CBD

Distr.GENERAL

CBD/COP/DEC/14/530 November 2018

ARABICORIGINAL: ENGLISH

المتعلقة بالتنوع البيولوجي مؤتمر األطراف في االتفاقيةاالجتماع الرابع عشر

نوفمبر/تشرين الثاني29-17شرم الشيخ، مصر، 2018

من جدول األعمال21البند مقرر معتمد من مؤتمر األطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي

التنوع البيولوجي وتغير المناخ14/5المقرر إن مؤتمر األطراف،

بالدور الحيوي للتنوع البيولوجي ووظائف وخدمات النظم اإليكولوجية بالنسبة لرفاهإذ يقر اإلنسان،

1 من اتفاق باريس،2 إلى المادة وإذ يشير

بأن الفشل في الحد من الزيادة في درجة الحرارة العالمية إلى أقلوإذ يشعر ببالغ القلق درجات مئوية فوق مستويات مQQا قبQQل الحقبQQة الصQQناعية سيضQQع الكثQQير من األنQQواع والنظم2من

األشQQخاص الQQذين يعتمQQدون على وظائفهQQااإليكولوجية، ذات القدرات التكيفية المحQQدودة، وكQQذلك تحت مخاطر عاليQQة،يفرال في والنساء المحلية والمجتمعاتوخدماتها، ال سيما الشعوب األصلية

جدا،ئهQQا بQQأن أيضا وإذ يشQQعر ببQQالغ القلق التQQدمير المتصQQاعد وتQQدهور النظم اإليكولوجيQQة وتجزُّ

سQQيقلل من قQQدرة النظم اإليكولوجيQQة على تخQQزين الكربQQون ويQQؤدي إلى زيQQادة انبعاثQQات غQQازات الدفيئة، وتقليل قدرتها على الصمود وعلى استقرار النظم اإليكولوجية، ويجعل أزمQQة تغQQير المنQQاخ

أكثر تحديا، المحرك الرئيسي والمتزايQQد وراء فقQQدان التنQQوع الQQبيولوجي، بأن تغير المناخ يمثل وإذ يقر

وأن التنوع البيولوجي ووظائف وخدمات النظم اإليكولوجية، بسهمان بشكل كبQQير في التكيQQف مQQعتغير المناخ والتخفيف من حدته والحد من مخاطر الكوارث،

درجة مئوية بالمقارنQQة1,5 بأن الحد من زيادة متوسط درجة الحرارة العالمية إلى وإذ يقر درجات مئوية فوق مستويات ما قبل الحقبQة الصQناعية، من شQأنه أن يخفض اآلثQQار السQلبية2مع

على التنوع البيولوجي وعلى األشخاص الذين يعتمدون على وظائف وخQQدمات النظم األيكولوجيQQة، ، وال سيما في النظم اإليكولوجيQQةلشعوب األصلية والمجتمعات المحلية والنساء في الريفخاصة ا

األكثر ضعفا، من قبيل األراضي الرطبة، والجزر الصغيرة، والنظم اإليكولوجية الساحلية والبحريQQة،والنظم اإليكولوجية في القطب الشمالي؛

المبادئ التوجيهيQQة الطوعيQQة لتصQQميم النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQةيعتمد -1 بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخQاطر الكQوارث وتنفيQذها الفعQال، الQواردة في المرفQق

بهذا المقرر؛ األطراف، والحكومات األخرى والمنظمات ذات الصلة، مع مراعاة األولوياتيشجع -2

والظروف والقدرات المحلية، على االستفادة من المبادئ التوجيهية الطوعية، بما يتماشى مع نهج عند تصميم وتنفيذ النُهج القائمQة على النظم اإليكولوجيQة بشQأن التكيQف مQع2النظام اإليكولوجي،

.I-54113، رقم التسجيل مجموعة المعاهداتاألمم المتحدة، 1.7/11المقرر 2

CBD/COP/DEC/14/5Page 2

تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، مع اإلقرار بأن هQQذا قQQد يسQQهم أيضQQا بشQQكل مشQQترك فيالتخفيف من آثار تغير المناخ؛

األطراف، والحكومات األخرى والمنظمات ذات الصلة على القيQQام بمQQايشجع أيضا -3 يلي عند تصميم وتنفيذ ورصد النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغQQير المنQQاخ

والحد من مخاطر الكوارث: ومQعمQQع االعQتراف بQQأن آثQQار تغQير المنQQاخ غQQير متناسQبة، تنفيذ مثل هذه األنشطة، أ()

المشاركة الكاملة والفعالة للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، والنساء والشباب والشيوخ، مع االعQQتراف بشQQكل مناسQQب بأهميQQة حوكمQQة وإدارة وحفQQظ أراضQQي ومنQQاطق الشQQعوب األصQQلية

عنQد3بالتنسيق مع منتدى المجتمعات المحليQة والشQعوب األصQلية،والمجتمعات المحلية ودعمها، و االقتضاء؛

تشجيع األنشطة على المستوى المحلي التي تقودها الشعوب األصلية والمجتمعاتب() المحليQQة، بمQQا في ذلQQك إيالء االعتبQQار للمعQQارف والممارسQQات والخطQQط والمؤسسQQات األصQQلية والتقليديQQة ودمجهQQا؛ رهنQQا بالموافقQQة الحQQرة والمسQQبقة عن علم للشQQعوب األصQQلية والمجتمعQQات

المحلية، حسب االقتضاء، وبما يتسق مع السياسات واللوائح والظروف الوطنية؛ ضمان أن األنشطة ال تسهم في الدوافع وراء فقدان التنوع البيولوجي أو في تدهور)ج(

تؤثر سلبيا على الشعوب األصQQلية والمجتمعQQات المحليQQة الQQتي تعتمQQد علىالنظم اإليكولوجية، وال ؛وظائف وخدمات النظم اإليكولوجية

مراعاة النُهج العابرة للحدود على المستوى اإلقليمي؛)د(تعزيز أوجه التآزر بين مختلف السياسات واستراتيجيات التنفيذ؛)ه( المشQQاركة على نطQQاق واسQQع مQQع منظمQQات المجتمQQع المQQدني، والقطQQاع الخQQاص)و(

والجهات الفاعلة الرئيسية األخرى؛ تشQQجيع، حسQQب االقتضQQاء، األنشQQطة على المسQQتوى المحلي، الQQتي تQQدعم الفئQQات)ز(

الهشة، بما في ذلك النساء والشباب وكبار السن؛ تعزيز فعالية إدارة المناطق المحميQQة والحفQQاظ على النظم اإليكولوجيQQة الطبيعيQQة،)ح(

بما في ذلك نُهج حفظ التنوع البيولوجي لدى الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية؛ النظر في الرسائل الرئيسية المحQQددة في المرفQQق األول من تقريQQر حلقQQة العمQQل)ط(

4بشأن "التنوع البيولوجي وتغير المناخ: العلوم المتكاملة لسياسة متماسكة"،

تعزيز سالمة النظم اإليكولوجية من أجل حفظ النظم اإليكولوجية الطبيعية؛)ي( ، على13/5 و13/4، و12/20 و10/33 و9/16األطQQراف، عمال بQQالمقررات يشQQجع -4

مواصلة تعزيز جهودها الرامية إلى: تحديد المناطق، والنظم اإليكولوجية ومكونات التنQQوع الQQبيولوجي الضQQعيفة أو الQتي)أ(

ستصQQبح ضQQعيفة أمQQام تغQQير المنQQاخ على النطQQاق الجغQQرافي، وتقQQييم المخQQاطر واآلثQQار الحاليQQة مQQع األخQQذ فيوالمستقبلية على التنوع البيولوجي وسQبل العيش القائمQQة على التنQQوع الQبيولوجي،

مQQع مراعQاة مسQQاهمتهااالعتبار استخدام نماذج وسيناريوهات التنوع البيولوجي، حسQQب االقتضQQاء، الهامة في التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛

دمج المسQQQائل المتعلقQQQة بتغQQQير المنQQQاخ واألولويQQQات الوطنيQQQة ذات الصQQQلة في)ب( وسQQالمةاالستراتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي، ودمج اعتبارات التنوع البيولوجي

في السياسQQات واالسQQتراتيجيات والخطQQط الوطنيQQة بشQQأن تغQQير المنQQاخ، مثQQلالنظم اإليكولوجية المساهمات المحددة وطنيا، حسب االقتضاء، والتخطيط الوطني للتكيف مع تغير المنQQاخ، بصQQفتها

؛أدوات وطنية لتحديد أولويات إجراءات التخفيف والتكيفتعزيز استعادة النظم اإليكولوجية واإلدارة المستدامة لما بعد االستعادة؛)ج(اتخاذ إجراءات مالئمة لمعالجة اآلثار السلبية لتغير المناخ والحد منها؛)د( تعزيز اآلثار اإليجابية ألنشطة التخفيف من آثار تغQQير المنQQاخ والتكيQQف معQQه وتقليQQل)ه(

اآلثار السلبية إلى أدنى حد على وظائف وخQQدمات النظم اإليكولوجيQQة، والتنQQوع الQQبيولوجي وسQQبلالعيش القائمة على التنوع البيولوجي؛

لمQؤتمر األطQراف في اتفاقيQة األمم المتحQدة اإلطاريQة بشQأن تغQيرCP.21/1 من المقQرر 135أنشئ بموجب الفقرة 3(..FCCC/CP/2015/10/Add.1المناخ )انظر

4 CBD/COP/14/INF/22.

CBD/COP/DEC/14/5Page 3

وضع نظم و/أو أدوات لرصد وتقييم آثار تغير المناخ على التنQQوع الQQبيولوجي وسQQبل)و( العيش القائمQQة على التنQQوع الQQبيولوجي، وال سQQيما سQQبل العيش الخاصQQة بالشQQعوب األصQQلية والمجتمعQQات المحليQQة، باإلضQQافة إلى تقQQييم فعاليQQة النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن

التكيف والتخفيف والحد من مخاطر الكوارث؛إدراج معلومات عما ورد أعاله في تقاريرها المقدمة إلى االتفاقية؛)ز(

األطراف والحكومات األخرى على:يشجع أيضا-5 دعم التنفيذ المتسق والمتكامل والمفيد لإلجراءات بموجب اتفاقيQQة األمم المتحQQدة)أ(

2030،6 وخطQة التنميQة المسQتدامة لعQام 5اإلطارية بشأن تغير المنQاخ واتفQاق بQاريس التQابع لهQا،

20207-2011واتفاقيQة التنQوع الQبيولوجي، بمQا في ذلQك الخطQة االسQتراتيجية للتنQوع الQبيولوجي

مكافحQQة واتفاقيQQة األمم المتحQQدة ل2020واإلطار العالمي القادم للتنوع الQبيولوجي لمQQا بعQQد عQام -2015التصحر، واألطر الدولية األخرى ذات الصلة، مثل إطار سنداي للحد من مخQQاطر الكQQوارث

حسب االقتضاء؛2030،8 دمج النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية عند تحديث مسQQاهماتها المحQQددة وطنيQQا)ب(

والقيام، حسب االقتضاء، بتنفيذ إجراءاتها المحلية للمناخ بموجب اتفاق باريس، مع مراعQQاة أهميQQة ضمان سالمة جميع النظم اإليكولوجية وقدرتها على القيام بوظائفها، بما فيها المحيطات، وحمايQQة

التنوع البيولوجي؛ األخQQذ في الحسQQبان عنQQد تصQQميم أدوات التكيQQف القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة)ج(

والحد من مخاطر الكQQوارث، االحتياجQQات واالهتمامQQات االسQQتراتيجية للمجموعQQات الضQQعيفة، مثQQلالنساء، والشيوخ، والشعوب األصلية والجتمعات المحلية، ضمن مجموعات أخرى؛

بالتقييم الذي أجراه المنبر الحكومي الدولي للعلوم والسياسQQات في مجQQاليرحب-6 وتقييماتQQهالتنQQوع الQQبيولوجي وخQQدمات النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن تQQدهور األراضQQي واستصQQالحها،

الرسائل الرئيسية الواردة فيه الQQتيويؤيد اإلقليمية للتنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية، النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQةحقيق أهداف التنمية المستدامة، من خالل استخدامتدعم ت

مخاطر الكQQوارث، ومكافحQQة تQQدهور األراضQQي،بشأن التكيف مع تغير المناخ والتخفيف، والحد من التي تظهر بوضوح كيفية اعتماد تحقيق أهداف التنميQQة المسQQتدامة، والخطQQة االسQQتراتيجية للتنQQوع

؛ واتفاق باريس، على البيئة بجميع تنوعها وتعقدها2020-2011البيولوجي درجQQة1,5االحQQترار العQQالمي البQQالغ بنتQQائج التقريQQر المعنQQون يحيط علما مع القلق-7

لدرجQQةمئوية، تقرير خاص بالهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ عن آثار االحترار العQQالمي درجQQة مئويQQة ومسQQارات انبعاثQQات1.5حرارة أعلى من مستويات ما قبل الحقبة الصناعية بمقدار

، في سQQياق تعزيQQز االسQQتجابة العالميQQة لتهديQQد تغQQيرغازات االحتباس الحراري العالمية ذات الصلة األطراف على مراعQQاةويشجع 9،المناخ، والتنمية المستدامة، والجهود المبذولة للقضاء على الفقر

النتائج الرئيسية التي تدعم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية للتكيف مع تغير المناخ والتخفيفمن حدته والحد من مخاطر الكوارث؛

األطQQراف على التعQQاون في مجQQال حفQQظ األراضQQي الرطبQQة واسQQتعادتهايشQQجع-8 واسQQتخدامها الرشQQيد/المسQQتدام، لالعQQتراف بأهميتهQQا في سQQياق تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر

فيمالالتفاقات البيئية متعددة األطرافالكوارث، وعلى دعم العملية من أجل وضع إعالن مشترك وبالتQQالي حمايQQة المنQQافع المتعQQددة، يتعلق بحفظ األراضي الخثية، واستعادتها واستخدامها الرشQQيد

ألراضي الخث، بما في ذلك األراضي الخثية المستعادة والQQتي تسQQاهم في تحقيQQق أهQQداف التنميQة؛المستدامة

األطراف إلى أن تقدم معلومات عن األنشطة المضQQطلع بهQQا لتنفيQQذ المبQQادئيدعو -9 التوجيهية الطوعية لتصميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحد من مخاطر الكوارث، وتنفيذها الفعال والنتائج التي تحققت، وأن تQQتيح هQQذه المعلومQQات من

خالل آلية غرفة تبادل المعلومات، ومنابر أخرى ذات صلة؛ المنظمات، بما في ذلك شبكة أصدقاء التكيف القائم على النظم اإليكولوجيةيدعو-10

والشراكة من أجQل النهQQوض بالبيئQة والحQد من مخQQاطر الكQQوارث، واألعضQاء في كQل منهمQا، إلى مواصلة دعم األطراف في جهودها الرامية إلى تعزيز النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشQQأن

.I-54113، رقم التسجيل مجموعة المعاهداتاألمم المتحدة، 5.2015 سبتمبر/أيلول 25 المؤرخ 70/1 انظر قرار الجمعية العامة 6. 10/2 المقرر 7، المرفق الثاني.69/283 قرار الجمعية العامة 8./http://www.ipcc.ch/report/sr15 . متاح على الموقع2018الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، 9

CBD/COP/DEC/14/5Page 4

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، والنُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQة بشQأنالتكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث لدى الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية؛

األطQQراف،ويQQدعواألمينQQة التنفيذيQQة أن تقQQوم، رهنQQا بتQQوافر المQQوارد، إلىيطلب -11 والحكومات األخرى والمنظمات الدولية التي هي في وضع يسمح لها القيام بذلك، بدعم األطQراف في االضطالع بالنُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخاطر الكوارث من خالل االستفادة، ضمن جملة أمور، من المبادئ التوجيهيQQة الطوعيQQة لتصQQميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث

وتنفيذها الفعال على جميع المستويات ذات الصلة ومن خالل ما يلي، ضمن جملة أمور:توفير بناء القدرات وتيسير الحصول على التكنولوجيا، عند االقتضاء؛ا()

تعزيز زيادة التوعية؛ب() دعم استخدام األدوات، بما في ذلك نظم الرصد والمعلومات المجتمعيQQة للشQQعوب)ج(

األصلية والمجتمعات المحلية؛ سQQيما أقQQل البلQQدان نمQQوا، والQQدول الجزريQQة دعم، بشكل خاص البلدان النامية، وال)د(

الصغيرة النامية، مع مراعاة احتياجات البلدان األكثر ضعفا أمام تغير المناخ؛دعم تطوير وتنفيذ المشاريع التجريبية وزيادة المشروعات القائمة؛)ه(

إلى األمينة التنفيذية أن تقوم بما يلي، بالتعQQاون مQQع األطQQراف، والحكومQQاتيطلب-12األخرى، وأمانات االتفاقات البيئية المتعددة األطراف األخرى ذات الصلة، والمنظمات األخرى:

تحQQديث اإلرشQQادات واألدوات والمعلومQQات عن المبQQادرات المتاحQQة في المبQQادئ)أ( التوجيهية الطوعية لتصميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ

حسQب الضQرورة، واسQتنادا إلى المعلومQات الQتي10والحد من مخاطر الكوارث وتنفيQذها الفعQال، أعاله؛9تقدمها األطراف وفقا للفقرة

تجميع دراسات الحالQة على المسQتويات الوطQني واإلقليمي والQدولي بشQأن تنفيQQذ)ب(النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛

إتاحة ما ورد أعاله من خالل آلية غرفة تبادل المعلومات؛)ج( هيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير إلى األمينة التنفيذية، بالتشاور مع اليطلب أيضا-13 القيام بما يلي، رهنا بتوافر الموارد:المناخ بمQQا في ذلQQك عن طريQQق مراعQQاةاستعراض المعلومات العلمية والتقنية الجديQQدة، ا()

درجة مئوية، تقرير خاص بالهيئQQة الحكوميQQة1,5االحترار العالمي البالغ " المعارف التقليدية ونتائج لدرجة حQQرارة أعلى من مسQQتويات مQQا قبQQلالدولية المعنية بتغير المناخ عن آثار االحترار العالمي

درجة مئوية ومسارات انبعاثات غQQازات االحتبQQاس الحQQراري العالميQQة1.5الحقبة الصناعية بمقدار ، في سياق تعزيز االستجابة العالمية لتهديد تغير المناخ، والتنمية المسQQتدامة، والجهQQودذات الصلة

فيما يتعلق بما يلي: 9،المبذولة للقضاء على الفقر آثQQار تغQQير المنQQاخ على التنQQوع الQQبيولوجي والمجتمعQQات الQQتي تعتمQQد على خQQدمات(1)

ووظائف النظم اإليكولوجية، وال سيما الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية؛ دور النظم اإليكولوجية وسQالمتها بالنسQبة للتكيQف مQع تغQير المنQاخ والتخفيQف من(2)

آثاره والحد من مخاطر الكوارث، واستعادة النظم اإليكولوجية واإلدارة المسQQتدامةلألراضي؛

إعداد تقرير عن االنعكاسات المحتملة لما ورد أعاله على عمل االتفاقية لكي تنظرب() فيه الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية في اجتماع يعقد قبل االجتماع الخامس

عشر لمؤتمر األطراف؛ إعQداد رسQائل مسQQتهدفة حQول كيفيQة مسQاهمة التنQوع الQبيولوجي وسQالمة النظمج()

اإليكولوجية ووظائفها وخدماتها في التصدي للتحديات المتعلقة بتغير المناخ؛ إلى األمينة التنفيذية أن:يطلب كذلك-14 بين التنQQوع الQبيولوجي وتغQير المنQاخ عنQد إعQداد اإلطQاروالترابطتQراعي الروابQط أ()

سQQتنادا إلى تقQQارير وتقييمQQات الهيئQQة الحكوميQQة، ا2020العالمي للتنوع الQQبيولوجي لمQQا بعQQد عQQام الدوليQQة المعنيQQة بتغQQير المنQQاخ والمنQQبر الحكQQومي الQQدولي للعلQQوم والسياسQQات في مجQQال التنQQوع الQQبيولوجي وخQQدمات النظQQام اإليكولQQوجي دون اإلخالل بعمليQQة تطQQوير اإلطQQار العQQالمي للتنQQوع

10 CBD/SBSTTA/22/INF/1.

CBD/COP/DEC/14/5Page 5

، ومQQع احQQترام واليQQات اتفاقيQQة التنQQوع الQQبيولوجي واتفاقيQQة األمم2020الQQبيولوجي لمQQا بعQQد عQQام ؛المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ

تتواصل مع أمانات االتفاقات البيئية المتعQQددة األطQراف ذات الصQQلة، بمQQا في ذلQQكب() اآلليات المالية المتعددة األطراف ذات الصلة، وفريQQق االتصQQال المشQQترك التفاقيQQات ريQQو وفريQQق االتصال لالتفاقيات المتعلقة بالتنوع البيولوجي، من أجل النهوض بأوجQQه التQQآزر وتنسQQيق األنشQQطة المتصلة بالتكيف مع تغQQير المنQQاخ والتخفيQQف من آثQQاره والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث، مثQQل تنظيم

االجتماعات المتعاقبة واألنشطة المشتركة، حسب االقتضاء؛ األطراف، والحكومات األخQQرى، ومنظمQات التمويQQل والمنظمQات ذات الصQلةيدعو-15

التي هي في وضع يسمح لها القيام بذلك، إلى تقديم الدعم لألنشQQطة ذات الصQQلة بQQالنُهج القائمQQةعلى النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث.

المرفق المبادئ التوجيهية الطوعية لتصميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير

المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتنفيذهاالفعال

جدول المحتوياتمقدمة-1

نظرة عامة على المبادئ التوجيهية الطوعية1-1 ما هي النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير1-2

المناخ والحد من مخاطر الكوارث؟المبادئ والضمانات-2

المبادئ2-1الضمانات2-2

االعتبارات الشاملة بشأن تصميم وتنفيذ النُهج القائمة على النظم اإليكولوجيMMة-3بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

دمج معارف وتكنولوجيات وممارسات وجهود الشعوب األصلية3-1والمجتمعات المحلية

تعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير3-2المناخ والحد من مخاطر الكوارث

زيادة الوعي وبناء القدرات3-3 نهج متدرج لتصميم وتنفيذ نُهج فعالة قائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-4

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارثفهم النظام االجتماعي اإليكولوجيالخطوة ألف -تقييم هشاشة األوضاع والمخاطرالخطوة باء -

تحديد خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجيةالخطوة جيم -بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

ترتيب خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجيةالخطوة دال - بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث حسب

األولوية، وتقييمها واختيارهاتصميم وتنفيذ المشروعالخطوة هاء - رصد وتقييم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأنالخطوة واو -

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارثمقدمة-1 تعتبر النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر-1

الكQQوارث نُهجQQا شQQاملة تسQQتخدم التنQQوع الQQبيولوجي ووظQQائف وخQQدمات النظم اإليكولوجيQQة إلدارة مخاطر اآلثار والكوارث المتعلقة بالمنQQاخ. والتكيQQف القQQائم على النظم اإليكولوجيQQة هQQو اسQQتخدام التنوع البيولوجي ووظائف وخدمات النظم األيكولوجية كجزء من استراتيجية تكيف شاملة، تسQQهم في رفاهية المجتمعات، بما في ذلك الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، وتسQQاعد النQQاس على التكيف مع اآلثار الضارة لتغير المناخ. ويهدف التكيف القائم على النظم اإليكولوجيQQة إلى الحفQQاظ على قدرة النظم اإليكولوجية والشعوب على الصمود والحد من هشاشة األوضاع فيها في مواجهة

11اآلثار الضارة لتغير المناخ.

. الربQط بين التنQوع الQبيولوجي، 2009 التفاقيQة التنQوع الQبيولوجي41 مستمدة من سلسة المنشورات التقنيQة رقم 11 والتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه: تقرير فريق الخبراء التقQQني المخصQQص الثQQاني بشQQأن التنQQوع الQQبيولوجي

CBD/COP/DEC/14/5Page 6

والحد من مخاطر الكوارث القائم على النظم اإليكولوجية هو اإلدارة الشاملة والمسQQتدامة-2 للنظم اإليكولوجيQQة، وحفظهQQا واسQQتعادتها للحQQد من مخQQاطر الكQQوارث، بهQQدف تحقيQQق التنميQQة

12المستدامة التي تتسم بالقدرة على الصمود.

وتم إعداد هذه المبادئ التوجيهية الطوعية لتصQQميم النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة-3 من10بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخQQاطر الكQQوارث وتنفيQQذها الفعQQال عمال بQQالفقرة

. والغرض من هذه المبادئ التوجيهية الطوعية هQQو اسQQتخدامها من جQQانب األطQQراف، 13/4 المقرر والحكومات األخرى، والمنظمات ذات الصلة، والشعوب األصلية والمجتمعQQات المحليQQة، وشQQركات األعمال التجارية، والقطاع الخاص والمجتمع المQQدني كإطQار مQQرن لتخطيQQط وتنفيQQذ النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجية بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث. ويمكن أن تسهم أيضا المبادئ التوجيهية الطوعية في هدف المبادئ التوجيهيQQة لخطQQط التكيQQف الوطنيQQة في إطار اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ للتقليل من الضعف أمام آثار تغQQير المنQQاخ،

وذلك عن طريق بناء القدرة على الصمود والتكيف.نظرة عامة على المبادئ التوجيهية الطوعية1-1

تبدأ المبادئ التوجيهية بمقدمQQة عامQQة لواليQQة النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن-4 التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث والمصطلحات الرئيسية الQواردة فيهQQا. ويعQQرض

مبادئ وضمانات تقدم معايير وتQQدابير توضQQع في االعتبQQار في جميQQع خطQQوات التخطيQQط2القسم اعتبQQارات شQQاملة وهامQQة أخQQرى بشQQأن: دمج3. ويعQQرض القسQQم 4والتنفيQQذ الQواردة في القسQQم

معQارف، وتكنولوجيQQات، وممارسQات، وجهQQود الشQعوب األصQلية والمجتمعQات المحليQة، والتعميم، وزيQQادة الQQوعي وبنQQاء القQQدرات. وينبغي أن تؤخQQذ هQQذه االعتبQQارات الشQQاملة في الحسQQبان عنQQد

نهجا متدرجا يهدف4. ويعرض القسم 4االضطالع بخطوات التخطيط والتنفيذ الواردة في القسم إلى العمل بصورة تكرارية من أجل تخطيQQط وتنفيQQذ النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث باإلضافة إلى إجQQراءات عمليQQة مقترحQQة. وتُتQQاح

تتضQمن مرشQدا لصQانعي السياسQات، وأدوات ترتبQط بالعمليQة المتدرجQة،13أيضQا مQذكرة تكميلية وإجراءات مفصلة أخرى، وإحاطات للدعوة من أجل زيادة فعالية عملية الترويج داخل القطاعQQات، فضال عن مراجع داعمة، ومسرد مصطلحات، وقوائم سياسات وغQQير ذلQQك من المبQQادئ التوجيهيQQة ذات الصلة. وتحتوي أيضا على رسم وجدول لبيان كيف تعمل معا المبادئ والضمانات واالعتبارات

الشاملة، والنهج التدريجي. ما هي النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير1-2

المناخ والحد من مخاطر الكوارث؟ الQتي تقQدم تقريQرا8514نشرت اتفاقية التنوع البيولوجي سلسلة المنشورات التقنيQة رقم -5

توليفيا عن تجارب تنفيذ النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحQQد من مخاطر الكوارث. وتقدم السلسQQلة التقنيQQة معلومQQات مفصQQلة عن تجQQارب األطQQر السياسQQاتية والتشQQريعية، والتعميم، ودمج االعتبQQارات الجنسQQانية ومسQQاهمة الشQQعوب األصQQلية والمجتمعQQات المحلية. وترد في الجدول أدناه أمثلQQة إضQQافية على األنشQQطة الQQتي تُتبQQع فيهQQا النُهج القائمQQة على

النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث. جدول: أمثلة على تدخالت ونتائج النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن

15التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

الخطر/أثر تغيرالمناخ

نوع النظاماإليكولوجي

خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغيرالمناخ أو الحد من مخاطر الكوارث

النتيجة

الجفافتآكل التربة

عدم انتظام هطولاألمطار

الجبالوالغابات

اإلدارة المستدامة لألراضي الرطبةعلى الجبال

تحسين مراقبة المياهالحد من التآكل

تعزيز القدرة علىتخزين المياه

ترميم الغابات والمراعي ترميم المراعي التي توجد بها أنواع

أصلية لها جذور راسخة

وتغير المناخ.12 Estrella, M. and N. Saalismaa. :In. الحد من مخاطر الكوارث القQائم على النظم اإليكولوجيQة: نظQرة عامQة، و 2013

Renaud, F., Sudmeier-Rieux, K. and M. Estrella (eds.) ،وارثQQاطر الكQدور إدارة النظم اإليكولوجية في الحد من مخ. طوكيو: مطبعة جامعة األمم المتحدة.

13 CBD/SBSTTA/22/INF/1. تقرير توليفي عن تجارب النُهج القائمة على النظم اإليكولوجيQة بشQأن التكيQف مQع تغQير المنQاخ والحQد من مخQاطر 14

(.https://www.cbd.int/doc/publications/cbd-ts-85-en.pdf )الكوارث.https://panorama.solutions/en/portal/ecosystem-based-adaptationعلى الرابط: PANORAMA: قاعدة البيانات المصدر 15

CBD/COP/DEC/14/5Page 7

عدم انتظام هطولاألمطار

الفيضانانالجفاف

المياهالداخلية

حفظ األراضي الرطبة واألراضيالخثية

تعزيز القدرة علىتخزين المياه

الحد من مخاطرالفيضانات

تحسين إمدادات المياهترميم أحواض األنهار

حوكمة المياه العابرة للحدودواستعادة النظم اإليكولوجية

عدم انتظام هطولاألمطار

ارتفاع درجاتالحرارة

تبدل الفصولالجفاف

الزراعة واألراضي

الجافة استعادة النظم اإليكولوجية والحراجة

الزراعية تعزيز القدرة على

تخزين المياه التكيف مع درجاتالحرارة المرتفعة

التكيف مع تبدل الفصولتحسين إمدادات المياه

الزراعة البينية لألنواع المتأقلمة استخدام األشجار للتكيف مع مواسم

الجفاف المتغيرة اإلدارة المستدامة للثروة الحيوانية

وترميم المراعي تعزيز القدرة على الصمود أمام

الجفاف من خالل اإلدارة المستدامةلألراضي الجافة

الحرارة الشديدة ارتفاع درجات

الحرارةالفيضانات

عدم انتظام هطولاألمطار

تخفيف الموجات الحارةممرات التهوية الخضراء في المدنالحضري التكيف مع درجاتالحرارة المرتفعة الحد من مخاطر

الفيضاناتتحسين مراقبة المياه

إدارة مياه العواصف عن طريقالمساحات الخضراء

ترميم األنهار في المناطق الحضريةواجهات خضراء للمباني

عرام العواصفاألعاصير

ارتفاع مستوىسطح البحر

التملح ارتفاع درجات

الحرارةتحمض المحيطات

البحريوالساحلي

الحد من مخاطراستعادة المنغروف وحماية السواحلالعواصف واألعاصير

الحد من مخاطرالفيضانات

تحسين جودة المياه التكيف مع درجاتالحرارة المرتفعة

إعادة تنظيم السواحل صيد األسماك المستدام وإعادة تأهيل

المنغروفاستعادة الشعاب المرجانية

وتتسم النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من-6مخاطر الكوارث بالخصائص التالية:

تعزز القدرة على الصمود والتكيف وتقلل مواطن الضQQعف االجتماعيQQة والبيئيQQة في)أ( مواجهة المخاطر المرتبطة بآثQQار تغQQير المنQQاخ، ممQQا يسQQهم في تحقيQQق عمليQQة تصQQاعدية وتحوليQQة

للتكيف والحد من مخاطر الكوارث؛ تولد منافع مجتمعية، مما يسهم في التنميQQة المسQQتدامة الQQتي تتسQQم بالقQQدرة على)ب(

الصمود باستخدام نُهج منصفة، وشفافة وتشاركية؛ تستفيد من التنوع البيولوجي ووظائف وخدمات النظم اإليكولوجيQQة من خالل إدارة)ج(

النظم اإليكولوجية وحفظها واستعادتها على نحو مستدام؛ تشكل جزءا من االستراتيجيات العامQQة للتكيQQف والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث الQQتي)د(

تدعمها السياسات على مستويات عديدة، وتشجع الحوكمة المنصفة بجانب تعزيز القدرات.المبادئ والضمانات-2 المبادئ التوجيهية الطوعية تدعمها مبادئ وضمانات أُعQQدت بمQQوجب اسQQتعراض المؤلفQQات-7

والمبادئ التوجيهية القائمة بشQأن النُهج القائمQة على النظم اإليكولوجيQة بشQأن التكيQQف مQع تغQير المعQQدّة بمQQوجب17 وتكمQQل المبQQادئ واإلرشQQادات األخQQرى16المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث

بما في ذلك "إرشادات بشأن تحسين اآلثار اإليجابية والحد من اآلثار السلبية ألنشطة التكيQف مQع تغQير المنQاخ على16(.UNEP/CBD/SBSTTA/20/INF/1التنوع البيولوجي" )

وإعالن األمم المتحQدة بشQأن حقQوق(؛Q 13/5 المقQرر انظر استعادة النظم اإليكولوجية: خطة عمQل قصQيرة األجQل )17 ؛ والمبQQادئ واإلرشQQادات واألدوات األخQQرى المعQQدة بمQQوجب االتفاقيQQة المتاحQQة على الرابQQط:الشQQعوب األصQQلية

https://www.cbd.int/guidelines/.

CBD/COP/DEC/14/5Page 8

االتفاقية أو تحت إشQQراف الهيئQQات األخQQرى. وهQQذه الضQQمانات عبQQارة عن تQQدابير اجتماعيQQة وبيئيQQة لتجنب العواقب غير المقصودة للُنهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث على الشعوب، والنظم اإليكولوجية والتنوع البيولوجي؛ كما أنهQQا تيسQQر

الشفافية عبر جميع مراحل التخطيط والتنفيذ، وتعزز تحقيق الفوائد.المبادئ2-1

تدمج هذه المبادئ عناصر ممارسات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف-8 مع تغير المناخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث وتعمQQل كمعQQايير رفيعQة المسQQتوى لتوجيQQه التخطيQQط والتنفيذ. وهي تُصنف إلى مواضيع: بناء القدرة على الصمود وتعزيQQز القQQدرة التكيفيQQة، والشQQمولية واإلنصاف، ومراعاة نطاقات متعددة، والفعالية والكفQQاءة. وتقQQدم المبQQادئ التوجيهيQQة الQQواردة في

اقتراحQQات لخطQQوات ومنهجيQQات وأدوات ذات صQQلة لتنفيQQذ اإلجQQراءات المتعلقQQة بQQالنُهج3القسQQم القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث وفقQQا

للمبادئ والضمانات.

CBD/COP/DEC/14/5Page 9

مبادئ لبناء القدرة على الصمود وتعزيز القدرة التكيفية من خالل النُهج القائمة علىالنظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

النظر في نطاق كامل للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية لتعزيز قQQدرة النظم اإليكولوجيQQة1االجتماعية على الصمود في إطار االستراتيجيات العامة للتكيف والحد من مخاطر الكوارث.

استخدام االستجابة للكوارث كفرصة إلعادة البناء بصورة أفضل من أجل تعزيQQز القQQدرة على2 ودمج اعتبارات النظم اإليكولوجية عبر جميع مراحل إدارة الكوارث.18التأقلم والصمود

في تخطيط وتنفيذ تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشQأن19تطبيق نهج تحوطي3التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث.

مبادئ لضمان الشمولية واإلنصاف في التخطيط والتنفيذ تخطيط وتنفيذ تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ4

والحد من مخاطر الكوارث من أجل منع وتجنب اآلثار غير المتناسبة لتغQQير المنQQاخ والحQQد من مخاطر الكوارث على النظم اإليكولوجية وكQQذلك على الفئQQات الضQQعيفة، والشQQعوب األصQQلية

والمجتمعات المحلية والنساء والبنات. مبادئ لتنفيذ النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ

والحد من مخاطر الكوارث على نطاقات متعددة تصميم تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من5

مخاطر الكوارث على نطاقات مناسبة، مQQع إدراك أن بعض فوائQQد هQQذه النُهج ال تظهQQر إال فينطاقات زمنية ومكانية أكبر.

ضمان أن تكون النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من6 مخاطر الكوارث شاملة لجميع القطاعات وتتضمن التعQQاون، والتنسQQيق والمشQQاركة من قبQQل

أصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق. مبادئ لتحقيق الفعالية والكفاءة للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث ضمان أن تكون تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مQQع تغQQير المنQQاخ7

والحد من مخاطر الكوارث قائمة على األدلة، وأنها تدمج المعQارف األصQلية والتقليديQة، مQتى وُجدت، وأنها مدعومة من أفضل العلوم والبحوث والبيانات والتجارب العملية ونظم المعارف

المختلفة المتاحة. إدراج آليات من شأنها أن تيسر اإلدارة التكيفية والتعلم النشط في النُهج القائمQQة على النظم8

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، بمQQا في ذلQQك اسQQتمرارالرصد والتقييم في جميع مراحل التخطيط والتنفيذ.

تحديQQد وتقQQييم القيQQود وتقليQQل المفاضQQالت المحتملQQة لتQQدخالت النُهج القائمQQة على النظم9اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث إلى أدنى حد.

زيادة أوجه التآزر إلى أقصى حد في تحقيق منافع متعQQددة، بمQQا في ذلQQك للتنQQوع الQQبيولوجي،10 والحفظ، والتنمية المستدامة، والمساواة بين الجنسين، والصحة، والتكيف، والحد من مخاطر

الكوارث.

الضمانات2-2 ضمانات من أجل التخطيط والتنفيذ الفعالين للنُهج القائمة على النظم

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث تطبيق تقييمات األثر البيئي ونظام صارم

للرصد والتقييم ينبغي أن تخضع النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-1

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، حسب االقتضاء، لتقييمات األثر البيئي بما في ذلك التقييمات االجتماعية والثقافية )بالرجوع

غو التوجيهية( في المرحلة المبكرة لتصميم المشروع، إلى مبادئ أغواي:وأن تخضع لنظم صارمة للرصد والتقييم.

استخدام مراحل اإلنعاش وإعادة التأهيل والتعمير بعد أي كارثة لتعزيQز قQدرة األمم والمجتمعQات على الصQمود من 18 خالل دمج تدابير الحQQد من مخQQاطر الكQQوارث في عمليQQة اسQQتعادة البنيQQة األساسQQية الماديQQة والنظم المجتمعيQQة، وفي

تعريQQف اسQQتراتيجية األمم المتحQQدة الدوليQQة للحQQد من مخQQاطر الكQQوارثتنشيط سQQبل العيش، واالقتصQQادات والبيئQQة ) ، كما يوصي فريق الخبراء العامQل الحكQومي الQدولي المفتQQوح العضQوية2017"، لمصطلح "إعادة البناء بشكل أفضل

( والQذي اعتمدتQه الجمعيQةCorr.1و A/71/644المعني بالمؤشرات والمصطلحات المتعلقة بالحQد من مخQاطر الكQQوارث )((. 71/276 القرار العامة لألمم المتحدة )انظر

يرد النهج التحوطي في ديباجة اتفاقية التنوع البيولوجي: "حيثما يكون ثمة تهديد بحدوث انخفاض أو خسارة شديدة19 للتنوع البيولوجي، ينبغي أال يستخدم عدم التيقن العلمي التام، كسبب لتأجيل التدابير الرامية إلى تجنب هذا التهديد أو

التقليل منه إلى أدنى حد".

CBD/COP/DEC/14/5Page 10

الحد من نقل المخاطرواآلثار

ينبغي أن تتجنب النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-2 التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وقوع آثار ضارة على

التنوع البيولوجي أو الشعوب، وينبغي أال تؤدي إلى انتقال المخاطر أواآلثار من منطقة أو فئة إلى أخرى.

الحيلولة دون إلحاق الضرر بالتنوع البيولوجي،

والنظم اإليكولوجية ووظائف وخدمات النظم

اإليكولوجية

ينبغي أن تتجنب النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-3 التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، بما في ذلك االستجابة

للكوارث وتدابير اإلنعاش والتعمير، حدوث تدهور الموائل الطبيعية، أو فقدان التنوع البيولوجي أو إدخال أنواع غازية، وينبغي أال تؤدي إلى ظهور

أو تفاقم مواطن ضعف عند وقوع الكوارث في المستقبل. ينبغي أن تشجع النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-4

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتعزز التنوع البيولوجي ووظائف وخدمات النظم اإليكولوجية، بما في ذلك من خالل إعادة

التأهيل/االستعادة وتدابير الحفظ في إطار تقييم االحتياجات واإلنعاشوخطط التعمير بعد الكوارث.

االستخدام المستدامللموارد

ينبغي أال تؤدي النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف-5 مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث إلى استخدام الموارد بشكل غير مستدام وأال تعزز العوامل الدافعة لتغير المناخ ومخاطر الكوارث،

وينبغي أن تسعى إلى زيادة كفاءة الطاقة إلى أقصى حد وتقليل استخدامالموارد المادية إلى أدنى حد.

تعزيز المشاركة الكاملة،والفعالة والشاملة

ينبغي أن تضمن النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن-6 التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث المشاركة الكاملة

والفعالة للشعوب المعنية، بما في ذلك الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، والنساء، واألقليات، وأكثر الفئات ضعفا، بما في ذلك توفير فرص

كافية للمشاركة المستنيرة. الحصول العادل

والمنصف على المنافع تعزز النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير-7

المناخ والحد من مخاطر الكوارث سبل الحصول العادل والمنصف على سيما فيما المنافع وال تؤدي إلى تفاقم حاالت عدم المساواة القائمة، ال

يتعلق بالفئات المهمشة أو الضعيفة. وينبغي لتدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر

الكوارث أن تستوفي معايير العمل الوطنية، بطريقة تحمي المشاركين منالممارسات االستغاللية، والتمييز والعمل الذي يشكل خطرا على رفاههم.

الحوكمة الشفافة والحصول على

المعلومات ينبغي أن تعزز النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف-8

مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث الحوكمة الشفافة من خالل دعم حقوق الحصول على المعلومات، وتزويد جميع أصحاب المصلحة

وأصحاب الحقوق، وخاصة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية،بالمعلومات في الوقت المناسب، ودعم مواصلة جمع ونشر المعارف.

احترام حقوق النساء والرجال من الشعوب األصلية والمجتمعات

المحلية

تحترم تدابير النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف-9 مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث حقوق النساء والرجال من

الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، بما في ذلك الحصول على التراثالمادي والثقافي واستخدامه.

االعتبارات الشاملة بشأن تصميم وتنفيذ النُهج القائمة على النظم-3اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

عند االضطالع بالعمليQQة المتدرجQQة لتخطيQQط وتنفيQQذ النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة-9 ، هنQQاك ثالثQQة4بشأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث الQQواردة في القسQQم

اعتبارات شاملة رئيسية يجب أن تؤخذ بعين االعتبQQار في كQQل خطQQوة: دمج معQQارف وتكنولوجيQQات وممارسQQات وجهQQود الشQQعوب األصQQلية والمجتمعQQات المحليQQة؛ وتعميم النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث؛ وزيQQادة الQQوعي وبنQQاءن الفعاليQQة ّQQذه النُهج، وأن تحسQQتيعاب هQQزز اسQQراءات أن تعQQذه اإلجQQاة هQQدرات. ويمكن لمراعQQالق

والكفاءة، مما يمكّن من تحقيق نتائج أكثر وأفضل من التدخالت. دمج معارف وتكنولوجيات وممارسات وجهود الشعوب األصلية3-1

والمجتمعات المحلية تولت الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية إدارة التقلبية، وعدم التيقن والتغير عبر تاريخ-10

متعدد األجيال من التفاعل مع البيئة. وبالتالي، يمكن للمعQQارف األصQQلية والتقليديQQة واسQQتراتيجيات التأقلم أن تشكل أساسا هامQQا لالسQQتجابات المتعلقQQة بتغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث، واسQQتكمال األدلQQة الراسQQخة، وسQQد الثغQQرات في المعلومQQات. ويمكن لنظم المعQQارف األصQQلية

CBD/COP/DEC/14/5Page 11

والتقليدية والمحلية – وأشكال التحليل والوثائق، من قبيQQل رسQQم خرائQQط المجتمعQQات – أن تQQؤدي دورا كبيرا، على نحو مماثل لنظم اإلنذار المبكر، في تحديد التغيرات في المناخ والطقس والتنQQوع البيولوجي والمخاطر الطبيعية الوشيكة ورصدها. ويمكن للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجيQQة أن تعمل الستعادة ممارسات مهجورة، مثل الممارسات الزراعيQQة األصQQلية والتقليديQQة. ويتضQQمن دمج

واعترافا cosmovisión20لرؤيتها العالمية معارف الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية أيضا تقديرا بدورها كأصحاب للمعارف وأصحاب للحقوق. وهناك طرائق إلدراج المعارف والممارسات األصلية والتقليدية في تخطيط وتنفيذ النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغQQير المنQQاخ

والحد من مخاطر الكوارث عبر جميع مراحل التخطيط والتنفيذ تشمل ما يلي:اإلجراءات الرئيسية

استكشاف روابط بين الممارسات والمعارف المحلية واألصQلية والتقليديQQة وغايQQات)أ(وأهداف التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتوثيق هذه الروابط؛

استشارة األفرقة العاملة المتعددة أصحاب المصQQلحة وخصوصQQا الشQQعوب األصQQلية)ب( والمجتمعات المحلية لتيسير تقاسم المعQQارف عQQبر القطاعQQات بشQQأن دور النظم اإليكولوجيQQة في

التكيف والحد من مخاطر الكوارث؛إنشاء آليات تشاركية وشفافة فعالة للحصول على أفضل األدلة المتاحة؛)ج( دمج معارف الشعوب األصQلية والمجتمعQات المحليQQة في التقييمQات بعQد الحصQول)د(

على الموافقة الحرة المسبقة والمستنيرة. تعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ3-2

والحد من مخاطر الكوارثالغرض

تعميم النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من-11 مخاطر الكوارث هو دمج النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة ضQQمن عمليQQات التخطيQQط وصQQنع القرار المراعية للمناخ ومخاطر الكوارث على جميع المستويات. وقد يبدأ التعميم بدمج اعتبQQارات النظم اإليكولوجية ضمن أهداف أو استراتيجيات أو سياسات أو تQQدابير أو عمليQQات التكيQQف والحQQد من مخاطر الكوارث حQQتى تصQبح جQQزءا من السياسQات والعمليQات والميزانيQات الخاصQة بالتنميQة الوطنية واإلقليمية على جميع المسQQتويات وفي جميQQع المراحQQل. ويعQQزز التعميم فعاليQQة مبQQادرات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث وكفاءتها ودوامها من خالل غرس مبادئها في السياسات والتخطيط والتقييمات والتمويل والتدريب وحمالت التوعيQQة، من بين أدوات أخQQرى تتعلQQق بالسياسQQات، على المسQQتوى المحلي والQQداخلي والوطني. ويتمثل الهدف العام في تعزيز دعم وتنفيذ النُهج القائمة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث متى تثبت فعاليتها. ويجQQري التعميم بصQورة مسQتمرة عQبر جميQع مراحQل تخطيQط وتنفيQQذ النُهج القائمQة على-12

النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث. وتبQQدأ العمليQQة في الخطوة ألف بتحقيق فهم واسع النطاق لعملية اإلعداد السياسي والمؤسسي للنظام المسQQتهدف، وهو ما يمكّن من تحديد نقاط االنطالق المحتملQQة للتعميم. وهنQQاك عناصQQر رئيسQQية أخQQرى للتعميم

تشمل الترويج القطاعي، وزيادة التوعية، وبناء القدرات. وعند تعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المنQQاخ والحQQد من-13

مخQQاطر الكQQوارث، من المهم التوافQQق مQQع األطQQر اإلنمائيQQة الوطنيQQة ودون الوطنيQQة والتعميم في الخطط والسياسات والممارسات ذات الصلة على نطاقات متعددة بغية تعزيQQز االسQQتدامة طويلQQة

(. ومن المهم أيضا التوافق مع األطQQر واالتفاقيQQات1 واإلطار 1األجل واحتماليات التمويل )الشكل . 2020 - 2011 والخطQQة االسQQتراتيجية للتنQQوع الQQبيولوجي الدولية، مثل أهداف التنميQQة المسQQتدامة

ومن المهم كذلك إدراج نظرة بشأن المناخ والحد من مخاطر الكQQوارث والمخQQاطر المناخيQQة عنQQد تنفيذ تقييمات األثر البيئي والتقييمات البيئية االستراتيجية للحيلولة دون وقوع آثار غير مقصودة قد تؤدي إلى تفاقم المخاطر، ولتعزيز تدابير النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيQQف مQQع

تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث. إطارا بسيطا للتعميم. وتُتQQاح أدوات وإجQQراءات مفصQQلة أخQQرى تصQQاحب1ويعرض الشكل -14

هQQQذه الخطQQQوة كمعلومQQQات تكميليQQQة في "صQQQندوق أدوات لتعميم التكيQQQف والحQQQد من مخQQQاطر21الكوارث".

شبكة معارف الشعوب األصليةرؤية عالمية تطورت بمرور الوقت تدمج جوانب مادية وروحية )مقتبسة ومعدلة من 20(.في مجال االستعادة

21 CBD/SBSTTA/22/INF/1.

تعزيز نظم رصد النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

تشجيع االستثمارات في النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

تعزيز التدابير السياساتية الداعمة على المستوى الوطني ودون الوطني والقطاعي

تعزيز المؤسسات والقدرات: التعميم كممارسة معيارية

تقييمات المخاطر وهشاشة األوضاع، وتحليالت اجتماعية واقتصادية

التأثير في العمليات والتخطيط السياساتي على المستوى الوطني ودون الوطني والقطاعي

إنشاء آليات سياساتية تمكينية بشأن النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

تعزيز المؤسسات والقدرات؛ التعلم بالممارسة

فهم النظم اإليكولوجية االجتماعية ودمج معارف وتكنولوجيات وممارسات وجهود الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية

فهم السياقات السياسية، والحكومية والمؤسسيةزيادة الوعي وبناء شراكات

تقييم االحتياجات المؤسسية واالحتياجات من القدرات

CBD/COP/DEC/14/5Page 12

- مثال إلطار تعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف1الشكل مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في التخطيط اإلنمائي

اإلطار التشQQغيلي للتكيQQف القQQائم(،QQ 2013 مقتبس من الصندوق العالمي للحياة البرية )ملحوظة: على النظم اإليكولوجيQQة: تنفيQQذ وتعميم اسQQتجابات التكيQQف القQQائم على النظم اإليكولوجيQQة في

وبرنامج األمم المتحQQدة اإلنمQQائي – برنQQامج األمم المتحQQدة؛منطقة الميكونغ الكبرى دون اإلقليمية.تعميم التكيف مع تغير المناخ ضمن التخطيط للتنمية: دليل للممارسين(، 2011للبيئة )

ومن أحد الجوانب الرئيسية للتعميم إيجاد نقاط االنطالق المناسبة لدمج النُهج القائمة على-15 النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث في أطQQر ملموسQQة، ولكن غالبا ما تكون معقدة، للسياسات والتخطيط وعمليات صنع القرار. وقد تكون نقاط االنطالق

دينامية، وفقا لجوانب رئيسية ثالثة:وعي أصحاب المصلحة بمشكلة قائمة، أو تحد أو خطر قائم؛)أ(

الحلول والمقترحات واألدوات والمعارف المتاحة؛)ب(اإلرادة السياسية على العمل، والواليات واألدوار.)ج(

وإذا اجتمعت جميع الجوانب الثالثة معا بطريقة مواتية، ستكون لQQدينا "قQQوة دافعQQة" لتغيQQير16 السياسات. وفي حاالت الكوارث وحاالت الطوارئ، هناك انفتاح بوجه عام نحو احتياجات أصQQحاب المصلحة، وأدواتهم ونُهجهم االبتكارية، وبحوثهم المشتركة إليجاد أفضل الحلول المتاحة، واستعداد لالستثمار و)إعادة( البناء بصورة أفضل. وتعتبر هذه فرص هامة إلدراج جوانب التكيف القQQائم على النظم اإليكولوجية أو الحد من مخاطر الكوارث القائم على النظم اإليكولوجية. وقQQد تظهQQر نقQQاط االنطالق في جميQQع مسQQتويات الحكومQQة، وقQQد تنطQQوي على مسQQتويات مختلفQQة من الحوكمQQة، أو

التعاون مع القطاع الخاص.وبوجه عام، يمكن إيجاد نقاط االنطالق الخاصة بالتعميم فيما يلي:-17

إعQQQداد أو تنقيح السياسQQQات والخطQQQط، مثQQQل الخطQQQط اإلنمائيQQQة أو القطاعيQQQة،)أ( والمساهمات المحددة وطنيا، عنQQد االقتضQQاء، وخطQQط التكيQQف الوطنيQQة، واالسQQتراتيجيات وخطQQط

العمل الوطنية للتنوع البيولوجي، والتقييمات البيئية االستراتيجية، وخطط استخدام األراضي؛ أدوات القيQQادة والتحكم، مثQQل القQQوانين والمعQQايير المتعلقQQة بتغQQير المنQQاخ والبيئQQة،)ب(

وتقييمات األثر البيئي، وإدارة مخاطر الكوارث؛ أدوات اقتصادية ومالية، مثل برامج االستثمار، والصQQناديق، واإلعانQQات، والضQQرائب،)ج(والرسوم؛ تدابير للتثقيف وزيادة الوعي، مثل التثقيف البيئي، وبرامج اإلرشاد، والمهن التقنيQQة)د(

والمناهج الجامعية؛

تعزيز تنفيذ النُهج القائمة على النظم

اإليكولوجيةتعميم النُهج القائمة على النظم

اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في

العمليات المتعلقة بالسياسات والتخطيط

إيجاد نقاط االنطالق وإثبات الحالة

والمتعددة المصلحة أصحاب المتعددة المشاركةالقطاعات

CBD/COP/DEC/14/5Page 13

أو)ه( الخاص، القطاع من األراضي مالك مع البيئية االتفاقات مثل طوعية، تدابير تعريف المعايير؛

تQQدابير لضQQمان الموافقQQة الحQQرة والمسQQبقة والمسQQتنيرة للشQQعوب األصQQلية، عنQQد)و(االقتضاء؛

الشQQراكات الQQتي تمكّن المشQQاركة الكاملQQة والفعالQQة لمنظمQQات المجتمQQع المQQدني،)ز(والشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، والنساء والشباب.

وكما تم التأكيد عليه عبر جميع مراحQQل عمليQQة تخطيQQط وتنفيQQذ النُهج القائمQQة على-18 النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث، يعQQد الوصQQول إلى القطاعات عنصرا أساسيا لزيادة الوعي بالخطط القطاعية والتخطيط الوطQQني وإدراج هQQذه النُهج

فيها، ولتشجيع التعاون بين القطاعات من أجل التنفيذ المشترك.

على النظموهنQQاك إجQQراء رئيسQQي في هQQذا الشQQأن يتمثQQل في مراعQQاة دمج النُهج القائمة-19 اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في خطط التنميQQة القطاعيQQة على نطاقات محلية ووطنية وإقليمية، على سبيل المثال في استخدام األراضي وإدارة المياه، في السياقين الريفي والحضري على حد سواء. وترد إجراءات مفصلة إضافية، باإلضافة إلى إحاطQQات

على النظم اإليكولوجية بشأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ النُهج القائمةلدعم الممارسين في مجال22والحد من مخاطر الكوارث لتنفيذ الترويج في القطاعات، كأدوات للمعلومات التكميلية.

22 CBD/SBSTTA/22/INF/1.

فرص لتعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير

تسهم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في تحقيق أهداف متعددة بما في ذلك التنمية، ومخاطر الكوارث، والتكيف، والتخفيف، واألمن الغذائي والمائي،

وفي ضمان االستثمارات الواعية بالمخاطر. ويمكن للنُهج التي تشمل جميع القطاعات والمتعددة التخصصات للتكيف مع تغير المناخ القائم على النظم اإليكولوجية والحد من مخاطر الكوارث القائم على النظم

تشجيع حوافز مالية جديدة لالستثمارات في اإلدارة المستدامة للنظم اإليكولوجية التي تركز على النظم اإليكولوجية كجزء من التخطيط بشأن التكيف ومخاطر الكوارث. واألمثلة على ذلك تتضمن

إعداد برامج تحفيزية للمزارعين من أجل تنفيذ الممارسات التي تسهم في الحفاظ على النظم

ضخ استثمارات جديدة للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد منمخاطر الكوارث من خالل تحصين حافظات االستثمارات القائمة من العوامل المناخية.

العمل مع القطاع الخاص )بما في ذلك قطاعات التأمين، والسياحة، والزراعة والمياه( لتسخير تجاربها ومواردها وشبكاتها. ويساعد ذلك في تشجيع االستثمارات في النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية

بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتوسيع نطاقها، وإرساء شراكات بين

إشراك هيئات تنظيمية حكومية لدعم واعتماد استثمارات القطاع الخاص في البنية األساسية الطبيعيةوالنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث.

إرساء شراكات مع الرابطات الصناعية التي يمكنها أن تساعد في تحديد المخاطر واألثار المناخية واستراتيجيات التكيف معها. واألمثلة على ذلك تشمل إعداد أدوات لتقييم المخاطر المناخية لكي يستخدمها مستثمرو القطاع الخاص وشركات التأمين، واعتماد خدمات لمعلومات األرصاد الجوية

المائية والمعلومات المناخية، والعمل مع المطورين من أجل تحسين تخطيط استخدام األراضي، بما في ذلك أنشطة النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر

بناء هياكل تحفيزية على المستوى الوطني للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغيرالمناخ والحد من مخاطر الكوارث، خاصة لمالك األراضي والشركات من القطاع الخاص.

ينبغي لتعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في أولويات التمويل أن يضمن التزام المبادرات بمبادئ وضمانات هذه النُهج مع وجود نوايا واضحة لتحقيق

CBD/COP/DEC/14/5Page 14

إطQQار بسQQيط لتعميم النُهج2وفي ضQQوء المعلومQQات الQQواردة أعاله، يُعQQرض في الشQQكل -20 على النظم اإليكولوجية بشQQأن التكيQQف مQQع تغQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث فيالقائمة

23خطط التنمية والخطط القطاعية كمعلومات تكميلية.

بشأن-2الشكل اإليكولوجية النظم على القائمة النُهج لتعميم االنطالق نقاط التكيف مMMع تغMMير المنMMاخ والحMMد من مخMMاطر الكMMوارث في االسMMتراتيجيات اإلنمائية والقطاعيMMة الرئيسMMية من خالل إدراج النُهج القائمMMة على النظم اإليكولوجيMMة في األدوات والوسMMائل القائمMMة، واختيMMار مؤشMMرات مناسMMبة للرصد والتقييم، مما يضمن تحقيق التأثير النMMاجح من خالل إعMMداد نظريMMة

للتغيير

زيادة الوعي وبناء القدرات3-3 يعد نشر المنافع المتعددة للنُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير-21

المناخ والحد من مخاطر الكوارث عبر القطاعQQات ومجتمعQQات الممارسQQة والتخصصQQات أمQQرا في غاية األهميQQة لتحسQQين تنفيQQذ المبQQادرات واسQQتدامتها، باإلضQQافة إلى فتح مصQQادر للتمويQQل. وتQQوفر االتفاقQQات الوطنيQQة والدوليQQة بشQQأن السياسQQات فرصQQة لسQQد الثغQQرة بين مجتمعQQات الممارسQQة المختلفة. وتبرز جميع الروابQQط المتداخلQQة بين إدارة النظم اإليكولوجيQQة، وتغQQير المنQQاخ والحQQد مننداي للحQQد ِQار سQتدامة، وإطQة المسQمخاطر الكوارث في الغايات المختلفة في إطار أهداف التنمي من مخاطر الكوارث، واتفاق باريس بشأن تغQQير المنQQاخ، ومقQQررات األطQQراف في اتفاقيQQات ريQQو،

24وقرارات األطراف في اتفاقية رامسار.

25وترد قائمة مفصلة لإلجراءات المقترحة لزيادة الوعي وبناء القدرات كمعلومات تكميلية.-22 ومن بين اإلجQQراءات الرئيسQQية إجQQراء تقييمQQات خQQط األسQQاس لمQQا يلي: )أ( المهQQارات والقQQدرات القائمة لصانعي السياسات لسQQد الثغQQرات وتلبيQQة االحتياجQQات؛ )ب( القQQدرات المؤسسQQية وآليQQات التنسيق القائمة لتحديد االحتياجات من أجQQل تعميم وتنفيQQذ النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشأن التكيف مع تغير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث بصQQورة مسQQتدامة. ومن المفيQQد أيضQQا النظر في االحتياجات المختلفQة من المعلومQات واالتصQاالت لمجموعQات أصQحاب المصQلحة بغيQة إعداد عملية فعالة للترويج، وبناء قاعدة معارف مشQQتركة والبحث عن لغQQة مشQQتركة بين أصQQحاب

المرجع نفسه.2324 CBD/SBSTTA/22/INF/1 بيولوجي 85 سلسلة المنشورات التقنية رقم و، المرفق؛QQان األول التفاقية التنوع الQالمرفق ،

والثاني.25 CBD/SBSTTA/22/INF/1.

CBD/COP/DEC/14/5Page 15

المصلحة لدعم التعاون فيما بينهم. وهناك العديد من الشبكات المتاحة لدعم هQQذه الجهQQود وتQQوفر26هذه الشبكات منصات لتقاسم المعلومات والخبرات.

نهج متدرج لتصميم وتنفيذ نُهج فعالة قائمMMة على النظم اإليكولوجيMMة بشMMأن-4التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

عند إعداد إطار مفاهيمي لهذه المبادئ التوجيهية، تُراعى مختلف عمليات التكيف مع تغQQير-23 المناخ والحد من مخاطر الكوارث، باإلضافة إلى نُهج أوسع نطاقQQا لحQQل المشQQاكل من قبيQQل أطQQر

وتستخدم هذه المبادئ التوجيهية منظورا واسQQعا بشQQأن جميQQع28، 27نهج النظم والمناظر الطبيعية. النظم اإليكولوجية وتشمل اعتبارات لتعميم النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث. وتدمج المبQQادئ التوجيهيQQة هQQذه النُهج في سلسQQلة من الخطQQوات التكراريQQة. وتهQQدف العمليQQة إلى أن تكQQون مرنQQة وقابلQQة للتعQQديل وفقQQا الحتياجQQات أي مشروع، أو برنامج أو بلد أو منطقة أو مناظر طبيعية أرضQQية/بحريQQة. وتعتQQبر المبQQادئ والضQQمانات الخاصة بالنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكوارث أمرا محوريا في عملية التخطيط والتنفيQQذ، وتُقQQدم االعتبQQارات العامQQة لتحسQQين الفعاليQQة والكفاءة. وترتبط الخطوات بصQQندوق أدوات يقQQدم عمليQQة اختيQQار غQQير شQQاملة إلرشQQادات وأدوات

وينبغي إجراء عمليات مشاركة أصحاب المصلحة، والتعميم، وبناء29أخرى تُتاح كمعلومات تكميلية.القدرات، والرصد عبر جميع مراحل العملية.

فهم النظام االجتماعي اإليكولوجيالخطوة ألف-الغرض

تهQQدف هQQذه الخطQQوة االستكشQQافية إلى تحسQQين فهم النظQQام االجتمQQاعي اإليكولQQوجي-24 المستهدف لتدخالت التكيف مع تغير المناخ وإدارة مخاطر الكوارث. ويشمل ذلك تحديد السQQمات الرئيسية للنظام اإليكولوجي/المناظر الطبيعية، بما في ذلك التنوع الQQبيولوجي ووظQQائف وخQQدمات النظم اإليكولوجية، والروابط المتداخلQQة مQQع الشQQعوب. وتمكّن الخطQQوة ألQQف من تنQQاول األسQQباب الجذرية للمخاطر عند التعامل مع اآلثار الحاليQQة والمسQQتقبلية لتغQQير المنQQاخ. وباإلضQQافة إلى ذلQQك، فهي توفر معلومات خط األساس لضمان أن تتوافق تدابير النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكQQوارث مQQع احتياجQQات الحفQQظ والتنميQQة وأنهQQا ال تضر التنQQوع الQQبيولوجي، أو التنQQوع الثقQافي، أو وظQائف وخQQدمات النظم اإليكولوجيQQة أو الشQQعوب

وسبل العيش التي تعتمد على هذه الوظائف والخدمات، بما يتماشى مع المبادئ والضمانات. وعالوة على ذلك، تتضمن الخطوة ألف تحليال متعمقا ألصحاب المصلحة وعمليات تشاركية-25

متعددة أصحاب المصلحة تدعم الخطوات الالحقة، ولذلك تُعرض إجراءات أكثر تفصيال إلجراء هذه(.2التحليالت )اإلطار

(، وشQQبكة أصQQدقاء التكيQQف القQQائم علىPEDRRمثل الشراكة من أجل النهوض بالبيئة والحد من مخاطر الكوارث ) 26، وشQQبكة خQدمات التنQQوع الQQبيولوجي والنظم اإليكولوجيQQة )PANORAMA(، وقاعدة البيانQQات FEBAالنظم اإليكولوجية )

BES-Net ومؤسسة ،)Ecoshapeدمات النظمQQني بخQQوفريق العمل المواضيعي لشراكة خدمات النظم اإليكولوجية المع ، -CAPاإليكولوجية والحد من مخاطر الكوارث، واألفرقة المواضيعية لالتحاد الدولي لحفQظ الطبيعQQة، والشQبكة الدوليQة

Net.)برنامج األمم المتحدة اإلنمائي( بما في ذلك: خطط التكيف الوطنية )اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ(، واإلطار التشغيلي للتكيQQف27

القائم على النظم اإليكولوجيQQة )الصQندوق العQQالمي للحيQاة البريQة(، ودورة تعميم التكيQف )الوكالQQة األلمانيQة للتعQاون الدولي(، ودورة إدارة مخاطر الكوارث )الوكالة البيئية األوروبية(، ودورة الحد من مخاطر الكوارث القQQائم على النظم

Sudmeier-Rieuxاإليكولوجية ) (، والنظم اإليكولوجيQQة الQQتي تحمي البنيQQة األساسQQية والمجتمعQQات )االتحQQاد الQQدولي2013 Montyلحفظ الطبيعية، et al. (، ونهج المنQQاظر الطبيعيQQة )منظمQة كQير في هولنQQدا والمنظمQQة الدوليQQة لألراضQQي2017

الرطبة(..CBD/SBSTTA/22/INF/1 ترد تفاصيل إضافية في الوثيقة 2829 CBD/SBSTTA/22/INF/1.

CBD/COP/DEC/14/5Page 16

النتائج تحديد نظام إيكولوجي اجتماعي معQQد لغQQرض لمعين )التنQQوع الQQبيولوجي، وخQQدمات)أ(

النظم اإليكولوجية، والخصائص والتبعيات االجتماعية االقتصQQادية( والغايQQات واألهQQداف ذات الصQQلةبشأن التكيف والحد من مخاطر الكوارث؛

تحديد أصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق؛)ب( تحديد نقاط االنطالق السياسية والمؤسسية للنُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة)ج(

بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في النظام.اإلجراءات الرئيسية

إجراء تقييم ذاتي تنظيمي لفهم نقاط القوة، ومواطن الضQQعف والقQدرات )بمQQا في)أ( ذلك القدرات التقنية والمالية( وفرص إرساء شراكات بشأن النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث. واسQQتنادا إلى هQQذا األمQQر، تُشQQكل فرقQQة متعددة التخصصات )تضم على سQQبيل الQQذكر ال الحصQQر الشQQعوب األصQQلية والمجتمعQQات المحليQQة، وخQبراء آخQرين، وممثلين من القطاعQات والهيئQات الحكوميQة ذات الصQلة( لتخطيQط وتنفيQذ هQذه

النُهج؛ تحديQQد وتعريQQف النظQQام االجتمQQاعي اإليكولQQوجي المعQQد لغQQرض معين )على سQQبيل)ب(

المثال، مستجمع مياه، أو قطاع أو سياسة(؛ إجراء تحليالت ومشاورات، واالستفادة من الفرقة المتعددة التخصصات، بغيQQة فهم)ج(

العوامQQل الدافعQQة للمخQQاطر، وقQQدرات وأصQQول المجموعQQات، والمجتمعQQات واالقتصQQادات، والبيئQQةاالجتماعية والطبيعية األوسع؛

تحليل المشQQكلة، وتحديQQد نطاقهQQا )الجغQQرافي والزمQQني( عن طريQQق تحديQQد حQQدود)د( ( ووضQQع غايQQات أهQQداف بشQQأن30النظام )انظر اإلرشادات الداعمة في صندوق األدوات ذي الصQQلة

التكيف والحد من مخQQاطر الكQQوارث دون إلحQQاق الضQQرر بQQالتنوع الQQبيولوجي أو وظQQائف وخQQدمات النظم اإليكولوجية. وينبغي للنطاق المكاني إلدارة المخاطر المرتبطة بآثQار تغQير المنQQاخ أن يكQQون واسعا بدرجة تكفي لمعالجة األسباب الجذرية للخطر ولتقديم وظائف متعددة ألصQQحاب المصQQلحة

ممن لهم مصالح مختلفة، وأن يكون صغيرا بشكل يجعل تنفيذه ممكنا؛النظام)ه( في الرئيسية الثقافية والخدمات والدعم والتنظيم اإلمداد خدمات تحديد

في المائQQة من90الQQتي تسQQهم في تعزيQQز القQQدرة على الصQQمود ووضQQع خرائQQط لهQQا. ونظQQرا ألن الكوارث تتعلق بالمياه، بما في ذلك الجفاف أو الفيضانات، فإن فهم هيدرولوجيا المناظر الطبيعية يعد أمرا في غاية األهميQQة من أجQQل تحديQQد نطQQاق تQQدخالت النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة

بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث وتصميمها؛ تحديد نقQQاط انطالق أوليQQة لتQQدخالت النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن)و(

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛ البحث عن نقQQاط انطالق ذات صQQلة للنُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن)ز(

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، خاصة في دورة تتعلق بالسياسQQة أو التخطيQQط أو وضع الميزانية على نطاقات ومستويات مختلفة حيثما يمكن إدراج اعتبارات مخاطر تغير المناخ

والتكيف؛ تحديد المسQQؤوليات المؤسسQQية عن أشQQكال التQQداخل الخاصQQة بالتنميQQة، والحفQQظ،)ح(

والحد من مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ، بما في ذلك القطاعات ذات الصلة؛(.2إجراء تحليل متعمق ألصحاب المصلحة )اإلطار )ط(

.CBD/SBSTTA/22/INF/1 متاح في 30

CBD/COP/DEC/14/5Page 17

تقييم هشاشة األوضاع والمخاطرالخطوة باء-الغرض

تُجرى تقييمات هشاشة األوضاع والمخاطر لتحديد المخاطر واآلثار الرئيسQQية لتغQQير المنQQاخ-26 والكوارث على النظام االجتماعي اإليكولوجي المعQQد لغQQرض معين، مثQQل تقQQييم معلومQQات التنQQوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية لتحديد األنواع أو النظم اإليكولوجية الضعيفة بشQQكل خQQاص أمام اآلثار السلبية لتغير المناخ. وتُستخدم التقييمات بعد ذلك لتحديد التدخالت المسQQتهدفة بشQQأن التكيQQف والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث في التخطيQQط والتصQQميم وتقييمهQQا واختيارهQQا. كمQQا تسQQاعد تقييمات المخاطر وهشاشة األوضاع في تخصيص الموارد للمجاالت الQتي في أمس الحاجQة إليهQا،

ووضع خطوط أساس لرصد نجاح التدخالت. وتعQQّرف هشاشQQة األوضQQاع على أنهQQا اسQQتعداد أو قابليQQة للتعQQرض لآلثQQار الضQQارة. وتضQQمن-27

هشاشة األوضاع مجموعة من المفQاهيم والعناصQر أو القابليQQة للتعQرض لألذى وعQدم القQدرة على ويحدد الضعف والتعرض واألخطQQار معQQا مخQQاطر اآلثQQار المتصQQلة بالمنQQاخ31التعامل والتكيف معها.

(. وبالرغم من أن لهذه المصطلحات تعاريف مختلفة وافتراضات كامنQQة، فQQإن تقييمQQات3)الشكل كل من المخاطر وهشاشة األوضاع تتبع منطقا مماثال.

.2014، تقرير التقييم الخامس الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، 31

تحليل أصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق وإنشاء آليات تشاركية من شQQأن إجQراء تقQييم للنظQQام أو المنQQاظر الطبيعيQة أن يسQاعد في تحليQل المشQكلة، وأن يحQدد حQدود تدخالت التكيف مع تغير المناخ والحQد من مخQاطر الكQوارث، وأن يبحث عن نقQاط انطالق للنُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكQQوارث. وينبغي أن تغQQذي هQQذه المعلومات تحليال متعمقا ألصحاب المصلحة قبQQل إشQQراكهم في جميQQع مراحQQل عمليQQة التكيQQف/الحQQد من مخاطر الكوارث، كما تستفيد أيضا من المعلومات الواردة من أصQحاب المصQQلحة. ومن شQأن المشQاركة المسبقة والمستنيرة ألصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق أن تعزز حقQوق الملكيQQة وتزيQQد أيضQQا احتماليQQة نجاح أي تدخل بشأن التكيف/الحQQد من مخQQاطر الكQQوارث. ويعتQQبر التحليQQل المتعمQQق ألصQQحاب المصQQلحة وإعداد عمليات متعددة أصحاب المصلحة وآليQQات تشQQاركية أمQQورا أساسQQية في الوفQاء بالمبQQادئ المعنيQQة

غQQو ) باإلنصQQاف والشQQمولية والضQQمانات ذات الصQQلة. وتحQQدد الخطQQوط اإلرشQQادية الطوعيQQة أغQQواي: ( اعتبQQارات إجرائيQQة بشQQأن إجQQراء تقييمQQات لألثQQر الثقQQافي والبيئي واالجتماعي، تُطبق على نطاق واسع في النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيQQف مQع

تحديد الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، وأصحاب المصQQلحة وأصQQحاب الحقQQوق المعرضQQين للتأثر بتدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجيQة بشQأن التكيQف مQع تغQير المنQاخ والحQد من مخاطر الكوارث، وتحديQQد الشQQعوب والمنظمQQات والقطاعQQات الQQتي تQQؤثر على عمليQQة التخطيQQط

ضمان المشاركة الكاملة والفعالة لجميع أصحاب المصلحة وأصحاب الحقQQوق المعنQQيين، بمQQا في ذلك الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، والفقراء والنساء والشباب وكبار السQن، مQع ضQQمان أن يكون لديهم قدرات وموارد بشرية وتقنية ومالية وتشريعية كافية للقيQQام بQQذلك )بمQQا يتماشQQى

االشتراك مع منظمات المجتمع المدني و/أو المنظمات المجتمعية لتمكين مشاركتها الفعالة. القيام، عند االقتضاء، بتحديد وحماية حقوق ملكية مناطق اسQQتخدام المQQوارد البيولوجيQQة وحقQQوق

CBD/COP/DEC/14/5Page 18

توضيح المفاهيم األساسية لمساهمة الفريق العامل الثاني في تقرير-3الشكل التقييم الخامس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ

: تنجم مخاطر اآلثار المتصلة بالمناخ من تفاعل األخطار المتصQQلة بالمنQQاخ )بمQQا في ذلQQكملحوظة الظواهر واالتجاهات الخطرة( مع هشاشة أوضاع النظم البشرية والطبيعيQQة وتعرضQQها. والتغQQيرات التي تحدث في كل من النظام المناخي )على اليسار( والعمليQQات االجتماعيQQة االقتصQQادية بمQQا في ذلك التكيف والتخفيف )على اليمين( هي العوامل الدافعة لألخطار والتعQQرض وهشاشQQة األوضQQاع،

: اآلثQQار، والتكيQQف، وهشاشQQة 2014 تغQQير المنQQاخ )الهيئة الحكومية الدوليQQة المعنيQQة بتغQQير المنQQاخ، (.2014 ،األوضاع

وتتكون تقييمات المخاطر عموما من ثالث خطوات: تحديد الخطر )إيجاده، والتعرف عليQQه-28 ووصفه(؛ وتحليل الخطر )تقدير احتمالية حدوثه وشدة آثQQاره المحتملQQة(؛ وتقQQييم الخطQQر )مقارنQQة مستوى الخطر مQQع معQQايير الخطQQر لتحديQQد مQQا إذا كQQان الخطQQر و/أو حجمQQه محتمال(. وتأخQQذ هQQذه

وغير المناخية التي تولد خطرا مناخيا أو كارثيا.الخطوات في االعتبار العوامل المناخية وتكمن ميزة اتباع نهج متكامل لتقييم المخاطر وهشاشة األوضQQاع، مقابQQل تقQQييم هشاشQQة-29

األوضاع فقط، في أنه يتناول النسبة الكبيرة من اآلثار التي تنجم عن الظواهر الخطرة، فضQQال عن دمج نُهج التكيف مع تغير المناخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث على حQQد سQQواء. وهنQQاك ممارسQQات جديدة نسبيا تنتقل من نُهج الخطر الواحد إلى تقييمات متعددة األخطار/متعددة المخQQاطر. فيمكن لهQQذا النهج أن يُظهQQر المنQQاطق أو فئQQات الكائنQQات المعرضQQة لألخطQQار المتعQQددة )مثQQل العواصQQف

والفيضانات(، والتأثيرات المتتالية، التي يؤدي فيها خطر إلى حدوث آخر. وتُناقش أدناه اعتبارات رئيسQQية وأنشQQطة عامQQة لالضQQطالع بتقييمQQات المخQQاطر وهشاشQQة-30

األوضاع. وترد أدوات وأمثلة وإرشادات متدرجQQة مفصQQلة أخQQرى في صQQندوق أدوات الخطQQوة بQQاء:32إجراء تقييمات المخاطر وهشاشة األوضاع، وتُتاح كمعلومات تكميلية.

النتائج موجز للمخاطر وهشاشة األوضاع في السيناريوهات المناخية الحاليQQة والمسQQتقبلية)أ(

للنظام االجتماعي اإليكولوجي الذي يغطي األخطQQار، والتعQQرض، ومQQواطن الضQQعف )بمQQا في ذلQQكالحساسيات والقدرات التكيفية(؛

العوامل الدافعة الرئيسية للمخاطر واألسباب الكامنة.)ب(اإلجراءات الرئيسية

وضع أطر ومفاهيم تقر بالروابط بين الشعوب والنظم اإليكولوجية باعتبارهQQا نظمQQا)أ( اجتماعية إيكولوجية متكاملة بدال من النظQQر إلى التكيQQف والحQQد من المخQQاطر من منظQQور بشQQري

فقط، أو االستفادة من هذه األطر والمفاهيم؛ تقييم المخاطر المناخية وغير المناخيQQة السQQابقة والحاليQQة على النظQQام االجتمQQاعي)ب(

اإليكولوجي في ظل معايير مرنة تتناول الروابط بين النظم البشرية والبيئية: استشارة التقييمQQات السQQابقة آلثQQار تغQQير المنQQاخ على التنQQوع الQQبيولوجي ووظQQائف(1)

وخQQدمات النظم اإليكولوجيQQة؛ مثQQل تقييمQQات وطنيQQة لألثQQر وهشاشQQة األوضQQاع تم إعدادها بموجب اتفاقيQQة األمم المتحQQدة اإلطاريQQة بشQQأن تغQQير المنQQاخ، أو تقييمQQات

.CBD/SBSTTA/22/INF/1 انظر 32

CBD/COP/DEC/14/5Page 19

هشاشة األوضاع من قطاعات الغابات، أو الزراعة، أو مصايد األسQماك وغيرهQQا منالقطاعات ذات الصلة؛

إجراء عمليات مسح للميدان االقتصQQادي االجتمQQاعي واإليكولQQوجي لتحديQQد مQQواطن(2) الضQQQعف في كQQQل من المجتمعQQQات والنظم اإليكولوجيQQQة )بمQQQا في ذلQQQك النظم اإليكولوجية التي تقدم وظائف وخدمات حرجة للتكيف مع تغير المنQQاخ أو الحQQد من

(؛33مخاطر الكوارث( )انظر المعلومات التكميلية لمزيد من التفاصيل تقييم جميع العوامQQل الدافعQQة وهشاشQQة األوضQQاع وإن أمكن المخQQاطر المسQQتقبلية(3)

استنادا إلى توقعات أو سيناريوهات تغQQير المنQQاخ الQQتي تحQQدث في نطQQاق مناسQQب،مثل التي يُقلص نطاقها إلى المستوى المحلي، حسب االقتضاء؛

دمج النُهج الكمية )التي تعتمد على نماذج علميQQة( والنُهج النوعيQQة الQQتي تسQQتند إلى)ج( حكم الخبراء والمعارف األصلية والتقليدية )ترد أدناه بمزيد من التفاصيل(. مثل استخدام تقييمات

لفهم التصورات المحلية والخبرات السابقة؛ريفية تشاركية إعداد خرائط لألخطQQار والمخQQاطر، على سQQبيل المثQQال من خالل اسQQتخدام نمذجQQة)د(

تشاركية ثالثية األبعاد للمخاطر.بشأنالخطوة جيم- اإليكولوجية النظم على القائمة النُهج خيارات تحديد

مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارثالتكيف الغرض

بعد تحديد حدود النظام االجتماعي اإليكولQQوجي/المنQQاظر الطبيعيQQة وتحديQQد نقQQاط االنطالق-31 األولية للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث وكQQذلك مQQواطن الضQQعف والمخQQاطر )الخطQQوة ألQQف(، يحQQدد الفريQQق المتعQQدد أصQQحاب المصلحة الخيQQارات المحتملQQة في إطQQار اسQQتراتيجية شQQاملة للتكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخاطر الكوارث. وترد قائمة باألدوات ذات الصلة الQQتي ترتبQQط بهQQذه الخطQQوة في صQQندوق أدوات الخطوة جيم: تحديد استراتيجيات النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير

34المناخ والحد من مخاطر الكوارث، وتُتاح كمعلومات تكميلية.

النتائج قائمة باالستراتيجيات والخيارات المتاحQة للحQد من التعQرض وحساسQية النظم االجتماعيQة

اإليكولوجية لألخطار المناخية وتعزيز القدرة التكيفية.اإلجراءات الرئيسية

تحديد استراتيجيات التأقلم واالستجابات القائمة لمعالجة مخاطر آثQQار تغQQير المنQQاخ)أ( ومخاطر الكوارث، و/أو تلQك المسQتخدمة لمعالجQة تقلبQQات المنQاخ الحاليQة والضQغوط االجتماعيQQة االقتصادية على النظم اإليكولوجية والمجتمعات، وتحليل القدرة على البقاء أمام المخQQاطر واآلثQQار

المناخية في المستقبل؛ تنقيح نقاط االنطالق األولية المحددة للنُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن)ب(

التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث. وتتضمن معايير اختيار نقاط االنطالق ما يلي:احتمال كبير للفعالية من الخبرات السابقة في أوضاع اجتماعية إيكولوجية مماثلة؛(1)دعم قوي من أصحاب المصلحة؛(2)

القيام، بالتعاون مع األفرقة المتعددة أصحاب المصلحة التي تضم أصحاب مصQQلحة)ج( وأصحاب حقوق وخبراء، بصياغة استراتيجيات مالئمة في إطQQار اسQQتراتيجية تكيQQف شQQاملة لتنQQاول

المخاطر ومواطن الضعف المحددة في الخطوة باء؛ تقQQييم قضQQايا وأولويQQات محQQددة للمجموعQQات والقطاعQQات والنظم اإليكولوجيQQة)د(الضعيفة؛

ضمان تخطيط النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ)ه( والحد من مخاطر الكوارث على المستوى المحلي ومستوى المجتمعQQات واألسQQر، وعلى مسQQتوى

المناظر الطبيعية أو المستجمعات، حسب االقتضاء؛ تحديد استراتيجيات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير)و(

المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث الQQتي تحقQQق األهQQداف المحQQددة في الخطQQوة ألQQف، وتلQQتزمبعناصرها األساسية؛

المرجع نفسه.33.CBD/SBSTTA/22/INF/1 متاحة في 34

CBD/COP/DEC/14/5Page 20

35مراعاة معايير ومقاييس التأهيل الخاصة بالتكيف القائم على النظم اإليكولوجية.)ز(

بشأنالخطوة دال- اإليكولوجية النظم على القائمة النُهج خيارات ترتيب التكيMMف مMMع تغMMير المنMMاخ والحMMد من مخMMاطر الكMMوارث حسMMب األولويMMة، وتقييمهMMا

واختيارهاالغرض

في هذه الخطوة، يتم ترتيب الخيارات المحددة في الخطوة جيم للنُهج القائمة على النظم-32 اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث حسQQب األولويQQة، وتقييمهQQا واختيارها لتحقيق األهداف المحددة في الخطوة ألف، في إطار استراتيجية شاملة للتكيQQف والحQQد من مخاطر الكوارث للنظQQام المعQQد لغQQرض معين. وتQQرد قائمQQة بQQاألدوات ذات الصQQلة كمعلومQQات

في صندوق أدوات الخطوة دال: تQQرتيب خيQQارات النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة36تكميليةبشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث حسب األولوية، وتقييمها واختيارها.

(.3ونظرا ألهمية تقييم المفاضالت والقيود، تُعرض المزيد من اإلجراءات المفصلة )اإلطار -33 وتُتاح أدوات ذات صلة في صندوق أدوات الخطوة دال: ترتيب خيارات التكيف والحQQد من مخQQاطر

كمQQا37الكوارث حسب األولوية، وتقييمها واختيارها وتحديد المفاضالت، وتُتاح كمعلومQQات تكميليQQة. ترد معلومات عن سQQبل زيQQادة المعQQارف العلميQQة والتقنيQQة للنُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة

38بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في إطار معلومات تكميلية.

النتائجقائمة بخيارات مرتبة حسب األولوية تستند إلى معايير منتقاة؛)أ(

انتقاء خيارات نهائية للتنفيذ.)ب(اإلجراءات الرئيسية

استخدام نُهج تشاركية )الخطوة ألف(، وتحديد معQQايير/مؤشQQرات تُسQQتخدم لQQترتيب)أ( خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكوارث المحددة في الخطوة جيم حسب األولوية وتقييمها. مثل استخدام تحليل متعQQدد المعQQايير

39أو الفعالية من حيث التكلفة لتقييم خيارات التكيف؛

(، وأن3ضمان أن تكون مفاضالت وقيود الخيارات جزءا من عملية التقييم )اإلطار )ب(تشمل النظر في حلول خضراء أو هجينة قبل الحلول الرمادية متى كانت أكثر فعالية؛

مراعاة القيم والمزايا المتعددة، بما في ذلك غير النقدية، لتحقيQQق القيمQQة الكاملQQة)ج( لمختلف خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشQأن التكيQف مQQع تغQير المنQاخ والحQQد من

مخاطر الكوارث؛ تحديد أوزان للمعايير المقترحة، واستخدام المعايير لتصنيف خيQQارات النُهج القائمQQة)د(

على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث؛ ترتيب خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ)ه(

والحد من مخاطر الكوارث حسب األولوية وحصرها في قائمة قصيرة وفقا للمعايير المتفق عليها؛ االسQQتفادة من الفريQQق المتعQQدد أصQQحاب المصQQلحة واستشQQارة أصQQحاب الحقQQوق)و(

اآلخرين لتحديد أفضل الخيارات وإعداد دراسة جدوى؛ تحليل التكاليف، والمنQQافع، واآلثQQار والمفاضQQالت الخاصQQة بالسQيناريوهات المختلفQة)ز(

إلدارة المخاطر، وتكاليف التقاعس، لمعرفة المكاسQQب أو الخسQQائر في تقQQديم وظQQائف وخQQدمات النظم اإليكولوجية التي لها أثر على التكيQQف والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث والقQQدرة على الصQQمود

)على سبيل المثال النظر في قضية األراضي الرطبة(؛ النظQQر في االسQQتخدام المسQQتدام للنظم اإليكولوجيQQة و/أو الخQQدمات و/أو المQQواد)ح(

المحلية في خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحQQد من مخاطر الكوارث والتي قد تحقق منافع محلية إضافية وتقلل انبعاثات الكربون الصادرة من وسائل

النقل، بدال من االستعانة بعمالة ومواد من مصادر خارجية؛ " )الورقQةجعل التكيف القائم على النظم اإليكولوجية فعاال – إطار لتحديد معايير التأهيQل ومقQاييس الجQودة انظر "35

التقنية الصادرة عن أصدقاء التكيف القائم على النظم اإليكولوجية(..CBD/SBSTTA/22/INF/1 انظر 36المرجع نفسه. 37 المرجع نفسه.38 طرائق تقدير قيمة أنشطة النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مQQعCBD/SBSTTA/22/INF/1 تُتاح في 39

"اقتصادات الصالبة المناخية: تقييم (، 2013 ) اقتصادات الحدودتغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، المقتطفة من ".مبادرات إدارة الفيضانات – دراسة حالة

CBD/COP/DEC/14/5Page 21

النظر، عند تقييم الخيارات، في تكاليف ومزايا التدخالت على األجل الطويل، نظQQرا)ط( ألهمية الفترة الزمنية في المقارنة االقتصQادية للخيQارات المختلفQة، والنظQQر في التكQاليف األوليQة لكل من رأس المال والصيانة طويلة األجQQل. فعلى سQQبيل المثQQال، يمكن للهياكQQل الهندسQQية مثQQل الخنادق أن تكون منخفضة التكلفة نسبيا على مستوى االستثمار ولكن ترتفع تكاليف صيانتها، بينما النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية مثل إصالح األراضي الرطبة قد تكون أقل تكلفة على األجQQل

الطويل وتقدم منافع متعددة؛ تقييم قوة التدابير المقترحة للنُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف)ي(

مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث من خالل البحث في مدى التزامهQQا بالعناصQQر والمبQQادئوالضمانات، مع مراعاة معايير ومقاييس التأهيل المتاحة؛

القيام، قبل تصميم وتنفيذ المشاريع المنتقاة )الخطوة هاء(، بQQإجراء تقييمQQات األثQQر البيQQئي)ك( ( أن تُحدد بوضوح اآلثار االجتماعيQQة والبيئيQQة الممكنQQة1للخيارات الموصى بها، مع ضمان ما يلي: )

( أن3( أن تُتخذ تدابير مالئمة لتجنب المخQQاطر، أو تخفيفهQQا إذا تعQQذر تجنبهQQا؛ )2وأن يتم تقييمها؛ ) تُرصQQد نفس التQQدابير المتخQQذة لتجنب/تخفيQQف المخQQاطر وأن يُبلQQغ عنهQQا على مQQدار دورات حيQQاة المشاريع. وينبغي لتقييمات األثQQر البيQQئي أن تتضQQمن مQQوجزا للتوصQQيات المسQQتمدة من المشQQاريع

والبرامج السابقة والجارية والمزمعة في إطار الوالية القضائية ذات الصلة.

يعتبر تحديد المفاضالت المحتملة وتقييمها جزءا من عملية ترتيب خيQQارات التكيQQف/الحQQد من مخQQاطر الكQQوارث حسب األولوية وتقييمها واختيارها. فقد تنشQQأ المفاضQQالت عنQQدما يحمي مشQQروع مجموعQQة من األشQQخاص على حساب مجموعة أخرى، أو يفضل خدمة معينة من خدمات النظم اإليكولوجية على حساب خدمة أخرى. وتظهQQر بعض المفاضالت نتيجة اتخQQاذ قQQرارات متعمQQّدة؛ وقQQد تحQQدث مفاضQQالت أخQQرى دون علم أو وعي. فعلى سQQبيل المثال، فإن تنفيذ إجراءات التكيف عند المنبع قد يكون لQQه تQQأثيرات على المجتمعQQات عنQQد المصQQب، وذلQQك في أوقات مختلفة. فالنظم اإليكولوجية عرضة للتأثر بتغير المناخ، وبالتالي ينبغي تصQQميم النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحQد من مخQاطر الكQوارث وغيرهQا من الممارسQات الQتي تسQQتخدم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية على أن تكون قويQة في مواجهQة اآلثQار الحاليQQة والمتوقعQة لتغQير المنQاخ. وينبغي مراعاة المفاضالت والقيود ودمجها ضمن عملية التخطيط الشاملة للتكيف والحد من مخQQاطر الكQQوارث ومواءمتها مع السياسات واالستراتيجيات الوطنية. وينبغي أيضا أن تُنفذ جنبا إلى جنب مع التدابير األخQQرى للحQQد من المخاطر، بما في ذلك تجنب المناطق المحفوفة بالمخاطر، وتحسين لوائح البناء، وإجراءات اإلنQQذار المبكQQر واإلخالء. ويمكن لتحليل المفاضالت عبر جميع النطاقات والنظر في تحقيق منافع متعددة أن يساعد في تفضيل

خيارات النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث.

وضQQع مؤشQQرات للتغQQيرات قصQQيرة األجQQل وطويلQQة األجQQل عQQبر نطاقQQات مكانيQQة مختلفQQة للكشQQف عن مفاضالت وقيود محتملة للنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المنQQاخ والحQQد من

InVESTاسQQQQتخدام بيانQQQQات ونمQQQQاذج جغرافيQQQQة مكانيQQQQة )مثQQQQل تلQQQQك الQQQQتي تُتQQQQاح في نمQQQQاذج مدى تأثير التغيرات في هيكل النظام اإليكولوجي ووظيفته نتيجة تدخالت التكيQQف أو الحQد من مخQاطر الكQوارث على وظQائف وخQدمات النظم اإليكولوجيQة عQبر منظQر

النظر في مجموعة كاملة من خيارات البنية األساسية تندرج من "خضراء" إلى "هجينQQة" إلى "قاسQQية"

ضمان أن تسترشQQد النُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخاطر الكوارث بأفضل العلوم والمعارف األصQQلية والتقليديQQة المتاحQQة لكي تتعامQQل بشQQكل كامQQل مQQع

ضمان إدراج النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكوارث ضمن استراتيجيات شاملة للتكيQQف أو الحQQد من مخQQاطر الكQQوارث، إقQQرارا بالمنQQافع المتعQQددة

تعظيم المنافع المتعددة والنظر في المفاضالت أو العQQواقب غQQير المقصQQودة للنُهج القائمQQة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكQQوارث وتقليلهQQا إلى أدنى حQQد في جميQQع مراحل التخطيط والتنفيذ، بما في ذلك مواجهQة حQاالت عQدم الQتيقن في التوقعQات المناخيQة ومواجهQة

CBD/COP/DEC/14/5Page 22

تصميم وتنفيذ المشروعالخطوة هاء-الغرض

في هذه الخطوة، يتم تصQQميم وتنفيQQذ التQQدخالت المنتقQQاة في الخطQQوة دال وفقQQا للمبQQادئ-34 والضQQمانات. وعلى مQQدار عمليQQة التصQQميم والتنفيQQذ، من المهم إعQQادة النظQQر بشQQكل مسQQتمر في المبادئ والضمانات وضمان المشQQاركة المسQQتمرة ألصQQحاب المصQQلحة، وبنQQاء القQQدرات، والتعميم

والرصد. ونظرا لألهمية المضافة إلجراءات التعQQاون والتنسQQيق والسياسQQات العQQابرة للحQQدود والQQتي-35

(. وتQQرد أدوات ذات صQQلة4تشمل جميع القطاعات، تُعرض إجراءات مفصلة أخرى )انظQQر اإلطQQار 40في صندوق أدوات الخطوة هاء: تصميم وتنفيذ المشروع، وتُتاح كمعلومات تكميلية.

النتائج خطQQة لتصQQميم وتنفيQQذ المشQQروع )بمQQا في ذلQQك اسQQتراتيجية ماليQQة، واسQQتراتيجية لتنميQQة

القدرات، وإجراءات محددة للتدابير المؤسسية وتدابير الدعم التقني(اإلجراءات الرئيسية

مراعاة العناصر والمبادئ والضمانات الخاصة بالنُهج القائمة على النظم)أ( اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث على مدار عملية التصميم

والتنفيذ )انظر الخطوة باء(؛مراعاة معايير ومقاييس التأهيل بشأن التكيف القائم على النظم اإليكولوجية؛)ب( تصميم تدخالت على النطاق المناسب من أجل تحقيق األهداف المحددة في)ج(

الخطوة ألف؛ إشراك الخبراء ذوي الصلة، وتعزيز الروابط بين المجتمع العلمي ومنفذي)د(

المشروع لضمان االستخدام األمثل والمالئم للنظم اإليكولوجية فيما يتعلق بالتكيف والحد منمخاطر الكوارث؛

اختيار أدوات مالئمة، والتخطيط، إذا لزم األمر، إلعداد منهجيات جديدة؛)ه(تحديد المتطلبات التقنية والمالية وإعداد ميزانية وفقا لهذه المتطلبات؛)و( إعداد خطة عمل، بما في ذلك األطر الزمنية لألنشطة، والمراحل الهامة المراد)ز(

تنفيذها، والمشاورات الالزمة المتعددة أصحاب المصلحة، وتحديد المهام والمسؤوليات؛ وضع استراتيجيات لتقليل المخاطر والمفاضالت المحددة وتعزيز أوجه التآزر )انظر)ح(

الخطوة دال(؛ إنشاء روابط بين المشروع وخطط واستراتيجيات وسياسات التنمية الوطنية و/أو)ط(

دون الوطنية و/أو المحلية؛ مراعاة مبادئ بناء القدرة على الصمود والقدرة على التأقلم في النظم االجتماعية)ي(

(.5 اإليكولوجية )انظر اإلطار

.CBD/SBSTTA/22/INF/1ة في متاح40

إجراءات التعاون والتنسيق والسياسات العابرة للحدود والتي تشمل-4اإلطار جميع القطاعات

تمتد آثار تغير المناخ ومخاطر الكوارث لتتجاوز حدودا سياسية؛ وبالتالي، من شأن نهج متكامل للمناظر الطبيعية أو النظم أن يساعد في حل المشاكل عبر القطاعات والحدود. ويمكن للتعاون العابر للحدود أن

يمكّن من تقاسم التكاليف والمنافع ويحد من اآلثار السلبية المحتملة للتدابير المتخذة من جانب واحد. ويمكن للتعاون العابر للحدود أيضا أن يوفر فرصا للتنمية االجتماعية واالقتصادية وإدارة القضايا على

نطاقات مالئمة للنظم اإليكولوجية. وتدعو تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر

الكوارث بشكل متزايد إلى التعاون مع القطاعات األخرى، بما في ذلك الزراعة، والمياه، والتنميةالحضرية والبنية األساسية.

ويمكن دمج االعتبارات العابرة للحدود والتي تشمل جميع القطاعات ضمن النُهج القائمة على النظماإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث من خالل ما يلي:

اطرQQد من مخQQف والحQQدمج النطاقات المختلفة للنظم اإليكولوجية الحرجة العاملة والالزمة للتكي الكQوارث في النُهج القائمQة على النظم اإليكولوجيQة بشQأن التكيQف مQQع تغQير المنQQاخ والحQQد من

مخاطر الكوارث؛النُهجQة بQQدود الخاصQQمن شأن تعزيز االتساق بين االستراتيجيات والسياسات اإلقليمية/العابرة للح

القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث أنيساهم في تحسين فعالية اإلجراءات؛

واردQQة لمQQل اإلدارة المتكاملQQالتعلم من آليات التخطيط الراسخة الشاملة لعدة قطاعات، من قبي ، بغيQQة(ICZM) واإلدارة المتكاملة للمناطق الساحلية وتخطيط استخدام األراضي ،)IWRM(المياه

تعزيز التعاون فيما بين القطاعQات وتحسQين إدراج النُهج القائمQة على النظم اإليكولوجيQة بشQQأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث ضمن األطQQر القطاعيQQة ذات الصQQلة )وينطبQQق ذلك أيضا على تعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغQQير المنQQاخ والحQQد

CBD/COP/DEC/14/5Page 23

رصد وتقييم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف معالخطوة واو-تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

الغرض تعتبر إجراءات رصد وتقييم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير-36

المناخ والحد من مخاطر الكوارث غاية في األهمية لتقييم التقدم المحQQرز في التQQدخالت وكفاءتهQQا وفعاليتها. ويمكّن الرصد من اإلدارة التكيفية ويجري تنفيذه بشكل مثالي على مدار عمQQر التQQدخل. في حين أن التقQQييم هQQو عمليQQة لتقQQييم مشQQاريع أو بQQرامج أو سياسQQات جاريQQة أو مسQQتكملة، وتصميماتها وتنفيذها ونتائجها. ويمكن للرصد والتقQQييم أن يشQQجع على التعلم المسQQتمر لمسQQاعدة

توجيه السياسات والممارسات في المستقبل وإدخال التعديالت المناسبة. وهناك توجه نحو اتباع نُهج متكاملة للرصد والتقييم من مجاالت للتكيف والحQQد من مخQQاطر-37

الكوارث على حد سواء. ووُضQع عQدد وفQير من النُهج واألطQر، بمQQا في ذلQك أطQر منطقيQة وإدارة وتُتQQاح األدوات41قائمة على النتائج. وترد أدناه إجراءات واعتبارات رئيسية تتعلق بالرصد والتقييم.

ذات الصلة بهذه الخطوة في صندوق أدوات الخطوة هاء: رصQQد وتقQQييم النُهج القائمQQة على النظم42اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث، وتُتاح كمعلومات تكميلية.

النتائج إطار للرصد والتقييم يتميز بأنه واقعي وتشغيلي وتكراري، بمQQا في ذلQQك بروتوكQQول لجمQQع

وتقييم البيانات، ومعلومات مستمدة من نتائج وآثار التدخالتاإلجراءات الرئيسية

إعداد إطار للرصد والتقييم، مع تحديد أهدافه، والجهات العاملة به )الQQتي تسQQتخدم)أ( معلومات من أحد تقييمات عملية الرصQQد والتقQQييم(، وجمQQع البيانQQات، وطريقQQة نشQQر المعلومQQات،

والقدرات التقنية والمالية المتاحة؛ إعداد إطار للنتائج/الحصائل ضمن إطار الرصد والتقQQييم يQQذكر بالتفصQQيل التQQأثيرات)ب(

المتوقعة لتدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغQQير المنQQاخ والحQQد منمخاطر الكوارث، بما في ذلك الحصائل القصيرة األجل والمتوسطة األجل والنتائج الطويلة األجل؛

وضQQع مؤشQQرات على النطاقQQات الزمانيQQة والمكانيQQة المالئمQQة لرصQQد كميQQة التغQQير)ج(ونوعه:

يتم صياغتها وفقا لمعايير43ضمان أن تشتمل عملية الرصد والتقييم على مؤشرات(1) ، أي محددة، وقابلة للقياس، وقابلة للتحقيق واإلسناد، وذات صQQلةSMARTسمارت

وواقعية، ومرتبطة بزمن معين، ومناسبة التوقيت، ويمكن تعقبهQQا، ومسQQتهدفة و/أو )تكيفية، ودينامية، ونشطة، وتشاركية، وشاملة(؛ADAPTمبادئ

ضمان أن تُوجه المؤشQQرات إلى هشاشQQة األوضQQاع والمخQQاطر وتركQQز عليهQQا، وأنهQQا(2) قادرة على قياس المخاطر العالية مقابل المخاطر المنخفضة والكيفية الQQتي يمكن بها لتدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحد من مخاطر الكQQوارث أن تقلQQل المخQQاطر بمQQرور الQQوقت. ومن المهم تحديQQد"طبقات الخطر" وتحديد أولوية المخاطر التي ينبغي قياسها باستخدام المؤشرات؛

استخدام غايات ومؤشرات في إطQار أهQQداف التنميQة المسQQتدامة، وأهQQداف أيشQي(3) للتنQQوع الQQبيولوجي واألطQQر األخQQرى ذات الصQQلة بهQQدف تعقب التقQQدم المحQQرز في اإلدارة المستدامة للنظم اإليكولوجية وتحسQQين التنQQوع الQQبيولوجي، وهQQو مQQا يعمQQل

أيضا على تعزيز القدرة على الصمود أمام آثار تغير المناخ والكوارث؛مواءمة المؤشرات مع األطر القائمة للرصد والتقييم، حيثما أمكن؛(4)

تحديد خطوط األساس لتقييم الفعالية؛)د(النظم)ه( على القائمة النُهج وتقييم لرصد مالئمة وشاملة تشاركية أدوات استخدام

اإليكولوجيQQة بشQQأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث، بمQQا يضQQمن مشQQاركة

على أن تعتمد العديد من اإلجراءات الرئيسية واالعتبارات على موجز التعلم بشأن الرصQQد والتقQQييم )قيQQد اإلعQQداد(، 41.2018تنشره الوكالة األلمانية للتعاون الدولي في عام

.CBD/SBSTTA/22/INF/1 انظر 42( يُتQQQاح المزيQQQد من المعلومQQQات عن المؤشQQQرات من خالل الموقQQQع الشQQQبكي التفاقيQQQة التنQQQوع الQQQبيولوجي 43

https://www.cbd.int/indicators/default.shtml (اخQير المنQQة بتغQة المعنيQQة الدوليQوفي تقرير التقييم الخامس للهيئة الحكومي (./https://www.ipcc.ch/report/ar5)انظر

إجراءات التعاون والتنسيق والسياسات العابرة للحدود والتي تشمل-4اإلطار جميع القطاعات

تمتد آثار تغير المناخ ومخاطر الكوارث لتتجاوز حدودا سياسية؛ وبالتالي، من شأن نهج متكامل للمناظر الطبيعية أو النظم أن يساعد في حل المشاكل عبر القطاعات والحدود. ويمكن للتعاون العابر للحدود أن

يمكّن من تقاسم التكاليف والمنافع ويحد من اآلثار السلبية المحتملة للتدابير المتخذة من جانب واحد. ويمكن للتعاون العابر للحدود أيضا أن يوفر فرصا للتنمية االجتماعية واالقتصادية وإدارة القضايا على

نطاقات مالئمة للنظم اإليكولوجية. وتدعو تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر

الكوارث بشكل متزايد إلى التعاون مع القطاعات األخرى، بما في ذلك الزراعة، والمياه، والتنميةالحضرية والبنية األساسية.

ويمكن دمج االعتبارات العابرة للحدود والتي تشمل جميع القطاعات ضمن النُهج القائمة على النظماإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث من خالل ما يلي:

اطرQQد من مخQQف والحQQدمج النطاقات المختلفة للنظم اإليكولوجية الحرجة العاملة والالزمة للتكي الكQوارث في النُهج القائمQة على النظم اإليكولوجيQة بشQأن التكيQف مQQع تغQير المنQQاخ والحQQد من

مخاطر الكوارث؛النُهجQة بQQدود الخاصQQمن شأن تعزيز االتساق بين االستراتيجيات والسياسات اإلقليمية/العابرة للح

القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيQQف مQQع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث أنيساهم في تحسين فعالية اإلجراءات؛

واردQQة لمQQل اإلدارة المتكاملQQالتعلم من آليات التخطيط الراسخة الشاملة لعدة قطاعات، من قبي ، بغيQQة(ICZM) واإلدارة المتكاملة للمناطق الساحلية وتخطيط استخدام األراضي ،)IWRM(المياه

تعزيز التعاون فيما بين القطاعQات وتحسQين إدراج النُهج القائمQة على النظم اإليكولوجيQة بشQQأن التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث ضمن األطQQر القطاعيQQة ذات الصQQلة )وينطبQQق ذلك أيضا على تعميم النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغQQير المنQQاخ والحQQد

تطبيق التفكير بشأن القدرة على الصمود عند تصميم النُهج-5اإلطار القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغير المناخ

والحد من مخاطر الكوارث يركز أي نهج بشأن القدرة على الصمود بصورة مستدامة على بناء القدرة على التعامل مع التغQQيرات غQQير المتوقعة، مثل آثار تغير المناخ ومخاطر الكQQوارث. فتطQQبيق نظQQرة تQQراعي القQQدرة على الصQQمود لتصQQميم تدخالت النُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع تغQQير المنQQاخ والحQQد من مخQQاطر الكQQوارث يتضمن إدارة التدخالت بين اإلنسان والطبيعة باعتبارهما نظامين اجتماعيين إيكولوجQQيين لضQQمان اسQQتمرار وصمود عملية تقديم الوظائف والخدمات الضرورية للنظم اإليكولوجية التي تقدم وظQQائف تتعلQQق بQQالتكيفQQُراعى عنQQد تطQQبيق التفكQQير بشQQأن القQQدرة على الصQQمود، ومخاطر الكوارث. وهناك سبعة مبادئ رئيسية ت اسQQتُمدت من اسQQتعراض شQQامل لمختلQQف العوامQQل االجتماعيQQة واإليكولوجيQQة الQQتي تعQQزز قQQدرة النظم االجتماعية واإليكولوجية ووظائف وخدمات النظم اإليكولوجية التي تقدمها هذه النظم على الصمود )مركQQز

(:2014ستوكهولم المعني بالقدرة على الصمود، الحفQQاظ على التنQQوع والQQوفرة، على سQQبيل المثQQال من خالل الحفQQاظ على التنQQوع الQQبيولوجي-1

واإليكولQQوجي. والQQوفرة هي وجQQود مكونQQات متعQQددة يمكن أن تQؤدي نفس الوظيفQQة، وأن تقQQدم "ضمانا" في نظام معين من خالل السماح لبعض المكونات بأن تعوض فقدان أو فشل مكونQQات

أخرى. إدارة الترابط )الهيكل أو القوة التي تنتشر أو تهاجر أو تتفاعل بها الموارد أو األنQQواع أو الجهQQات-2

الفاعلة أو عبر مجاالت البقاع أو الموائل أو المجاالت االجتماعية داخل نظام اجتماعي إيكولوجي معين(، على سQQبيل المثQQال من خالل تعزيQز ترابQط المنQQاظر الطبيعيQQة لQدعم التنQQوع الQبيولوجي

ووظائف وخدمات النظم اإليكولوجية التي تسهم في التكيف والحد من المخاطر. إدارة المتغيرات والتغذية الراجعة بطيئة التغير )"موصQQالت" ثنائيQQة االتجQQاه بين المتغQQيرات الQQتي-3

يمكن أن تعزز )تغذية راجعة إيجابية( أو تضعف )تغذية راجعة سلبية( التغيير(.تعزيز التفكير بشأن نظم تكيفية معقدة من خالل اعتماد نهج إطاري للنظم )الخطوة ألف(.-4تشجيع التعلم، على سبيل المثال من خالل استحداث طرائق مختلفة وفعالة لالتصاالت.-5توسيع نطاق المشاركة، على سبيل المثال من خالل تخصيص موارد لتمكين المشاركة الفعالة.-6 تعزيز نظم الحوكمة متعددة المراكQQز، بمQQا في ذلQQك من خالل التعQQاون متعQQدد المؤسسQQات عQQبر-7

النطاقات والثقافات.

CBD/COP/DEC/14/5Page 24

وضمان مشQQاركة الخQQبراء المعنQQيين،44المجتمعات المحلية، وأصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق.من قبيل المتخصصين في حالة النظم اإليكولوجية/األنواع، ووظيفة النظام اإليكولوجي؛

اختبار المؤشرات المتعلقة بالنُهج القائمة على النظم اإليكولوجية بشأن التكيف مع)و(تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث فيما يتعلق بأهميتها المحلية.

__________

، المرفق الثالث.CBD/SBSTTA/22/INF/1 انظر 44