CPTED en een goede CPTED en een goede veiligheidsanalyseveiligheidsanalyse

Paul van Soomeren, Henk Paul van Soomeren, Henk NeddermeijerNeddermeijer

www.StichtingVOB.nlwww.StichtingVOB.nl

Paul van Soomeren, Henk Paul van Soomeren, Henk NeddermeijerNeddermeijer

www.StichtingVOB.nlwww.StichtingVOB.nl

22

CPTED en een CPTED en een goede goede veiligheidsanalyveiligheidsanalysese

maart 2007 maart 2007 UtrechtUtrecht

www.StichtingVOB.nlwww.StichtingVOB.nl

www.dsp-groep.nlwww.dsp-groep.nl

33

Hoofdonderdelen van mijn Hoofdonderdelen van mijn verhaalverhaal

• Criminaliteit en onveiligheidCriminaliteit en onveiligheid

• Situationele aanpak, opportunity, Situationele aanpak, opportunity, CPTEDCPTED

• CPTED aanpakCPTED aanpak

• AnalyseAnalyse

44

Criminaliteit/Criminaliteit/onveiligheidsgevoelens: onveiligheidsgevoelens: stand van zakenstand van zaken

Key findings from the International Key findings from the International Crime Victims Survey 2000 (ICVS)Crime Victims Survey 2000 (ICVS)

55

66

77

88

Risico factoren Risico factoren criminaliteit en onveiligheidcriminaliteit en onveiligheid

• Verstedelijking (urbanisation)Verstedelijking (urbanisation)

• Leeftijd (jong = risico)Leeftijd (jong = risico)

• Life style (uitgaan)Life style (uitgaan)

99

Sterkste factor die het risico verklaart Sterkste factor die het risico verklaart in moderne landen in moderne landen

Verstedelijking/UrbanisatieVerstedelijking/Urbanisatie

International Crime Victims SurveyInternational Crime Victims Survey(ICVS) Pat Mayhew en Jan van Dijk(ICVS) Pat Mayhew en Jan van Dijk

1010

Verklaringen voor criminaliteitVerklaringen voor criminaliteit

Nature (natuur)Nature (natuur) ofof

Nurture Nurture (opvoeding)(opvoeding)

1111

Verklaringen voor criminaliteitVerklaringen voor criminaliteit

NatureNature ofof

NurtureNurture

situatie, situatie, opportunity, opportunity, gelegenheidgelegenheid

situatie, situatie, opportunity, opportunity, gelegenheidgelegenheid

1212

criminaliteitcriminaliteit

onveiligheidonveiligheid

criminaliteitcriminaliteit

onveiligheidonveiligheid

daderdaderdaderdader slachtoffeslachtofferr

slachtoffeslachtofferr

situatiesituatie situatiesituatie

1313

CriminaliteitCriminaliteit

situatiesituatiesituatiesituatiedaderdaderdaderdader slachtoffeslachtofferr

slachtoffeslachtofferr

1414

Hoe pak je criminaliteit aan?Hoe pak je criminaliteit aan?

situatiesituatiesituatiesituatiedaderdaderdaderdader slachtoffeslachtofferr

slachtoffeslachtofferr

Vooraf: preventie, Vooraf: preventie, pro-actiepro-actieVooraf: preventie, Vooraf: preventie, pro-actiepro-actie

Achteraf: Achteraf: reactieve, reactieve, repressieve repressieve aanpakaanpak

Achteraf: Achteraf: reactieve, reactieve, repressieve repressieve aanpakaanpak

1515

Crime Prevention through Crime Prevention through Environmental Design (CPTED)Environmental Design (CPTED)

VEILIG ONTWERP en BEHEER VEILIG ONTWERP en BEHEER

gebouwde omgeving en criminaliteitgebouwde omgeving en criminaliteit

Designing Out CrimeDesigning Out CrimeDesigning Out CrimeDesigning Out Crime

1616

CPTED: focus op situatieCPTED: focus op situatie

• HotspotsHotspots

• Hot timesHot times

• Wijk/gebiedsgerichtWijk/gebiedsgericht

WAAR gebeurt WANNEER WAT?WAAR gebeurt WANNEER WAT?

WAAR kan in de toekomst WAT WAAR kan in de toekomst WAT gebeuren?gebeuren?

1717

Droom …Droom …

..nachtmerri..nachtmerriee

1818

Denk vanuit de dader …Denk vanuit de dader …

1919

Kostbare lessenKostbare lessen

2020

Bezint eer ge begint!Bezint eer ge begint!

• Wat is nou eigenlijk het probleem?Wat is nou eigenlijk het probleem?

• Waar en wanneer speelt het Waar en wanneer speelt het probleem?probleem?

• Wie zijn er bij het probleem betrokken Wie zijn er bij het probleem betrokken (daders/slachtoffers)?(daders/slachtoffers)?

BASALE VRAGEN!BASALE VRAGEN!

Europese norm voor Europese norm voor “the Reduction of Crime “the Reduction of Crime and Fear of Crime by Urban and Fear of Crime by Urban Planning and Building Planning and Building Design”: Design”: CEN ENV 14383-2CEN ENV 14383-2

Handig als basisnorm voor Handig als basisnorm voor CPTEDCPTEDHandig als basisnorm voor Handig als basisnorm voor CPTEDCPTED

2222

Europese CPTED norm betreft:Europese CPTED norm betreft:

Urban Planning +Urban Planning +

forfor

prevention of crime +prevention of crime +

inin

new environments +new environments +

Building DesignBuilding Design

minimise fear of minimise fear of crimecrime

existing existing environmentsenvironments

Building products + security devices excludedBuilding products + security devices excluded

2323

Working groups of TC325Working groups of TC325

TC325TC325

WG1WG1TerminologyTerminology

EN 14383-1EN 14383-1

WG2WG2Urban Urban

PlanningPlanning

ENV 14383-2ENV 14383-2

WG3WG3Building Building DesignDesign-- WoningenWoningen

- Winkels/kantorenWinkels/kantoren

- ScholenScholen

- Openbaar vervoerOpenbaar vervoer

- Etc.Etc.

2424

De norm ENV 14383-2De norm ENV 14383-2

Inleiding: Inleiding:

• Waar, wat en wie vragenWaar, wat en wie vragen

Flow chart voor proces: Flow chart voor proces:

2525

Nieuwe en bestaande wijkenNieuwe en bestaande wijken

Nieuwe wijkenNieuwe wijken Bestaande wijkenBestaande wijken

Er is nog slechts een Er is nog slechts een planplan

Mensen, gebouwen, Mensen, gebouwen, wegen, buurten, zijn er alwegen, buurten, zijn er al

Plan voor ontwerp Plan voor ontwerp nieuwe wijk (vinex, sloop nieuwe wijk (vinex, sloop en nieuwbouw, en nieuwbouw, ‘greenfield’)‘greenfield’)

Herstructurering, beheer, Herstructurering, beheer, kleine veranderingen, kleine veranderingen, ‘brownfield’, etc.‘brownfield’, etc.

Instrument:Instrument:Crime Assessment Crime Assessment

Instrument:Instrument:Crime Review Crime Review

2626

Nogmaals: eerste vragen altijdNogmaals: eerste vragen altijd

• Waar (welke buurt, welk gebied)?Waar (welke buurt, welk gebied)?

• Wat (is het veiligheids probleem)?Wat (is het veiligheids probleem)?

• Wie (zijn erbij betrokken; Wie (zijn erbij betrokken; daders/slachtoffers)?daders/slachtoffers)?

2727

Waar: het type gebiedWaar: het type gebied

• WonenWonen• Scholen/jeugdvoorzieningenScholen/jeugdvoorzieningen• Bedrijven/industrie/kantorenBedrijven/industrie/kantoren• WinkelgebiedWinkelgebied• Park/groenPark/groen• Vrije tijd voorzieningenVrije tijd voorzieningen• Openbaar vervoer/parkerenOpenbaar vervoer/parkeren• Centrum gebied/openbare ruimteCentrum gebied/openbare ruimte

2828

Wat: probleem identificatieWat: probleem identificatie

• CriminaliteitCriminaliteit• Inbraak (woning/bedrijf)Inbraak (woning/bedrijf)• Vandalisme/graffitiVandalisme/graffiti• Geweld (incl. seksueel geweld)Geweld (incl. seksueel geweld)• Auto criminaliteitAuto criminaliteit• DiefstalDiefstal• BrandstichtingBrandstichting

• OnveilighiedsgevoelensOnveilighiedsgevoelens

2929

Wie: stakeholdersWie: stakeholders

• Politici, authoriteitenPolitici, authoriteiten• Ontwerpers, planologen, Ontwerpers, planologen,

stedenbouwkundigenstedenbouwkundigen• Bouwers, aannemers, projectontwikkelaarsBouwers, aannemers, projectontwikkelaars• PolitiePolitie• Security/beveiligings professionalsSecurity/beveiligings professionals• Gemeentelijke diensten, openbare Gemeentelijke diensten, openbare

nutsbedrijvennutsbedrijven• Sociaal werkersSociaal werkers• Onderwijs/scholenOnderwijs/scholen• Bewoners, winkeliers, gebruikersBewoners, winkeliers, gebruikers

3030

Process flowchart (ENV 14383-Process flowchart (ENV 14383-2)2)

• Stap 1: Stap 1: assessment (nieuwe wijk) of assessment (nieuwe wijk) of analyse/ analyse/ review (in/van review (in/van bestaande situatie)bestaande situatie)

• Stap 2: Stap 2: doelendoelen

• Stap 3: Stap 3: planplan

• Stap 4: Stap 4: beslissing door authoriteiten beslissing door authoriteiten (responsible body) (responsible body)

• Stap 5: Stap 5: implementatie, uitvoering, actieimplementatie, uitvoering, actie

• Stap 6: Stap 6: audit, check, evaluatie (+ correctie)audit, check, evaluatie (+ correctie)

3131

3232

3333

3434

3535

Crime audit, Schouwgroep, Crime audit, Schouwgroep, COPSCOPS

Snelle/slimme koppeling van analyse Snelle/slimme koppeling van analyse en actie! Combineer WAAR, WAT en en actie! Combineer WAAR, WAT en WIEWIE

• Oer-Hollandse uitvinding: de polder Oer-Hollandse uitvinding: de polder schouwgroep (= crime audit)schouwgroep (= crime audit)

• COPS: Crime Opportunity Profiling of COPS: Crime Opportunity Profiling of Streets (politie UK; zie BRE Streets (politie UK; zie BRE publicatie)publicatie)

3636

Europese CPTED norm 14383Europese CPTED norm 14383

1.1.

IdeeënIdeeën over aanpak over aanpak en preventie van en preventie van criminaliteit en criminaliteit en onveiligheids onveiligheids gevoelens via gevoelens via situatie/omgevingsituatie/omgeving

2.2.

Procedure voor de Procedure voor de beste stapsgewijze beste stapsgewijze aanpak van CPTEDaanpak van CPTED

Dus inclusief een Dus inclusief een goede analyse of goede analyse of assessment vooraf.assessment vooraf.

Dat wordt te vaak Dat wordt te vaak vergeten!vergeten!

3737

Aandacht voor kosten baten Aandacht voor kosten baten analyse als instrumentanalyse als instrument

• Paul van Soomeren en Jack Wever Paul van Soomeren en Jack Wever (2004): Cost-Benefit Analysis in (2004): Cost-Benefit Analysis in Crime. Prevention. DSP-groep in Crime. Prevention. DSP-groep in opdracht van de Europese Commissie opdracht van de Europese Commissie (EUCPN) (EUCPN)

3838

Kosten-baten analyse van Kosten-baten analyse van Politie Keurmerk Veilig WonenPolitie Keurmerk Veilig Wonen

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 year

-

0 line

+

3939

www.e-doca.euwww.e-doca.eu

www.StichtingVOB.www.StichtingVOB.nlnl