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REPU B LICA BO LIVAR IANA DEV E N E Z U E L A
P R O T E C C I Ó N C I V I L YA D M I N I S T R A C I Ó N D E D
E S A S T R E S
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Facilitador: Ofcial S !"r#i$or I %PCAD& Lcdo' Ro()*
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CONTENIDO
Facilitador: Ofcial S !"r#i$or I %PC& Lcdo' Ro()* M'
DEFINICIONES BÁSICASCICLO DE LOS DESASTRESDESASTRES OCURRIDOS
LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS EN
VENEZUELALA GERENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE DESASTRESGESTIÓN DE
DESASTRESMAPAS DE RIESGOS NATURALES Y ANTRÓPICAS EN
VENEZUELAESTRATEGIAS PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES EN EL
PAÍ
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DEFINICIONESBÁSICASADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
DESASTRESEMER+ENCIASESTADO DE ALARMAESTADO DE
EMER+ENCIAOR+ANISMOS DE ATENCION PRIMARIAOR+ANISMOS DE ATENCION
SECUNDARIAOR+ANISMOS DE APOYOPROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACION
DEDESASTRESAMENAZA
RIES+O
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s la planificación, organización,dirección y control de
lasactividades relacionadas con elmanejo de desastres en
cualquierade sus fases: antes , durante y eldespués
ADMI I!"#A$I% DEDE!A!"#E!
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Todo "#"*to #iol"*to, r"!"*ti*o - *od"$"ado, ca!a. d" alt"rar la
"$tr ct ra
$ocial - "co*/(ica d" la co( *idad,!rod ci"*do 0ra*d"$ da1o$
(at"rial"$ -* ("ro$a$ !2rdida$ d" #ida$ 3 (a*a$
- 4 " $o5r"!a$a la ca!acidad d"r"$! "$ta d" lo$ or0a*i$(o$ d"
at"*ci/*
!ri(aria o d" "("r0"*cia !ara at"*d"r
DESASTRE
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C al4 i"r $ c"$o ca!a. d"a6"ctar "l 6 *cio*a(i"*tocotidia*o d"
*a co( *idad,! di"*do 0"*"rar #7cti(a$ oda1o$ (at"rial"$, a6"cta*do
la"$tr ct ra $ocial - "co*/(ica d"la co( *idad i*#ol crada - 4 "!
"d" $"r at"*dido "fca.("*t"co* lo$ r"c r$o$ !ro!io$ d" lo$
or0a*i$(o$ d" at"*ci/* !ri(aria
EMER+ENCIA
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ESTADO DEEMER+ENCIAS
E$ la d"claratoria ofcial "(itida !or la!ri("ra a toridad ci#il
d"l M *ici!io,
E$tado o Naci/* o7da la o!i*i/* d"lCo(it2 Coordi*ador d"
Prot"cci/* Ci#il
- Ad(i*i$traci/* d" D"$a$tr"$r"$!"cti#o, 4 " !"r(it" la
acti#aci/*
d" r"c r$o$ t2c*ico$, 3 (a*o$,f*a*ci"ro$ o (at"rial"$, co* "l
o58"tod" at"*d"r o "*6r"*tar lo$ "6"cto$
da1o$o$ ca $ado$ !or * 6"*/("*o
*at ral o t"c*ol/0ico 4 " 3a 0"*"rado
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Son los órganos deSeguridad Ciudadana cuya
misión natural es la atenciónde emergencias, tal es el caso
de los cuerpos de policías ybomberos.
OR+ANISMOS DEATENCION PRIMARIA
Son las instituciones públicaso privadas que, en virtud desu
especialidad o recursos,
ante una emergencia puedenser llamados a colaborar en laatención
por los organismos
de atención primaria.
OR+ANISMOS DEATENCION SECUNDARIA
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Son aquellasinstituciones públicas
o privadas que, demanera eventual,
pueden aportarrecursos o
informacionesnecesarias en el
proceso de proteccióny administración de
desastres.
OR+ANISMOS DEAPOYO
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PROTECCIÓN CIVIL YADMINISTRACION DE
DESASTRES
9E$ "l co*8 *to d"di$!o$icio*"$, ("dida$ -
accio*"$ d"$ti*ada$ a la!r"!araci/*, r"$! "$ta -r"3a5ilitaci/*
d" la!o5laci/* a*t" d"$a$tr"$ '
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RIES+OPro5a5ilidad d"";c"d"r * #alor"$!"c7fco d" da1o$$ocial"$,
a(5i"*tal"$- "co*/(ico$, "* *
l 0ar dado - d ra*t"* ti"(!o d"";!o$ici/*d"t"r(i*ado: El
ri"$0o#a "* 6 *ci/* d" laa("*a.a -# l*"ra5ilidad E$d"cir: EL RIES+O
ESSINÓNIMO DEPROBABILIDAD O
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CICLO DE LOS DESASTRES
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FASES ETAPASAnte
P!e"en#$%nM$t$&'#$%nP!e('!'#$%nA)e!t'A)'!*'
D+!'nte Aten#$%n ,-. Re(+e t'/
De (+ Re1' $)$t'#$%nRe#.n t!+##$%n
FASES Y ETAPAS DELCICLO
DE LOS DESASTRES
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C.n3+nt. 4e '##$.ne #+,. . 3et. e$*(e4$! . e"$t'! 5+e +#e
.n't+!')e . &ene!'4. (.! )''#t$"$4'4 1+*'n'6 #'+ en 4e ' t!e /E
4e#$!7 e e"$t'! 5+e .#+!!' e)
e"ent./
8 ! ' / F ' e 7 A n t e
P!e"en#$%n
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E )' '()$#'#$%n 4e *e4$4' ('!'!e4+#$! ). e9e#t. 5+e (!.".#'!:'
)'.#+!!en#$' 4e +n e"ent./ E 4e#$!67(!eten4e '*$n.!'! . !e4+#$!
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C.n3+nt. 4e *e4$4' , '##$.ne ('!'!e4+#$! ') *:n$*. )' ( !4$4' 4e
"$4'1+*'n' , .t!. 4';. 6 .!&'n$
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E t'4. 4e#)'!'4. #.n e) =n 4e t.*'!(!e#'+#$.ne e (e#:=#' 6 4e
$4. ' )'(!. ' )e , #e!#'n' .#+!!en#$' 4e +n
e"ent. '4"e! ./ E 4e#$!7 e )'4e#)'!'#$%n 9.!*') 4e
.#+!!en#$'#e!#'n' . $n*$nente/
A)e!t'
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A#i$o o $"1al 4 " $" da !ara4 " $" $i0a* i*$tr
ccio*"$"$!"c7fca$, d"5ido a la!r"$"*cia r"al o i*(i*"*t" d"
* "#"*to ad#"r$o'
Alar(a
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Accio*"$ ll"#ada$ a ca5o a*t" *"#"*to ad#"r$o - 4 " ti"*"* !or
o58"to$al#ar #ida$, r"d cir "l $ 6ri(i"*to -di$(i* ir !2rdida$' E$
d"cir: So* la$4 " $" ll"#a* a ca5o i*("diata("*t"d"$! 2$ d" oc
rrido "l "#"*to, d ra*t""l !"riodo d" "("r0"*cia'
' / F ' e 7 D + ! ' n t e
At"*ci/* -=o R"! "$ta
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EVENTOS OCURRIDOS EN LOS ÚLTIMOS20 AÑOS EN VENEZUELA
n los <imos '( a)os nuestro pa*s se mostróvulnera+le ante
el impacto de amenazas deorigen natural y antrópico, la entrada al
siglo
I tuvo como escenario previo una de lascat-strofes m-s
impactantes ocurridas en laregión en los <imos a)os: la
tragedia delestado .argas ocurrida en diciem+re de '///,evento
e0traordinario que sirvió como corolario
para inaugurar el nuevo siglo cuya <imadécada 1'/(/2'///3,
4a+*a sido declarada porla Asam+lea 5eneral de las aciones
6nidascomo el decenio internacional para lareducción de desastres
naturales7
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LA TRA+EDIA DE TACOA ?@
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LA TRA+EDIA DEL R O EL LIMÓN EN EL ESTADOARA+UA EN ?@
d"8/ * $aldo d" ? !"r$o*a$ ( "rta$, >l"$io*ada$, d"c"*a$ d"
d"$a!ar"cido$, (il"$ d"t"(!oradi$ta$ 4 "daro* atra!ado$ - ai$lado$
"*"l litoral ara0 "1o'
Barrio$ "*t"ro$ 6 "ro* d"#a$tado$ !or "ltorr"*t" - ci"*to$ d"
#"37c lo$ arra$trado$ !or la$
a0 a$ - "*t"rrado$ 5a8o "l lodo'EFECTOS DEL TORMENTA 9BRET EN EL
AGO?@@>El 3 rac)* i*ici/ $ #ia8" d"$d" Ca5o V"rd" "ld7a H d"
a0o$to tal co(o r"$"1)ra(o$ - tra$!"r(a*"c"r "$tacio*ario "* "l
o"$t" d"l Ca5o #ia8/3acia Tri*idad - l "0o 3a$ta *a !"4 "1a
!orci/*d"l t"rritorio #"*".ola*o do*d" $" $i*ti/ co* 0ra*6 "r.a "l
d7a , l "0o #ol#i/ $o5r" "l Mar Cari5" -$or!r"$i#a("*t", al d7a $i0
i"*t", "$ d"cir "l ,* "#a("*t" i*cidi/ "* V"*". "la - #ia8/
$o5r"
Colo(5ia, "* $ tr)*$ito !or * "$tro !a7$ 9Br"tco5r/ la #ida d"
"*tr" ? H - !"r$o*a$'
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EL TERREMOTO DE CARIACO DE ?@@El @ d" 8 lio d" ?@@ * $i$(o d"
0ra* i*t"*$idad ca $/ $"#"ro$da1o$ "* "l E$tado S cr", "* Cariaco
"$!"c7fca("*t",
co5ra*do la #ida d" ? !"r$o*a$, 4 i*i"*ta$ #"i*t"$ %
&!"r$o*a$ r"$ ltaro* l"$io*ada$ - *a$ ' 4 "daro* $i*#i#i"*da'
E* la i$la d" Mar0arita, J #"37c lo$ 4 "daro*ta!iado$ !or "l
d"$!lo(" d" *a !ar"d "* la Ad a*a'
EL ALUD TORRENCIAL DE VAR+AS EN DICIEMBRE DE?@@@
E*tr" "l ?H - "l ? d" dici"(5r" d" ?@@@ R"!K5licaBoli#aria*a d"
V"*". "la !ad"ci/ *o d" lo$ (a-or"$d"$a$tr"$ d" $ 3i$toria %$/lo
co(!ara5l" co* lo$"6"cto$ d"l t"rr"(oto d"l J d" (ar.o d" ? ?
&, No";i$t" 3o- "* d7a *a ci6ra ofcial $o5r" "l *K("ro
d"#7cti(a$ 6atal"$ "* "l E$tado Var0a$, $i* "(5ar0o, $"0K*la DNPCAD
>'J co(o d"$a!ar"cido$ - > ?' >$o5r"#i#i"*t"$'
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URAC N 9IV N , H
E) 1+!'#>n ?I">n@ 9+e )' n."en' t.!*ent' t!.($#') 4e)
';. 200 , e) 5+$nt. 1+!'#>n 4e )' te*(.!'4'#.!!e (.n4$ente '
e e ';.6 ')#'n
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TRA+EDIA DEL MOCOTIES, M RIDA,FEBRERO DEL
D+!'nte ). 4:' #.*(!en4$4. ent!e e) , e) 8 4e
9e !e!. 4e 200 6 en )'
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SISMOS SENTIDOS DEL @
"l ? d" $"!ti"(5r" d" @, a la$ >:>J !'('% LV&, "*
Mor/*,
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DERRAME TÓ ICO EN @E) 8 4e e(t$e* !e6 en C)'!$ne 6 E t'4.
Ante&+$6 ' K0
$)%*et!. 4e B'!#e).n'6 en )' ":' 4en.*$n'4' ?T!.n#') @6+n
"e1:#+). 4e #'!&' 5+e t!'n (.!t' ' &' #).!. #.)$ $.n%#.n +n
#'*$%n #'+ 'n4. e) 4e!!'*e 4e) (e)$&!. .#.*(+e t./ L' ).#')$4'4
4e C)'!$ne 9+e 4e#)'!'4' ene*e!&en#$'6 #.*. #.n e#+en#$' 4e)
$n$e t!. e) 5+:*$#. ee ('n4$% (.! e) '$!e6 en '(en' *$n+t. 6 , (.!
$n1')'#$%n K
(e! .n' 9'))e#$e!.n *$ent!' 5+e .t!' 800 !e +)t'!.n' = $'4' /A)
4:' $&+$ente6 e) 8K 4e e(t$e* !e6 )' #$9!' '+*ent% ' *+e!t. , 0
$nt. $#'4. 6 e&Jn 9+ente 1e*e!.&!>=#'#.n +)t'4' /
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INFLUENZA A ?N?El d" (a-o d" @, la Or0a*i.aci/* M *dial
d" la Sal d r"!ort/ H'J@H ca$o$ d" i* "*.a ti!oA ?N?, "$!arcido$
"* ()$ d" > !a7$"$ d"l( *do, la !a*d"(ia atac/ $o5r" todo a
M2;ico,!a7$ 4 " co*c"*tr/ a la (a-or7a d" la$ #7cti(a$d"l #ir
$'
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INCENDIOS FORESTALES DE ?La t"(!orada d" $"4 7a
i*iciada d"$d" $"!ti"(5r" d"@ 3a$ta a5ril d" ? 6 "
$"*tida !or lo$ #"*".ola*o$co(o *a 9$"4 7a 3i$t/rica ,4 " a6"ct/
"l a(5i"*t", (odo$d" !rod cci/* - #idacotidia*a' E* (ar.o d" ?
la!"rc"!ci/* t2r(ica ll"0/ a
5icar$" "* Caraca$ "* > QC,a$7 co(o la !r"$"*cia d" cali*a%*
5" d" !ol#o, c"*i.a - 3 (o!rod cto d" lo$ i*c"*dio$
6or"$tal"$&' El "6"cto ()$ad#"r$o !rod cto d" la $"4 7a6
"ro* lo$ i*c"*dio$6or"$tal"$'
D"$d" "l ? d" dici"(5r"
3a$ta "l ? d" 6"5r"ro d"? , Al c"$" d" la t"(!orada
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EL GERENTE EN ADMINISTRACIÓN DEDESASTRES
Lo$ +"r"*t"$ d" E("r0"*cia$ - d"$a$tr"$ "$t)*"*tr"*ado$ "* *a
#ari"dad d" di$ci!li*a$ 4 " lo$a!o-a* a tra#2$ d"l ciclo d"
"("r0"*cia$' Lo$ +"r"*t"$
d" E("r0"*cia$ - d"$a$tr"$ ! "d"* "*6ocar "* la!r"!araci/* d"l
0o5i"r*o - la co( *idad %Co*ti* idad d"O!"racio*"$& o
!r"!araci/* d" "(!r"$a$ !ri#ada$'
El "*tr"*a(i"*to $" da a tra#2$ d" or0a*i.acio*"$local"$, 0
5"r*a("*tal"$ - !ri#ada$ - #a* d"$d" lai*6or(aci/* !K5lica -
r"lacio*"$ co* lo$ ("dio$ 3a$taco(a*do d" i*cid"*t"$ - ca!acidad"$
t)ctica$ co(oco*trol d" "$c"*ario$ d" "("r0"*cia$'
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E$ "l co*8 *to d"co*oci(i"*to$, ("dida$,accio*"$
-!roc"di(i"*to$, 4 "
*ido co* "l $o racio*ald" r"c r$o$ 3 (a*o$ -(at"rial"$, $"
ori"*ta*3acia "l !la*"a(i"*to,or0a*i.aci/*, dir"cci/*,
"8"c ci/* - co*trol d" la$acti#idad"$ 4 " !"r(ita*"#itar o r"d
cir lo$"6"cto$ d" lo$ d"$a$tr"$$o5r" la$ !o5lacio*"$ -la$ i*6ra"$tr
ct ra$ d"$"r#icio$ - !rod cci/*'
LA GERENCIA EN LA ADMINISTRACIÓNDE DESASTRES
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GESTIÓN DE DESASTRES
E$ *a di$ci!li*a 4 "i*cl -" a la !r"!araci/*a*t"$ d" * d"$a$tr",
lar"$! "$ta al d"$a$tr" -a!o-ar - r"co*$tr ir a la$oci"dad d"$! 2$
d"d"$a$tr"$ *at ral"$ oa*tr/!ico$' E* 0"*"ral,c al4 i"r 0"r"*cia
d""("r0"*cia o d"$a$tr"$"$ * !roc"$o co*ti* o"* lo c al todo$
lo$i*di#id o$, 0r !o$ -co( *idad"$ (a*"8a* la$a("*a.a$ "* * "$6
"r.od" "#itar o (iti0ar "l
i(!acto d" lo$ d"$a$tr"$r"$ lta*do d" la$
MAPAS DE RIESGOS NATURALES Y ANTRÓPICAS
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MAPAS DE RIESGOS NATURALES Y ANTRÓPICASEN VENEZUELA
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#ecuerden
A * d"$a$tr" *o $i"(!r" $o5r"#i#"*o$ (a$ 6 "rt"$ $i*o lo$ (a$
!r"!arado$
+racia$ !or $ at"*ci/*
PROTECCIÓN CIVIL SOMOS TODOS
