CONVENCIÓN MACROZONAL CENTRO · Documento de trabajo 27 de junio, 2012 1 INFORME CONVENCIÓN MACROZONAL CENTRO VALPARAÍSO. ... - Katya Padilla, Leandra Rocha y Aldo Guajardo, profesionales

Informe Convención Zonal Centro 2012

Sección Políticas Culturales y evaluación Documento de trabajo

27 de junio, 2012

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INFORME

CONVENCIÓN MACROZONAL CENTRO

VALPARAÍSO. JUNIO 2012

SECCIÓN DE POLÍTICAS CULTURALES Y EVALUACIÓN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES



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TABLA DE CONTENIDOS PRESENTACIÓN ................................................................................................................................... 3 1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 5 2. OBJETIVOS DE LA CONVENCIÓN ................................................................................................ 6 2.1 General .................................................................................................................................... 6 2.2 Específicos ............................................................................................................................... 6 3. ALGUNOS ANTECEDENTES RESPECTO A LAS POLÍTICAS REGIONALES ...................................... 6 4.1 EXPOSICIONES......................................................................................................................... 8 4.1.1 Exposición: “Institucionalidad cultural y las políticas culturales en Chile” ...................... 8 4.1.2 Exposiciones temáticas....................................................................................................... 8 4.1.3 Panelistas invitados ............................................................................................................ 9 4.1.4 Reseña de las exposiciones .............................................................................................. 10 4.2 TRABAJO DE MESAS .............................................................................................................. 12 4. PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS EN EL TRABAJO DE MESAS (POR EJE) ...................... 15 5.1 INTEGRANTES DE LAS MESAS DE TRABAJO ......................................................................... 15 5.2 DESARROLLO DEL TRABAJO DE MESA (POR EJE) ................................................................. 17 5.2.1 PROMOCIÓN DE LAS ARTES ............................................................................................. 17 5.2.2 PARTICIPACIÓN CIUDADANA ........................................................................................... 19 5.2.3 PATRIMONIO CULTURAL .................................................................................................. 21 5.3 COMPROMISO ...................................................................................................................... 22 5. CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 23 ANEXO. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN .......................................................................................... 24 ANEXO. PROGRAMA CONVENCIÓN MACROZONAL CENTRO ......................................................... 27



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PRESENTACIÓN

Los días jueves 21 y viernes 22 de junio se llevó a cabo en la ciudad de Valparaíso, en las dependencias del Hotel Diego de Almagro, la Convención Macrozonal Centro. Este encuentro convocó a los Directores Regionales de Coquimbo, Valparaíso (región anfitriona), Región Metropolitana y O’Higgins, junto a los Consejeros Regionales y Presidentes de los Comités Consultivos de las regiones señaladas. La jornada reunió a 25 representantes de los órganos colegiados, quienes discutieron y reflexionaron en torno a temáticas atingentes a los propósitos incorporados en las Políticas Culturales Regionales 2011-2016. En representación de los órganos colegiados de las cuatro regiones participantes de la Convención Macro Zonal Centro, asistieron las siguientes personas: Región de Coquimbo: Jaime Pozo Cisternas (Consejero Regional) Ramiro Trucco Bello (Consejero Regional) María Marcela Damke Marín (Consejera Regional) Bernardo Chávez Chávez (Consejero Regional) Leonardo Gálvez Castro (Seremi de Educación) Gastón Castillo Gómez (Presidente del Consultivo Regional) Región de Valparaíso: Cristian Venegas Barrientos (Consejero Regional) Gloria Mundaca Ossa (Consejera Regional) Julio Hotus Salinas (Consejero Regional) Todd Evan Temkin (Consejero Regional) Patricia Colarte Troncoso (Seremi de Educación) Elías Tramón Martínez (Presidente del Consultivo Regional) Región Metropolitana: Gladys Sandoval Campos (Consejera Regional) Cristian Leporati Mazzei (Consejero Regional) Pablo Chuiminatto Muñoz (Consejero Regional) Denis Celery Tapia (Consejera Regional) Alan Wilkins Altamirano (Seremi de Educación) Omar Carreño (Presidente del Consultivo Regional) Región de O’Higgins: Guillermo Drago (Consejero Regional) Andrés Balmaceda (Consejero Regional) María José Bustamante (Consejera Regional) Jorge Silva (Consejero Regional) Juan Briceño (Consejero Regional) Pedro Larraín (Consejero Regional) Juan Esteban Altube (Presidente del Consultivo Regional)



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En tanto, en representación del CNCA y los CRCA involucrados, los asistentes fueron los siguientes:

- Carlos Lobos, Subdirector Nacional - Soledad Hernández , Asesora Gabinete Ministro - Matías Awad, Director Regional de Coquimbo - Macarena Berríos, Directora Regional de Valparaíso - Teresa Hunneus, Directora Regional Metropolitana - Marcia Palma, Directora Regional de O’Higgins - Fernanda Castillo, Jefa (s) de la Sección de Coordinación de Regiones del CNCA - Matías Zurita, Jefe del Departamento de Estudios del CNCA - Gastón Arredondo, profesional de apoyo de la Sección de Coordinación de Regiones del

CNCA - Andrea Fernández, Jefa de la Sección de Políticas y Evaluación del Departamento de

Estudios del CNCA - Katya Padilla, Leandra Rocha y Aldo Guajardo, profesionales de apoyo de la Sección de

Políticas y Evaluación del Departamento de Estudios del CNCA - Elizabeth Martínez Castro, Silvana Gaete, Cristina Fernández Rivera y Pablo Fortín,

profesionales de apoyo de la Dirección Regional de Valparaíso - 3 secretarios de acta de las regiones de Coquimbo, Metropolitana y O’Higgins



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1. INTRODUCCIÓN

El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes es un servicio autónomo, funcionalmente descentralizado y territorialmente desconcentrado cuyas funciones son estudiar, ejecutar, evaluar y renovar las Políticas Culturales1. En este contexto, las convenciones macrozonales son una instancia de reunión y reflexión de los órganos colegiados cuyo objetivo principal es velar por la coordinación y vinculación de las políticas regionales con las políticas de carácter nacional para el desarrollo de la cultura y las artes; asimismo, estudiar, adoptar, ejecutar y renovar políticas culturales en el ámbito regional e interregional, y participar en el examen, adopción, evaluación y renovación de las políticas culturales (artículo 18° de la Ley N° 19.891). Los Consejos Regionales son una expresión de la desconcentración territorial del servicio y las convenciones macrozonales son un punto de encuentro entre los órganos colegiados para el análisis y diagnóstico de temáticas relevantes relacionadas con el arte y la cultura regionales e interregionales. De la misma forma, las convenciones macrozonales constituyen la etapa previa y el sustrato temático de la Convención Nacional, puesto que estas jornadas permiten rescatar las inquietudes y propuestas que nacen desde la visión de los consejeros y consultivos regionales. En la Convención Macrozonal Centro, como se intenta realizar en cada convención macrozonal, se abordaron problemáticas comunes entre las regiones de la zona con el fin de trabajar de forma colaborativa, potenciando futuras acciones de carácter macrozonal. Desde la singularidad de cada una de las regiones convocadas, se buscaron aquellos puntos de convergencia en los objetivos propuestos en cada política regional. Para ello, los presidentes de cada directorio regional (directores regionales) priorizaron un propósito de cada eje de su política regional, con el fin de ser debatidos en la jornada y servir como lineamiento a considerar para la priorización macrozonal. Cabe destacar que al final de la jornada, los convocados lograron unir sus intereses en pro del desarrollo cultural armónico y equitativo, estableciendo propósitos interregionales con miras a implementar la Política Cultural 2011-2016.

1 Ley N°19.891. Ley del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.



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2. OBJETIVOS DE LA CONVENCIÓN 2.1 General Definir, de manera priorizada, cómo se trabaja desde una perspectiva macrozonal en los tres ámbitos de acción que la Ley le ha fijado al CNCA: Promoción de las artes, Participación ; y Patrimonio cultural, que componen los ejes de la Política Cultural.

2.2 Específicos

- Conocer las políticas regionales que se están implementando entre 2011 y 2016.

- Analizar, entre los propósitos propuestos por los directores regionales, cuáles de ellos son

prioritarios en cada eje para trabajar de manera macrozonal (Dando respuesta a la

pregunta ¿cuál es el “propósito” de la política regional que se debería trabajar en forma

compartida considerando aspectos como pertinencia y factibilidad de establecer

colaboraciones y coordinaciones comunes?).

- Aportar con las reflexiones compartidas en este encuentro para orientar el trabajo de las

direcciones regionales.

- Presentar los resultados de la reflexión y acuerdos logrados en la convención Zonal en el

documento final de la Convención Nacional. Por último, y pensando más a largo plazo,

identificar puntos a mejorar de la política actual para considerarlos en la futura

elaboración de las políticas culturales regionales 2017-2021.

3. ALGUNOS ANTECEDENTES RESPECTO A LAS POLÍTICAS REGIONALES

- Las políticas culturales regionales son cursos de acción para cumplir con los tres ámbitos que la Ley ha fijado al CNCA: Promover el desarrollo de las artes, Participación ciudadana en la cultura y las artes; y Patrimonio cultural. Las políticas culturales regionales 2011-2016 fueron construidas desde las regiones.

- Las políticas regionales fueron aprobadas por los consejeros regionales, quienes tienen la responsabilidad y función de “estudiar, adoptar, ejecutar y renovar políticas culturales en el ámbito regional e interregional” (art. 18°, Ley N° 19.891).

- El Departamento de Estudios apoyó a todas las regiones, dando así cumplimiento a una de las funciones encomendadas por Ley: “Fomentar el desarrollo de capacidades de gestión cultural en los ámbitos internacional, nacional, regional y local” (art. 3°, inciso 6°, Ley N° 19.981).

- La Política Cultural Regional, tal como la Política Cultural Nacional, se estructura de la siguiente manera:



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- Las definiciones operacionales de Objetivo, Propósito y Estrategia son:

- Objetivo: principal desafío o fin que la región necesita resolver en materia de arte y cultura. El Objetivo es de nivel superior e importancia nacional y sectorial, y su logro se esperaa largo plazo.

- Propósito. Describe el efecto esperado en el sujeto de la acción (de acuerdo a los ámbitos de la política cultural). Es de mediano plazo.

- Estrategias: acciones definidas como necesarias para cumplir con el propósito. Son más concretas y apuntan al logro de resultados.

Estrategias

Propósitos Objetivos Eje 1: Arte y Creación

Estrategias

Propósitos Objetivos Eje 2: Participación

Estrategias

Propósitos Objetivos Eje 3: Patrimonio



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CONTENIDOS DESARROLLADOS EN LA CONVENCIÓN MACROZONAL

4.1 EXPOSICIONES 4.1.1 Exposición: “Institucionalidad cultural y las políticas culturales en Chile”

El Jefe del Departamento de Estudios del CNCA, Matías Zurita, realizó una exposición sobre la institucionalidad cultural en Chile desde 1990 hasta la fecha. La presentación dio cuenta de las diferentes comisiones creadas por el Ejecutivo a través de los años para dar cuerpo a una institucionalidad dedicada al desarrollo de las artes y la cultura, así como de la creación del CNCA y la construcción de las dos políticas culturales que ha elaborado e implementado esta institución.

4.1.2 Exposiciones temáticas

A continuación, se realizaron tres exposiciones a través de un panel de expertos. El objetivo de la charlas de expertos fue facilitar la reflexión a los participantes en el trabajo de mesa y enriquecer el nivel de las conclusiones. Las temáticas a reflexionar tuvieron una directa relación con los tres ejes de acción de las políticas: Promoción de las artes, Participación y Patrimonio cultural. En efecto, los expositores entregaron su particular mirada considerando los propósitos de las políticas regionales escogidos por las regiones, aportando antecedentes, problematizando posturas e invitando a la discusión, con el objetivo de orientar y enriquecer el posterior debate y trabajo de las mesas. Cabe mencionar que la Sección de Políticas y Evaluación del Departamento de Estudios del CNCA hizo llegar a cada uno(a) de los panelistas invitados, con anterioridad a la jornada, los documentos que describían la jornada de trabajo e invitándolos(as) a dar respuesta las siguientes inquietudes:

Preguntas orientadoras para el Eje Fomento de las Artes

En opinión del expositor(a):

- ¿Cuál es la importancia de impulsar y fomentar la actividad de los artistas y su asociatividad para la región?

- ¿Cuál es el aporte al desarrollo en arte y cultura de la región del aumento o incremento de la actividad creadora?



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- ¿Existen algunas cautelas, riesgos que deberían considerar las regiones a la hora de implementar acciones en relación a este desafío? Sugerencias.

Preguntas orientadoras para el Eje Participación Ciudadana


- ¿Qué se entiende por acceso de las personas al arte y la cultura desde una perspectiva regional?

- Según su experiencia ¿cuál sería el aporte que hace al desarrollo del arte y la cultura de la región trabajar el tema del acceso de las personas al arte y la cultura?


Preguntas orientadoras para el Eje Patrimonio


- ¿Qué consideraciones deberían tener las regiones para implementar estrategias destinadas a la salvaguarda, conservación y valoración ciudadano del patrimonio cultural material?

- Según su experiencia, ¿qué acciones recomienda para la salvaguarda de las manifestaciones y expresiones culturales?


4.1.3 Panelistas invitados

Eje Promoción de las Artes: Francisco Brugnoli

Artista Visual, vice-decano de la Facultad de Artes de la Universidad de Chile y director del Museo de Arte Contemporáneo, desde 1998. Académico, investigador y autor de diversos ensayos sobre la situación del arte en Hispanoamérica. Su obra investigativa ha sido publicada en revistas y catálogos locales (Revista de Arquitectura, Revista Crítica Cultural, Piel de Leopardo, Patrimonio, etc.). Actualmente es Director de la Revista de Teoría del Arte, editada por el Departamento de Teoría de las Artes y el Magister en Teoría de las Artes (Facultad de Artes, Universidad de Chile) e integra el comité editorial de la Revista Anales de la Universidad de Chile.

Eje Participación: Ciudadana Guillermo Marini Doctor en Filosofía de la Educación, Columbia University. Su línea de investigación se basa en la educación artística. Actualmente es académico e investigador de la Facultad de Educación de la Pontificia Universidad Católica de Chile.



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Eje Patrimonio cultural: Carolina Maillard Antropóloga social de la Universidad de Chile con experiencia en la ejecución de estudios de carácter cualitativo y gestión de políticas públicas en el ámbito cultural. Fue coordinadora del sistema de gestión participativa y jefa de Estudios de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM).

4.1.4 Reseña de las exposiciones

- Eje Fomento de las Artes: “El arte como zona de riesgo”

El expositor comenzó su presentación haciendo hincapié en la importancia de la macrozona Centro, definiéndola como un espacio de alto peligro, una zona paradigmática ya que aglutina la mayor implementación cultural del país, y en consecuencia, como sustrato territorial tiene un rol primordial respecto de las posibilidades de cambio cultural.

Con respecto al eje mencionado, definió este espacio de reflexión como un lugar de operatividades de los productos culturales que realizan los sujetos de acción de la política cultural. Para ello, el expositor propuso reflexionar sobre ese producto, definir cuál es, dónde se instala y cuál es su proceso. En otras palabras, define la creación y producción artística como una zona de riesgo o de frontera. Esto hace que la actividad de arte deba mirarse con mucha cautela, ya que existen problemas subjetivos de alto nivel, como por ejemplo el quiebre de la imagen-mundo hegemónica aportando una ampliación de mirada. Para el expositor, el arte convoca a las asociaciones libres causando fisuras altamente provocativas que pueden provocar malestar; especialmente en lo que se refiere al arte contemporáneo, ya que este último irrumpe la noción de espacio habitado o paisaje cultural. Por lo tanto, el desarrollo de la actividad artística se realiza en un espacio de masa crítica, específicamente en las universidades o en talleres de formación de artistas de carácter interdisciplinario, con una infraestructura adecuada para realizar exposiciones apropiadas al carácter de las obras.

- Eje Participación: “Facilitando hábitos de participación”

El expositor inició su presentación señalando los ejes temáticos a desarrollar: escuelas públicas, universidad y museos, ejes que lo llevaron a reflexionar sobre nuevos hábitos de participación.



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Para el académico, el hábito es perfectible, asentándose como una segunda naturaleza de forma consciente o inconsciente. Hay hábitos detrás de nuestras formas de hablar, de expresarse en el tiempo y espacio que estamos. Hay modos de interacción con productos culturales. Detrás de los modos de participación en la cultura hay hábitos. Desde allí se pregunta acerca de los modos de participación y formas de entenderla. Una primera visión es entenderla como

“apropiación”, “participar apropiándose del acto o actividad cultural”. Esta apropiación, en política cultural se entiende como consumo cultural (cuanta música se consume, cuántos libros, etc.). En otras palabras, facilitando el acceso de los bienes culturales a la demanda. Esta visión puede ser sistematizada midiendo qué se consume, se puede modelar el comportamiento de la demanda, así como también, vincular y replicar las experiencias exitosas sobre el aumento de la demanda. Otro modo de entender la participación es “hacerse parte”, experimentar la actividad cultural (de qué modo se experimenta la obra, el edificio en que se encuentran, etc.). Esta forma de comprender la participación lleva consigo la colaboración en forma conjunta, fortaleciendo el sentido de pertenencia con la obra.

El investigador comenta su experiencia en el Museo Guggenheim, en EEUU. Los resultados de la investigación en dicho lugar abrieron nuevas perspectivas sobre temáticas en educación artística y participación. La investigación sobre el impacto del programa “Learning through the Art” lo llevó a vislumbrar las habilidades socio-afectivas, de segundo orden, desarrolladas por los alumnos. A través de este hallazgo concluyó que la participación en cultura lleva aparejada hábitos de relación entre las personas con las obras de arte intermediadas por las instituciones. Para él, este tipo de experiencia ayuda a redefinir límites y posibilidades de interacción entre las personas, las obras de arte y las instituciones; y, en suma, lleva a reflexionar nuevas formas de participación.

- Eje Patrimonio: “Construcción social del Patrimonio”

La expositora comenzó su charla señalando que el patrimonio es una construcción social compuesta por un sistema simbólico, cuya gestión debe integrar la participación ciudadana como una dimensión a trabajar por las instituciones ligadas al ámbito cultural. Para la académica el patrimonio cultural, siendo un sistema simbólico, valida un orden cultural establecido en un contexto y tiempo histórico específico. Es una construcción histórica determinada por los valores de una época que siempre está en tensión. Dicha construcción social es validada por las personas y son ellas las que otorgan valor a ciertas prácticas u objetos



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para ser preservadas. Por lo tanto, “lo patrimonial” es reconocido como bien simbólico según las razones que destacan de un bien sobre el otro, en los modos y usos a que se le destinan, los agentes implicados en la decisión de “lo patrimonial” entre otros.

Tomar conciencia de la gestión del patrimonio es entender la conformación del patrimonio cultural. Es un proceso dialéctico, en ningún caso neutral, ya que está al servicio de los valores o de ideas determinadas de un grupo social o grupos de poder que imponen un orden social. Para la conformación del patrimonio cultural se necesita una asignación de valor desde el presente, por lo tanto, se crea o re-crea permanentemente. Teniendo en claro esta aproximación, las acciones con respecto al patrimonio deben tener en cuenta las percepciones sociales y el contexto sociohistórico en que están insertas, esencialmente porque las comunidades solo valoran su patrimonio en la medida que generan un proceso de apropiación, es decir, participando en la producción o significación de los bienes culturales. En este sentido, los espacios culturales (museos) tienen un papel preponderante en la democratización de la cultura. Tanto la curatoría como el tipo de montaje debe tener en cuenta la opinión de la ciudadanía; qué es lo que se exhibe en el museo debe contemplar la participación activa de la ciudadanía y de la comunidad aledaña al espacio cultural.

4.2 TRABAJO DE MESAS Una vez finalizadas las exposiciones se dio inicio al trabajo de mesas cuyo objetivo fue relevar un propósito a trabajar macrozonalmente en forma colaborativa, por cada uno de los ejes de la Política Cultural Regional. Para trabajar los propósitos a nivel macrozonal, los presidentes de los consejos regionales (directores regionales) eligieron un propósito de su política regional por eje de acción. Los propósitos seleccionados por cada una de las direcciones regionales fueron los siguientes:

Región Ejes

Fomento Participación Patrimonio

Coquimbo 2. Fomentar la creación artística de la región

3. Aumentar el acceso de las personas a la oferta de bienes y servicios culturales de la región.

6. Conservar y recuperar el patrimonio cultural de la región.

Valparaíso

1. Facilitar la asociatividad y generación de redes entre los artistas a nivel regional, provincial y local

5. Facilitar la asociatividad y generación de redes entre los gestores culturales a nivel regional, provincial y local.

8. Estimular la valoración ciudadana del patrimonio cultural de la región.

Metropolitana 1. Apoyar a las personas e instituciones

5. Potenciar la participación de las

8. Implementar estrategias orientadas a



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involucradas en las diversas etapas de la cadena productiva del sector artístico-cultural

personas en el ámbito artístico y cultural de la región.

la salvaguardia de las manifestaciones y expresiones culturales

O’Higgins 2. Incrementar la actividad creadora de los artistas de la región

4. Se incrementan los niveles de acceso y consumo de los bienes y servicios culturales por parte de la comunidad en la región.

5. Fomentar el patrimonio cultural material e inmaterial de la región.

Los asistentes fueron invitados a pasar a una de las tres mesas dispuestas con material pertinente para facilitar el trabajo. Cada una de las mesas estuvo a cargo de los funcionarios de la Sección de Políticas Culturales y Evaluación del Departamento de Estudios. Trabajo individual Cada uno(a) de los y las participantes, usando una matriz, eligió un propósito y consignó los argumentos que respaldaban su elección.

MESA ARGUMENTOS

PROPÓSITO

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1. Fomentar la creación artística de la región


3. Apoyar a las personas e instituciones involucradas en las diversas etapas de la cadena productiva del sector artístico-cultural

4. Incrementar la actividad creadora de los artistas de la región

Trabajo grupal Posteriormente, cada una de las mesas debatió y llegó a acuerdo sobre el propósito que los representa, es decir que es factible de trabajar por los consejeros(as) macrozonalmente. A través



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de este ejercicio, por mesa, priorizaron un solo propósito de entre las elecciones individuales; en otros casos fusionaron dos propósitos en uno. Plenaria Las mesas eligieron a un representante quien presentó lo acordado en cada mesa. Todos acuerdan un propósito a implementar durante el 2013 por cada ámbito referido (Promoción de las Artes, Participación, Patrimonio).



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4. PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS EN EL TRABAJO DE MESAS (POR EJE) 5.1 INTEGRANTES DE LAS MESAS DE TRABAJO MESA 1 Consejeros(as)

1. Jaime Pozo, Consejero Regional de Coquimbo. 2. Ramiro Trucco, Consejero Regional de Coquimbo. 3. Julio Hotus, Consejero Regional de Valparaíso. 4. Elías Tramón, Consejero Regional de Valparaíso. 5. Pablo Chiuminatto, Consejero Regional de RM. 6. Andrés Balmaceda, Consejero Regional de O’Higgins. 7. Marcia Palma, Directora Regional de O’Higgins. 8. Jorge Silva, Consejero Regional de O’Higgins.

Facilitador metodológico: Aldo Guajardo. Sección Políticas y Evaluación. Departamento de Estudios.

MESA 2

Consejeros(as) 1. Matías Awad, Director regional IV Región de Coquimbo. 2. Bernardo Chávez, Consejero de la IV Región de Coquimbo. 3. Patricia Colarte, Consejera Secretaria Regional Ministerial de Educación Valparaíso. 4. Gloria Mundaca, Consejera V Región de Valparaíso. 5. Denis Celery, Consejero de la Región Metropolitana. 6. Edith Wiorklumds, Consejera SEREMI (s) de la Región Metropolitana. 7. Juan Briceño, Consejero de la VI Región de O’Higgins. 8. Guillermo Drago, Consejero de la VI Región de O’Higgins.

Facilitadora metodológica Andrea Fernández. Sección de Políticas y Evaluación. Departamento de Estudios.



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Mesa 3 Consejeros(as)

1. Gastón Castillo Gómez, Consultivo de Coquimbo. 2. Marcela Damke, Consejera de Coquimbo. 3. Leonardo Gálvez, Consejero de Coquimbo. 4. Pablo Portilla, funcionario CRCA Coquimbo. 5. Todd Temkin, Consejero de Valparaíso. 6. Omar Carreño Pérez, Consultivo RM 7. Teresa Hunneus, Directora regional de RM 8. Cristián Leporatti, Consejero de la RM 9. Gladys Sandoval, Consejera de la RM 10. Juan Antonio Esteban Altube, Consultivo de O’Higgins

Facilitadora metodológica: Katya Padilla. Sección de Políticas y Evaluación. Departamento de Estudios. Apoyo registro de contenidos: Leandra Rocha. Sección de Políticas y Evaluación. Departamento de Estudios CNCA



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5.2 DESARROLLO DEL TRABAJO DE MESA (POR EJE)

5.2.1 PROMOCIÓN DE LAS ARTES MESA 1

Aldo Guajardo, profesional de la Sección de Políticas Culturales y Evaluación del Departamento de Estudios, recuerda la metodología para elegir un propósito de la política cultural, invitando a cada uno de las personas de la mesa a escoger UN propósito y plantear los argumentos que respaldan su elección. Considerando las preguntas orientadoras que el facilitador aplicó durante todo el trabajo de la mesa:

¿Si tuviera que elegir un propósito para comenzar a trabajar macrozonalmente, cuál escogería?

¿Y cuál palabra engloba, respalda y motiva su elección? La conversación y diálogo se inicia acordando, definiendo lo que la mesa entenderá por fomento a la actividad creadora concluyendo que será el incremento de la misma. Por otra parte acordaron que apoyar a las personas e instituciones ligadas con la creación artística, necesita intrínsecamente de la asociación y generación de redes (especialmente en el mundo globalizado que nos encontramos). En concreto, y luego del intercambio de opiniones, la mesa concluyó que los propósitos 1 y 4 eran similares y menos urgentes, y que era factible fusionar los propósitos N°2 “Facilitar la asociatividad y generación de redes entre los artistas a nivel regional, provincial y local”, y N°3 “Apoyar a las personas e instituciones involucradas en las diversas etapas de la cadena productiva del sector artístico-cultural”. En conclusión, la mesa optó por fusionar el propósito 2 y 3 en uno solo: “Apoyar a las personas e instituciones involucradas en las diversas etapas de la cadena productiva del sector artístico-cultural, facilitando la asociatividad y generación de redes”.

MESA 2

Andrea Fernández, profesional de la Sección de Políticas Culturales y Evaluación del Departamento de Estudios, recuerda la metodología para elegir un propósito de la política cultural, invitando a cada uno de las personas de la mesa a escoger UN propósito y plantear los argumentos que respaldan su elección. Considerando las preguntas orientadoras que el facilitador aplicó durante todo el trabajo de la mesa:


¿Y cuál palabra engloba, respalda y motiva su elección? Las elecciones individuales llevaron a los resultados siguientes: Propósito N°2 “Facilitar la asociatividad y generación de redes entre los artistas a nivel regional, provincial y local” fue el más mencionado, seguido por los propósitos 1 y 3.



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Cabe destacar que el propósito N° 4 "Incrementar la actividad creadora de los artistas de la región” no fue seleccionado por los integrantes de la mesa. Posteriormente los integrantes de la mesa N°2 y luego de reflexionar y presentar sus opciones, acordaron fusionar los propósitos N° 1 y 3 en uno solo: “Facilitar la asociatividad y generación de redes apoyando a las personas e instituciones involucradas en las distintas etapas de la cadena productiva”. MESA 3 Katya Padilla, profesional de la Sección de Políticas Culturales y Evaluación del Departamento de Estudios, recuerda la metodología para elegir un propósito de la política cultural, invitando a cada uno de las personas de la mesa a escoger UN propósito y plantear los argumentos que respaldan su elección. Considerando las preguntas orientadoras que el facilitador aplicó durante todo el trabajo de la mesa:


¿Y cuál palabra (una y solo una palabra) engloba, respalda y motiva su elección? Después de un intenso debate los integrantes de la mesa presentaron sus opciones y acordaron en forma colectiva que el propósito que tiene más posibilidades de ser trabajado en forma colectiva es el N°2: “Facilitar la asociatividad y generación de redes entre los artistas a nivel regional, provincial y local”. Plenaria Eje PROMOCIÓN DE LAS ARTES Una vez finalizado el trabajo de mesas se socializó con los demás participantes de la convención. Para ello cada mesa eligió un representante para exponer las conclusiones alcanzadas. Siguiendo el orden de las mesas, se presentan los siguientes propósitos: Mesa 1: Apoyar a las personas e instituciones involucradas en las diversas etapas de la cadena productiva del sector artístico-cultural facilitando la asociatividad y generación de redes. Mesa 2: Facilitar la asociatividad y generación de redes apoyando a las personas e instituciones involucradas en las distintas etapas de la cadena productiva. Mesa 3: Facilitar la asociatividad y generación de redes entre los artistas a nivel regional, provincial y local.

De estos tres, se decide de forma unánime que el propósito a trabajar macrozonalmente es: “Apoyar a las personas e instituciones involucradas en las diversas etapas de la cadena productiva del sector artístico-cultural facilitando la asociatividad y generación de redes“.



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5.2.2 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

En la sesión de la tarde, trabajaron el Eje de Participación. Los profesionales del Departamento de Estudios volvieron a entregar las instrucciones de la mesa de trabajo dando pie al ejercicio de conversación y reflexión en torno a la temática de participación. MESA 1 Los integrantes de la mesa debatieron los conceptos de acceso, participación, formación de audiencias, entre otros. Posteriormente, se procedió a la elección de los propósitos con sus respectivos argumentos llegando a la conclusión de que debían fusionarse el N°1 “Aumentar el acceso de las personas a la oferta de bienes y servicios culturales de la región” y N°3 “Potenciar la participación de las personas en el ámbito artístico y cultural de la región” respectivamente, obteniendo la siguiente orientación de trabajo macrozonal: “Potenciar la participación de las personas (público) en el ámbito artístico-cultural, aumentando el acceso a la oferta de bienes y servicios culturales de la región”. MESA 2 La mesa desarrolló su discusión reflexionando sobre el rol de los gestores culturales y el rol que le compete para ampliar el acceso a los bienes culturales. Consideraron que para que exista un mayor acceso a los bienes culturales hay que desplegar una estrategia de descentralización (un consumo permanente en vez de uno estacionario). Por otro lado, la educación activa permite potenciar las capacidades críticas de las audiencias. El mayor acceso a la cultura es por medio de una educación activa cuyo fin es entregar competencias y conocimientos a las audiencias. En suma, la mesa fusionó los propósitos teniendo en cuenta la siguiente ecuación 1 + 3=4. De la misma forma, las palabras claves recurrentes en la conversación de los consejeros se muestran en la siguiente tabla: Teniendo en cuenta este ejercicio exploratorio, los integrantes de la Mesa N°2 concluyeron en desarrollar el siguiente propósito: “Aumentar y potenciar la participación, acceso y consumo artístico cultural de la comunidad regional, facilitando la asociatividad y generación de redes de los gestores culturales”. MESA 3 La discusión de los integrantes de la mesa N°3 se centró principalmente en la diferencia entre las dimensiones de producción artística y la de consumo cultural. A partir de ello, se preguntaron si existe un público preparado para consumir la producción artística actual y , en conexión con esta pregunta, si existe una demanda de los bienes y servicios culturales que actualmente produce o importa el país. Para los integrantes de la mesa, facilitar el acceso a los bienes culturales es una necesidad clave para fomentar la demanda. Las estrategias, a largo plazo, para lograr dicho objetivo deben ir de la mano con un plan comunicacional, recursos humanos y económicos apropiados, como también, un involucramiento en la educación formal e informal. En palabras de los convencionantes “Cuando la gente participa se informa, vive una experiencia. Hay un problema



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de participación porque muchas veces hay fallas en la programación y en la promoción de los bienes culturales”. En síntesis, la mesa concilió focalizar los esfuerzos en los propósitos 3 y 4, es decir, potenciar la “Participación de las personas en el ámbito artístico y cultural”, como también, “incrementar los niveles de acceso y consumo de los bienes y servicios culturales”. Producto de ello, se fusionaron dichas intenciones en el siguiente propósito: “Facilitar el acceso a la ciudadanía a la oferta de bienes y servicios culturales, induciendo la necesidad de estos a fin de aumentar el consumo, estimulando así la participación”.

Plenaria Eje PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Una vez finalizado el trabajo de mesas se socializó con los demás participantes de la Convención. Para ello, cada mesa eligió un representante para exponer las conclusiones que habían alcanzado. Siguiendo el orden de las mesas, se presentan los siguientes propósitos: Mesa 1: Potenciar la participación de las personas (público) en el ámbito artístico-cultural, aumentando el acceso a la oferta de bienes y servicios culturales de la región. Mesa 2: Aumentar y potenciar la participación, acceso y consumo artístico cultural de la comunidad regional, facilitando la asociatividad y generación de redes de los gestores culturales Mesa 3: Facilitar el acceso a la ciudadanía a la oferta de bienes y servicios culturales, induciendo la necesidad de estos a fin de aumentar el consumo, estimulando así la participación. En suma, acuerdan: “Potenciar la participación de las personas en el ámbito artístico y cultural de la región aumentando así su acceso y consumo participativos a la oferta de bienes y servicios culturales de la región”.



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5.2.3 PATRIMONIO CULTURAL En la segunda jornada de la Convención se desarrolló la reflexión y discusión en torno al patrimonio cultural. El trabajo de mesas se realizó con la misma modalidad del día anterior. En los siguientes párrafos se sintetiza el trabajo efectuado en la jornada. MESA 1 Al igual que el día anterior, los participantes reflexionaron acerca de los ejes de acción de la política cultural. El inicio de la conversación giró en torno a la jurisdicción de las instituciones estatales en el resguardo y protección del patrimonio cultural. Se señaló que la duplicidad de esfuerzos y acciones de las instituciones estatales deberían concentrarse en una sola institución con el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Posteriormente, y concluida la reflexión con respecto al punto anterior, manifestaron sus opciones y argumentos con respecto a los propósitos. La siguiente tabla sintetiza los argumentos y las ideas fuerzas del diálogo generado: En general, los participantes de la mesa fusionaron los propósitos 1, 2 y 3 en el siguiente: Estimular la valoración ciudadana del patrimonio material e inmaterial, recuperando y conservando el patrimonio cultural regional. MESA 2 El diálogo de la mesa N°2 giró en torno a la conservación del patrimonio mediante las acciones estatales (voluntad política) y la acción coadyuvante de las comunidades regionales. Para lograr dicho fin debe existir una conciencia ciudadana, una valorización del uso social y cotidiano del patrimonio material e inmaterial. En la siguiente tabla se presentan los argumentos e ideas fuerzas del diálogo generado. Para los integrantes de la mesa, la participación ciudadana es imprescindible en la salvaguardia del patrimonio cultural, para ello debe existir un proceso de educación. Esto, para que los esfuerzos y acciones estatales impacten en la comunidad. Es por ello que el propósito elegido para este ámbito de acción se condice con estrategias enfocadas a la educación, valoración ciudadana y participación. Sin esto es muy difícil salvaguardar y conservar el patrimonio. La elección final es el propósito que busca Implementar estrategias orientadas a la salvaguardia de las manifestaciones y expresiones culturales. MESA 3 Los integrantes de la mesa N°3 dialogaron sobre los siguientes argumentos e ideas-fuerzas en torno a las acciones a seguir en el ámbito del Patrimonio Cultural. La siguiente tabla resume lo señalado:



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Indicaron que para poder vislumbrar un impacto, a largo plazo, en el resguardo y recuperación del patrimonio cultural debe existir una participación activa por parte de la ciudadanía. Lo que Guillermo Marini explicó como un “ser parte de”. Para ello, la puesta en valor y educación del uso social del patrimonio es imprescindible para que se produzca un cambio cualitativo. En suma, el propósito elegido por la mesa fue: Estimular la valoración ciudadana del patrimonio cultural de la región. Plenaria Eje PATRIMONIO CULTURAL Una vez finalizado el trabajo de mesas se socializó con los demás participantes de la Convención. Para ello cada mesa eligió un representante que expuso las conclusiones que habían alcanzado. Siguiendo el orden de las mesas, se presentan los siguientes propósitos: Mesa 1: Estimular la valoración ciudadana del patrimonio material e inmaterial, recuperando y conservando el patrimonio cultural regional. Mesa 2: Implementar estrategias orientadas a la salvaguardia de las manifestaciones y expresiones culturales. Mesa 3: Estimular la valoración ciudadana del patrimonio cultural de la región. En suma, acordaron: “Estimular la valoración ciudadana del patrimonio cultural de la región”.

5.3 COMPROMISO Al finalizar la jornada, tres propósitos y el compromiso de los consejeros de las cuatro regiones convocadas a esta actividad fueron entregados a las autoridades del CNCA para ser consideradas como reflexiones orientadoras al momento de elaborar su plan de trabajo anual. Por su parte, las autoridades del CNCA se comprometieron a velar porque estas prioridades sean consideradas en el quehacer del servicio.



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5. CONCLUSIONES

Finalmente, como equipo facilitador e intermediario, entre los actores estratégicos para la creación de la Política regional de Cultura 2011-2016, adherimos a las percepciones de los participantes, toda vez que manifiestan la visión desde la perspectiva local, base para la estructuración y creación de las metodologías que son parte del trabajo que desarrolla nuestro equipo. La presente Convención ha constituido una experiencia enriquecedora, que perfecciona la mirada desde donde deben orientarse las metodologías participativas de integración. Como Sección de Políticas tenemos como misión incorporar esta participación, con el fin de generar nuevos instrumentos para el apoyo en la gestión de seguimiento y monitoreo de la Política Cultural.



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ANEXO. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

EJE PROMOCIÓN DE LAS ARTES En relación con el Eje Promoción de las Artes se estableció (con una frecuencia relativa del 86,5%) el siguiente tema para ser abordado de forma colaborativa por esta Macrozona: “Apoyar a las personas e instituciones involucradas en las diversas etapas de la cadena productiva del sector artístico-cultural (27%), facilitando la asociatividad y generación de redes (59,5%)”. [Nota: la suma de los dos propósitos que dan origen al tema da la frecuencia relativa de 86,5%] Los principales argumentos Su alto impacto para las regiones (24,3%), así como el efecto de una positiva percepción social (24,3%), fueron los principales argumentos esgrimidos en las tres mesas para pronunciarse sobre este tema (frecuencia relativa de 48,6%). También se mencionó con fuerza su alta capacidad para generar acciones, así como información y comunicación (ambos 18,9%, frecuencia relativa de 37,8%). Se reforzaron estos argumentos agregando que en la asociatividad y generación de redes se deben incorporar a entidades que son soporte del sistema (como Educación) y comprendiendo que las relaciones de intercambio generan retroalimentación incrementando la actividad creadora.

EJE FOMENTO/PROMOCIÓN DE LAS ARTES ARGUMENTOS

PROPÓSITOS

1. A

lta

cap

acid

ad d

e

gen

erar

acc

ion

es

2. V

olu

nta

d p

olít

ica

3. A

lto

imp

acto

par

a la

s

regi

on

es

4. P

osi

tiva

per

cep

ció

n

soci

al

5. In

form

ació

n y

com

un

icac

ión

TOTAL %

1. Fomentar la creación artística en la región

1 1 2 5,4


5 3 5 5 4 22 59,5

3. Apoyar a las personas e instituciones involucradas en las diversas etapas de la cadena productiva del sector artístico-cultural,

1 1 4 3 1 10 27

4. Incrementar la actividad creadora de los artistas de la región

1 1

1 3 8,1

37 100

TOTALES 7 5 9 9 7 37

% 18,9 13,5 24,3 24,3 18,9 100



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EJE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La Convención Centro, en su primer día de trabajo (jueves 21 de junio de 2012) ha establecido (con una frecuencia relativa del 89,7%) el siguiente tema para ser abordado en forma colaborativa por esta Macrozona: “Potenciar la participación de las personas en el ámbito artístico y cultural de la región (37,7%) aumentando así su acceso (27,3%) y consumo (24,7%) participativos a la oferta de bienes y servicios culturales de la región”. [Nota: la suma de estos tres porcentajes correspondientes a los propósitos 3, 1 y 4, da la frecuencia relativa total de 89,7%] Los principales argumentos La positiva percepción social que esto implica (23,4%) y el alto impacto para las regiones (19,5%) no obstante la conciencia de que se requiere voluntad política para ello (16,9%) fueron los principales argumentos esgrimidos a favor de este tema por los participantes en las mesas. Se mencionó también la necesidad de potenciar los gestores culturales y el ejercicio de su liderazgo cultural para acercar la cultura a la ciudadanía incrementando la participación.

EJE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ARGUMENTOS

PROPÓSITOS

1. A

lta

cap

acid

ad d

e

gen

erar

acc

ion

es

2. V

olu

nta

d p

olít

ica

3. A

lto

imp

acto

par

a

las

regi

on

es

4. P

osi

tiva

per

cep

ció

n

soci

al

5. In

form

ació

n y

com

un

icac

ión

OTR

O

TOTAL %

1. Aumentar el acceso de las personas a la oferta de bienes y servicios culturales de la región.

4 3 4 5 1 4 21 27,3


1 2

1 2 2 8 10,4

3. Potenciar la participación de las personas en el ámbito artístico y cultural de la región.

2 5 6 8 4 4 29 37,7

4. Se incrementan los niveles de acceso y consumo de los bienes y servicios culturales por parte de la comunidad de la región.

2 3 5 4 1 4 19 24,7

77 100,0

TOTALES 9 13 15 18 8 14 77

% 11,7 16,9 19,5 23,4 10,4 18,2 100,0



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EJE PATRIMONIO

La Convención Centro, en su segundo día de trabajo (viernes 22 de junio de 2012) y en relación con el Eje Patrimonio ha establecido (con una frecuencia relativa del 62,9%) el siguiente tema para ser abordado en forma colaborativa por esta Macrozona: “Estimular la valoración ciudadana del patrimonio cultural de la región”. Los principales argumentos El alto impacto para las regiones (17,1%) y la conciencia de que se requiere voluntad política para ello (20%) fueron los principales argumentos esgrimidos a favor de este tema. Se insistió en que para estimular es necesario valorar, educar y promover la participación de la ciudadanía.

EJE PATRIMONIO ARGUMENTOS

PROPÓSITOS

1. A

lta

cap

acid

ad d

e

gen

erar

acc

ion

es

2. V

olu

nta

d p

olít

ica

3. A

lto

imp

acto

par

a

las

regi

on

es

4. P

osi

tiva

per

cep

ció

n

soci

al

5. In

form

ació

n y

com

un

icac

ión

OTR

O

TOTAL %

1. Conservar y recuperar el patrimonio cultural de la región.

2

2 4 11,4

2. Estimular la valoración ciudadana del patrimonio cultural de la región.

2 4 3 4 5 4 22 62,9

3. Implementar estrategias orientadas a la salvaguardia de las manifestaciones y expresiones culturales.

1

2 1

1 5 14,3

4. Fomentar el patrimonio cultural material e inmaterial.

1 1

2 4 11,4

35 100,0

TOTALES 3 7 6 5 5 9 35

% 8,6 20,0 17,1 14,3 14,3 25,7 100,0



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ANEXO. PROGRAMA CONVENCIÓN MACROZONAL CENTRO

(Valparaíso, 21 y 22 de junio, Hotel Diego de Almagro)

PROGRAMA

JUEVES 21 DE JUNIO

9:00 - 9:30 BIENVENIDA María Fernanda Castillo, Jefa de la Sección de Coordinación Regional Macarena Berríos Muñoz, Directora Regional CRCA Valparaíso

9:30 – 9:50 PRESENTACIÓN

Proceso de construcción de la Política Cultural nacional y regional 2011-2016. (Departamento de Estudios)

9:50 – 10:05 VISIÓN REGIONAL

Directores regionales opinan sobre proceso de construcción de las políticas regionales

10:05 – 10:30 PREGUNTAS DE LOS PARTICIPANTES

10:30 – 10:45 Fotografía oficial

10:45 – 10:55 Café 10:55 – 11:00 Saludo de Subdirector Nacional del CNCA, Carlos Lobos

Mosqueira

Exposiciones, ponencias motivadoras al trabajo de mesa (Sección de Coordinación Regional)

11:00 – 11:40 Exposición 1. Prioridad Política Cultural - Eje Promoción de las

artes Francisco Brugnoli: Sobre la dificultad de la Creación Preguntas y respuesta 11:40 – 12:20 Exposición 2. Prioridad Política Cultural - Eje Participación Guillermo Marini: Facilitando hábitos de Participación Preguntas y respuesta 12:20 – 13:00 Exposición 3. Prioridad Política Cultural - Eje Patrimonio cultural Carolina Maillard: Construcción social del Patrimonio Preguntas y respuesta 13:00 – 14:30 Almuerzo

Trabajo de mesas - Parte 1 (Departamento de Estudios)



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15:00 – 15:15 Explicación Metodológica y organización de Mesas 15:15 – 16:45 Trabajo de mesas: Prioridad macro zonal Promoción de las

Artes

16:45 – 17:00 Café

17:00 – 18:30 Trabajo de mesas: Prioridad macro zonal Participación Cultural

18:30 – 18:45 Cierre (Sección de Coordinación Regional)

20:00 – 22:00 Coctel en Parque Cultural Valparaíso

VIERNES 22 DE JUNIO 9:00 – 9:15 BIENVENIDA E INTRODUCCIÓN (Sección de Coordinación

Regional)

Trabajo de mesas - Parte 2 (Departamento de Estudios) 9:15 – 10:45 Trabajo de mesas: Prioridad macrozonal de Eje Patrimonio 10:45 – 11:15 Café 11:15 – 12:00 PLENARIA (Departamento de Estudios - Sección de Coordinación Regional)

Entrega a la autoridad CNCA del trabajo realizado en miras a ser presentado en la Convención Nacional de Cultura

12:00 – 12:30 CIERRE DE LA JORNADA

María Fernanda Castillo, Jefa de la Sección de Coordinación Regional

Macarena Berríos Muñoz, Directora Regional CRCA Valparaíso 13:00 – 15:00 Almuerzo 15:00 – 17:00 Recorrido Patrimonial

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CONVENCIÓN MACROZONAL CENTRO · Documento de trabajo 27 de junio, 2012 1 INFORME CONVENCIÓN MACROZONAL CENTRO VALPARAÍSO. ... - Katya Padilla, Leandra Rocha y Aldo Guajardo, profesionales