Costa Rica y Su independencia 155512

7/25/2019 Costa Rica y Su independencia 155512

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nuario de Estudios Centroamericanosiversidad de Costa Rica

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SN (Versin impresa): 037773!"

#S$A RICA

1998Yolanda Dachner Trujillo

CENTROAMRCA! "NA NAC#N ANT$"A EN %A MODENDAD RE&"'%CANAAnuario de Estudios Centroamericanos, a(o)*ol. +,- n/ero

00+"ni*ersidad de Cosa Rica2an 3os4- Cosa

Rica 55. 67+0
mailto:%[email protected]:%[email protected]


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Anuario de Estudios Centroamericanos, Universidad de Costa Rica, 24(1-2): 7-20, 1998

CENTROAMERICA:UNA NACIN ANTIGUA EN LA MODERNIDADREPUBLICANA

Yolanda DachnerT.

Abstract

n t!e Centra" American co""ective ima#inar$ o% &ost inde&endencet!e nation is t!e association o% soverein# &eo&"es t!at !ave a#reed%ree"$ in a %edera" convenance' !ose soverein# &eo&"es are no as%ree as needed o% union and &rotection' !e &rovince converted instate *$ t!e %edera" re&u*"ican modernit$ is t!e %rame in !ic! t!e%ree &eo&"es &erceived t!emse"ves inc"uded'!e %edera" &act consists on a %ormu"a t!at conci"iates t!esoverei#nit$ o% eac! state and as a conse+uence o% eac! o% t!e&eo&"es t!at *e"on# to it, !it! t!e soverein# o% t!e ation' !istrans&osition o% soverein#s is on"$ &ossi*"e in a ation t!at considersitse"% &"ura" and !etero#ene'

!e crises o% t!e edera" Re&u*"ican o% t!e $ears 1829 - 18.1 - 18.. -!ave as a *ac/-#round a modication o% t!e convinin# o% a &"ura" and!omo#enea" ation' rou#! t!e direct vote o% t!e &eo&"es is entendedto %orm a ation it!out dierences, in t!is a$ to reac! a unitar$and !omo#enea" nation' "dness as im&osed u&on modernit$, t!e%edera" states ere o&&osed to t!e c!an#e rat!er t!e$ c!oose toiden t!eir soverein# s&!ere a#ainst t!e &ro&osa" o% a nation and aUnitar$ Re&u*"ic'

Resumen

En e" ima#inario co"ectivo centroamericano de &osinde&endencia "anaci3n es "a asociaci3n de &ue*"os so*eranos +ue "i*remente !anacordado e" &acto %edera"' Esos &ue*"os so*eranos son a!ora tan

"i*res como necesitados de uni3n $ &rotec-ci3n' a &rovinciaconvertida en estado &or "a modernidad re&u*"icana %edera" es e"marco en e" +ue se &erci*en inc"uidos "os &ue*"os "i*res'E" &acto %edera" consiste en una %3rmu"a +ue conci"ia "a so*eran5a decada estado, $, &or ende, de "os &ue*"os +ue "o %orman, con "aso*eran5a de "a naci3n' Esta trans&osici3n de so*eran5as s3"o es&osi*"e en una naci3n +ue se entiende &"ura" $ !etero#6nea'

as crisis de "a Re&*"ica edera" de "os aos 1829 - 18.1 -18.. -tienen como trans-%ondo una modicaci3n de" conce&to &actista denaci3n &"ura" $ !etero#6nea' A trav6s de" voto directo de "os &ue*"os


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se &retende %ormar una naci3n sin estamen-tos $ &or "o tanto avanar!acia una naci3n unitaria $ !omo#6nea' o anti#uo se im&uso so*re"o moderno, "os estados %ederados se o&usieron a" cam*io $ ms *ieno&taron &or am&"iar su es%era de so*eran5a en detrimento de "a&ro&uesta de una naci3n $ una Re&*"ica Unitaria'


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mundo, como naci"n despu#s de haber sido provincia in$eli! de

Espa%a&&.'

@or otra &arte, tam*i6n !u*o +uienes mira*an a" Reino deJuatema"a demasia-do &e+ueo e inde%enso &ara arries#arse en "a

aventura de %ormar una naci3n' a ;i-&utaci3n @rovincia" de e3n se&ronunci3 en este sentido:

El (eino de Guatemala, por su situaci"n topo)r*ca, por la inmensidadde terreno que ocupan sus poblaciones, por la dispersi"n de #stas, por la

$alta de se)uridad de sus puer+tos en ambos mares y la imposibilidad depronta $orti*caci"n y por su pobre!a, no puede emprender el )randioso

proyecto de ere)irse en soberana independiente...-


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Centroam6rica: una naci3n anti#ua en "a =odernidad Re&u*"icana 9

Ka?o e" seud3nimo E" ami#o de "a uni3nB un !om*re "i*re tam*i6n&ensa*a, so*re e" Reino de Juatema"a +ue:

aun no ha lle)ado el tiempo que de su poblaci"n, a)ricultura, artes y

comercio lo pon+)an en estado de subsistir por s mismo-/

as voces mani%estando "a %ra#i"idad de "a condici3n 5stmicaacom&aada de una econom5a $ &o*"aci3n ra+u5ticas de" Reino deJuatema"a encontraron ms ade&tos' E" temor a +ue e" Em&erador de=6Iico em&"eara "a %uera &ara aneIar a 6ste Reino era sin duda un%actor determinante en "a toma de &osici3n' E" temor se !io rea"idadcuando i-cente i"5so"a entra con un e?6rcito &rotectorB a "a ciudad deJuatema"a con "a orden de someter a +uienes se o&usieran a "a aneIi3na" m&erio =eIicano' En E"


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La Nacin Centroamericana

a Constituci3n edera", emitida e" 22 de noviem*re de 1824,or#ani3 $ dio %orma a "a idea de "a sociedad deseada' a carta%undamenta" era vista como "as *a-ses de su %utura %e"icidad $en#randecimientoB &ara ""e#ar a"#n d5a a" ran#o +ue "e corres&ondeentre "as naciones civi"iadasB'11


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comunidades &o"5ticas +ue %orma-*an "a =onar+u5a' E" a*so"utismo, cadave ms %uerte a &artir de"


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E" &ensamiento revo"ucionario i"ustrado &ro&uso "a conversi3n de"os &ue*"os en so*eranos &ero no en naciones' a era de

&osinde&endencia en Dis&anoam6rica de*e en%rentar "a tarea decrear"as' os crio""os estarn ante una encruci?ada +ue "es eIi#e o&tar&or una naci3n unitaria o &or una naci3n &"ura"' En am*os casos "os i"u-mina*a e" &asado' a &rimera "es recorda*a e" a*so"utismo centra"istacontra e" +ue se !a*5a re*e"ado $ "a se#unda un &asado &actista cuantoms "e?ano ms susce&ti*"e de ser idea"iado $ a"imentado con "as ideas"i*ertarias de" si#"o de "as "uces'

E" ritua" constitutivo de" &acto %edera" articu"a un &ro#ramanaciona" so*re "a *ase de "a so*eran5a de "os &ue*"os, "os cua"esvoluntariamentese asocian &ara crear una nueva %orma de comunidad

&o"5tica: "a naci3n or#aniada en un #o*ierno re&u*"i-cano %edera"'19

E" %edera"ismo era "a %3rmu"a +ue &ermit5a conservar "as unidades

&o"5ticas de" Anti#uo R6#imen, "os &ue*"os rea#ru&ados en "a @rovincia oe" Estado, en una estruc-tura &o"5tica de corte moderno' En este sentidoen e" %edera"ismo inau#ura e" in#reso de Centroam6rica a "a modernidadcon una ceremonia en "a +ue >ano %ue e" &rinci&a" invitado $ si#uiendo e"&rotoco"o e" resto de "os asistentes cuidaron sus moda"es ""e-vandoca*eas con dos rostrosP uno &ara mirar e" &asado &actista $ e" otro "aera re-&u*"icana'

La soberana com!arti"a

as crisis +ue eI&eriment3 "a Re&*"ica edera" de Centroam6rica&usieron so-*re e" ta&ete de "a discusi3n e" tema de "a so*eran5a'a &o"6mica e$ A&ri"ia es es&ecia"mente reve"adora de "a ima#en

de naci3n +ue se !a*5a %ormado "a 6"ite &o"5tica costarricense a na"es de"a d6cada de" veinte de" si#"o &asado'

Entre 182F $ 1829 "a Re&*"ica edera" se encuentra en &"ena#uerra civi"' ;es-de 1827 rancisco =oran ven5a #anando &e+ueas&ero im&ortantes *ata""as a "as %ueras %edera"es de" &residente Arce!asta tomar "a Ciudad de Juatema"a en a*ri" de 1829 $ con e""o e"contro" de" Con#reso $ e"


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sobre la $ederaci"n. 1a2o es+ta consideraci"n parece inevitable os sirvisadoptar provisionalmente un r#)imen uni+tario, en cuanto al )obierno yaplicaci"n de las rentas que eran destinadas a la $ede+raci"n y losob2etos que le eran encar)ados por la ley, y $ormar de ellas y las del

Estado una masa com3n para proveer a la administraci"n en todos los

conceptos-.

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as &reocu&aciones de" E?ecutivo de" Estado %ueron ana"iadas &or"a Asam*"ea $ de a!5 %ue emanada "a "e$ de 1G de a*ri" de 1829 en "a +ue"as autoridades de" Esta-do de Costa Rica deciden reasumirtem&ora"mente "a so*eran5a, dada "a crisis &o"5tica


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os estados ceden esa cuota de so*eran5a a cam*io de &rotecci3n'E" temor a ser v5ctimas de &otencias eItran?eras ""ev3 a "as 6"ites&o"5ticas a ace&tar "a convenien-cia de una uni3n #enera" &ara "ade%ensaB, so*re todo en "os &rimeros aos de inde-&endencia en "os +uecon %recuencia se ten5a noticias de una &osi*"e a"iana entre rancia,n#"aterra $ Es&aa contra Am6rica'24

Cuando "a Asam*"ea aciona" Constitu$ente dis&one "ainte#raci3n de "a @ro-vincia de Costa Rica a "a Re&*"ica edera" deCentroam6rica: acord3 mani%estar a "as comunidades de esa &rovincia!a""arse dis&uesta a %ran+uear toda su &rotecci3nB $ &or eso e" Art' . de";ecreto 77 de dic!a Asam*"ea dicta +ue:


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Centroam6rica: una naci3n anti#ua en "a =odernidad Re&u*"icana 1.

Cuidar as mismo el Gobierno de ocurrir a la $orti*caci"n y de$ensa delos puertos en la e0presada provincia, dispensndole toda la protecci"n

que merece y que consi)nan las circunstancias-.8

a comisi3n +ue eIamin3 "a e$ A&ri"ia estim3 +ue "as condiciones&actadas no se esta*an cum&"iendo $ &or "o tanto era "e#5timo a&e"ar a "aso*eran5a ina"iena*"e de "os &ue*"os' a e$ A&ri"ia no se &ro&onemodicar "as condiciones de" &acto $a +ue so"o marca un com&s dees&era &ara +ue se resta*"ecan "as su&remas autorida-des %edera"es' ose des&rende de" teIto +ue !u*iera !a*ido "a &retensi3n de consti-tuir aCosta Rica en una naci3n so*erana con e" reto de de%enderse %rente a "asame-naas eIternas' @ara "os comisionados encar#ados de ana"iar "asim&"icaciones de "a e$ A&ri"ia era inevita*"e e" +ue Costa Rica&erteneciera a otra naci3n, $a +ue

Costa (ica no es por ahora, un pueblo capa! de *)urar en la escala delas naciones por consi)uiente Costa (ica debe estar dispuesta a serparte inte)rante de al)una de #s+tas- y por lo tanto no es rbitra de susuerte poltica, y ella debe ser $ederada, central o monrquica se)3n lo

determine y quiera nuestra naci"n-8/

'Reasumir "a so*eran5a tem&ora"mente era una res&uesta a "as

%e"on5asB en +ue !a*5an incurrido "as autoridades %edera"es $ no ms+ue eso, $a +ue como eI&res3 "a misma comisi3n

nadie ha sentido que Costa (ica pudiere ser una naci"n independiente

en #stas cir+cunstancias actuales-.8:

a e$ A&ri"ia es una res&uesta de" Estado de Costa Rica ante "a#uerra civi" +ue !a roto e" r6#imen de derec!o &actado, as5 como unaconrmaci3n de "a de*i"idad de Costa Rica +ue "a !ace inca&a deso*revivir a" mar#en de "a naci3n centroamericana'

#Re$nase La Nacin%

E" triun%o de rancisco =oran so*re e" movimiento centra"istaim&u"sado &or "a o"i#ar+u5a de Juatema"a cre3 condiciones &ara intentarconci"iar "os intereses de "os &oderes %edera"es con "os de "os Estados' Ene" marco de esta conci"iaci3n: os Esta-dos +ue dieron decretos nocon%ormes a "as "e$es %edera"es "os !an revocado a "as "u derec"amaciones ?ustas de &arte de" Jo*ierno, $ &or e" 5ntimoconvencimiento de "a Uni3nB'28En este conteIto es dero#ada "a e$

A&ri"ia $ Costa Rica vue"ve a asumir "os derec!os $ de*eres +ue "eim&"ica e" &acto edera"'29


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E" triun%o de =oran no %ue suciente &ara unicar "os criteriosen torno a un conce&to de naci3nP mu$ &or e" contrario, cada ve seacenta "a &o"6mica en torno a "a naci3n +ue !a*5a creado "aConstituci3n edera" de 182N'

a reinsta"aci3n de "a re&resentaci3n naciona" en 18.1 o%rece unaco$untura en "a +ue se ?ue#a en "a arena &o"5tica no s3"o "a distri*uci3nde "as cuotas de so*eran5a entre e" Jo*ierno aciona" $ "os estados%ederados, sino tam*i6n una modicaci3n a" conce&to &actista de naci3n&"ura" $ !etero#6nea'

Quienes &ensa*an +ue e" sistema centra" re&resentativo (''') es "anica senda +ue se nos &resenta a "a vista &ara recticar nuestros &asoseItraviadosB se o&on5an en


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La )uer*a "e +as !ermanencias

as re%ormas de 18.. a" sistema de "a Re&*"ica c!ocaron con "as&osturas in-varia*"es de "as 6"ites estata"es, es&ecia"mente de Costa Rica

$ Juatema"a'.7

En e" dictamen de una comisi3n nom*rada &or e" Con#reso de

Costa Rica en a+ue" ao &ara emitir criterio so*re e" destino de "asrentas %edera"es se si#ue usan-do "a misma conce&ci3n de aci3n de unad6cada atrs' ;esde esta &ers&ectiva "a


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"a aci3nB' E" di"o#o con "os miem*ros de" Con#reso edera" ad+uiereun tono an ms eIa"tado cuando arman: s5, seor, somos "i*res,so*eranos e inde&endientes, no &or e" ;ecreto de" Con#reso edera" de

.0 de ma$o "timo, sino &or "a vo"untad eI&resa de "os &ue*"osB'4F


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modicaci3n sustancia" en e" conce&to de naci3n' &ara entonces "anaci3n an "a constitu5an "os &ue*"os vo-"untariamente asociados, "oscua"es a" rmar un &acto dan vida a "a misma' Esta a-ci3n as5constituida es &"ura", !etero#6nea, %ormada &or &artes, "e?os est an deser una unidad indiso"u*"e'

a Re&*"ica edera" Centroamericana muri3 con "os decretos de18.8, a "a na-ci3n centroamericana an "e +ueda*an unos aos ms devida' En "a misma sesi3n en


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+ue e" Con#reso se&ara*a a Costa Rica de "a ederaci3n, >uan icenteEsca"ante &ro-&uso +ue: nuestra secretar5a se diri?a a "os dems Estadosde "a Uni3n, con inc"usi3n en6r#ica con e" o*?eto de %ormar #o*ierno&rovisorio +ue sirva de centro de unidad mientras se rene "a convenci3n+ue conten#a e" nuevo &actoB'N.

os estados +ue se encuentran en &roceso de se&araci3n de "aederaci3n an sienten "a ur#encia de un #o*ierno comn a" cua" "easi#nan una %unci3n *sica: res-#uardar "a se#uridad eIterior de"con?unto de "os estados $ de "a naci3n' Esta necesi-dad ""ev3 a" Con#resode icara#ua a &ro&oner "a %ormaci3n de una Asam*"ea +ue se ocu&ede &re%erencia en %acu"tar a" Jo*ierno &ara +ue "evante una %uera $dicte to-das a+ue""as medidas +ue ten#an &or o*?eto "a se#uridad,

inde&endencia, $ so*eran5a de" Estado $ de "a aci3nB'N4

a crisis de "a Re&*"ica edera" Centroamericana de 18.8 nos

&ermite otor#ar va"ide a "a tesis &ro&uesta &or '' Juerra, en cuanto+ue durante "a eI&eriencia %e-dera" en Am6rica, en "a &rimera mitad de"


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F El 5aro. @eri3dico de "a @ue*"a de "os An#e"es' ;omin#o F de enero de1822' En: Car-"os =e"6nde Te0tos 5undamentales....@' ..1'

7 osend Ecurra, Andr6s, Las provincias ?nidas del Centroam#rica@5undaci"n de la(ep3blica. (os6: Editoria" Costa Rica, 197.), &' 127'

8 ACR'


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27 ACR' u"io C6sar @into


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40 ;ecreto de 18 de setiem*re de 18..' Colecci"n de leyes yDecretos. 4%os 6A99 +6A9/. (os6, C' R': m&renta de "a @a, 18N8),@' 80 -82'

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