Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ROMÂNIA
CONSILIUL JUDEŢEAN IAŞI
DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI
RAPORT
Privind activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă
Socială şi Protecţia Copilului
semestrul I -2018
I. Consideraţii generale..........................................................................................................4
II. Activităţi şi rezultate obţinute în protecţia copilului.....................................................4
A. Situaţia copiilor în dificultate, aflaţi în măsură de protecţie...........................................4
A.1. Situaţia copiilor aflaţi in centrele de plasament.........................................................4
A.2. Activităţi derulate în cadrul Serviciului Management de Caz...................................7
A.3. Evoluţia numărului de copii ocrotiţi prin măsuri de tip familial.............................11
B. Adopţie şi postadopţie....................................................................................................14
C. Prevenirea cazurilor de abandon...................................................................................19
D. Prevenirea abuzului şi a neglijării de orice fel precum şi a fenomenelor care determină
intrarea copilului în dificultate.......................................................................................................23
E. Serviciul de Evaluare Complexa a Copilului................................................................24
F. Comisia pentru Protecţia Copilului...............................................................................25
III. Activităţi şi rezultate obţinute în protecţia persoanelor cu handicap/persoane
adulte în dificultate...........................................................................................................................25
A. Serviciul Asistenţă Socială Persoane Adulte Aflate în Dificultate.................................25
Compartimentul de evaluare complexă a persoanei adulte cu handicap.........................30
Prestaţii sociale/ Serviciul Persoane cu Handicap...........................................................30
B. Activităţile desfăşurate în cadrul Serviciului Persoane Adulte cu Handicap................33
IV. Activităţi derulate în vederea consultanţei, elaborării, implementării proiectelor. 34
V. Resurse umane.................................................................................................................38
VI. Activitatea Compartimentului de Relaţii cu Publicul şi Mass-Media.......................44
Compartimentul Juridic, Contencios și Managementul Calității Serviciilor Sociale........45
Dosare instanță.................................................................................................................45
Documente vizate pentru legalitate.................................................................................45
VII. Activitatea Serviciului Achiziţii Publice.....................................................................46
VIII. Situaţia financiară.......................................................................................................47
IX Obiective propuse pentru 2018......................................................................................48
Anexe: Lista abrevierilor.....................................................................................................50
Figura 1. Evoluţia numărului de copii în sistem rezidenţial (2008- iunie 2018)......................5
Figura 2. Distribuţia pe vârste a copiilor din sistemul rezidenţial (30 iun. 2018)....................6
Figura 3. Încetări de măsură de protecţie din sistem rezidenţial pe tipuri de măsuri...............7
Figura 4. Distribuţia pe vârste a copiilor din asistenţă maternală (30 iunie 2018).................12
Figura 5. Distribuţia copiilor în funcţie de gradul de handicap..............................................24
Figura 6. Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, beneficiare de prestaţii, pe
grade de handicap. Situaţie comparativă 2011 – 2018.......................................................................31
Tabel 1. Copii în sistem rezidenţial (2008 – Iunie 2018)........................................................4
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
2
Tabel 2. Fluctuaţia intrări-ieşiri pe centre de plasament (ianuarie- iunie 2018)......................5
Tabel 3. Externările din centrele de plasament ale DGASPC (ianuarie – 30 iunie 2018).......6
Tabel 4. Situaţia copiilor aflaţi în protecţie în măsuri de tip familial (2011- Iun. 2018).....11
Tabel 5. Structura plasamentelor în asistenţă maternală (2011 – 30 Iun. 2018)...................11
Tabel 6. Distribuţia asistenţilor maternali cu copii în plasament după mediul de provenienţă
............................................................................................................................................................12
Tabel 7. Distribuţia după gen a asistenţilor maternali cu copii in plasament.........................12
Tabel 8 –Evidenţa cazurilor sesizate de unităţile sanitare în semestrul I al anului 2018 ( total
sesizari din care gravide minore si mame minore).............................................................................22
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
3
I. Consideraţii generale
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, înfiinţată prin Hotărârea
Consiliului Judeţean nr.193/21.12.2004, este o instituţie publică de interes judeţean cu personalitate
juridică, sub autoritatea Consiliului Judetean Iaşi ce are rolul de a asigura, la nivel judeţean,
aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei,
persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricaror persoane
aflate în nevoie, conform Strategiei Judeţeane de Dezvoltare a Serviciilor Sociale 2014 -2020,
aprobată prin Hotărârea Consiliului judeţean Iaşi nr 285/30.09.2014.
Prin Hotărârea Consiliului judeţean Iaşi nr. 170/17.05.2017 s-a aprobat înființarea serviciilor
sociale, aprobarea capacității și statelor de funcții ale acestora și aprobarea Organigramei Direcţiei
Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iași
II. Activităţi şi rezultate obţinute în protecţia copilului
A. Situaţia copiilor în dificultate, aflaţi în măsură de protecţie
A.1. Situaţia copiilor aflaţi in centrele de plasament
Tabel 1. Copii în sistem rezidenţial (2008 – Iunie 2018)
Tip centru de
plasament
Dec.
2008
Dec.
2009
Dec.
2010
Dec.
2011
Dec.
2012
Dec.
2013
Dec.
2014
Dec.
2015
Dec.
2016
Dec.
2017
Iun.
2018
Centre pentru copilul cu nevoi
sociale491 483 473 480 483 466 505 434 500 454 467
Centrele pt. copil cu handicap
1132 1159 1130 1052 1057 856 766 696 547 448 398
Total copii in CP 1623 1642 1603153
2321540 1322 1271 1130 1047 902 865
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
4
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20180
200
400
600
800
1000
1200
Evolutia numarului de copii in sistem rezidenţial in perioada 2008- IUNIE 2018
CP de tip clasic CP pt. copil cu handicap
Figura 1. Evoluţia numărului de copii în sistem rezidenţial (2008- iunie 2018)
Tabel 2. Fluctuaţia intrări-ieşiri pe centre de plasament (ianuarie- iunie 2018)
NNr. crt.
Centrul de plasament Existent la 1 ian. 2018 Intrări
Intrari prin
transferIeşiri
Iesiri prin
transfer
Existent la 30 iun 2018
1 CSS Sf. Andrei 71 8 15 642 CSS Bucium 110 20 12 1183 CSS Veniamin Costache 64 5 9 604 CSS Sf Nectarie 63 1 11 535 CSS Bogdana 92 12 6 986 CSS M Sadoveanu
Paşcani52 2 0 54
7 CSS I Holban 91 1 18 748 CSS CA Rosetti 122 11 15 1189 CSSC Tg Frumos 112 18 29 101
10 CSS Sf. Nicolae Paşcani 38 1 3 3611 Centrul rezidential
Lizuca24 11 13 22
12 Centrul rezidential Sf Stelian Pascani
30 4 2 32
13 Centrul de tip familial Verseni
33 8 6 35
TOTAL 902 102 139 865
Din totalul intrărilor în sistemul rezidenţial, 46 sunt plasamente în regim de urgenţă (decizie
de urgenţă sau ordonanţă preşedinţială)
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
5
<1an
1-2 ani
3-6 ani
7-9 ani
10-13 ani
14-17 ani
>=18
0 50 100 150 200 250 300 350 400
2
19
57
85
199
370
133
Figura 2. Distribuţia pe vârste a copiilor din sistemul rezidenţial (30 iun. 2018)
Tabel 3. Externările din centrele de plasament ale DGASPC (ianuarie – 30 iunie 2018)
Tip centru de plasamentExternări CP
ianuarie – 30 iunie 2018
Centru de plasament pentru copii cu nevoi sociale 77
Centru de plasament pentru copilul cu handicap 62
Total incetari masura de protectie 139
Încetările de măsură de protecţie de tip rezidenţial din centrele de plasament ale DGASPC în
perioada de referinţă, pe principalele tipuri de măsuri:
15 reintegrări în familia naturală/extinsă 20 plasament la asistent maternal profesionist/plasament familial 71 încetarea măsurii de protecţie după împlinirea vârstei de 18 ani, din care:
o 47 reintegrare în familieo 11 integrare individuală în comunitate/preluaţi pe proiecte de integrare socio-
profesională/preluare centre multifuncţionaleo 13 preluare servicii de tip rezidenţial adulţi
27 plasamente in alte servicii de tip rezidenţial 6 alte situatii
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
6
9.2%
28.8%
6.7%14.7%8.0%
12.3%
3.7% 16.6%
Ponderea tipurilor de încetări de măsură de protecţie de tip rezidenţial în totalul de 139, în semestrul I - 2018
Reintegrari in familieEf.legii-reintegrareEf.legii-integrare indiv. In comunitateEf.legii prelure multifunctional, ISJEf.legii-preluare rezidential adultiPlasamente alternative familialeAlte situatiiPlas alte serv.rezidentiale
Figura 3. Încetări de măsură de protecţie din sistem rezidenţial pe tipuri de măsuri
A.2. Activităţi derulate în cadrul Serviciului Management de Caz
Serviciul Management de Caz (SMC) este un serviciu infiinţat în structura DGASPC Iaşi, conform Hotărârii Consiliului Judeţean Iaşi nr. 379/23.12.2010, prin comasarea serviciilor cu competenţe în instituirea şi monitorizarea măsurilor de protecţie specială.
Misiunea SMC o constituie coordonarea activităţilor de asistenţă socială şi protecţie specială desfăşurate în interesul superior al copilului, prin elaborarea şi monitorizarea implementării Planului Individualizat de Protectie până la închiderea cazului pentru copiii separaţi de familie, îmbunătăţirea calităţii vieţii copiilor din sistemul de protecţie şi diminuarea perioadei de separare de familie, concomitent cu formarea continuă a personalului în vederea optimizării vieţii copiilor, în conformitate cu legislaţia aprobată.
Dintre activităţile Serviciului Management de Caz (3 compartimente) si Centrelor de servicii sociale pot fi menţionate următoarele:
Au fost instrumentate, analizate, verificate şi prezentate in Comisia pentru Protectia Copilului Iasi (CPC Iasi) sau inaintate catre instanta peste 200 de cazuri, (instituire masura de protectie in plasament familial, asistenta maternala, centre de servicii sociale, mentineri masuri de protectie speciala la dobandirea capacitatii depline de exercitiu, incetari masuri de protectie speciala prin reintegrarea familiala, revenirea in familie sau integrare socio-profesionala, inlocuiri de masuri de protectie speciala, atestari si reatestari ale asistentilor maternali profesionisti, respingeri cereri de atestare, eliberari avize favorabile pentru masuri de protectie speciala in judetul Iasi si solicitari eliberari avize favorabile in alte judete, diverse informari).
Au fost efectuate peste 200 de deplasari în teren în vederea soluţionării sau monitorizării cazurilor aflate în evidenţă (atestare/reatestare asistenti maternali profesionisti, evaluare în vederea instituirii unei măsuri de protecţie, monitorizare evoluţie copii aflati în plasament familial, în regim de asistenţă maternală, centre de
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
7
servicii sociale sau supraveghere specializată, evaluare în vederea reintegrării, participare la comisii de cercetare disciplinară , participare la seminarii, conferinte, ateliere de lucru atat in scopul reprezentarii DGASPC Iasi si promovarii serviciilor, cat si in scopul perfectionarii profesionale);
Au avut loc mai multe EVENIMENTE SPECIALE INITIATE SI DESFASURATE, dupa cum urmeaza:
15 Mai – a fost marcata Ziua Internationala a Familiei. Au fost organizate intalniri intre copii aflati in centrele de servicii sociale si parintii acestora sau cu membri ai familiei extinse, precum si intre fratii din sistemul de protectie, intalniri intre AMP, ateliere de lucru si mese rotunde cu specialistii din sistemul de protectie, dezbateri pe tema familiei, Ziua Portilor Deschise in centrele de servicii sociale. Actiunea a avut ca scop facilitarea reluarii, mentinerii si consolidarii legaturii dintre copii si familia biologica sau extinsa.
In acest an a fost organizata, pentru prima data, in contextul Zilei familiei, Ziua asistentului maternal profesionist, in 2018 implinindu-se 20 de ani de la atestarea primului asistent maternal profesionist. Actiunile au constat în întâlniri regionale cu asistentii maternali profesionisti si copiii ocrotiţi, recunoaşterea meritelor prin acordarea de diplome şi premii, organizarea de picnic-uri în funcţie de vreme şi alte activităţi organízate în funcţe de creativitatea echipelor de management de caz responsabile de asistenţii maternali şi de copiii din asistenţă maternală . În data de 18 mai 2018 s-a organizat o zi festivă, de recunoaştere a meritelor asistenţilor maternali, la sediul CJIS Iaşi (ziua a cuprins o prezentare a sistemului de asistenţă maternală realizări şi perspective, acordarea unor diplome pentru asistenţii maternali selectaţi, care s-au remarcat în activitate (de ex.. Asistentul maternal profesionist cu cea mai îndelungată activitate, Asistentul maternal profesionist care a ocrotit pe parcursul activităţii cel mai mare număr de copii, Familia remarcabila, cu vocaţie de AMP , Cel mai tanar asistent maternal profesionist etc.). Sponsorii si donatorii care au sprijinit evenimentul au fost EDITURA PRINTCO, SINDICATUL ASISTENȚEI SOCIALE ȘI PROTECȚIEI COPILULUI, SINDICATUL NOVA VITA, ASOCIAȚIA PRIMĂVERII PLUS, FUNDAȚIA EMAUS, ELENA IONIȚĂ, THEODOR FILIP
In data de 31 mai 2018, a avut loc la ATENEUL DIN IASI evenimentul organizat de catre Consiliul judetean Iasi si DGASPC Iasi in cadrul caruia, conform Hot.169/25.04.2018, au fost premiati de catre Presedintele Consiliului Judetean, elevii ieseni si profesorii indrumatori de la Scolile Speciale din judetul Iasi.Acestia au obtinut rezultate deosebite la concursurile nationale si internationale. Alaturi de ei au fost si copiii ocrotiti in sistemul de protectie care au prezentat momente artistice, marcand totodata si ziua de 1 Iunie - ziua Internationala a Copilului. Sponsorii evenimentului au fost SC OMNICLEAN SRL, SC VEL PITAR, SC MAMA MIA, care au oferit copiilor pachete cu dulciuri, bauturi racoritoare.
Au fost organizate tabere pentru copiii din sistemul de protectie, la care au participat peste 70 copii din sistemul de protectie, ca recompensa pentru rezultatele obtinute la invatatura si disciplina, tabere organizate la Muncel, Durau, Criuleni Republica Moldova, Ungaria si Serbia .
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
8
S-a continuat perfectionarea profesionala a angajatilor DGASPC Iasi (asistenti sociali, psihologi, psihopedagogi), cursurile au fost organizate atat in cadrul Centrului de Perfectionare Galata cat si la sediul DGASPC, formatorii fiind atat din cadrul centrului cat si din cadrul serviciilor din aparatul propriu al DGASPC Iasi si invitati din cadrul altor institutii;
S-au initiat si organizat cursuri de formare continua pentru asistentii maternali profesionisti. Cursurile de perfectionare au fost organizate in urma identificarii nevoilor AMP: curs de specializare pentru asistentii maternali care ocrotesc copii cu nevoi speciale, pentru 17 AMP, modul copii cu nevoi speciale (o grupa ), in acord atat cu Ordinul nr. 137/2003 privind aprobarea Programei analitice a cursurilor de formare profesională pentru asistenţii maternali profesionişti cat si cu practica DGASPC si nevoile AMP. S-a accentuat latura practic aplicativa si de constientizare a responsabilitatii AMP in respectarea interesului superior al copilului ocrotit si in realizarea demersurilor necesare respectarii tuturor drepturilor copilului, mai ales in contextul modificarilor legislative privind incadrarea in grad de handicap a copilului).
Voluntari: de la inceputul anului 2018 si pana in prezent au fost inregistrati 8 voluntari (pentru care au fost incheiate contracte ), care si-au exprimat intentia de a desfasura activitati de voluntariat in cadrul serviciilor din structura DGASPC Iasi. Acestia au beneficiat de cursurile de initiere specifice activitatii de voluntariat, sustinute de catre echipa CFP Galata.
A continuat colaborarea cu Universitatea „Al.I.Cuza” Iasi peste 151 de studenti realizand stagii de practica si efectuand microcercetari pentru lucrarea de licenta/master/doctorat in cadrul DGASPC Iasi – aparatul propriu si centrele de servicii sociale subordonate;
Au fost realizate demersurile premergatoare dezinstitutionalizarii copiilor in cadrul ANPDCA de dezinstitutionalizare - Elaborarea planului de dezinstituţionalizare a copiilor din instituţii şi asigurarea tranziţiei îngrijirii acestora în comunitate - SIPOCA2”, proiect al carui principal obiectiv este gasirea soluţiilor de reintegrare în familii a copiilor institutionalizati, in contextul în care Romania s-a angajat, in fata organismelor europene, sa inchida centrele de plasament pana in 2020. Pana in prezent in cadrul a 4 centre de servicii sociale (Bogdana Bogdanesti, Sf Stelian, CA Rosetti si Bucium) au continuat activitatile de evaluare a beneficiarilor, familiei si comunitatii.
A continuat procesul de redimensionare a centrelor de servicii sociale in colaborare cu HHC Romania (CSS Tg Frumos, CSS I Holban si CSS V Costache Iasi);
S-au revizuit ROF-urile pe fiecare centru de servicii sociale si s-a suspus aprobarii Consiliului Judetean noua organigrama privind serviciile sociale subordonate DGASPC Iasi;
Au fost revizuite procedurile operationale din cadrul SMC si CSS si, respectiv, elaborate noi proceduri
Au fost depuse la CAPA un numar de 72 de dosare cu propunerea de deschidere a procedurii de adoptie pentru copiii sin sistemul de protectie speciala; dintre acestea, pentru 17 s-a hotarat incredintarea in vederea adoptiei;
Absolventi: In data de 19 aprilie 2018, a fost organizata la sediul Centrului de Servicii pentru Incluziune Sociala o sesiune de informare pentru 16 tineri absolventi ocrotiti in diferite masuri de protectie ( 1 - OPA, 7 - Centre rezidentiale, 8 - AMP). Astfel, acestora li
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
9
s-au prezentat serviciile oferite de catre cele doua componente existente in strucura Centrului de Servicii pentru Incluziune Sociala, respectiv Centrul Social Multifunctional si Centrul de Incluziune Sociala.
In cadrul Centrului Social Multifunctional, de la 1 ianuarie 2018 pana la sfarsitul lunii iunie 2018, au fost admisi 5 beneficiari si au fost inregistrate 20 incetari ale contractelor de rezidenta dupa cum urmeaza:
12 tineri integrati in comunitate (cu loc de munca si chirie/gazda); 4 tineri care au accesat serviciile Centrului Bucuria (cu loc de munca); 2 tineri care au optat sa lucreze in strainatate (au avut loc de munca pe perioada
sederii la Centrul Multifunctional); 1 tanar a fost referit catre DASPA; 1 tanar care a fost referit catre Fundatia Umanitara Omenia, in vedere accesarii unui
program de calificare cu perspectiva angajarii in strainatate;
In cadrul centrelor de servicii sociale au fost desfasurate, in principal, urmatoarele activitati:
Activitatea de asistenta sociala (anchete sociale, realizare intrevederi cu parintii/altii semnificativi, deplasari in interes de serviciu, interventii in echipa Telefonul copilului, reevaluare planuri prevazute de legislatie, monitorizare copii aflati in masuri de protectie, sprijin absolventi);
Activitatea psihologica (evaluari psihologice, revizuiri planuri prevazute de legislatie, consiliere, mediere conflicte, alte demersuri specifice, monitorizare copii aflati in masuri de protectie, sprijin absolventi, interventii in echipa Telefonul copilului);
Activitatea psihopedagogica (evaluari psihopedagogice, programe abilitare/reabilitare, participare la activitati recreative, reevaluare planuri prevazute de legislatie, interventii in echipa Telefonul copilului);
Activitati logopedice (terapie specifica logopedica, stimulare senzoriala, evaluare logopedica, stabilire relatii terapeutice pentru copiii nou preluati, interventii in echipa Telefonul copilului.);
Activitati kinetoterapeutice (terapie fizica la sala de kinetoterapie, evaluare motorie, terapie fizica.);
Activitati medicale (supravegherea starii de sanatate, examinari medicale afectiuni acute, internari spital, administrare medicamente, triaj epidemiologic.);
Activitati educative de recreere si socializare (realizarea interventiilor prevazute in planurile specifice, excursii, drumetii, jocuri, alte tipuri de activitati, sarbatorirea zilelor de nastere a copiilor, cu invitarea parintilor);
Activitati manageriale si administrative (igienizarea zilnica a spatiilor, aprovizionarea cu alimente si materiale, reparatii, igienizari, reamenajare spatii, activitati de optimizare a conditiilor din centre, pregatirea pentru iarna).
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
10
A.3. Evoluţia numărului de copii ocrotiţi prin măsuri de tip familial
Tabel 4. Situaţia copiilor aflaţi în protecţie în măsuri de tip familial (2011- Iun. 2018)
Tip măsura protecţie Dec. 2011
Dec.2012
Dec.2013
Dec.2014
Dec.2015
Dec.2016
Dec.2017
Iun.2018
Plasament familial din care:
1215 1183 1183 1060 1034 953 935 962
Plasament la rude până la gr IV 1038 994 989 881 842 749 713 713
Plasament la altă familie/persoană
177 189 194 179 192 204 222 249
Plasament asistent maternal
1193 1171 1267 1289 1319 1425 1486 1467
Tutele 60 54 46 42 42 0 0 0
TOTAL 2468 2346 2496 2391 2395 2378 2422 2429
Tabel 5. Structura plasamentelor în asistenţă maternală (2011 – 30 Iun. 2018)
Tipuri de caz Dec. 2011
Dec. 2012
Dec.2013
Dec.2014
Dec.2015
Dec.2016
Dec.2017
Iun.2018
Asistenţi maternali cu copii în plasament, din care:
cu 1 copil în plasamentcu 2 copii in plasamentcu 3 copii in plasamentcu 4 copii in plasamentcu 5 copii in plasament
795
425345223
768
384362202
782
325430261
809
356432201
804
329439324
807
249503505
810
2045435751
787
188527639
Asistenţi maternali care ocrotesc copii cu nevoi speciale
242 191 184 201 199 182 169 175
Copii aflaţi in plasament la asistent maternal profesionist
1193 1171 1267 1289 1319 1425 1486 1467
Copii cu nevoi speciale aflaţi in plasament la asistenţi maternali
254 198 192 206 217 197 187 192
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
11
<1an
1-2 ani
3-6 ani
7-9 ani
10-13 ani
14-17 ani
>=18
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
21
93
305
265
411
338
34
Series1
Figura 4. Distribuţia pe vârste a copiilor din asistenţă maternală (30 iunie 2018)
Tabel 6. Distribuţia asistenţilor maternali cu copii în plasament după mediul de provenienţă
Număr total U R787 159 628
Tabel 7. Distribuţia după gen a asistenţilor maternali cu copii in plasament
Număr total F M787 666 121
În cursul primului semestru al anului 2018 au fost instrumentate următoarele cazuri pe măsuri de protecţie de tip familial:
Plasamente la asistent maternal profesionist – 97 din care 29 copii provin din plasament la alţi asistenţi maternali, 41 din centrele de plasament, 2 din centrul maternal, 4 din maternităţi, 3 din familia naturala si 18 din plasament familial.
Atestări de asistenţi maternali profesionişti – 0; reatestări de asistent maternal profesionist - 114 Revocări de plasamente la AMP: 116. Revocările pe tipuri de masuri:
- 8 adoptii nationale
- 29 plasament la alţi asistenti maternali
- 10 încetare măsură la implinirea varstei de 18/26 ani cf.legii
- 1 reintegrare
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
12
- 52 plasamente familiale
- 16 plasamente in sistem rezidenţial
Plasament familial la rude până la gradul IV sau la alte familii sau persoane – 103 din care 41 la rude până la la gradul IV, respectiv 62 plasamente la alte persoane sau familii.(33 proveniti din familia naturala, 51 din AMP, 16 din CP/CPRU, 3 din PF,) Din totalul plasamentelor, 33 au fost plasamente în regim de urgenţă.
Revocări plasamente familiale – 73, din care 42 de la rude până la gradul IV, respectiv 31 de la alte persoane. Revocările pe tipuri de măsuri:
- 1 adopţie
- 36 incetarea măsurii la împlinirea vârstei de 18/26 ani cf. legii
- 7 reintegrări
- 28 plasamente de tip familial şi rezidenţial
- 1 alta situatii
1. Intrari în măsuri de protecţie în semestrul I 2018
Nr.crt Măsura de protecţie
Număr total intrări în sem I 2018, din care
Număr intrări din altă măsură de protecţie
Număr intrări cazuri noi în sistemul de protecţie
Provenienţa la intrarea în sistemul de protecţie pentru cazurile noi
Familie/ mediul stradal /CM
Maternitate
Spital
1 Centre de plasament ale DGASPC
102 75 27 25 2 0
2 Centre de plasament ale OPA
9 8 1 1 0 0
3 CPRU/Adapost 98 6 92 83 2 74 Asistenţă maternală 97 88 9 5 4 05 Plasament familial 103 70 33 32 1
Total 409 247 162 146 8 8
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
13
2. Încetări de măsuri de protecţie în semestrul I - 2018
Nr.crt Măsura de protecţie
Număr încetări de măsuri de protecţie în semestrul I 2018, din care
Număr încetări cu stabilirea altei măsuri de protecţie
Număr încetări cu părăsirea sistemului de protecţie
Număr încetări cu părăsirea sistemului de protecţie prin
Ef legii
Reintegrare Alte sit
1 Centre de plasament ala DGASPC
139 47 92 71 15 6
2 Centre de plasament ale OPA
1 0 1 1 0 0
3 CPRU/Adapost 108 98 10 2 8 04 Asistenţă maternală 116 97 19 10 1 85 Plasament familial 73 28 45 36 7 2
Total 437 270 167 120 31 16
Din numărul total de încetări de măsuri de protecţie – 437 cazuri în anul semestrul I 2018 ,
un număr de 167 au părăsit sistemul de protecţie.
B. Adopţie şi postadopţie
Activitatea Compartimentului Adopţie şi Postadopţie al DGASPC Iaşi urmărește promovarea,
asigurarea serviciilor specializate privind Adopţia, definită ca actul juridic prin care se asigură
copiilor aflaţi în sistemul de protecţie dreptul la o familie proprie, definitivă.
În acest sens, specialiştii Compartimentului au activităţi specifice precum:
a) Desfășurarea de campanii mass-media cu privire la programul national de adopție, organizarea de acțiuni și campanii de promovare a adopţiei naţionale, în vederea recrutării persoanelor/familiilor adoptatoare din rândul comunitații și a promovării adopţiei copilului greu adoptabil (de exemplu, de vârstă mare, cu nevoi speciale sau grupe de fraţi).Cu ocazia zilei de 02.06.2017, “Ziua Adopției”, s-au desfăşurat întâlniri cu familii potenţial adoptatoare şi familii adoptatoare aflate în diferite etape ale adopţiei. De asemenea, noile modificări legislative preconizate in domeniul adopției au fost prezentate comunității prin interviuri în massmedia (de ex., TV Life, RadioIași).
b) Atestarea familiilor/persoanelor apte să adopte, respectiv:
identificarea persoanelor/familiilor cu reşedinţa in Romania care doresc să adopte;
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
14
evaluarea psiho-socială, a abilităţilor parentale a persoanelor/ familiilor potenţial
adoptatoare ;
pregătirea persoanelor/familiilor potenţial adoptatoare, prin cursuri de formare
privind statutul de parinţi adoptatori
atestarea persoanelor/familiilor potenţial adoptatoare, care întrunesc condiţiile socio-
psiho-materiale si deţin capacităţi parentale, conform Legii nr.273/ 2004 privind
procedura adopţiei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
asigurarea, la cerere, de consultanţă de specialitate gratuită privind acordarea
serviciilor în domeniul adopţiei şi colaborarea cu alte instituţii responsabile pentru a
facilita accesul persoanelor la aceste servicii;
b) Cresterea numărului de copii adoptaţi
a) Deschiderea procedurii de adopţie, respectiv clarificarea situaţiei juridice pentru copiii a căror Plan Individualizat de Protecție (PIP) are ca finalitate adopţia, respectiv :
informarea şi consilierea familiilor naturale ale copiilor a căror Plan Individualizat
de Protecţie prevede adopţia, în vederea exprimării în cunoştinţă de cauză a
acordului cu privire la deschiderea procedurii de adopţie;
informarea şi consilierea părinţilor în vederea exprimării consimţământului în cazul
adopţiei copilului de către soţul/soţia părintelui firesc;
informarea, consilierea copilului, potrivit vârstei şi gradului său de maturitate, cu
privire la demersurile ce urmează a fi realizate în vederea adopţiei sale;
informarea, impreună cu managerul de caz al copilului, al specialistilor din centrul
de plasament sau, după caz, asistentul maternal ori persoana/familia la care copilul se
află în îngrijire cu privire la iniţierea procedurilor de adopţie;
întocmirea documentaţiei specifice şi asigurarea reprezentării în instanţă în toate
cauzele care au ca obiect cererile care intră sub incidenţa Legii nr.273/ 2004 privind
procedura adopţiei.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
15
c) Identificarea celei mai potrivite familii/persoane adoptatoare pentru copiii eligibili
pentru adopţie
derularea procedurii de potrivire teoretică la nivelul DGASPC Iasi și alte Direcții
judeţene implicate, analizarea informaţiile referitoare la copil, la părinţii
fireşti/familia extinsă şi la adoptator/familia adoptatoare;
derularea procedurii de potrivire practică, pregătirea copilului, a
adoptatorului/familiei adoptatoare şi a altor persoane de referinţă pentru copil şi
organizarea de întâlniri între copil şi adoptator/familia adoptatoare, în vederea
facilitării acomodării si mutării copilului in noua familie.
d) Încredinţarea în vederea adopţiei a copiilor adoptabili
sesizarea instanţei judecătoreşti pentru încredinţarea copilului în vederea adopţiei;
urmărirea evoluţiei copilului încredinţat în vederea adopţiei şi a relaţiilor dintre
acesta şi adoptator/familia adoptatoare;
oferirea de sprijin adoptatorilor/familiilor adoptatoare, în vederea facilitării
integrării copilului în noul mediu de viaţă: suport şi asistenţă de specialitate care să
răspundă nevoilor identificate cu ocazia urmăririi evoluţiei copilului sau semnalate
direct de către adoptator/familia adoptatoare ori, după caz, de către copil;
informarea şi consilierea acestuia/acesteia şi, după caz, a copilului, organizarea de
cursuri pentru dezvoltarea capacităţilor parentale, organizarea de grupuri de suport
pentru copii şi părinţi;
consilierea, în vederea exprimării consimţământului la adopţie a copilului care a
împlinit vârsta de 10 ani.
e) Încuviinţarea adopţiei, respectiv sesizarea instanţei judecătoreşti pentru încuviinţarea
adopţiei copilului aflat în încredinţare în vederea adopţiei şi finalizarea adoptiei.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
16
f) Monitorizarea postadopţie monitorizarea evoluţiei copilului adoptat şi a relaţiilor dintre acesta si părinţii adoptatori
în vederea integrării depline a copilului în familia adoptatoare şi identificării
eventualelor dificultăţi ce pot să apară in această perioadă;
acordarea de suport şi asistenţă de specialitate adoptatului şi adoptatorilor, care să
răspundă nevoilor identificate in timpul perioadei de monitorizare postadopţie sau
semnalate direct de către cei adoptaţi ori de către persoana/familia adoptatoare ori, după
caz, de către copil;
informare şi consiliere pentru copii si părinti;
organizarea de cursuri pentru dezvoltarea capacităţilor parentale;
constituirea de grupuri de suport pentru copii şi părinţi;
sprijinirea adoptatorilor în vederea informării copilului cu privire la adopţia sa.
Astfel, în cadrul Compartimentului de Adopţii şi postadopţie se asigură servicii de evaluare,
consiliere, informare, pregătire, reprezentare juridică şi monitorizare, destinate „Triadei Adopţiei”,
respectiv copilului, familiei biologice şi familiei adoptatoare.
Specialiştii compartimentului asigură identificarea, consilierea, evaluarea, pregătirea
familiilor potenţial adoptatoare, pentru a îndeplini adecvat rolul de părinte al unui copil adoptat.
Specialiştii compartimentului asigură serviciile destinate copilului aflat în sistemul de
protecţie al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi şi familiei biologice a
acestuia, copil pentru care este instituită o măsură de protectie specială, respectiv plasament
familial, asistentă maternală şi centru de plasament sau tutelă. Serviciile acordate urmăresc
clarificarea situaţiei juridice a copilului, în vederea respectarii dreptului acestuia la o familie
proprie, definitivă. În acest context se asigură:
- consilierea familiei biologice anterior exprimării consimţământului la instanţă de judecata;
- evaluarea psiho-socială a copilului;
- informarea şi pregatirea acestuia în funcţie de gradul său de maturitate cu privire la
adoptie;
- identificarea celei mai potrivite familii adoptatoare pentru copilul adoptabil, prin derularea
procedurilor de potrivire teoretica si practica, atât la nivelul judetului Iasi cât si national, prin
colaborarea cu celelalte Direcţii Generale de Asistenţă Sociala si Protecţia Copilului din ţară;
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
17
- încredinţarea în vederea adopţiei a copilului pentru care s-a identificat cea mai potrivita
familie adoptatoare și evaluarea evoluţiei copilului şi a relaţiilor dintre acesta şi familia adoptatoare
- sprijin familiilor adoptatoare în vederea facilitării integrării copilului în noul mediu de
viaţă. În acest scop, se acordă suport şi asistenţă de specialitate care să răspundă nevoilor
identificate cu ocazia urmăririi evolutiei copilului;
- încuviinţarea adopţiei și monitorizarea postadopţie privind evoluţia copilului adoptat şi a
relaţiilor dintre acesta şi familia adoptatoare, consiliere, sprijin, activităţi postadopţie, în vederea
asigurării unui climat familial afectuos și sigur, care să ajute copilul să se dezvolte potrivit
potențialului său și mai ales să progreseze.
După finalizarea perioadei de monitorizare postadopție, în activitatea Compartimentului se
regăsesc și servicii de acordare de sprijin și suport persoanelor adoptate, care realizează demersuri
vizând dezvăluirea identităţii părinţilor fireşti/rudelor biologice precum și consilierea şi pregătirea
adoptatului/părinţilor fireşti/rudelor biologice în vederea contactării acestora din urmă.
La data de 30.06. 2018, din punct de vedere statistic, serviciile se regăsesc cuantificate
astfel:
Cursuri pentru familii care doresc sa adopte organizate de către DGASPC Iaşi – 2 cursuri la
care au participat 29 de persoane;
Atestarea ca familii/persoane adoptatoare –30 din care 24 sunt familii aflate la primul atestat, 6
familii au reânnoit atestatul
Înaintarea către instanţa de judecata în vederea deschiderii procedurii de adopţie prin Tribunalul
Iasi – 30 cazuri;
Derularea procedurilor de potrivire teoretică si practică în vederea plasării copiilor la familii
adoptatoare – 72
Încredinţări în vederea adopţiei – 18 cazuri copii din care:
16 cazuri copii au ieşit din sistemul de protecţie al DGASPC Iaşi, fiind
încredinţaţi in vederea adopţiei familiilor adoptatoare aflate în evidenţa
DGASPC Iaşi
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
18
1 caz copil provine din sistemul de protecţie DGASPC alt judeţ (ex. judeţul
Botoșani), fiind încredinţaţi în vederea adopţiei familiilor adoptatoare din
evidenţa DGASPC Iaşi.
1 caz copil a ieşit din sistemul de protecţie al DGASPC Iaşi, fiind încredinţat in
vederea adopţiei unei familii adoptatoare aflate in evidenţa DGASPC din alt
județ.
Evaluări bilunare privind evoluţia dezvoltării copiilor încredințați in vederea adopţiei si a
relaţiilor acestora cu familiile adoptatoare – 26 cazuri;
Încuviințarea adopției naționale de către Tribunalul Iaşi – 27 cazuri;
Monitorizare postadopţie a evoluţiei copiilor din familii adoptatoare – 63 cazuri;
Finalizare monitorizarea postadopţie și închidere cazuri – 14 cazuri
C. Prevenirea cazurilor de abandon
În conformitate cu Strategia DGASPC, au funcţionat şase Centre Zonale de consiliere şi
sprijin pentru părinţi şi copii aflaţi în dificultate (Tg.Frumos, Hârlau, Andrieşeni, Cozmeşti,
Horleşti, Paşcani) cu 817 cazuri copii instrumentate în primul semestru al anului 2018.
Servicii de prevenire a abandonului :
Echipa mobilă destinată asigurarii serviciilor de recuperare şi reabilitare la domiciliu
pentru copilul cu dizabilităţi şi familia acestuia - 44 beneficiari, in semestrul I al anului 2018
Alte servicii de prevenire:
A Centre de zi pentru copilul din comunitate – doua unităţi – cu 76 beneficiari în primul
semestru al anului 2018
Centru de zi Bucium –din cadrul Centrului de Servicii Sociale Bucium, centru
specializat pentru copii supradotaţi care provin din familii cu risc social din
municipiul Iaşi şi comunele învecinate
Centrul de zi V Costache –din cadrul Centrului de Servicii Sociale Veniamin
Costache, centru specializat de zi pentru resocializarea copiilor predelicvenţi şi
delicvenţi proveniţi din familii defavorizate social ;
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
19
B Centre de îngrijire si recuperare de zi pentru copilul cu handicap (9 unităţi) cu 303 benefi-ciari în semestrul I al anului 2018. Cf HCJ 170/17.05.2017, în structura DGAPC Iași functionează Centrul de Servicii Sociale Sf Andrei un nou centru de zi – Centrul de zi de recuperare pentru copii cu TSA cu o capacitate de 20 de locuri.
C Prevenirea abandonului şi menţinerea copilului în familia naturală – în cadrul CPMS– 308 czuri
copii instrumentate în perioada 01.01.-30.06.2018.
D Informare şi mediere părinţi - 279 cazuri instrumentate în cadrul Biroului Evaluare iniţială şi
Compartimentului Prevenirea marginalizării sociale în primele șase luni ale anului 2018.
În primul semestru al anului 2018, în Centrul Maternal „Maternus” au fost ocrotite 27
cupluri mamă-copil (din care 13 mame minore), 9 copii însoţitori. De asemena, cf . HCJ
170/17.05.2017 a luat ființă în cadrul Centrului de Servicii Sociale Maternus -Centrul rezidential
pentru gravide aflate in dificultate, cu o capacitate de 5 locuri, cu un numar de 3 beneficiare în
perioada de referință
În vederea prevenirii separării copilului de familia sa prin creșterea gradului de informare la nivel local și creșterea bunăstării familiale au fost realizate următoarele activităţi:
6 grupuri de suport pentru diferite categorii vulnerabile identificate din localități din mediul rural, astfel: - Popricani și Țigănași: 22 de mame la risc social, tema ”Importanța rolului matern în dezvoltarea copilului”;- Schitu-Duca și Țuțora: 48 de copii cu tulburări de conduită, tema ”Prevenirea comportamentelor deviante în rîndul elevilor”;- Erbiceni și Lungani: 50 de copii, tema ”Prevenirea și combaterea comportamentelor deviante și însușirea unor comportamente dezirabile în societate; riscurile pe internet (cyberbullying);
tabăra de dezvoltare personală de la Muncel pentru 20 copii și 20 părinți din comunele Mogoșești Siret și Bălțați (cazuri sociale), cu finanțare din partea Fundației HHC România cu care DGASPC Iași are Convenție de colaborare; acest tip de activitate s-a remarcat de către finanțator ca fiind o idee inovatoare, motiv pentru care se intenționează implementarea sa și în alte orașe din țară;
36 întîlniri cu membrii structurilor comunitare consultative (SCC) în cadrul cărora au fost analizate cazurile vulnerabile cu scopul indentificării unor soluții la nivel local în vederea prevenirii separării copilului de familia sa și a responsabilizării autorităților locale/părinților;
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
20
44 cazuri/ 175 copii au beneficiat de suport financiar din partea HHC România cu care DGASPC Iași are o Convenție de colaborare, prin extinderea spațiului locativ, achiziționare de animale, materiale de construcție, rechizite, articole de îmbrăcăminte pentru copii, plata internatului școlar sau decontarea transportului de la domiciliu la școală;
psihologii echipei de prevenire au realizat un număr de 291 consilieri psihologice, 63 evaluări psihologice, 15 PPC (plan personalizat de consiliere întocmit în conformitate cu Ghidul metodologic din Ordinul 289/2006 al ANPDC) și 30 de asistări la audiere minori.
În vederea acordării de suport metodologic asistenților sociali din cadrul SPAS, a întăririi capacităţii instituţionale, a unei colaborări eficiente cu autorităţile locale şi a instrumentării profesioniste a cazurilor vulnerabile de către specialiştii de la nivel local, în perioada ianuarie-iunie 2017 Compartimentul de Prevenire Marginalizare Socială a organizat următoarele activităţi, în conformitate cu HG 691/2015:
1 întîlnire cu asistenţii sociali din cele 19 SPAS-uri din zona Pașcani în luna martie, moderată de reprezentantul Fundației HHC România; scopul acestor întîlniri este creşterea profesionalismului specialiştilor de la nivel local în identificarea și intervenția pe cazurile vulnerabile, lucrul unitar în reţeaua de asistenţi sociali din judeţul Iaşi, prezentarea activităților din cadrul unor proiecte la care DGASPC Iași este partener și care se adresează grupurilor vulnerabile din comunitățile din mediul rural;
147 de îndrumări metodologice realizate în conformitate cu prevederile HG 691/2015; în cadrul acestor vizite de îndrumare se realizează deplasări la cazurile la risc, se analizează situația fiecărui copil care se află în sistemul de protecție specială cu scopul de a identifica potențialul de reintegrare în familia de origine/extinsă, în conformitate cu Strategia națională și județeană;
suport metodologic pe cazuri, ori de cîte ori a fost solicitat (telefonic sau întrevederi la sediul DGASPC).
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
21
Colaborarea cu uinităţile sanitare
Tabel 8 –Evidenţa cazurilor sesizate de unităţile sanitare în semestrul I al anului 2018 ( total sesizari din care gravide minore si mame minore)
In urma sesizării unitaților sanitare, pentru un numar de 9 copii s-a stabilit instituirea unei masuri de protecție / frecventare centru maternal, după cum urmează:
Masura de protectie stabilitaNr .copii pentru care s-a stabilit
masura de protectie
Asistenta Maternala 4
Centrul Maternal
Centre rezidentiale 5
CPRU /Adapost
Plas.familial
Total: 9
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
22
Total sesizari 168, din care:MaternitateaCuza Voda
190
MaternitateaElena Doamna
158
Sp.Sf. Maria 10Sp.Boli Infectioase 0Sp.Pneumoftiologie 0Sp.Mun. Harlau 1Sp Pascani 8Spital Roman 1
Gravide minoreTotal – 58, din care:MaternitateaCuza Voda
323
MaternitateaElena Doamna
535
Sf. MariaInfectioaseSp.RecuperareSp.Mun. HarlauPascaniSpital Roman
Mame minoreTotal – 81, din care:MaternitateaCuza Voda
156
MaternitateaElena Doamna
420
Sf. MariaInfectioaseSp.RecuperareSp.Mun. Harlau 1Pascani 3Spital Roman 1
D. Prevenirea abuzului şi a neglijării de orice fel precum şi a fenomenelor care
determină intrarea copilului în dificultate
Tabel 9. Copiii identificaţi ca fiind supuşi unei forme de abuz (2012 – sem I 2018)
Tip de abuz
2012 2013 2014 2015 2016 2017 Sem I 2018
caz
uri
cop
iic
azur
ic
opii
cazu
ri
copi
i
cazu
ri
copi
i
cazu
ri
copi
i
cazu
ri
copi
i
cazu
ri
copi
i
Fizic 66 114 89 140 61 99 78 129 86 134 76 107 27 43Neglijenţă 147 281 167 401 121 287 101 207 151 364 180 344 93 194Sexual 66 68 111 114 78 83 79 86 106 121 91 91 65 75Psihic 48 76 61 76 34 42 31 45 29 44 43 74 38 67Trafic 24 25 31 33 34 42 28 44 28 39 18 20 11 11Lipsire de supraveghere
10 16 13 15 18 26 15 18 20 34 16 22 2 2
Exploatare prin muncă
17 31 18 28 13 21 12 25 25 62 5 8 0 0
Audiere minori/ Informare instanta
22 23 14 18 9 10 26 38 12 16 3 4 3 3
Abandon 18 18 8 8 4 4 5 5 6 6 10 13 2 4Violenţă domestică
6 13 19 52 12 39 8 26 7 15 5 12
Tulb.de comp 4 9 13 15 6 7 7 9 0 0 2 2Total cazuri 41
8652
522
855
404
681
393
643
478
855
449
698 248 413
În perioada de referinţă au fost sesizate 248 cazuri în care 413 copii au suferit diferite forme
de abuz. Pentru 77 dintre aceştia, s-a impus măsura scoaterii din familie, după cum urmează: în
centre de plasament – 42 copii, în asistenţă maternală 33 copii, în plasament familial 2 copii.
Cf HCJ 170/17.05.2017, în structura DGAPC Iași functionează Centrul de Servicii Sociale în regim
de Urgență care are în componență :
Centrul de primire în regim de urgență Iași – cu un numar de 101 beneficiari în sem.I 2018
Centrul rezidențial pentru copii victime trafic - cu un numar de 5 beneficiari în sem I 2018
Adapost de zi si de noapte pentru copii strazii - cu un numar de 84 beneficiari în sem I 2018
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
23
De asemenea, în cadrul Complexului de Servicii Sociale Sf Andrei funcționează Centrul de primire în
regim de urgență a copiilor 0-7 ani, cu 31 de beneficiari în primul semestru al anului 2018 .
In cadrul Complexului de ServiciiSociale Mihail Sadoveanu Pașcani, functioneaza Adapostul de zi si de
noapte cu un numar de 18 beneficiari în perioada de referință.
E. Serviciul de Evaluare Complexa a CopiluluiServiciul de Evaluare Complexă a avut printre principalele atribuţii identificarea, evaluarea şi
monitorizarea copiilor/tinerilor cu handicap/deficienţă şi dificultăţi de invăţare şi adaptare socio-şcolară;
verificarea îndeplinirii condiţiilor privind încadrarea copilului într-un grad de handicap.
Tabel 10. Copiii cu nevoi speciale cu certificat de încadrare într-o categorie de handicap, pe
grade de handicap în vigoare la 30 iunie 2018
Copii cu certificat de
încadrare intr-o categorie de
handicap
Grad de handicap
Gr. I Grav Gr.II Acc. Gr.III Mediu Gr. IV Uşor
3085 1985 393 621 86
64.3%12.7%
20.1% 2.8%
Ponderea copiilor in functie de gradul de han-dicap in totalul de 3085 copii cu handicap
Gr.I Grav Gr.II Accentuat Gr.III MediuGr. IV Usor
Figura 5. Distribuţia copiilor în funcţie de gradul de handicap
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
24
F. Comisia pentru Protecţia CopiluluiIn peioada 01.01.2018 – 30.06.2018, Comisia pentru Protecţia Copilului a emis 337 hotărâri privind
măsurile de protecţie specială ale copilului şi 1630 hotărâri privind încadrarea copilului în grad de handicap.
III. Activităţi şi rezultate obţinute în protecţia persoanelor cu
handicap/persoane adulte în dificultate
A. Serviciul Asistenţă Socială Persoane Adulte Aflate în Dificultate
În cadrul Serviciului de Asistenţă Socială Persoane Adulte în Dificultate au fost soluţionate în
perioada 1.01.2018-15.07.2018 un nr. de 319 adrese din care 224 adrese către institutii si 95 adrese
către persoane adulte în dificultate (persoane vârstnice: 15; persoane cu dizabilităti: 70, cazuri
violență domestică: 5). De asemenea specialiştii din cadrul serviciului au efectuat 10 de deplasări în
teren (vizite centre si solutionare cazuri) si au efectuat un număr de 141 referate de situatie. Au fost
întocmite și transmise către centrele rezidențiale destinate persoanelor adulte un număr de 50
adrese și notificări către beneficiari.
S-au redactat un număr de 53 de decizii de admitere/sistare pentru persoane adulte cu dizabilităti
şi au fost întocmite un număr de 170 dispoziţii admitere/transfer/sistare servicii pentru persoane
adulte cu dizabilităti, persoane vârstnice și victime ale violenței domestice.
În ceea ce privește serviciile sociale din structura departamentului persoane adulte în dificultate,
fluctuația beneficiarilor în perioada raportată a fost:
1. Centrul de Recuperare si Reabilitare Neuropsihiatrică Hîrlău
Centrul de Recuperare si Reabilitare Neuropsihiatrică Hîrlău asigură servicii de
îngrijire și asistență pentru 240 persoane adulte cu dizabilități. Beneficiari existenţi la începutul
anului 2018: 240 și la data de 30 iunie 2018: 237 beneficiari
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
25
2. Centrul de Îngrijire și Asistență Hîrlău cu o capacitate de 50 de locuri asigură servicii
de îngrijire si asistență pentru persoana adultă cu dizabilități. La data de 01.01.2018 erau 49
beneficiari și la 30 iunie 2018 un număr de 49 beneficiari.
3. Centrul de Pregătire pentru o Viață Independență Revis asigură în regim rezidențial
servcii pentru 27 de persoane adulte cu dizabilități. La 30.06.2018 erau un număr de 26 beneficiari.
De asemenea în cadrul brutăriei sunt angajate 17 persoane cu dizabilități fiind produse
aproximativ 360 pâini/ zi pentru toate centrele rezidentiale din Hîrlău.
4. Centrul de Integrare prin Terapie Ocupatională Popricani (activitate suspendată în
anul 2017) are o capacitate de 42 de beneficiari. La începutul anului 2018 acest centru și-a reluat
activitatea, ocrotind în prezent 35 de beneficiari.
5. Centrul de Recuperare si Reabilitare Neuropsihiatrică Cozmesti cu o capacitate de
70 locuri asigură servicii de găzduire, îngrijire, hrană, asistentă socială si medicală, terapie
ocupatională, reprezentare si sprijin. La data de 01.01.2018 erau 71 beneficiari, iar în prezent sunt
57 beneficiari.
6. Centrul de Servicii Sociale de Îngrijire și Asistență pentru Victime. În cadrul acestui
ccentru functionează două servicii: Centrul Social pentru Ocrotirea Femeilor Victime ale
Violentei Domestice și Centrul de Asistentă si Protectie a Victimelor Traficului de Persoane.
În această perioadă în cadrul Centrului Social pentru Ocrotirea Femeilor Victime ale
Violenţei Domestice s-au desfăşurat următoarele activităţi: evaluarea periodică a situaţiei socio-
psihologice, medicale şi juridice a beneficiarelor adăpostului şi acordarea serviciilor de specialitate
în funcţie de particularităţile cazului (consiliere psihologică, asistenţă socială, consiliere
informaţională, vocaţională, suportivă facilitarea accesului la servicii medicale, consultanţă juridică
etc.), elaborarea şi implementarea programelor specializate de intervenţie socio-psihologică şi
juridică pentru beneficiare. Menţionăm faptul că de la începutul anului 2018 şi până la 30.06.2018
au beneficiat de serviciile centrului un număr de 19 de femei victime ale violenţei domestice şi 46
de copii.
Au fost efectuate un număr de 4 consilieri psihologice victimelor și agresorilor în cazurile în
care au fost implicate victimele violenței domestice la solicitarea Instanțelor.
În cadrul Centrului de Asistenţă şi Protecţie a Victimelor Traficului de Persoane au
fost admise 3 beneficiare în perioada raportată.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
26
7. Centrul de Servicii Sociale Mircești include Centrul Rezidential pentru Persoane
Vârstnice Mircesti cu o capacitate de 14 de locuri și Centrul de Îngrijire și Asistență Mircești
cu o capacitate de 36 de locuri. Centrul Rezidential pentru Persoane Vârstnice Mircesti
asigură în regim instituţionalizat, condiţii corespunzătoare de găzduire, hrană, îngrijire personală şi
medicală, recuperare şi readaptare, activităţi de ergoterapie şi de petrecere a timpului liber, asistenţă
socială pentru persoanele vârstnice aflate în dificultate. La data de 30.06.2018 centrul găzduia 13
beneficiari. Centrul de Îngrijire și Asistență Mircești găzduia 36 de beneficiari la finele lunii iunie
2018.
8. Centrul de Servicii Sociale Galata este compus din 2 unități: Centrul de Recuperare și
Reabilitare Neuropsihiatrică Galata și Centrul de Zi Galata.
Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihiatrică Galata asigură servicii pentru 50
de beneficiari cu dizabilitati neuropsihice care nu pot fi ingrijiti decât in mediu rezidential,
respectiv: cazare si masa, menaj si igiena personala, asistenta medicala, psihoterapie, dezvoltarea
deprinderilor de viata independenta, recuperare prin terapii complementare (kinetoterapie,
meloterapie, masaj), ergoterapie in atelierele ocupationale, activitati de recreere si socializare,
activitati de relaxare si gradinarit. La începutul anului 2018 se aflau în centru 50 beneficiari și la
data de 30.06.2018 erau găzduiți 50 beneficiari.
Centrul de Zi Galata cu o capacitate de 35 de locuri, este un serviciu de tip centru de zi
care acordă: servicii de recuperare psiho-socială individuală ce au ca finalitate dezvoltarea
autonomiei personale şi sociale a beneficiarului; servicii de supraveghere si menţinere a sanătăţii pe
baza programului individual de intervenţie; servicii de suport: asigurarea transportului
beneficiarilor, a mesei (gustare şi prânz) şi a îngrijirii personale.
La începutul anului 2018 frecventau centrul de zi un număr de 24 beneficiari care s-a
păstrat constant pănă la finele perioadei raportate.
9. Complexul de Servicii Sociale Budăi include Centrul de Îngrijire si Asistentă pentru
Persoane cu Handicap, Centrul de Recuperare si Reabilitare pentru Persoana cu Handicap și
Locuința Protejată Podu-Iloaiei.
Centrul de Îngrijire si Asistentă pentru Persoane cu Handicap are cu o capacitate de 48
beneficiari, la 01.01.2018 erau 47 beneficiari si la data de 30.06.2018, 47 de beneficiari.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
27
Centrul de Recuperare si Reabilitare pentru Persoana cu Handicap Budăi cu o
capacitate de 42 locuri, la începutul anului 2018 erau 42 beneficiari iar la data de 30.06.2018 sunt
internati un număr de 37 beneficiari .
Locuințele Protejate Podu-Iloaiei au o capacitate de 6 locuri, la începutul anului 2018
erau 4 beneficiari iar la data de 30.06.2018 sunt internati un număr de 4 beneficiari.
10. Complexul de Îngrijire si Asistentă Gulliver Iasi include Centrul de Îngrijire si
Asistentă, Locuința Protejată Tătărași și Locuința Protejată Dacia și Locuinţele Protejate
Galata.
Centrul de Îngrijire si Asistentă cu o capacitate de 26 beneficiari, la data de 01.01.2018
erau 20 beneficiari iar în prezent sunt 24 beneficiari.
În cadrul Locuinței Protejate Dacia, cu o capacitate de 6 locuri, la 01.01.2018 erau 4
beneficiari iar la data de 30.06.2018 se aflau 4 beneficiari.
În cadrul Locuinței Protejate Tătărasi, cu o capacitate de 2 locuri nu era ocupată la
începutul anului 2018 iar la data de 30.06.2018 erau 2 beneficiari.
Locuinţele Protejate Galata, cu o capacitate de 24 de locuri aveau la începutul anului
2018 un număr de 24 beneficiari iar la 30.06.2018 se afla un număr de 21 beneficiari.
În cadrul Centrului de servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu care
acordă servicii pentru 25 persoane/lună, persoane adulte cu dizabilități pentru care s-au recomandat
proceduri de recuperare neuromotorie, în conformitate cu Programul individual de recuperare al
acestora, au beneficiat de servicii 20 de persoane adulte cu dizabilități în cursul anului 2018.
Perioada de recuperare a unei persoane cu dizabilități se desfășoară pe parcursul a 10 zile, cu
posibilitatea repetării procedurilor la un interval de timp stabilit de medicul specialist.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
28
Tabel 11. Servicii rezidenţiale pentru persoane adulte cu handicap
Nr. Crt Denumire centru de tip rezidential
Nr. benef. 2014
Nr. benef. 2015
Nr. benef.2016
Nr. benef.2017
Nr. benef.SemI.
1 Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Hârlău
226 235 242 240 237
2 Centrul de îngrijire și Asistență Hârlău 50 47 49 49 49
3 Centrul de integrare prin terapie ocupaţională Popricani
42 40 0 0 35
4 Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Cozmeşti
71 54 67 71 57
56
Centrul de pregătire pentru o viață independentă REVIS
LP12 12 11 13 13
LP12 13 14 13 13
6Centrul de Servicii Sociale Galata - Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihiatrică
50 50 50 51 50
7Centrul de Servicii Sociale Gulliver Iași
LP Dacia 5 6 4 4 4LP Tatarasi 2 2 0 2LP Galata 20 23 24 21Centrul de Îngrijire și Asistență Gulliver
23 22 20 24
8
1 Centrul de Servicii Sociale Budai
Centrul de ingrijire și Asitență Budai
43 45 43 47 47
Centrul de Recuperare și Reabilitare pt persoane cu Handicap
32 43 42 37
LP Podu Iloaiei 3 5 4 49 Centrul de
Servicii Sociale Mircesti
Centrul de Îngrijire și Asisteță Mircești
36
Total 511 582 575 609 1207
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
29
Compartimentul de evaluare complexă a persoanei adulte cu handicap
Specialiştii serviciului au întocmit în perioada ianuarie – iunie 2018 un număr de 5.385
rapoarte de evaluare complexă cu propunerea de încadrare în grad şi tip de handicap, întocmind şi
Programul individual de recuperare şi integrare socială. De asemenea, specialiştii serviciului au
soluţionat 232 petiţii şi referate.
Prestaţii sociale/ Serviciul Persoane cu Handicap
Serviciul Persoane Adulte cu Handicap – Prestaţii asigură acordarea dreptului la asistenţă
socială sub forma prestaţiilor sociale precum şi a altor facilităţi şi drepturi prevăzute de legislaţia în
vigoare, respectiv Legea 448/2006, republicată, privind protecţia şi promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, cu modificările ulterioare.
Serviciul Persoane Adulte cu Handicap are în evidenţă persoane adulte din judeţul Iaşi cu
Certificate de încadrare în grad de handicap eliberate de către Comisia de Evaluare a Persoanelor
cu Handicap pentru Adulţi şi copiii neinstituţionalizaţi care au Certificate de încadrare în grad de
handicap eliberate de Comisia pentru Protecţia Copilului Iaşi .
La data de 30.06.2018, în evidenţa Serviciului Persoane Adulte cu Handicap se afla un
număr de 26.319 persoane cu handicap cu domiciliul/reședința în judeţul Iaşi, neinstituţionalizate.
Structura persoanelor cu handicap (26.319, din care 2783 minori şi 23.536 adulţi).
Tabel 12. Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, beneficiare de prestaţii, pe tipuri de handicap
Tipuri de handicap Total
Fizic 5821 Somatic 5102 Auditiv 955 Vizual 3105 Mental 6098 Psihic 2439 Asociat 2585 HIV/SIDA 202
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
30
Boli rare 11 Surdocecitate 1
Total 26319
Tabel 13. Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, beneficiare de prestaţii, pe
grade de handicap. Situaţie comparativă 2016 – 2018
Nr. Pers.Handicap
Total Gr. I Grav Gr. II Accentuat Gr. III Mediu
2016
2017
I 201
8
2016
2017
I 201
8
2016
2017
I 201
8
2016
2017
I 201
8
Copii 2671 2724 2783 1511 1736 1791 463 293 337 691 627 566Adulti 32426 23588 23536 7944 8308 8504 11576 11520 11498 3344 3271 3092Total 26097 26312 26319 9455 12061 10295 12039 13830 11835 4035 591
53658
*la numarul total de persoane cu handicap neinstitutionalizate in anul 2017 se adauga 531 persoane
incadrate in gradul IV usor ( 442 adulti si 89 copii)
Figura 6. Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, beneficiare de prestaţii, pe
grade de handicap. Situaţie comparativă 2011 – 2018
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000
7915
8144
8608
9101
9243
9455
10044
10295
13100
12981
12983
12626
12333
12039
11813
11835
4446
5384
5441
4756
4265
4035
3898
3658
Evoluţia numărului de persoane cu certificat de încadrare în grad de handicap în perioada 2011-2017
Gr.I Grav Gr.II.Acc. Gr.III. Mediu
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
31
Ponderea persoanelor cu handicap din judeţ în totalul populaţiei judeţului Iaşi este de 2,91%.
Procentul se situează sub cel la nivel regional (ponderea medie la nivelul regiunii Nord –Est fiind de
3,02%) şi sub valoarea la nivel naţional (de 3,62%).
(sursa : Buletin statistic trimestrial în domeniul muncii şi protecţiei sociale Trimestrul I 2018)
Tabel 14. Situatie comparativă pe judeţele din regiunea NORD-EST a numărului de persoane
adulte cu handicap
N
Nr.
Crt.
Judeţ/ RegiuneTotal adulti
neinstitutionalizati
Total adulti
institutionalizati
Total
generalRata*
%
NORD-EST 116.174 3777 119.951 3,05
1 BACAU 19.038 739 19.777 2,65
2 BOTOSANI 13.495 401 13.896 3,06
3 IASI 26.449 606 27.055 2,91
4 NEAMT 18.400 686 19.086 3,32
5 SUCEAVA 21.666 862 22.528 3,01
6 VASLUI 17.126 483 17.609 3,63
* Calculată la populaţia judeţului conform Institutului Naţional de Statistică lucrarea "Populatia Romaniei pe localitati la 1
ianuarie 2017"
(sursa: Buletin statistic trimestrial în domeniul muncii şi protecţiei sociale Trimestrul I 2018)
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
32
B. Activităţile desfăşurate în cadrul Serviciului Persoane Adulte cu Handicap
Stabilirea şi plata prestaţiilor sociale :
1. Număr documente în perioada 01.01.2017 – 22.12.2017 :
1708 documente, după cum urmează :- adeverințe: 199- adrese: 222- cereri: 731- documentații roviniete: 442- referate: 87- solicitări pentru dobândă subvenționată: 6- solicitări card european pentru dizabilitate: 18- alte documente: 3
2. Număr bilete pentru transportul interurban, eliberate în prima jumătate a anului 2018: 89.643, unui număr de 8.453 de persoane cu handicap, din care:
a. AUTO = 60.378 (pt. 6.374 beneficiari)b. CFR = 29.265 (pt. 4.286 beneficiari)
Mențiune: numărul total al beneficiarilor este diferit deoarece unora dintre acestia li s-au
eliberat ambele tipuri de bilete.
3. Număr total de dispoziții emise: 5582 (1395 pentru minori, 4187 pentru adulți), din care: pentru dosarele noi: 1244 dispoziții (240 pentru minori, 1004 pentru adulți); pentru deces: 916 dispoziții (7 pentru minori și 909 pentru adulți); de prelungire, suspendare, modificare : 3422 dispoziții (1148 pentru minori, 2274
pentru adulți).
4. Număr de legitimații pentru transportul urban, valabile la data de 30.06.2018: 11.889;
5. Număr beneficiari cărora li s-au stabilit (și au primit) prestații sociale: 151.058;
6. Suma prestațiilor sociale stabilite și ulterior achitate beneficiarilor: 61.404.640 lei.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
33
IV. Activităţi derulate în vederea consultanţei, elaborării, implementării proiectelor
A Proiecte aflate in faza de implementare – DGASPC Iasi Promotor de Proiect
1. Titlul proiectului „Inchiderea Centrului de plasament din cadrul Centrului de
Servicii Veniamin Costache, prin punerea în aplicaţie a unor modalităţi alternative de ocrotire a
copiilor aflaţi în prezent cu măsură de plasament în Centru”.
Promotor de Proiect - DGASPC Iasi ;
Stadiul proiectului: Implementat
Perioada de implementare: 2016 – 2018
Partener: Fundatia Hope and Homes for Children Romania (HHC);
Contribuţie partener: asistenţă tehnică în managementul şi implementarea proiectului, sprijin
material şi financiar, ori de câte ori este nevoie, în vederea implementării planurilor de reintegrare
familială a copiilor/tinerilor din Centru.
2. Titlul proiectului „Inchiderea Centrului de plasament din cadrul Centrului de
Plasament Tg Frumos
Promotor de Proiect - DGASPC Iasi ;
Stadiul proiectului: în implementare
Perioada de implementare: 2015 – 2018
Sursa de finantare: Fundatia Hope and Homes for Children Romania (HHC);
Bugetalocat :720.000 euro.
3. Titlul proiectului „Inchiderea Centrului de plasament din cadrul Centrului de
Plasament Ion Holban prin infiintarea a 4 case de tip familial si sprijinirea alternativelor
familiale”
Promotor de Proiect - DGASPC Iasi ;
Stadiul proiectului: în implementare
Perioada de implementare: 2016 – 2018
Sursa de finantare: Fundatia Hope and Homes for Children Romania (HHC);
Buget alocat : 720.000 euro.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
34
4.Titlul proiectului „Program de sprijin emoţional Sandwork Expresiv destinat copiilor
beneficiari ai unei măsuri de protecţie”.
Promotor de Proiect - DGASPC Iasi;
Stadiul proiectului: în implementare
Partener: Asociaţia SOL MENTIS Bucureşti
Proiect pilot derulat cu resurse proprii.
B. Proiecte depuse spre finanțare in anul 2018 – DGASPC Iași Promotor de Proiect
Închiderea Centrului rezidenţial ”Bogdana”, Bogdănești, județul Iași
Stadiul proiectului: în evaluare
Sursa de finantare :Programul Operational Regional 2014-2020 Obiectiv specific
8.3.”Creșterea gradului de acoperire cu servicii sociale”, P.O.R./8/8.1/8.3/Operatiunea C/1, Grup
vulnerabil: copii si a P.O.R./8/8.1/8.3 Operaţiunea B "grup vulnerabil: persoanele adulte cu
dizabilităţi”.
Valoarea proiectului: 5,497,998.71 lei
C. Proiecte depuse spre finanțare in anul 2018 – DGASPC Iași partener
1. Titlul proiectului: Expoziție organizată de artista Patricia Rodas pe tema violenței
domestice
1.Promotor Proiect: Asociatia AltIași
Parteneri: DGASPC Iasi
Stadiul proiectului: în implementare
Sursa de finantare: Administrația Fondului Cultural Național
2. Promotor Proiect: Asociaţia Caminante
Parteneri: DGASPC Iasi
Stadiul proiectului: în evaluare
Sursa de finantare: Erasmus+, acţiunea cheie 2-Parteneriate strategice –Cooperare pentru
inovare şi schimb de bune practici.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
35
D. Pregatire proiecte pentru depunere spre finanțare
Avand in vedere lansarea Programului Operational regional 2014-2020 Axa prioritară 8
Dezvoltarea infrastructurii de sănatate și sociale”, Obiectiv specific 8.3.”Creșterea gradului de
acoperire cu servicii sociale”, P.O.R./8/8.1/8.3/Operatiunea C/1, Grup vulnerabil: copii si a
P.O.R./8/8.1/8.3 Operaţiunea B "grup vulnerabil: persoanele adulte cu dizabilităţi” s-au facut
demersuri pentru pregatirea depunerii spre fianantare a urmatoarelor proiecte:
Închiderea Centrului rezidenţial C.A. Rosetti Iași;
Închiderea Centrului rezidenţial Sf. Stelian Pașcani, judeţul Iaşi;
Închiderea Centrului rezidenţial Bucium, judeţul Iaşi;
Restructurarea Centrului de Recuperare și Reabilitare Neuropsihiatrică Hîrlău.
Dificultati identificate la nivelul institutiei noastre odata cu inceperea demersurilor de inchidere a unor centre de plasament prin intermediul P.O.R./8/8.1/8.3:
complexitatea demersurilor necesare in elaborarea Planurilor de Inchidere a centrelor in formatul solicitat de catre ANPDCA: instrumente numeroase si foarte elaborate, condi-tionarea completarii lor si de catre terti, fapt care a îngreunat finalizarea lor (ex: medici de familie, SPAS-uri, psihologi clinicieni recunoscuti de Colegiul Psihologilor, externi in-stituției), neclaritati și erori in softul programului în care trebuiau încarcate Planurile de închidere, etc.
colaborarea deficitară cu Ministerul Educației Naționale referitoare la crearea cadrului necesar transformării unei parți din centrele de plasament pentru copiii cu dizabilități în in-ternate școlare arondate Școlilor Speciale. Nesoluționarea acestei probleme trenează proce-sul de închidere a centrelor care ocrotesc copii cu nevoi speciale.
în alocarea resurselor necesare elaborării Planurilor de Inchidere :
o resurse umane: specialiștii care participă la elaborarea Planurilor de Inchidere deservesc în același timp și beneficiarii și nu pot fi degrevați de sarcinile curente ceea ce conduce la suprasolicitare si îngreunarea elaborarii Planurilor;
o resurse de timp: termen scurt alocat elaborării Planului de închidere, termen scurt până la depunerea cererii de finanțare;
o resurse materiale și financiare: insuficiente resurse logistice (mașini, combustibilul necesar deplasărilor, imprimante, hârtie, etc), dificultatea de a identifica terenuri pe raza municipiului Iaşi sau în zona metropolitană Iaşi în vederea construirii caselor de tip familial astfel încât să se menţină mediul anterior de viaţă al copiilor şi proximitatea faţă de servicii.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
36
Provocari in pregatirea depunerii spre finantare a proiectelor : modificarea legislației privind autorizarea lucrărilor de construcții in mijlocul peri-
oadei de pregatire a proiectelor a condus la reconfigurarea strategiei de abordare a proiec-tului implicand demersuri administrative si de renegociere cu UAT-urile referitoare la re-gimul juridic al terenurilor puse la dispozitia proiectelor (înregistrarea în patrimoniul public al judetului Iasi),
acţiunile necesare pentru reglementarea statutului juridic al imobilelor în conformitate cu prevederile Legii 213/17.11.1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia (obținerea avizului de la Ministerul Educației pentru schimbarea destinației unui imobil – fostă școală – în care urmează să fie înființat centrul de zi, adoptarea Hotărârilor de Consiliu Local)
lipsa interesului firmelor de proiectare și execuție față de acest tip de investitii - la pro-punerile de achiziționare de servicii de întocmire a documentațiilor tehnice înaintate de către DGASPC nu s-au depus oferte
durata mare de timp (în conformitate cu prevederile legale în vigoare) pentru parcurg-erea fiecărei etape de achiziţie şi derularea propriu-zisă a contractelor de elaborare a studi-ilor de fezabilitate şi a documentaţiei de avizare a lucrărilor de investiţie.
E. Contribuție la elaborarea unor documente programatice
Stabilirea in colaborare cu departamentele de asistenta sociala a copilului si in conformitate
cu obiectivele Strategiei Judetene de Dezvoltare a Serviciilor Sociale a Prioritatilor de intervenție in
domeniul protecției copilului 2017-2018;
Participare la workshopuri şi sesiuni de consultare pentru accesarea fondurilor europene prin
programele operaţionale 2014-2020;
Derularea de activităţi premergătoare accesării unor finantari nerambursabile (analiză şi
feedback la programele/ghidurile de finantare aflate in consultare publica);
Analiză Program Operaţional Regional (POR) 2014-2020 (evaluare oportunităţi, calendar
lansări, grup ţintă, informare UAT-uri)
Analiză Program Operaţional Capacitate Administrativă (POCA) 2014-2020 şi Program
Operaţional Capital Uman (POCU) 2014-2020
F. Colaborarea interinstituţională
DGASPC a colaborat în primul semestru a anului 2018 atât cu institutii publice cât şi cu
ONG-uri, fundaţii, asociaţii ce activează pe raza judeţului.
In evidenta DGASPC sunt 116 de conventii de colaborare active dintre care:
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
37
- 49 semnate in anii anteriori si
- 67 de conventii incheiate în anul 2017.
Dupa entitatea partenera, la nivelul anului in curs s-au incheiat 20 de convenţii de
colaborare:
- 15 conventii de colaborare cu ONG-uri
- 5 conventii de colaborare cu institutii publice
DGASPC Iaşi promovează colaborarea între instituţii, organizaţii nonguvernamentale,
profesionişti şi beneficiari, sprijină realizarea unor parteneriate reale, viabile şi eficiente. Acordurile
de parteneriat încheiate de DGASPC s-au concretizat în îmbunătăţirea comunicării şi interacţiunii
inter-instituţionale, precum şi in actiuni pentru extinderea reţelei de servicii cu tipuri de servicii
sociale complementare şi necesare
V. Resurse umane1. Structura organizatorică
Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Iaşi nr. 170/17.05.2017 privind înfiinţarea serviciilor
sociale, aprobarea capacităţii şi statelor de funcţii ale acestora şi aprobarea organigramei
Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşis-a aprobat, începând cu data de
17.05.2017, noua structura organizatorică a D.G.A.S.P.C. Iaşi, cu un număr total de 3036 posturi
prevazute, din care 2431 erau ocupate la 31 decembrie 2017.
De asemenea, începând cu data de 01.07.2017 au fost întocmite și aprobate noi regulamente
de organizare pentru serviciile sociale din subordinea DGASPC Iași prin Hotărârea Consiliului
Județean nr. 216/13.06.2017 privind aprobarea regulamentelor de organizare şi funcţionare ale
serviciilor sociale oferite de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului
Iași, conform reorganizării prin HCJ 170/17.05.2017.
2. Asigurarea cu resurse umane
În perioada 01 ianuarie 2018 – 30 iunie 2018 s-a menținut fluctuația de personal, plecând
din cadrul instituţiei un număr de 78 de angajaţi, din care:
- 32- personal contractual ;
- 42 - asistenţi maternali profesionişti
- 4 - funcţionari publici.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
38
În aceeași perioadă, 01 ianuarie 2018 – 30 iunie 2018, s-au ocupat un număr de 10 posturi:
- 4 posturi personal contractual, prin recrutare din sursă externă ( concursul organizat în
data 07 mai 2018 )
- 1 post personal contractul pe perioada determinata, prin recrutare din sursă externă
( concursul din data de 27 aprilie 2018)
- 1 post personal contractual– prin detașare pe o perioadă de 1 an
- 2 posturi personal contractual prin transfer
- 2 asistenți maternali profesioniști – în baza atestatului eliberat de Comisia pentru
Protecția Copilului Iași
3. Activitate S.R.U. și aplicarea modificărilor legislative
- în luna ianuarie 2018, conform prevederilor art. 38, al. 3, lit.a din Legea nr. 153/2017 Legea –
cadru privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, s-au majorat cu 25 % salariile de
bază ale angajaților D.G.A.S.P.C. Iași (categoriile de personal prevăzute în Anexa II – Familia
Ocupațională de Funcții Bugetare ”Sănătate și asistență socială”);
-în luna ianuarie 2018 s-a pus in aplicare H.G. nr. 846/2017 pentru stabilirea salariului de bază
minim brut pe țară garantat în plată, respectiv majorarea salariilor pînă la nivelul salariului minim
brut pe țară garantat în plată – 1900 lei. De asemenea, pentru personalul din familia ocupațională
“administrație publică”, salarizat confom art. 11 din legea – cadru, au fost ajustate salariile prin
raportarea coeficienílor la noul salariu bază minim brut pe țară garantat în plată.
- în luna ianuarie 2018 s-au pus in aplicare prevederile O.U.G. nr. 79/2017 privind modificarea și
completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, prin transferul contribuțiilor sociale de la
angajator la angajat și reducerea impozitului pe venit de la 16 % la 10%, modificându-se astfel
modul de calcul al salariile tuturor angajaților DGASPC Iași;
- în luna martie 2018 s-au întocmit acte adiţionale/dispoziții de modificare a salariilor asistenților
medicali și medicilor din cadrul DGASPC Iaşi, punându-se în aplicare prevederile art. I, punctul 4,
10^2 din Legea nr. 79 din 28 martie 2018 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 91/2017pentru modificarea şi completarea Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea
personalului plătit din fonduri publice,în sensul majorării salariului de bazăla nivelul salariului de
bază stabilit pentru anul 2022 ;
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
39
- în luna aprilie 2018 s-au întocmit acte adiționale de majorare a salariilor de bază psihologilor din
cadrul D.G.A.S.P.C. Iași, conform prevederilor art. I, punctul 11, 19^4 - 5^1 din Legea nr. 79 din
28 martie 2018 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 91/2017 pentru
modificarea şi completarea Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din
fonduri publice (angajaţii care ocupă funcţia de psiholog în unităţile de asistenţă socială şi care
deţin specializarea psihologie clinică beneficiază de majorarea salariului de bază cu 10%);
- în luna aprilie 2018 s-au întocmit dispoziții de majorare a salariilor de bază ale șefilor de centre,
conform Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice–
AnexaII, Capitolul I, punctul 3, subpunctul 3.1 lit. a) şi nr. crt. 3 din tabel, așa cum a fost modificat
prin dispozițiile pct. 11, art. I, din Legea nr. 79 din 28 martie 2018 privindaprobarea Ordonanţei de
Urgenţă a Guvernului nr. 91/2017pentru modificarea şi completarea Legii-cadru nr. 153/2017;
- în luna aprilie 2018 a fost organizat concurs pentru ocuparea unui post temporar vacant de asistent
social la Centrul de servicii sociale Mircești – 27.04 2018;
- în luna mai 2018 a fost organizat concurs pentru ocuparea a 4 posturi vacante;
Pe durata întegului semestru I în cadrul Serviciului Resurse Umane:
toti angajatii din cadrul S.R.U. au fost instruiți și au implementat un nou program
informatic pentru resurse umane, programul necesitând permanent verificări, modificări si
actualizări făcute de către angajații S.R.U.
s-au inițiat demersurile la Direcția de Sănătate Publică Iași pentru expertizarea condițiilor de
muncă din cadrul centrelor de servicii sociale aflate în subordinea DGASPC Iași, în vederea
eliberării buletinelor de determinare sau, după caz, expertizare, conform art. 23 din Legea-
cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum și
prevederile Regulamentului-cadru din 29 martie 2018 privind stabilirea locurilor de muncă,
a categoriilor de personal, a mărimii concrete a sporului pentru condiţii de muncă prevăzut
în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri
publice, precum şi a condiţiilor de acordare a acestuia, pentru familia ocupaţională de funcţii
bugetare "Sănătate şi asistenţă socială", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 153 din 29
martie 2018, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 284 din 30 martie 2018.
au fost actualizate dosarele de personal pentru salariaţii cu contract de munca din centrele
aflate în subordinea DGASPC Iaşi şi asistenţii maternali profesionişti, cu actele necesare
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
40
privind angajarea, încetarea raporturilor de muncă, evaluarea performanţelor profesionale
individuale, promovarea, sancţionarea, modificarea raporturilor de muncă, acordarea de
gradaţii superioare sau alte sporuri legale precum şi orice alte documente prevăzute de
legislaţia în vigoare.
au fost întocmite statele de plată lunar, pontaje, s-au eliberat adeverinţe salariat/vechime,
evidenţa concediilor medicale/ de odihnă.
s-a realizat centralizarea evaluărilor rezultatelor profesionale înregistrate pe parcursul
anului 2017 de fiecare angajat al instituției și arhivarea în dosarul personal al fiecărui
angajat.
4. Activitatea Centrului de formare profesională al DGASPC Iași
În perioada ianuarie - iunie 2018, echipa Centrului de Formare Profesională al DGASPC
Iasi, a organizat şi susţinut 19 sesiuni de perfecționare lunară, la care au participat 821 de
specialiști cu funcție de asistent social (6 întâlniri lunare la care au participat 479 de persoane),
psiholog (5 întâlniri lunare la care au participat 207 de persoane), psihopedagog, pedagog, logoped
(4 întâlniri lunare la care au participat 105 de persoane), kinetoterapeut, fiziokinetoterapeut,
fizioterapeut (4 întâlniri lunare la care au participat 30 de persoane) din OPA și DGASPC Iași.
În perioada ianuarie - iunie 2018, echipa Centrului de Formare Profesională – DGASPC Iasi ,
a organizat şi susţinut 8 sesiuni de cursuri de formare profesională initială și continuă pentru un
număr de 124 persoane din cadrul DGASPC Iași, dintre care un nou angajat în serviciile de tip
rezidențial pentru adulți, 10 voluntari, 113 perfecționați (55 SR copii și 58 SR adulți).
4.1. Cursuri de iniţiere
- În perioada 22-23 ianuarie 2018 s-a desfășurat la sediul Centrului de Formare Profesională, o
sesiune de cursuri de formare initială pentru un total de 5 voluntari.
- În perioada 04-05 martie 2018 s-a desfășurat la sediul Centrului de Formare Profesională, o
sesiune de cursuri de formare initială pentru un total de 5 voluntari.
- În perioada 08-10 mai 2018 s-a desfășurat la sediul Centrului de Formare Profesională, 1
sesiune de cursuri de formare initială pentru un total de 1 nou angajat din cadrul sistemului
rezidential pentrupersoane adulte aflate în dificultate (1 cu funcții de specialitate).
4.2. Cursuri de perfecționare
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
41
- În perioada 28-29 martie 2018, au participat 25 depersoanela cursul de formare continuă
„Standarde minime de calitate in cadrul centrelor de tip rezidential pentru adulti”(7 cu funcții
administrative:3 îngrijitor, 1 muncitor, 1 administrator, 1 paznic, 1 spălătoreasă și 18 cu funcții de
specialitate:2 asistent medical, 15 infirmier, 1 pedagog de recuperare), organizat și desfășurat la
sediul Centrului de Servicii Sociale Mircești.
- În perioada 26-27 aprilie 2018, au participat 33 depersoanela cursul de formare continuă
„Standarde minime de calitate in cadrul centrelor de tip rezidential pentru adulti”(33 cu
funcții de specialitate – 4 asistenți medicali, 1 asistent social, 28 infirmieri), organizat și desfășurat
la sediul Centrului de Pregătire pentru o viață independentă REVIS pentru angajați ai CRRN
Hârlău.
- În perioada 02-04 mai 2018, au participat 21 depersoanela cursul de formare continuă a
educatorilor din OPA (1 asistent medico-social și 5 pedagogi) și centrele de tip rezidențial pentru
copii tipici (15 educatori).
- În perioada 15-17 mai 2018, au participat 19 persoanela cursul de formare continuă a
educatorilor din centrele de tip rezidențial pentru copii tipici.
- În perioada 21-23 mai 2018, au participat 15 persoanela cursul de formare continuă a
educatorilor din centrele de tip rezidențial pentru copii tipici.
4.3.Alte tipuri de activități
- În perioada ianuarie - iunie 2018, Centrul de Formare Profesională a organizat și susținut
întâlnirile lunare pentru un total de 821 de specialiști.
- În perioada ianuarie - februarie 2018 echipa Centrului de Formare Profesională a întocmit
rapoartele de cercetare privind identificarea gradului de satisfacție în muncă și evaluarea nevoilor
de formare profesională aplicate angajaților din centrele de tip rezidențial pentru copii și adulți
aflate în subordinea DGASPC Iași;
- În data de 30 martie 2018 echipa Centrului de Formare Profesională a participat la
Conferința „Asistența Socială pentru Comunități Sustenabile” organizatăde CNASR Sucursala
Teritorială Iași și Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” din Iași în cadrul Zilelor Asistenței Sociale
2018, Ediția a VI-a.
- În perioada 07-10 mai 2018 echipa Centrului de Formare Profesională a susținut Fundațía
Hope and Homes for Children. România în organizarea cursurilor de Pedagog de recuperare.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
42
- În data de 07 mai 2018 membri ai echipei Centrului de Formare Profesională au participat și
absolvit cursul de Pedagog de recuperare susținut de către Fundațía Hope and Homes for
Children. România.
5. Secretariatul Comisiei de control intern/managerial
În primul semestru al anului 2018 la nivelul sistemului de control intern/managerial existent
în cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Iași s-a continuat aplicarea
prevederilor Ordinului secretarului general al Guvernului nr. 400/2015 pentru aprobarea Codului
controlului intern/managerial al entităţilor publice, prin avizarea de proceduri, întocmirea Situației
centralizatoare privind stadiul implementării și dezvoltării sistemului de control intern managerial și
a Programului de dezvoltare a sistemului de control intern managerial, aceste din urmă două
documente fiind predate ordonatorului principal de credite, Consiliul Județean Iași, respectând
termenele prevăzute de lege.
Începând cu luna mai 2018, O.S.G.G. nr. 400/2015 a fost abrogat, în urma publicării în
Monitorul Oficial al României a Ordinului nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului
intern managerial al entităților publice. În ședințele organizate de către Comisia de monitorizare,
coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control
intern/managerial după această dată a fost prelucrat ordinul și s-au propus o serie de modificări, atât
asupra structurii Comisiei, cât și asupra procedurilor de lucru, pentru a se respecta prevederile
legale în vigoare.
Pe parcursul primelor 6 luni ale anului 2018 Comisia responsabilă cu monitorizarea,
coordonarea si îndrumarea metodologică a implementării și/sau dezvoltării sistemului de control
intern/managerial s-a întrunit în cadrul a patru ședințe de lucru, unde:
s-au vizat propunerile de întocmire a procedurilor operaționale/de sistem;
s-au avizat o serie de proceduri operaționale/de sistem;
s-a avizat programul de dezvoltare, care a fost mai apoi transmis Consiliului
Județean Iași;
s-au propus soluții pentru îmbunățirea activității Comisiei;
6. Întocmirea situațiilor statistice privind personalul din cadrul DGASPC Iași
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
43
Situațiile trimestriale sunt transmise de Serviciul Resurse Umane către Compartimentul
Monitorizare, Analiza Statistică, Indicatori Asistență Socială, Incluziune Socială și către Serviciul
Persoane Adulte Cu Handicap și conțin informații despre personalul normat, personalul angajat sau
personalul de sex feminin existent la finalul fiecărui trimestru al anului, în cadrul diferitelor
structuri din subordinea DGASPC Iași (centre adulți, centre copii, aparat propriu). La aceste situații
se adaugă diferite solicitări din partea autorităților cu privire la datele de personal (date împărțite pe
diferite criterii, precum: categorii de vârstă, atribuții, studii etc.)
7. Gestionarea dosarelor de licențiere pentru serviciile sociale
Serviciul Resurse Umane colaborează cu șefii centrelor din subordinea instituției și cu
serviciile SMC/SPAD (servicii coordonatoare metodologic ale centrelor de servicii sociale) în
vederea obținerii licențelor provizorii de funcționare a serviciilor sociale prin oferirea de
consultanță, centralizare și evidență a dosarelor de licențiere și menținerea legăturii cu
reprezentanții Ministerului muncii și justiției sociale din cele două departamente ANPCA și ANPD.
Procesul va continua pe tot parcursul anului 2018, în sensul completării dosarelor cu documentele
necesare și redepunerea dosarelor pentru care s-a retras documentația transmisă către autoritățile
competente.
VI. Activitatea Compartimentului de Relaţii cu Publicul şi Mass-
Media
I.Solicitări privind liberul acces la informaţiile de interes public conform legii 544/2001
În anul 2018 perioada 01.01.2018 – 30.06.2018 au fost înregistrate în cadrul
compartimentului şi au fost trimise răspunsuri la un număr de 7 solicitări venite din parte unor
instituţii mass – media, de cercetare în domeniul social sau de la diferite persoane fizice interesate
de diferite statistici şi activităţi desfăşurate de către DGASPC Iaşi.
Astfel au fost luate în evidență 6 solicitări din partea instituțiilor de cercetare în domeniul
social și mass media și 1 solicităre din partea persoanelor fizice. Răspunsurile la toate cele 7
solicitări au fost transmise prin email.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
44
II. Alte activităţi derulate
Apariţii în mass media locală și națională (45 în presa scrisă si audio video) în care s-au
prezentat aspecte privind unele cazuri deosebite privind activitatea DGASPC Iași în perioada
01.01.2018 – 30.06.2018.
Participarea la programul de audienţe a Directorului General – au fost înregistrate un număr
de 51 de solicitari din partea petenţilor
Compartimentul Juridic, Contencios și Managementul Calității Serviciilor
Sociale
Dosare instanță – 712 din care :
Litigii de muncă –91Contencios admnistrativ – 4Recuperari debite executari silite civile - Birou executor judecatoresc – 3Executari silite – penal - 6Penale – 26Punere sub interdicție – 165Plasamente simple si reintegrare in familie – 78Plasamente in regim de urgenta – 270Plasamente pe cale de Ordonanta Presedintiala – 4Supravegheri specializate - 4Deschidere procedura de adoptie – 10Stabilire program consiliere minori de catre DGASPC in cazuri de divort - 3Incredintare in vederea adoptiei –17Incuviințare adopție – 31
Documente vizate pentru legalitate
270 – dispozitii in regim de urgenta143 Încetari masuri de protectie prin efectul legii91 Dispozitii admitere in centre persoane adulte 3400 Dipsozitii SPH punere in plata prestatii sociale 20 Conventii transportatori personae cu handicap75 Acte aditionale la contracte persoane adulte75 Contracte de acordare prestatii sociale in centre personae adulte143 - Contracte cu beneficiarii Centrului multifunctional, contracte voluntariat, conventii de plasa-ment, Contracte acordare servicii pentru familii - Centre zonale303 Verificare si avizare documentatii privind instiuiri/înlocuiri/încetări de măsuri de protecție, at-estări/reatestări asistenți maternali profesioniști
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
45
1021 – dispozitii si acte aditionale RU, Contracte individuale de munca19 – Contracte cu dobanda subventionata pentru persoanele cu handicap accentuat si grav, Acte aditionale la Contractele cu dobanda subventionata pentru persoanele cu handicap accentuat si grav15 - Consilieri in vederea adopției30 - Atestate familii adoptatoare1072 - Decizii de numire manageri de caz, Dispozitii de frecventare CZ supradotati, Dispozitii de delegare drepturi parintesti, Dispozitii de admitere in Centrul Materna, Dispozitii de punere in plata persoane cu handicap , Dispozitii admitere in Centrul multifunctional, Dispozitii externare din Cen-trul multifunctiona, Dispozitii de frecventare/incetare frecventare Centre de zi
VII. Activitatea Serviciului Achiziţii Publice
În perioada 01 – 30.06.2018, principalele activităţi desfăşurate de către Serviciul
Achiziţii Publice au constat în initierea, derularea şi finalizarea de proceduri de achizitie prin
licitaţie deschisă, procedura simplificata, negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de
participare şi cumpărarea directă, conform Legii nr. 98/2016.
Pana la acesta data au fost finalizate sau se află în diverse faze de evaluare, urmatoarele proceduri:
- prin procedura de licitaţie publică deschisă au fost iniţiate 8 proceduri de achizitie:- prin procedura simplificata publicata in S.E.A.P. au fost iniţiate 20 proceduri de achiz-
itie:- prin procedura de negociere fara publicarea unui anunt de participare au fost iniţiate 8
proceduri de achizitie:
Prin procedura ,,cumpărare directă,, achiziţiile s-au efectuat conform ,,Procedurii privind
realizarea achiziţiilor directe în cadrul DGASPC Iaşi, aprobata de Comisia interna de Control
Managerial a DGASPC Iaşi, fiind valabilă pentru toate compartimentele /serviciile/centrele din
cadrul instituţiei. Achiziţiile directe au fost iniţiate şi derulate online prin Sistemul Electronic al
Achiziţiilor Publice (SEAP) conform Legii nr. 98 din 19 mai 2016 - privind achiziţiile publice cât şi
offline prin publicarea scrisorilor de intenţie şi a documentaţiei de atribuire atat pe SEAP cat pe
site-ul DGASPC Iaşi www.dasiasi.ro la secţiunea Anunturi-Anunturi de intenţie pentru
cumpărări directe. Pentru acest tip de achizitii, Serviciul Achizitii Publice a efectuat pana la acesta
data 374 de achizitii din catalagul SEAP, care au avut ca obiect principal achizitia de
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
46
medicamente si materiale sanitare în regim de urgenta, articole sanitare, electrice, produse
nutritionale pentru copii,etc.
De asemenea, prin Serviciul Achizitii Publice au fost incheiate un numar de 108 contracte
de sponsorizare, ce aveau ca obiect diverse produse destinate beneficiarilor din sistemul rezidential
al DGASPC Iasi.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
47
VIII. Situaţia financiară
D E N U M I R E A I N D I C A T O R I L O R Diferente
A B 2 6 8TOTAL CHELTUIELI (01+70+79+83) 250515570 132208566 118307004 CHELTUIELI CURENTE (10+20+30+40+50+51+55+56+57+58+ 01 249667040 132107333 117559707TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL (cod 10.01+10.02+10.0310 97232690 59776443 37456247Cheltuieli salariale in bani (cod 10.01.01 la 10.01.16 +10.0 10.01 89777420 56904543 32872877
Salarii de baza 10.01.01 65590950 42269462 23321488Sporuri pentru conditii de muncă 10.01.05 9978000 6488397 3489603Alte sporuri 10.01.06 11698000 7336295 4361705
10.01.12 77000 39757 37243Indemnizatii de delegare 10.01.13 9990 1207 8783Alte drepturi salariale în bani 10.01.30 2423480 769425 1654055
Cheltuieli salariale in natura (cod 10.02.01 la 10.02.06+10. 10.02 3571350 0 3571350Tichete de vacanță 10.02.06 3571350 0 3571350
Contributii (cod 10.03.01 la 10.03.06) 10.03 3883920 2871900 1012020
Contributii de asigurari sociale de stat 10.03.01 1429600 1242601 186999Contributii de asigurări de somaj 10.03.02 45000 38687 6313
10.03.03 471270 408541 62729
10.03.04 18700 15449 3251
10.03.06 85350 73939 11411
10.03.07 1834000 1092683 741317TITLUL II BUNURI SI SERVICII (cod 20.01 la 20.06+20.09 la 20 15501000 8433192 7067808Bunuri si servicii (cod 20.01.01 la 20.01.09+20.01.30) 20.01 6933000 3994797 2938203
Furnituri de birou 20.01.01 194000 29615 164385Materiale pentru curatenie 20.01.02 253000 88068 164932Încalzit, Iluminat si forta motrica 20.01.03 2885000 1935320 949680Apa, canal si salubritate 20.01.04 970000 566667 403333Carburanti si lubrifianti 20.01.05 251000 46560 204440Piese de schimb 20.01.06 20000 2640 17360Transport 20.01.07 65000 27755 37245
20.01.08 233000 136160 96840
20.01.09 2062000 1162012 899988Reparatii curente 20.02 140000 22173 117827Hrana (cod 20.03.01+20.03.02) 20.03 6801450 3520730 3280720
Hrana pentru oameni 20.03.01 6801450 3520730 3280720Hrana pentru animale 20.03.02 0 0 0
Medicamente si materiale sanitare (cod 20.04.01 la 20.04. 20.04 522000 225112 296888Medicamente 20.04.01 166000 77679 88321Materiale sanitare 20.04.02 295000 129970 165030Dezinfectanti 20.04.04 61000 17463 43537
Bunuri de natura obiectelor de inventar (cod 20.05.01+20 20.05 269000 245887 23113
Cod indicator
Prevederi bugetare 2018
Executie 30.06.2018
Indemnizatii platite unor persoane din afara unitatii
Contributii de asigurari sociale de sanatate
Contributii de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale
Contributii pentru concedii si indemnizatii
Contributii la Fondul de garantare a creantelor salariale
Posta, telecomunicatii, radio, tv, internet
Materiale si prestari de servicii cu caracter functional
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
48
Deplasari, detasari, transferari (cod 20.06.01+20.06.02) 20.06 16000 8530 7470Deplasari interne, detaşări, transferări 20.06.01 16000 8530 7470Deplasari în străinătate 20.06.02 0 0 0
Carti, publicatii si materiale documentare 20.11 7550 3286 4264Pregatire profesionala 20.13 17000 7650 9350Protectia muncii 20.14 80000 19332 60668
20.30 715000 385695 329305Reclama si publicitate 20.30.01 0 0 0Prime de asigurare non-viata 20.30.03 20000 16385 3615
20.30.06 650000 348944 301056Alte cheltuieli cu bunuri si servicii 20.30.30 45000 20366 24634
TITLUL VII ALTE TRANSFERURI (55.01) 55 SF 1830 1826 4
55.01 1830 1826 4Alte transferuri curente interne 55.01.18 1830 1826 4
TITLUL IX ASISTENTA SOCIALA (cod 57.02) 57 135975000 63588550 72386450 Ajutoare sociale (cod 57.02.01 la 57.02.04) 57.02 135975000 63588550 72386450
Ajutoare sociale in numerar 57.02.01 128230880 61428192 66802688 Ajutoare sociale in natura 57.02.02 7744120 2160358 5583762
59 956520 307322 649198Despăgubiri civile 59.17 28620 200 28420
59.40 927900 307122 620778SECŢIUNEA DE DEZVOLTARE (cod 51+55+56+70+81) 848530 101233 747297
CHELTUIELI DE CAPITAL (cod 71+72+75) 70 848530 101233 747297TITLUL XIV ACTIVE NEFINANCIARE (cod 71.01 la 71.03) 71 848530 101233 747297Active fixe (cod 71.01.01 la 71.01.03+71.01.30) 71.01 848530 101233 747297
Construcţii 71.01.01 0 0 0
Maşini, echipamente si mijloace de transport 71.01.02 32000 0 32000
71.01.03 14000 0 14000Alte active fixe 71.01.30 802530 101233 701297
Alte cheltuieli (cod 20.30.01 la 20.30.04+20.30.06+20.30.07+20.30.09+20.30.30)
Prestari servicii pentru transmiterea drepturilor
TRANSFERURI INTERNE(55.01.18+55.01.63+55.01.65)
TITLUL X ALTE CHELTUIELI (cod 59.01+59.02+59.11+59.12+59.15+59.17+59.22+59.25+59.30)
aferente persoanelor cu handicap neincadrate
Mobilier, aparatură birotică şi alte active corporale
IX Obiective propuse pentru 2018
1. Continuarea reformei instituţiilor de protecţie rezidenţială de tip vechi prin tranziția de la protecția în sistem rezidențial la cea în case de tip familial a copiilor ocrotiți în Centrul de Plasament Tg .Frumos și în Centrul de Plasament Ion Holban, cu sprijinul Fundației Hope and Homes for Children Romania
2. Pregatirea cererilor de finanțare pentru închiderea CP CA Rosetti, CP Bucium și CP Sf Stelian, prin intermediul POR 2014-2020/8/8.1/8.3 Operaţiunea C "grup vulnerabil: copii”
3. Pregatirea documentelor pentru semnarea Contractului de finanțare proiectului ”Închiderea Centrului de Plasament ”Bogdana” Bogdănești”, prin finanțare POR 2014-2020/8/8.1/8.3 Operaţiunea C "grup vulnerabil: copii”
4. Colaborare echipă specialiști proiecte în vederea scrierii și depunerii de proiecte pentru accesare finanțare POR, în vederea continuarii procesului de restructurare a CRRN Hîrlău,prin crearea unor noi servicii: Centru de zi si locuințe protejate
5. Pregătirea cererii de finanțare a unui proiect ce vizează restructurarea Complexului de Reabilitare și Recuperare Neuromotorie Hârlau prin intermediul Programului de Interes Național „Înfiinţarea de servicii sociale de tip centre de zi, centre respiro/centre de criză şi locuinţe protejate în vederea dezinstituţionalizării
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
49
persoanelor cu dizabilităţi aflate în instituţii de tip vechi şi pentru prevenirea instituţionalizării persoanelor cu dizabilităţi din comunitate”
6. Elaborare Strategiei de Restructurare a CRRN Hârlau 7. Scaderea duratei de şedere a copiilor în sistemul de protecţie specială şi reducerea numarului de copii aflaţi în
prezent cu măsură de protecţie specială, prin: integrarea / reintegrarea în familie, reintegrarea socio-profesionala, adoptia
8. Creşterea calităţii serviciilor sociale oferite beneficiarilor si cresterea nivelului de perfectionare a personalului SMC inclusiv prin organizarea intalnirilor regionale de perfectionare a AMP si grupuri de suport pentru acestia
9. Organizarea in parteneriat cu ONG si alte institutii unor sesiuni zonale de informare a copiilor si tinerilor din sistemul de protectie cu privire la diverse teme in scopul prevenirii situatiilor ce le pot pericilita integritatea, sanatatea si securitatea (consecintele consumului de alcool, tutun, droguri, trafic de persoane, riscul abandonului scolar, casatoria timpurie etc.).
10. Cresterea calitatii serviciilor oferite de catre voluntarii DGASPC - realizarea unor interviuri de selecţie e voluntarilor pentru eficientizarea şi orientarea voluntarilor potriviţi în funcţie de priorităţi. Este nevoie de voluntari care să lucreze unu la unu cu beneficiarii cu nevoi speciale sau tulburari de comportament cât şi voluntari care vor lucra cu grupe de beneficiari la meditaţie, efectuarea temelor şi activităţi de dezvoltare personală,respectiv pregătirea diferitelor evenimente din viaţă. Voluntarii care vor activa în cadrul aparatului propriu al D.G.A.S.P.C Iaşi vor sprijini activ desfăşurarea activitatilor în cadrul serviciilor Direcţiei în funcţie de opţiunile lor.
11. Continuarea recrutarii, formarii si monitorizarii voluntarilor activi. Ca şi strategie de îmbunătăţire a metodologiei de lucru cu voluntarii activi şi cei din ONG-uri se are în vedere organizarea unei sesiuni de lucru la care vor fi invitaţi coordonatorii de voluntari din cadrul D.G.A.S.P.C Iaşi şi coordonatorii de voluntari din cadrul centrelor de servicii scoiale, la Centrul de formare profesională Galata, iar ulterior o sesiune de formare a voluntarilor activi (14 ore), sesiune la care vor participa şi coordonatorii de voluntari. Aceste sesiuni au rolul de a ajuta voluntarii la început de drum şi de a trasa direcţia în care trebuie să se îndrepte. Formarea voluntarilor activi la nivelul D.G.A.S.P.C constituie o resursă utilă atat pentru institutie cat si pentru voluntari.
12. Continuarea recrutarii, formarii si monitorizarii AMP . Ca si masura, propunem ca la atestare, managerul de caz sa prezinte un video cu imagini de la domiciliul persoanei in cauza si declaratii ale membrilor familiei (o scurta filmare realizata cu telefonul mobil, transferata pe stick si prezentata pe videoproiector).
13. Intensificarea activitatii de coordonare metodologica a CSS si CZ, inclusiv prin revizuirea procedurilor si instrumentelor de lucru, in scopul utilizarii judicioase a resurselor materiale si valorizarii resurselor umane, in beneficiul copiilor si tinerilor ocrotiti in CSS si CZ.
14. Organizarea de evenimente pentru beneficiarii sistemului de protecţie specială, copii şi tineri şi diversificarea activitaţilor pentru creşterea vizibilităţii acestora şi a stimei de sine şi a increderii beneficiarilor în serviciile oferite
15. Prevenirea si combaterea actiunilor si a comportamentelor deviante ale copiilor prin desfasurarea unor actiuni de prevenire în scoli, în parteneriat cu alte institutii publice sau private;
16. Implementarea unor programe de educaţie parentală pentru parintii copiilor din sistemul de protectie, activitati desfasurate în cadrul CSS/CJIS sau CFP al DGASPC
17. Cresterea gradului de vizibilitate a serviciilor prin realizarea de materiale informative, crearea de link-uri pentru toate centrele, brosuri, pliante, si evidentierea pe lagina DGASPC si, eventual, facebook.
18. Finalizare licențiere servicii precum și finalizare procedurilor operaționale pentru centrele rezidențiale destinate persoanelor adulte în dificltate
Director General DGASPC Iaşi
Florin Ion
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
50
Anexe: Lista abrevierilor
ANPH – Autoritatea Naţională pentru Persoane cu Handicap
AMP – Asistent Maternal Profesionist
CAPA – Compartimentul Adopţii şi Post-Adopţii
CF – Centru de Tip Familial
CIA – Centrul de Îngrijire şi Asistenţă
CJRAE – Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională Iaşi
CP – Centru de Plasament
CPC – Comisia pentru Protecţia Copilului
CSTR – Centru Social de Tip Rezidenţial
CEPHA – Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi
CITO – Centru de Integrare prin Terapie Ocupaţională
CPMS – Compartimentul pentru Prevenirea Marginalizării Sociale
CPRU – Centru de Primire în Regim de Urgenţă
CRIPS – Centrul de Resurse şi Informare pentru Profesiuni Sociale
CRRPH – Centru de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoanele cu Handicap
CSC – Complex de Servicii Comunitare
CSEPD – Centrul Social Educativ pentru Persoane cu Dizabilităţi
CSS – Complex de Servicii Sociale
CZ – Centru de zi
DGASPC – Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului
DASPC- Directia de Asistenta Sociala –Protectia Copilului
DASPA- Directia de Asistenta Sociala Persoane Adulte
GIL – Grup Intrajudeţean de Lucru
ISJ – Inspectoratul Şcolar Judeţean
MMJS – Ministerul Muncii si Justitiei Sociale
ONG – Organizaţie Non Guvernamentală
ORA – Oficiul Român pentru Adopţii
PF – plasament familial
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
51
PIP – Plan Individualizat de Protecţie
SCC – Structura Comunitară Consultativă
SEC – Serviciul de Evaluare Complexă
SMC – Serviciul Management de Caz
SPAS – Serviciul Public de Asistenţă Socială
SS – supreveghere specializată
TSA- Tulburari din spectrul autism
UMP – Unitate Management Proiect
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi
Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305
Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]
52