LA NUOVA GESTIONE DELLE TERRE E ROCCE DA SCAVO

Analisi e scenari futuri introdotti dal nuovo Dm n. 161/2012

Dott.ssa Gabriella Chiellino

AD eAmbiente S.r.l.direzione@eambiente.it

PROGRAMMA DEL CORSOPROGRAMMA DEL CORSO

09.15 – 09.30: Introduzione al corso

Gabriella Chiellino – eAmbiente S.r.l.

09.30 – 10.45: Il nuovo Regolamento terre e rocce da scavo: analisi della normativa,

modifiche intervenute e novità di indirizzo – parte I

Avv. Luigi Masia – Dirigente Direzione Tutela Ambiente - Regione Veneto

10.45 – 11.00: coffee break

11.00 – 12.00: Il nuovo Regolamento terre e rocce da scavo: analisi della normativa,

modifiche intervenute e novità di indirizzo – parte II

Dott. Massimo Ingrosso - Direzione Tutela Ambiente Servizio Rifiuti – Regione del Veneto

12.00 – 12.45: La Gestione delle Terre e Rocce da Scavo alla luce del Dm 10 agosto 2012,

n. 161, elementi operativi e adempimenti tecnici.

Dott. Geol. Tommaso Magro – eAmbiente S.r.l.

12.45 – 13.00: Domande

LE TERRE DA SCAVO, EVOLUZIONE NORMATIVA NAZIONALELE TERRE DA SCAVO, EVOLUZIONE NORMATIVA NAZIONALE

Il tema delle Terre e Rocce da Scavo è stato negli anni oggetto di

molteplici e sempre nuove rivisitazioni legislative nazionali e

regionali, per citare le principali:

CONTINUA E PROGRESSIVA EVOLUZIONE NORMATIVA NAZIONALE

Legge n. 443/2001 (art. 1, commi 17, 18 e 19) – Legge LunardiDelega al Governo in materia di infrastrutture ed insediamenti strategici per il rilancio delle attività

produttive

Legge n. 306/2003 (modificazioni a Legge 443/2001)Legge emessa in risposta a Procedura di Infrazione Commissione CE 26/06/2002 per esclusione delle

terre da scavo dalla Direttiva rifiuti 91/156/CEE

D.Lgs. n. 152/2006 (art. 186)Criteri per assoggettamento Terre da Scavo alla qualifica di SOTTOPRODOTTO per rinterri e rilevati

D.Lgs. n. 205/2010 (IV° correttivo del D.Lgs. 152/06)Anticipazione (tramite Art. 39) dell’abrogazione dell’art. 186 a seguito di emissione di apposito

Decreto Ministeriale

D.Lgs. n. 4/2008 (II° Correttivo al D.Lgs. 152/06):Modifiche all’articolazione dell’Art. 186

LE TERRE DA SCAVO, EVOLUZIONE NORMATIVA REGIONALELE TERRE DA SCAVO, EVOLUZIONE NORMATIVA REGIONALE

Nel caso della Regione del Veneto, il tema della gestione delle

Terre e Rocce da Scavo è stato normato dai seguenti provvedimenti

normativi;

CONTINUA E PROGRESSIVA EVOLUZIONE NORMATIVA ANCHE A LIVELLO REGIONALE!

(e non finirà qui…)

D.G.R. 23/4/2004, n. 1126Linee guida per la gestione dei materiali derivanti da operazioni di escavazione

D.G.R. 21/1/2005, n. 80Sostituzione di precedente DGR 1126 e predisposizione di nuove linee guida e procedure

per la gestione dei materiali di escavazione

L.R. 20/2007 - Art. 17Disposizioni di riordino e semplificazione normativa - collegato alla legge finanziaria 2006

in materia di difesa del suolo, lavori pubblici e ambiente

DGR 794/2009Integrazioni alla DGR 2424 soprattutto in merito al riutilizzo IN SITU dei materiali da scavo

DGR 2424/2008Delibera Regionale di recepimento dell’art. 186 del D.Lgs. 152/06 così come modificato dal

D.Lgs, 4/08

Dal 6 ottobre è in vigore il D.M. 10 agosto 2012, n.161

«Regolamento recante la disciplina dell'utilizzazione delle terre e

rocce da scavo»

• Attuazione dell’ art. 49 del DL 1/2012 (DL Liberalizzazioni) (ABROGAZIONE ART. 186

D.LGS. 152/06)

• Indica i criteri qualitativi da soddisfare affinché le terre e rocce da scavo siano

considerate sottoprodotti e non rifiuti.

• Regolamenta con un’unica normativa NAZIONALE il tema della gestione delle Terre e

Rocce da scavo;

• Fornisce le linee guida e gli strumenti applicativi da implementare per la corretta

gestione tecnico-amministrativa delle Terre da Scavo

D.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161D.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161

• Direttiva CE 2008/98 (relativa ai rifiuti);

• Art. 184-bis D.Lgs. 152/06 (definizioni di SOTTOPRODOTTO);

• Art. 185 D.Lgs. 152/06 (ESCLUSIONE DISCIPLINA RIFIUTI comma C) per il riutilizzo IN SITU del

materiale da scavo;

• Art. 186 D.Lgs. 152/06 (terre e rocce da scavo) viene ABROGATO dall’entrata in vigore del

presente D.M.;

• D.Lgs. 205/2010 art. 39 comma 4 (annuncia l’entrata in vigore di uno specifico DM per

Terre e Rocce da Scavo e anticipa l’abrogazione dell’Art. 186);

• Art. 49 D.L. 1/2012 (DL LIBERALIZZAZIONI che abroga art. 186 D.Lgs. 152/06).

D.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: RICHIAMI NORMATIVID.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: RICHIAMI NORMATIVI

I richiami normativi contenuti nel nuovo DM 161/2012:

Testo di Legge composto da 16 Articoli:

D.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: LA STRUTTURAD.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: LA STRUTTURA

Art. 1 - Definizioni

Art. 2 - Finalità

Art. 3 - Ambiti di applicazione ed

esclusione

Art. 4 - Disposizioni generali

Art. 5 - Piano di Utilizzo

Art. 6 - Situazioni di emergenza

Art. 7 - Obblighi generali

Art. 8 - Modifica del Piano di Utilizzo

Art. 9 - Realizzazione del Piano di Utilizzo

Art. 10 - Deposito in attesa di utilizzo

Art. 11 - Trasporto

Art. 12 - Dichiarazione di avvenuto

utilizzo - D.A.U.

Art. 13 - Gestione dei dati

Art. 14 - Controlli e ispezioni

Art. 15 - Disposizioni finali e transitorie

Art. 16 - Clausola di riconoscimento

reciproco

…e 9 Allegati:

D.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: LA STRUTTURAD.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: LA STRUTTURA

Allegato 1 – caratterizzazione ambientale dei materiali da scavo

Allegato 2 – procedure di campionamento in fase di progettazione

Allegato 3 – normale pratica industriale

Allegato 4 – procedure di caratterizzazione chimico-fisiche e accertamento delle

qualità ambientali

Allegato 5 – piano di utilizzo

Allegato 6 – documento di trasporto

Allegato 7 – dichiarazione di avvenuto utilizzo (d.a.u.)

Allegato 8 – procedure di campionamento in fase esecutiva e per i controlli e le

ispezioni

Allegato 9 – materiali di riporto di origine antropica

GRAZIE PER L’ATTENZIONE

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