Embed Size (px)
Citation preview
Consultation pour l’élaboration
de la stratégie de communication pour le développement
du projet GCP/RAF/482/EC
Sénégal
Rapport n° 2 : Proposition de stratégie de communication
Oumy Khaïry Ndiaye
Consultante en Communication pour le Développement
Février 2014
2
SOMMAIRE
Sigles et abréviations …………………………………………………………….…… ..3
Introduction – Rappel des principales leçons de l’état des lieux ……………………..…4
1. Description de la méthodologie pour l’élaboration de la stratégie de communication .5
1.1 Identification du cadre théorique…………………………………………………….5
1.2 Identification des activités …………………………………………………………..6
1.3 Identification des contenus des programmes de communication…………………….6
2 Activités spécifiques de la stratégie de communication………………………………..7
2.1 Activités à court terme………………………………………………………………..7
2.2 Banque d’activités à moyen terme ………………………………………………....15
3 Synthèse du système de suivi- évaluation …………………………………………… 17
4. Recommandations ……………………………………………………………… .......17
Annexes……………………………………………………………………………….. ..19
3
Sigles et abréviations
ACA : Association Cotonnière Africaine
APC : Association for Progressive Communication
APROCA : Association des Producteurs de Coton Africains
BAMTAARE : Base d’Appui aux Méthodes et Techniques pour l’Agriculture, les autres
Activités Rurales et l’Environnement, « BAMTAARE » : « développement » en pulaar)
CEP : Champs Ecoles Producteurs
COMDEV : Communication pour le développement
ENDA : Environnement et Développement en Afrique
FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture
FNPC : Fédération Nationale des Producteurs de Coton
GIPD : Gestion Intégrée de la Production et des Déprédateurs
GPC : Groupement de Producteurs de Coton
ICAC : International Cotton Advisory Committee (ICAC)
PRCA : Participatory Rural Communication Appraisal (Evaluation participative de la
Communication Rurale)
PR-PICA : Programme Régional de Protection Intégrée du Cotonnier en Afrique
RDV : Radio Dunya Visions
RFM : Radio Future Média
RTS : Radiodiffusion Télévision Sénégalaise
SODEFITEX : Société de Développement des Fibres Textiles du Sénégal
TFM : Télévision Future Médias
UEMOA : Union Economique et Monétaire de Ouest Africaine
4
Introduction – Rappel des principales leçons de l’état des lieux
Un état des lieux du projet GIPD Sénégal dans l’optique de l’identification des problèmes que
la mise en œuvre de la stratégie de communication pour le développement va contribuer à
résoudre a été réalisé dans la période du 28 novembre au 15 décembre 2013 et a fait l’objet
d’un rapport validé par OPC. Il a permis de moissonner une importante quantité
d’informations synthétisées ci-dessous.
Les messages clés de la stratégie de communication seront circonscrits dans ces
objectifs déjà partagés entre les bénéficiaires, l’équipe du projet, la SODEFITEX et les
partenaires stratégiques.
Il existe une bonne base de travail avec des données collectées en utilisant des outils
participatifs sur une longue durée. Il sera nécessaire de compléter les données
existantes avec des enquêtes complémentaires ciblées sur les zones choisies pour de
nouveaux CEP dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de communication.
Ces enquêtes complémentaires devront inclure une évaluation du budget temps de
l’application de la GIPD et de l’implication de son adoption dans le calendrier de
travail des producteurs homme et femme, séparément.
Elles seront également l’occasion de vérifier ou démentir l’hypothèse d’une surcharge
de travail en raison de l’adoption d’autres innovations (lutte sur seuil, coton équitable,
coton bio, autres nouvelles spéculations ?)
Les problèmes principaux que la stratégie de communication doit aider à résoudre sont
connus. Il est possible de dresser une liste initiale de thèmes à aborder qui sera
complétée en utilisant les résultats de l’enquête de référence et ceux des enquêtes
complémentaires ciblées mentionnés au point 3.2.
Le profil des partenaires stratégiques déjà membres du cadre de concertation est bien
connu. Néanmoins, en plus du mandat du cadre de concertation, les rôles et
responsabilités des membres, son fonctionnement et son calendrier d’activités doivent
être précisés. Des investigations complémentaires sont nécessaires pour cerner le
profil des autres organisations identifiées pendant la mission de terrain. Les résultats
de l’enquête pour la situation de référence pourront également compléter cette
information. Sur cette base, il sera possible d’approcher celles dont les activités sont
complémentaires de celles du projet et négocier les possibilités de synergie gagnant-
gagnant. Pour les radios, la TV et l’opérateur téléphonique, l’appui de la SODEFITEX
(qui a déjà eu à solliciter leurs services) sera essentiel pour négocier des prestations
dans les meilleures conditions.
Par ailleurs, une analyse de l’environnement de la communication dans la zone d’intervention
a permis :
de prendre connaissance des pratiques en matière d’échange et de diffusion
d’information
de recenser des principales contraintes rencontrées par certaines catégories sociales,
notamment les femmes et les jeunes
de classer les principaux canaux de communication utilisés dans la zone en fonction des
conditions de leur utilisation.
La zone d’intervention du projet GIPD Sénégal n’échappe pas aux changements sociaux
induits par le développement rapide des moyens modernes de communication, et du téléphone
mobile plus particulièrement. La multiplication des radios relayant des informations illustrant
5
des changement d’attitudes dans les rapports sociaux dans d’autres parties du Sénégal ou de
l’étranger n’est également pas sans effet sur le public perméable aux changements,
notamment les jeunes et les femmes.
Néanmoins, l’ordre établi du respect des jeunes pour les plus âgés et des femmes pour les
hommes est toujours très ancré et peut constituer un frein à la libération de la parole dans
certaines circonstances.
En ce qui concerne les canaux de communication à privilégier, la radio vient en premier lieu,
suivie du téléphone mobile qui la renforce considérablement, puis des supports en ligne et de
la télévision.
Partant de cette connaissance du contexte d’intervention, la méthodologie décrite ci-dessous a
été utilisée pour aboutir à une proposition de stratégie de communication.
1. Description de la méthodologie pour l’élaboration de la stratégie de communication
La méthodologie pour l’élaboration de la stratégie est basée sur les hypothèses de travail
suivantes :
Le respect d’un processus participatif est garanti par l’adhésion à un cadre théorique
tracé par les principes directeur de la GIPD à travers les CEP et ceux de la COMDEV
Le choix des activités est justifié par le souci de répondre aux problèmes majeurs déjà
identifiés dans l’état des lieux
Le contenu des programmes de communication est tiré de documents techniques de
référence du projet GIPD régional et du projet Sénégal, de documents de la
SODEFITEX pertinents , et des rapports d’étape de la coordination du projet GIPD
Sénégal.
1.1 Identification du cadre théorique
Le cadre théorique de référence pour la présente stratégie de communication est constitué par
les principes directeurs de la COMDEV et des CEP, utilisée par la GIPD, qui garantissent un
processus participatif dans tout le déroulement des opérations de terrain.
Etapes du CEP
1. Information/Sensibilisation
2. Enquête de base
3. Elaboration du curriculum de formation
Etapes de la mise en œuvre d’une stratégie de COMDEV
1. Révision du cadre du projet (révision des données secondaires, objectifs et
justifications du projet en cours, principal (aux) problème(s) à aborder);
2. Réalisation d’une recherche participative de terrain (PRCA + Etude de référence);
3. Analyse des résultats de la recherche de terrain et identification des problèmes
centraux;
4. Identification des groupes d’interaction prioritaires et élaboration de leurs profils;
5. Définition des objectifs SMART et des solutions;
6. Identification du contenu essentiel des questions en lien avec les problèmes centraux
6
et les objectifs SMART;
7. Choix du mode de conception (Thèmes de discussion/conception des messages);
8. Définition des approches et méthodes de la communication;
9. Identification préalable des résultats attendus, des activités et des apports;
10. Conception créative des thèmes de discussion et des messages;
11. Choix des médias et finalisation de la conception des messages;
12. Révision et définition des approches de communication et des résultats (conception
pédagogique, conception des thèmes de discussion/messages, conception des activités
de mobilisation de groupes)
13. Révision et finalisation des activités nécessaires pour parvenir aux résultats attendus;
14. Révision et finalisation des apports nécessaires pour réaliser les activités planifiées;
15. Assemblage et révision du plan de travail pour la phase de mise en œuvre;
16. Elaboration des matériaux de communication;
17. Expérimentation préalable et révision éventuelle des matériaux; Supervision de la
production en grandeur réelle;
18. Formation de formateurs sur les questions et matériaux concernés; Supervision de la
mise en œuvre des activités; et
19. Supervision du suivi et de l’évaluation.
Le respect de ce cadre théorique va permettre l’installation d’un mécanisme de circulation
régulière d’informations entre les producteurs de la zone cotonnière et l’équipe du projet qui
doit fonctionner dans un climat de confiance basé principalement sur la transparence et la
crédibilité.
1.2 Identification des activités
Les activités jugées pertinentes pour la stratégie de communication sont celles qui vont
contribuer à la solution des problèmes les plus cruciaux révélés par l’état des lieux et
mentionnés ci-dessous.
1) La faiblesse de la visibilité de la GIPD
2) La lenteur dans l’adoption de la GIPD, en particulier par les femmes
3) La lenteur du rythme de transfert de la GIPD du CEP à l’ensemble de l’exploitation
4) Les difficultés rencontrées par les jeunes et les femmes dans la prise de parole en général et
sur le thème de la GIPD.
Ces problèmes ont été transformés en objectifs de la stratégie de communication pour le
développement et un éventail d’activités possibles pour les atteindre a été recensé.
Ces activités spécifiques figurent au chapitre 2 . Celles à mettre en œuvre à court terme dès le
recrutement de l’expert (e) en communication et en conformité avec le Plan de travail annuel
2014 du projet ont été détaillées et budgétisées. Les autres sont rassemblées dans une banque
d’activités que le projet pourra exploiter à moyen terme en fonction des ressources
disponibles tout en s’assurant qu’elles restent pertinentes.
Par ailleurs des mesures d’accompagnement susceptible de multiplier les chances de succès
dans la mise en œuvre de la stratégie ont été identifiées.
1.3 Identification des contenus des programmes de communication
7
Le choix du contenu des programmes de radio, de télévision, des vidéos, des supports
imprimés sera effectué en utilisant principalement:
Le guide du facilitateur GIPD coton à travers les Champs Ecoles des Producteurs,
Anne Sophie Poisot, Tikô Hema, FAO 2013
Le guide pour la conduite des Champs Ecole des Producteurs, Matar Dione,
SODEFITEX, 2012
Le contenu des rapports d’activités semestriels produits par la Coordination du projet
Les besoins exprimés par les producteurs de coton de la zone d’intervention
Les thèmes retenus en concertation avec d’autres institutions intervenant dans la zone.
2. Activités spécifiques de la stratégie de communication pour le développement
Les activités sont complémentaires et doivent être exécutées selon un chronogramme cohérent
discuté par toute l’équipe du projet en accompagnement aux activités en phase de
déroulement.
Cette circulation de l’information accompagne la mise en œuvre des étapes de la démarche
participative caractéristiques de l’approche GIPD et de la communication pour le
développement et décrites dans le chapitre consacré à la méthodologie.
Elles sont proposées pour répondre de façon efficace aux problèmes prioritaires révélés par
l’état des lieux cf. page 8.
2.1 Activités à court terme (Plan de travail 2014 du projet GIPD)
Les activités à mettre en œuvre dès le recrutement de l’expert (e) en communication pour le
développement seront menées en partenariat avec des acteurs de l’environnement
communicationnel couvrant la zone d’intervention du projet ( Missirah, Koussanar et
Vélingara).
La radio Tewdu de Diaobé est retenue en raison de l’attraction exercée par Diaobé, un
carrefour économique où des brassages importants entre producteurs de la région se
déroulent.
Quant au Corps de la paix, il est mentionné car il exploite déjà les atouts culturels de la zone
pour la production de programmes de radio diffusés par la RTS et radio Tewdu Diaobé.
Les profils des partenaires sont brossés ci-dessous.
2.1.1 Partenaires pour la mise en œuvre de la stratégie
Source : répertoire des médias au Sénégal publié par l’Institut PANOS Afrique de l’Ouest ;
site web de l’Union des Radios Associatives et Communautaires du Sénégal, URAC
http://uracsenegal.org/ ; site web du Corps de la Paix Américain
http://www.pcsenegal.org/pages/139-radio
Cellule de communication de la SODEFITEX
La cellule de communication de la SODEFITEX sera le principal support du responsable de la
communication du projet sur le terrain. L’assistant en communication qui est en même temps
8
collaborateur extérieur de la Radio Télévision Sénégalaise (publique) à Tambacounda devrait
être le facilitateur de la mise en œuvre effective des activités.
Le/la gestionnaire du site web de la SODEFITEX sera également un collaborateur privilégié.
La réussite de cette collaboration sera un élément important de la durabilité des activités de
COMDEV dans la zone cotonnière.
Tamba FM (radio) et RTS 3 (télévision expérimentale) , démembrements de la Radio
Télévision Sénégalaise (publique) à Tambacounda
La chaîne 6 de la RTS, inaugurée en 1970, a été pendant longtemps l’unique radio de la
région de Tambacounda. Malgré la concurrence des radios privées et communautaires à partir
des années 90, la RTS demeure un partenaire de plusieurs institutions et projets de
développement en raison de son assise institutionnelle, de ses programmes dans les langues
nationales majoritaires et de sa capacité à relayer les programmes régionaux à travers son
réseau national.
La radio et la télévision expérimentale sont complétées par un plateforme en ligne :
http://www.rts.sn/fr/televisions/directs/rts3-en-direct.html
Directeur : M. Lamine Moktar Coly.
BP 116, Tambacounda
Téléphone :(221) 33 981 11 75 / (221) 33 981 11 74
Bamtaare Dowri FM (qui signifie Développement rural en Pulaar), Vélingara La radio est un ancien Centre Multimédia Communautaire (mis en place dans le cadre du programme CMC supporté par l’UNESCO) transformé aujourd’hui en radio communautaire. Elle fonctionne avec le support de la SODEFITEX et couvre un rayon d’environ 85 kms autour de Vélingara soit 14 collectivités, du département de Vélingara , auxquelles s’ajoutent 6 autres de la région de Kolda, des localités de la Gambie de la Guinée Bissau et de la Guinée. 46 intervenants y travaillent, dont 10 « permanents » et seul le Directeur est salarié de la SODEFITEX. Les spots préparés par la SODEFITEX sont diffusés plusieurs fois aux périodes clés du cycle de production du coton. La radio entretient une collaboration informelle avec 4 autres radios de la zone.
Directeur : M. Abdoulaye Mballo Téléphone : (221) 77 545 80 60 Email : [email protected]
Radio Tewdu FM (Diaobé)
Cette radio communautaire inaugurée en juillet 2008, a bénéficié de l’appui de l’institut Panos
Afrique de l’Ouest. Elle émet depuis Diaobé, centre névralgique de l’économie de la zone
dont le marché hebdomadaire attire des opérateurs économiques de plusieurs pays de la
région1.
1 Village de la communauté rurale de Kounkané qui abrite un marché hebdomadaire qui attire des opérateurs
économiques venant de la Guinée Conakry, de la Guinée Bissau, de la Gambie, de la Mauritanie et quelque fois
du Libéria et même du Burkina.
9
La radio couvre un rayon de 60 kilomètres dans la région de Kolda, en Guinée Bissau et en
Gambie.
Les programmes sont en Pulaar, Français, Créole portugais et Mandingue.
Tewdu FM collabore avec Bamtaare FM basé à Vélingara.
Directeur : Djidéré Baldé
Email :[email protected]/ [email protected]
Téléphone : (221) 33 997 55 11
Cellulaire : (221) 77 652 83 47
Tambacounda info
www.tambacounda.sn
Le site hébergé à Genève, Suisse, existe depuis 2006 et se présente comme le premier site
régional d’information du Sénégal.
Selon un de ses promoteurs, M. Alassane Guissé, « Tambacounda info tonne à travers le web
comme un cri de ralliement pour tous les Tambacoundoises et Tambacounda, du terroir
comme de la diaspora, pour réfléchir et agir ensemble, partager des idées, des
expériences… »
A ce titre, la SODEFITEX, le géant industriel de la région, occupe une place de choix dans les
nouvelles véhiculées sur la plateforme.
Corps de la Paix Américain
Des volontaires du Corps de la Paix Américain produisent déjà des émissions en collaboration
avec la RTS Tambacounda et Tewdu FM sur des thèmes répondant aux préoccupations des
populations de la zone cotonnière : santé (principal focus) éducation environnementale,
agriculture, agroforesterie, développement des petites entreprises. Des talents locaux
s’expriment à travers des sketches ou tout autres modes d’expressions orales qui sont
diffusées sur les ondes.
Contact :
Almadies Lot N/1 TF 23231
Dakar Yoff
BP 2534
Tél. : (221)33 859 75 75
Fax : (221)33 859 75 90
Site: www.pcsenegal.org
Radio associative de Koussanar
Elle a démarré en septembre 2013 avec l’appui des communes italiennes de Bruno et
Volvera.
La radio couvre une zone d’environ 50 km incluant les arrondissements de Koussanar et
Makakoulibantan et jusqu’à 5 km au delà de la ville Tambacounda.
Elle travaille en étroite collaboration avec la Fédération Yakar Niani Wouli (producteurs
agricoles), elle même est membre de la Fédération Nationale des Producteurs de Coton.
Pour l’instant, la radio émet de 10h à 13h et de 17h à 20h en Mandingue, Pulaar, Wolof,
Cognagui et Français.
10
Directeur : M. Lassana Sakho
Téléphone : 77 958 0528
2.1.2 Détail des activités à court terme
Tableau 1 : Activités à court terme de la stratégie de communication du projet GCP/RAF/482/EC Sénégal
Objectif : Améliorer la visibilité de la GIPD – Sensibiliser sur ses avantages
Activité Résultat/s Cible/s Responsable/s Indicateur/s Budget en francs
CFA)
Production de
programmes de
radio interactifs
(enregistrements
dans les villages +
programmes avec
possibilités d’appels
par les auditeurs)
permettant de
comprendre la
GIPD
La GIPD, ses
avantages, les
exigences pour sa
mise en œuvre
sont connues
dans la zone
d’intervention du
projet
Producteurs de
coton de la
zone du
projet
hommes et
femmes
Membres de la
Fédération
Nationale de
Producteurs
de Coton,
FNPC
Agents de la
SODEFITEX
Grand public de la
zone cotonnière
Responsable
de la
communication
du projet GIPD
en
collaboration
avec
M. Ibrahima
Dia, assistant
communication
SODEFITEX
M. Abdoulaye
Mballo
Directeur
Radio
Bamtaare
Dowri
Au moins 5 émissions (Emissions
publiques enregistrées dans les
village et émissions avec ligne
téléphonique ouverte) de 30
minutes sont produites -
Ces 5 émissions sont diffusées sur
la RTS dans la tranche de 30
minutes de la SODEFITEX
Ces 5 émissions sont diffusées par
Radio Bamtaare Dowri
Ces 5 émissions sont diffusées par
Radio communautaire Koussanar
Ces 5 émissions sont diffusées par
Radio Tewdu Diaobé
150 000 x 5 =
750 000
50 000 x 5 = 250 000
50 000 x 5 = 250 000
50 000 x 5 = 250 000
50 000 x 5 = 250 000
Démarrage de la
phase test des clubs
d’écoute
Les clubs
d’écoutes
deviennent un
espace privilégié
d’échange et de
sensibilisation
sur la GIPD
Producteurs de coton
hommes et femmes
de la zone
d’intervention du
projet
M. Ibrahim
Hama, Chargé
de
communication
projet GIPD
27 Clubs d’écoute sont mis en
place dans 9 villages de la zone
d’intervention du projet
Le thème de la GIPD est débattu
au moins 6 fois dans l’année par
chaque club d’écoute
3 000 000 x 9 = 27
000 000
Organisation de Un nombre plus Personnel technique Coordinateur 2 séminaires internes sur le GIPD Coûts des séminaires
12
séminaires internes important
d’agents de la
SODEFITEX
sont familiarisés
ou mis à jour sur
le projet GIPD
de la SODEFITEX
(Direction des
opérations
cotonnière et Base
d’Appui aux
Méthodes et
Techniques pour
l’Agriculture, les
autres Activités
Rurales et
l’Environnement ,
Bamtaare)
et Responsable
de la
communication
GIPD
regroupant chacun au moins 50
agents dont ceux impliqués dans la
mise en œuvre du projet de la
SODEFITEX sont organisés
L’information sur les séminaires
internes est largement diffusée par
la RTS, Radio Bamtaare Dowri
Radio communautaire de
Koussanar
Radio Tewdu Diaobé
internes : pm – A
ajouter à des
événements planifiés
par la SODEFITEX
Diffusion : 50 000 x 2
x 4 = 400 000
Formation des relais
de terrain de la
SODEFITEX de la
zone du projet aux
outils du web 2.0 et
techniques de
communication
Les agents en
contact direct
avec les
producteurs de
coton de la zone
du projet déjà
équipés de
tablettes sont
formés à
l’utilisation
optimale des
tablettes
Grand public
utilisateur des sites
d’information en
ligne
Responsable
de la
communication
projet GIPD
OPCA
56 agents de la SODEFITEX
reçoivent une formation à
l’utilisation des outils du web 2.0
Hébergement et per
diem : 7500 x 56 x 2
jours = 840 000
Rémunération
formateurs : forfait de
200 000 par session
de 2 jours x 2 = 400
000
Organisation de la
remontée régulière
et la diffusion en
ligne d’informations
sur le projet
Les agents en
contact direct
avec les
producteurs de
coton de la zone
déjà équipés de
tablettes
contribuent à la
Grand public,
personnel
SODEFITEX, tous
lecteurs des sites
d’information en
ligne
Responsable
de la
communication
projet GIPD
56 agents de la SODEFITEX
publient 2 fois par mois des
informations de leur zone (photos
+ commentaires, courte vidéo,
court texte) sur le site de la
SODEFITEX,
www.SODEFITEX.sn , le site de
la RTS Tambacounda
pm
13
visibilité du
projet
http://www.rts.sn/fr/televisions/dir
ects/rts3-en-direct.html et sur le
site Tambacounda info
www.tambacounda.info
Couverture de la
remise de
récompenses aux
meilleurs
utilisateurs de la
GIPD par les
médias de la zone
(TV régionale,
radios, presse en
ligne)
Les succès de la
GIPD sont
largement
diffusés
Producteurs de
coton hommes et
femmes
Grand public de la
zone d’intervention
Responsable
de la
communication
GIPD en
collaboration
avec les
responsables
des médias de
la zone
1 producteur par secteur couvert
par le projet (Missirah, Koussanar,
Vélingara) reçoit une récompense
à l’occasion d’un événement
majeur annuel de la SODEFITEX
75 000 x 3 = 225 000
Objectif : Contribuer à accélérer l’adoption de la GIPD, en particulier par les femmes
Activité Résultat/s Cible/s Responsable/s Indicateur/s Budget
Couverture des
sessions de
formations/recyclag
es prévues par le
projet en 2014 par
les stations de radio
de la zone
d’intervention avec
un accent
particulier sur les
femmes formées ou
recyclées
Les voix des
producteurs
formés ou
recyclés en GIPD
et plus
particulièrement
celles des
femmes sont
portées dans
toute la zone
d’intervention.
Ils/elles
s’expriment sur
leurs acquisitions
techniques et la
façon dont
Producteurs de coton
hommes et femmes
Grand public de la
zone d’intervention
Responsable
de la
communication
projet GIPD en
collaboration
avec le
responsable de
la formation et
les
responsables
des radios
locales
Au moins 4 sessions de formation avec la
participation de femmes productrices (1/3
du nombre total de participants) font l’objet
d’une couverture et d’une diffusion par la
RTS, Radio Bamtaare Dowri
Radio communautaire de Koussanar et
Radio Tewdu Diaobé
50 000 x 4 x
4 = 800 000
14
ils/elles les
utilisent
Objectif : Contribuer à l’accélération du rythme de transfert de la GIPD du CEP à l’ensemble de l’exploitation
Organisation et
large diffusion
d’émissions
publiques sur le
thème du transfert
de la GIPD du CEP
à l’exploitation
(Analyse des causes
de la lenteur
observée ; Réponses
d’experts aux
questions soulevées
par les
producteurs ;
proposition de
solutions et accords
sur des objectifs de
transfert)
Les causes
profondes de la
lenteur de la
diffusion de la
GIPD sont
discutées et des
engagements
publics sont pris
pour inverser la
tendance
Producteurs de coton
hommes et femmes
ayant déjà adopté la
GIPD
(principalement)
Autres producteurs
de coton de la zone
d’intervention
Responsable
de la
communication
du projet GIPD
en
collaboration
avec : experts
GIPD ( projet
et
SODEFITEX)
relais
SODEFITEX
sur le terrain
Responsables
radios (RTS,
Bamtaare
dowri, Radio
communautaire
de Koussanar,
Radio Tewdu
Diaobé)
Au moins 2 émissions publiques sur the
thème du transfert de la GIPD du CEP à
l’exploitation sont organisées, enregistrées
et diffusées sur la RTS, Bamtaare dowri,
Radio communautaire de Koussanar et
radio Tewdu, Diaobé)
100 000 x 2 =
200 000
50 000 x 2
x4= 400 000
Budget total (incluant la mise en place de 27 clubs d’écoute dans 9 villages) 31 975 000
FCFA
2.2 Banque d’activités à moyen terme
Tableau 2 : Banque d’activités de la stratégie de communication du projet GCP/RAF/482/EC
Sénégal
Objectif
spécifique
Public Activités
1) Améliorer la
visibilité de la
GIPD
Producteurs de
coton de la
zone du
projet
hommes et
femmes
Membres de la
Fédération
Nationale de
Producteurs
de Coton,
FNPC
Agents de la
SODEFITEX
Grand public
de la zone
cotonnière
Productions de programmes de radio
interactifs (enregistrements dans les
villages + programmes avec possibilités
d’appels par les auditeurs)
Utilisation de la tranche horaire
hebdomadaire SODEFITEX à la RTS
Tambacounda pour plusieurs diffusions
Diffusions sur Radio Bamtaare Dowri
Négociation diffusions sur Radio
communautaire de Koussanar
Production d’un programme de télévision
(enregistrement des cas de succès et
interview d’adeptes de la GIPD ;
interview de « sceptiques » ; avis
d’experts FAO & SODEFITEX) –
Diffusion à la RTS 3 et sur les chaînes de
télévisions ayant des relations/accords
avec la FAO et la SODEFITEX
Phase test de la mise en place de clubs
d’écoute selon le modèle déjà utilisé dans
la région de Saint Louis
Organisation de séminaires internes
SODEFITEX pour une
familiarisation/mise à jour sur la GIPD
d’un plus grand nombre d’agents
Diffusion d’informations (kiosque
SODEFITEX/GIPD) sur le projet lors
d’événements régionaux ciblés dans les
régions de Tambacounda et Kolda (foires
régionales, marché de Diaobé etc.…)
Organisation concours sketches sur la
GIPD avec la collaboration des écoles
primaires de la zone du projet
Formation aux outils du web 2.0 pour les
agents de la SODEFITEX de la zone du
projet
Alimentation des sites web
www.SODEFITEX.sn
http://www.rts.sn/fr/televisions/directs/rts
16
3-en-direct.html et
www.tambacounda.info par une
contribution (photo, audio, vidéo) des
agents de terrain de la SODEFITEX, 2
fois par mois -
2) Contribuer à
accélérer
l’adoption de la
GIPD, en
particulier par les
femmes
Groupements de
femmes de la zone
du projet
Organisation de formations/recyclages
GIPD à l’intention de groupement de
femmes de la zone du projet
Production de programme de radio sur ces
formations
Diffusions pendant la tranche horaire
hebdomadaire SODEFITEX à la RTS
Tambacounda pour la diffusion
Diffusions sur Radio Bamtaare Dowri
Négociation diffusions sur Radio
communautaire de Koussanar
3) Contribution à
l’augmentation
du rythme de
transfert de la
GIPD du CEP à
l’ensemble de
l’exploitation
Groupements de
producteurs hommes
et femmes de la zone
du projet
Organisation d’émissions publiques sur le
thème du transfert de la GIPD du CEP à
l’exploitation
Analyse des causes de la lenteur observée
Réponses d’experts aux questions
soulevées
Diffusion pendant la tranche horaire
hebdomadaire SODEFITEX à la RTS
Tambacounda pour la diffusion
Diffusion sur Radio Bamtaare Dowri
Négociation diffusion sur Radio
communautaire de Koussanar
Inclusion du thème dans la liste de sujet à
discuter lors des clubs d’écoute
Mise en place d’un service d’appui
téléphonique « Allo GIPD » - Numéro
vert disponible 1 ou 2 jours de la semaine
4) Encourager la
prise de parole
des jeunes sur le
thème de la GIPD
Groupements de
jeunes de la zone du
projet
Formation à la prise de parole en public
Organisation de concours de prise de
parole en public radiodiffusés – prix à
rechercher auprès de sponsors
Utilisation du rappeur MC Baledjo
(originaire de la zone de Vélingara, qui a
composé une chanson sur le coton à la
demande de la SODEFITEX) comme
« role model »
5) Encourager la
prise de parole
des femmes sur le
Groupements de
femmes de la zone
du projet
Formation à la prise de parole en public +
Organisation de concours de prise de
parole en public radiodiffusés – prix à
17
thème de la GIPD rechercher auprès de sponsors
3. Système de suivi-évaluation
Le dispositif pour le suivi-évaluation de la stratégie de communication comprendra les
éléments ci-dessous :
Les fiches de suivi des clubs d’écoute déjà élaborées et devant être remplies par les
responsables des clubs seront également des éléments du système de suivi évaluation.
Tableau 3 : Synthèse du système de suivi-évaluation
Outils Responsabilité Périodicité
Fiches de suivi production
d’émissions radio
Responsable de la
communication avec
l’appui de l’assistant en
communication
SODEFITEX
Trimestrielle
Fiches de suivi diffusion des
émissions radio préenregistrées
Responsable de la
communication avec
l’appui de l’assistant
communication
SODEFITEX
Trimestrielle
Fiches de suivi émission radio
avec ligne téléphonique ouverte
aux auditeurs
Responsable de la
communication avec
l’appui de l’assistant
communication
SODEFITEX
Trimestrielle
Fiches de suivi publications en
ligne
Responsable de la
communication
Bimestrielle
Rapport formation aux outils du
web 2.0
Responsable de la
communication
1 fois
Compte-rendu séminaires internes Responsable de la
communication
2 fois
Compte-rendu de la cérémonie de
remise de récompense aux
meilleurs utilisateurs de la GIPD.
Responsable de la
communication
1 fois
4. Recommandations
Comme le montre l’état des lieux, des opportunités réelles existent pour faire de la mise en
œuvre de cette proposition de stratégie de communication un succès. Le contexte socio-
économique et environnemental est favorable à une réduction de l’utilisation des pesticides,
ce qui fait que la pertinence de la GIPD n’est plus à démontrer.
Par ailleurs, les moyens de communications connaissent un développement rapide et les
nouvelles technologies, notamment le téléphone mobile, peuvent renforcer les moyens
18
traditionnels que sont la radio et les rencontres face à face encore très prisés dans la zone du
projet.
Néanmoins, des obstacles non négligeables subsistent et les recommandations ci-dessous
devraient aider à les lever.
1) L’équipe du projet doit faire un plaidoyer auprès de la SODEFITEX pour un réexamen des
décisions consécutives à sa restructuration et qui ont eu comme des conséquences la
diminution du personnel et des ressources allouées à la communication. Ce plaidoyer devrait
notamment concerner la prise en charge ou une contribution aux mesures d’accompagnement
détaillées dans le tableau en page 20 , qui vont augmenter les chances de succès de la
COMDEV.
2) Pour affiner le programme d’activités de communication et les exécuter selon le calendrier
qui donnera le plus de chances de succès, le projet devra s’attacher les services d’un (e)
spécialiste de la communication pour le développement dans les meilleurs délais.
3) Le projet doit implanter une phase test des clubs d’écoute selon le modèle déjà utilisé dans
le nord du Sénégal synchronisée avec les activités de COMDEV.
4) La coordination du projet doit mettre l’accent sur la constitution d’un véritable groupe de
supporters engagés de la GIPD au sein de la SODEFITEX, au delà de l’expert désigné comme
répondant de la coordination du projet. La charge de travail importante des agents de la
SODEFITEX constituent un défi, mais des moyens innovants de les tenir informés et
intéressés sur les progrès du projet doivent être utilisés : courte session sur les activités du
projet ajoutée au programme de réunions régulières du staff technique une fois par trimestre
ou semestre, envoi d’informations courtes sous un format attrayant à une liste de distribution
une fois/mois par exemple.
5) Les résultats de l’enquête de référence doivent être utilisées pour peaufiner la connaissance
de la zone d’intervention. Au besoin, ils seront complétés par des enquêtes ciblées sur les
zones choisies pour de nouveaux CEP . Ces enquêtes complémentaires devront inclure une
évaluation du budget temps de l’application de la GIPD et de l’implication de son adoption
dans le calendrier de travail des producteurs homme et femme, séparément. Elles seront
également l’occasion de vérifier ou démentir l’hypothèse d’une surcharge de travail en raison
de l’adoption d’autres innovations (lutte sur seuil, coton équitable, coton bio, autres nouvelles
spéculations).
6) La prise en compte du genre dans la mise en œuvre du projet doit faire l’objet d’une
recherche complémentaire pour identifier des activités spécifiques garantissant un équilibre
dans l’accès aux services offerts par le projet.
7) Le projet devra chercher à mieux cerner le profil des autres organisations identifiées
pendant la mission de terrain. Sur cette base, il sera possible d’approcher celles dont les
activités sont complémentaires à celles du projet et négocier les possibilités de synergie
gagnant-gagnant. Pour les radios, la TV et l’opérateur téléphonique, l’appui de la
SODEFITEX (qui a déjà eu à solliciter leurs services) sera essentiel pour négocier des
prestations dans les meilleures conditions.
Tableau 4 : Mesures d’accompagnement pour augmenter les chances de succès de la stratégie de communication du projet GCP/RAF/482/EC
Objectif spécifique Activité Responsabilité
1) Faciliter la mobilité des relais du projet au niveau GPC Appui pour l’acquisition de moyens de
déplacement adaptés aux auxiliaires du projet
SODEFITEX +
contribution du projet
GIPD Sénégal
2) Contribuer à la solution des problèmes d’accès à l’énergie
ayant un impact sur les communications via téléphone mobile
Appui pour l’acquisition de solutions
énergétiques adaptées (solaire, batterie
etc.…) dans les villages centres de la zone
d’intervention
SODEFITEX +
contribution du projet
GIPD Sénégal
3) Contribuer à la réduction des coûts d’accès aux services de
téléphonie mobile de qualité pour les producteurs
Appui à la FNPC pour la mise en place d’une
flotte avec l’opérateur Orange au bénéfice
des points de contact dans la zone du projet
FNPC + Contribution
SODEFITEX et Projet
GIPD Sénégal
4) Contribuer à la maîtrise des coûts de mise en œuvre de la
stratégie de communication
Recherche de partenariats pour la diffusion
d’informations sur la GIPD parmi les projets
implantés dans la zone
Projet GIPD Sénégal
ANNEXES
ANNEXE 1 : Modèles de fiche de suivi évaluation
Fiche suivi production émission radio (enregistrement public)
Site de l’émission
Date de l’émission
Thème de l’émission
Principaux points de
discussion
1)
2)
3)
Nombre de participants
hommes ayant pris la
parole
Nombre de participants
femmes ayant pris la
parole
Autres commentaires
Fiche suivi émission radio (ligne téléphonique ouverte aux auditeurs)
Date de l’émission
Thème de l’émission
Principaux points de
discussion
1)
2)
3)
Nombre d’appels
d’auditeurs
Nombre d’appels
d’auditrices
Autres commentaires
Fiche de suivi diffusion émissions de radio préenregistrées
Identification de la radio
Titre et durée de
l’émission diffusée ou
rediffusée
21
Date et heure de diffusion
Commentaires
Fiche suivi publications en ligne
Identification du site web
Période
Nombre de publications
sur la GIPD
Thèmes abordés
Nombre de lecteurs
Nombre de commentaires
22
ANNEXE 2 : Description des clubs d’écoute communautaires
Les clubs d’écoute communautaires Dimitra de la FAO sont des groupes de femmes,
d’hommes ou de jeunes – mixtes ou non – qui décident de s’auto-organiser pour agir
ensemble sur leur propre environnement. Ils se réunissent régulièrement pour discuter des
problèmes auxquels ils sont confrontés dans leur vie quotidienne, pour prendre des décisions
et passer à l’action afin de les résoudre.
Mis en place dans plusieurs pays d’Afrique subsaharienne, les clubs d’écoute Dimitra ont
connu un grand succès partout où ils ont été créés.
La FAO utilise l’approche des clubs d’écoute communautaires Dimitra dans le cadre de son
objectif stratégique de réduction de la pauvreté rurale. Il s’agit notamment d’appuyer
l’autonomisation des populations rurales et de renforcer les organisations paysannes formelles
et informelles, et la gouvernance locale.
Cf. : http://www.fao.org/dimitra/publications-dimitra/publications/fr/
