Contexte et enjeux pour un Contexte et enjeux pour un développement durable autour des développement durable autour des

BarragesBarragesBarragesBarragesDr ELEGBEDE MANOU BERNADINDr ELEGBEDE MANOU BERNADIN

Directeur de la Planification et de la Gestion de l’Eau (Bénin)f ( )

Lundi 17 Novembre 2014

Plan de l’ExposéPlan de l Exposé Problématique et Enjeux des RE au Béini Généralités sur le Bénin Cadre  législatif et institutionnel  Contexte actuel des Barrages et au Bénin Conclusion

Problématiques et Enjeux

• Des ressources en eau importantes avec un régime irrégulier,non maitrisé, pas assez connues, faiblement mobilisées pourd à b t lti l (i i ti h d él t i itédes usages à buts multiples (irrigation, hydro‐électricité,élevage, pêche écotourisme etc, dégradées par une pollutionmassive et vulnérables aux effets des changementsmassive et vulnérables aux effets des changementsclimatiques, se manifestant pas les inondations récurrentes etde plus en plus coûteuses et par la fragilisation desp p p gécosystèmes aquatiques en particulier dans la zone côtière duSud;

• Des ressources naturelles (flore, faune, écosystèmesaquatiques, sols) riches et variées dans un état de dégradationpréoccupante;

01/12/2014 3

SYNTHESE DES PRINCIPAUX PROBLEMES DE GRESYNTHESE DES PRINCIPAUX PROBLEMES DE GRE

12.Faible niveau de mobilisation etmobilisation et valorisation de l’eau dans les activités de production

12 Faible reconnaissance12. Faible reconnaissance de l’eau en tant que ressource facteur de développement

13.Alimentation de certaines régions du Bénin en produits maraîchers à partir demaraîchers à partir de pays sahéliens

Généralités sur le BéninLes 4 grands ensembles 

Le Bénin dispose de 4 grands  4 ghydrographiques

Le Bénin dispose de 4 grands bassins hydro graphiques

Précipitations + 800‐1200 mmL        d     Les ressources en eaux du pays sont :

13 milliards m3/an ‐d’eau de surface 

2 milliards de m3 ‐ recharge annuelle des acquières q

Niveau de mobilisation  2% Zones Humides : environs 150 000 ha000 ha

III‐ CADRE LEGISLATIF ET INSTITUTIONNEL

Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi: Adoption de la GIRE 1998 Adoption de la Politique Nationale de l’Eau en Conseil des Ministres en juillet 2008; Adoption du PANGIRE en février 2013; Après promulgation de la loi, six décrets sont adoptés en Conseil des Ministres de 6

décrets :• Décret n°2011‐573 du 31 août 2011 portant instauration du Schéma Directeur

d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) ;• Décret n°2011‐574 du 31 août 2011 portant création, attribution, composition,

organisation et fonctionnement du Conseil National de l’Eau ;organisation et fonctionnement du Conseil National de l Eau ;• Décret n°2011‐623 du 29 septembre 2011 fixant la procédure de détermination des

limites des dépendances du domaine public de l’eau ;• Décret n°2011‐671 du 05 octobre 2011 fixant les procédures de délimitation desDécret n 2011 671 du 05 octobre 2011 fixant les procédures de délimitation des

périmètres de protection des captages d’AEP ;• Décret n°2011‐621 du 29 septembre 2011 portant création, attributions, composition,

organisation et fonctionnement des comités de bassin• Décret n°2012‐227 du 13 août 2012 portant instauration du schéma d'Aménagement

et de gestion des eaux.

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Principales conventions internationales régissant la gestion des ressources naturelles au Béningestion des ressources naturelles au Bénin

Le Bénin partage avec ses voisins des bassinsp ghydrographiques. Seuls les bassins du Niger, de la Voltaet du Mono ont fait l’objet d’une coopération régionaleet du Mono ont fait l objet d une coopération régionaleavec la création de deux organisations interétatiquespour la gestion des ressources communes : il s’agit de :pour la gestion des ressources communes : il s agit de :• L’Autorité du Bassin du Niger (ABN) créée en novembre1980 et ayant pour siège Niamey (République du Niger)regroupe neuf Etats.

• L’Autorité du Bassin de la Volta (ABV) créée en mars 2008 etentrée en activité le 14 août 2010 regroupe 6 Etats.

• L’Autorité du Bassin du Mono créée le 04 juillet 2014

Contexte actuel des Barrages auContexte actuel des Barrages au Bénin Environ 300 barrages Hydroagricoles dont trois de capacité moyenne(SSS  25 millions de M3  celui de capacité moyenne(SSS ‐25 millions de M3, celui de l’okpara 5millions de m3 et celui de sépoiunga un million de M3)million de M3)

Un seul micro barrage hydro électrique à Natitingou produisant 0 48 Mw)produisant 0,48 Mw)

Dans un passé récent c’était approche mono fonction sectorielle( élevage  agriculture  pêche  )sectorielle( élevage, agriculture, pêche, )

Avec l’adoption de GIRE, nous avions opté pour l’approche multifonction)l approche multifonction)

Contexte actuel des Barrages au Bénin Les barrages nouvelle générations construits après les années 2000 sont réalisés suivant l’approche 

i i i       é é    l   l i  à l  bparticipative et auto gérée par les populations à la base. Il en a résulté une amélioration de leur revenu, de leur é   i i l     l  di i i  d  l   é  état nutritionnel et surtout la diminution de la corvée aux femmes.

d l d Des comités de gestions sont mis en place autour de ces ouvrages pour leur entretien et pour le dé l t d  l   ti ité   i  é idéveloppement de leurs activités socio économiques.

Contexte actuel des Barrages au BéninContexte actuel des arrages au énin Pour assurer la sécurité alimentaire et l’autonomie énergétique  le Bénin  a amorcé la phase active de énergétique, le Bénin  a amorcé la phase active de développement barrages  à travers la réalisation des barrages  multifonction de Dogo bis  Vossa et Bétérou barrages  multifonction de Dogo bis, Vossa et Bétérou prévus dans le SDAGE de bassin de l’Ouémé.

La réalisation de 27 brrages PMH dans ce même bassin  La réalisation de 27 brrages PMH dans ce même bassin de l’Ouémé

3. QUELLE MISE EN ŒUVRE DES LIGNES DIRECTRICES DE LA CEDEAO au Bénin?

• Question‐clé : Comment favoriser un développement durable ppautour des grands barrages au Bénin?

• En attendant la Directive Cadre, les lignes directrices de la CEDEAO apportent déjà des réponses, entre autres :

1.2 Inciter/encourager les Etats à se conformer aux politiques et stratégies régionales (bassins CEDEAO)régionales (bassins, CEDEAO)

2.1 Intégrer les populations affectées comme des partenaires et s’assurer qu’elles bénéficient directement du barrage pendant toute sa durée de vievie

2.2 S’assurer que les conditions de vie des populations s’améliorent après la construction du barrage par rapport à leur situation antérieure

2 3 Mi i i l i d dé d ti d d b i t2.3 Minimiser les risques de dégradation des moyens de subsistance inhérents à la mise en œuvre des plans de réinstallation et de développement local

• Recommandations à prendre en compte dès à présent dans la mise en œuvre des projets au Bénin

ConclusionConclusion• Les atouts existent pour un développement harmonieux du 

secteur qui met le secteur privé au centre de la réalisation etsecteur qui met le secteur privé au centre de la réalisation et de la gestion des infrastructures. La GIRE, avec ses développements actuels, permet au Bénin de s’inscrire dans sa dynamique de faire de l’eau un secteur qui permet véritablement la réduction de la pauvreté et la bonne é titi d l é itérépartition de la prospérité .

MERCI POUR VOTRE ATTENTION !!!MERCI POUR VOTRE ATTENTION !!!MERCI POUR VOTRE ATTENTION !!!MERCI POUR VOTRE ATTENTION !!!

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