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251 mayo 2013 INFOGRAFÍA Reforma en materia de telecomunicaciones DESTACADO DEL MES KPMG SEMILLEROS Convenio Universidad Anáhuac-CNEC ÉTICA Premio Ética y Valores LA CONSULTORÍA ante el inicio del sexenio

Consultoria Mayo 2013

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ante el inico del sexenio

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Page 1: Consultoria Mayo 2013

251 mayo 2013

INFOGRAFÍAReforma en materia de telecomunicaciones

DESTACADO DEL MESKPMG

SEMILLEROSConvenio Universidad Anáhuac-CNEC

ÉTICAPremio Ética y Valores

LA CONSULTORÍAante el iniciodel sexenio

TAPA CIC 251_Consultoria 1 17/04/13 17:58 Página 1

Page 2: Consultoria Mayo 2013

AN UNISOL_Maquetación 1 15/04/13 19:16 Página 1

Page 3: Consultoria Mayo 2013

Los artículos firmados son responsabilidad de los autoresy no reflejan necesariamente la opinión de la Cámara.Los textos publicados, no así los materiales gráficos,pueden reproducirse total o parcialmente siempre ycuando se cite a la revista Consultoría, Industria delConocimiento, como fuente. Para todo asunto relacionadocon la revista, dirigirse a: consultorí[email protected]ía, Industria del Conocimiento, revista men-sual. Mayo de 2013. Editor responsable: Julio José Ar-güelles Cárdenas. Número de Certificado de Reservade Derechos al Uso Exclusivo otorgado por el Ins-tituto Nacional de Derechos de Autor: 04-2010-120311323100-102. Número de Certificado de Licitudde Título: 13956. Número de Certificado de Licitud deContenido: 11529. Domicilio de la Publicación: WTC,Montecito No. 38, piso 18, oficina 35, colonia Nápoles,Delegación Benito Juárez, C.P. 03810, México, DistritoFederal. Imprenta: GRUPO INFAGON, S.A. de C.V. AlcaiceríaNo. 8, Col. Zona Norte, Central de Abastos, C.P. 09040,México, D.F. Distribuida por la Cámara Nacional deEmpresas de Consultoría, A.C. WTC, Montecito No. 38,piso 18, oficina 35, colonia Nápoles, Delegación BenitoJuárez, C.P. 03810, México, D.F.

DIRECCIÓN GENERALAlejandro Vázquez LópezCONSEJO EDITORIALPresidenteMauricio Jessurun SolomouVicepresidente y Coordinador GeneralAlejandro Vázquez LópezConsejerosJosé Antonio Cortina SuárezFrancisco Javier García Sabaté PalazuelosRoberto Hernández GarcíaAdalberto Noyola RoblesMaría del Carmen Padilla LongoriaEsaú Pérez HerreraMiguel Ángel Reta MartínezGuillermo G. de la Rosa PachecoSonia Elda Ruiz GómezAlejandro Vázquez VeraEDITORAJudith Ureña EspinosaDIRECTORA DE PUBLICIDADBrenda Calderón KundigCORRECCIÓN DE ESTILOMayra CabreraARTE Y DISEÑOMaría Teresa Zúñiga RoblesJorge Guillermo Hernández ColínJulio César Cervantes G. Alejandro Martínez ContrerasINFÓGRAFOJuan Ramón Márquez

SU OPINIÓN ES IMPORTANTE, ESCRÍBANOS A [email protected]

VENTAS DE ESPACIOS PUBLICITARIOS:[email protected].: 5424 - 42 29 / 04455 1384 - 1324

REALIZACIÓNPROTOTIPO MÉXICO01(55) 5424 - 1864 Y 5424 - 2539

EDITORIAL2 Un paso adelante4

CARDINAL

6INFOGRAFÍAReforma en materia de telecomunicaciones20CIUDADForo Ciudad de México,por un DF más habitable y sustentable26 GLOBAL

Crisis en España y susefectos en la movilidadlaboral28

DESTACADO DEL MESEl valor de la infraestructura (KPMG)32 EDUCACIÓN

Internet en la vidacotidiana36

LEGALLos retos del consultor a partir de 2013 en lacontratación pública40 LEGAL

La importancia de contar con el control interno42

FISCALPrograma de Amnistía Fiscal44 GOBIERNO

Reforma al fuero constitucional48

FINANZASBoletin de Banxico52 SEMILLEROS

Capacitación, modelo a seguir54

ÉTICAPremio Ética y Valores58 CAVA

Ampliar nuestroshorizontes60

62 63

LA CONSULTORÍA ante el inicio

del sexenio

INNOVACIÓNInnovación y educación22

CARTELERA

64 LIBROS

BREVES

Sumario CIC_Consultoria 1 17/04/13 16:46 Página 4

Page 4: Consultoria Mayo 2013

Bajo el slogan: “Competitividad global, Consultoría local”, celebraremosnuestro XIII Congreso Mexicano de Consultoría. Este evento que tendráverificativo del 21 al 23 de mayo de 2013, está estructurado bajo tresejes principales. El martes 21 de mayo estará dedicado al tradicional

Encuentro Académico, donde los estudiantes de diversas universidades del paístendrán la oportunidad de conocer más a fondo el tipo de opciones que existenen el país para los consultores, cuál es el perfil que buscan los empleadores enlos jóvenes egresados y, para los interesados en constituir su propia empresade consultoría, habrá un espacio dedicado a ello. Este mismo día celebraremosla Asamblea General de Afiliados.Posterior a la sesión de inauguración a la cual se ha invitado al Secretario deEconomía, el 22 de mayo, el Día de la Productividad, se contemplan sesionesde trabajo que abordarán temas como “México: construyendo un entorno deprosperidad”, “Innovación y Desarrollo Tecnológico en las Empresas Consultoras”y “Emprendedores, PYMES y la Industria del Conocimiento”.El 23 de mayo, el Día de la Infraestructura, las sesiones serán “La Consultoría,el agua y la prevención de desastres naturales”, “Energía para el desarrollo deMéxico” y “La infraestructura del transporte y las asociaciones público-privadas”.Este evento es una gran oportunidad de conocer a los nuevos funcionarios delGobierno Federal encargados de las carteras que contratan Consultoría yejecutan proyectos. Además, es un buen momento de reencontrar a los amigosy los colegas de la industria. La información detallada y el registro se encuentranen la página www.cnec.org/congreso.Durante los últimos tres años, se ha trabajado intensamente por parte de todoslos involucrados: consejos Consultivo y Directivo, Comisión Ejecutiva y personalinstitucional. Ha sido un honor aportar y sumar esfuerzos a lo realizado por lasdirectivas anteriores. Tenemos una organización más visible gracias a nuestrasJornadas de Consultoría, que han sido muy bien recibidas por el sector. Hoytenemos también un Centro de Arbitraje y sumamos otros tres Premios de Éticay Valores que otorga la CONCAMIN anualmente. Renovamos la imagen denuestra institución y tenemos una revista de gran calidad, con un ConsejoEditorial autónomo y de renombre. Se logró también consolidar a la CNECcomo órgano de consulta del estado, además de renovar convenios de colaboracióncon instituciones privadas y gubernamentales en beneficio de nuestras empresas.En especial es muy satisfactorio haber representado y defendido los interesesde las empresas afiliadas.

Es momento de agradecer toda la colaboración recibida de los actores de laIndustria del Conocimiento durante los tres años de esta gestión, así comosolicitar su renovado apoyo a la nueva directiva que entrará en funcionespróximamente.

Nos vemos en el XIII Congreso Mexicano de Consultoría.Con un saludo afectuoso

MAURICIO JESSURUN

3MAYO 20132 MAYO 2013

COMISIÓN EJECUTIVA CNEC

PresidenteMauricio Jessurun Solomou

Primer vicepresidenteMiguel Ángel Macín Vera

SecretarioMarco Gutiérrez Huerta

TesoreroSalvador Carrasco Gutiérrez

VicepresidentesRicardo Ignacio Cabañas Díaz

Fuentes de Financiamiento

Ramón Xavier Carreón Arias Maldonado

Fuentes de Trabajo Sector Privado

Leonardo Gámez Eternod

Afiliación y Servicios

Ricardo Cabañas Díaz

Trabajo Sector Público

Mario Luis Salazar Lazcano

Congreso Mexicano de Consultoría 2013

Santiago Carlos Macías Herrera

Desarrollo Empresarial

Federico Martino Silis

Certificación

Mauricio Millán Costabile

Gestión para el Fortalecimiento

de la Consultoría

Guillermo G. de la Rosa Pacheco

Delegaciones y Responsabilidad Social

Empresarial

Alejandro Vázquez López

Comunicación y Difusión

W W W. C N E C . O R G . M X

Editorial CIC_Consultoria 1 17/04/13 13:12 Página 3

Page 5: Consultoria Mayo 2013

AN Dirac_Maquetación 1 15/04/13 20:02 Página 1

Page 6: Consultoria Mayo 2013

artículo principal, “La consultoría ante elinicio del sexenio”, un aporte de actualidady calidad para las empresas consultoras.

La revista continuará con su labor depublicar artículos de interés general para lasempresas consultoras, al abarcar diversasáreas de especialidad como innovación,finanzas, legal, fiscal, ciudad, gobierno, yética, además de la sección cultural de li-bros y ahora de cartelera. Lo anterior conel objetivo de hacer una revista intere-sante, actual, referente y de servicio, parala totalidad de las empresas afiliadas a laCNEC, que comprenden todas las áreas yespecialidades mencionadas.

La distribución de la revista comprendea las empresas afiliadas a la CNEC, a susclientes principales, tanto de gobiernocomo del sector privado, a funcionarioslocales y federales, así como a las empresasde servicios proveedoras para las consul-toras. Este listado se actualiza y enriquececon los aportes de las empresas afiliadas.

En el marco del inicio del nuevo sexenio,la revista continuará como el órgano oficialde comunicación de la CNEC. Es por elloque debe ser un instrumento ágil, de interés,actualizado y de una calidad editorialinsuperable, como lo ha sido hasta ahora.El entorno y la competitividad nos obligany nos ocupan a ello.

Quisiera reiterar la invitación a todo elgremio consultor del país para que nosbrinden sus aportaciones, recomendacioneso autorías. Una de las funciones de la revistaes la de difundir la actividad de nuestra in-dustria, por lo que siempre estará abiertaa las colaboraciones recibidas, así como alas críticas constructivas.

Por último, quisiera hacer extensivo miagradecimiento al Ing. Mauricio Jessurun,presidente de nuestra Cámara, por su apoyoy confianza a este proyecto que cumple susegundo año de vida, sumándose a los másde 20 años de existencia de la revista, ymuy especialmente a usted, por leer nuestrapublicación; esperamos satisfacer susexigencias.

uestra revista inicia con esta edición una etaparenovada y fortalecida, al dar un paso adelante ensu desarrollo. Siempre en busca de mejores opcio-nes, condiciones, servicios de calidad y excelenciapara las empresas afiliadas a la CNEC, así como ala Industria del Conocimiento en general, decidimosoptar por una nueva editorial que ofrecieraatractivos adicionales a los que ya se tenían, paralograr darle un mayor impulso a la misión de comu-nicación y difusión de la revista como órgano oficial

de la CNEC, cumpliendo así con el plan estratégico 2010-2013 dela Cámara.

La revista dejó de circular los primeros cuatro meses de este añopor los motivos antes expuestos, mientras trabajamos internamentedurante este tiempo para lograr el producto que hoy tiene usteden sus manos. A partir de esta etapa, la revista aumentará su tirajey el número de páginas ante la necesidad de mayor espacio parala cantidad de artículos que recibimos y al acervo que la industriagenera día con día.

Nuestro valioso y reconocido Consejo Editorial, formado porpersonas destacadas en su actividad y que conforman diferentesdisciplinas de la consultoría, ya sea en el ámbito académico,profesional o gremial, ha mantenido su ritmo, al sancionar y votarlos artículos que aparecen en cada edición, así como para logrartener el acervo necesario de temas y autores. Agradezco de maneramuy afectuosa y especial a cada uno de los integrantes por sudedicación, trabajo profesional y desinteresado, que apoyan lalabor de la revista, máxime para poder terminar de cerrar esta edición.Usted podrá encontrar la opinión de varios de ellos en nuestro

4 MAYO 2013

NING. ALEJANDRO VÁZQUEZ LÓPEZCoordinador General de Consultoría, Industria del Conocimiento y Vicepresidente [email protected]

adelanteUN PASO

Mensaje Alejandro CIC_Consultoria 1 17/04/13 16:28 Página 2

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AN CONIISA_Maquetación 1 16/04/13 18:58 Página 1

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6 MAYO 2013

LA CONSULTORÍA

del sexenioEn el marco del primer semestre de la nuevaadministración federal, miembros de la CNECcomparten sus puntos de vista, perspectivas yexperiencias en torno a los cambios sexenalesy las proyecciones para las Consultorías dentrodel Plan Nacional de Desarrollo.Coincidencias y diferencias intentan brindarnosun panorama general sobre lo que podemosesperar con la nueva administración. Al mismotiempo, nos comparten sugerencias para que el papel de los Consultores sea integrado cada vez más y de mejor forma al aparato gubernamental como una herramienta quepermita facilitar las labores del Ejecutivo conuna visión a largo plazo y sin preferencias partidistas.

ante el inicio

La consultoria CIC 2_Consultoria 1 15/04/13 11:13 Página 2

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7MAYO 2013

La consultoria CIC 2_Consultoria 1 15/04/13 11:13 Página 3

Page 10: Consultoria Mayo 2013

ING.MAURICIO JESSURUN

Presidente de la CNEC y Grupo [email protected]

8 MAYO 2013

as empresas consultoras,en su mayoría, desarrollansus actividades asociadasa proyectos. Éstos pue-den ser de muchos tipos.Una buena parte de lasempresas afiliadas a laCNEC trabajan en estu-dios, proyectos o trabajosde gerencia asociados a

la infraestructura física del país. No obs-tante que ésta ya contempla la posibilidadde contar con presupuestos multianuales,los proyectos susceptibles de ser financiadospor este tipo de modalidad presupuestalson pocos y hace que se limite la partici-pación a empresas grandes o gigantes.

Los “frenones” y “arrancones” que ex-perimenta nuestro país en cada cambio degobierno, son un elemento muy perjudi-cial para las empresas de consultoría. Elinsumo más importante que aporta estetipo de empresas es el talento, es decir,sus recursos humanos. El parar “en seco”sus actividades en cada cambio de go-

bierno provoca varios desequilibrios para las consultoras, debido aque no pueden conservar su plantilla de personal que con tantoesfuerzo han capacitado y puesto a disposición de los trabajos propiosde su actividad. Más aún, este tipo de paros impiden el crecimientode las firmas, ya que deben de achicarse ante la falta de trabajo.

En la CNEC hemos proclamado constantemente que estos sonlos tiempos perfectos para intensificar la planeación. Ahora, lostiempos tampoco lo permiten, ya que no se puede hacer nada sino se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo y los PlanesSectoriales que del PND se desprenden. La fecha límite para lapublicación de dicho plan es el mes de mayo, es decir, prácticamenteun semestre completo para que apenas vislumbremos los objetivosde la planeación sexenal que permitan continuar o iniciar nuevosproyectos.

México requiere de una planeación de largo plazo donde estetipo de circunstancias que se presentan recurrentemente cada seisaños se evite y que la planeación del desarrollo del país sea algoque guíe las actividades de los años por venir sin importar loscambios de gobierno ni los colores de los gobernantes en turno.Esperemos que algún día podamos contar con ese Plan Maestrode nación que nos permita transitar por 30 o 50 años hacia delante,y que minimice la práctica de suspender actividades durante elprimer año de gobierno que resulta ser un año perdido en el ámbitode la consultoría nacional y de las empresas que conformamosesta industria.

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CPC JAVIER SABATÉ

Director General de García Sabaté,Castañeda, Navarrete, S.C.

[email protected]

9MAYO 2013

ada vez que hay un cambiode administración se sus-citan eventos temporalesno deseados, derivadosde lo que todos conocemoscomo “curva de aprendi-zaje”. Esto sucede tantoen el sector público comoen la iniciativa privada.Sin embargo, es en el

sector público donde estos cambios sonconstantes y generalmente, provocanmayores efectos no deseados. Entre esosefectos están, por supuesto, la falta decontinuidad de programas, de obras y deservicios, que perjudican a los proveedoresde productos y de servicios y en últimainstancia, a los ciudadanos que dejamosde recibir los servicios de nuestro gobiernoy por los que pagamos con nuestrosimpuestos.

Los cambios registrados en materia detransparencia y rendición de cuentas, asícomo los controles de la Secretaría de laFunción Pública y de las contraloríasinternas de los diferentes organismospúblicos, hacen que los funcionarios tenganpánico de autorizar programas, obras yservicios, sin antes estar absolutamenteseguros de su procedencia y recurren aprocedimientos de verificación que resultanabsurdos y tardados.

Un área que ha estado sujeta a modifica-ciones constantes en años y administracio-nes públicas anteriores, es el área de losimpuestos y las contribuciones; nos refe-riremos a ella como el área fiscal. Duranteaños sufrimos con cambios constantes ypermanentes en ese periodo que lo puedoenmarcar entre 1977 y hasta 2000, dondellegaron a existir hasta tres reformas a lasleyes fiscales en un solo año (Código Fiscal

Federal, Ley del Impuesto sobre la Renta y otras leyes de otros im-puestos, como Ingresos Mercantiles, Valor Agregado, Adquisiciónde inmuebles, Especial sobre Producción y Servicios, Tenencia yUso de Automóviles, etc.) y se normaron y emitieron, en muchoscasos inconstitucionalmente, las disposiciones fiscales medianteresoluciones administrativas, conocidas como misceláneas fiscalesy otras tantas modificaciones a los reglamentos de las diversasleyes fiscales. Ahora y a partir de ese año, las modificaciones hansido menores en número y menores en impacto para la generali-dad de los contribuyentes.

Calma financiera y cambios necesariosDurante los regímenes panistas se sintió una relativa calma en

el aspecto de cambios fiscales, el último trascendental fue en 2008con la entrada en vigor del tristemente famoso Impuesto Empresariala Tasa Única, conocido como IETU y desde entonces no ha habidograndes cambios en esta materia fiscal en el ámbito nacional.

Este periodo de calma ha permitido que las empresas puedanplanear mejor los impactos financieros de los impuestos y las con-tribuciones puedan presupuestarse con mayor certeza y exactitud.

Desafortunadamente, los cambios que sí son necesarios parahacer una mejor legislación fiscal, no se han dado, principalmentepor aspectos político-partidarios incorrectos y de visión muy pobre.

No obstante, es adecuado que exista una legislación fiscalestable; es indispensable para México que ésta se adecúe a lostiempos modernos y a las necesidades de nuestro país, esperandoque se haga pronto ese cambio estructural, por lo que se entiendeque puede ser muy trascendente y de alto impacto general, perouna vez que se haya hecho, permanezca en el tiempo sin cambiospara poder tener espacio de planeación adecuada para su pago.

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Page 12: Consultoria Mayo 2013

ING. CARLOS LECHUGA SALCEDO

Director General de FOA Ingenierí[email protected]

10 MAYO 2013

omo todos los inicios desexenio, el común denomi-nador es la desinformaciónen las variables siguientes:

• Temas principales de la nueva adminis-tración

• Tiempos de convocatoria• Liberación de recursos• Tiempos de ejecución

Las respuestas, parecen ser:

• Los compromisos del Presidente (infor-mación pública)

• Antes y después de Semana Santa• Después de la Tributación Fiscal Anual,

en mayo• En el segundo semestre del año

La SCT anuncia que 2013 es el “añode los proyectistas”, refiriéndose a loscompromisos del Presidente en materiade infraestructura y transporte, pero noha informado aún cómo y cuándo efectuarálas licitaciones o asignaciones.

En algunas dependencias federales que no se encuentran en elsupuesto de compromisos del Presidente, como es el caso dePemex, el sobre ejercicio del año pasado en algunas regiones,impacta directamente en el programa de 2013. La deuda de laparaestatal con las empresas proveedoras de servicios, entre ellaslas de consultoría, no está programada para ser totalmentepagada en este año. Asumen que el sector puede financiar par-cialmente este año, o hasta 2014; nada más lejos de la realidad ydel compromiso de apoyar y fortalecer a las empresas mexicanas,con la continuidad y pago oportuno.

En CAPUFE iniciaron con cambio de autoridades técnicas y,por fin, publicaron las primeras convocatorias para servicios deobra y supervisión. En ambos casos, el número de participantesllegan a los 35, con diferencias en las propuestas económicasde hasta un 300%, una verdadera lotería, que refleja la escasez deoportunidades verdaderas.

En el sector vivienda, los organismos federales como el Infonavit,se encuentran prácticamente paralizados.

El inicio de este sexenio para la consultoría en el ramo de lainfraestructura parece ir lento, tanto que en algunos sectorestendrá que esperar a 2014, pues los intereses del nuevo gobiernoestán centrados en las reformas estructurales que el país necesitay está bien. Sin embargo, el Sector Público no deberá retardar eldesarrollo de la infraestructura, que es el motor que habrá dellevarnos a ser parte del grupo de las economías más fuertes delmundo.

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La consultoria CIC 2_Consultoria 1 15/04/13 11:15 Página 6

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Dommy AN 1 Pág._Maquetación 1 15/04/13 18:39 Página 1

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12 MAYO 2013

MTRO. MARCO GUTIÉRREZ

Consultor legal y financieroSecretario del Consejo Directivo de la CNEC

[email protected]

a consultoría mexicana esla piedra angular de plane-ación y crecimiento. Todapolítica, sea o no pública,plan, programa, objetivo,línea de acción y actividadparticular, requiere de pla-neación; de objetivos ymetas claros del rumboque se quiere seguir. Pre-

cisamente eso es la consultoría: es el cerebroque dirige o que debe dirigir todas nuestrasacciones para que éstas sean trascendentes.

En México, las leyes sólo permiten pla-near a corto plazo. A pesar de los esfuerzosque se han llevado a cabo, la Ley General dePlaneación establece que la vigencia delPlan Nacional de Desarrollo es tan sólo porel periodo en turno del Poder Ejecutivo. Siconsideramos que el plazo para elaborar elPlan Nacional de Desarrollo es de 6 mesesa partir de que el Poder Ejecutivo hayatomado el cargo y que los programassectoriales, regionales y especiales tomanpor lo menos 6 meses en elaborarse yponerse en marcha después de publicadoel Plan, entonces la vigencia de los progra-mas particulares es de tan sólo 5 años. Si ala fórmula le agregamos que el último añode gobierno es electivo y que los programasse reducen o detienen por cuestiones electo-rales, entonces el resultado de la ecuaciónse reduce a 4 años. Por definición, cualquieractividad menor de 5 años es de corto plazo.

El manejo de los recursos también es decorto plazo. El Presupuesto de Egresos de laFederación lo prepara el poder Ejecutivo y esdiscutido y aprobado por la Cámara deDiputados en cada año para el ejerciciosiguiente. Esto significa que el dinero necesa-rio para ejecutar la planeación de corto plazo,se autoriza en un periodo todavía menor.

El efecto del cortoplacismo en las empresas que prestan servi-cios al gobierno es devastador. Cada 5 años las empresas tienenque considerar que el primer y último año de cada administracióes de planeación y electivo; que no generará mayores ingresos, opor lo menos, el pago de los servicios prestados se verá afectado.El resultado es que las empresas de servicios, en el mejor de loscasos, tienen que morir cada 4 o 5 años y volver a nacer despuésde 1 o 2 años de opacidad sexenal, porque sería imposible parauna empresa de servicios mantener a su planta laboral duranteuno o dos años sin mayores servicios que prestar, o lo que es peor,sin poder cobrar los ya prestados.

Planes sexenales a mediano y largo plazoEl sistema nacional de planeación debe de cambiar, tiene que

cambiar. La Ley General de Planeación permite que los planes se-xenales incluyan objetivos de mediano y largo plazo, pero no sonobligatorios. El resultado es que institucionalmente no podemostener objetivos de largo plazo que no provengan de compromisosinternacionales celebrados por el poder Ejecutivo y aprobadospor el Senado. Una planeación de largo plazo nos beneficia atodos. Las empresas que prestan servicios al gobierno y que sondetonadores de la economía nacional, podrían saber que puedentrabajar y cobrar una factura tanto en el último mes, como en elprimero de cada cambio de gobierno, sin importar el resultado dela elección presidencial. Las empresas podrían dar empleo a medianoy largo plazo sin miedo de saber que nacerán y morirán cada 4o 5 años. El país tendría un rumbo más claro de a dónde va ylos mexicanos podríamos saber e imaginar con más claridad,qué podemos esperar de nuestro México para cuando nuestroshijos crezcan y entonces sea su México, el México que todosqueremos.

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La consultoria CIC 3_Consultoria 1 17/04/13 17:46 Página 8

Page 15: Consultoria Mayo 2013

13MAYO 2013

OMAD, S.C., tiene casi 50años de existencia, y desdehace 25 se dedica funda-mentalmente a temas de:

a) Derecho Administrativo enfocadosesencialmente a contratación guber-namental,

b) Derecho de la Construcción (Públicay Privada),

c) Solución de controversias relacionadascon a) y b),

d) Capacitación en a) y b), y e) Asesoría en compliance (integridad y

anticorrupción) relacionadas con a) y b).

En consecuencia, hoy en día nuestrapráctica profesional está ligada a la actividadlos licitantes, proveedores, contratistas queparticipan en licitaciones (obras públicas,servicios relacionados con éstas, adquisi-ciones, servicios puros), así como interpo-nen inconformidades, ejecutan contratos ytienen controversias tanto con el GobiernoFederal como con los gobiernos locales.

El cambio de sexenio para nuestro despa-cho estuvo caracterizado por la solicitudde muchos clientes de inconformarse enprocedimientos de licitación o la solicitudde que los defendiéramos ante inconfor-midades de terceros, donde nuestrosclientes ganaron la licitación.

Aunque no somos actores directos de la contratación guber-namental, nuestros clientes sí lo son y claramente percibimos quecuando las inconformidades florecen es porque existen pocasoportunidades, pocos contratos, mucha competencia y que el dinerono fluye con facilidad para los licitantes, proveedores y contratistas.Por el contrario, cuando existen pocas inconformidades, las empresasno están dispuestas a pagar a un despacho de abogados serio paraque los represente y trate de obtener el contrato por la vía legalmás que por la vía administrativa.

Es por ello que al ver que actualmente tenemos muchas incon-formidades en entidades y dependencias tales como PemexExploración y Producción, el Instituto Mexicano del Seguro Social,la Secretaría de Economía, Comisión Federal de Electricidad y losgobiernos estatales, esto nos hace ver que en todos estos sectoresexiste una gran desesperación por obtener contratos.

Otra tendencia que vemos es la de las empresas que solicitannuestro apoyo para darles capacitación en contratación guberna-mental y aspectos de derecho de la construcción. Desde nuestropunto de vista, cuando existe un gran flujo de actividad las em-presas no buscan capacitación, sino que están volcadas en losproyectos. Por el contrario, cuando existe poca o relativa actividadlas empresas consideran que es el momento de capacitarse y recibirentrenamiento para ganar contratos.

De lo anterior, que si bien para el despacho la actividad afortu-nadamente no bajó en este periodo, sí podemos identificar quepara nuestros clientes la economía actúa en forma débil, lo quesiempre resulta perjudicándonos a todos.

Confiamos en que la liberación de presupuesto, los nuevosproyectos y las nuevas regulaciones (en espera de que la economíaglobal mejore, por supuesto), permita que en lo que falta del añola recuperación sea mayor.

MTRO. ROBERTO HERNÁNDEZ GARCÍA

Socio director de COMAD, [email protected]

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La consultoria CIC 3_Consultoria 1 17/04/13 17:47 Página 9

Page 16: Consultoria Mayo 2013

14 MAYO 2013

ada vez que se presentaun cambio de gobierno,los consultores en generalnos preguntamos cómoafecta esto a nuestras em-presas, especialmente siesto implica un cambio enel partido en el poder,como es el presente.

La afectación, desdeluego, viene dada porque esto lleva a uncambio radical en las prioridades, así comopor el cambio ineludible de las personasque tomarán las decisiones respecto alpasado y futuro de los proyectos en queestá inmersa nuestra actividad.

Sin embargo, no es la única razón de laafectación importante a la actividad de laempresa consultora, ya que esto se sumaa una serie de problemas recurrentes quedebemos enfrentar por el tradicional ciclode actividad en el área de construcción deinfraestructura que no se ha podido evitara lo largo de las décadas.

A continuación enumeraré algunos deestos problemas, con el único objeto deplanear la situación a enfrentar:1.- El paro de actividades de las consultoras,

mientras se decide el programa deconstrucción y se asignan recursos almismo. En esta situación, mantener loscuadros técnicos indefinidamente esimposible, lo que lleva a la pérdida depersonal capacitado que posiblementese emplee en otra actividad y no regresea aquella para la cual está preparado.Esto representa tanto pérdidas de tiempocomo de dinero para las partes.

2.- El impacto en la rentabilidad de lasempresas por el simple cambio de añofiscal, ya que el presupuesto guberna-mental se maneja por año calendario,lo que implica que los primeros meses

no se pueden contratar o cobrar los servicios prestados hasta quese autorizan las partidas presupuestales.

3.- Una afectación especial se presenta, si se tienen adeudos porservicios prestados en la administración anterior, debido aldesconocimiento de los encargados actuales de esos proyec-tos, así como por el proceso de entrega-recepción.

4.- Baja rentabilidad de las empresas consultoras, debido a locompetido de la actividad, así como al esquema de contrata-ción por licitación

5.- Cambio en las prioridades del nuevo gobierno, lo que involucrapreparar al personal para los nuevos requerimientos que se pre-senten y el abandono de proyectos por falta de continuidad.

7.- Nuevos esquemas de contratación de la obra pública, que implicanque el licitante ganador realice por su cuenta el proyecto completode las obras, lo que supedita al consultor a ser subcontratista de éste.

8.- La competencia extranjera en estas obras, que trae implícitorealizar los proyectos mediante sus propias empresas u otrasdel país de origen de la contratante, quien subcontrata a preciosbajos al consultor mexicano.

Todo lo mencionado ocasiona a las empresas altos costos quees imposible repercutir a los clientes, afecta al desempeño de laempresa y, finalmente, afecta al país.

Por otro lado, el ciclo de actividad en los trabajos de las empresasconsultoras con períodos de mucho trabajo y demanda, combinadoscon otros en los que el trabajo es escaso o nulo, cuesta bastante dinero,son horas-hombre perdidas y se traducen en problemas para contarcon empresas eficientes que mantengan la calidad en sus servicios.

Definitivamente, un mejor proyecto implica un menor costo deconstrucción. El costo de la consultoría debe considerarse unainversión que hará que su construcción sea económica y adecuada alas necesidades para las que se lleva a cabo.

ING. ALEJANDRO VÁZQUEZ VERA

Director General Grupo [email protected]

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Page 17: Consultoria Mayo 2013

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Page 18: Consultoria Mayo 2013

16 MAYOL 2013

ara quienes hemos vividolas consecuencias de nues-tra actividad profesionaloriginadas en los muchoscambios de sexenio quenos han tocado, es un lugarcomún hablar de la “crisisdel cambio de sexenio”.

Ha sido tradicional queun nuevo gobierno reinvente al país connuevas ideas, planes, estrategias diferentesy… tiempo, mucho más del deseable, parainstrumentarlas. Pero también el sectorprivado ha inmovilizado sus inversiones,al reaccionar a la tradicional incertidumbre,o inclusive con miedo originado por señalesconfusas y ciertamente equívocas.

En ocasiones, hasta han tenido nombrespropios estas “crisis”, como las hemosdenominado nosotros. Recuerdo que alinicio de aquel espantoso sexenio (hace 43años para ser precisos) que se convirtióen un parteaguas nefasto para México,nuestra tragedia fue denominada sencilla-mente “atonía”, ¡gran consuelo!

Nuevo gobierno y cambios estructuralesHoy estamos a poco más de 100 días deiniciado un nuevo gobierno, y se percibe

ING. JOSÉ ANTONIOCORTINA S.

Director GeneralACONSA y Asociados

Consultores, S. de R.L. de [email protected]

P algo “diferente” en la forma como está actuando. Es evidente ungran dinamismo, hemos sido testigos de decisiones fuertes, del im-pulso a cambios estructurales que habían permanecido aletargadospor muchos años y que sin duda serán benéficos para nuestro México.

Pero además, si bien no hay inicios de obras nuevas importantes,sabemos que empezarán mucho antes que en otros sexenios.Lasestructuras burocráticas están en movimiento, se percibe prisa “porhacer”: los altos niveles exigen resultados satisfactorios y rápidosa sus subalternos. Notamos que hay voluntad de dar continuidada programas e incluso proyectos que provienen de la o las admi-nistraciones anteriores.

En suma, yo diría que presenciamos un inicio de sexenio queno se había visto en los últimos 50 años, lleno de políticas, ideas,estilos nuevos pero positivos y como consecuencia, el ambientees de optimismo. La primera señal clarísima de este optimismoes el hecho de que las inversiones del sector privado en todotipo de obras (vivienda y desarrollo urbano, comerciales, turísticas,aeropuertos, muy señaladamente la industria, etc.), ¡no se hanfrenado!, por el contrario, surgen oportunidades por doquier paranuestras empresas.

Crecimiento en la inversión y oportunidadesPor otra parte, es importante mencionar que las circunstanciashan cambiado muchísimo. Hoy, el Estado no cuenta con los recursossuficientes para satisfacer las grandes carencias de México en materiade infraestructura, en parte porque debe atender otras carenciasque se consideran más apremiantes. Por ello, el gobierno es cadavez menos importante como cliente para la consultoría organizada.Hoy tenemos que la inversión del sector privado en infraestructura

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17MAYO 2013

M.I. MARIO SALAZAR LAZCANO

Director General DIRAC, S.A. de [email protected]

fines de 2012, la industriade la construcción frenósu ciclo expansivo de 27meses consecutivos al re-portar una caída de 1.1%en noviembre, respectoal mismo mes de 2011,mientras que en diciembresufrió una contracción

de 1.11% con respecto al mes anterior, sus

A primeras tasas negativas en cerca de dos años, informó el InstitutoNacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).

En 2012, el valor de la producción de las empresas constructoras,creció 3.1% en términos reales en comparación con 2011, nivelmuy similar al crecimiento de la economía en su conjunto durante elmismo periodo (INEGI).

No obstante las cifras anteriores, el comportamiento mostradopor el sector de la construcción, del cual depende la actividad deuna parte importante de la Consultoría, coincide con el periodoelectoral en México, ya que de enero a julio de 2012, dicho sector

crece muy rápidamente, bajo esquemasnuevos como las Asociaciones PúblicoPrivadas (APP) y muchas modalidades comoPPP, contratos de servicio, concesiones,etc. Es así que Energía, Infraestructuradel Transporte, Hospitales, Cárceles yotras más, ya no serán ejecutados por el go-bierno directamente.

Esto, por un lado resta significativa-mente al mercado de nuestras empresas,

pero abre nuevas oportunidades tales como las figuras de “testigosocial”, “ingeniero independiente”, “auditorías”, etc. Además,siendo muy ambiciosos vemos que nada impide hoy en día a unafirma de consultoría liderar, digamos una APP, ¿por qué no?

Finalmente, lo que veo es un gran reto en el centro de un inicio desexenio que, como nunca, nos está ofreciendo grandes oportunidades.Ese reto para mí, consiste en que las firmas de consultoría debemostener la voluntad, la audacia y la astucia de transformarnos para estara la altura de lo que nos demanda la realidad actual de nuestro país.

Quizás debemos reinventarnos.

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18 MAYO 2013

mostró un desempeño positivo y a partirde agosto, los índices de construcciónresidencial, no residencial y de trabajosespecializados para la construcción, regis-traron una contracción de 0.9%. 0.8% y0.2%, respectivamente, a tasa mensual(datos ajustados por estacionalidad).

Lamentablemente, el comportamientomostrado por la industria de la construccióndurante 2012 (año electoral) y lo que vade este 2013 (primer año de la nuevaadministración), corresponden al históricociclo sexenal en el que en el último año decada administración federal, se incrementala inversión en la industria de la construcciónpor dos razones fundamentales: la primera,para incentivar el voto a favor del partidogobernante, producto de una mayor de-rrama económica del Gobierno Federal; yla segunda, para concluir los proyectos yobras en proceso a fin de evitar al máximodejar contratos abiertos o inconclusos enmanos de la nueva administración. Todolo anterior, es contrastado de maneraimportante con la desaceleración del sec-tor al inicio de cada sexenio, que ocurremientras se instalan los nuevos funciona-rios y se aprueban presupuestos y pro-gramas.

Las empresas de Consultoría y los ciclos sexenalesLas Firmas de Consultoría, por su natura-leza, normalmente no son organizacionesde capital intensivo, sino de capital humano.La industria del conocimiento de la cualforman parte dichas firmas, requierefundamentalmente de preparación, talento,experiencia, creatividad así como deuna organización que conjuntando di-chas cualidades, tenga capacidad de orga-nización y de gestión. Es claro que en laprestación de servicios de consultoría, nobastan los conocimientos, sino que éstosno son prestados por una empresaque cuente con personal capacitado eidentificado con su misión, filosofía yvalores.

Debido a lo anterior, la estructura de costos de una firma deconsultoría, hace que su principal fuente de gastos sean precisamentelos sueldos, salarios y prestaciones, que en su conjunto puedenllegar a representar el 80% del total de sus egresos, lo cual significaque una disminución súbita en los niveles de contratación de lasempresas de consultoría, como ocurre normalmente en cada cambiode sexenio, hace que la reducción de sus costos de operación sevuelva un asunto de vida o muerte para las empresas y al ser lossueldos, salarios y prestaciones su principal fuente de egresos,resulta inminente la necesidad de prescindir de su activo másimportante: su personal, el cual requirió de una inversión signifi-cativa de tiempo y recursos para su capacitación, inducción ycompenetración en la organización, antes de que fuera realmenteproductivo.

Esta situación constituye la mayor fuente de descapitalizacióny empobrecimiento de las empresas de consultoría que conformanuna industria estratégica para México, ya que es la encargada dela planeación, la evaluación, el proyecto, el diseño, la asesoría y lagestión para el mejoramiento de la competitividad de los sistemasproductivos del país.

Consultoría, planeación y continuidadLa recurrencia de los ciclos sexenales y la falta de continuidad enla contratación de las empresas de consultoría, representan elmayor obstáculo que han impedido su desarrollo, crecimiento yconsolidación, lo que hace indispensable que dichas empresashagan un esfuerzo de planeación importante hacia su interior, queincluye, entre otros factores, la constitución de una reserva de capitalde trabajo suficiente para superar los periodos de baja contrataciónque les permita mantener a su personal clave y contar con los recursosnecesarios para la liquidación del personal que por la drásticadisminución en sus niveles de contratación, constituya unanómina improductiva.

Dicha planeación, si es bien realizada, permite a las empresasaprovechar los periodos de baja actividad para invertir en laactualización profesional de su personal clave, lo cual no es posiblellevar a cabo durante los periodos de elevados niveles de contrataciónpor falta de tiempo.

No obstante lo anterior, el panorama es positivo, ya que se esperaque la industria del conocimiento retome el crecimiento en 2013,impulsado por la inversión del Gobierno Federal, del sector privado,particularmente bajo el esquema de Asociaciones Público-Privadasy por una mayor demanda en el sector residencial.

Finalmente, lo que es alentador es que este histórico impassese encuentra en su etapa final y el impulso que la actual adminis-tración se ha comprometido en dar a la economía nacional y muyparticularmente a los factores de desarrollo de la Consultoría, nospermiten esperar el inicio de un periodo de expansión.

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AN EINSA_Maquetación 1 15/04/13 16:52 Página 1

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REFORMA a las telecomunicaciones: El fin de los

monopoliosLA INICIATIVA surgida del Consejo Rector del Pacto por México pretende acabar

con los monopolios en el ramo de las telecomunicaciones, facilitando la oferta y probabilidad de interconectividad de los servicios, de manera que los usuarios tengan

mayor libertad de consumo. Se trata de una reforma que pretende estimular el mercado ampliando la gama de empresas y modalidades de productos.

Se propone la creación de un órgano

gestor y regulador de las actividades

de este ramo, mismo que tendría

facultades para otorgar concesiones

de radio, televisión y telecomunicacio-

nes; teniendo el poder legal para

investigar a empresas del ramo y

sancionarlas en caso de violación de

los estatutos.

La instauración del IFETEL abre la

puerta a distintas posibilidades

comerciales que pueden verse

reflejadas en un mediano plazo. La

propuesta contempla permitir

inversión extranjera hasta en un

100% para el establecimiento de

nuevas compañías del ramo.

El establecimiento de Empresas

públicas (con opción a aceptar

inversión de capital privado)

que ofrezcan servicios de red

mayoristas en la controversial

banda de 700 MHz, abriendo el

mercado a la red 4G.

1 Ampliación de los

derechos de los mexicanos

2 Nueva arquitectura

institucional a favor de

la competencia económica

y la certidumbre legal.

3 Se contemplan medidas

específicas para acelerar

la competencia en el sector

para liberar su potencial

y reducir tiempos.

Se garantiza la libertad de

expresión y difusión.

Se precisa el derecho al libre

acceso a la información.

Se establece el acceso

a las tecnologías de la

información y la comunicación,

incluyendo el servicio de

Banda Ancha.

APARTADOSDE LA REFORMA

20 MAYO 2013

20-21 Infografía_Consultoria 1 15/04/13 11:12 Página 2

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REACCIONES A LA INICIATIVA"Hay razones para estar satisfecho con los

cambios que se prevén a la Ley de

Telecomunicaciones. Aunque las reformas

que se está colgando Enrique Peña Nieto

producen sentimientos encontrados".

Sergio Aguayo,ANALISTA POLÍTICO

"Con esta reforma, pareciera que Enrique

Peña Nieto busca independizarse de la

televisora que lo hizo y que Televisa no puede

reaccionar como una víctima de un ataque a

la libertad, pues ella misma lo creó".

Lorenzo Meyer,INVESTIGADOR DE EL COLEGIO DE MÉXICO

"Se recibe con beneplácito la iniciativa de

reformas en telecomunicaciones y

radiodifusión, porque se trata de una nueva

etapa en el desarrollo de ambos sectores

basada en más inversiones e innovación

tecnológica".

Carlos Slim,PRESIDENTE DE AMÉRICA MÓVIL

"Ya se presentó la ReformaTelecomunica-

ciones. Tiempo de grandes retos y también

de oportunidades. Bienvenida la competen-

cia", escribió en su cuenta de Twitter.

Emilio Azcárraga,PRESIDENTE DE TELEVISA

"La reforma al sector telecomunicaciones

genera condiciones de equidad y competen-

cia, además de brindar certidumbre jurídica a

las empresas que participan en él".

Joaquín Vargas,PRESIDENTE DE MVS

"No sé si las televisoras entendieron el

mensaje y van a ser tersos y van a mostrar

colaboración".

Denise Dresser,PERIODISTA

PROPUESTAS DE LA INICIATIVA

Fuente: Con información de presidencia.gob.mx; alt1040.com, Aristegui Noticiasy CNNExpansión

No emitió pronunciamiento alguno sobre la

reforma.

Ricardo Salinas Pliego,PRESIDENTE DE TV AZTECA

Qué es lo que incluyeEsta propuesta incluye la licitación de dos nuevas cadenas de televisión abierta, como parte

de la eliminación de prácticas monopólicas, bajo el objetivo de abrir la competencia para

dar más alternativas de precios y calidad en televisión abierta, restringida y en telefonía.

!

Órgano autónomo, cuyo presupuestodependerá de la Cámara de Diputados

Investigará y sancionará a las empresas por incumplimientos en sus servicios, títulos de concesiones o prácticas monopólicas en el sector.

Se conformará por siete comisionados con experiencia probada en el sector (sin conflicto de intereses, aunque dependientes de los partidos políticos), que un Consejo de Evaluación (Banxico, INEE, CNDH, INEGI y UNAM) dará al Presidente para que éste lo presente al Senado, el cual elegirá por un periodo de nueve años sin posibilidades de reelección.

Declarará a empresas dominantes que cuenten conel 50% en el mercado y podrá obligarlas a compartir infraestructura, aplicar tarifas de interconexión asimétricas, desincorporar activos e imponer límites en el espectro.

Creación del Consejo Ciudadano para Regular la política pública del canal que nacerá del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales (OPMA).

El IFETEL decidirá cómo funcionará la multiprogramación una vez que concluyael apagón analógico en diciembre de 2015.

Creación de tribunalesespecializados en Telecomunicaciones.

Otorgará concesiones en radio, tv y Telecomunicaciones

Se prohíben los subsidios cruzados.

ABC DELA REFORMA

A

B

C

Cobertura Universal

Tarifas competitivas

Calidad en elservicio y contenidos

21MAYO 2013

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22 MAYO 2013

Este trabajo forma parte de “Educación en ingeniería en México y el mundo”, por Octavio A.Rascón Chávez, Carlos Morán Moguel, et al, elaborado para el estudio “Estado del arte yprospectiva de la ingeniería en México y el mundo”, que realizó la Academia de Ingenieríade México (www.ai.org.mx) con patrocinio del CONACYT.

DR. OCTAVIO A. RASCÓN CHÁVEZEx Presidente y Académico de Honor de la Academiade Ingeniería de MéxicoMiembro Emérito del Colegio de Ingenieros Civiles de México [email protected]

INNOVACIÓNy educación

a educación, la investigación y lainnovación han adquirido impor-tancia creciente a nivel mundialcomo factores indispensables enlas agendas estratégicas de los es-tados y de los ámbitos producti-vos; todos los sectores y empresascon alta competitividad tambiéntienen una elevada tasa de creci-miento económico y, en sus pla-

nes, las políticas al respecto son agresivas, masivas einterconectadas, con especial atención a la ingeniería,ya que en la innovación tecnológica los ingenieros sonactores clave en la creación y transformación del cono-cimiento en bienes, riqueza y desarrollos de gran bene-ficio social en todas las actividades humanas comosalud, educación, agua limpia, saneamiento, telecomu-nicaciones, infraestructura, industria, actividades agro-

pecuarias, energía, informática y transporte, por citarsólo algunas.Por tanto, es importante tener especial cui-dado para formarlos con una amplia perspectiva cien-tífica, humanista y social, que los prepare para resolverlos problemas nacionales y atender con amplio sentidoético los grandes desafíos tecnológicos que enfrentanel desarrollo sustentable, el mercado interno y la com-petitividad internacional del país.

Para que México llegue a ser parte del selectogrupo de las sociedades del conocimiento, la ingenie-ría debe jugar un papel cada vez más estratégico, con-tribuyendo a mejorar el producto interno brutomediante la formación y especialización de mejoresprofesionistas con alta capacidad para dar valor agre-gado a los productos y servicios, así como para lograrla debida articulación del sistema de generación ytransferencia de conocimientos con el sistema pro-ductivo; de esta manera,la modernización de la edu-

L

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23MAYO 2013

cación en ingeniería debe ser punto de partida, paralo cual es indispensable la capacitación de los profe-sores en la aplicación de las Tecnologías de la Infor-mación y las Telecomunicaciones (TIC), así como teneruna vinculación estrecha con el sector productivopara proyectos conjuntos de innovación y abrir espa-cios para la actualización continua de los profesiona-les que están en el mercado de trabajo. Asimismo, sedebe promover y participar en la creación de centrosde investigación, parques tecnológicos e incubadorasde empresas, por ser un mecanismo que ayuda a arti-cular a las Instituciones de Educación Superior (IES)con la realidad del sector productivo, e inducirlas a es-tablecer iniciativas encaminadas a transformar los re-sultados de la ciencia en innovación y bienestar.

La competitividad de México, situación de la educación y la innovación De acuerdo con la OCDE, la competitividad es la capaci-dad para producir bienes y servicios que cumplen y su-peran las normas de los mercados internacionales quepermite a los países productores incrementar los ingre-sos reales de sus habitantes (TheWorldCompetitiveness-Report, 1994). Por tanto, un aspecto estratégico paraMéxico es mejorar su competitividad global, ya que estoes crucial si se aspira a ocupar un lugar de liderazgo enel mundo y mejorar su mercado interno. Este tema, paralas IES, centros de investigación y empresas de consul-toría, es relevante y pertinente para formar y ocupar pro-fesionales de clase mundial, producir tecnologías yservicios que incrementen el bienestar de la gente.

La competitividad de un país depende, por tanto, desus capacidades de generar y aplicar conocimientos,por lo cual las actividades de Ciencia, Tecnología e In-novación (CTI), deben orientarse a mejorarla aportandoresultados útiles y agregando valor a los productos yservicios que se ofrezcan en el mercado; es decir, las ac-tividades en CTI son una manera de tornar competitivoal país sin tener que efectuar sacrificios en precios, már-genes de ganancia o salarios.Las actividades de CTIdeben orientarse también a contribuir al aumento de laproductividad nacional mediante la modernización delos procesos de producción y de los sistemas de gestión.Para que estos procesos no generen dependencia deproveedores de tecnología de otros países, las innova-ciones deben contener importantes aportaciones gene-radas en México. Lo anterior se basa en las siguientespremisas:

• La educación es la base del acceso y la generacióndel conocimiento, la calidad de vida y la movili-dad social.

• El conocimiento es sustento de una cultura inno-vadora y solidaria.

• El progreso económico y social debe darse en unmarco de innovación permanente, integración re-gional y respeto por los derechos humanos y elmedio ambiente.

• La calidad y pertinencia deben ser guías perma-nentes de la actividad cotidiana en CTI.

• Es importante destacar que en el Global Compe-titivenessReport 2012 del World Economic Forum(WEF), México quedó en el sitio 53 de 144 países(atrás de Puerto Rico que tuvo el 31, Chile el 33 yBrasil el 48),lo cual es incongruente con el tamañode su economía, porque ésta se sitúa en el lugar14, ni con el tamaño del mercado que tiene, en el12. Es grato saber que mejoró 13 posiciones alpasar al lugar 53 del 66 que tenía en 2010, pero esmuy importante avanzar más rápidamente. Lacompetitividad se evalúa con doce conceptos opilares, cada uno de los cuales tiene varios ru-bros. En las posiciones relacionadas con el pilarde educación primaria, la calidad tuvo un pésimolugar 118 y la matrícula el 29. En educación supe-rior y capacitación (que incluye educación mediay media superior), el 1 es Finlandia, EUA el8,Corea el 17,Brasil el 66 y México el 77;el des-glose de las posiciones 2010-2012 relacionadascon este pilar, es:

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En el pilar de Innovación,Suiza es número 1, EUA el7, Corea el 17, Brasil el 39, y México el 56, con el si-guiente desglose:

En la matrícula de posgrado en ingeniería y tecno-logía se observa que creció de 14.058 alumnos en 1997a 24.687, en el ciclo 2010-2011. Del ciclo 2006-2007 al2010-2011, creció la matrícula de 19.632 a 24.687; esdecir, 1.263 por año en promedio. De continuar así, seesperaría tener 37.324 alumnos de posgrado en 2020.En el nivel de doctorado las cifras pasaron de 1.004 a3.822 (15.48%); en maestría pasó de 11.897 a 18.849(76.35%); en especialidad pasó de 1.157 a 2.016(8.16%). En 2006 ingresaron a maestría alrededor de6.100 nuevos estudiantes, que comparados con los60.167 que egresaron de licenciatura equivale sólo al10.13%; en ese año egresaron casi 5.000 de maestríay entraron al doctorado alrededor de 600; es decir, tansólo 12%. Es importante destacar que en 2011 en elprograma de becas de posgrado de CONACYT, inge-niería tenía la mayor cantidad de becarios con 8.258en México y 1.025 en el extranjero.

De 1996 a 2006, el número de egresados de maestríapasó de 2.000 a 5.000; es decir, creció 300 por año en pro-medio; de seguir esta tendencia, la proyección para 2020es que egresarían 9.200. En 1995 se graduaron 37 docto-res y en 2005, 360; es decir, en diez años creció sólo 33 poraño; de seguir esta tendencia, se esperaría que en 2020 segradúen tan sólo 845 doctores en ingeniería. Al respecto,es importante destacar que entre 2010 y 2011 se invirtie-ron 16.073 millones de pesos en proyectos de innovaciónfomentados por CONACYT, de los cuales 9.638 millonesfueron del sector privado y 6.436 millones del público.Esto disparó un efecto muy positivo en la contratación depersonal profesional: 321 con doctorado, 652 con maes-tría, 2.508 con licenciatura y 6.587 operarios, lo cual con-firma que, de seguir impulsándose los proyectos deinnovación, como parece ser que ocurrirá en el nuevoprograma sectorial de ciencia y tecnología 2013-2018, senecesitarán muchos más egresados del posgrado, en es-pecial con doctorado, para realizarlo.

24 MAYO 2013

Como puede observarse, la posición de México me-joró bastante en todos los rubros, salvo uno, de 2010 a2012, pero aún está en niveles muy poco competitivos.Entre otras cosas, es recomendable incrementar rápiday sustancialmente los presupuestos; mejorar las leyes,los reglamentos y las políticas públicas correspondien-tes, así como reducir significativamente la corrupción yla inseguridad. En particular se destaca que en capaci-dad para la innovación se mejoró, pasó del lugar 86 al75, y en disponibilidad de científicos e ingenieros me-joró del 89 en 2010 al 71 en 2012; por otra parte, el de-sempleo de ingenieros en 2012 fue 5.9%, por lo que,quizás, el déficit esté en el lado de los científicos.

Dado que los ingenieros son actores muy importantesen los procesos de innovación tecnológica, es interesanteconocer el estatus de su educación. La evolución de la ma-trícula de estudiantes de ingeniería de 1998 a 2012 crecióde 323.665 a 816.627, un incremento importante en los tresaños recientes, de 76.935 por año,y en 2011 correspondióal 27.9% de la matrícula total en educación superior enMéxico. Si se conserva esta tendencia, para 2020 la pros-pectiva sería tener cerca de un millón y medio de alumnos;es decir, 1.8 veces la cantidad actual.Esta proyección ge-nera dos grandes retos:primero,que el sistema educativobrinde suficiente oferta de programas de enseñanza acre-ditados por su calidad y pertinencia, ya que actualmentesólo el 14% de los programas lo están; segundo, que el sis-tema productivo ofrezca suficientes empleos profesionalesbien remunerados para todos los que egresen.

97 190811

2065

224 462

1697

4522

321652

2,508

6,587

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Doctorado Maestria Licenciatura Operarios

2009 2010 Acumulado

Doctorado Maestría Licenciatura Operarios

2009 2010 Acumulado

22-24 CIC 251 (Innovacion)_Consultoria 1 15/04/13 15:19 Página 4

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Dommy AN 1 Pág._Maquetación 1 17/04/13 18:19 Página 1

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l presidir el Primer Foro Ciudadde México, el Jefe de Gobiernodel Distrito Federal, MiguelÁngel Mancera Espinosa, afir-mó que para evitar la emigra-ción de poco más de 100 milhabitantes cada año, su admi-nistración trabajará de la manode expertos e inversionistas enla materia a efecto de transitar

hacia una Ciudad de México con más oportunidadesde habitabilidad y desarrollo.

Organizado por el Colegio de Arquitectos y la So-ciedad de Arquitectos Mexicanos, en donde ademásse celebró la apertura de la primera emisión de ExpoINCUBIARIA, el mandatario capitalino explicó que setrata de generar más posibilidades de habitabilidadpara revertir la tendencia actual de migración del Dis-trito Federal por no tener acceso a vivienda.

La Ciudad de México, apuntó, debe ser más compe-titiva en ese tema, por lo que se impulsarán proyectosde reactivación de zonas deterioradas de la capital quetengan el potencial de crear espacios compactos de vi-vienda, conectados y sustentables, esto con el apoyo depolíticas de desarrollo urbano y ordenamiento territo-rial que propicien el desarrollo social, ambiental y eco-nómico. La política urbana del DF debe ir hacia laciudad compacta, entendida como la que se diseña yplanea para articular el empleo, los hogares, las redesde transporte público y la proximidad territorial.

“Estamos convencidos de que la Ciudad de Méxicotiene que transitar hacia esto, a una ciudad compacta,una ciudad dinámica que tendrá que generar nuevas ac-

tividades, una ciudad policéntrica con reactivación dezonas de desarrollo económico, una ciudad equitativadonde se abran nuevas oportunidades para garantizarel acceso a la vivienda y en el conjunto de servicios y deoportunidades”, abundó Mancera Espinosa. “Los arqui-tectos mexicanos representan la cara que queremosdarle a la ciudad y cómo queremos que se presente anteel mundo”, subrayó el Jefe de Gobierno.

Certamen INCUBIARIA y colaboración con RomaDurante el foro se realizó la entrega de reconocimien-tos a los tres proyectos ganadores de la primera Emi-sión del certamen INCUBIARIA, en el que participaron80 arquitectos adscritos al Colegio de Arquitectos dela Ciudad de México y a la Sociedad de ArquitectosMexicanos (CAM-SAM). Los proyectos tienen que vercon Edificios de departamentos y conjuntos de Vi-vienda y usos complementarios: Verde Condesa en ladelegación Cuauhtémoc, Privada Torre Blanca y Már-tires de Tacubaya, en Miguel Hidalgo.

Fernando Méndez, presidente del CAM-SAM, se-ñaló que la realización de estos proyectos y otros queformaron parte de INCUBIARIA, significará una in-versión de 3 mil 522 millones de pesos en el DistritoFederal. Los proyectos son de tipo habitacional, co-mercial y habitacional mixto. Fernando Méndez, ex-presó: “Nos sentimos honrados de contar con elapoyo del GDF, ya que compartimos muchas ideas deuna ciudad hacia 2030 con mayor calidad de vida parasus habitantes”.

Asistió también el arquitecto Livio Sacchi, presidentede la Orden de Arquitectos de Roma, Italia y el encarga-do de la Agencia de Gestión Urbana, Fernando Aboitiz.

26 MAYO 2013

CONSULTORÍA, INDUSTRIA DEL [email protected]

E

Foro Ciudad de México,por un DF más

habitable y sustentable

26-27 Ciudad_Consultoria 1 15/04/13 12:08 Página 4

Page 29: Consultoria Mayo 2013

De acuerdo con Sacchi, el encuentro entre la arquitec-tura italiana y la mexicana es un primer ciclo que per-mitirá conjuntar esfuerzos de solución a problemáticasdiversas que tienen tanto la Ciudad de México comoRoma. “Nuestra visita a México y pronto la de arquitec-tos mexicanos a Roma, a la que se invitó al Jefe de Go-bierno del DF a reunirse en el otoño próximo en lacapital italiana, sin duda ha permitido alcanzar el obje-tivo de conocernos más y plantear un mejor desarrollourbano entre las dos ciudades; esta serie de reunioneshan sido, sin duda alguna, algo grande e importantepara las dos capitales”

Al encuentro también asistieron el secretario deDesarrollo Económico, Salomón Chertorivski y FernandoAboitiz, quienes participaron exponiendo qué es loque plantea el Gobierno local y qué necesita cono-cer de los expertos para el trazo de política públicaurbana de la ciudad con una visión 20-30. AboitizSaro se pronunció por que en la Ciudad de México, seconstruya una infraestructura ordenada y planeadaque motive su desarrollo con perspectiva de futuro.“Yo creo que uno de los grandes éxitos de las ciudadesque admiramos es que constantemente están ha-ciendo patrimonio. Entonces, ¿por qué no hacemosalgo hoy, que dentro de 100 años sea motivo de admi-ración y de visita del mundo, en vez de estar adminis-trando el caos de lo que está sucediendo?”, expuso.Saro también respondió a la preocupación de algunossectores de la sociedad por la infraestructura vial quese ha construido en los últimos años y subrayóque era la única vía para evitar que la circulación enla capital se colapsara en el corto plazo.

Mejoras urbanas y sustentabilidadEn la mesa de trabajo, donde se abordó el tema deGestión Interinstitucional, el administrador urbanoconsideró que hay decisiones urgentes que se debentomar para evitar el derrumbe de la metrópoli, comomejorar la circulación de vehículos y evitar que sesigan haciendo desarrollos sin ningún tipo de control.Ahora, las obras se van a planear de acuerdo al po-tencial de la ciudad. Se trata, enfatizó, de trabajar conbase en la información que tienen las diferentes de-pendencias del Gobierno del Distrito Federal. La au-toridad debe normar sobre lo que realmente leinteresa: respetar el estilo arquitectónico de las zonasy conservar su valor patrimonial, contar con seguri-dad estructural, o que sea sustentable.

26-27 Ciudad_Consultoria 1 15/04/13 12:09 Página 5

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28 MAYO 2013

CRISIS EN ESPAÑAy sus efectos en

la movilidad laboral

CONSULTORÍA INDUSTRIA DEL [email protected]

e habla de que en España existenhasta el día de hoy poco más de5.3 millones de desempleados,cifra que seguirá en aumento a lolargo de este año, debido a que lasoportunidades laborales escaseany cada vez son más los que fijan suatención fuera de territorio espa-ñol. En tan sólo cinco años handesaparecido cuatro millones deempleos a un ritmo mayor que enlas crisis de los años 70 y 90.

El gobierno atribuye esta nuevaaceleración del desempleo a la baja progresiva de unas150.000 personas, la mayoría mujeres, que recibían ayu-das ahora suprimidas en tareas de dependencia (inca-pacidad funcional para el desarrollo de actividades de la

vida diaria y por requerir ayuda para su realización). “Es,sin duda, un mal dato”, reconoció la ministra de Trabajo,Fátima Báñey. “Lo es siempre que sube el desempleo.Pero trabajamos cada día para volver a cambiar lascosas, para darle la vuelta a esa situación, para vencerel desempleo y para vencer a la crisis”.

Por su parte, el catedrático de la Universidad de laCoruña, Antonio Izquierdo, aseguró que “los españolesse están yendo porque saben que la crisis va a durar porun tiempo. Es una señal de la autonomía y la emancipa-ción de los jóvenes. Se ha roto el pacto de que el hijo noecha al padre del trabajo a cambio de que le mantengaen casa. En lugar de eso, los hijos se van a buscarse lavida porque la crisis dura demasiado”.

Para Andreu Domingo, del Centro de Estudios De-mográficos de la Universidad Autónoma de Barce-lona, la falta de horizontes es una razón para hacer la

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maleta tanto para españoles como para extranjeros,pero tira también a la baja de la inmigración. “La ame-naza de intervención en economía tiene consecuen-cias en la evolución demográfica. No sólo aumentanlas salidas, sino que también se reducen las llegadas”.

¿Quiénes emigran? De acuerdo con diversos estudios, por primera vez enla última década, salieron más personas de España delas que entraron (507.740 frente a 417.523), una ten-dencia que, según el Instituto Nacional de Estadística(INE), proseguirá hasta 2020. Sin embargo, el INE nodetalla cuántos españoles que emigran son extranje-ros nacionalizados.

Según un informe de Adecco, más de 300 mil españoleshan emigrado en busca de trabajo desde el inicio de la cri-sis por la situación del mercado laboral, por el incrementocontinuo del desempleo o la alta calidad de ofertas de tra-bajo de países como Argentina, Francia o Alemania.

Con base en este informe, la mitad de los españolesque emigran elige el continente europeo como destino,aunque también se buscan oportunidades en países la-tinoamericanos. Los que optan por abandonar Españasuelen ser jóvenes, de entre 25 y 35 años, sin responsa-bilidades familiares y con una “elevada cualificación”.

Otro estudio, esta vez de Randstad, apunta que dos decada tres jóvenes españoles de 18 a 25 años (65%), estaríadispuesto a cambiar de país para conseguir un trabajo.

También es elevado el porcentaje de trabajadoresde 26 a 40 años que se mudarían a otro país por unempleo (61%). Según Randstad, entre los de 41 y 55años, la mitad se iría fuera de España para conseguirun puesto de trabajo, mientras que sólo uno de cuatrotrabajadores con edades próximas a la jubilación cam-biaría de país por una oportunidad laboral.

Respecto a 2010, el porcentaje de las personas enedad de trabajar dispuestos salir de España en buscade una oportunidad de trabajo ha aumentado 18 pun-tos. Según Randstad, el perfil de los interesados entrabajar fuera del país corresponde al de un varón endesempleo, entre 18 y 25 años.

Migraciones interautonómicasLa movilidad laboral siempre ha sido una asignaturapendiente de la economía española. Esta tasa a nivelinterprovincial se situó a finales de 2008 en el 12.5%,apenas unas décimas por encima de la de 2007; la tasainterautonómica (es decir, entre comunidades autóno-

mas, que son equivalentes a las entidades federativasen México) subió una décima, hasta el 8.2%.

De acuerdo con los últimos datos de migracionesinteriores del INE, en 2010 se produjeron 583.695 mo-vimientos migratorios en el interior del país, un 1%menos que en 2009. El saldo migratorio interautonó-mico (diferencia entre los que vuelven y los que van)fue negativo en ocho comunidades en 2010, especial-mente en Canarias y Andalucía, regiones que vieronmarchar más población de la que recibieron. Son pre-cisamente estas comunidades donde la tasa de desem-pleo es más elevada, con un 31.2% en el caso deAndalucía y un 30.9% en el caso de Canarias.

Por otra parte, entre las que presentaron un saldomigratorio positivo, Castilla-La Mancha, País Vasco yNavarra, fueron las que más destacaron, al marcharsemenos población de la que entró. La reforma laboralrecientemente aprobada por el gobierno español in-cluye medidas para favorecer tanto la movilidad labo-ral funcional como geográfica.

Así, la norma posibilita que las empresas puedantrasladar geográficamente a sus trabajadores por razo-nes técnicas, económicas, organizativas o de produc-ción, considerando como tales las relacionadas con lacompetitividad, la productividad o la organización deltrabajo. La decisión del empresario de trasladar al tra-bajador deberá comunicarse con al menos 30 días deantelación al trabajador, según el texto de la reforma, yen caso de no aceptar el cambio, el trabajador abando-naría la empresa con una indemnización por despidode 20 días por año trabajado, con un año de salariocomo máximo.

La modificación legal establece además que encaso de que el desplazamiento afecte al menos a 10trabajadores en empresas de menos de 100 emplea-dos, se abrirá un periodo de consultas que será noti-ficado a la autoridad laboral. Si después del periodode consultas, sustituible por un proceso de mediacióno arbitraje, hay desacuerdo entre las partes, se podrárecurrir ante el juez. Además, la norma sugiere que seestablezcan colectivos prioritarios de permanencia,como pueden ser las personas con responsabilidadesfamiliares, los trabajadores mayores o las personascon discapacidad.

Recientemente, el presidente del Bundesbank, JensWeidmann, afirmó que la economía española “no cre-cerá de forma clara hasta 2014”, y aunque consideróque “el país está en tránsito” para superar la crisis

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económica, “todavía tendrá que sufrir”, porque se en-cuentra aún en la mitad de los diez años que prevédure la crisis, iniciada en 2007.

La crisis española en cifras de la Organización Internacional del Trabajo• El impacto de la crisis mundial en el mercado laboral

de España ha sido mucho más fuerte que en la mayo-ría de los países de la UE. En el cuarto trimestre de2011, la tasa de desempleo se situó en 22.8%, lo quesupuso un aumento de dos y medio puntos porcentua-les con respecto al mismo trimestre del año anterior.

• El desempleo ha afectado a aquellos trabajadores másvulnerables (jóvenes y desempleados de larga dura-ción). La tasa de desempleo juvenil subió hasta situarseen el 48.6% en el cuarto trimestre de 2011, aumen-tando 30 puntos porcentuales desde 2007. Asimismo,más del 43% de los desempleados han permanecidosin empleo durante un periodo superior al año, unacifra considerablemente mayor a la observada en elcontexto internacional.

• España continúa siendo el país europeo con un mayorporcentaje de trabajadores con contrato temporal(25.4%); más del 90% del empleo temporal en Españaes de carácter involuntario.

Al respecto, la OIT propone• Fomentar la estabilidad fiscal al mismo tiempo que se

promueve la creación de empleo: lograr unas cuentas

públicas saneadas tiene una importancia fundamental.No obstante, la estabilidad fiscal no debería ser un ob-jetivo en sí mismo, sino el mecanismo para logar unarecuperación económica y laboral más rápida y equi-tativa.

• Apoyar la inversión productiva mediante la reanuda-ción del crédito a la economía real, en especial a lasPYMEs: la recuperación económica no será posiblehasta que no reanude el crédito a las pequeñas y me-dianas empresas (PYMEs).

• España ha modificado recientemente su legislaciónsobre mercado de trabajo. Sin embargo, de acuerdocon el Informe sobre el Trabajo en el Mundo (2012),estos cambios han estado relacionados con la regula-ción de los costes de despido y de los tipos de contratoy no han tenido en cuenta una visión más comprensivade la protección laboral. En este sentido, resulta fun-damental asegurar que las personas desempleadas, enespecial los jóvenes, reciben el apoyo adecuado a lahora de buscar un nuevo empleo.

¿Cómo afecta la crisis europea a nuestro país?Para el Dr. Arturo Pérez, director de la carrera de Eco-nomía del Tecnológico de Monterrey, Campus Ciudadde México, “la situación en Europa afecta de forma li-mitada a nuestro país”, debido al bajo volumen de ex-portaciones de México a la Unión Europea.

De acuerdo con el especialista, el “contagio” puedegolpear a la economía nacional en tres vertientes: loslazos comerciales, el sistema financiero y el bancario.En lo que respecta al primer punto, Pérez asegura que“las exportaciones de México a la UE sólo representanun 5.5% del total”.

En cuanto a la presencia de bancos europeos ennuestro país, particularmente españoles, Pérez afirmaque esos bancos se financian con fondos locales, porlo que “el sistema financiero local no corre peligro”.

Empero, a finales de 2012 el presidente españolMariano Rajoy anunció el acuerdo comercial entre Pe-tróleos Mexicanos (Pemex) y astilleros gallegos parala construcción de “flóteles”, lo que calificó como un“balón de oxígeno para las deprimidas empresas asti-lleras y para la región asfixiada por el desempleo y larecesión económica”.

Pese al festejo del mandatario español, las reaccionespor parte de la oposición en Galicia no se hicieron es-perar, al criticar al gobierno de Rajoy por “promoveresos contratos como un éxito de su gestión”.

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o hay duda de que las ciudades son el motor delcrecimiento económico. La infraestructura urbana esuno de los mayores desafíos del siglo XXI. En res-puesta a la creciente presión que se ejerce actualmentesobre aquella, se estima que se necesitará una inversiónde 40 mil millones de dólares para el 2050, con el finde sustentar el crecimiento global y garantizar que lasciudades del mundo sean habitables, sustentables yrenovables.

Ya sea mediante el control del crecimiento explosivode la población urbana, la actualización de la infraestructuraobsoleta, el desarrollo de infraestructura nueva o el control efectivode la disminución de la población y la base impositiva, los gobiernosde todo el mundo enfrentan importantes desafíos que debenabordarse en materia de infraestructura.

32 MAYO 2013

ALEJANDRO VILLARREALSocio de la Práctica de Infraestructurade KPMG en Mé[email protected]

de la infraestructuraEL VALOR

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BeneficiosMedir los beneficios económicos que la infraestructura brinda auna ciudad es sumamente difícil. En parte, esto se debe a la in-fluencia de una amplia gama de fuerzas externas que alteran elvalor de la infraestructura desde una perspectiva económica. Sinembargo, es porque se tiende a dar un enfoque de simples ecua-ciones que responden a un reto específico que las inversiones seracionalizan usando metodologías específicas del sector (comovalor del tiempo que ahorran los usuarios de una carretera vs. elcosto neto para los contribuyentes).

En efecto, si se considera a la inversión en infraestructura porproyecto, se haría más para impedir en vez de apoyar el creci-miento económico. Si combinamos los beneficios económicos queconlleva entregar productos para mercados de exportación con lamayor capacidad del puerto y el potencial de creación de empleos,

se vuelve evidente que la carretera aportaefectivamente un valor excepcional.

En lugar del enfoque tradicional para laevaluación de proyectos que histórica-mente tuvo como resultado la falta crónicade inversión y el estancamiento de proyec-tos, lo que se requiere es un nuevo modeloque se enfoque en alcanzar el crecimientoy mayores beneficios económicos comomás ingresos fiscales, nuevos empleos yproducto interno bruto más alto. Cuandoa los proyectos se les mide con estoscriterios, uno de inmediato reconsiderala forma en que la infraestructura ofrecevalor a la economía.

Un nuevo modelo para la evaluación de proyectosPara las economías en desarrollo y emer-gentes, como las de América del Sur, elpotencial que tiene un nuevo modelo parala evaluación de proyectos deberá serbien acogido. Con centros urbanos endesarrollo, un crecimiento económicoestancado y un legado de falta de financia-miento de la infraestructura, este nuevoenfoque da a los gobiernos la oportunidadde rebasar a economías más desarrolladas,centrándose exclusivamente en aportarvalor económico a partir de las inversionesen infraestructura.

Sin lugar a dudas, habrá retos impor-tantes. Los departamentos del gobiernodeberán integrar sus enfoques frente a lainversión a fin de unirse en torno a objetivoscomunes; se requerirá de liderazgo delmás alto nivel para que la voluntad políticahaga lo que sea mejor para la economíaen su conjunto. Se deberán adoptar nuevosacuerdos y una colaboración estrechaentre los gobiernos municipales, regionalesy federales para impulsar inversiones ybeneficios equilibrados.

Pero, al adoptar un enfoque nuevo ycon orientación económica, resulta claroque los gobiernos pudieran contar con unnuevo modelo que convierta la inversión

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en infraestructura en el tan anheladocrecimiento económico.

La infraestructura urbana se ha conver-tido en uno de los más importantes desafíosque enfrenta el mundo hoy en día. Así queno es de extrañar que la voluntad políticay los líderes de negocios ahora esténprofundamente enfocados en la correctaplaneación de ciudades y su impacto entodo lo concerniente al crecimiento econó-mico y bienestar social, cambio climático ysustentabilidad.

De hecho, en los países desarrollados y envías de desarrollo las ciudades se esfuerzanen proporcionar una serie de infraestructu-ras críticas para menguar su creciente, yen muchos casos implacable, crecimiento,así como en apoyar el desarrollo de sistemasde transporte más eficaces, energía con-fiable y de bajos niveles de carbono, redesseguras de abastecimiento de agua potabley un desarrollo de infraestructura socialeficiente y escalable donde todos estoselementos juegan un papel central.

La inversión es un desafío indispensablecon el que se tiene que lidiar, tanto en laseconomías pobres como en las ricas. Pero laspreguntas fundamentales también rodeanlas consideraciones de políticas fiscales, lanecesidad de una mayor rendición decuentas, el rol del sector privado y la bús-queda por mejorar la sustentabilidad delas infraestructuras y servicios.

Las ciudades del futuroComo resultado de lo anterior, hemos vistoaumentar las actividades en el desarrollo de“ciudades del futuro”, es decir, ciudadesaltamente habitables y que equilibran lasnecesidades de la población, la economía yla contribución al medio ambiente. NuestraFirma desarrolló el estudio Infrastructure100: World Cities Edition, que muestra100 de los proyectos de infraestructuraurbana más innovadores e inspiradoresen el mundo que hacen que las ciudadessean habitables y sustentables.

Esta edición ofrece una visión de los proyectos de infraestructuraque hacen de las grandes urbes lugares donde la gente desea viviry hacer negocios, a la vez que comparte un enfoque particular enlos aspectos más innovadores que las convierten en ciudades delfuturo. El informe destaca los proyectos innovadores y está diseñadopara motivar a la gente a concebir, financiar y desarrollar proyectosde infraestructura que transformen no sólo los asentamientosurbanos, sino la manera en que las poblaciones interactúan con suinfraestructura, gobiernos, ciudades y medio ambiente.

Acerca del autor: Alejandro Villarreal es Socio de la Práctica deInfraestructura de KPMG en México. Cuenta con más de 22 años deexperiencia en la estructura y el desarrollo de importantes proyectosde infraestructura. Ha desarrollado su carrera profesional en variasempresas nacionales e internacionales, en las que ha sido la cabezade la división de infraestructura y concesiones, fue responsable devarios proyectos exitosos tanto en México como en Centro Américaen sectores como energía, transporte, logística, salud, educación,seguridad y medio ambiente. Su especialidad: asesoría para laevaluación, estructuración, implementación, determinación de lacapacidad operativa y financiamiento de proyectos de infraestructura:PFI, PPP, PPS, Concesiones, DBOT, BOT y Pidiregas.

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A continuación se presentan los proyectos ganadores en cadauna de las 10 categorías:

1. Movilidad urbana

2. Conectividad mundial

3. Regeneración urbana

4. Educación

5. Cuidado de la salud

6. Agua

7. Ciudades nuevas y extendidas

8. Control de reciclaje ydesechos

9. Infraestructura energética urbana

10. Infraestructura de comunicaciones

Acceso a los Barrios del Este (East Side); Ciudadde Nueva York, Estados Unidos de América

Corredor industrial Delhi-Bombay; Delhi a Bombay, India

Desarrollo regional de Oresund; Dinamarca y Suecia

Universidad Femenina Princess Nora bint AbdulRahman; Riyadh, Arabia Saudita

Hospital Royal London; Londres, Reino Unido

Planta desalinizadora Tuas II; Tuas, Singapur

Ciudad ecológica Tianjin; Tianjin, China

Sistema de drenaje profundo; Kranji a Changi, Singapur

Cidade Inteligente (Ciudad inteligente); Búzios,Brasil

Proyecto de cable BRICS; Sudáfrica y Mauricio

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omo una herra-mienta de nuestravida diaria, con uncrecimiento perma-nente y constante,se debe cuestionarsobre el Internet:¿qué tan necesarioes?, ¿en quién deberecaer su adminis-

tración?, ¿debe incluirse en las políticasestatales?

Internet es una herramienta que con elpaso de los años ha mutado de necesariaa indispensable, sobre todo para algunossectores de la sociedad y, aunque a simplevista esto pareciera un atributo propio deun medio “elitista”, lo cierto es que su pe-netración social cada día es mayor.

De acuerdo con el más reciente reportede Internet World Stats, se estima que entodo el mundo hay un total de 6 mil 930millones 55 mil 154 personas, de las cuales2 mil millones 233 mil 742 son usuarios deInternet, es decir, el 32% de la poblaciónmundial, aunque la cifra se mantiene en

un crecimiento constante. En lo que respecta a la distribución deusuarios por región, se tiene que Asia concentra el 44.8%, Europa21.5%, Norteamérica 11.4%, Latinoamérica y el Caribe 10.4%,África 7%, Medio Oriente 3.7%, en tanto que Australia y Oceaníaconcentran sólo el 1%.

Para el caso específico de Latinoamérica, en donde la poblaciónes de aproximadamente 597 millones 283 mil personas, 235 millo-nes 819 mil 740 usan Internet, lo cual con base en el estudio, equi-vale a una penetración del 39.5%, lo cual se ubica 6.8% por arribadel promedio mundial que es de 32.7%.

México y el uso de la redEn el caso particular de México, hasta el año pasado contaba conun aproximado de 40 millones 600 mil internautas, según los datosmás recientes del Estudio de Hábitos de los Usuarios de Interneten México 2012, realizado por la Asociación Mexicana de Internet

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Consultoría, Industria del [email protected]

Interneten lavida cotidiana

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(AMIPCI), lo cual representó un incremento del 14% con respectoa 2010. Las entidades con mayor número de usuarios de Internetson el Estado de México (6 millones 49 mil 400), Distrito Federal(4 millones 479 mil 80) y Jalisco, con 3 millones 4 mil 400 usuarios.

De acuerdo con la AMIPCI, los usuarios mexicanos destinarondurante 2012 un promedio de 4 horas y 9 minutos a estar conec-tados a la red, siendo los días más recurrentes para hacerlo lunesy viernes. Entre los usos más constantes que se le da a la red,están: enviar y recibir correos (80%), acceder a redes sociales(77%), y buscar información (71%). Frente a estos datos no pode-mos más que corroborar que Internet es una de las tecnologíasmás novedosas de los últimos siglos, bajo la cual se plantean otrosavances para intercambiar información, como la capacidad de me-morias portátiles, discos duros, celulares, tabletas, entre otros.

Este avance ha transformado la propia visión de la sociedad, lacual ha roto con barreras de tiempo y espacio, debido a que el inter-

cambio de datos cada vez es más expedito.Otro elemento importante de la red a dife-rencia (y de manera marcada) con los otrosmedios, es que aquella no le pertenece a nin-guna entidad (gobierno, empresario, orga-nización); de hecho, Internet puedeconsiderarse como el único medio “demo-crático”, ya que se integra de datos compar-tidos por “todos”, cuya principal intenciónes precisamente esa: difundir e informar,volviendo al internauta en un ente activo.

Lo anterior ha contribuido a la genera-ción de nuevos vínculos de comunicación,cambios en la estructura del pensamiento,la percepción de la realidad, el lenguaje y laconstrucción de perfiles culturales univer-sales, pese a que existan Estados que senieguen a dichos cambios y delimiten eluso de Internet a través de filtros o vigilan-cia exhaustiva como Bahréin, Bielorrusia,Arabia Saudí, Birmania, China, Corea delNorte, Cuba, Irán, Uzbekistán, Siria, Turk-menistán y Vietnam, en donde el principal“enemigo” son las redes sociales.

Beneficios del InternetPese a las barreras, no pueden soslayarselos beneficios que la red ha arrojado a di-versos ámbitos sociales, como la educa-ción. Pere Marqués Graells (Maestro,Licenciado en Economía y Doctor en Pe-dagogía), considera que entre las más im-portantes, se encuentran:

1. Alto interés y motivación2. Promoción de la actividad intelectual3. Desarrollo de la iniciativa4. La retroalimentación promueve el

aprendizaje a partir de errores5. Mejora la comunicación entre los pro-

fesores y los alumnos6. Se da un aprendizaje cooperativo7. Hay un alto grado de interdisciplina-

ridad8. Contribuye a la alfabetización infor-

mática9. Se desarrollan habilidades de bús-

queda y selección de la información

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10. Mejora las competencias de expre-sión y creatividad

11. Permite el fácil acceso a mucha infor-mación y de todo tipo

12. Los programas informáticos permi-ten simular secuencias y fenómenos(físicos, químicos y sociales), que ayu-dan a comprenderlos mejor

Debemos ser claros que, si bien lastransformaciones sociales se han llevadoa cabo pese a las resistencias, éstas no soniguales en todos los países, pues persistela dependencia hacia el Estado como ga-rante de los recursos necesarios para ac-ceder a las nuevas tecnologías.

Altos costos en LatinoaméricaDe acuerdo con el Observatorio Regionalde Banda Ancha de la Comisión Econó-mica para América Latina (CEPAL), elcual se encuentra conformado por Argen-tina, Brasil, Estado Plurinacional de Boli-via, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador,Paraguay, Perú y Uruguay, con el objetivode elaborar y dar seguimiento a las políti-cas públicas de universalización de labanda ancha, el acceso a Internet en Amé-rica Latina es mucho más costoso que enEuropa.

Para dicha comparación, el organismollevó a cabo un promedio entre el costo delas tarifas promedio para una conexión de1Mbps (velocidad básica de Internet) y eldinero que obtiene una persona al mes.Los resultados arrojaron lo siguiente: elcaso más extremo es Bolivia, allí 1Mbpscuesta casi US$90, lo que es el más del50% del PIB mensual per cápita. Aunquelos países que le siguen están lejos (en Pa-raguay es el 8.55% del PIB y en Perú, el5.19%), la diferencia con países europeoses importante: en España cuesta el 0.18%y en Italia, el 0.16% del PIB.

En este estudio, nuestro país se posi-cionó en el lugar número 11, ya que la ta-rifa promedio es de US$13.42, lo queequivale al 1.77% del PIB.

De acuerdo con los expertos, el alto costo de Internet en Amé-rica Latina se debe a que la región no ha desarrollado su propiatecnología para conectarse a redes que provienen del exterior.

Pablo Mancini, director de estrategias digitales del portal ar-gentino de noticias Infobae, resalta que Internet se inventó en paí-ses desarrollados y que países como los latinoamericanos no handesarrollado la infraestructura tecnológica necesaria para quetenga más alcance y por consiguiente, sea menos caro. Manciniafirma que las políticas de Estado están más direccionadas aldesarrollo industrial y a incentivar una economía agroexporta-dora, sin visión para los bienes intangibles como Internet.

Recientemente en México, debido al poco avance en la materiay en el marco de la reforma a la Ley de las Telecomunicaciones,surgió un movimiento denominado “Libre Internet para todos”,cuyo planteamiento era demandar al Estado el acceso gratuitodesde cualquier punto de la República, apelando a que es un de-recho humano contar con acceso a “la vía de comunicación másimportante del mundo”. De acuerdo con su página oficial(http://internetparatodos.mx), países como Finlandia, Francia, Es-tonia, España, Grecia y Costa Rica han incorporado en su legisla-ción el acceso a Internet como un derecho constitucional. Anteeste llamado de la sociedad civil, el secretario de Comunicacionesy Transportes, Gerardo Ruiz, dijo lo siguiente dentro de la reformaa la Ley de Telecomunicaciones: “Del acceso libre, es libre, lo queno va a ser es gratuito, el acceso debe ser libre [sic] y debe facili-tarse el acceso a las redes de telecomunicaciones. La gratuidadimplicaría la estatización, que fuera un sistema que no tuvieracompetencia, que no tuviera inversión privada, que fuera inver-sión pública y prácticamente sería, creo yo, en las condiciones delpaís, sentenciar a muerte al sistema de telecomunicaciones”.

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Page 41: Consultoria Mayo 2013

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a contratación pú-blica no sólo es elmedio a través delcual el Estado sa-tisface necesidadespropias y las rela-cionadas con susatribuciones a tra-vés de contratacióncon terceros, sinotambién un impor-

tante motor para el desarrollo económicodel país. Esto se demuestra con datosduros: entre el 7 y 9% del Producto In-terno Bruto, y el equivalente de entre el 30y 40% del presupuesto federal, se destinaa contratación pública.

Es por ello que la contratación públicagenera literalmente miles de oportunida-des para empresas de todos los giros,ramos y sectores, quienes año con añoparticipan en procedimientos que culmi-nan desde humildes contratos hasta com-plejos acuerdos multimillonarios de vo-luntades que generan derramas económi-cas significativas para toda la sociedad.

Enfrentar la diversidad regulatoriaHasta hace unos pocos años, solamente setenían que conocer y aplicar esencialmentedos leyes en la materia a nivel federal: la Leyde Adquisiciones, Arrendamientos y Servi-cios del Sector Público, y la Ley de ObrasPúblicas y Servicios Relacionados con lasMismas y sus respectivos reglamentos.

Contrario a entonces, hoy en día tene-mos una gran variedad de leyes en la ma-teria, entendida tanto en su sentidoamplio como estricto. Estas son: (i) la Ley

de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;(ii) la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mis-mas, (iii) las leyes u ordenamientos aplicables a los Poderes dela Unión en la materia; (iv) Las leyes de adquisiciones y/u obrasde cada entidad federativa, y (v) las Leyes de Adquisiciones y deObras de cada entidad federativa respectivamente, del Gobiernodel Distrito Federal;(vi) la ley de Petróleos Mexicanos y las Dispo-siciones Administrativas de Contratación, (vii) la Ley de Asocia-ciones Público-Privadas,

Cabe recordar que hace algunos años, la mayoría de las leyesestatales se parecían y eran literalmente copias de las leyes federa-les. Ahora, las diferencias son marcadas dada la evolución indepen-diente de los regímenes en cada nivel de gobierno. En este contexto,si bien el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) se en-cuentra preparando una “ley modelo” para unificar las leyes esta-tales, este esfuerzo puede tomar tiempo para que la clase admi-nistrativa y política lo “compre” y asuma sus beneficios, sobre todoen entidades federativas donde muchos vicios ya son parte de lavida diaria. El reto del consultor es conocer y saber aplicar dichasleyes en su materia.

Entender a la nueva administraciónLa futura e inminente desaparición de la Secretaría de la FunciónPública nos plantea interrogantes en el horizonte como: ¿Quiény cómo asumirá las atribuciones que tiene esta dependencia?¿En qué forma y con qué filosofía las posibles autoridades que

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LOS RETOS A PARTIR DE 2013 la contratación p

MTRO. ROBERTOHERNÁNDEZ GARCÍA

Socio director de COMAD, [email protected]

L

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tomen estas funciones -SHCP, futura Comisión Anticorrupción,posiblemente futura Comisión de Contrataciones Gubernamen-tales-, resolverán los asuntos? ¿A qué tipo de nuevos problemasnos enfrentaremos?

La circunstancia es particular, porque las leyes sustantivas nocambiarán de inmediato, pero lo cierto es que quienes las aplica-rán sí serán nuevas personas con diferentes filosofías y criterios.

Reformas esperadas a la LOPSRM y a la LAASP:un deseable papel de la ConsultoríaEl año 2012 vio un importante esfuerzo de la CMIC, con el apoyo dediversos actores (incluyendo la CNEC), para elaborar un texto “de-seable” de reformas a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacio-nadas con las Mismas, que permita eliminar ciertas malas prácticasexistentes y fortalecer la seguridad jurídica. Por lo que correspondea la CNEC, se planteó la necesidad de un capítulo especial enfocadoúnica y exclusivamente a los Servicios Relacionados con la Obra Pú-blica/ Consultoría, que evite que esta actividad tenga el mismo tra-tamiento que la Obra Pública en sentido estricto (Construcción).

Por el contrario, en el caso de la Ley de Adquisiciones, Arrenda-mientos y Servicios del Sector Público, al ser tantos sectores los quese ven afectados o beneficiados con ella, no ha tenido un solo ejeque permita analizarlas, como en el caso de la Ley de Obras. Traba-jos como el del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) ola Secretaría de la Función Pública para evaluarlas, tendrán impactosolamente en la medida en la que sean políticamente aceptadas por

la nueva administración, lo que implica unesfuerzo que no tiene tanto enfoque comoen el caso de las Obras Públicas.

El combate a la corrupción como prioridadLa Ley Anticorrupción en ContratacionesPúblicas y la futura Comisión Anticorrup-ción propuesta por el presidente PeñaNieto, son claros ejemplos de que el com-bate a la corrupción está en la agenda na-cional y es una prioridad formal. Loanterior no está ajeno a todo el movi-miento internacional en la materia, en elque la integridad se convierte en eje rec-tor de muchas actividades, prácticas yriesgos. Será de gran necesidad e impor-tancia que el sector de la consultoría secapacite e implemente medidas precisas yeficientes para combatir este mal, ademásde comprometerse en forma directa e in-directa a no participar en ellas.

La participación sectorialEl 13 de febrero de 2013, se publicó unareforma al artículo 5 de la Ley de CámarasEmpresariales y sus Confederaciones.Esta reforma dice: “Artículo 5. El Go-bierno Federal deberá consultar a las Cá-maras en todos aquellos vinculados conlas actividades que representan y a lasConfederaciones como representantes delos intereses generales de la actividad co-mercial e industrial”.

Esto es relevante, ya que de acuerdo ainformación pública, durante el sexenioanterior, el gobierno emitió diversos de-cretos y leyes de manera unilateral. Conesta modificación, el Gobierno Federal de-berá consultar a las Cámaras, y como ac-ción correlativa las cámaras tendrán queestar al tanto de responder ante las con-sultas en forma proactiva y seria, razónpor la cual todas las actividades en materiade contratación pública podrán estar den-tro de este derecho que la legislación pro-porciona y las Cámaras, entre ellas laCNEC, deberán aprovechar estas consul-tas y actuar de inmediato.

41MAYO 2013

del Consultor 3 EN

ública

40-41 Legal_Consultoria 1 17/04/13 17:52 Página 5

Page 44: Consultoria Mayo 2013

n México, dentro delámbito empresarial-institucional, privadoo público, es comúnencontrar deficien-cias en la administra-ción, no sólo en laspequeñas y media-nas, sino también enlos grandes corpora-tivos e instituciones.

Sin lugar a duda, el continuo creci-miento económico nos exige ser cada vezmás meticulosos en la administración denuestros negocios, agudizar más nues-tras prácticas de liderazgo en cuanto aser catalizador en la ejecución de metas,estratega en la toma de decisiones rele-vantes, operador para equilibrar talentosy capacidades, y custodio para cumplireficientemente con las responsabilidadescorrespondientes.

Analicemos las respuestas comparati-vas más comunes sobre aspectos mínimosa considerar y el ambiente en México, entérminos generales.

42 MAYO 2013

Ambiente en México

El ambiente empresarial mexicano re-conoce la necesidad de contar con elControl Interno; sin embargo, con fre-cuencia su posición es ambigua. “Estábien el control, pero hagan lo que setenga que hacer para lograr el resul-tado”. Este mensaje no hace más queconfundir a la organización.

Posible Control Interno operando portradición.¿Para qué es?¿Qué mitiga?¿Es suficiente para el riesgo que cubre?¿Cuándo lo ejerzo?¿Realmente cubre algún riesgo?

Desde una perspectiva de diseño pu-dieran ser eficientes; sin embargo, alevaluar su operatividad, con frecuenciano funcionan. Los empleados “brincan”los controles y/o no los llevan a cabo.

Aspecto mínimo a considerar

La plataforma del Control Interno sedebe basar en la honestidad, ética e in-tegridad de la Alta Gerencia y transmitirsu cumplimiento a toda la organizacióncon el ejemplo.

Las organizaciones implementan elControl Interno para mitigar sus ries-gos. Por lo tanto, antes de cualquierinstrumentación debemos entender elriesgo.

Podemos tener un buen diseño en elControl Interno.

LA IMPORTANCIAde contar

CON EL CONTROLInterno

EL.C. JUAN MANUEL

RUIZDirector General en Grupo

Corporativo [email protected]

42-43 Legal 02_Consultoria 1 17/04/13 15:26 Página 4

Page 45: Consultoria Mayo 2013

Aunque parezca increíble, hoy en día existen empresarios yCFOS (Chief Financial Officer) que se niegan a observar que tie-nen áreas de oportunidad en este tema, incluso a aceptar métodosy técnicas en pro de sus intereses; sin embargo, es sabido que lamayoría de los negocios que lo omiten, sobre todo los de nuevacreación, terminan en quiebra.

Las empresas e instituciones mexicanas realmente cuentan conControl Interno, aunque hay que preguntarse si es eficiente.

Muchas de estas organizaciones, tanto en México como en elmundo, se han sorprendido de las grandes áreas de oportunidady los resultados inesperados existentes ante su implantación.

Existen varios modelos al respecto, de los cuales podemosmencionar los siguientes:

| COSO | SOX | CADBURY | COCO | COBIT |

Basados en nuestra experiencia, la definición más acertadacorresponde a “un todo delimitado e identificable en todos ycada uno de sus procesos o actividades, los cuales integran elfuncionamiento general de una organización-institución”, resu-

43MAYO 2013

miendo de la manera siguiente: políticas,procedimientos, prácticas, estructurasorganizacionales y puntos de control,que coadyuven a proporcionar seguri-dad razonable de las metas u objetivosdeseados, para prevenir fraudes y malosmanejos.

Objetivos básicos (Iniciativa Privada)

a) Eficiencia y eficacia: hacer bien lascosas a la primera (generación de ren-dimientos atractivos)

b) Confiabilidad: información financieraconfiable y oportuna (estructura admi-nistrativa)

c) Cumplimiento legal: cumplir con leyes,reglamentaciones y regulaciones decarácter técnico

Objetivos básicos(Administración Pública)

a) Planeación y elaboración del presu-puesto (autorización/aprobación)

b) Organización: designación del perso-nal directivo

c) Adquisiciones: control de la inversiónd) Actos administrativos: puntos de control

En otras palabras, el Control Internobusca e identifica la problemática de ori-gen, causas o motivos, y permite conocery generar soluciones prácticas y objetivas.

En la actualidad, la tecnología formaparte significativa de los procesos y acti-vidades de cualquier organización, por loque no debemos olvidar a los sistemas deinformación.

En conclusión: mientras las organiza-ciones consideren doloroso invertir eneste tema y no logren traducir el esfuerzodel mismo como un generador de valor y“mejores prácticas”, no se podrá lograr laeficiencia y eficacia que establezca ahorroen costos, la satisfacción del cliente en losniveles de servicio, así como potenciar losrecursos, entre otros.

42-43 Legal 02_Consultoria 1 17/04/13 15:26 Página 5

Page 46: Consultoria Mayo 2013

l Servicio de Administración Tributa-ria (SAT) dio a conocer el programade regularización de adeudos fiscales2013. Con esta sencilla guía, se podrándar cuenta si están en alguna delas opciones que les permitan tenerimportantes ahorros al obtener reduc-ciones parciales o totales de adeudosde contribuciones de años anteriores.

A continuación, les presentamos un extracto delBoletín SINDI, titulado “Ponte al Corriente”.

Aspectos generalesSustentado en el Artículo Tercero, Transitorio de laLey de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal2013, tiene como fin que los contribuyentes se ponganal corriente en el pago de sus adeudos fiscales. Paraacogerse al programa, el contribuyente debe presentarsu solicitud a través del portal de Internet del SAT, que esde manera sencilla y recibe respuesta inmediata, en línea.

El sistema ya contiene capturados los adeudoscontrolados por la autoridad; en los casos que noaparezca algún adeudo, el contribuyente podrá agre-garlo. Si tiene la cantidad a pagar, el contribuyentegenerará en el sistema la línea de captura para rea-lizar el pago y una vez efectuado, concluirá el trá-mite. Se dispensa del pago de hasta 80% de lascontribuciones omitidas y 100% de multas, recargosy gastos de ejecución.

44 MAYO 2013

CPC JAVIER SABATÉDirector General de García Sabaté, Castañeda, Navarrete, [email protected]

UN PROGRAMA QUE TODOS PROGRAMA DE AMNISTÍA FISCAL

Edebemos conocer

IMPUESTO NO PROPIO DE 2006 O ANTERIORES Adeudo actual de:

$737,419Con el programa pagasolamente: $63, 406

Obtienes una disminución total de 91%

Detalle del cálculo:

Importe original del adeudo $239,669

Concepto del adeudo: Impuesto al Valor Agregado

Periodo: Abril, 2006

Contribución actualizada

Multafondo

Recargos Gastos de

ejecución

Total$

317. 030

80%

253.624

63.406

Adeudo actual

% de disminución

Importe disminuido

Importe a pagar

303.606

100%

303.606

0

106.388

100% 100%

106.388

0

10.395

10.395

0

737.419

% de disminución

674.013

63.406

Fiscal CIC_Consultoria 1 15/04/13 11:57 Página 2

Page 47: Consultoria Mayo 2013

Es importante que el contribuyente cuente con Firma Elec-trónica Avanzada (Fiel), para presentar su solicitud por medioselectrónicos a través de la aplicación: “Ponte al Corriente”. Elprograma concluye el 31 de mayo de 2013.

Normatividad Artículo Tercero Transitorio, de la Ley deIngresos de la Federación para el ejerciciofiscal 2013, que establece:

“Tercero. Se condona total o parcial-mente los créditos fiscales consistentesen contribuciones federales cuya admi-nistración corresponda al Servicio deAdministración Tributaria, cuotas com-pensatorias, actualizaciones y accesoriosde ambas, así como las multas por incum-plimiento de las obligaciones fiscalesfederales distintas a las obligaciones depago (…)”.

En qué consisteDisminución de hasta 100% de tus adeudosfiscales, cuando hayan sido determinadospor la autoridad o autodeterminados. Losporcentajes varían dependiendo del con-cepto y año del ejercicio del adeudo.Sólo necesitas contar con la Firma Elec-trónica Avanzada (Fiel) y pagar en una solaexhibición durante la vigencia de la líneade captura.

Casos prácticosA continuación les presentamos algunosejemplos de cómo determinar las condo-naciones, en los siguientes casos:

• Impuesto no propio de 2006 o anteriores.• Multas por incumplimiento de las

obligaciones fiscales distintas a las depago anteriores a 2007.

• Impuesto propio causado entre 2007 a2012.

• Multas por incumplimiento de lasobligaciones fiscales distintas a lasde pago distintas de las causadasentre 2007 y 2012.

• Multas por incumplimiento de obli-gaciones fiscales distintas a las depago impuestas durante 2012 y 2013.

• Impuesto no propio de 2006 o ante-riores.

45MAYO 2013

CONCEPTO DEL ADEUDO

Contribuciones y cuotas compensatorias

Recargos, multas y gastos de ejecución

Multas por incumplimiento de las obligaciones fiscales distintas a las de pago*.

Contribuciones y cuotas compensatorias

Recargos, multas y gastos de ejecución

Multas por incumplimiento de las obligaciones fiscales distintas a las de pago*.

Contribuciones y cuotas compensatorias (no se aplica a impuestos recaudados, retenidos o trasladados)

Recargos y multas

Multas por incumplimiento de las obligaciones fiscales distintas a las de pago*.

Multas por incumplimiento de las obligaciones fiscales distintas a las de pago*.

EJERCICIO

2006 o anteriores

2007 a 2012

2013

% DE DISMINUCIÓN

80%

100%

80%

100%

Si fue objeto de revisión en 2009, 2010 y 2011,

sin observaciones o, habiéndolas, fueron

pagadas y se encuentra al corriente.

0%

100%

100%

60%Si se paga dentro de los 30

días de su notificación.

PARÁMETROS DEL PROGRAMA

*Las relacionadas con el RFC, presentación de declaraciones,solicitudes, avisos, información o expedición de constancias, y conla obligación de llevar contabilidad.

Fiscal CIC_Consultoria 1 15/04/13 11:57 Página 3

Page 48: Consultoria Mayo 2013

46 MAYO 2013

IMPUESTO PROPIO CAUSADO ENTRE 2007 A 2012 Adeudo actual de:

$68, 398.874Con el programa paga

solamente: $32,567.568

Obtienes una disminución total de 52%

Detalle del cálculo:

Importe original del adeudo $29,105,942

Concepto del adeudo: Impuesto Empresarial a tasa única

Periodo: Abril, 2008

Contribución actualizada

Multa Recargos Gastos de

ejecución

Total$

32514.618

0

32514.618

Adeudo actual

% de disminución

Importe disminuido

Importe a pagar

32410.156

100%

32410.156

0

3421.150

100% 0%

3421.150

0

52.950

0

52.950

68,398.874

35,831.306

32,567.568

MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES DISTINTAS A LAS DE PAGO ANTERIORES A 2007

Adeudo actual de: $1,200

Con el programa pagasolamente: $270

Obtienes una disminución total de 80.0%Detalle del cálculo: Importe original del adeudo $1,100

Concepto del adeudo: Multa por omisión en la presentación de la declara- ción del ejercicio 2005 del ISR, personas morales.

Periodo: 2005

Contribución actualizada

Multafondo

Recargos Gastos de honorarios denotificación

Total$

0

0%

0

0

Adeudo actual

% de disminución

Importe disminuido

Importe a pagar

1.200

80%

960

240

0

0% 0%

0

0

30

0

30

1.230

960

270

MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES DISTINTAS A LAS DE PAGO IMPUESTAS DURANTE2012 Y 2013

Adeudo actual de: $2,390

Con el programa pagasolamente: $1,057

Obtienes una disminución total de 55.8%Detalle del cálculo: Importe original del adeudo $1, 960

Concepto del adeudo: Multa por presentación extemporánea del pago provisional mensual del ISR, personas físicas.

Periodo: Enero, 2013

Contribución actualizada

Multafondo

Recargos Gastos de honorarios denotificación

Total$

0

0%

0

0

Adeudo actual

% de disminución

Importe disminuido

Importe a pagar

1,960

68%

1,333

627

0

0% 0%

0

0

430

0

430

2,390

1,333

1,057

MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES DISTINTAS A LAS DE PAGO CAUSADAS ENTRE 2007 Y 2012

Adeudo actual de: $8,440

Con el programa pagasolamente: $30

Obtienes una disminución total de 99.6%Detalle del cálculo: Importe original del adeudo $8,410

Concepto del adeudo: Multa por omisión en la presentación de la infor-mación de operaciones con terceros.

Periodo: Octubre, 2008

Contribución actualizada

Multa Recargos Gastos de honorarios denotificación

Total$

0

0%

0

0

Adeudo actual

% de disminución

Importe disminuido

Importe a pagar

8,410

100%

8,410

0

0

0% 0%

0

0

30

0

30

8,440

8,410

30

Fiscal CIC_Consultoria 1 17/04/13 13:04 Página 4

Page 49: Consultoria Mayo 2013

AN Medias págs. 47_Maquetación 1 16/04/13 10:12 Página 1

Page 50: Consultoria Mayo 2013

ajo la premisa de que ningún funcionario públicopuede quedar al margen de la ley, desde 2012 sena-dores y diputados del PRI, PAN y PRD propusieroneliminar la figura del fuero constitucional, para sersustituida por la de “inmunidad constitucional”, conla cual, tanto servidores públicos como represen-

tantes populares (incluido el Presidente de la República), po-drán “ser sometidos a proceso penal durante el desempeñode sus respectivos cargos y no hasta que sean desaforadospor la Cámara Baja, como sucede hasta la fecha”.

De acuerdo con la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos en sus artículos 61, 111 y 112, explica:

Artículo 61. “Los diputados y senadores son inviolablespor las opiniones que manifiesten en el desempeño de suscargos, y jamás podrán ser reconvenidos por ellas. El Presi-dente de cada Cámara velará por el respeto al fuero consti-tucional de los miembros de la misma y por la inviolabilidad

48 MAYO 2013

Consultoría, Industria del [email protected]

funcionarios públicospretende eliminar abus o

B

Reforma al fuero constitu c

48-50 Gobierno_Consultoria 1 10/04/13 14:52 Página 4

Page 51: Consultoria Mayo 2013

49MAYO 2013

s os desidente y los consejeros electoralesdel Consejo General del InstitutoFederal Electoral, por la comisiónde delitos durante el tiempo de suencargo, la Cámara de Diputadosdeclarará por mayoría absoluta desus miembros presentes en sesión,si ha o no lugar a proceder contrael inculpado.

“Si la resolución de la Cámarafuese negativa se suspenderá todoprocedimiento ulterior, pero ello noserá obstáculo para que la imputa-ción por la comisión del delito con-tinúe su curso cuando el inculpadohaya concluido el ejercicio de su en-cargo, pues la misma no prejuzgalos fundamentos de la imputación.

“Si la Cámara declara que halugar a proceder, el sujeto quedaráa disposición de las autoridadescompetentes para que actúen conarreglo a la ley”.

Artículo 112. “No se requerirádeclaración de procedencia de laCámara de Diputados cuando al-guno de los servidores públicos aque hace referencia el párrafo pri-mero del artículo 111 cometa undelito durante el tiempo en que seencuentre separado de su encargo.

“Si el servidor público ha vueltoa desempeñar sus funciones propiaso ha sido nombrado o electo paradesempeñar otro cargo distinto,pero de los enumerados por el ar-tículo 111, se procederá de acuerdocon lo dispuesto en dicho precepto”.

Los legisladores aseguraronque con las modificaciones se pre-tende proteger las funciones de losempleados públicos, no a la per-sona que ostenta el cargo. Esto sig-nifica que, en teoría, “un político”

del recinto donde se reúnan a se-sionar”.

Artículo 111. “Para procederpenalmente contra los diputados ysenadores al Congreso de laUnión, los ministros de la SupremaCorte de Justicia de la Nación, losmagistrados de la Sala Superiordel Tribunal Electoral, los conseje-ros de la Judicatura Federal, losSecretarios de Despacho, los dipu-tados a la Asamblea del DistritoFederal, el Jefe de Gobierno delDistrito Federal, el Procurador Ge-neral de la República y el Procura-dor General de Justicia del DistritoFederal, así como el consejero Pre-

cional

48-50 Gobierno_Consultoria 1 10/04/13 14:56 Página 5

Page 52: Consultoria Mayo 2013

ya no contará con “fuero”, sino con“inmunidad parlamentaria”, por loque no podrá evadir la justicia,pero no podrá ser detenido du-rante el proceso judicial. Y esa in-munidad sólo se le retirará si eljuez lo declara culpable.

El posicionamiento de lasfracciones parlamentariasEl vicepresidente de la Mesa Direc-tiva de la Cámara de Diputados,José González Morfín, explicó la ne-cesidad de legislar en este sentido;aseguró que la figura del fuero fuepensado solamente para protegerlas opiniones de los legisladores,sobre todo, en aquellos tiemposcuando expresar las ideas represen-taba una sentencia de muerte.

Sin embargo, añadió, con elpaso del tiempo esta figura jurídicase ha desvirtuado y ahora algunoslegisladores y servidores públicoslo usan para su beneficio.

Por su parte, el dirigente na-cional del PRD, Jesús ZambranoGrijalva, afirmó: “A partir de estareforma, como quiera que quede,todo mundo podrá quedar sujeto aprocesos penales sin que haya ne-cesidad de entrar a lo que se co-noce como desafuero”.

En tanto que la fracción parla-mentaria del PRI, representadapor su coordinador en el Senado,Manlio Fabio Beltrones, aseguró:“La tribuna ha servido para quenosotros mismos fustiguemos elabuso del fuero por parte de los le-gisladores, que en ocasiones apa-rece como impunidad, como unprivilegio, y no como una garantíapara poder expresar nuestras opi-niones. También la tribuna ha sidoutilizada para que veamos que elfuero alcanza también a gobernan-tes, incluido al Presidente, y de qué

manera vamos a encontrar queesta figura quede inscrita dentrode las nuevas instituciones del Es-tado mexicano”.

Arturo Escobar (PVEM), dijoque esta figura “lo único queprovoca es el enorme enojo de laciudadanía”, mientras que LuisWalton (Convergencia), afirmó queel fuero debe ser acotado porque“es un privilegio legal del que abu-san los funcionarios públicos dealta jerarquía”.

La iniciativa hasta el día de hoyDe acuerdo con las versiones perio-dísticas, la minuta sobre el fueroconstitucional causó polémica, todavez que contaba con una “pifia en elpárrafo que devuelve la inmunidadal Presidente de la República”. LosDiputados enviaron una minuta conmodificaciones al Senado, en la quese encontraron puntos suspensivosen el espacio que corresponde al pá-rrafo quinto de la minuta.

Fue hasta el pasado 21 demarzo, que el presidente de la Cá-mara de Diputados, Francisco

Arroyo Vieyra (PRI), aseguró queel diferendo con el Senado por laminuta sobre el fuero constitucio-nal ha quedado totalmente subsa-nado con la fe de erratas al párrafoquinto del artículo 111 que se envióa la Cámara Alta.

“Estamos contentos porque lanormalidad de relaciones con el Se-nado de la República queda bien, yopodría haber insistido, pero a vecesel arte de la política es comernos unsapo sin hacer gestos”, dijo en de-claraciones a la prensa.

La minuta que fue remitida alSenado contenía en ese apartadopuntos suspensivos, ya que, deacuerdo al diputado Arroyo Vieyra,tal figura indica que la redacciónno se modificó y continúa el textovigente.

No obstante, el 13 de marzo, elvicepresidente de la Mesa Direc-tiva del Senado, Luis Sánchez(PRD), señaló que ese párrafo nofue avalado por los diputados y sepronunció por regresar la minuta,expresión que fue acompañadapor otros legisladores.

50 MAYO 2013

48-50 Gobierno_Consultoria 1 15/04/13 13:40 Página 6

Page 53: Consultoria Mayo 2013

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Page 54: Consultoria Mayo 2013

52 MAYO 2013

Banxicodisminuyó en 50 puntos

base el objetivo para la Tasa de Interés Interbancaria

Boletín publicado por el Banco de México el pasado 8 de marzo

a economía mundial continúamostrando signos de debili-dad. En Estados Unidos seespera que el crecimiento en2013 sea menor al registradoen 2012 y prevalecen impor-tantes riesgos a la baja. Enparticular, la recuperación dela actividad económica y delempleo, apoyada en gran

medida por la política monetaria, está siendo afectadapor la necesidad de consolidación fiscal. En la zona deleuro, la actividad económica sigue sin mostrar señalesde recuperación. Además, continúa la incertidumbreacerca del efecto que, sobre la recuperación económica,tendrán las medidas necesarias de ajuste fiscal, el sane-amiento del sistema financiero europeo y la posibilidadde una mayor inestabilidad política, en particular en al-gunas economías de la periferia. El crecimiento de laseconomías emergentes se ha moderado, aunque persis-ten diferencias entre regiones. En balance, prevalecenimportantes riesgos a la baja para el crecimiento eco-nómico mundial. Así, en un entorno de menor creci-miento económico, con trayectorias a la baja de losprecios internacionales de la mayoría de las materiasprimas y en el que se prevén menores niveles de infla-ción, se anticipa que la política monetaria continúe

siendo acomodaticia en un gran número de economíasavanzadas y emergentes. Inclusive, en algunos casos,podrían observarse relajamientos adicionales.

Derivado del menor dinamismo de la economía mun-dial, diversos indicadores de la actividad económica enMéxico han comenzado a mostrar una desaceleración.Ello se vio reflejado primero en la evolución de los com-ponentes de la demanda externa y más recientementeen los correspondientes de la interna. El mercado labo-ral continúa mostrando holgura, al haberse incremen-tado la tasa de desempleo. El balance entre el ingreso delos factores productivos y la absorción en la economía,se ha reflejado en niveles reducidos y plenamente finan-ciables, con fuentes estables, de las cuentas externas. Eneste entorno se anticipa que la economía seguirá cre-ciendo sin que se presenten presiones inflacionarias ge-neralizadas. Además, en el corto plazo prevalecenriesgos a la baja derivados, principalmente, del procesode consolidación fiscal en Estados Unidos.

Como lo había anticipado el Banco de México, des-pués de la importante disminución que registró en losmeses previos, la inflación general anual presentó unaumento en febrero de 2013. Dicho incremento obedecea una mayor incidencia del componente no subyacentey se prevé que sea transitorio. La inflación subyacenteanual se mantuvo ligeramente por debajo de 3 porciento como resultado de dos factores. Por un lado, una

L

52-53 CIC 251_Consultoria 1 15/04/13 15:01 Página 2

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53MAYO 2013

menor tasa de crecimiento anual del subín-dice subyacente de las mercancías, en uncontexto en el que las cotizaciones interna-cionales de las principales materias primashan comenzado a disminuir y el tipo decambio ha registrado una tendencia a laapreciación. Por otro, la variación anual delsubíndice subyacente de los servicios, quees el que mejor refleja los determinantesdomésticos que afectan a la inflación, se hamantenido en niveles bajos, cercanos a 2por ciento. Debido a factores transitorios,como el resultante de tener una base decomparación baja en 2012, se prevé que lainflación general anual siga aumentandohasta alcanzar niveles de alrededor de 4por ciento en los próximos meses para, apartir de ahí, retomar una trayectoria a labaja y ubicarse cerca de 3 por ciento en lasegunda parte del año y en 2014. Por suparte, la proyección para la inflación sub-yacente anual se mantiene muy cerca de 3por ciento e inclusopor debajo de estenivel en la mayorparte de 2013 y 2014.En suma, a pesar deque en el corto plazoes previsible observarmayores tasas de in-flación, se consideraque ello no afectará latrayectoria conver-gente de la inflaciónen el mediano plazo.

Resulta convenien-te resaltar los avancesestructurales logradosdurante los últimosaños en el combate a lainflación. Entre dichosavances, destacan: 1)la reducción en elnivel, volatilidad ypersistencia de la in-flación; 2) el hecho deque ante los diversosepisodios de ajustes

en precios relativos no se hayan presentado efectos de segundoorden; 3) el anclaje de las expectativas de inflación; y 4) la baja con-siderable en las primas de riesgo inflacionario. Todo lo anterior,junto con la postura de política macroeconómica, ha propiciado unambiente de mayor certidumbre, lo que permite contemplar una re-ducción en el objetivo de la tasa de interés de referencia de la políticamonetaria, sin afectar el proceso de convergencia al objetivo per-manente de inflación de 3 por ciento.

Considerando el entorno descrito para la economía mexicana, laJunta de Gobierno ha decidido disminuir en 50 puntos base el obje-tivo para la Tasa de Interés Interbancaria a un día a un nivel de 4.0por ciento. Con este cambio se reconocen los logros de medianoplazo en el abatimiento de la inflación y se facilita el ajuste de la eco-nomía a un escenario de menor crecimiento económico e inflación.La Junta considera que esta medida, la cual no representa el iniciode un ciclo de bajas al objetivo de la Tasa de Interés Interbancariade referencia, es compatible con una expansión del gasto en la eco-nomía acorde con su potencial de crecimiento y con la convergenciade la inflación hacia al objetivo permanente de 3 por ciento. Haciaadelante, la Junta seguirá vigilando la evolución de todos los factoresque podrían afectar a la inflación, con el fin de estar en condicionesde alcanzar el objetivo de inflación señalado.

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Modelo aseguir

Capacitación

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a capacitación continua siem-pre será un valor agregado alas capacidades y aptitudesque los profesionistas puedanpresentar, aún cuando ya po-sean un título de licenciaturay cuenten con experiencia enel ámbito laboral. Adquirir undiplomado, una especialidado una maestría, no solamentepuede generar en quien la os-

tenta un crecimiento en su currículum personal, sinoque además eleva su potencial para obtener mejorespuestos de trabajo.

Para los jóvenes, y no tanto, siempre resulta atractivoque una vez concluidos los estudios de licenciatura yejercer su profesión durante un lapso relativamentecorto (cuatro o cinco años), regresen a las aulas y bus-quen en ellas opciones reales donde puedan obtener al-guna especialidad. Sin embargo, siempre aparece laduda de qué institución es la más adecuada o a dóndepueden acercarse para tales fines.

Por ello, y ocupada en ofrecer a sus agremiados unapreparación de calidad y posicionarse como un ente decapacitación continua de prestigio no sólo para sus afi-liados si no para el público en general, la Cámara Na-cional de Empresas de Consultoría (CNEC), de la manode su Instituto Mexicano de Desarrollo Tecnológico(IMDT), han implementado una mejora en los cursos del

Instituto, además de buscar alianzas estratégicas coninstituciones educativas de prestigio que fortalezcan laplataforma de capacitación que posee.

Firman CNEC y Universidad Anáhuac del Sur convenio de colaboraciónEn consecuencia, el pasado 15 de noviembre de 2012,la CNEC, de la mano de su instancia capacitadora, elIMDT y la Universidad Anáhuac del Sur (UAS), firma-ron un convenio de colaboración cuyo objetivo prin-cipal es establecer una alianza estratégica académicaentre la Cámara, el Instituto y la Universidad, queofrezca a los jóvenes y a todo el público, la posibilidadde adquirir conocimientos a través de los programasacadémicos y de capacitación ejecutiva denominadosProgramas UAS-CNEC-IMDT.

La firma del convenio se realizó en las instalacionesde la Universidad y signaron por parte de la Cámara suPresidente, el Ingeniero Mauricio Jessurun Solomou yel Ingeniero Miguel Ángel Macín Vera, Vicepresidentedel IMDT; por parte de la Universidad Anáhuac su Rec-tor, el Actuario Abraham Cárdenas y su VicerrectorAcadémico, el Maestro Alfredo Nava.

Para atestiguar la firma del mismo, asistieron distin-guidos consultores, como el Doctor Reyes Juárez delÁngel, Presidente de la Federación Panamericana de Con-sultores (FEPAC), el Ingeniero Julio J. Argüelles Cárdenas,Director General de la CNEC, el Licenciado Marco AntonioGutiérrez Huerta, Secretario de la Cámara, y el Licenciado

LLIC. ARTUROSÁNCHEZ URIBEReportero del Área de Difusiónde la [email protected]

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Francisco Treviño Moreno, Asesor Jurídico de la misma;por parte de la Universidad atestiguaron la ActuariaRodica Simón Sauri, Directora de la Escuela de Actuaría,y la Ingeniera Martha Reyes Villa, Coordinadora de losProgramas de Extensión de la misma.

Como preámbulo a la firma del convenio, los asis-tentes discutieron sobre la relevancia y el impacto po-sitivo que traerá para nuestro país la nueva ley deAsociaciones Público-Privadas (APP’s) y su regla-mento recién publicado en el DOF, esto a colación deque en un futuro, se establezca con dicha alianza unDiplomado sobre APP’s, el cual pudiera ser cursadopor módulos o bien darle el valor de maestría para losegresados de la institución o los consultores en activo.

Por otro lado, se comentó también la preocupaciónque se tiene de que en México sean pocos ingenieroslos egresados de las universidades, pues desde la óp-tica de los presentes, México requiere de más y mejo-res de estos profesionistas para afrontar los retos quese le presenten al país en un futuro y lograr un mayorcrecimiento y un mejor desarrollo.

Asimismo, el Actuario Abraham Cárdenas resaltó laimportancia de que las empresas se acerquen a la Uni-versidades y que éstas continúen la labor de extensiónuniversitaria. También conversó acerca de la necesidadde profesionistas especializados en diversos temas,sobre todo en las áreas de las ciencias exactas.

Al concluir el evento, ambas instituciones queda-ron conformes y se congratularon de establecer estaalianza estratégica, pues los principales beneficiadosserán los propios estudiantes.

Arranca el curso Gerencia de ProyectosUna vez firmado el acuerdo, la alianza inició con el des-arrollo e impartición del curso de Gerencia de Proyectos,el cual constó de 60 horas y concluyó con mucho éxitoel pasado 8 de diciembre del 2012. El curso tuvo por ob-jetivo analizar cada una de las etapas del ciclo de vida deun proyecto, aplicando técnicas y herramientas de ad-ministración y control. Se abarcaron temas como el pro-ceso de la administración de proyectos, aspectos legalesen la gerencia de un proyecto, ética empresarial, admi-nistración del riesgo y tipos de riesgos, sustentabilidadde proyectos y responsabilidad social.

Durante el mismo se llevaron a cabo pláticas contemas de vanguardia como los estándares en las insta-laciones de sistemas de comunicación en grandes pro-yectos inmobiliarios, el Proyecto de ciudad Santa Fe y laresponsabilidad social, además de las experiencias de ungerente de proyectos, aspectos que no se aprenden enlas aulas, sino en las obras.

En esta ocasión participaron empresas consultorasde gran renombre como Grupo SACMAG, FOA Inge-niería, Sarmiento y Asociados, Ingeniería, Dirección yDesarrollo de Proyectos, entre otros. Cabe destacar quepara el mes de mayo de este año, se tiene programadala apertura de un nuevo grupo para dicho curso.

Realizan CNEC, Universidad Anáhuac y UniversidadPolitécnica de Madrid, Seminario de APP’sUna actividad más desembocada por la firma del con-venio, fue el Seminario de Asociaciones Público-Priva-das, organizado por la alianza entre la CNEC, la UAS

Asistentes al Diplomado de APP’S.

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y la Universidad Politécnica de Madrid,bajo el tema “Las APP’s como instrumentopara acelerar el desarrollo económico deMéxico”.

Los más de 100 asistentes pudieronaclarar sus dudas sobre los proyectos deAsociaciones Público-Privadas (APP’s), co-nocer más a detalle lo que establece la re-cientemente publicada Ley de APP’s, asícomo las ventajas que traen este tipo deproyectos en la construcción de infraes-tructura en Latinoamérica.

En el panel de expositores, participaronpersonalidades expertas en el tema de la tallade Antonio López Corral, Director del Mas-ter de Gestión de Infraestructuras, Equipa-mientos y Servicios de la UniversidadPolitécnica de Madrid; Francisco Treviño,Abogado especialista en APP’s; CésarVargas Díaz del IFC-World Bank; ReyesJuárez del Ángel, Presidente de la Federa-ción Panamericana de Consultores(FEPAC); Fausto González de FCC-Con-cesiones México; Rodrigo Quintana deICA Concesiones México; y Linda Palau,de KPMG México, firma de consultoríaespecializada en la materia y socio activode la CNEC.

Se instruyen consultores en Asociaciones Público-PrivadasEn el marco del evento, se anunció lafirma del convenio entre la CNEC, la Uni-versidad Anáhuac del Sur y la Universi-dad Politécnica de Madrid, para oficializarel lanzamiento del primer Diplomado quese ofrece en nuestro país con el tema deAsociaciones Público-Privadas, cuyo ob-jetivo es que en sesiones teórico-prácti-cas, los asistentes adquieran habilidadespara preparar, estructurar, financiar y eje-cutar este tipo de proyectos.

El Diplomado en Asociaciones Público-Privadas, se implementa desde el pasado8 de febrero en las instalaciones de la uni-versidad y concluye en el próximo mes dejunio. Está dirigido a todas las personasinteresadas en desarrollar o adjudicar

proyectos de APP’s y se imparte en las instalaciones de la Univer-sidad Anáhuac del Sur los viernes y sábados a partir del 8 de fe-brero; consta de 16 sesiones con un total de 160 horas y el grupode profesores lo integran especialistas con amplia experiencia enla materia.

El objetivo principal de este diplomado es que los participantesidentifiquen la naturaleza de las inversiones, distingan las distintasmodalidades de una Asociación Público-Privada (APP), evalúen laconveniencia de su promoción y desarrollo, reconozcan su marcolegal, identifiquen los requerimientos mínimos que debe tener unproyecto exitosos de APP’s, enumeren los pasos principales paraestructurar una licitación en proyectos de APP’s, y analicen me-diante casos prácticos, experiencias y mejores prácticas en el de-sarrollo de proyectos de APP’s.

Durante la bienvenida a los asistentes, el Rector de la UAS, elActuario Abraham Cárdenas, señaló que éste es un diplomadoexigente de 160 horas. Sin embargo, el saber y poder combinaresta herramienta, representará para cada uno de los participantesun posible desarrollo sorprendente en cada una de sus áreas deexperiencia.

A su vez, el Ingeniero Mauricio Jessurun, Presidente de laCNEC, agradeció a la universidad el que hayan trabajado conjun-tamente y que seleccionaran un comité asesor con las máximasautoridades en el tema. Enmarcó que las personas que han hechoposible las APP’s en México están como personal docente y reiterósus agradecimientos al Rector por brindarles sus excelentes ins-talaciones, “y estoy seguro –dijo- que la Cámara y la Universidadseguiremos haciendo mucha sinergia en materia de capacitación”.

Con estas medidas, la Cámara Nacional de Empresas de Con-sultoría, junto a su Instituto Mexicano de Desarrollo Tecnológico,construyen los cimientos para lograr en un futuro cercano posi-cionarse como una alternativa viable y con prestigio en materiade capacitación.

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De izquierda a derecha: Ing. Mauricio Jessurun, Presidente de la CNEC, el Actuario AbrahamCárdenas, Rector de la Anáhuac, Miguel Ángel Macín, vicepresidente del IMDT y laActuaria Rodica Simón Sauri, Directora de la Escuela de Actuaría.

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México, DF, a 28 de febrero del 2013.- La Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC) llevó a cabo su Vigésima Segunda Jornada de Consul-toría, donde tuvo como invitado principal al Mtro. Raúl Murrieta Cummings, subsecretario de infraes-tructura de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), acompañado del Ing. José San Martín, Director General de Servicios Técnicos (DGST) de la SCT y el Ing. Clemente Poon, Director General de Carreteras (DGC) y presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México.En su discurso de bienvenida, el Ing. Mauricio Jessurun, presidente de la CNEC, señaló que la Cámara ha cimentado su labor en tres pilares fundamentales: la planeación, la calidad y la integridad; y con base a ellos, la Consultoría Organizada de México colabora con sus clientes, se suma a los esfuerzos de la SCT y se encuentra lista para apoyar la difícil tarea de construir la infraes-tructura nacional. En su intervención, el Maestro Murrieta Cummings expuso que durante estos seis años que dure su administración al frente de la

Premisas para el desarrollo de infraestructura carretera 2013-2018

Subsecretaría de Infraestructura de la SCT, se tienen plantea-dos 76 compromisos por cumplir, además de modernizar y conservar los 49 mil kilómetros de la red carretera federal, revolucionar los procesos administrativos asociados a la construcción de infraestructura para ser eficaces y eficientes, así como lograr que los proyectos se construyan a tiempo, con costos competitivos y en apego al presupuesto planeado. Mencionó que la mayor problemática del subsector carretero son los tiempos asociados a la obtención de los elementos

jurídicos-administrativos para desarrollar una obra, pues llegan a tardar de 17 a 58 meses para iniciar el proceso constructivo y que tenemos la necesidad como país de concluir los proyectos en tiempo y forma, para cerrar las obras que están en proceso.Clemente Poon, DGC de la SCT, señaló que para el 2013 la Secretaría cuenta con un presupuesto de 39 mil 295.77 millones de pesos (MDP), de los cuales 22,670.1 serán para construcción y moderni-zación de carreteras, 15,308.8 están destinados a caminos rurales y 1,316.87 MDP para programas de empleo temporal.

Para el DGST de la SCT, el Ing. José San Martín, nos hemos dedicado a construir infraestructura pero se ha descuidado la parte logística y las cadenas de suministro, que tienen como finalidad apoyar el desarrollo económico a través de la integración regional productiva. “Esa es la nueva economía geográfica mundial, desarrollar regiones donde se puedan desplegar las grandes economías a escala que propicien la logística internacional”.

Organiza CNEC capacitación de carácter internacionalLos días 20 y 21 de febrero del año en curso, la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC), en conjunto con la Federación Internacional de Ingenieros Consultores (FIDIC) y Lámbal Formación, capacitaron por primera vez a consultores, ingenieros y abogados de México, Estados Unidos, Centro y Sudamérica, sobre el Uso Práctico de los Contratos FIDIC, modelo estándar de contratación en el ramo de la construcción más utilizado a nivel internacional.Mauricio Jessurun, presidente de la CNEC, expresó que es un honor para la Cámara organizar por primera vez en México y sin precedentes un evento con la FIDIC, ya que ninguna institución u organización gremial de nuestro país lo había hecho antes, y resaltó que entre las 28 personas inscritas se contó con profesionales de Costa Rica, El Salvador, Argentina, Florida, Nueva York y México, lo cual indica que es un tema de interés para todo el continente. El encargado de instruir a los asistentes fue el abogado Pablo Laorden, formador acreditado por la Federación. Como ponentes invitados estuvieron el Dr. Jorge Díaz Padilla, ex presidente de la FIDIC, y el Lic. Roberto Hernández, uno de los abogados mexicanos con mayor experiencia y prestigio en el campo de la construcción a nivel internacional.

En palabras del abogado Laorden, el objetivo del curso fue que los asistentes entendieran la filosofía de los contratos, pues el modelo FIDIC representa un vehículo seguro para desarrollar inversiones internacionales, en especial en proyectos EPC (llave en mano) y en proyectos contratados bajo la fórmula de diseño y construcción.

Dicha capacitación cobra relevancia porque la presencia de estos contratos es más habitual y cada día adquiere más importancia en Latinoamérica, por lo que es imprescindible conocerlos para quienes están inmersos en la industria de la construcción, tanto si se actúa como ingeniero o arquitecto de la propiedad, o como si se fuese el constructor o subcontratista dentro del proyecto.

20 y 21 de Febrero de 2013

AN Medias págs. 57_Maquetación 1 16/04/13 10:53 Página 1

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vas de todos sus participantes en lo económico, social y ambiental,al demostrar el respeto de los valores éticos, las personas, las comu-nidades y la construcción del bien común con justicia social.

Conscientes de la importancia de esta actividad, la Confede-ración de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexica-nos (CONCAMIN), en un esfuerzo por promover la cultura deética y valores entre sus organismos confederados y las empre-sas asociadas a éstos, con la convicción de que la práctica de laResponsabilidad Social Empresarial ayuda a elevar la competiti-vidad de las empresas y contribuye a una mejor sociedad, lanzódesde hace 10 años el Premio Ética y Valores en la Industria, elcual permite hacer un reconocimiento público a Cámaras, Aso-ciaciones y Empresas que hayan destacado por los avances y lo-gros en esta materia.

58 MAYO 2013

Coordinación de Difusió[email protected]

uizá no exista unaactividad profesio-nal en donde laResponsabilidadSocial sea tan im-portante como ladel consultor, seacual sea su especia-lidad, entendiendoa ésta como el com-

promiso consciente y congruente queasume el empresario y la empresa de cum-plir íntegramente tanto en lo interno, comoen lo externo, considerando las expectati-

Q

Ética y Valoresen laIndustria

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El Premio Ética y Valores, se entrega a aquellos organismos yempresas que hayan desarrollado formalmente y tengan en ope-ración prácticas de administración por valores en los siguientesámbitos de la Responsabilidad Social Empresarial:

• Derechos humanos• Relaciones laborales• Preservación del medio ambiente• Prevención de negocios ilícitos• Ética en la cámara o asociación• Civismo empresarial

Evaluación del grado de difusión para la implantación de prác-ticas de RSE entre los afiliados. Dicho premio ha sido obtenido en2012, por novena ocasión (siete en forma consecutiva), por la Cá-mara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC), la cual asumede forma ética su compromiso ante la sociedad y el entorno en elcual opera.

La CNEC, dentro de sus políticas tanto internas como externas,se rige por un código deontológico que va más allá de las prácticashabituales de buenas relaciones, así como del personal adminis-trativo como hacia sus afiliados, y que desde 1996 ha sido el do-cumento medular de la práctica de la consultoría, tal como loexpresó el Dr. Felipe Ochoa Rosso, ex presidente de esta Cámara,en su mensaje introductorio: “Una sólida consultoría mexicanaguiada por los Lineamientos de Conducta y Práctica de su acti-vidad, constituye un activo individual de los consultores que ladesarrollan y, en su práctica masiva, constituye un activo colectivode nuestra industria ante la sociedad. Esto conformará la verda-dera fortaleza de la consultoría en el futuro de nuestro país.

˝Los lineamientos de conducta y práctica de la consultoría,aprobados por el Consejo Directivo de la CNEC son el resultadodel análisis razonado sobre el tema, realizado por la Cámara y de-cantado por la propia experiencia en el ejercicio de la misma. Laconsultoría de cada país practica su propia ética. La ética de laconsultoría mexicana, de cara a la globalización económica, escongruente con los estándares de conducta y con las prácticasprofesionales generalmente aceptadas en el ámbito internacional.

˝Los lineamientos de conducta y práctica de la consultoría sonconscientes con el nuevo paradigma que requiere incorporar,desde su fase de concepción, tanto los aspectos técnicos comoeconómicos, sociales y ecológicos en el estudio de factibilidad deproyectos sustentables. Asimismo, los lineamientos incorporan uncompromiso hacia la prestación de servicios de calidad comopráctica regular de la consultoría.

˝Es compromiso de la CNEC contribuir a que los demandantesde la consultoría mexicana la perciban como “estricta practicantede una ética de validez universal”.

La CNEC cuenta además con una Co-misión Interna de Trabajo de Responsa-bilidad Social Empresarial, que promue-ve el desarrollo de conocimientos y lacreación de espacios de diálogo que inte-gren la diversidad y generen acciones es-pecíficas.

Los principales objetivos de esta Comi-sión, son: combatir a la corrupción en losnegocios nacionales e internacionales, darcerteza a los organismos prestatarios enel uso de los recursos otorgados, esta-blecer autocontroles y mecanismos pre-ventivos que eviten actos de corrupción,fortalecer conductas grupales y persona-les más apegadas a criterios empresaria-les de largo alcance, desarrollar una cul-tura de valores sociales que incentiven laadopción de prácticas honestas y trans-parentes en la realización de cualquiertipo de actividad, fomentar en las organi-zaciones y en los sujetos la integridad, latransparencia, la responsabilidad y el com-promiso social.

La Cámara cuenta también con la Certi-ficación Documental de Empresas, queconsiste en la revisión y evaluación de ladocumentación que demuestre, a través delcumplimiento de sus contratos, su expe-riencia en las especialidades profesionalesque cubre con sus servicios. Con su planti-lla de personal profesional, administrativoy su hoja de vida, las empresas deben ava-lar su capital intelectual, y constatar su ca-pacidad instalada, para valorar su in-fraestructura tecnológica y sus recursosmateriales. La metodología de la revisión serealiza con base en las evaluaciones de laconformidad entre pares de la normaNMX-EC-IMNC, ISO 17040, proceso ava-lado por el Instituto Mexicano de Normali-zación y Certificación.

En suma, se puede afirmar que el Pre-mio Ética y Valores ha sido entregado a laCNEC porque los valores que permean lasactividades de sus agremiados, son: trans-parencia, objetividad, credibilidad, cer-teza, confianza y calidad.

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58-59 Etica_Consultoria 1 15/04/13 14:46 Página 5

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oy en día, hablar de vino ya no es un tema quese refiere sólo a las personas de cierta edad y alque pocos podían acceder. La industria vitivinícolaha cambiado, los paradigmas se han roto yahora sabemos que un buen vino no es precisa-mente el más caro; aunque todavía existen vinoscaros que son buenos, hay otros que podemosencontrar en el mercado a precios muy razonablesy son también excelentes. Les voy a contar laanécdota de un conocido. Un día fue a comer a

un restaurante y le pidieron que él escogiera el vino, pero comono sabía de este tema, decidió pedir el más caro porque supusoque iba a ser el “mejor”; cuando se lo trajeron y lo probó, desafor-tunadamente no fue el “mejor vino de su vida”. La moraleja es queno se rijan por lo que está establecido o por lo que creen que es;si tienen dudas y no saben qué vino escoger, pregúntenle al meseroqué les recomienda, amplíen sus horizontes e indaguen de quépaís proviene el vino, inclusive de qué cepas. Entre más datossepan de los vinos, seguramente podrán tomar una mejor decisión;pero sino se quieren sentir muy aventureros escojan un vinoargentino, chileno y/o español: un Cabernet Sauvignon, Merlot,Malbec, o Sauvignon Blanc, no les fallará. Y para ampliar aún másnuestros horizontes, ¿qué les parece optar por un vino mexicano?,seguro se llevarán más de una sorpresa. Les invito a que en estasección, conozcan más del vino y se animen a probar y a sensibilizarsus sentidos.

Espero que sean de su agrado, y si tienen alguna duda, recuerdenque hay revistas especializadas que les ayudarán a conocer y avivir más a fondo el mundo del vino. Mi recomendación: la revistaEl Conocedor.

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PAULINA MONARREZ CÓ[email protected]@yahoo.com.mxwww.facebook.com/elconocedormexico.com

AMPLIAR

Hnuestros

horizontesEn esta ocasión les traigo losvinos Best Quality y Best Buy, quepublicamos en la revista El Conocedordurante todo el año pasado; losvinos Best Quality, son los vinosque mejor puntaje obtuvieron enlas catas que llevamos a cabo con sommeliers, Chefs y gente especializada en el medio, mientrasque los vinos Best Buy, son aquellosque se consideran como vinos nomuy caros, pero que cuentan conuna buena relación en cuanto acalidad-precio.

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Carnes, estofados, pato ensalsa de frutos rojos.

Confirma nariz con notastostadas y ahumadas.

Aromas a frutos rojos yfrutos de bayas negras.

Rojo con destellos violáceos.

Salentein Primus MalbecLa Negrita, S.A DE C.VArgentina, 2006

$ 79O00

COLOR

AROMA

SABOR

MARIDAJECaracoles a la mantequi-lla, atún sellado en costrade pimienta.

Frutal, taninos y acidezequilibrada, final largo.

Aroma a pimientos maduros, frutos rojos,notas a caramelo, vainillay chocolate.

Rojo rubí con ribetes violáceos.

Las Moras Varietal Cabernet Sauvignon Cabernet SauvignonLa Madrileña S.A de C.VArgentina, 2009

$ 8250

COLOR

AROMA

SABOR

MARIDAJECostillas con frambuesas, cordero.

Fresco, frutal con toquesde anís.

Compota.

Rojo cereza.

Tres Valles MaatMéxico, 2009Grenache NoirBoutique Viñaterra S.A. de C.V.

$ 4OO00

COLOR

AROMA

SABOR

MARIDAJEPollos Orientales, sushi,cocteles de mariscos y pescados.

Frutal muy tropical, buenequilibrio en acidez y astringencia.

Aromas florales y tropicales en almíbar,piña, mango y durazno.

Amarrillo tenue.

Viña EsmeraldaMoscatel de Alejandría y GewürztraminerEspaña, 2010La Negrita, S.A DE C.V.

$ 13500

COLOR

AROMA

SABOR

MARIDAJE

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Page 64: Consultoria Mayo 2013

ICC PROYECTOS, S.A. DE C.V.Especialistas en estudios y proyectos de ingeniería estructural,especializados en la concepción y diseño de obra de grandesdimensiones, entre otro.

[email protected]

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La Cámara Nacional de Empresas de Consultoría da la más cordial bienvenida a sus nuevos afiliados durante los meses de noviembrede 2012 a marzo de 2013.

CONSULTORÍA INTEGRAL Y PROYECTOS AMBIENTALES, S.C.

Especialistas en consultoría ambiental, manifiestos de impactoambiental, estudios de riesgo, programas para la prevención deaccidentes, estudios de higiene industria.

[email protected]

DESARROLLO DAP C, S.A. DE C.V. Especialistas en construcción de redes de agua potable, redesde alcantarillado, colectores, sanitarios y pluviales, entre otros.

[email protected]

IBARRA GONZÁLEZ OZIEL RAFAEL.

Especialista en proyectos geométricos, dirección de proyectos,supervisión de obras (construcción de puentes y carreteras), to-pografía de superficie.

[email protected]

GESIMEX S.A. DE C.V.Especialistas en proyectos, supervisión de obra de infraestruc-tura de aeropuertos, proyectos de carretera y puentes vehicu-lares, topografí.;

[email protected]

FRANCO VELOZ FERNANDO.Especialista en atender a usuarios con actividades agropecua-rias en las áreas de avalúos, proyectos de inversión y topogra-fía, entre otros.

[email protected]

ROMERO NAVARRO MIGUEL ÁNGEL.Especialista en supervisión y control de calidad de todo tipo deobra civil, peritajes, estudios de mecánica de suelos, topografíay proyectos.

[email protected]

GARCÍA GONZÁLEZ GERARDO.Especialista en producción de software para análisis y diseño deestructuras, asesoría en ingeniería estructural, entre otros.

[email protected]

INGENIERÍA PROYECTO Y CONTROL DE OBRA, S. DE R.L. DE C.V.

Especialistas en supervisión y control de calidad de obras carre-teras, urbanización y edificación, entre otro.

[email protected]

GUERRERO MARTÍNEZ MAURICIOENRIQUE.

Especialista en promoción y publicidad, mercadotecnia social,imagen corporativa, entre otros.

[email protected]

DE LA ROSA PACHECO GUILLERMO GENARO.

Especialista en asesoría jurídica, civil, mercantil, fiscal, laboral,contratos de comercio internacional, auditoría legal, arbitrajecomercial y responsabilidad social empresarial.

[email protected]

¡BIENVENIDOS!

Les reiteramos a todos los afiliados nuestro compromiso de trabajar en equipo para continuar con una industria del conocimientode primer nivel y contribuir al crecimiento de los consultores nacionales.

Empresa Especialidad Contacto

WWW.CNEC.ORG.MXPARA MÁS INFORMACIÓN VISITE:

62 Breves_Consultoria 1 15/04/13 18:16 Página 4

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Cuando nos sentamos a ver una pelí-cula, ya sea en el cine o en la sala denuestra casa, entramos a un mundofascinante en donde por aproximada-mente dos horas nos convertimos enhéroes, villanos, doncellas, genios,asesinos, líderes espirituales, o bienen cualquiera de los personajes queaparecen en la cinta y que de unaforma u otra, nos identifican. Eso tiene el cine: permitirnos vivir ex-periencias que aunque sean tramasde la vida real, nos sumergen en am-bientes que nos representan; noshabla con lenguajes visual y verbalcoloquial, cercanos, accesibles. Ahíradica la magia del cine, en hacernosver, oír y sentir lo que queremos ycuando no es así, nos incomoda, peroaún así nos atrapa. En el caso de la Consultoría, podemosencontrar cintas en donde no hay su-perhéroes ni princesas que rescatar,simplemente son personas comunesque muestran el quehacer cotidianode la profesión que tiene que ver conel tema general de esta revista.En esta ocasión, presentamos doscintas de consultores de distintaespecialidad que nos muestran suvida y su forma de trabajar, o bien,cómo intentan hacerlo en medios di-ferentes y con recursos y estrategiasmuy distintas.

CONSULTORESen el cine

The ides of March (Juego de traición)

Un joven idealista (Ryan Gosling), comienza a trabajar como con-sultor de imagen para un prometedor candidato (George Clooney),que se presenta a las elecciones primarias del Partido Demócrata.Durante la campaña comprobará hasta dónde se puede llegarpara alcanzar la cima en la alta política. Adaptación cinemato-gráfica de la obra teatral Farragut North, de BeauWillimon.

Moneyball (El juego de la fortuna)Billy Beane (Brad Pitt), el director general de un equipo de béisbol deOakland, logra mantenerse en los primeros puestos e incluso llega a lafinal del campeonato durante varios años consecutivos, a pesar de contarcon uno de los presupuestos más bajos de todas las grandes ligas. Elpapel secundario de Peter Brand (Jonah Hill), es el de un consultor de-portivo que se dedica a buscar jugadores de bajo perfil pero con granpotencial para nutrir el dogout del equipo.

Dirección: Bennett MillerPaís: Estados UnidosAño: 2011Género: dramaReparto: Brad Pitt, Jonah Hill, Philip Seymour Hoffman, Robin Wright Penn, Chris Pratt

Dirección: Jason ReitmanPaís: Estados UnidosAño: 2009Género: drama, comediaReparto: Jason Bateman, George Clooney, Anna Kendrick, Vera Farmiga, Melanie Lynskey, Danny McBride, Chris Lowell, Tamala Jones. Adam Rose. y Lauren Mae Shafer

CLAUDIAREYNA BARBOSACoordinadora de Difusión [email protected]

Cartelera se presenta como un espacio en el que haremos viajes a diferentes ópticasde la cultura, una pausa para aquellos que quieran complementar su exploración vi-tivinícola de la mano de las Bellas Artes.

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63 CIC 251_Consultoria 1 17/04/13 17:37 Página 2

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LOS CONSULTORESy las letras

Noticias del Imperio

La emperatriz Carlota rinde testimonio de la historia amarga y efí-mera del Segundo Imperio Mexicano. Sus recuerdos, vertidos en unaserie de vívidos monólogos, revelan la vida de su esposo (Maximilianode Habsburgo, quien ha sido fusilado por las fuerzas liberales almando de Benito Juárez), desde su infancia hasta los días como Em-perador de México y son también los ecos rotos de aquel nuevomundo imaginado al que ambos arribaron a las costas de Veracruz;un mundo fallido del que han sido expulsados y de cuyo legítimo de-venir sólo queda su voz como testigo en defensa. La narración de unaCarlota anciana y alienada no es la única en el relato. Fernando delPaso deja la historia en manos de diversos personajes, orquestandoasí una polifonía de voces que integran perfectamente historia y fic-ción; los imaginarios heroicos tanto individuales como colectivos deun país en ciernes. “Noticias del Imperio”, constituye un alto ejemplode la maestría literaria y la profundidad humana en el acercamientoa los más discutidos capítulos de nuestra historia nacional.

Después del terremoto

La magnitud del terremoto que en 1995 asoló a la ciudad japonesa deKobe y que cobró más de cinco mil vidas, inspiró a Haruki Murakami seisimpactantes relatos que transcurren poco después de la tragedia. Uncomerciante de equipos de sonido al que su mujer abandona abrupta-mente tras el sismo, una adolescente que huyó de su casa, un chofer quetrata de mitigar la misteriosa melancolía que consume a una mujer, unjoven huérfano cuya existencia da un giro al descubrir parte de su pasado,un modesto empleado de banco a quien una rana gigantesca le pideayuda para salvar a Tokio de un segundo terremoto, y un escritor con di-ficultades para “escribir” su propia vida, son los protagonistas de los seiscuentos que componen el volumen. El protagonista omnipresente, sinembargo, es el propio sismo, que irrumpe sutil o significativamente enlas vidas de aquellos que sobrevivieron al apocalipsis. Sólo Murakamipodía transmitir en seis historias tantas verdades sobre la compasión,el coraje y el sufrimiento humano.

Haruki Murakami (Kioto, 12 de enero de 1949). Escritor y traductor japo-nés. Entre sus novelas más representativas, se encuentran: Oye cantar alViento/Hear the Wind Sing (1987), La caza del Carnero Salvaje (1992,Anagrama), 1Q84 (2011, Tusquets), entre otros.

Fernando del Paso (Ciudad de México, 1 de abril de 1935). Escritor, dibu-jante, pintor, diplomático y académico mexicano. Ha escrito ensayos, poesía,teatro, cuentos y novelas, sobresaliendo: José Trigo (1966), Palinuro deMéxico (1977), Noticias del Imperio (1987), Linda 67, entre otros.

Libros será un lugar que, sin mayores pretensiones, hará un breve homenaje a autores universales a través de reco-mendaciones, mismas que irán acompañadas de las obras más representativas de los escritores y, en algunos casos,conmemoraremos fechas u obras trascendentales de la literatura.

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