la obligacioacuten de poner la tabla de nutrientes pues se pone Casi nadie la mira La parte dura de la contienda fue deci-

dir queacute era obligatorio poner en el lugar maacutes importante del envase el frontal La propia Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) en su Plan de accioacuten para la prevencioacuten y el control de las enfermedades no transmisi-bles destaca la suprema importancia de que la informacioacuten nutricional (y en concreto el contenido en azuacutecares) aparezca en la parte frontal del envase

La propuesta de la industria fue que las ca-racteriacutesticas nutricionales obligatorias que-daran lejos de la vista del consumidor (es decir en un lateral o escondidas en un rincoacuten de la parte posterior del envase) Recordemos que estas caracteriacutesticas deben darse obliga-toriamente en 100 g100 ml porque de esta manera se ofrece una visioacuten exacta del perfil nutricional del alimento que naturalmente es la informacioacuten maacutes valiosa para el consu-midor De ahiacute el empentildeo en alejarla de la vista y conseguir que no fuera obligatorio ponerla en el frontal La postura de las organizaciones de consumo fue la contraria queriacutean la infor-macioacuten nutricional situada en el frontal y ex-presada en 100 g100 ml de producto

Finalmente se impuso la opcioacuten de la industria

Esta es una tabla tipo con la informacioacuten nu-tricional obligatoria

Valor energeacutetico309 kj 74 kcal

proteiacutenas 14 g

hidratos de carbono 9 g

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g

Grasas 33 g

Grasas saturadas 04 g

Fibra alimentaria 12 g

sodio 044 g

El triunfo de la industria alimentaria no se quedoacute ahiacute Ademaacutes de conseguir que la in-formacioacuten valiosa y obligatoria se ubicara lejos de los ojos del consumidor tambieacuten logroacute que al lado de los datos absolutos de nutrientes por 100 g100 ml se pudieran in-corporar los de los datos de nutrientes ab-solutos por racioacuten (no por 100 g100 ml) y en porcentaje () de cantidad diaria orientativa (CDO o GDA por su sigla del ingleacutes guideline daily amount) Los datos de la misma tabla quedariacutean asiacute

Y auacuten maacutes tambieacuten consiguieron que tuvie-ran la opcioacuten de poner en el frontal las canti-dades de nutrientes relativas a CDO por por-cioacuten o racioacuten que es la informacioacuten que maacutes induce a confusioacuten

Esas cifras monocolor son las que realmente consulta el consumidor medio al adquirir un alimento

Por si esto fuera poco tambieacuten se permitioacute a la industria que pudiera optar en el frontal entre poner esas cifras de nutrientes o sola-mente las de la energiacutea Una opcioacuten que les resulta especialmente uacutetil para los alimen-tos menos sanos Por ejemplo el producto de Danone tiene la etiqueta de la energiacutea por ra-

cioacuten en el frontal La racioacuten seguacuten la empresa es laquoun palitoraquo y el palito aporta 10 kcal y lt 1 de la CDO

Si la informacioacuten fuera por cada 100 g la eti-queta indicariacutea en el frontal que este alimen-to contiene 35 g de azuacutecar (4 sobres) o lo que es lo mismo casi el 40 de la cantidad maacutexi-ma de azuacutecares totales que se pueden inge-rir en un diacutea Por lo que respecta a la energiacutea de lt 1 de cada palito pasamos a gt 24 por 100 g es decir una cuarta parte de la energiacutea recomendada para un adulto por diacutea Si en lugar del CDO se utilizara la nueva cantidad maacutexima de azuacutecar que la OMS estaacute intenta-do aprobar (25 g) la cifra que apareceriacutea en el frontal seriacutea la del 140 de la cantidad maacutexima de azuacutecar recomendada

La Fundacioacuten Alimentum fue el principal ariete utilizado para defender esta postura y dotarla de un manto pseudocientiacutefico Ade-maacutes ha creado el Centro de Referencia CDOGDA para divulgar la bondades y virtudes del sistema de etiquetado nutricional basado en las CDOGDA y laquomuy especialmente para formar e informar a los consumidores acerca del sistema CDOGDAraquo

La Fundacioacuten Alimentum como todo arte-facto de la industria que se precie tiene un comiteacute cientiacutefico que incluye a profesores titulares del Departamento de Salud y de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Universidad Politeacutecnica de Madrid responsables del desarrollo de la pi-raacutemide del estilo saludable para nintildeos y ado-lescentes profesores titulares y directores del Departamento de Educacioacuten Fiacutesica y De-portiva de la Universidad de Leoacuten ganado-res del Premio Nacional de Investigacioacuten de Medicina del Deporte sobre ejercicio fiacutesico y prevencioacuten de obesidad en escolares miem-bros del Comiteacute Cientiacutefico del Foro GanaSa-lud de la Comunidad de Madrid responsa-bles de los Servicios Sanitarios y Actividad Fiacutesica Saludable coordinadores del grupo de Investigacioacuten de Ensentildeanza y Evaluacioacuten de la Actividad Fiacutesica y del Deporte de la Univer-sidad Autoacutenoma de Madrid o autores del es-tudio laquoLa educacioacuten fiacutesica los estilos de vida y los adolescentesraquo

Como deciacuteamos la Fundacioacuten Alimentum es una organizacioacuten creada por las principales industrias alimentarias que pretende influir en la sociedad para defender los intereses

Valor energeacutetico

309 kj 74 kcal

157 kj 38 kcal

2

proteiacutenas 14 g 07 g 1

hidratos de carbono

9 g 45 g 2

Azuacutecares de los hidratos de carbono

74 g 37 g 4

Grasas 33 g 17 g 2

Grasas saturadas

04 g 02 g 1

Fibra alimentaria

12 g 07 g 3

sodio 044 g 022 g 9

3534 CONFIAD EN MIacute

de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

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Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

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El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

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diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

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premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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de esta industria ademaacutes de trabajar mano a mano con las administraciones para lanzar mensajes conjuntos que respondan a esos intereses Este trabajo lo hace a traveacutes de ex-posiciones y proyectos pedagoacutegicos dirigidas al puacuteblico infantil juegos multimedia con-cursos infantiles material diverso dirigido al puacuteblico juvenil adulto y a la tercera edad si-mulador de etiquetado portales web especiacute-ficos jornadas y maacutesteres para personal de-dicado a la comunicacioacuten y la salud etc Todo ello en un contexto en el que se destacan las caracteriacutesticas de una vida sana en donde por supuesto la reduccioacuten del consumo de azuacutecar no es una de ellas La mayoriacutea si no todas han sido financiadas o han contado con el apoyo expliacutecito de la administracioacuten estatal especialmente el Ministerio de Agri-cultura yo el de Sanidad Tambieacuten busca promueve y apoya a la comunidad cientiacutefica para que emita comunicaciones que favorez-can sus intereses

Naturalmente la gracia de todas estas inicia-tivas reside en conseguir que los materiales jornadas actos manifiestos etc lleven el lo-gotipo de alguno de los ministerios u oacuterganos oficiales

pLAN hAVIsA

Sin duda uno de los mayores hitos de esta Fundacioacuten realizado junto con la AME ha sido el lanzamiento de una campantildea de co-municacioacuten sin precedentes para laquola promo-cioacuten de haacutebitos de vida saludableraquo El llama-do Plan HAVISA (haacutebitos de vida saludables) es una campantildea iniciada en el antildeo 2013 y promovida por la desaparecida AESAN (hoy AECOSAN) y la Fundacioacuten Alimentum

La campantildea naturalmente con el logotipo del Ministerio bien visible radica en la estrate-gia comunicativa de la industria alimentaria laquoTodos los productos y nutrientes son nece-sarios para nuestro organismo y todos deben tener cabida en nuestra dieta siempre que nuestra alimentacioacuten sea variada equilibra-da y moderada La praacutectica regular de activi-dad fiacutesica es imprescindible para mantener el equilibrio entre la ingesta y el gasto caloacuteri-coraquo laquoLa Agencia Espantildeola de Seguridad Ali-mentaria y Nutricioacuten (AESAN) y la Fundacioacuten Alimentum han presentado hoy en un acto presidido por la ministra de Sanidad Ser-vicios Sociales e Igualdad una campantildea de

comunicacioacuten en medio televisivo dirigida al fomento de haacutebitos de vida saludables en la poblacioacuten espantildeola (Plan HAVISA) Marca un hito en el sector de alimentacioacuten y bebidas y en Espantildea nunca antes se habiacutean puesto de acuerdo tantas grandes empresas para desarrollar conjuntamente una campantildea de estas proporciones y extensioacuten La campantildea garantiza un miacutenimo de seis impactos publi-citarios diarios por persona durante el periacuteo-do comprendido entre el 7 de enero y el 31 de diciembre de 2013raquo

Esta campantildea se basoacute en mensajes de cono-cidos deportistas de manera que se asocia-ba la imagen de la marca de la industria ali-mentaria a cada deportista todo rubricado con el logotipo del Ministerio de salud

Ademaacutes de la inclusioacuten de leyendas y men-sajes para la promocioacuten de una alimentacioacuten saludable y la praacutectica regular de actividad fiacutesica Son esos mensajes que pasan a toda velocidad en el faldoacuten de los anuncios de TV de aquellas empresas que han firmado la campantildea y que nos advierten aconsejan o lo que sea de lo adecuado de comer bien y moverse lo suficiente Todo ello natural-mente en letra minuacutescula y pasados a una velocidad que dificulta bastante su lectura a menos que seas un especialista en concur-sos de lectura raacutepida

Curiosamente (o no) la mayor parte de em-presas y productos en los que aparecen las frasecitas pertenecen a la categoriacutea de ali-mentos con bajo perfil nutricional Estamos hablando de empresas cuyo principal nego-cio estaacute basado en la produccioacuten y venta de snacks dulces y salados caramelos bolleriacutea industrial refrescos dulces y chocolatinas embutidos o platos industriales

Otro gran eacutexito de la Fundacioacuten ha sido po-ner en marcha a finales del antildeo 2014 el por-tal web Infoalimentacom con el objetivo de educar a los consumidores sobre temas ali-mentarios siempre bajo la mirada y los obje-tivos de la industria alimentaria El proyecto ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Naturalmente se reproduce el discurso iacutente-gro de la industria laquoLos contenidos publica-dos en el portal van a tratar de mostrar que no hay alimentos buenos ni malos por siacute mis-mos sino estilos de vida equilibrados y des-equilibradosraquo

En concreto Infoalimentacom cuenta con un apartado de noticias donde se recogeraacuten las uacuteltimas novedades que afecten al aacuterea de la alimentacioacuten y salud asiacute como sus informa-ciones cientiacuteficas una seccioacuten de laquoSabiacuteas queacuteraquo otra de laquoAprende a comerraquo laquoMueacutevete sin pararraquo y la ineludible laquoMitos y Realida-desraquo

creacioacuten de centros de estudio institutos y gru-pos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten

Algunos ejemplos de esta praacutectica son el Ins-tituto Flora o el Instituto Danone

El Instituto Danone se define a siacute mismo como una asociacioacuten cientiacutefica sin aacutenimo de lucro que dirige sus esfuerzos a promover y fortalecer los nexos de unioacuten entre investiga-dores y organismos vinculados a la alimen-tacioacuten y la dieteacutetica y la empresa Asimismo tambieacuten realiza actividades orientadas a los profesionales de la educacioacuten y la sanidad que trabajan en estrecha relacioacuten con la nu-tricioacuten humana

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Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

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El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

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diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

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premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

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patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

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La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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3736 CONFIAD EN MIacute

Da cobijo bajo una paacutetina cientiacutefica e inde-pendiente a los intereses del Grupo Danone A traveacutes de la edicioacuten de publicaciones y estu-dios financiando y apoyando la investigacioacuten afiacuten creando grupos de trabajo organizan-do conferencias talleres y mesas redondas cientiacuteficas divulga la laquoversioacuten cientiacuteficaraquo del ideario de Danone entre puacuteblicos selecciona-dos mediante el desarrollo de sitios web la asociacioacuten con congresos sobre nutricioacuten o la difusioacuten en medios de comunicacioacuten entre otras muchas acciones

Casi todas las grandes empresas alimenta-rias que contribuyen con sus productos a la mala alimentacioacuten disponen de su laquobrazo armado cientiacuteficoraquo Dos de los maacutes potentes son el Nestleacute Nutrition Insititute y el Institu-to de Bebidas para la Salud y el Bienestar de Coca-Cola

Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigaciones cientiacuteficas

Un objetivo importante de la industria ali-mentaria es influir en la base de la profesioacuten meacutedica dieteacutetica yo nutricionista y la mejor manera de hacerlo (maacutes allaacute de las visitas presenciales los regalos o la organizacioacuten de congresos o jornadas) es a traveacutes de las publicaciones especializadas Muchas de las principales empresas alimentarias las tienen Por ejemplo Nestleacute que elabora tres revistas y seis boletines informativos de em-presa al antildeo dirigidos a profesionales de la salud Tambieacuten los conocidos como Diaacutelogos de nutricioacuten Nestleacute otra publicacioacuten que se dirige en este caso a 7000 liacutederes de opinioacuten del sector de la nutricioacuten Tambieacuten Danone publica guiacuteas de alimentacioacuten y la revista Alimentacioacuten nutricioacuten y salud y participa en conferencias y jornadas de pediatriacutea y nu-tricioacuten en la Real Academia de Medicina

Grupo Pascual para su producto Vivesoy tie-ne una estrategia especiacutefica dirigida a profe-sionales de la salud En su portal wwwsojay-saludcom se puede encontrar buena parte de esta actividad

generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados

Por si no laquose convenceraquo suficiente a la pro-fesioacuten meacutedica vinculada a la salud y la nu-tricioacuten a traveacutes de las herramientas que he-mos visto existe otra todaviacutea maacutes directa establecer un convenio con algunas de sus organizaciones Si aun asiacute tampoco se con-sigue el objetivo se crean o financian unas organizaciones especiacuteficas que parezca que representan al colectivo meacutedico en cuestioacuten Los nombres siempre han sido importantes

Ejemplo de ello es la accioacuten de orbit con los profesionales de la salud dental

Especialmente sangrante es el caso de la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea (AEP) y Nutrexpa

No soacutelo se ha colocado de manera visible el logotipo de esta asociacioacuten en el embalaje y se ha rotulado con la frase laquola galleta con un perfil nutricional equilibrado para el consu-mo infantilraquo sino que ademaacutes se ha desarro-llado toda una estrategia dirigida a padres y madres con el aval de esta institucioacuten y en-marantildeando con beneplaacutecitos de la profesioacuten meacutedica como un desayuno ideal Curiosa esta imagen donde aparece una laquoexperta virtual en nutricioacutenraquo7

Se ha creado la paacutegina web especiacutefica para pediatras wwwdinosauruspediatrases jun-to con la organizacioacuten de actividades del tipo el Congreso AEP la presencia en revistas es-pecializadas la creacioacuten de una comunidad de pediatras el enviacuteo de muestras gratis a la consulta etc A este colectivo se han suscrito maacutes de quinientos profesionales

Resulta muy difiacutecil de creer que una asocia-cioacuten meacutedica realmente independiente deacute su visto bueno a un producto con un 21 de azuacutecares y un 19 de grasas

7 Veacutease httpwwwdimequecomescom2015_02_01_archivehtml

3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

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  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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3938 CONFIAD EN MIacute

El portal puLEVA salud (wwwpulevasaludcom) es el artefacto creado por Puleva con este fin Estaacute participada por

bull Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea

bull Fundacioacuten Espantildeola de Medicina Interna

bull Fundacioacuten Europea Mujer y Salud

bull Fundacioacuten Hispana de Osteoporosis y Enfermedades Metaboacutelicas Oacuteseas

bull Fundacioacuten de Hipercolesterolemia Fami-liar

bull Sociedad Espantildeola de Geriatriacutea y Geron-tologiacutea

bull Sociedad Espantildeola de Ginecologiacutea y Obstetricia

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Baacutesica y Aplicada

bull Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comu-nitaria

Las sociedades que participan en el portal PULEVA Salud avalan todos los contenidos difundidos y certifican su calidad

Asimismo como siempre existe un comiteacute cientiacutefico formado por los presidentes de las sociedades meacutedicas y por expertos en las di-ferentes especialidades meacutedicas que se tra-tan en el portal

PULEVA salud estaacute integrado por maacutes de cien profesionales de la salud y la nutricioacuten

Tambieacuten colabora en calidad de asesor de revistas y publicaciones de nutricioacuten y salud como Ser Padres o Vive los mejores antildeos

Nestleacute ha firmado un acuerdo con la Aso-ciacioacuten Espantildeola de Dietistas y Nutricionis-tas (AEDN) como el que ha firmado Nutrex-pa con la Asociacioacuten Espantildeola de Pediatriacutea Este convenio se visualiza por todo lo alto en las cajas de uno de los cereales de desayuno de peor perfil nutricional de Nestleacute

El producto tiene un 29 de azuacutecares antildea-didos

Tambieacuten ha creado una comunidad especial de pediatras llamada laquoNestleacute pediatras goraquo

creacioacuten de campantildeas conjuntas con las admi-nistraciones u otros acto-res relevantes

proGrAmA thAo uNA INICIAtIVA dE NEstLeacute Y EL Grupo FErrEro

El Programa Thao-salud infantil es un pro-yecto de Nestleacute el Grupo Ferrero (elaborador de productos como Ferrero Rocher o Kinder) y Orangina Schweppes que ha conseguido atraer a su estrategia de lavado de imagen a diversos ayuntamientos y administraciones locales Se trata de asociar sus marcas a la salud actuando entre la poblacioacuten infantil de hasta 12 antildeos y especialmente influen-ciando a sus familias

El Programa se implementa desde el mu-nicipio (esa es la gracia) Se incorpora un teacutecnico municipal que recibe la formacioacuten e informacioacuten de la industria alimentaria El programa es conjunto ya que ademaacutes de la financiacioacuten de las empresas se suman los fondos puacuteblicos vehiculados a traveacutes de los ayuntamientos que aportan una cuota anual dependiendo de su nuacutemero de habi-tantes

Por otra parte el Programa Thao tambieacuten se beneficia del soporte de instituciones puacuteblicas como el Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad a traveacutes de la AESAN (Estrategia NAOS) el Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte por medio del Consejo Superior de Deportes y de las administraciones autonoacutemicas Ademaacutes varias sociedades cientiacuteficas (como la Fun-dacioacuten Espantildeola de la Nutricioacuten o la Fede-racioacuten Espantildeola de Medicina del Deporte) y universidades de prestigio colaboran con la Fundacioacuten Thao

Se trata de la conjuncioacuten perfecta para que las empresas consigan dos objetivos un aval de lo que dicen y un lavado de imagen total puesto que lo que se muestra es que las em-presas estaacuten comprometidas con la lucha contra la obesidad

En septiembre de 2007 se inicioacute en Espantildea el Programa Thao-salud infantil en cinco muni-cipios piloto San Juan de Aznalfarache (Se-villa) Castelldefels (Barcelona) Sant Carles de la Ragravepita (Tarragona) Aranjuez (Madrid) y Villanueva de la Cantildeada (Madrid) Hoy en diacutea son setenta y siete municipios los que estaacuten implementando el Programa

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
Page 21: CONFIAD EN MÍ

4140 CONFIAD EN MIacute

diacuteA NACIoNAL dE NutrICIoacuteN (dNN)

Una de las campantildeas maacutes difundidas y con mayor impacto mediaacutetico que lanzan con-juntamente la industria alimentaria y las ad-ministraciones puacuteblicas sanitarias es el Diacutea Nacional de Nutricioacuten Se trata de uno de los mejores ejemplos de la estrategia de asociar su marca a la salud y cuenta con el aval de la administracioacuten y las sociedades cientiacuteficas que trabajan con la industria

campantildeas anFabra

Capiacutetulo aparte merecen las campantildeas que elabora la patronal de refrescos A continua-cioacuten comentamos dos de las maacutes difundidas siempre de la mano de las autoridades sani-tarias

uN rEFrEsCo tu mEjor ComBustIBLE (wwwFAtIGAYCoNduCCIoNCom)

El tiacutetulo de esta simpaacutetica campantildea lo dice todo Se trata de un engendro perpetrado por el Real Automoacutevil Club de Espantildea la Asociacioacuten de Bebidas Refrescantes y la Di-reccioacuten General de Traacutefico para concienciar a los conductores sobre la fatiga en la con-duccioacuten El mensaje es sencillo Si mientras conduces te sientes cansadoa para y toacute-mate un refresco Que eso lo diga Coca-cola pase pero que lo diga la DGT tiene su gracia Se hacen afirmaciones como laquoLas bebidas refrescantes constituyen una buena opcioacuten a la hora de conducirraquo laquoNo descansar cada dos horas no hacer ejercicios o no ingerir re-frescos puede aumentar el error de percep-cioacuten de las distancias en un 63 o reducir a un 60 la capacidad de percibir y procesar informacioacuten como a la hora de ver sentildeales o cualquier otro estiacutemulo relevante para la circulacioacuten Ademaacutes el tiempo de reaccioacuten al volante aumenta en maacutes de un 86raquo Vaya

Quien quiera puede consultar su paacutegina web o los materiales (que no tienen desperdicio)

O este anuncio de la campantildea8

El problema no estaacute en el anuncio en siacute sino en los logos del Ministerio que aparecen jus-to al final

iexclNo tE dEshIdrAtEs

Este es otro ejemplo de campantildea de las em-presas fabricantes de refrescos realizado en colaboracioacuten con el Ministerio de Sanidad y con organizaciones profesionales del aacutembi-to de la salud como son el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceacuteuticos (CG-COF) la Sociedad Espantildeola de Medicina Fa-miliar y Comunitaria (SemFYC) la Sociedad Espantildeola de Meacutedicos de Atencioacuten Primaria (Semergen) o la Organizacioacuten Meacutedica Cole-gial (OMC) La idea es simple si tienes sed bebe refrescos

Eso tambieacuten se ejemplifica maravillosamen-te con este logo de Coca-Cola

8 Veacutease httpwwwyoutubecomwatchv=UJrgXjUail8

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
Page 22: CONFIAD EN MÍ

4342 CONFIAD EN MIacute

premios de la administracioacuten

Otra manera muy eficiente de lavar la ima-gen y seguir el mandamiento nuacutemero uno (las empresas alimentarias son actores alta-mente comprometidos en la lucha contra la mala alimentacioacuten) consiste en darles pre-mios justamente por ese concepto La lista de empresas que han recibido el Premio Es-trategia NAOS a la mejor iniciativa empresa-rial es interesante

bull Europastry en 2013 (Europastry es una multinacional dedicada a la elaboracioacuten de bolleriacutea ultracongelada)

bull Grefusa en 2012 (empresa dedicada a la elaboracioacuten de snacks y chucheriacuteas (Snacks Grefusa y Grefu Chucheriacuteas)

bull Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta S A en 2011 con acceacutesit para Nestleacute

bull PepsiCo Inc en 2010

La chirigota de los com-promisos nutricionales

Como hemos visto al inicio de este documen-to Bimbo lanzoacute a finales de 2014 un produc-to (Kekos) que lleva un colorido y destacado sello en el embalaje laquoProducto con compro-miso nutricionalraquo Aunque hemos dedicado muchas horas a buscar en queacute consiste ese compromiso no hemos sido capaces de en-contrar ninguacuten documento en el que se expli-que a queacute se compromete la empresa desde el punto de vista nutricional

Nestleacute tambieacuten lleva tiempo incorporando en sus productos un sello parecido aunque en este caso siacute hay cierta informacioacuten sobre queacute consiste

En realidad esos compromisos nutricionales se basan en dos cosas por un lado son exac-tamente lo que estamos tratando de explicar

aquiacute es decir campantildeas de laquosensibilizacioacutenraquo de buenos haacutebitos alimentarios elaboracioacuten de material cientiacutefico apoyo a congresos jor-nadas etc O sea estrategia pura y dura de la industria alimentaria para evadir responsabi-lidades sobre el problema de la mala alimen-tacioacuten El otro gran grupo de laquocompromisos nutricionalesraquo no es otra cosa que la simple adaptacioacuten de la industria alimentaria al mer-cado y a las nuevas demandas del consumi-dor Se comprometen a ofrecer productos con menos grasas o sal (en alguacuten caso muy con-creto como los productos para nintildeosas me-nores de 12 antildeos tambieacuten una reduccioacuten lige-ra de azuacutecares antildeadidos) Naturalmente esto se vende como una accioacuten que la empresa lle-va a cabo para laquocomprometerseraquo con la lucha contra la mala alimentacioacuten y los problemas de salud derivados cuando en realidad se trata de ampliar la oferta hacia un consumo cada vez maacutes demandante de este tipo de ali-mentos Se trata de puro negocio no de com-promiso nutricional Y es loacutegico que sea asiacute el principal intereacutes de la industria alimentaria es ganar dinero no mejorar la alimentacioacuten de la poblacioacuten

El problema estaacute en que se venda una cosa por otra

colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (admi-nistraciones medios de comunicacioacuten universida-des centros de investiga-cioacuten sociedades meacutedicas)

Ya hemos visto algunos de los casos maacutes evi-dentes como el de Carmen Goacutemez Candela que ademaacutes de lo expuesto anteriormente se puede complementar con las declaraciones realizadas en televisioacuten ante la denuncia que hizo nuestra organizacioacuten junto con la Con-federacioacuten Espantildeola de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) del producto de Bimbo por considerarlo publicidad engantildeosa Recorde-mos que el producto en cuestioacuten se publici-ta como laquoDIVERTIDAMENTE SALUDABLEraquo cuando su composicioacuten es maacutes de un 23 de azuacutecar y un 15 de grasas En la pieza informativa se puede ver y analizar el enfo-

que que se realiza sobre el tema y que acaba con las declaraciones de una experta en nu-tricioacuten en concreto seguacuten reza la rotulacioacuten con la laquonutricionista del Hospital de La Pazraquo de Madrid y sobre un fondo donde aparecen los logos de Salud Madrid y del propio Hos-pital declara que laquoquitar el azuacutecar no tiene apenas repercusioacuten sobre el peso Tampoco la tiene sustituir el azuacutecar por edulcorantesraquo

Lo que no dice la pieza televisiva es que Car-men Goacutemez Candela ademaacutes de ser nutri-cionista de La Paz es tambieacuten la responsa-ble laquocientiacuteficaraquo del sector azucarero a traveacutes de IDEAR como hemos comentado anterior-mente Un ejemplo maacutes de coacutemo funciona el baile de maacutescaras

josEp puxEu roCAmorA

Un espectacular caso de puerta giratoria (fi-chaje de cargos puacuteblicos por la empresa pri-vada a la que afectaban sus decisiones) es el de Josep Puxeu Rocamora director general de la patronal de The Refrescos (ANFABRA) Puxeu Rocamora tiene una larga trayectoria como responsable de la poliacutetica alimentaria con diversos gobiernos Su vinculacioacuten con la Administracioacuten ha durado maacutes de veinticinco antildeos En 1993 fue designado para el cargo de director general de Poliacutetica Alimentaria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimenta-cioacuten Ademaacutes ha sido asesor de los ex minis-tros de Agricultura Carlos Romero y Pedro Solbes Josep Puxeu ha presidido empresas puacuteblicas como Mercasa ligada directamente a los intereses agroalimentarios

La Oficina de Conflicto de Intereses del Go-bierno que depende del Ministerio de Ha-cienda y en concreto del secretario de esta-do de Administraciones Puacuteblicas dio el visto bueno este verano al nombramiento de Josep Puxeu Rocamora como director general de la Asociacioacuten Nacional de Fabricantes de Be-bidas Refrescantes Analcohoacutelicas miembro de la comisioacuten delegada de la Federacioacuten de Alimentacioacuten y Bebidas El octubre pasado UPyD planteoacute su presunta incompatibilidad para el cargo por haber sido respectivamen-te secretario general de Agricultura y se-cretario de estado de Medio Rural y Agua en varios gobiernos La respuesta del Gobierno fue que laquono habiacutea objeciones que formular a dicha actividad privadaraquo

aacuteNGELA LoacutepEz dE saacute

Otro caso espeluznante de conflicto de in-tereses lo encontramos en la designacioacuten como directora de la AECOSAN de Aacutengela Loacutepez de Saacute que ha colaborado en la elabo-racioacuten de la normativa espantildeola en asuntos alimentarios y en la posicioacuten de Espantildea ante la normativa comunitaria Antes de incorpo-rarse trabajaba como directora de Asuntos Cientiacuteficos y Normativos de Coca-Cola Iberia Por motivos personales a mediados de mar-zo de 2015 fue sustituida por Teresa Roble-do de Dios responsable hasta esa fecha del Programa NAOS en el que ha defendido sin fisuras los siete mandamientos de la indus-tria alimentaria

secretario General de Agricultura y

Alimentacioacuten

director General de ANFABrA

directora de Asuntos Cientiacuteficos

y Normativos de Coca-Cola Iberia

directora de la Agencia Espantildeola de Consumo seguridad

Alimentaria y Nutricioacuten

4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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4544 CONFIAD EN MIacute

patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos

Seriacutea inacabable representar aquiacute el lista-do infinito de jornadas congresos actos diversos informes recomendaciones publi-caciones especiacuteficas y documentos pseu-docientiacuteficos vinculados con la salud y la alimentacioacuten que han sido pagados por la industria alimentaria o que se han difundido con su ayuda A continuacioacuten se muestran algunos de los maacutes evidentes

El Congreso Internacional de Nutricioacuten aus-piciado por la Sociedad Espantildeola de Nutri-cioacuten fue patrocinado por empresas como Coca-Cola Danone Unilever General Mills y Mondelez

visitas a profesionales de la salud

Un ejemplo de este tipo de praacutecticas la en-contramos directamente publicitada por la empresa CAPSA (Corporacioacuten Alimentaria Pentildeasanta) en su paacutegina web las visitas laquotienen como objetivo transmitir a los profe-sionales del aacutembito de la salud las bases re-lacionadas con los haacutebitos saludables apo-yados por el material didaacutectico especiacutefico editado por CAPSAraquo

Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones

Un ejemplo FIAB y la Fundacioacuten para la For-macioacuten de la Organizacioacuten Meacutedica Colegial (FFOMC) han firmado un convenio de colabo-racioacuten para el desarrollo de un Curso sobre Alimentacioacuten Nutricioacuten y Salud dirigido a meacutedicos y personal sanitario

convenios de colabora-cioacuten con la prensa generalista y especializa-da asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten

La Asociacioacuten Nacional de Informadores de la Salud (ANIS)9 fue creada en 1994 Se tra-ta de la asociacioacuten de prensa sectorial maacutes grande de Espantildea siendo maacutes numerosa que otras como las de periodistas econoacutemi-cos deportivos o ambientales En la actuali-dad cuenta con casi seiscientos asociados periodistas especializados en salud de todo el paiacutes con representantes de todos los so-portes existentes (prensa radio televisioacuten e internet) y pertenecientes tanto a la prensa generalista y especializada como a la de di-fusioacuten nacional y local Tambieacuten aglutina a los representantes de la comunicacioacuten de servicios y centros sanitarios instituciones entidades y empresas sanitarias asiacute como a agencias de comunicacioacuten Ademaacutes de pe-riodistas y comunicadores integran la aso-ciacioacuten profesionales de todos los sectores sanitarios como meacutedicos enfermeros o far-maceacuteuticos

FIAB es uno de los financiadores de esta asociacioacuten asumiendo la figura de socio pro-tector Uno de los grandes logros de la FIAB ha sido la firma del laquoManifiesto por una co-municacioacuten responsable en alimentacioacuten y saludraquo que sigue al dedillo la estrategia co-municativa de la industria alimentaria Quien esteacute interesado puede consultar el Decaacute-logo10 y ver hasta queacute punto sigue los siete mandamientos

9 Veacutease httpwwwanisaludcom

10 Veacutease httpblogfiabesindexphpmanifiesto-anis-fiab-la-desinformacion-en-nutricion-es-un-riesgo-pa-ra-la-salud

4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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4746 CONFIAD EN MIacute

La trama (parte III)3

acciones del gobierno estatal

Si como ha quedado manifiesto estamos ante un problema de primera magnitud tanto en la cantidad como en la importancia de los efectos negativos seriacutea de esperar que las distintas administraciones reaccionaran con igual contundencia

Hagamos un raacutepido repaso para ver lo que estaacute haciendo la administracioacuten estatal para intentar reducir la epidemia de la obesidad

En Viena durante la Conferencia Ministerial de la OMS sobre Nutricioacuten y Enfermedades no Transmisibles se firmoacute la llamada Decla-racioacuten de Viena que entre otras cosas dice

laquoSe pretende contribuir significativamente a la reduccioacuten de las enfermedades no transmi-sibles identificando como prioridades rebajar el consumo excesivo de caloriacuteas grasas satu-radas y trans azuacutecares y sal asiacute como incre-mentar el bajo consumo de verduras y frutas Estos son los principales riesgos y factores implicados en la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta

Crear un ambiente alimentario saludable a traveacutes de acciones decididas que presionen el sistema actual de marketing y publicidad relacionada con los alimentos en especial la de aquellos productos dirigidos a la infancia que en general poseen un alto contenido de caloriacuteas grasas saturadas aacutecidos grasos trans azuacutecares libres o sal

Aplicar enfoques comunes que permitan me-jorar la informacioacuten del consumidor a traveacutes del etiquetado para facilitar la eleccioacuten salu-dable asiacute como para mejorar la capacidad de los ciudadanos de tomar decisiones informa-das teniendo en cuenta los diferentes grupos de poblacioacuten (edad sexo educacioacutenhellip)

Tener en cuenta tambieacuten de acuerdo con el contexto nacional el uso de herramientas e incentivos econoacutemicos para promover la ali-mentacioacuten saludableraquo

Por tanto vemos que ya se empiezan a apun-tar las liacuteneas maestras de lo que deberiacutea ser una poliacutetica real de lucha contra la obesidad y las enfermedades asociadas medidas fis-cales control sobre la publicidad relaciona-da con alimentos no saludables y etiquetado e informacioacuten veraz al consumidor

El Estado espantildeol que ha firmado la Decla-racioacuten de Viena ha hecho baacutesicamente dos cosas la llamada Estrategia NAOS y crear re-cientemente el Observatorio de la Nutricioacuten y de Estudio de la Obesidad

Empecemos con el Observatorio Su objetivo fundacional es laquopromover el desarrollo de poliacuteticas y la toma de decisiones basadas en el adecuado conocimiento de la situacioacuten existente y en la mejor evidencia cientiacutefi-caraquo Muy bien iquesty queacute medidas concretas ha adoptado Las siguientes

uN juEGo EduCAtIVo LLAmAdo ACtIVILANdIA

laquoActivilandia es una herramienta divulga-tiva que tiene como objetivo sensibilizar e informar sobre coacutemo poder adquirir ciertos haacutebitos saludables para poder prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y contribuir a que los nintildeos y las familias con nintildeos mo-difiquen algunos haacutebitos y adopten estilos de vida maacutes saludablesraquo

EL proGrAmA pErsEo

laquoEste programa piloto ha consistido en un conjunto de intervenciones sencillas en los centros escolares que pretenden promover haacutebitos de vida saludables entre el alumna-do implicando tambieacuten a las familias y ac-tuando simultaacuteneamente sobre el comedor y el entorno escolar para facilitar la eleccioacuten de las opciones maacutes sanasraquo

EL proGrAmA moVI

laquoEl Programa MOVI es una intervencioacuten de promocioacuten de la actividad fiacutesica en el tiempo libre para prevenir la obesidad en escolares y en otros grupos de riesgo cardiovascularraquo

4948 CONFIAD EN MIacute

Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
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Si volvemos la vista unas paacuteginas atraacutes de este documento y repasamos la magnitud causas e implicaciones del problema no pa-rece que con estas acciones se vaya a solu-cionar baacutesicamente nada

Analicemos ahora el otro punto la Estrategia NAOS

En el antildeo 2005 se puso en marcha la Estrate-gia NAOS (Estrategia para la nutricioacuten activi-dad fiacutesica y prevencioacuten de la obesidad) desde el Ministerio de Sanidad y Consumo a traveacutes de la AESAN (actualmente AECOSAN) laquocon el objetivo de sensibilizar a la poblacioacuten del problema que la obesidad representa para la salud y de impulsar todas las iniciativas que contribuyan a lograr que los ciudada-nos y especialmente los nintildeos y los joacutevenes adopten haacutebitos de vida saludables princi-palmente a traveacutes de una alimentacioacuten sa-ludable y de la praacutectica regular de actividad fiacutesicaraquo

laquoLa Estrategia NAOS pretende servir como plataforma de todas las acciones que ayu-den a la consecucioacuten de dicho objetivo inte-grando los esfuerzos y la participacioacuten maacutes amplia posible de todos los componentes de la sociedad administraciones puacuteblicas expertos en el tema empresas del sector privado consumidores y toda la poblacioacuten De este modo los aacutembitos y los campos de actuacioacuten e influencia de la Estrategia NAOS son muacuteltiples la familia el entorno escolar el mundo empresarial y el sistema sanitarioraquo

En su informe de presentacioacuten leemos el tiacutetu-lo del primer capiacutetulo laquoPrevenir la obesidad una prioridad en salud puacuteblicaraquo Bien El se-gundo capiacutetulo lleva por tiacutetulo laquoLa respuesta a la obesidad NAOSraquo Bien tambieacuten Si uno lee esto y la introduccioacuten que hemos repro-ducido anteriormente parece que sin duda nos encontramos ante un plan ambicioso y que se trata del elemento principal de bata-lla de la administracioacuten contra la obesidad laquouna prioridad en salud puacuteblicaraquo Y efectiva-mente es asiacute no existe otro plan El problema estaacute en el contenido del mismo

Uno de los principales expertos en derecho internacional Allan Boyle diferencia dos ti-pos de normativas las llamadas hard law (leyes fuertes) y soft law (leyes suaves) Las

leyes suaves tienen las siguientes caracte-riacutesticas

bull No son vinculantes

bull Consisten en normas generales o princi-pios pero no en reglas

bull No son aplicables a traveacutes de una resolu-cioacuten vinculante de controversias

Para afrontar un problema de la magnitud de la obesidad y la mala alimentacioacuten pareceriacutea necesario adoptar la estrategia de las leyes fuertes y no la de las leyes suaves iquestDoacutende se encaja la estrategia NAOS Pues lamen-tablemente ni tan siquiera en el grupo de las leyes suaves ya que no contempla normativa alguna sino simples declaraciones de inten-ciones en sentido literal

laquoLa meta fundamental de NAOS es fomentar una alimentacioacuten saludableraquo laquoFomentarraquo no es una buena palabra en este caso y no ha sido escogida al azar Es una manera de decir que se renuncia a una poliacutetica puacuteblica para prevenir el problema La meta deberiacutea ser reducir la obesidad y las enfermedades asociadas La meta deberiacutea ser reducir el consumo de grasas y azuacutecares antildeadidos por ejemplo

Siguiendo con los verbos los objetivos de NAOS son

laquoFomentar mejores haacutebitos alimentarios sensibilizar sobre el impacto positivo de una alimentacioacuten sana promover la educacioacuten nutricional estimular la praacutectica del depor-te y propiciar un marco de colaboracioacuten con las empresas y finalmente sensibilizar a los profesionales del Sistema Nacional de Salud para (hellip) detectar precozmente la obesidad y el sobrepesoraquo Eso no llega ni a S L

Aacutembitos de intervencioacuten La declaracioacuten de principios de NAOS es la siguiente

laquoLa Estrategia NAOS debe apoyarse en una imagen positiva no hay alimentos buenos o malos sino una dieta bien o mal equilibrada La promocioacuten de una alimentacioacuten saludable no debe estar ligada a una campantildea repre-siva prescriptiva o de prohibicioacuten que podriacutea provocar rechazoraquo

11 Veacutease httpwwwfiabes

12 Veacutease httpwwwprodulcecom

13 Abel Marineacute catedraacutetico de Nutricioacuten y Bromatologiacutea de la Universidad de Barcelona es gestor del Programa Nacio-nal de Tecnologiacutea de Alimentos de la Comisioacuten Interministerial de Ciencia y Tecnologiacutea (CICYT) y miembro del cuadro de expertos en Seguridad de los Alimentos de la OMS Tambieacuten es colaborador habitual en medios de comunicacioacuten como El Perioacutedico La Vanguardia TV3 o Ragravedio 4

Ahora veamos queacute dice la Federacioacuten Espa-ntildeola de Industrias de Alimentacioacuten y Bebidas (FIAB el lobby alimentario)11 en su documen-tacioacuten oficial

laquoEs imprescindible el compromiso puacutebli-co-privado en base a acciones multisec-toriales y multidisciplinares descartando medidas prohibicionistas o restrictivas ba-sadas en el concepto de alimentos buenos y malosraquo

O Produlce12 (la asociacioacuten que agrupa a las empresas fabricantes de bolleriacutea galletas dulces chocolates etc)

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoNo existen alimentos buenos ni malos exis-ten estilos de vida saludables o noraquo

O Nestleacute en el apartado laquoAlimentacioacuten para nintildeosraquo de su paacutegina web

laquoNo hay alimentos buenos ni malos lo im-portante es poder incluir a todos los alimen-tos en el tamantildeo y frecuencia adecuadaraquo13

O Coca-Cola a traveacutes de las declaraciones de su jefe de nutricioacuten y salud

laquoLos alimentos no son malos por siacute solos pues todo depende de cuaacutento se consumaraquo En su opinioacuten es necesario que cambiemos la estrategia para combatir la obesidad laquoEl eje prioritario hoy tiene que ser la actividad fiacutesica Nuestro cuerpo estaacute disentildeado para

moverse todo lo demaacutes es secundarioraquo

O algunos expertos mediaacuteticos de la nutri-cioacuten

laquoNo hay alimentos buenos y malos sino for-mas buenas y malas de combinarlosraquo

Y por queacute no veamos tambieacuten las declaracio-nes del presidente de la Sociedad Espantildeola de Nutricioacuten Comunitaria (se pueden leer en el apartado laquoOpiniones expertasraquo de la paacutegi-na web de Coca-Cola)

laquoLo importante es buscar un balance entre los componentes de nuestra dieta (equilibra-da suficiente y agradable) con la praacutectica de actividad fiacutesica como punto clave en nuestro equilibrio energeacutetico alimentario y emocio-nalraquo

O las del catedraacutetico de Bioquiacutemica y Biolo-giacutea Molecular de la Universidad de Granada y presidente de la Fundacioacuten Iberoamericana de Nutricioacuten Aacutengel Gil en el Simposio sobre Obesidad y Equilibrio Energeacutetico patrocina-do por Coca-Cola y celebrado en el marco del 55ordm Congreso de la Sociedad Espantildeola de Endocrinologiacutea y Nutricioacuten

laquoNo existen alimentos buenos y malos sino dietas maacutes o menos adecuadasraquo

Lo mismo se dijo en la I Jornada de Haacutebitos de Estilo de Vida Saludable tambieacuten patro-cinada por Coca-cola y con la presencia de personalidades como el consejero de Sani-dad de la Comunidad de Madrid el presiden-te de la Fundacioacuten Espantildeola de Nutricioacuten el responsable del aacuterea de nutricioacuten de la Consejeriacutea de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la jefa del Centro de Medicina del Deporte del Consejo Superior de Deportes

La estrategia de la defensa parece clara no hay alimentos buenos ni malos come por tanto lo que quieras y haz deporte Mucho deporte

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
Page 26: CONFIAD EN MÍ

5150 CONFIAD EN MIacute

Quizaacutes va siendo hora de que alguien diga que siacute que hay alimentos malos y que no es que esteacute prohibido comerlos pero hay que saber claramente lo que son y queacute ries-go implica su consumo El presidente de la FESNAD ya apuntaba en esa direccioacuten en su informe sobre alternativas fiscales a los alimentos (lo veremos maacutes adelante) cuando declaraba que deberiacuteamos laquosalvar la aprensioacuten del sector a diferenciar los ali-mentos en teacuterminos de saludables o menos saludablesraquo

Porque iquestse imaginan a la industria tabacalera diciendo lo mismo Un cigarro no te mataraacute El problema estaacute en la cantidad Toacutemate unos pocos al diacutea y un expectorante Eso fue de he-cho lo que dijeron durante mucho tiempo

Sigamos leyendo la Estrategia NAOS

laquoDe acuerdo con esta filosofiacutea (la de la indus-tria alimentaria) la Estrategia NAOS se for-malizaraacute mediante recomendaciones acuer-dos voluntarios y autorregulacioacutenraquo

Pues la poliacutetica de autorregulacioacuten y reco-mendaciones parece no coincidir con esta frase pronunciada por el jefe de Nutricioacuten de Coca-Cola laquoDebemos tener claro que la funcioacuten de la industria alimentaria no es cu-rar enfermedades pues para eso estaacute la in-dustria farmaceacuteuticaraquo Y el problema es que tiene razoacuten La industria alimentaria no tiene la funcioacuten de curar seguramente tampoco la de matar pero lo que es seguro es que la administracioacuten tiene el deber de prevenir la enfermedad y la muerte a causa de la mala alimentacioacuten

Por uacuteltimo cabe comentar que la Estrategia NAOS ha supuesto la firma de diversos con-venios de colaboracioacuten con la industria ali-mentaria (FIAB) y la de distribucioacuten (ANGED y ASEDAS)14 basados en buenas intenciones y nada maacutes llegando incluso a escribir negro sobre blanco que la industria se compromete a patrocinar eventos deportivos concesioacuten de material de deporte especialmente para nintildeos y joacutevenes iquestSe imaginan la algarabiacutea en el departamento de marketing de Nestleacute Co-ca-Cola o Kraft cuando su director general les llega con un acuerdo con la administra-cioacuten bajo el brazo que les permite les pide de hecho que asocien su marca a la salud a los buenos haacutebitos a la vida saludable

Por uacuteltimo y esto nos permitiraacute adentrar-nos en el siguiente capiacutetulo de este estudio veamos que dice NAOS sobre el azuacutecar En la Estrategia aparece un decaacutelogo de haacutebitos alimentarios saludables

laquoConsumir hidratos de carbono para que su-pongan entre el 50 y 60 de la energiacutea con-sumida en grasas no hay que superar el 30 las proteiacutenas deben aportar entre el 10 y el 15 la ingesta de frutas verduras y hortali-zas debe ser al menos de 400 g al diacutea reducir el consumo de sal a 5 g al diacutea beber entre 1 y 2 l de agua yhellip moderar el consumo de pro-ductos ricos en azuacutecaresraquo Se aportan cifras para todo excepto en el caso del azuacutecar Se afirma que simplemente hay que moderarlo iquestPor queacute no se indica en este caso una cifra La respuesta tiene su calado

14 ANGED (wwwangedes) Asociacioacuten de Grandes Empresas de Distribucioacuten ASEDAS (wwwasedasorg) Asociacioacuten Espantildeola de Distribuidores Autoservicios y Supermercados

laquoNos diraacuten que hay que comer de todo y variado omitiendo que no todo lo que entra en nuestra boca es comida como no todo lo que sale de ella es lenguaje La industria alimentaria no tiene

ninguacuten motivo para decirte la verdadraquo

margaret Chan directora de la organizacioacuten mundial de la salud

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI
Page 27: CONFIAD EN MÍ

52

  • Introduccioacuten
  • Introduccioacuten
  • Obesidad ysobrepeso
    • Algunos datos sobre obesidady sobrepeso
    • Importancia del problema de la obesidad y sobrepeso en Espantildea
      • Evidencias de la connexioacutensalud-dieta-azuacutecar
        • Primeras evidencias
          • Consumo de azuacutecares
            • Evolucioacuten del consumo de azuacutecares
            • Consumo de azuacutecares en el Estado espantildeol
            • Etiquetado
              • IntroduccioacutenLa importanciade las etiquetas1
              • Normativa
                • Los puntos maacutes importantesdel Reglamento
                  • Importancia de la publicidad
                  • iquestQueacute es la publicidad
                  • Medios no convencionales
                  • Medios convencionales
                  • Tipos de regulacioacuten de la publicidad alimentaria18
                  • Tendencias regulatorias de la publicidad infantil de alimentos a nivel mundial19
                  • Definicioacuten de publicidad dirigida al puacuteblico infantil
                  • Definicioacuten de infancia en la normativa publicitaria
                  • Regulacioacuten de la publicidad infantil en otros paiacuteses
                  • Conclusiones
                  • La magnitud del problema
                    • El azuacutecar un sospechoso habitual
                    • La sinopsis
                    • El guioacuten
                      • La trama (parte I)
                        • Los actores
                          • Actores principales de la Administracioacuten
                          • Actores de la industria azucarera
                          • Actores principales de la industria alimentaria
                          • Unidad de Nutricioacuten de FIAB
                            • iquestQuieacuten escucha al otro lado
                              • La trama (parte II)
                                • La ciencia obediente
                                  • Fundacioacuten espantildeola de la nutricioacuten (feN)
                                  • sociedad espantildeola de nutricioacuten (sen)
                                  • Federacioacuten Espantildeola de Sociedades de Nutricioacuten Alimentacioacuten y Dieteacutetica (FESNAD)
                                    • Patrocinio de caacutetedras universitarias
                                      • kaacutetedra kelloggrsquos
                                      • Caacutetedra en Nutricioacuten Tomaacutes Pascual Sanz de la Universidad de Navarra
                                      • Caacutetedra Danone de Salud Infantojuvenil de la Universidad de Barcelona que estaacute ubicada en el Hospital de Sant Joan de Deacuteu
                                      • Caacutetedra Central Lechera Asturiana-Universidad Complutense de Madrid de Formacioacuten e Investigacioacuten en Nutricioacuten y Educacioacuten para la Salud
                                        • Patrocionios diversos
                                        • Creacioacuten o financiacioacuten de fundaciones que trabajen con administraciones con la comunidad cientiacutefica
                                          • Fundacioacuten Dieta Mediterraacutenea
                                          • Fundacioacuten Triptolemos
                                          • Fundacioacuten Alimentum
                                          • Plan HAVISA
                                            • Creacioacuten de centros de estudio institutos y grupos de trabajo propios vinculados a la salud y la alimentacioacuten
                                            • Elaboracioacuten de material cientiacutefico propio y pago de investigacionescientiacuteficas
                                            • Generacioacuten de convenios de colaboracioacuten con sociedades cientiacuteficas acadeacutemicas universidades o centros de investigacioacuten ya sean puacuteblicos o privados
                                            • Creacioacuten de campantildeas conjuntas con las administraciones u otros actores relevantes
                                              • Programa Thao una iniciativa de Nestleacute y el Grupo Ferrero
                                              • Diacutea Nacional de Nutricioacuten (DNN)
                                                • Campantildeas ANFABRA
                                                  • Un refresco tu mejor combustible (wwwfatigayconduccioncom)
                                                  • iexclNo te deshidrates
                                                    • Premios de la administracioacuten
                                                    • La chirigota de los compromisos nutricionales
                                                    • Colocacioacuten de gente afiacuten en puestos claves (administraciones medios de comunicacioacuten universidades centros de investigacioacuten sociedades meacutedicas)
                                                      • Josep Puxeu Rocamora
                                                      • Aacutengela Loacutepez de Saacute
                                                        • Patrocinio de jornadas congresos informes y estudios cientiacuteficos
                                                        • Visitas a profesionales de la salud
                                                        • Formacioacuten (cursos jornadas material) a profesionales de la salud y administraciones
                                                        • Convenios de colaboracioacuten con la prensa generalista y especializada asiacute como con diversos medios de comunicacioacuten
                                                          • La trama (parte III)
                                                            • Acciones del gobierno estatal
                                                              • Un juego educativo llamado Activilandia
                                                              • El Programa Perseo
                                                              • El Programa MOVI