Crecimiento econmico, reduccin de la pobreza y apertura comercial

Diego Isasi

Jefe de Estudios Econmicos - COMEXPERU

Junio, 2006

Excluyentes o complementarios?

Generacin de riqueza

vs.

Mejorar distribucin

La gente vive mejor dado que hay ms que distribuir

PER

En el Per tambin

Un elemento: apertura comercial

Participacin de Exportaciones en el PBI

1993

2005

24.6%

12.5%

Fuente: BCRP Elaboracin: COMEXPERU

No solo X . X+M
Beneficios del comercio

Ventajas comparativas y especializacinAcceso a mercados ms amplios: fundamental para economas pequeas 1, 2Acceso a productos de mayor calidad y menores preciosContacto con avances tecnolgicos y cientficos.Mejores sueldos y calidad de empleo

In God we trust, all others bring data

Fuente: CEPAL. Elaboracin: COMEXPERU

Fuente: Penn World Table.

Mtodo: Precios constantes en %.

Elaboracin: COMEXPERU.

Y en Per?

1980 - 1985

1985 - 1990

1990 -1995

1995 - 2000

PBI

-0.40%

-1.90%

5.49%

2.51%

Agropecuario

2.70%

0.90%

4.27%

5.94%

Minera

-0.70%

-7.60%

6.09%

6.57%

Manufactura

-2.10%

-1.70%

5.32%

2.09%

Fuente: INEI. Elaboracin: COMEXPERU.

CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL

POR SECTOR

Arancel

(fin de periodo)

63%

66%

16.3%

13.5%

24

25

3.4

3.7

Dispersin arancelaria

La reestructuracin industrial en el Per

Crecimiento de sectores industriales

(tasas de crecimiento promedio, 1990 - 2000)

Fuente: IPE

Ideologa: polticas de siempre

El comercio es un juego de suma cero, porque lo que uno exporta el otro lo importa

Se ha dado de manera:

(i) Unilateral: los pases han ido rebajando paulatinamente sus tasas arancelarias.

(ii) Bilateral: en acuerdos de rebajas mutuas de aranceles, pactadas con otro pas.

(iii) Multilateral: en sucesivas rondas de negociacin en la Organizacin Mundial del Comercio.

Cmo?

Arancel promedio

(en % ad valorem)

Fuente: MEF, FMI, IPE.

64

13.5

28.7

11.7

5.1

4.1

0

20

40

60

80

Dcada 80s

Finales 90s

Pases industrializados

Sudamrica y Mxico

Per

Los TLC de Chile
US$ 30.940 billones

EE.UU., Canad, Mxico

US$ 14.384 billones

UE, EFTA

US$ 14.125 billones

Corea del Sur, *China,

*Japn, *India,

*Brunei Darussalam, Nueva Zelanda, Singapur

US$ 8.597 billones

Bolivia, Ecuador, Colombia, Per, Venezuela, MERCOSUR

US$ 1.373 billones

Costa Rica, ElSalvador, *Guatemala, *Honduras, *Nicaragua, *Panam,*Cuba

US$ 133,630 millones

*En negociacin o por entrar en vigencia.

Los TLC de Mxico
US$ 34.058 billones

NAFTA

US$ 13.616 billones

UE, EFTA

US$ 14.125 billones

Israel, Japn,

*Corea del Sur

US$ 5.487 billones

Colombia, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Argentina, Chile, Paraguay, Per, Brasil, Uruguay, Chile

US$ 1.488 billones

Costa Rica, ElSalvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam, Cuba

US$ 133,630 millones

*Por entrar en negociacin.

Los TLC de Per
US$ 2.219 billones

*EE.UU, *Canad, Mxico

US$ 14.384 billones

*UE

US$ 13.446 billones

*Singapur, *Tailandia, *China, *India, *Japn, *Rusia

US$ 8.624 billones

CAN, MERCOSUR, Chile

US$ 1.409 billones

Cuba

US$ 41 millones

Con quines comercia el Per?

Con quin negociar TLC?

Exportaciones a EE.UU.

Mito: No podemos competir con Estados Unidos

EE.UU. absorbe casi el 40% de nuestras exportaciones manufactureras.El 32% de nuestras exportaciones a EE.UU. son manufacturas.

ATPDEA

Fuente: IPE.

150.0

160.0

170.0

180.0

190.0

200.0

210.0

220.0

230.0

240.0

Ene-00

May

Sep

Ene-01

May

Sep

Ene-02

May

Sep

Ene-03

May

Sep

Ene-04

Exportaciones no tradicionales

(millones de US$, promedio mvil ltimos 12 meses)

Periodo de incertidumbre previa a extensin del ATPDEA

ATPDEA incluye confecciones y otros productos

TLC no son excluyentes

CAN

MERCOSUR

Buenos mercados

No hay mercado malo

Pero no quieren lo mismo: Ojo con Brasil con el ALCA y Venezuela.

Dudas, sospechas y mitos

EE.UU. y Latino Amrica

NAFTA

1962

1980

1989

1991

1993

2001

2003

Ejes de accin:

Ejes de accin:

Democracia

Democracia

Derechos Humanos

Derechos Humanos

Recuperacin de economa de mercado

Terrorismo Islmico

Narcotrfico

Ataque

11/09

Fracaso Cumbre

de Cancn /ALCA

Dcada Perdida

Crisis de los

misiles en Cuba

Disolucin de

la URSS

Socialismo

Para EE.UU. hay 2 Amricas

Los que tienen o quieren un TLC Los que no quieren un TLCCubaVenezuelaBoliviaMERCOSUR

Tratado de Libre Comercio

No hay informacin?

TLC publicadoEn mesas

TLC, as no?

OMC, as noALCA, as noOtros acuerdos comerciales, as noApertura, as no

Captulo laboral

El TLC desproteger a los trabajadores

1 artculo del captulo laboral del TLC, numeral 1:

Las Partes reafirman sus obligaciones como miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y sus compromisos asumidos en virtud de la Declaracin de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento (1998) (Declaracin de la OIT). Cada Parte procurar asegurar que tales principios laborales y los derechos laborales internacionalmente reconocidos, establecidos en el Artculo 17.7, sean reconocidos y protegidos por su legislacin.

Medio ambiente

Falso: el TLC invoca a los Estados a imponer reglas ms estrictas de proteccin del medioambiente, respetando sus propias legislaciones.1 artculo del captulo de inversiones del TLC:

Reconociendo el derecho soberano de cada una de las Partes de establecer sus propios niveles de proteccin ambiental interna y sus prioridades de desarrollo ambiental, y de adoptar o modificar por consiguiente sus leyes y polticas ambientales, cada Parte se asegurar de que sus leyes y polticas establezcan y estimulen altos niveles de proteccin ambiental y se esforzar por seguir mejorando sus respectivos niveles de proteccin ambiental."

El TLC desproteger al medio ambiente

El TLC afectar nuestras polticas de proteccin medio ambiental

Otros mitos

Con este TLC, el Per no podra reformular su poltica tributaria para hacerla ms justa

No hay polticas de reconversin del agro, asignaciones presupuestales y planes de corto, mediano y largo plazo, para la reconversin y fortalecimiento del agro

Grupos de inters

Otros pases que ya tienen TLCONG por ideologa o interses?Empresarios peruanos que no quieren competencia: TLC y el consumidorEmpresarios gringos que no quieren competenciaAcadmicos ideologaPolticos

Pero Estados Unidos no basta

Qu significa negociar con China?

China grava con mayores aranceles a las manufacturas

*Nacin Ms Favorecida: para miembros de la OMC y pases con los que China tenga acuerdos de trato NMF (cifras del 2005).

Fuente: Centro de Comercio Internacional, China Council for the Promotion of International Trade, Cronograma de Desgravacin de China - OMC.

Elaboracin: COMEXPERU.

Crecimiento econmico, reduccin de la pobreza y apertura comercial

Diego Isasi

Jefe de Estudios Econmicos - COMEXPERU

Junio, 2006

ndice de apertura econmica (%)

0

10

20

30

40

50

60

70

19511954195719601963196619691972197519781981198419871990199319961999

ChileColombiaPer

Per: destino de las exportaciones 2005

Suiza

4.6%

Japn

3.5%

Canad

5.97%

CAN

6.4%

Chile

6.6%

China

10.9%

Unin

Europea

16.7%

Estados

Unidos

30.5%

Mercosur

3.0%

Otros

11.8%

Fuente: SUNAT. Elaboracin: COMEXPERU.

MundoEE.UU.

Participacin

de EE.UU. (%)

Primario12,830.663,544.1927.62

Mineros9,607.482,590.6526.96

Pesqueros1,303.5710.090.77

Petrleo y derivados1,593.31859.1453.92

Agrcolas326.3084.3125.84

Manufacturas4,283.721,683.1839.29

Agropecuario1,008.73342.2733.93

Textil1,275.75807.8763.33

Pesquero330.7855.3316.73

Qumico531.90104.5619.66

Metalmecnicos190.0678.4241.26

Siderometalrgicos383.1337.269.73

Minera no metlica118.0070.2159.50

Artesanas 1.320.9471.28

Maderas y papeles260.1476.0729.24

Pieles y cueros29.003.9513.61

Varios (inc. joyera)154.90106.3068.62

Total17,114.375,227.3630.54

Fuente: SUNAT. Elaboracin: COMEXPERU.

Participacin de EE.UU. en las exportaciones peruanas - 2005

(millones de US$)

NMF*

Fresas sin azcar o edulcorar, congeladas

30%

Otros ctricos frescos o secos

30%

Abrigos, chaquetones y similares de punto de lana o pelo fino (mujeres o nias)

25%

Dems pulpos congelados, secos, salados o en salmuera

17%

Pantalones largos, con peto, cortos y shorts de algodn (mujeres o nias)

16%

Vestidos de punto de algodn (mujeres o nias)

16%

Los dems crustceos congelados

16%

Mangos frescos o secos

15%

Uvas frescas

13%

Dems jibias, globitos, calamares y potas, congelados, secos, salados o en salmuera

12%

Arancel aplicado por China a algunos productos no tradicionales que el Per exporta

Variacin anual

1985-19911991-19941994-19971997-20012001-2004

PBI per cpita-1.68+3.66+4.10-0.80+3.04

Pobreza +2.25-1.17-1.43+1.98-0.9

Fuente: INEI

Pobreza y ciclos econmicos

PBI per cpita

(en dlares a precios constantes del 2000)

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

1950195319561959196219651968197119741977198019831986198919921995199820012004

ChileColombiaPer

Fuente: CEPAL. Elaboracin: COMEXPERU.

Participacin de indicadores en el total del comercio Per 2005 (%)

-40.0%

-20.0%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

EE.UU.Unin EuropeaChinaResto de AsiaCANMERCOSURMxico

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

EXPORT.

IMPORT.

BAL. COM.

INT. COM.

Inters de empresarial*

PBI US$ 1000 MM

corrientes

En el anlisis econmico est clara la prioridad de

tratados. Los aspectos polticos y el

mercantilismo impiden que se avance en ese

sentido.

Fuente: SUNAT,

Elaboracin: COMEXPERU.

* Encuesta en la

pgina web de

COMEXPERU con

las 7 opciones. 136

votos.

-30.0

-25.0

-20.0

-15.0

-10.0

-5.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

Equipo, Radio y Televisin

Aparatos Electrodomsticos

Abonos y Plaguicidas

Curtidura

Productos de Caucho diversos

Vehculos automotores

Chocolates, cacao y confitera

Farmacuticos de uso Humano

Maquinaria y equipos diversos

Industria de calzado de cuero

Destilacin de alcohol y bebidas

Llantas y Cmaras

Cerveza y Malta

Hilados, Tejidos y acabados

Refineras de Petrleo

Industria de Papel y Cartn

Aserraderos y acepilladura de

Resinas Sintticas, materias

Aceites y grasas vegetal y animal

Azcar

Conservacin de frutas y

Maquinaria elctrica diversa

Industrias diversas

Productos minerales no metlicos

Industria de confeccin de prendas

Tabaco

Conservacin de Pescado y otros

Elaboracin de Harina de Pescado

Suministros Elctricos diversos

Cemento

Panificacin

Herramientas y artculos de

Industria del vidrio y productos de

Productos Lcteos

Pinturas, Barnices y Lacas

Industria Bsica de Hierro y acero

Productos Alimenticios diversos

Molinera de granos

Otros Productos Qumicos

Industria Bsica de Metales no

Imprenta, editoriales y conexos

Alimentos balanceados para

Productos de Tocador y Limpieza

Qumica Bsica

Preparacin y conservacin de

Bebidas Gaseosas

Productos Plsticos

Envases de Papel y Cartn

Cordelera

Productos metlicos diversos

Tejidos de Punto

Objetos de loza y porcelana

Variacin anual

1985-19911991-19941994-19971997-20012001-2004

PBI per cpita-1.68+3.66+4.10-0.80+3.04

Pobreza+2.25-1.17-1.43+1.98-0.9

Apertura comercial-6.29+2.71+4.22+0.65+5.25

FaseContractivaExpansivaExpansivaContractivaExpansiva

Pobreza, ciclos econmicos y apertura comercial

Fuentes: "Per Econmico" (volmen XXIX, N3) y Banco Mundial

PBI per cpita vs Poblacin que vive con menos de US$ 2 al da

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

1

5

9

13

17

21

25

29

33

37

41

45

49

53

57

61

65

69

73

77

81

85

0

20

40

60

80

100

120

PBI per capita

Poblacin que vive con menos de US$ 2 al da

F

uente: Banco Mundial Elaboracin: COMEXPERU.