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El primer paso hacia las elecciones del 5 de julio de 2009 está dado: la militancia panista avanza hacia el día de los llamados comicios intermedios bajo la consigna de un triunfo que refrende nuestro trabajo de cara a la sociedad.
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PUBLICACIÓN QUINCENAL
NUEVA ÉPOCANUEVA ÉPOCA
núm 2309 año 66 1a julio 2008
CrisisalimentariamundialLa perspectivade México
New’s Divine Reporte especial
Campañas 2009 Retos por venir
El Presidente del Comité Ejecutivo Nacional con fundamento en los artículos 47 fracciones III, V, VI, VII, 48, 51, fracción III, 64, fracción XI de los Estatutos Generales del Partido; y en los artículos 2, 3 y 33 del Reglamento del Consejo Nacional del Partido Acción Nacional:
CONVOCA
A todos los Miembros del Consejo Nacional del Partido Acción Nacional a la
SESION EXTRAORDINARIA DE CONSEJO NACIONAL
Misma que se celebrará el día 26 de julio de 2008, a partir de las 09:00 hrs en la ciudad de León Guanajuato, Sala 2, Salón H del Poliforum León, ubicado en Blvd. Adolfo López Mateos esquina Blvd. Francisco Villa s/n; Col. Oriental. C.P. 37510, bajo el siguiente:
ORDEN DEL DIA
1. Registro de Consejeros 2. Lista de asistencia 3. Declaración de quórum 4. Lectura y aprobación en su caso, del acta de la sesión anterior 5. Mensaje del Presidente Nacional 6. Presentación del Informe Económico - Político – Electoral 7. Propuesta de financiamiento para estructura 8. Integración de la Comisión Nacional de Elecciones 9. Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Nacional de Miembros 10. Reglamentos derivados de la reforma estatutaria 11. Integración de la Comisión de Plataforma Electoral 2009 12. Informe de la Comisión de Vigilancia 13. Clausura.
México, Distrito Federal, a 8 de julio de 2008.
ATENTAMENTE
Lic. Germán Martínez Cázares Presidente Nacional
Lic. Rogelio Carbajal Tejada Secretario General
1
Sobra agregar que la acción política de to-
dos los días, la que pone en contacto a la
ciudadanía con el partido, sus acciones y
sus actividades, será sin duda el esfuerzo
más fructífero para obtener la victoria en
la jornada electoral. Más allá de las pro-
mesas y compromisos de las campañas, el
éxito en las urnas debe sustentarse en el
respaldo que aporta el trabajo comprome-
tido y constante que tenemos la obligación
de llevar a cabo, ya sea como oposición o
como partido en el gobierno.
El escenario que se avecina requerirá de
todo el esfuerzo y dedicación del panismo
a lo largo y ancho del país. Atravesamos
tiempos en que el descrédito y la poca se-
riedad con que muchos partidos asumen
su compromiso frente a los mexicanos
pone en riesgo la labor política de quie-
nes, desde Acción Nacional, hemos asu-
mido un compromiso de rendir cuentas,
de entregar resultados y de estar a la altura
de las necesidades imperantes para nues-
tra Nación.
Es indispensable, pues, el compromiso
firme de cada panista en todo el territorio
nacional; desde la trinchera que nos toque
Editorial
El primer paso hacia las elecciones del 5 de julio de 2009 está dado: la militancia panista avanza hacia el día de los llamados comicios intermedios bajo la consigna de un triunfo que refrende nuestro trabajo de cara a la sociedad.
defender debemos estar preparados para
entablar campañas y jornadas electorales
y poselectorales que pongan en alto nues-
tro ideario y nuestros principios, que son
nuestra raíz común como Partido.
Es precisamente este ideario humanista
del que somos depositarios, el que guía
nuestra lucha, el que debe en todo mo-
mento ser faro que alumbre nuestro cami-
no. Apegados a estos principios que son la
principal herencia del panismo, así como
fieles a nuestra vocación de servicio, mar-
charemos a la victoria no solamente en las
elecciones por venir, sino también en cada
una de las gestas locales que se entablen.
Ese es nuestro deber y nuestra obligación.
De la difusión de nuestras propuestas y el
llamado puerta a puerta de las campañas
de a pie; del cuidado y vigilancia de casi-
llas; del entusiasmo de las panistas y los
panistas de todo México; de la entrega y la
contienda respetuosa y noble; del respeto
a las instituciones y a los marcos legales;
del engrandecimiento de la acción políti-
ca: esa será la diferencia, la que nos hace la
mejor opción para el país, la que nos dará,
de nuevo, la victoria electoral. LN
Editorial
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
Germán Martínez Cázares Presidente del Comité Ejecutivo Nacional
LA NACIÓN
Carlos Castillo LópezDirector
Irma Tello OlveraJefa de Redacció[email protected]
Sergio Rodríguez Colí[email protected]
Ulises Ramírez CastilloFotó[email protected]
Rosa María Cantero SalazarDistribución y comercializació[email protected]
Retorno 500Dirección creativa
Jorge RosasDiseño y formación
Omar SalumFormación
Los artículos son responsabilidad exclusiva de sus autores.
visite nuestra página:www.pan.org.mx
Tels. 5200 4000 ext. 3073 y 3077
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La Nación, órgano de difusión del Partido Acción Nacional
registrado el 8 de septiembre de 1941. Propiedad literaria
y artística asegurada conforme certificado 12373 de la
Secretaría de Educación Pública. ISSN 0027-7509. Cer-
tificado de Licitud de Contenido No. 327. Certificado de
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ble: Carlos Castillo López. Ejemplar $20.00; atrasados:
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Juárez, México DF. Tel. 5200 4000, exts. 3073 y 3077.
Distribuida por el Partido Acción Nacional, Av. Coyoacán
1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juá-
rez, México DF. Periodicidad catorcenal. Correspondencia
de segunda clase. No. de registro: PP09-0328. Oficina
General de Correos. México DF.
Acción Nacional11Rumbo al 2009: Germán Martínez
Entrevista con Rogelio Carbajal Tejada
Homenaje a Carlos Abascal Carranza
ESLÍDER: apuesta por la formación
Entrevista con Fernando Rodríguez Doval
Fernando Torres Graciano, CDE Guanajuato
28 PortadaCrisis alimentaria mundial: respuesta de México
Entrevista con Ellis Juan / Eduardo Sojo
De La Redacción
41 Poder lesgislativo
Reporte del debate energético
Consulta popular: entrevista con
Lorenzo Gómez Morin Escalante / Jorge Triana
50 CulturaNovedad editorial
Cine en video: La grata revelación de Juno
Música: Veinte años de Rock en tu idioma
De cartón: Gonzalo Tassier
3 EspecialNew‘s Divine: corrupción y complicidad
Entrevista con Carmen Segura /
Jorge Lara Rivera
Entrevista con Gabriela Cuevas
Núm. 2309 año 66 julio 2008
3
Especial
Corrupción y complicidad: binomio perfecto para la proliferación
de giros negros. Estos son sólo dos de los eslabones de la cadena
de vicios que se exhibieron después de lo acontecido el pasado
20 de junio en la discoteca New’s Divine.
Junto con factores como negligencia, improvisación y 19 errores
de procedimiento en la ejecución del operativo, documentados y
reconocidos por la Procuraduría General de Justicia del Distrito
Federal, provocaron el deceso de nueve jóvenes y tres policías en
la delegación Gustavo A. Madero.
por Irma Tello olvera
New’s Divine
Binomio capitalino
Corrupcióny complicidad
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En un principio sólo 22 funcionarios y ElEmEntos policialEs fuEron cEsados dE sus activi-
dades, entre ellos Guillermo Zayas, jefe del programa UNIPOL en Gustavo A. Madero,
a quien le fue dictado auto de formal prisión por el delito de homicidio doloso; poste-
riormente el jefe delegacional, Francisco Chíguil Figueroa, solicitó la separación de su
cargo como funcionario público.
Tras rendir por separado un informe sobre los hechos el Procurador General de
Justicia del DF, Rodolfo Félix Cárdenas, y el Presidente de la Comisión de Derechos Hu-
manos del DF, Emilio Álvarez Icaza, quien manifestó que “Joel Ortega Cuevas, Rodolfo
Félix y Francisco Chíguil tienen cuando menos una responsabilidad ética ineludible”, y
que la SSP ofreció deliberadamente información incompleta, ocultando con ello datos
relevantes para la investigación; Marcelo Ebrard, jefe de Gobierno capitalino, aceptó las
renuncias de Ortega Cuevas y Félix Cárdenas.
Estos funcionarios fueron sustituidos por Manuel Mondragón y Kalb y Miguel Mance-
ra Espinosa, como titulares de la Secretaría de Seguridad Pública y Procurador de Justicia
locales, respectivamente, quienes ya fueron ratificados por el Presidente Felipe Calderón.
Para Jorge Alberto Lara Rivera, ex diputado local en el periodo 2003-2006, lo que
sucedió en el New’s Divine fue una especie de concatenación entre corrupción, com-
plicidad, falta de prioridad y planeación, así como de improvisación, compadrazgos y
amiguismos: “son vicios que creíamos superados, pero que en estos años de gobierno
perredista se han enquistado en muchas áreas del Distrito Federal”.
El panista agregó que la corrupción en el Gobierno del Distrito Federal y las de-
marcaciones políticas, regidas bajo el mismo partido que gobierna la capital, “son un
problema sistémico y rampante”, que no solamente se refleja en la proliferación de
giros negros, sino también de usos de suelo que no corresponden con los programas de
desarrollo urbano y el marco jurídico.
“Son fuentes de recursos muy importantes y cuantiosos, y que de otra manera no
nos explicaríamos cómo es que se llegan a financiar ciertas actividades del orden políti-
co-proselitistas; el problema es que las autoridades entran en esta cadena de corrupción
new’s d iv ineEspecial
Incapacidad policial:reflejos innegables de corrupción.
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Especial
que al final de cuentas las paraliza porque se hace una especie de pacto de silencio en
donde incluso las jerarquías se rompen”, resaltó Lara Rivera.
Por su parte, la Presidenta de la Comisión de Seguridad de la Asamblea Legislativa,
Carmen Segura Rangel, manifestó que en gran parte se debe a la impunidad y a la falta
de interés de las autoridades por verificar este tipo de establecimientos, por lo que los
instó a dimensionar los efectos que en el futuro pueden ocasionar este tipo de esquemas
de corrupción ya que “ponen en riesgo la estabilidad de las instituciones”.
Las primeras respuestasAnte lo sucedido, las comisiones de Seguridad Pública, Administración y Procuración
de Justicia citaron a comparecer a Joel Ortega Cuevas, secretario de Seguridad Pública;
a Francisco Chíguil, delegado en Gustavo A. Madero, a Rodolfo Félix Cárdenas, Pro-
curador General de Justicia del Distrito Federal y a Emilio Álvarez Icaza, ombudsman
capitalino.
“No voy a permitir, se los digo con absoluta responsabilidad, que un hecho como
éste empañe una trayectoria en la que he buscado siempre actuar con honestidad y con
la verdad”, fueron las palabras que Joel Ortega espetó ante el pleno de los diputados
locales. Y reconoció la necesidad de “generar acciones inmediatas contra la corrupción
que está permitiendo el funcionamiento de estos lugares” y anunció el replanteamiento
“total” de los operativos que la policía dedica a los giros negros.
Francisco Chíguil también se pronunció por permanecer en su puesto, “si solamente
una persona lo pudiera comprobar, si una persona dueña de algún giro negro diera prue-
bas fehacientes de que un servidor ha tomado algún recurso de ellos, en ese momento
me separaré del cargo”. No obstante, esta defensa que hizo ante la Asamblea Legislativa
cayó el 25 de junio, cuando finalmente Marcelo Ebrard aceptó la licencia indefinida que
solicitó Chíguil “para no entorpecer las investigaciones”, ya que estaba convencido de
que su actuación como jefe delegacional no debiera estar “empañada por el velo de la
corrupción o la ilegalidad”.
new’s d iv ine
Protesta ciudadana e indignación ante los abusos de la autoridad capitalina.
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new’s d iv ineEspecial
Mientras que Rodolfo Félix Cárdenas, Procurador General de
Justicia del Distrito Federal, responsabilizó totalmente a Guiller-
mo Zayas de lo sucedido en el New’s Divine, en virtud de que
era el “jefe máximo” que ejecutó el operativo y explicó que en
los casos de Joel Ortega y Francisco Chíguil no se levantarían
investigaciones hasta no contar con las pruebas suficientes para
imputarles algún cargo.
También ante el pleno de la Asamblea Legislativa, Emilio Ál-
varez Icaza, titular de la Comisión de Derechos Humanos ca-
pitalina, dijo que las prácticas dilatorias de la Agencia 50 del
Ministerio Público dificultaron realizar un informe completo so-
bre lo ocurrido en la discoteca New’s Divine, por “las trampas
burocráticas interpuestas a esta Comisión”.
Cadena de viciosLo acontecido en el New’s Divine conduce a la necesidad de termi-
nar con estos esquemas de impunidad, complicidad y corrupción
a través de la implementación de programas de corte preventivo en
el corto, mediano y largo plazos para “cortar de raíz” este tipo de
conductas entre las autoridades y los empresarios.
Carmen Segura Rangel remarcó que el grupo parlamentario
de Acción Nacional en el Distrito Federal está exigiendo que se
investigue a profundidad y se castigue a quien resulte responsa-
ble del deceso de doce personas por asfixia; se tiene que analizar
qué tramo de responsabilidad tienen autoridades de todos los
niveles y de las instituciones involucradas en la parte administra-
tiva, política y penal y el gobierno capitalino tiene que generar
una acción ejemplar.
La diputada local expuso que concentrar todo en áreas del
gobierno del Distrito Federal no da resultados, sólo se evidencia
corrupción y las autoridades no pueden inspeccionar ni verifi-
car todos los giros negros en todas las demarcaciones. Es me-
jor, reiteró, un esquema donde se desarrollen procedimientos,
el poder legislativo local aplique más rigor a la base normativa
para establecimientos mercantiles en temas de protección civil y
seguridad pública y la policía capacite a sus elementos tanto en
la preventiva como en la judicial.
En la cadena de complicidades (delegado, inspectores, verifi-
cadores y dueños) Jorge Lara Rivera dijo que todas estas personas
involucradas deberán rendirle cuentas a la sociedad civil y lamentó
que las decisiones que tome el gobierno de Marcelo Ebrard sean
medidas con un cálculo político para hacer un control de daños,
“no son en el espíritu de asumir responsabilidades ni el espíritu del
honor que las autoridades le deben a la sociedad”.
Muestra de los vínculos de corrupción y complicidad existen-
tes fue que el New’s Divine no contaba con un programa interno de
protección civil tal y como lo establece la Ley de Establecimientos
Mercantiles y aunque no es argumento suficiente para la clausura
del lugar, Carmen Segura afirmó que si los inspectores y verifica-
dores hubieran hecho su tarea a tiempo la causal para clausurar
y revocar la licencia de operación a esta discoteca era permitir la
entrada a menores de edad y vender bebidas alcohólicas.
En palabras de Jorge Lara Rivera, casos como Lobohombo y
New’s Divine han demostrado que la red de corrupción es trans-
versal y el control legislativo por parte del Partido de la Revolu-
ción Democrática no ha posibilitado las reformas necesarias para
evitar estos sucesos, “al amparo de una legislación defectuosa no
queda otro remedio que llegar a al corrupción” para que puedan
funcionar las administraciones.
UNIPOL, programa improvisadoEl pasado mes de mayo, el gobierno del Distrito Federal creó
UNIPOL, programa de “Mandos Únicos Policiales” con el propó-
sito de erradicar actividades ilícitas en 5 demarcaciones: Iztapa-
lapa y Benito Juárez, coordinadas por el Procurador de Justicia,
y Gustavo A. Madero, Miguel Hidalgo y Cuauhtémoc, bajo la
dirección del secretario de Seguridad Pública.
Sin embargo, para María del Carmen Segura Rangel y Jorge
Lara Rivera UNIPOL es un programa improvisado que denotó
falta de preparación y abuso de autoridad por parte del cuerpo
policial que ejecutó el operativo.
Se evidenció también que no existió una estrategia para pro-
teger la vida de quienes se encontraban dentro del New’s Divine,
además de una serie de violaciones a los derechos humanos y a
las garantías constitucionales, agregó Segura Rangel.
Ejemplo de ello y dentro de las 19 fallas que reconoció la Pro-
curaduría General de Justicia del Distrito Federal durante el ope-
rativo se detectaron que el cuerpo policial no acordonó el área,
no actuaron debidamente ante un local con sobrecupo y salidas
estrechas; permitieron que el dueño de la discoteca emitiera los
mensajes a los jóvenes.
La presidenta de la Comisión de Seguridad de la Asamblea
Legislativa reiteró que “la necesidad de dar resultados y justificar
ante la sociedad la falta de capacidad para diseñar un programa
de política criminal integral” dieron pie a este tipo de proyectos
pilotos como UNIPOL.
Tan evidente fue la improvisación de este programa que el
propio Guillermo Zayas declaró sobre la inexistencia de manua-
les para implementar operativos de UNIPOL por la sencilla razón
de que “simplemente no existen”.
Seguridad pública, tema no atendidoLa seguridad pública es una prioridad para los habitantes del Dis-
trito Federal. Estadísticas señalan que 9 de cada 10 capitalinos se
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sienten inseguros, además de que según Jorge Lara Rivera el miedo
de la ciudadanía a las autoridades erosiona una de las característi-
cas de una sociedad que funciona bien que es la confianza en sus
autoridades y en quienes detentan la fuerza pública.
En ese sentido, Carmen Segura Rangel reiteró que el trata-
miento de este tema debe partir de una conceptualización de
la seguridad pública con una visión integral, es decir, desde
aspectos preventivos y punitivos en el esquema de procuración
e impartición de justicia, además de la readaptación social de
quienes delinquen.
Debemos, continuó, elaborar una estrategia del combate a la
delincuencia en donde participen las autoridades y la sociedad
civil y se abatan de raíz los factores y las causas que están gene-
rando un alto índice delictivo.
ReincidenciaLa actuación de Marcelo Ebrard como funcionario público del
gobierno capitalino ha sido marcado por dos eventos: caso Tlá-
huac y el reciente New’s Divine.
Jorge Lara Rivera, quien fuera diputado de la Asamblea Le-
gislativa, expresó que el actual jefe del gobierno del Distrito
Federal ha sido reincidente en este tipo de episodios en donde
ha demostrado incapacidad e ineficiencia.
En Tláhuac, continuó, fueron omisión, negligencia, falta de
liderazgo y de toma de decisiones oportunas; en New’s Divine
fueron acciones, corrupción e impunidad. Lara Rivera sostuvo
que las similitudes tienen que ver con la filosofía política, con
la visión de la función pública de Marcelo Ebrard en donde pa-
rece que el servicio público en momentos críticos implica el no
asumir la responsabilidad con seriedad y falta de sensibilidad
y solidaridad.
“En Tláhuac y New’s Divine hay una constante: lavarse las
manos, falta de responsabilidad, de aplomo y honor”, arremetió.
Este tipo de experiencias finalmente, prosiguió, deben gene-
rar una reflexión profunda en la ciudadanía porque no estamos
condenados a tener este tipo de autoridades, afortunadamente
tenemos un sistema democrático.
Por su parte, Carmen Segura Rangel reiteró que el PAN exi-
girá se investigue a fondo, se deslinden responsabilidades y se
castigue a todo aquel particular o autoridad que deba respon-
der en el ámbito penal, administrativo y político.
“Lo acontecido en el New’s Divine no debe terminar en una
solución de corte política, debemos buscar en responsabilida-
des penales, administrativas y políticas, y no que se quede ato-
rada en alguna de ellas como ha sucedido en otras ocasiones,
en donde se busca acallar el reclamo de la sociedad solamente
deteniendo a particulares o cortando cabezas en lo político” fi-
nalizó Segura Rangel. LN
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Autoridades: falta de compromiso y de honor frente a la sociedad. Lara Rivera.
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new’s d iv ineEspecial
El Partido Acción Nacional exigió al jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casau-bon, un informe puntual y detallado de lo ocurrido en la discoteca New’s Divine, en el que se reve-len los errores de las autoridades y se reclame una cabal rendición de cuentas a los inculpados.El líder nacional, Germán Martínez Cázares, afirmó que la responsabilidad política al 100 por ciento es del jefe de Gobierno de la Ciudad de México.“Marcelo Ebrard es el responsable político al 100 por ciento de la corrupción en las delegaciones, del operativo fallido, de las vejaciones y del maltrato de los jóvenes en esa tragedia”, puntualizó.Negó categóricamente, en conferencia de prensa realizada el 26 de junio, que el PAN esté lucran-do con la desgracia y acusó a quienes desean que el Partido guarde silencio, de estar encubrien-do con un manto de impunidad la complicidad y la corrupción que priva en la administración perredista de la capital del país.Asimismo, reiteró la solidaridad de Acción Nacional y de todos los mexicanos con las familias y los vecinos ante la pérdida de vidas, tanto de ciudadanos jóvenes como de policías en el infortunio de la discoteca.
Esquemas de complicidad y corrupciónEl jefe de Gobierno, demandó el presidente nacional, debe atender sin distracciones los asuntos que le competen, como lo son la seguridad -principal demanda de los capitalinos- y el combate a la corrupción en las propias instancias de gobierno de la capital de la República.“Todos hemos visto al jefe de Gobierno distraído en otros asuntos que no son de la ciudad, como por ejemplo el tema del petróleo; le debe dedicar el dinero, los recursos públicos, humanos y económicos a combatir la corrupción en el Distrito Federal y a capacitar a sus policías”.Germán Martínez elogió la intervención de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, pues, dijo, sus investigaciones arrojarán luz respecto a lo sucedido durante y después del operati-vo, pero también evidenciarán el maltrato, la crueldad y la humillación a la que fueron sometidas aproximadamente 30 adolescentes en instalaciones de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.
Ebrard, culpable al 100 por cientopor sergIo rodríguez colín
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d istr i to federalEstados
En los últimos 20 mEsEs, la dElEgación mi-
guel Hidalgo se ha distinguido del resto de
las demarcaciones por tener una gestión
plenamente identificada con los ideales
que propone Acción Nacional -solidaridad
y subsidiaridad-, y que la hacen muy dife-
rente a los que normalmente se ve en el
gobierno de la Ciudad de México (corrup-
ción, influyentismo, intolerancia, etc).
Administración que atiende y vela por
las necesidades de sus habitantes, a pesar
de la persecución del jefe de Gobierno del
Distrito Federal (GDF), Marcelo Ebrard;
del mayoriteo asambleísta por parte del
Partido de la Revolución Democrática
(PRD), amenazas al personal que labora
en la delegación, así como acusaciones in-
fundadas de parte de asociaciones disfra-
zadas de vecinos, pero que en realidad son
militantes del partido del sol azteca.
La responsable de esta exitosa expe-
riencia de gobierno, se caracteriza por ser
una mujer con carácter y personalidad
que sabe luchar frente a la adversidad, su
nombre: Gabriela Cuevas Barrón.
Trabas del GDFLuego de 1 año y 8 meses de gestión, la
jefa delegacional comentó en entrevista
con La Nación que al jefe de Gobierno del
DF, Marcelo Ebrard, sólo lo ha visto una
vez, lo cual, subrayó, refiere la falta de ins-
titucionalidad del mandatario capitalino.
“Prácticamente no hay relación con el
GDF, salvo el que la ley y la vida institucio-
nal marca, porque en temas de organización
cotidiana no existe ninguna semejanza”.
Hay un fuerte contraste, abundó, pues
mientras el gobierno del DF busca utilizar
a la gente como un mecanismo de capta-
ción social, en Miguel Hidalgo buscamos
el desarrollo de la persona humana, a tra-
vés de la mejora de sus capacidades, opor-
tunidades y herramientas.
Sin embargo, pese a que existen distin-
tos proyectos de gobierno, vamos saliendo
con ánimo renovado, con ganas de dar lo
mejor de nosotros mismos para la pobla-
ción de Miguel Hidalgo y demostrar que
Acción Nacional es la mejor opción para
gobernar, puntualizó.
En el tiempo que lleva al frente de la ad-
ministración, los enfrentamientos con ma-
yor impacto mediático han sido los sosteni-
dos con la Secretaría de Desarrollo Urbano
y Vivienda del Distrito Federal, pues ésta es
la instancia que ha intentado legalizar todas
las corruptelas del jefe de Gobierno.
Un ejemplo de este servilismo, precisó,
fue la pretensión del GDF de construir la
Torre Bicentenario en un predio cuyo in-
mueble actual, edificado en la década de los
cuarenta, está protegido desde hace 17 años
por el Instituto Nacional de Bellas Artes.
Otros abusos, por parte del GDF, vin-
culados con el uso de suelo están relacio-
nados con el otorgamiento de permisos
para restaurantes sin cajones de estaciona-
miento y cambios a la altura de los edifi-
cios para favorecer a los constructores que
apoyaron la campaña de López Obrador.
“Hay clara intención del GDF por adue-
ñarse de Miguel Hidalgo, como un espa-
cio de mucha riqueza económica para ver
como ordeñan a los particulares a través de
la corrupción, en lugar de buscar el mejor
desarrollo para sus habitantes”, acusó.
Participación ciudadanaPara la delegada más joven del Distrito Fe-
deral, el mejoramiento de la vialidad en
las avenidas de Miguel Hidalgo es un tema
prioritario, por lo cual presentó el pasa-
do 9 de junio el Proyecto Integral Palmas,
que consta de seis obras viales que conver-
tirán al Paseo de las Palmas es una vía más
rápida y eficiente.
Exitosa experiencia de gobierno:Gabriela Cuevas
Delegación Miguel Hidalgo
por sergIo rodríguez colín
10
Proyecto que, indicó, está actualmente
sometido a una consulta ciudadana, con
la finalidad de conocer la opinión de los
ciudadanos respecto de los proyectos ac-
tualmente considerados para la zona.
“Lo que queremos es que la calidad de
las decisiones no vaya en función del nivel
socioeconómico, sino que la calidad sea
lo que hable de nuestros resultados como
gobierno”, subrayó.
Al contar con un programa permanen-
te de consulta vecinal, la delegación ha
marcado diferencia, pues lejos utilizar este
mecanismo como asuntos políticos y herra-
mientas de campaña, tal y como lo hace el
GDF, la administración de Cuevas Barrón
las emplea como un instrumento de toma
de decisiones al servicio de la comunidad.
El PAN en el DFDesde 1997, la Ciudad de México ha sido
gobernada por un solo partido, lo que
muestra que no sólo el PAN sino también
los otros partidos políticos no han figura-
do como debieran, para contrarrestar esa
hegemonía que en muchos casos ha perju-
dicado a los habitantes de esta gran urbe.
Para Gabriela Cuevas, el tema del Dis-
trito Federal debería estar en todas las
prioridades de la agenda nacional, tanto
del Gobierno federal, en materia de pro-
gramas sociales, como de Acción Nacio-
nal, que debe canalizar toda su experien-
cia como oposición, para un día llegar a
gobernar la capital del país.
“El PAN en la delegación se encuentra
muy débil en términos de organización,
pero no en términos de intención de voto
o de identificación de la población. Falta
un PAN mucho más consolidado, un PAN
que salga a levantar las demandas ciuda-
danas y que sea capaz de canalizarlas efec-
tivamente”, consideró.
Finalmente, señaló a este medio que
aún no define que seguirá en su carrera
política y que estará tomando una deci-
sión al respecto hacia septiembre u octu-
bre del año en curso.
“Me gusta tomar las decisiones con se-
renidad y con calma, pero el día de hoy
tengo muchísimos retos que sacar en la
delegación y para eso pedí el voto de los
ciudadanos y a ellos debo cumplir”. LN
d istr i to federalEstados
OBRA PÚBLICA
Se ha trabajado en el drenaje y la sustitución de la red de agua potable para evitar fugas del vital líquido. Antes de que concluya la administración, todas las escuelas ten-drán mantenimiento, cambio de sanitarios, de instalacio-nes eléctricas y de pintura, además de que se les dotará de computadoras.
INFRAESTRUCTURA VIAL
Se invertirán 350 millones de pesos en el reencarpetado de las calles, así como en grandes proyectos viales, con la finalidad de mejorar la circulación en el poniente de la ciudad.
SEGURIDAD
Se labora en un programa de estímulos para los poli-cías con la intención de buscar premiar a los que tengan mejor desempeño, que complementado con las alarmas vecinales y los botones de pánico ha dado excelentes resultados.
DESARROLLO DELEGACIONAL
Se cuenta con proyectos muy importantes para la mo-dernización administrativa, pues se tienen varios proce-dimientos certificados en calidad ISO; además de que se implementaron medidas mucho más estrictas para los funcionarios de la demarcación que elevan la calidad en el servicio.
EDUCACIÓN
Al concluir la gestión, se deberá contar con seis Faros del Saber - misma cantidad de lo que se había hecho en seis años anteriores-, de los cuales dos ya han sido inaugura-dos, uno está en construcción y tres se edificarán próxi-mamente. Asimismo, se promueve la presentación de la cultura en los teatros, en las calles y plazas públicas. Se efectuó la compra de un cine móvil llamado Cinema Mi-guel Hidalgo, para acercar esta expresión artística a la gente con escasos recursos económicos.
MEDIO AMBIENTE
En la recuperación y regeneración de las áreas verdes se han invertido 115 millones de pesos, pues la preserva-ción del medio ambiente es base del desarrollo humano y económico de la sociedad.
Una de las principales características de la administración de Miguel Hidalgo es la pronta respuesta a las demandas y sugerencias de servicios de los habitantes de la demarcación:
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Pemex moderno y Congreso azul en 2009:
Toreo de Cuatro Caminos: compromiso del panismo
con la unidad y el trabajo electoral.
Acción Nacional
por sergIo rodríguez colín
Germán Martínez
rumbo al 2009
12
“Sabemos y lo tenemos
claro, que el diálogo es con el PRI para sacar
algunas reformas, pero que
la elección de 2009 es frente al
PRI”
“Sabemos y lo tenemos claro, que el diálogo es con el PRI para sacar algunas reformas, pero también
desde hoy y a un año, les decimos que sabemos que
la elección de 2009 es frente al PRI”
Germán Martínez, presidente nacional
del PAN.antE un multitudinario y vibrantE torEo dE cuatro caminos, El
presidente nacional, Germán Martínez Cázares, afirmó que el
PAN sacará adelante la reforma a Pemex y la elección de 2009,
pues de ello depende un mejor futuro para el país.
“Vamos por un Pemex moderno y vamos por el Congreso
azul en 2009”, aseguró en el marco del inicio de las jornadas de
encuentros con militantes en todo el país con rumbo a las elec-
ciones federales de 2009.
A 365 días de los comicios del 5 de julio, Acción Nacional
arrancó en el Estado de México la nueva estrategia electoral para
ganar la mayoría en la Cámara de Diputados, las seis gubernatu-
ras, presidencias municipales y diputaciones locales que estarán
en disputa en las votaciones intermedias.
Acompañado del presidente del Comité Directivo Estatal,
Juan Carlos Núñez Armas; el coordinador del grupo parlamenta-
rio en el Senado, Gustavo Enrique Madero Muñoz; el secretario
general del Partido, Rogelio Carbajal Tejada, y la líder del PAN-
Acción Nacional rumbo al 2009
Martínez Cázares: a un año de la elección, mirar al futuro.
13
“Somos la opción para México, somos la opción de las mujeres, somos la opción de los jóvenes, somos la opción que defiende la democracia, somos la opción de la estabilidad económica; somos la opción de la vida y de la familia”.Juan Carlos Núñez Armas.
DF, Mariana Gómez del Campo, el dirigente panista señaló en su
discurso que el PRI es el partido a vencer el próximo año.
“Sabemos y lo tenemos claro, que el diálogo es con el PRI
para sacar algunas reformas, pero también desde hoy y a un año,
les decimos que sabemos que la elección de 2009 es frente al
PRI”, puntualizó.
Germán Martínez pidió a los más de 18 mil panistas presentes
en el Toreo conducirse con unidad, independientemente de quienes
sean los candidatos o candidatas; reiteró que el Comité Ejecutivo
Nacional se encargará de que los aspirantes a un puesto de elección
popular sean seleccionados por la militancia a través de la tradición
democrática que ha distinguido por 69 años al Partido.
Opción para MéxicoEl presidente del PAN en la entidad, Juan Carlos Núñez Armas,
llamó a los panistas mexiquenses a tejer redes sociales, llenar las
plazas públicas y convencer a los ciudadanos de que Acción Na-
cional trabaja por la transparencia y la honestidad.
“Somos la opción para México, somos la opción de las muje-
res, somos la opción de los jóvenes, somos la opción que defien-
de la democracia, somos la opción de la estabilidad económica;
somos la opción de la vida y de la familia”, precisó.
A su vez, Mariana Gómez del Campo indicó que 2009 será el
año en el que los panistas consolidarán el proyecto político para
el país. “Estamos listos para alcanzar las aspiraciones y voluntad
de los mexicanos que anhelan un país ordenado, moderno, justo
y que progrese”, declaró.
La dirigente apuntó que el reto de todos los panistas de Méxi-
co será sacar de sus casas a las mujeres, a los jóvenes, a los hom-
bres y a los adultos mayores, para que participen en el próximo
proceso electoral.
El senador Gustavo Enrique Madero destacó el compromiso
que asumen los gobiernos emanados del PAN con la ciudadanía,
pues, dijo, son quienes le inyectan mayores recursos al campo, a
las ciudades y a las comunidades con mayor marginación.
A continuación presentamos el discurso íntegro del presiden-
te del PAN, Germán Martínez Cázares, en el inicio de las jornadas
de encuentros con militantes.
Ciudadanas y ciudadanos del Estado de México, el 18 de mayo
de 1998 por aquí pasamos los panistas para ir a conquistar el Pa-
lacio Nacional, por aquí, por el Toreo. Aquí estuvo el primero que
llenó el Toreo, Manuel Clouthier del Rincón; el segundo fue Vicen-
te Fox Quesada; el tercero, Diego Fernández de Cevallos, y aquí
empezó su campaña ganadora Felipe Calderón Hinojosa. Por eso
estamos aquí iniciando los preparativos para una nueva campaña.
Estamos hoy a un año de la elección para prepararnos los pa-
nistas viendo al futuro. Este Partido siempre ha visto al futuro y a la
modernización de México. Este Partido ve a sus hijos en la escuela
y por eso combate con dureza, con firmeza, a la delincuencia.
Tenemos un Presidente, Felipe Calderón, que sabe combatir a
la delincuencia. Tenemos propuestas de salud y de educación.
Hoy venimos a iniciar una campaña, a iniciar los preparativos
para volver a tener una mayoría en la Cámara de Diputados y
tener buenos alcaldes aquí en Naucalpan, en Atizapán, en Tlal-
nepantla, en Cuautitlán. Vamos otra vez al triunfo en el Estado
de México. Vamos otra vez por todas estas alcaldías. El PAN se
prepara una vez más para el triunfo en el Estado de México.
Acción Nacional es un esfuerzo generoso. Acción Nacional es
un esfuerzo limpio. Les pido a todos los panistas del Estado de
México conducirse con unidad, independientemente de quienes
sean los candidatos. Primero vamos a aprobar el rumbo de go-
bierno, primero las plataformas municipales y después a candi-
datas y a candidatos ganadores.
Este Partido es de los ciudadanos, es para los ciudadanos y los
panistas trabajamos para todos los ciudadanos.
Acción Nacional rumbo al 2009
14
Acción Nacional
El PAN se debe preparar para que en los tiempos legales,
cuando inicie la campaña, tengamos éxito y nos vamos a preparar
primero en los municipios y después en los distritos, y nos va-
mos a preparar con un programa de gobierno, con un programa
legislativo, con un programa de gobierno municipal y con un
programa de gobierno legislativo donde tenga una oferta clara,
entendible, que apoye la seguridad, que apoye la educación, que
apoye la salud y que apoye la generación de empleos.
Nosotros en Acción Nacional, en el Comité Nacional nos va-
mos a encargar de que a los candidatos o a las candidatas las de-
cida la militancia, las decida la tradición democrática de Acción
Nacional y las normas que nos hemos dado.
No oculto que me gustaría ver en el Estado de México y en
todo el país a muchas mujeres candidatas, queremos mujeres
ganadoras.
Debemos cuidar a nuestros gobiernos y al mismo tiempo
cuidar a nuestro Partido. Yo les digo que al mismo tiempo que
estamos iniciando los preparativos para el 2009, queremos cui-
dar las reformas que tenemos en el Congreso.
Queremos cuidar a Pemex y queremos una reforma en Pemex
para que sea fuerte, sea transparente, sea una empresa pública
que dé recursos para combatir la inseguridad, el desempleo y
también para mejores hospitales.
Al mismo tiempo que decimos que debemos cuidar la refor-
ma en Pemex o las reformas que están en el Congreso, al mismo
tiempo el PAN, a partir de hoy, va a cuidar la elección del 2009.
Cuidemos la reforma a Pemex y cuidemos la elección en el 2009.
Vamos por un Pemex moderno y vamos por el Congreso azul en
2009.
El Partido no tiene dudas, vamos a respaldar a nuestros Go-
biernos municipales en el Estado de México, vamos a respaldar a
nuestros alcaldes en el Estado de México y al mismo tiempo va-
mos a respaldar, y lo apoyamos con todo, al presidente de todos
los mexicanos, al presidente Felipe Calderón.
Sabemos y lo tenemos claro, que el diálogo es con el PRI
para sacar algunas reformas, pero también desde hoy y a un
año, les decimos que sabemos que la elección del 2009 es frente
al PRI.
Vamos a sacar la reforma y vamos a sacar la elección.
¡Viva Acción Nacional! ¡Vivan las mujeres de Acción Na-
cional!
Los invito a todos a empuñar la bandera de Acción Nacio-
nal, que es una bandera de triunfo, de decencia pública.
¡Viva Acción Nacional! ¡Viva la Unidad de Acción Nacional!
¡Viva el Estado de México! ¡Viva México! LN
rumbo al 2009
Candidaturas: en apego a la tradición democrática de Acción Nacional.
15
acción nacional Es un partido quE rEquiErE
fortalecer su estructura territorial para que
el panismo ciudadano se motive a salir a
las calles para ganar el voto en la elección
de 2009.
Así lo consideró el nuevo secretario
general del PAN, Rogelio Carbajal Tejada,
quien agregó que en la elección federal del
próximo año el Partido vivirá un momen-
to histórico muy importante, con infini-
dad de retos por delante.
Para lograr ese fortalecimiento, ahon-
dó, se tendrá que analizar estado por es-
tado, distrito por distrito, sección por
sección, con la finalidad de ver cómo está
posicionado el PAN y en función de ello
desarrollar la estructura que le permita
ganar el voto en la elección de julio de
2009.
“Debe quedar claro que se va a trabajar
en torno a un solo objetivo: 5 de julio de
2009. En torno a eso, todas las áreas del
Partido, todos los comités estatales y mu-
nicipales, y toda la militancia deben tener
muy claro que el trabajo del Partido debe
estar diseccionado y enfocado a ganar la
elección”, puntualizó.
En el CongresoEn concordancia con el presidente nacio-
nal, Germán Martínez, de dar un nuevo
impulso al PAN frente a las reformas que
CarbajalElecciones 2009
Entrevista con Rogelio
Trabajar en torno a un sólo objetivo: el 5 de julio de 2009.
por sergIo rodríguez colín
Acción Nacional rumbo al 2009
16
se discuten en el Senado, el también diputado federal expresó
que en el ámbito legislativo, la secretaría general trabajará y lu-
chará por la aprobación de la reforma energética.
Nos abocaremos a la modernización de Pemex, que es un
punto toral de la agenda de modernización del presidente de la
República, Felipe Calderón Hinojosa, y de Acción Nacional, mo-
tivo por el que sus bancadas tienen que impulsar decididamente
este proyecto legislativo, apuntó.
Adelantó en entrevista con La Nación que el Grupo Parla-
mentario del PAN en el Congreso de la Unión priorizará también
todo aquello que incida en el combate a la delincuencia, al im-
pulso de la economía y la competitividad del país. Después de la
reforma energética, aseguró, estos dos grandes temas deben ser
los puntos obligatorios en la agenda legislativa del PAN.
Con la realidad de un Congreso dividido, el político coahui-
lense estimó que para la aprobación de las reformas pendien-
tes, los legisladores de Acción Nacional deben buscar el diálogo
abierto y franco de todos los grupos parlamentarios que decidan
impulsar una agenda de modernización del país.
“El PAN buscará a todos aquellos aliados que miren hacia
adelante y quien busque retroceder en el tiempo y mirar hacia
atrás, y no superar las cuestiones pasadas, pues se quedará en el
pasado”, enfatizó.
Estructura, mensaje y buenos candidatosDebido a los resultados electorales que se presentaron el año pa-
sado, donde el Partido vio disminuida su presencia de gobierno
en varios estados de la República, el Secretario General estimó
que para corregir esta situación es necesario crecer en esas enti-
dades, a través de la generación de una estructura que le permita
al PAN tener presencia con los ciudadanos.
Aunado a lo anterior, afirmó, es imperioso tener una propues-
ta muy clara de modernización del país, de apoyo a las reformas y
al trabajo que está realizando el presidente de la República.
El diputado federal por Coahuila planteó un tercer elemento
para el éxito en 2009, la selección de buenos candidatos por par-
te de las dirigencias nacional y estatales, así como de todos los
militantes del PAN.
“Si no somos capaces de entregar a los ciudadanos buenos
candidatos en el proceso electoral siguiente, no tendremos un
plus extra para poder ganar la elección. Estructura, mensaje y
buenos candidatos son tres ángulos de un triángulo que si no lo-
gramos conjugarlos, difícilmente ganaremos la elección”, acotó.
Candidatos con perfil panistaCon el propósito de adecuar al Partido a la ley electoral vigente y
mejorar su procedimiento de elección de candidatos a cargos de
elección popular, Acción Nacional aprobó el pasado 26 de abril
la reforma a sus estatutos, que permiten, entre otras cosas, la par-
ticipación ciudadana para competir por estos cargos.
Carbajal Tejada aclaró, en ese sentido, que se debe tener muy
en claro que el PAN debe privilegiar los perfiles panistas, pero sin
demeritar que existen muy buenas figuras fuera del Partido. Los
panistas, abundó, deben estar abiertos a que lleguen nuevas ex-
presiones de ciudadanos, que coincidan con los valores del PAN
y que le puedan aportar mucho a la institución.
“El PAN tiene que ser lo suficientemente generoso como para
entender eso y de que si no encontramos al mejor candidato den-
tro del PAN, tenemos que abrirnos a los ciudadanos”, indicó.
Apoyo irrestricto al Gobierno FederalSobre la relación que debe tener el PAN con el Gobierno Federal,
manifestó que ésta de basarse en el respeto mutuo en lo que hace
el Ejecutivo como funciones propias y lo que realiza el Partido
dentro de sus propias actividades que se le encomiendan.
Debe existir, precisó, una vinculación política, porque hay un
proyecto que el PAN le ha ofrecido a los ciudadanos y que éstos
lo han votado, y mal haría el Partido si no acompaña ese proyecto
político.
“El éxito del presidente Calderón implicará en muy buena
medida el éxito del PAN como partido, como proyecto político
y eso implica que el apoyo ciudadano sea decidido y sin reserva
alguna”, subrayó.
Finalmente, hizo un llamado al panismo nacional para impul-
sar y hacer eco de las acciones del gobierno, ya que eso implica que
el programa político del PAN se está llevando en la realidad. LN
“El éxito del presidente Calderón implicará en muy buena medida el éxito del PAN como partido, como proyecto político y
eso implica que el apoyo ciudadano sea decididoy sin reserva alguna”.
Acción Nacional rumbo al 2009
17
para agradEcEr El infinito y arduo trabajo quE rEalizó para
la aprobación de la reforma de estatutos, el Comité Ejecu-
tivo Nacional y el presidente del PAN, Germán Martínez,
ofrecieron a Carlos María Abascal Carranza una comida-
homenaje el pasado 9 de junio.
Ante senadores, diputados, funcionarios federales y
su familia, el director de la Fundación Rafael Preciado
Hernández reconoció que el éxito de la Comisión de Re-
forma de Estatutos se basó en el trabajo de un grupo de
mujeres y hombres que entendieron el momento que vi-
vía el Partido.
Recordó a los presentes que para ser cada día mejores
en la actividad diaria, es indispensable darle a las investi-
duras el papel transitorio que tienen, para, de esta forma,
otorgarle al Partido y a México lo mejor de sus talentos.
“El reto es, con nuestro corazón de panistas, de mexi-
canos, hacer lo máximo por este país, cualquiera que sea
el espacio que nos toque defender, en el que nos toque,
debemos siempre servir a México”, acotó.
Germán Martínez aseguró que el PAN tiene nuevos estatu-
tos gracias a la dirigencia y generosidad de Carlos Abascal,
quien, apuntó, en su paso por la política y el quehacer
público ha mostrado siempre la reciedumbre del valor de
las convicciones.
“Ha sido un honor trabajar con muchos panistas, ahora
es un gran honor trabajar con otro panista generoso, de
Acción Nacional homenaje
por sergIo rodríguez colín
testimonio, al que no se le caen por cálculo las conviccio-
nes y él es Carlos Abascal Carranza”, puntualizó.
Asistieron al evento el procurador de la República,
Eduardo Medina Mora; el gobernador de Morelos, Marco
Antonio Adame Castillo; el titular de la Comisión para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Don Luis H. Álvarez,
y el ex secretario de Energía, Fernando Canales Clariond,
entre otros.
Hombre de congruenciaEn su oportunidad, el senador Santiago Creel expresó que
una de las cualidades que vale en política, pero también
en la vida, es la congruencia, la cual, dijo, es una de las
principales aptitudes de Carlos Abascal.
Comentó que independientemente de las circunstan-
cias, los tiempos y los intereses, Abascal Carranza ha logra-
do mantener intactas sus convicciones, principios e ideas
por las que ha luchado siempre.
“Ser congruente es pensar y actuar de una misma
manera, sin dobleces, sin medias caras, sin cartas bajo la
mesa. Carlos, tu ejemplo ha sido positivo al Partido. Como
militante reconozco lo que acabas de lograr, el cambio a
nuestros estatutos para que el Partido pudiera estar a la
altura de las circunstancias, pero lo que más aprecio es tu
congruencia”. LN
Dar a las investiduras el papel transitorio que tienen: Abascal Carranza.
Carlos María Abascal Carranza
Convicción y congruencia
18
al clausurar El diplomado EscuEla dE lidErazgo y forma-
ción Política (ESLÍDER), organizado por las fundaciones
Rafael Preciado Hernández y Konrad Adenauer, el presi-
dente nacional del PAN, Germán Martínez Cázares, des-
tacó el valor de las instituciones y la pluralidad que ha
vivido desde su creación el Partido.
El Centro Fox, ubicado en San Francisco del Rincón,
Guanajuato, fue el anfitrión de la última semana de esta
escuela, que tuvo un total de 120 horas de clase y contó
con la participación de 60 alumnos, con responsabilida-
des partidarias, legislativas y en la administración públi-
ca, de 14 estados de la República.
Acompañado por Carlos María Abascal Carranza,
director de la Fundación Rafael Preciado; Vicente Fox
Quesada, presidente del Centro Fox, y el gobernador de
Guanajuato, Juan Manuel Oliva Ramírez, el líder nacio-
nal llamó a los participantes a creer en el mérito como
herramienta de desarrollo, de esfuerzo y de progreso en
el crecimiento personal y colectivo.
“Los animo a que construyan con mérito y con es-
fuerzo ese México libre que todos estamos construyendo;
abracen la cultura del mérito para no regresar al México
del privilegio, del influyentismo y el compadrazgo, ese es
el fundamento del curso que están tomando”, subrayó.
Al dirigirse a los alumnos del diplomado ESLÍDER,
el ex presidente de México, Vicente Fox, los exhortó a
Acción Nacional secretar ía de doctr ina y formac ión
por sergIo rodríguez colín
luchar siempre por el cumplimiento de sus ideales y sue-
ños en el servicio a los demás a través de la política, para
posteriormente crear políticas públicas eficaces que com-
batan la pobreza y la desigualdad de oportunidades.
Aprovechamiento mutuoGermán Martínez, en rueda de prensa, informó que este
curso marcó el inicio de un aprovechamiento mutuo y
una complicidad institucional entre el Centro Fox y Ac-
ción Nacional.
Reconoció a Vicente Fox como un valor del PAN y pun-
tualizó que hay una unidad clara en el Partido. “Nuestros
adversarios se van a quedar con las ganas de vernos dividi-
dos, estamos trabajando juntos en el proyecto de moder-
nizar al país y no hay, lo niego categóricamente, ninguna
persecución desde la dirigencia de Acción Nacional”.
Carlos Abascal, por su parte, anunció que el próximo
mes de septiembre iniciará otro diplomado en el que se
va a aumentar la matricula a 80 personas.
Agradeció al líder nacional su apuesta por la forma-
ción en los valores y la doctrina del PAN, pues, dijo,
postularla y ser congruentes con ella es una fuente de
diferenciación del Partido frente a los ciudadanos y un
principio de confianza. LN
ESLÍDER: participación de 60 panistas de 14 estados de la República.
Apuesta por la formación en los valores y la doctrina
19
para cumplir con El dEsafío dE sEr un par-
tido competitivo que gane elecciones, es
necesario profesionalizar la capacitación
y la formación de Acción Nacional y para
responder a este objetivo se creó la Escue-
la de Liderazgo y Formación Política (ES-
LÍDER).
El director de Formación de la Funda-
ción Rafael Preciado Hernández, Fernando
Rodríguez Doval, explicó que ESLÍDER es
un esfuerzo académico para que “el PAN
cuente con cuadros bien formados y que
la doctrina humanista del Partido sea el
faro que los guíe en la toma de decisiones
en la vida política”.
ESLÍDER fue dirigido a militantes del
Partido Acción Nacional con responsabi-
lidades partidarias, legislativas o en la ad-
ministración pública, así como a potencia-
les candidatos para las elecciones de 2009,
con el objetivo de formarlos en el huma-
nismo trascendente para la acción políti-
ca; los asistentes recibieron conocimientos
generales sobre temas relacionados con la
vida en sociedad desde una perspectiva hu-
manista, así como herramientas prácticas
para desarrollar habilidades y desempeñar
mejor su función como líderes políticos.
Rodríguez Doval detalló que los desa-
fíos de este primer ejercicio de capacita-
ción y formación son lograr la “institucio-
nalización y regionalización” del mismo,
Formación, un proceso sin fin
Entrevista con Fernando
Institucionalización y regional-ización de la formación panista, los desafíos: Fernando Rodríguez
Acción Nacional
por Irma Tello olvera
secretar ía de doctr ina y formac ión
Rodríguez
20
es decir, lograr que ESLÍDER sea un diplomado permanente,
cuente con tres ediciones por año y que todas las entidades del
país reciban este instrumento académico, “no queremos que sea
un esfuerzo centralizado en el Distrito Federal, queremos insta-
lar el diplomado en las distintas regiones con un programa más
compacto y más intensivo”.
La conclusión de este primer diplomado dará la pauta para per-
feccionar el instrumento, que en breve dará inicio a su segunda
edición.
Capacitación constanteComo la formación es un proceso que nunca termina y continúa
por siempre, Fernando Rodríguez dio a conocer que la Secretaría
de Formación ha desarrollado diversos programas en los que no
sólo se capacitan a los militantes, sino también a los capacitado-
res, “porque son parte fundamental e insustituible en el proceso
educativo en el Partido”.
Uno de ellos –continuó– es el de formación en línea y edu-
cación a distancia, “queremos que no haya obstáculos, ahora los
panistas podrán capacitarse desde su estructura municipal, estatal
o bien desde su casa; desde cualquier computadora podrán estar
cursando programas académicos de alta calidad”.
Para los funcionarios públicos también se diseñó un progra-
ma específico: recientemente las estructuras de las ocho entida-
des gobernadas por el PAN recibieron capacitación y se detecta-
ron casos particulares en donde el titular del Ejecutivo Estatal fue
el primero en capacitarse.
Acción Nacional secretar ía de doctr ina y formac ión
“Los panistas tenemos que poner ese ejemplo de hacer que la política se rehabilite al servicio de la persona, al servicio
del bien común y por supuesto al servicio de México”.
Respecto al proceso de formación para los capacitadores pa-
nistas, el Director de Formación abundó que ésta será de calidad
y recibirán herramientas formativas y de motivación para que es-
tén concientes de la labor que están desempeñando en el Partido,
“de hecho queremos credencializarlos para que puedan contar
con un sello de identidad”.
ESLÍDER, un gran esfuerzoPara Fernando Rodríguez Doval, ESLÍDER significó un gran reto
y una responsabilidad por que el PAN cuente con militantes bien
formados con valores y principios éticos.
“La ética y la política van de la mano, no podemos concebir
un político humanista del PAN que no tenga ética bien funda-
mentada y por eso nuestra formación no solamente consiste en
impartir conocimiento y desarrollar habilidades, sino también en
modificar actitudes para que los militantes salgan con la noción
de ser mejores personas”, agregó.
Ante el desprestigio que experimenta la actividad política
mexicana, nuestro entrevistado consideró que esta escuela de
formación y capacitación permitió que los principios éticos de
los panistas estén enraizados en su alma y en su corazón, que lo-
gren un mayor acercamiento con su comunidad y traten de cons-
truir los bienes públicos que conduzcan a tener una mejor vida
política, “los panistas tenemos que poner ese ejemplo de hacer
que la política se rehabilite al servicio de la persona, al servicio
del bien común y por supuesto al servicio de México”. LN
21
El rEto dE fErnando torrEs graciano como dirigEntE dEl
panismo en Guanajuato es conformar una estructura
ciudadana de movilización y de trabajo en la promoción
de los candidatos y de las plataformas de Acción Nacio-
nal que permita el triunfo en las próximas elecciones de
2009, a la vez que planteó la necesidad de disminuir el
nivel de abstencionismo.
El recién reelecto Presidente del Comité Directivo
Estatal para el periodo 2008-2010 abundó que esta es-
tructura ciudadana debe estar integrada por mujeres,
jóvenes y organismos intermedios de la sociedad y la re-
troalimentación con estos sectores permitirá delinear las
propuestas del Partido Acción Nacional.
Se buscará incrementar la participación de mujeres en
cargos de elección popular, aseguró, y los jóvenes aporta-
Acción Nacional
Estructuraciudadana:Fórmula de triunfo
estados / guanajuato
rán alma, espíritu y arrojo para que la próxima campaña
sea entusiasta y de mucho movimiento, mientras que las
inquietudes de la sociedad, expresadas a través de los or-
ganismos, serán la base de lo que debe ser el trabajo del
Partido en el ejercicio del gobierno.
“Para la elección intermedia debemos mantener una
estructura ciudadana que nos apoye como Partido en la
promoción de candidatos, una estructura de ciudadanos
y panistas que nos apoye en la cobertura de casillas y una
estructura ciudadana con la que nos podamos vincular
todos los días”.
Explicó que la nueva dirigencia de Acción Nacional
en Guanajuato tiene muy en claro que la mayor contri-
bución que pueden hacer al Presidente Felipe Calderón
es ganar de nueva cuenta los 14 distritos federales, “des-
Torres Graciano: renovación de la dirigencia estatal guanajuatense.
por Irma Tello olvera
22
de Guanajuato queremos contribuir con nuestro grano de arena
para mantener la mayoría en la Cámara de Diputados”.
Mientras que en el aspecto local, el desafío de los comicios
del año entrante es mantener los 36 municipios gobernados de
los 46 existentes en la entidad, así como los 22 distritos locales.
“Estamos obligados a repetir el esfuerzo y la hazaña del 2006”,
completó.
Fernando Torres Graciano expresó a La Nación que para lo-
grar lo anterior, el PAN en Guanajuato debe tener procesos inter-
nos en los que prive la unidad, el orden y la disciplina, donde
se respeten los estatutos y se impulsen los liderazgos fuertes del
Partido o de la ciudadanía. Ello, según el líder guanajuatense,
les proporciona ventaja sobre la oposición, ya que “estaríamos
saliendo como un Partido que supo resolver internamente su
contienda y al mismo tiempo con liderazgos reconocidos en el
ámbito social”.
De cara a este proceso electoral, el dirigente estatal exhortó a
la ciudadanía a depositar su confianza en Acción Nacional, “por-
que México necesita del PAN y el PAN necesita de los mexica-
nos”, ya que –finalmente– “es un binomio ciudadanía–partido”.
Muestra de ello, dijo, es la aceptación que los gobiernos del
PAN han tenido, pues la población ha percibido la mancuerna
y unión de esfuerzos en el combate a la pobreza, en seguridad,
en educación, entre otras acciones que ha realizado el gobierno
del Presidente Felipe Calderón, “y esa relación que se ha dado
entre los gobiernos federal y local se traduce en beneficio para
Guanajuato y sus habitantes”.
Reforma estatutaria, paso correctoPara Fernando Torres las nuevas disposiciones estatutarias eran
necesarias para el Partido, “el paso que dimos fue el correcto”,
confió. Una vez que el Consejo General del Instituto Federal
Electoral apruebe la reforma, el trabajo del Comité Directivo Es-
tatal consistirá en capacitar a la militancia.
Es necesario que cada uno de los comités directivos munici-
pales conozca a detalle el alcance de la reforma y los reglamen-
tos, explicó nuestro entrevistado, ya que ello permitirá que la
aplicación de estas nuevas disposiciones sea más rápida y más
efectiva para el proceso de selección de candidatos y elaboración
de plataformas.
Respecto a la plataforma legislativa, Torres Graciano expuso
que la vértebra de la nueva propuesta legislativa será el desarrollo
social: “debemos atender a los grupos más vulnerables de la so-
ciedad para que podamos juntos (gobierno y sociedad) hacer una
estrategia común de atención y apoyo a los más necesitados”.
Renovación continuaPara Fernando Torres Graciano la renovación continua es factor
indispensable para que Acción Nacional continúe al frente del
ejercicio político. Después de 17 años, el PAN debe presentarse
como un partido fresco, lleno de ideas y propuestas, que en el
ejercicio del gobierno cumple con sus compromisos.
“Un partido vinculado a la ciudadanía, que es parte del ciuda-
dano, que se integra por ciudadanos, que refleje que los intereses
del Partido son los mismos de la ciudadanía es la fórmula para
mantener la presencia que hoy el PAN tiene en el estado”.
Ante la proximidad de las elecciones intermedias de 2009,
Fernando Torres hizo un llamado a cerrar filas entorno al Presi-
dente Felipe Calderón y al dirigente nacional Germán Martínez,
“que tengamos siempre presente como panistas que lo importan-
te no solamente es ganar, sino para qué queremos el poder, como
decía don Manuel Gómez Morin”, concluyó. LN
“El trabajo de suma: mujeres, jóvenesy organismos intermedios de la sociedad”.
Acción Nacional estados / guanajuato
23
Fernando Torres GracianoPresidencia
Vicente Esqueda MéndezSecretaría General
María Guadalupe Pérez GonzálezTesorería
Juan Carlos López RuizSecretaría de Doctrina y Formación
Víctor Flores GonzálezSecretaría de Estudios
Rosario Corona AmadorSecretaría de Fortalecimiento Interno
Héctor Ortiz PoloSecretaría de Afiliación
Jorge González HuertaSecretaría de Vinculacióncon la Sociedad
Gerardo Trujillo FloresSecretaría de Acción de Gobierno
Eduardo López MaresSecretaría de Asuntos Electorales
Alejandra Salazar LópezSecretaría de la Promoción Políticade la Mujer
José Luis Oliveros UsabiagaSecretaría de Acción Juvenil
Ignacio Luna BecerraCoordinador de Alcaldes
Gerardo De los Cobos SilvaCoordinador de Diputados Locales
Artemio Torres GómezCoordinador de Diputados Federales
Equipo de Fernando Torres Graciano para consolidar al PAN en Gua-najuato como un partido y un gobierno emanados de la sociedad.
Acción Nacional estados / guanajuato
24
ANTECEDENTES
Único. Con fecha 11 de junio de 2008, entró en vigor la reforma a los Estatutos Generales del Partido Acción Nacional, aprobada por la XVI Asamblea Nacional Extraordinaria.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
I. El artículo 22, párrafo 5 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece que los partidos políticos se regirán internamente por sus documentos básicos, tendrán la libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las normas establecidas en ese Código y las que, conforme al mismo, establezcan sus respectivos Estatutos;
II. El artículo 38, párrafo 1, inciso e) de la Ley Electoral federal establece que es obligación de los partidos políticos cumplir con sus normas de afiliación;
III. De conformidad con lo dispuesto por la fracción II del artículo 64 de los Estatutos Generales, el Comité Ejecutivo Nacional tiene atribución para vigilar la observancia de la normativa interna, por parte de los órganos, dependencia y miembros del partido;
IV. En términos de lo dispuesto por la fracción III del citado dispositivo estatutario, corresponde al Comité Ejecutivo Nacional cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Asamblea Nacional, de la Convención Nacional, del Consejo Nacional y de la Comisión Permanente;
V. El Comité Ejecutivo Nacional es competente para emitir normas en materia de afiliación de miembros, en razón de que el artículo 64, fracción IV de los Estatutos Generales le otorga facultad para formular y aprobar los reglamentos del partido, con excepción de su propio reglamento, del reglamento de funcionamiento del Consejo Nacional, de Administración del Financiamiento del Partido;
VI. El artículo 12 de los Estatutos Generales vigentes a partir del 11 de julio de 2008, establece que el Registro Nacional de Miembros aplicará el procedimiento de afiliación que establezca el reglamento.
Acción Nacional actual i zac ión del padrón de m iembros
ACUERDO DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS BASES GENERALES DEL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN DE MIEMBROS DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, EN CUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO POR EL ARTÍCULO 2º TRANSITORIO DE LOS ESTATUTOS GENERALES
25
VII. El artículo 2º transitorio de los Estatutos Generales prevé que el Registro Nacional de Miembros deberá realizar un proceso de actualización del padrón, dentro de los seis meses posteriores a la fecha en la que el Consejo General del Instituto Federal Electoral declare la procedencia constitucional y legal de dicha reforma;
VIII. La reforma de Estatutos aprobada en la XVI Asamblea Nacional Extraordinaria eliminó la atribución de los Comités Directivos Municipales de acordar la afiliación de miembros del partido. En contrapartida, las reglas vigentes a partir del 11 de junio de 2008, facultan al Registro Nacional de Miembros --en tanto órgano técnico encargado de la gestión, administración y revisión del padrón de miembros--, a aplicar el procedimiento de afiliación previsto en el reglamento correspondiente;
IX. A esta fecha, el Comité Ejecutivo Nacional no ha emitido el reglamento de afiliación al que se refiere los artículo 8, 9 y 12 de los Estatutos Generales. Sin embargo, existen un número importante de solicitudes residenciadas en los comités directivos municipales. En ese sentido, la ausencia de reglamento debe colmarse de forma transitoria para garantizar que las solicitudes pendientes de resolución hasta la fecha de entrada en vigor de la reforma, así como aquellas que se hubieren presentado a partir del 11 de junio de 2008, reciban respuesta institucional por parte del Partido Acción Nacional, bajo un régimen que armonice los derechos de los ciudadanos y la libertad autoorganizativa del partido.
X. Las solicitudes, trámites y demás actos realizados por ciudadanos ante los comités directivos municipales, dirigidos a adquirir la condición jurídica de miembro del partido en su modalidad de adherente o activo, en tanto pretensiones o esperanzas de que se realice una situación determinada que va a generar con posterioridad un derecho subjetivo1, constituyen expectativas de derecho que deben ser salvaguardadas por los órganos del partido.
XI. Con el propósito de dar certeza al proceso al que se refiere el artículo 2º transitorio multicitado, así como de velar por las expectativas de derecho derivadas de la manifestación de la voluntad asociativa por parte de ciudadanos, el Comité Ejecutivo Nacional, en ejercicio de sus atribuciones normativas en materia de afiliación de miembros, establece las bases generales a las que deberá ajustarse el Registro Nacional de Miembros en la actualización del padrón y en el tratamiento de las solicitudes de afiliación pendientes a esta fecha.
Con base en lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8; 9; 12; 64, fracciones II, III y IV; y 2º transitorio de los Estatutos Generales del Partido Acción Nacional, el Comité Ejecutivo Nacional emite el siguiente
ACUERDO
PRIMERO. El Registro Nacional de Miembros tendrá a su cargo el proceso de actualización de la información general de los miembros activos y adherentes.
El proceso de actualización se realizará con la concurrencia de los órganos directivos municipales, conforme a los lineamientos siguientes:
1Tesis 2a. LXXXVIII/2001, Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Tomo XIII, junio de 2001, Novena Época del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, página 306.
Acción Nacional actual i zac ión del padrón de m iembros
26
a) Durante los meses de julio y agosto, el Registro Nacional de Miembros publicará en la revista La Nación y en la página de Internet del partido, la convocatoria a la actualización de la información de los miembros activos y adherentes;
b) Dicha convocatoria señalará los plazos en los cuales los ciudadanos podrán acudir a los comités municipales para verificar los datos contenidos en el padrón;
c) La convocatoria establecerá el procedimiento para la revisión y corrección de datos a través de la página de Internet del partido;
d) La revisión de los datos generales de los miembros del partido se realizará en los formatos y cédulas que acuerde el Registro Nacional de Miembros;
e) Las correcciones al registro individual de datos únicamente podrán realizarse a petición de los ciudadanos interesados;
f) Los comités municipales entregarán al Registro Nacional de Miembros la información actualizada, dentro de los plazos señalados en la convocatoria respectiva.
SEGUNDO. En ningún caso, la omisión en la actualización de la información individual causará baja del partido.
El Registro Nacional de Miembros establecerá las medidas necesarias para actualizar la información de los ciudadanos que no lo hubieren hecho en los comités directivos municipales, o bien, a través de Internet.
TERCERO. El Registro Nacional de Miembros podrá emitir normas complementarias relacionadas con el proceso de actualización del padrón.
CUARTO. En cualquier momento, el Presidente Nacional podrá suspender, para toda la República o para un ámbito geográfico determinado, el proceso de actualización del padrón. Del ejercicio de esta atribución, el Presidente Nacional deberá cuenta puntual al Comité Ejecutivo Nacional en la próxima sesión que celebre, para que éste adopte las medidas correctivas necesarias.
QUINTO. El Registro Nacional de Miembros deberá presentar al Comité Ejecutivo Nacional, a través de la Secretaría General, un informe mensual sobre el desarrollo del proceso de actualización del padrón.
SEXTO. El Comité Ejecutivo Nacional resolverá las cuestiones no previstas en el presente acuerdo.
Acción Nacional actual i zac ión del padrón de m iembros
27
Transitorios
PRIMERO. El presente acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su aprobación por parte del Comité Ejecutivo Nacional.
SEGUNDO. El proceso de actualización al que se refieren los numerales PRIMERO y SEGUNDO del presente acuerdo, deberá concluir a más tardar el 30 de noviembre de 2008.
TERCERO. Dentro de los cinco días naturales siguientes a la entrada en vigor del presente acuerdo, los comités directivos municipales deberán remitir al Registro Nacional de Miembros la totalidad de las hojas de afiliación no cumplimentadas o canceladas. El Registro Nacional de Miembros levantará un inventario detallado de las hojas de afiliación recibidas. Dicho inventario señalará, al menos, el número de folio de la respectiva hoja, así como el comité municipal que lo hubiere remitido. Acto seguido, el Registro Nacional de Miembros procederá sin mayor dilación a su destrucción.
CUARTO. Dentro de los diez días naturales siguientes a la entrada en vigor del presente acuerdo, los comités directivos municipales deberán remitir al Registro Nacional de Miembros la totalidad de los expedientes de afiliación que obren en su poder, con independencia del estado procesal en el que se encuentren.
El Registro Nacional de Miembros revisará el cumplimiento de los requisitos formales de los expedientes de afiliación, y acordará lo conducente conforme a las reglas establecidas en los artículos 8, 9 y 12 de los Estatutos Generales vigentes a partir del 11 de junio de 2008.
QUINTO. Notifíquese a los Comités Directivos Estatales y Municipales.
SEXTO. Publíquese en la revista La Nación, así como en la página www.pan.org.mx
Dado en la Sala Efraín González Luna, sita en la sede del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional, en la ciudad de México, Distrito Federal, a los siete días del mes de julio de dos mil ocho.
Rogelio Carbajal TejadaSecretario General
Acción Nacional actual i zac ión del padrón de m iembros
28
Crisis alimentaria mundialMéxico responde con acciones
Portada
Alimentos: crisis de múltiples causas y factores.
29
Consecuencia de una “crisis del éxito”: Banco Interamericano de Desarrollo; nuestro país, en posición de ventaja competitiva: Eduardo Sojo, Secretariode Economía.
Portada
El problema de fondoSucesos a nivel mundial han hecho manifiesto el adve-
nimiento de un conjunto de crisis relacionadas entre sí:
financiera, energética, alimentaria y ambiental, que orilla
a los países a tomar medidas urgentes y acuerdos glo-
bales que tienen como contexto el encarecimiento por
tiempo indefinido de los alimentos, la necesidad de re-
ducir las emisiones de CO2 para paliar los efectos del
cambio climático, los elevados precios del petróleo y su
reemplazo por fuentes renovables de energía y el reco-
nocimiento de un hecho insoslayable: la política llevada
a cabo en una de estas áreas inevitablemente acarreará
consecuencias en las demás.
Crisis financieraLo que empezó como un desajuste en el mercado hipo-
tecario estadounidense en 2007, en el que los bancos
acumularon impagos y deuda, derivó en una crisis fi-
nanciera con pérdidas estimadas en 500 mil millones de
euros para el sector financiero global, con repercusiones
en el crecimiento del mundo, y en donde los principales
países afectados los encabezan Estados Unidos, al borde
de la recesión, y España en Europa, en desaceleración
evidente. Los expertos calculan que la crisis, considera-
da un llamado para fortalecer la regulación del sistema
financiero, se extenderá hasta 2009.
El enfriamiento estadounidense no ha tenido, sin
embargo, graves repercusiones en México; la bolsa de
valores ha crecido 2.5% en lo que va del año y se espe-
ra que el PIB se expanda 2%, de acuerdo con el FMI.
No obstante, el Instituto de Desarrollo Gerencial reportó
que nuestro país sufrió una caída en el Índice de Compe-
titividad 2008, al bajar del sitio 47 al 50, de 55 que con-
forman la lista y cuyo análisis contempla el desempeño
económico, la eficiencia del gobierno y de las empresas
y la infraestructura.
por nIneTT Torres vIllarreal
30
Crisis energéticaA esta desaceleración se suma la presión de la crisis energéti-
ca, cuyo síntoma más visible es el alza del precio del petróleo,
que ronda 140 dólares por barril y que se espera normalizar en
cuanto aumente su producción el mayor exportador de petróleo
en el mundo, Arabia Saudita, cuyo rey convocó a las principales
naciones productoras del hidrocarburo a transparentar el siste-
ma financiero, pues considera que el alza de precios es causa de
la especulación, los altos impuestos en países consumidores y el
creciente consumo en países emergentes.
La cara luminosa de la moneda en nuestro país al respec-
to refiere un alza de precios contenida por el gobierno federal,
dado, entre otras cosas, el subsidio a la gasolina derivado de los
ingresos excedentes por petróleo, que permite a diversos secto-
res pagar entre 22 y 37% menos de su precio real. No obstante
las críticas al subsidio, el Presidente Felipe Calderón ha señalado
que éste se mantendrá, y reitera la necesidad de consensuar una
reforma energética que posibilite nuevas exploraciones de ya-
cimientos a fin de mantener los niveles óptimos de producción
de crudo y se revierta, entre otros, el hecho de que 40% de la
gasolina que se consume en el país es importada.
Crisis ambientalUn efecto colateral de la progresiva industrialización y consi-
guiente consumo de energía ha sido la emisión de gases de efec-
to invernadero (GEI), los causantes del calentamiento global que
repercuten en el deshielo de glaciares, el aumento de sequías y
huracanes alrededor del planeta, con serias repercusiones en la
producción agrícola.
En esta materia México es líder a nivel internacional, al pro-
mover el Fondo Global Contra el Cambio Climático, como parte
de las tareas del Grupo de los Cinco (países emergentes formado
por Brasil, China, India, Sudáfrica y México) del que este año es
coordinador y que pretende, de acuerdo con la canciller mexi-
cana Patricia Espinosa, “asegurar que haya un flujo adecuado
de recursos que apoyen la transferencia de tecnología necesaria
para que los países en desarrollo verdaderamente puedan tam-
bién comprometerse a metas concretas en el ámbito de la lucha
contra el cambio climático”.
Crisis alimentariaEl gran corolario de los desequilibrios enunciados es la recién
declarada crisis alimentaria, patente en el aumento de los pre-
cios de los alimentos y que se juzga consecuencia del incremen-
to de su demanda por parte de países emergentes como India,
China y Pakistán, el alza de precios en energéticos y transportes,
el cambio climático y el renovado interés por los bioenergéticos,
conducente a la especulación de granos primordiales.
En respuesta a este escenario, el gobierno federal presentó
un programa para enfrentar la crisis alimentaria, como la eli-
minación de aranceles a importaciones de trigo, arroz, sorgo y
maíz blanco y amarillo, la importación de frijol libre de arancel,
la reducción a la mitad del impuesto a la importación de leche
en polvo, el financiamiento y apoyo a la producción de granos
y el reforzamiento de las disposiciones de austeridad en la ad-
ministración pública. Todo ello con el objetivo de satisfacer la
demanda interna. LN
Portada
Países emergentes como India, China y Pakistán han incrementado su demanda de alimentos.
31
Portada
FACILITAR EL ABASTO Y ACCESO A LOS MEJORES PRECIOS DE LOS ALIMENTOS EN EL MERCADO INTERNACIONAL
Anulación de todos los impuestos a la importación de trigo, arroz,
maíz blanco y amarrillo.
Establecimiento de cuotas para la importación de frijol exentas del
pago de arancel.
Reducción del impuesto a la importación de leche en polvo.
Exención del pago de arancel de sorgo y pasta de soya para bajar
costos de producción el sector pecuario.
IMPULSAR LA PRODUCCIÓN DEALIMENTOS Y AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DEL CAMPO
Fortalecimiento de Procampo, Progan, Alianza para el campo y los
programas especiales enfocados a maíz, frijol, caña de azúcar y leche.
Eliminación del arancel a la importación de fertilizantes nitrogenados
y de insumos químicos para su producción.
Canalización de crédito preferencial a los pequeños productores
agrícolas para la compra de fertilizantes.
Impulso a la tecnificación del riego.
Comercialización de fertilizantes a precios accesibles para los pro-
ductores de zonas marginadas.
Financiamiento en la compra de tractores, maquinaria y equipos
para que los productores eleven su competitividad.
Impulso a los proyectos productivos del sector agroalimentario.
PROTEGER EL INGRESO Y FORTALECERLA ECONOMÍA DE LAS FAMILIASMÁS POBRES
Con una inversión de 4 mil 500 millones de pesos, el apoyo alimen-
tario “Vivir mejor” beneficiará aproximadamente a 5 millones 300 mil
hogares, es decir a casi 26 millones de mexicanos
FRENO DE ALZAS DE PRECIOSDE ALIMENTOS BÁSICOS
En colaboración con la Confederación de Cámaras Industriales (Con-
camin) 150 productos no subirán de precio como jugos, café, sopas,
salsas, atún, té, condimentos, chiles y algunos procesados de frijol y
lenteja.
MEDIDAS FEDERALES EN APOYO A LA ECONOMÍA FAMILIAR
EJES ACCIONES
32
Ellis JuanUna perspectiva sobre el panorama en México frente a la crisis alimentaria mundial nos la ofrece Ellis Juan, representante en México del Banco Interamericano de Desarrollo: “la crisis actual tiene su génesis en la crisis del éxito.El mundo en los últimos veinte años ha sacado de la pobreza a alrededor de 2.5 billones de personas”, lo que conlleva una mayor presión sobre el mercado alimentario y energético.
México y la crisis alimentaria
Entrevista con
Ellis Juan: seguridad energética y alimentaria, binomio conflictivo.
Portada
por nIneTT Torres vIllarreal Irma Tello olvera
33
LN: ¿La especulación en los precios de los
granos básicos está impactando entonces
en la crisis alimentaria?
EJ: Sí, ahí se vinculan la seguridad energé-
tica y la seguridad alimentaria. Dividamos
los biocombustibles entre los que utilizan
como insumo productos de consumo hu-
mano como el maíz, y biocombustibles
que no; ambos tienen impactos distintos
en los precios de los alimentos, los pri-
meros mucho más que los segundos. Ahí
está la coordinación de la seguridad ener-
gética y la seguridad alimentaria. Un país
como Estados Unidos que depende ener-
géticamente del resto del mundo, enfren-
tado a los problemas en Medio Oriente,
tenderá a apoyar el desarrollo de etanol.
Brasil hace 20 años era un país absoluta-
mente dependiente energéticamente, con
una gran extensión de terreno, pero que
incursionó en el etanol y el biodiesel de
caña de azúcar y bagazo y ha sido exito-
sísimo.
LN: Si no hubiera habido una mayor de-
manda de alimentos, ¿la crisis no hubiera
sobrevenido?
EJ: Yo creo que todos deseamos que la
gente salga de la pobreza. Lo importante,
de cara al futuro, es pensar cuál debe ser
la respuesta. En el Banco sentimos que a
nivel de la región la respuesta debe con-
templar la demanda y la oferta. Es extre-
madamente sensible tratar de proteger
de los aumentos a las clases sociales más
pobres, de no perder lo que ganamos en
veinte años. Del lado de la oferta el Banco
tiene medidas concretas que pueden ayu-
dar al sector del agro a aprovechar la opor-
tunidad de los precios altos y aumentar su
producción, como el incremento del uso
de tecnología. Y ahí hay un reto: cuánta
área dedicamos al cultivo sin influir en el
cambio climático, porque mientras más
área se dedique más deforestamos.
LN: ¿Cuánto tiempo considera el BID que
va a durar este problema?
EJ: Es muy difícil proyectar en este mo-
mento cuántos años va a durar este fenó-
meno. Desde un punto de vista realista,
uno, continuará una presión importante
sobre los precios del petróleo mientras
su demanda suba, porque pedirle a Chi-
na, India, Brasil y México que detengan
su crecimiento económico es muy difícil.
Dos, el problema del cambio climático no
lo resolveremos todavía, pero es realista
prever que habrá eventos climáticos en
los próximos años que disminuirán la ca-
pacidad de la producción agrícola. Tres, el
incremento en la demanda de alimentos
difícilmente se revertirá; puede ser que
crezca menos, pero no va a ir hacia atrás.
Si tomamos en cuenta esos tres factores,
yo haría escenarios que prevén una pre-
sión sobre los precios durante más de dos
o tres años. Pero repito, es difícil preverlo;
imaginemos que mañana la OPEP decide
aumentar la producción y le pega un brin-
co a los precios del petróleo hacia abajo,
que disminuye los costos del transporte, y
entonces la alternativa de utilizar produc-
tos para consumo humano para biodiesel
ya no es tan atractiva.
LN: ¿Qué opina de las medidas adoptadas
por el gobierno de Felipe Calderón, como
eliminar aranceles en la importación de
granos?
EJ: Yo las dividiría en medidas por el lado
de la demanda y por el lado de la oferta.
Por el lado de la demanda, nosotros cree-
mos que el complemento adicional de 120
pesos al mes por concepto de subsidio a
alimentos del programa Oportunidades
es una medida en la dirección adecuada;
si es suficiente o no es conveniente ver
cómo sigue el desarrollo de los precios de
los alimentos en México. Del lado de la
oferta el gobierno está actuando al anular
los aranceles, y ha comenzado a revisar
los programas de transferencia al sector
agrícola, para ver si es posible realizar
transferencias que conlleven una mayor
innovación tecnológica, porque México,
a diferencia de países de Centroamérica,
tiene una extensión de terreno muy inte-
resante en la cual a lo mejor con tecnolo-
gía podría aprovechar la oportunidad de
los precios altos.
LN: En cuanto al apoyo internacional,
¿bajo qué lineamientos entregará el BID el
crédito de 500 millones de dólares?
EJ: El préstamo de rápido desembolso
para hacerle frente inmediato a estos pro-
blemas se va a ir atando a las circunstan-
Portada
34
En los últimos 30 o 40 años se ha sacado a mucha gente de la pobreza y producto de ello son los altos crecimientos económicos que se
han vivido hasta este año.
Portada
35
cias de cada país. Comparando, México es país petrolero
con grandes extensiones de terreno, pero hay países en
donde la situación es mucho más crítica, porque tienen
menos recursos o menos elementos de compensación
como Belice o Haití. El programa se diseña como traje a
la medida para que cada país lo adecúe, del lado de la de-
manda para proteger a la clase pobre, y del lado de la ofer-
ta para que el agro pueda aprovechar la oportunidad en
aquellas cosas en las cuales tenga ventajas competitivas.
LN: En la Conferencia de Alto Nivel sobre Seguridad Ali-
menticia Mundial, celebrada en Roma, el secretario ge-
neral de la ONU solicitó que la producción agrícola se in-
crementara en 50%. ¿Cree que esta medida sea posible
llevarla a cabo en México?
EJ: Yo creo que eso es muy deseable. México tiene la
posibilidad, tiene la extensión territorial y un sector agro
relativamente desarrollado. Hay que hacer hincapié en
mejorar el sistema de transferencias del gobierno al sec-
tor agro, en la innovación tecnológica, en la mejora de
rendimientos y en el acceso a fertilizantes a buen precio.
Si la cifra es 50%, deberá tomarse en cuenta la política
de cambio climático. Recordemos ahora que la seguri-
dad energética y la seguridad alimentaria están íntima-
mente vinculadas.
LN: Revistas como Newsweek consideran que la gran
apertura de los mercados agrícolas ha conducido a la
actual crisis alimentaria; de tal suerte que se debate si
abrir o cerrar fronteras arancelarias. ¿Cuál es su opinión
al respecto?
EJ: Este es un tema en el que hay mucho más debate,
me atrevo a adelantar una opinión más personal, porque
en este tema es difícil aglomerar todas las posiciones. Yo
tiendo a estar un poco más de acuerdo con las posicio-
nes de mercados libres y de competencia que del lado
del proteccionismo; creo que al final el mundo nos ha
demostrado que ahí es donde los beneficios para la so-
ciedad se han generado de mayor forma. Ahora, hablar
de eso en el mercado de autos es sencillo, en el mercado
de las computadoras es sencillo, pero hablar de eso en
el mercado del petróleo es difícil, tenemos a la OPEP de
por medio, o hablar de eso en un mercado como el de
los alimentos es difícil porque los mercados de alimentos
realmente no han estado libres ni integrados, aquí toda-
vía tenemos políticas proteccionistas muy importantes.
LN: Un país como México, con sus características econó-
micas y sociales, cómo debería tratar estos temas, englo-
bando economía, medio ambiente y sociedad.
EJ: Eso es lo que hace que hoy día hacer política pú-
blica sea un reto tan importante: en el caso concreto de
la seguridad alimentaria, seguridad energética y cambio
climático están íntimamente vinculados, ¿cuántas hectá-
reas se van a reforestar para poder aumentar la produc-
ción de caña de azúcar o la producción de maíz, versus
cuántas toneladas de CO2 quiere usted emitir, versus
cómo van a afectar los precios del petróleo el precio del
transporte? Yo creo que en ese sentido el gobierno mexi-
cano tiene elementos para poder tomar estos tres bloques
y articularlos en una política más consistente.
El mundo está comenzando a digerir estos temas que son
consecuencia de una crisis del éxito; el mundo de 2008
no es el mismo de 1968, porque en los últimos 30 o 40
años se ha sacado a mucha gente de la pobreza y producto
de ello son los altos crecimientos económicos que se han
vivido hasta este año, en que empezaron a converger de
cierta forma las consecuencias de la crisis del éxito con la
seguridad alimentaria, la seguridad energética, y de paso
el cambio climático, que hace 30 años no era un tema de
política pública para nadie. LN
Portada
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VentajacompetitivaMéxico frente a la crisis alimentaria
Portada
Eduardo Sojo: oportunidades para el sector agroalimentario mexicano.
por nIneTT Torres vIllarreal Irma Tello olvera
37
Portada
LN: Desde el punto de vista del gobierno
federal, ¿cuáles serían las causas que ori-
ginaron la crisis alimentaria mundial?
ES: Hay razones estructurales y razones
de coyuntura. Los analistas señalan que
60% de la causa es el acceso a un mejor
nivel de desarrollo de las poblaciones de
China e India; otra razón es el precio del
petróleo, que al elevarse encarece los fle-
tes y los alimentos llegan a los países con
un mayor costo; una tercera razón son
los biocombustibles, cuyo fomento en
Estados Unidos a partir del maíz elevó el
precio de éste, por ello el tema del precio
de la tortilla fue tan complicado a princi-
pios del año pasado. Es importante dar-
nos cuenta que lo relacionado con China
e India o con el precio del petróleo no va
a cambiar de la noche a la mañana; debe-
mos pensar que tendremos precios eleva-
dos en alimentos por varios años, en tanto
la oferta no alcance a la demanda, lo cual
por otro lado representa una oportunidad
para el sector agroalimentario mexicano.
LN: ¿Cómo considera que se encuentra
México en cuestión alimentaria respecto
de otros países de América Latina?
ES: Cuando nos comparamos con otros
países nos damos cuenta de que México
tiene una de las inflaciones más bajas en
alimentos, si no es que la más baja de
América Latina, y que si bien esta infla-
ción ha sido elevada respecto de la que
veníamos observando en los últimos
años, comparados con otros países nos ha
ido razonablemente bien. El Presidente ha
acertado en las medidas que promueve,
porque propone que México acceda a los
insumos alimenticios más competitivos
en el mundo; que produzca cada vez más
alimentos mejorando la productividad y
que se cuide a las familias de menores
ingresos, las que a partir de julio van a
recibir, a través del Programa Oportuni-
dades, 655 pesos para lidiar con la crisis
internacional de mejor manera.
LN: ¿Qué tanto va a afectar el alza de pre-
cios en los productos a la población?
ES: El tema de los precios es muy sensi-
ble para las familias mexicanas. En nues-
tro caso damos seguimiento puntual a los
precios, y podemos decir que en el caso
de la tortilla hasta hoy su precio ha au-
mentado en 17 centavos, algo bastante ra-
zonable. Sin duda cualquier incremento
va a afectar a las familias y particularmen-
te a las de menores ingresos. Las políticas
que está tomando el Presidente Calderón
nos van a permitir que no sólo salgamos
de esta crisis mundial bien librados, sino
que podamos enfrentar las oportunidades
que se presentan, particularmente en el
sector agroalimentario.
LN: ¿Podría ahondar un poco más respec-
to de esas oportunidades?
ES: Por ejemplo, China consume más de
50% de la carne de puerco a nivel mun-
dial, un mercado en el que México puede
entrar porque es uno de los más impor-
tantes productores de cerdo, con cuya
exportación es posible equilibrar al mis-
mo tiempo la demanda interna. Nuestro
país tiene capacidad de producir pollo,
pero no exportamos nada; si pudiéra-
mos producir más podríamos exportarlo
a Estados Unidos o a otros países. En el
caso del maíz amarillo importamos de
Estados Unidos millones de toneladas al
año para el sector pecuario, cuando po-
dríamos producirlo nosotros. Habrá más
oportunidades ahora que el sector agro-
pecuario tenga financiamiento, porque la
banca sabe de su rentabilidad a partir de
los precios altos. Es fundamental invertir
además en tecnología, en semillas gené-
ticamente mejoradas para incrementar la
productividad, en fertirrigación y en sani-
dad, porque los países restringen las ex-
portaciones hasta que se liberen regiones
enteras de enfermedades.
LN: ¿Cómo participa la Secretaría de Eco-
nomía en el programa de acciones de apo-
yo a la economía familiar del Presidente
Calderón?
ES: A la Secretaría de Economía le corres-
ponde el comercio exterior: hoy cualquier
mexicano puede importar maíz, trigo
y sorgo con cero arancel, lo que permi-
38
te que se disciplinen los precios, y nada
disciplina más los precios que la apertura
comercial; nada combate más la especu-
lación que saber que el consumidor que
compra esos granos tiene la oportunidad,
si alguien quiere especular, de traerlos
desde fuera. El Presidente también pidió
a los empresarios mexicanos que fueran
solidarios y buscaran que hubiera precios
razonables; yo creo que las medidas que
toma el Presidente y la solidaridad de los
productores han sido muy positivas, lo
que nos va a permitir salir bien librados
de este tema.
LN: ¿La crisis alimentaria que se presenta
a nivel internacional, influye de alguna ma-
nera en las relaciones comerciales entre
México y América del Norte?
A partir del 1 de enero de 2008 se fue-
ron a cero los aranceles del maíz, arroz,
azúcar y leche, y aunque muchos decían
que no debíamos cumplir con el compro-
miso del TLC, al final nos está permitien-
do tener abasto, porque los acuerdos co-
merciales garantizan tener productos no
sólo de Estados Unidos y de Canadá, sino
de muchas partes del mundo. En térmi-
nos del TLC la crisis no lo ha afectado,
pero es cierto que seremos menos vulne-
rables ante ellos, porque los productores
mexicanos ya no sólo importarán pro-
ductos con cero arancel de esos países,
sino también de otros más competitivos
en diferentes productos, lo que les dará
mayor poder de negociación, al no estar
limitados a comprarle sólo a Estados Uni-
dos; esto se reflejará en menores costos
de producción y en menores precios a los
consumidores.
LN: ¿Los países integrantes del TLCAN,
aparte del arancel cero, van a tomar otra
medida para sortear la crisis alimentaria?
Pensamos que con las medidas que
estamos tomando va a ser suficiente, dado
lo que observamos hoy en los mercados
internacionales, pero si esta crisis se re-
crudeciera, tendríamos que tomar otras
medidas; en estos momentos, no. En el
tema del TLC tenemos otra preocupación
porque a partir del 1 de enero de 2009 se
permitirá la importación de automóviles
usados con más de diez años de antigüe-
dad, y hay una preocupación fundada de
varios sectores de que estos coches conta-
minen más, bajen la producción nacional
y que nuestro país se chatarrice; debemos
buscar que no se importen a México co-
ches que no puedan circular en Estados
Unidos o no cumplan con nuestra norma-
tividad ambiental.
LN: Usted ha dicho que los biocombusti-
bles son uno de los factores que provoca-
ron la actual crisis alimentaria, ahora que
México le ha dado más importancia a la
producción, ¿qué desafíos se presentan?
Es una pregunta muy importante
porque, efectivamente, todos los países
en el mundo están buscando ser menos
vulnerables al petróleo. Con el incremen-
to de su precio y siendo el petróleo un
recurso no renovable, las naciones se pre-
paran para cuando cueste mucho o para
cuando bajen las reservas, de ahí la nece-
sidad de tener biocombustibles. En nues-
tro país tenemos muchas oportunidades,
pero hemos decidido y me parece que es
lo correcto, que no se produzcan a partir
de alimentos, si no, al resolver un pro-
blema estamos creando otro incluso más
importante porque tiene que ver con la
alimentación de los mexicanos. Tenemos
grandes oportunidades de generar biodie-
sel con otros tipos de productos, sin dis-
torsionar el mercado de alimentos.
LN: En caso de que se recrudeciera la crisis
alimentaria a nivel mundial, ¿México cuen-
ta con las condiciones para sortearla?
México tiene una situación privilegia-
da en varios sentidos; primero, somos un
productor importante de alimentos, te-
nemos considerables oportunidades por-
que tenemos grandes zonas del país con
bajísima productividad, que podemos
incrementar; segundo, también tenemos
una situación privilegiada por el hecho
de tener acuerdos de libre comercio que
garantizan el abasto. Yo diría que no sólo
estamos preparados para enfrentar esta
situación, sino que tenemos la oportuni-
dad de que de esta situación podamos en-
contrar elementos que nos permitan vivir
mejor al producir más alimentos. LN
Portada
“México tiene una de las inflacionesmás bajas en alimentos, si no es quela más baja de América Latina”: Eduardo Sojo.
39
dEbido a circunstancias ajEnas a la dinámica
de la economía mexicana, en días recientes
se ha vivido un clima de creciente tensión,
ante las presiones que se han dado para ele-
var el precio de productos que son parte de
la canasta básica.
Los crecientes niveles de vida de varios
países asiáticos, y especialmente de China
e India, los cuales han mantenido tasas de
crecimiento sostenidas de aproximadamen-
te el 10% anual), han dado como resultado
una mayor demanda de bienes y servicios
por parte de sus habitantes.
En estos países se concentra un tercio
de la población mundial, o sea, unas 2 mil
millones de personas lo que equivale a 20
veces la población de México. Debido al
incremento en la demanda de alimentos
por parte de estas naciones, los precios in-
ternacionales han sido afectados, dándose
presiones a la alza.
Adicionalmente, existen condiciones
cíclicas que influyen negativamente en
los precios de los alimentos, tales como
la disminución en las reservas de granos,
consecuencia de la baja producción debi-
do a las sequías e inundaciones que se han
dado en importantes países productores
como Australia y Canadá.
Otro de los factores que ha impactado
los precios de ciertos productos básicos es
que ciertos bienes, como el maíz, que an-
tes se destinaban a la alimentación, ahora
son utilizados para la producción de ener-
géticos.
Adicionalmente, el precio de los ener-
géticos, a nivel mundial, continúa a la
alza, hecho que afecta a la cadena produc-
tiva alimenticia. Esto es una paradoja para
un país exportador de petróleo como el
nuestro; sin embargo, tomando en cuenta
que todo bien o servicio tiene un compo-
nente derivado del petróleo, ya sea en su
producción y manufactura o en su trans-
portación, los precios altos en el petróleo,
por tiempos muy prolongados, impactan
negativamente a la economía mexicana.
En los últimos años hemos ha mante-
nido controlada la inflación, logrando ni-
veles históricos, como en 2007 cuando la
inflación registrada fue de 3.76, más baja
incluso que la de Estados Unidos con el
4.12%. La inflación de México ha sido la
más baja de los países de América Latina.
Ante las presiones a la alza en el pre-
cio de algunos productos básicos, el Presi-
dente Calderón ha definido a la Seguridad
Alimentaria como Asunto de Estado. Por
ejemplo, la cadena del maíz y la tortilla ha
sido una preocupación del Gobierno Fe-
deral, ya que más de 90% de los hogares
consumen tortilla.
Además de los acuerdos con la cadena
maíz-tortilla, que han permitido mantener
el precio de la tortilla, se sigue trabajando
con todas las cadenas de productos ali-
menticios y con las cadenas distribuidoras
Opinión
De la Redacción
Gobierno Federal: acciones ante la crisis de alimentos
40
para que la venta y distribución de estos
productos permita su acceso fácil para las
familias más pobres del país.
En el caso de los alimentos, los precios
han subido, en promedio, cerca de 10%
por año. En los últimos meses se han pre-
sentado circunstancias que podrían des-
embocar en un aumento significativo en
el precio de los alimentos, esto, aunado a
la percepción de este fenómeno por par-
te de la sociedad y de algunos líderes de
opinión está generando una importante
presión inflacionaria. Para hacer frente a
estos fenómenos, el Gobierno Federal ha
trabajado para evitar que esta situación
impacte en el bolsillo de las personas y en
particular de las que menos tienen.
Ante los precios altos, el 25 de mayo
pasado, el Presidente Felipe Calderón pre-
sentó el programa para enfrentar estas cir-
cunstancias, basado en tres grandes ejes:
1) medidas orientadas a facilitar el
abasto y el acceso de los consumidores
mexicanos a los mejores precios de los
alimentos en el mercado internacional 2)
medidas orientadas a impulsar la produc-
ción de alimentos y aumentar la producti-
vidad del campo 3) medidas orientadas a
proteger el ingreso y fortalecer la econo-
mía de las familias más pobres.
Entre las acciones más importantes es-
tán la eliminación de los aranceles deriva-
dos o impuestos a granos básicos y otros
productos de consumo básico; facilitar
la adquisición de fertilizantes y financia-
miento completo a pequeños productores
agrícolas; impulsar nuevos programas de
inversión en infraestructura, sobre todo de
riego agrícola en el campo y un ambicioso
programa de apoyo social para incremen-
tar el ingreso disponible de casi seis mi-
llones de las familias más pobres del país.
Mantener sin aumento la leche Liconsa y
la harina de maíz Diconsa; preservar el
precio de la tortilla; eliminar los impues-
tos sobre importación de trigo, arroz, maíz
blanco y amarillo; reducción del 50% de
impuestos a la importación para la leche
en polvo; autorización de una cuota de
importación libre de arancel; eliminación
de arancel a la importación de fertilizantes
nitrogenados; integración de una bolsa de
más de 20 mil millones de pesos para la
adquisición de equipo agrícola; y 4,500
millones de pesos para incremento en apo-
yo de programas alimentarios de Sedesol y
Diconsa. Además, se mantiene el precio de
la gasolina, ya que si bien en Europa la ga-
solina tiene un precio promedio de $25.00
por litro, en México, el gobierno la mantie-
ne en aproximadamente $7.15 por litro.
Gracias a estas medidas se ha cumplido
con el objetivo de mantener el abasto de ali-
mentos y hemos tenido un comportamien-
to razonable en los precios, con la inflación
más baja de América Latina en este año.
Otra importante acción emprendida por
el Gobierno Federal y anunciada el pasado
18 de junio fue la de congelar los precios de
150 productos, como aceites, frijoles prepa-
rados, atún en lata, jugos, sopas, salsas, café
con leche y otros productos básicos, hasta el
31 de diciembre.
El objetivo es continuar con el combate
al rezago y a la pobreza extrema. El Go-
bierno Federal respalda a las familias cuyo
poder adquisitivo se ve más afectado y les
incrementa el apoyo en 240 pesos. Se espe-
ra que al término del sexenio, la población
en pobreza extrema se reduzca en un 30%
respecto a la que actualmente existe. LN
En los últimos años hemos ha mantenido controlada la inflación, logrando niveles históricos, como en 2007 cuando la inflación
registrada fue de 3.76, más baja incluso que la de Estados Unidos con el 4.12%. La inflación de México ha sido la más baja de los
países de América Latina.
41
por sergIo rodríguez colín
Construir mayorías en beneficio de los mexicanos
Poder legislativo
Reforma a Pemex
Camarillo y Martínez Cázares, trabajo conjunto de Acción Nacional.
la discusión dE un tEma fundamEntal para El país, como lo Es la
reforma a Pemex, se extendió más allá del patio de la vieja caso-
na de Xicoténcatl y llegó a los campos universitarios por medio
del debate que organizó la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM) con académicos, investigadores y profesores
eméritos.
En la inauguración, efectuada el pasado 23 de junio, el rec-
tor de la máxima casa de estudios de Latinoamérica, José Narro
Robles, destacó que en un ejercicio de autonomía y al margen
de cualquier poder, la UNAM convocó a estos foros para que la
decisión no recaiga en un solo individuo o partido, sino que se
considere la participación social para construir la política energé-
tica que requiere nuestra nación.
“El país demanda una gran reforma del sector energético para
avanzar en el mejoramiento económico de toda la sociedad, pero
ésta se debe sustentar en una visión de largo aliento que permita
no sólo resolver problemas previos, sino anticipar los nuevos re-
tos”, concluyó Narro Robles.
El presidente Felipe Calderón, en ese sentido, señaló durante
una gira por Campeche que con la reforma propuesta se podría
obtener dinero para que México pueda construir infraestructura
para los mexicanos.
“Si la reforma se hace, no sólo podríamos hacer una refinería,
podríamos hacer las cuatro o cinco refinerías que México necesi-
ta en los próximos años al mismo tiempo”, apuntó. Al referirse a
los debates en el Senado, el Jefe del Ejecutivo afirmó que “deben
ser los técnicos y no los políticos los que decidan qué se necesita
y cómo se necesita en Pemex”.
Por su parte, el presidente nacional del PAN, Germán Martí-
nez Cázares, afirmó ante los industriales del país que la reforma a
Pemex no corre ningún contratiempo, pues va en tiempo rumbo
a su aprobación con consultas ciudadanas o con reparos de otros
42
debate energét icoPoder legislativo
partidos que no quieren la modernización de la paraestatal. Acer-
ca de la posibilidad de negociar con el PRI o el PRD para la apro-
bación de la iniciativa presidencial, manifestó que el PAN deberá
construir una mayoría que la respalde, ya sea con el tricolor o
con el partido del sol azteca.
“No tengo inconveniente de ir a platicar de la reforma de Pe-
mex o de las políticas públicas que apoya el PAN. No me niego a
platicar con nadie”, subrayó.
Prioritario ir a aguas profundasEn el séptimo foro titulado Exploración, explotación y restitución
de reservas petroleras, el director de Pemex Exploración y Pro-
ducción, Carlos Morales Gil, se manifestó a favor de la iniciativa
del Ejecutivo, pues estimó que para la paraestatal es prioritario
la exploración en aguas profundas en el corto plazo, pues de lo
contrario el adquirir tecnología en el mercado mundial significa-
rá mayores costos para Pemex en el futuro.
“De acuerdo con las leyes de la naturaleza y a medida que
el tiempo transcurra, las oportunidades exploratorias serán más
complejas y de menor tamaño, elevando el costo de descubri-
miento y desarrollo”, argumentó.
El investigador de la UNAM, Ricardo Padilla, abundó que la
única alternativa para evitar la caída en las reservas petroleras a
largo plazo es exploración en aguas profundas. En la discusión,
Ricardo Prian Caletti, técnico de Pemex, y Eduardo Barrueta Zen-
teno, especialista en materia petrolera, cuestionaron el diagnóstico
presentado por el Gobierno federal y solicitaron especificar dónde
está el potencial petrolero del Golfo de México.
Aprovechar los yacimientos transfronterizosLos invitados al debate Yacimientos transfronterizos: negocia-
ción, exploración, explotación urgieron al Legislativo a trabajar
en una reforma energética que contemple el aprovechamiento
de los yacimientos transfronterizos, pues de lo contrario nuestro
país estará en riesgo de perder ese petróleo.
Algunos de los especialistas plantearon la necesidad de
realizar modificaciones a la Constitución, tal y como lo sugi-
rió el embajador Miguel Ángel González, quien propuso una
“De no aprobarse la reforma energética, México estaría dejando ir oportunidades de empleo y de inver-sión, pero más grave aún será si no tomamos decisiones hoy, pues vamos a pagar las consecuencias en el futuro”, advirtió Eduardo Sojo Garza-Aldape.Las reservas del petróleo, abundó el titular de la Secretaría de Economía, se reducen día a día, por lo que de no incrementarse la exploración se tendrá menos recursos para infraestructura y México será más dependiente del exterior para la importación de gasolina, gas natural y todos los productos derivados del petróleo.En entrevista con La Nación, pidió a los legisladores y especialistas que debaten en el Senado la refor-ma a Pemex, pensar en las futuras generaciones y tomar decisiones a favor de los mexicanos.Sin ninguna duda, puntualizó, los mexicanos tendríamos que estar pensando en aprobar la reforma con las modificaciones que le haga el Congreso de la Unión, ya que es un tema vital para nuestro país.
Reforma paralas futuras generaciones:Eduardo Sojo
por nIneTT Torres vIllarreal Irma Tello olvera
43
debate energét icoPoder legislativo
reforma a la Ley Reglamentaria del Artículo 27 constitucional,
que autorice al Gobierno a pactar un acuerdo sobre yacimien-
tos transfronterizos.
Gustavo Iruegas, integrante del gabinete de López Obrador,
criticó la urgencia que, según su opinión, tiene el Gobierno fede-
ral para aprobar la reforma a Pemex, la cual, dijo, sólo pretende
entregar el patrimonio petrolero a la administración del presi-
dente George W. Bush.
Sí a la maquilaAnte la deficiente infraestructura de refinación de petróleo que
tiene México, los participantes del foro Autosuficiencia de pe-
trolíferos juzgaron indispensable la participación de la iniciativa
privada por medio de contratos de maquila para eficientar este
sector.
El ex subsecretario de Energía, Juan Antonio Bargés, propuso
construir alianzas entre el sector público y privado para producir
productos refinados. Mencionó el caso de Noruega, país que de-
sarrolló un modelo en el que mantiene su empresa estatal, pero
permite la inversión privada en la exploración y explotación de
los hidrocarburos.
A pesar de que la mayoría de los ponentes respaldaron las
asociaciones con la iniciativa privada, el presidente de la Asocia-
ción de Distribuidores en Combustible y Lubricantes, Antonio
Beltrán, indicó que esta pretensión es inconstitucional. Sin em-
bargo, reconoció la necesidad de construir nuevas refinerías para
no seguir importando productos refinados.
Impulso a la industria petroquímicaEn el debate Política e instrumentos para impulsar la indus-
tria petroquímica, los expertos criticaron que la iniciativa del Eje-
cutivo no tenga un apartado especial sobre este sector, además de
cuestionar la falta de inversión y el poco impulso a la elaboración
de combustibles alternos como el etanol.
Abraham Klip, miembro de la Academia de Ingeniería de
México, sostuvo que de no aprobarse la iniciativa, el país no vol-
verá a tener la oportunidad de reactivar la industria petroquímica
nacional, pues, dijo, Pemex no estará en posición de garantizar el
suministro de materias primas durante unos 15 años.
Rafael Decelis, ingeniero químico de la UNAM, y Rocío Nal-
he, ingeniera química, expusieron que la propuesta del Ejecutivo
sólo busca reformar Pemex en exploración y venta de crudo, pero
no incluye refinación y petroquímica.
“Petroquímica ha sido el laboratorio donde se iniciaron los
primeros pasos para la privatización de Pemex, privilegiando una
visión hacia el exterior y sacrificando e ignorando hacia su pro-
pio desarrollo y crecimiento interno”, planteó Nalhe.
Orden a transporte, almacenamiento y distribuciónFlexibilizar la participación del sector privado en los sistemas
de transportación y almacenamiento de Pemex, fue la princi-
pal demanda de los especialistas que intervinieron en el foro
Transporte, almacenamiento y distribución de hidrocarburos
y derivados.
En su intervención, Jorge Padilla, integrante de la Comisión
Jurídica de la Canacar, precisó que con la reforma se pondría
orden en los servicios de transporte, almacenamiento y distribu-
ción de hidrocarburos.
El ex funcionario de la Comisión Reguladora de Energía, Raúl
Monteforte, ahondó que sería destructivo y equivocado mante-
El debate energético, muestra irrefutable de las virtudes de la democracia.
44
debate energét icoPoder legislativo
ner cerrado este segmento a la iniciativa privada, asignándolo a
Pemex bajo la idea de que hay dinero para todo.
Los expertos coincidieron en la necesidad de destinar recur-
sos para comprar barcos, renovar terminales y mejorar las redes
de distribución para modernizar la infraestructura de la paraesta-
tal, ya sea del Gobierno o del sector privado.
El debate Órganos reguladores de la actividad petrolera
y energética, programado para el 19 de junio, fue suspendido
debido al arranque del periodo extraordinario de sesiones en el
Congreso de la Unión.
Renta petrolera a inversionesCon la demanda de que la renta petrolera no sea empleada en
gasto corriente, sino en inversiones que beneficien a Pemex y a
otros sectores productivos como el agrícola y el industrial, trans-
currió el foro Destino de la renta petrolera.
Rolando Cordera, investigador de la UNAM, indicó que la
renta petrolera pertenece a la Nación y debe ser administrada
por el Estado, por lo que sólo una parte debe utilizarse para la
conservación, mantenimiento y expansión de Pemex.
Sugirió, al igual que el resto de los ponentes, que la diferen-
cia debe ser asignada a la inversión en energía, la creación de
capacidades científicas y de gestión, y para la cohesión social,
entre otros.
Alejandro Werner, subsecretario de Ingresos de la Secretaría
de Hacienda, apuntó que el destino de la renta petrolera debe
evitar en lo posible fondear gasto corriente, ya que esto generaría
presiones permanentes en el presupuesto.
“Gastar los ingresos por la venta de un recurso no renovable
es equivalente a consumir o liquidar un activo, por lo que dichos
recursos se deben destinar a la acumulación de otros activos físi-
cos o sociales, en mejorar las capacidades de las personas, salud
y educación”, comentó.
Régimen fiscal que impulse la economíaBuscar un sistema fiscal para Pemex que impulse la economía del
país y no la obstaculice, así como desarrollar un mejor sistema de
recaudación federal, fueron algunos de los planteamientos pre-
sentados por los economistas y consultores que participaron en
el debate Régimen fiscal de Pemex.
La reforma debe respetar, en lo esencial, el régimen fiscal
actual, porque ha mejorado las finanzas de la paraestatal, ase-
guró en su oportunidad José Antonio Meade, subsecretario de
Hacienda.
Al referirse a la viabilidad de la iniciativa, el doctor en Eco-
nomía, Juan José Suárez Copel, dijo que el proyecto guberna-
mental es factible, pues dotaría a Pemex de un régimen fiscal
especial para la producción en la cuenca de Chicontepec y en
aguas profundas.
Por su parte, el economista, Mario di Constanzo, cuestionó
el destino de los excedentes petroleros y solicitó revisar por qué
razón Pemex tiene tan elevada carga fiscal. LN
“El país demanda una gran reforma del sector energético para avanzar en el mejoramiento económico de toda la sociedad, pero ésta se debe sustentar en una visión de largo aliento que permita no sólo resolver
problemas previos, sino anticipar los nuevos retos”.José Narro Robles, rector de la UNAM.
45
debate energét icoPoder legislativo
“Gastar los ingresos por la venta de un recurso no renovable es equivalente a consumir o liquidar un activo, por lo que dichos recursos se deben destinar a la acumulación de otros activos físicos o sociales, en
mejorar las capacidades de las personas, salud y educación”Alejandro Werner, subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda.
46
por sergIo rodríguez colín
Consulta ilegal y espuria
Poder legislativo
Lorenzo Gómez Morin
Instituciones, sustento de la democ-racia representativa: Gómez Morin Escalante.
ExhibiEndo una vEz más El autoritarismo quE lo caractEriza, al ig-
norar lo que marca la ley, el jefe de Gobierno del Distrito Federal,
Marcelo Ebrard, emitió el pasado 18 de junio, junto al Instituto
Electoral local (IEDF) y la fracción perredista en la Asamblea Le-
gislativa (ALDF), la convocatoria para la consulta popular sobre
la reforma energética.
Al respecto, el diputado local panista, Jorge Triana Tena, ase-
guró que el IEDF no tiene facultades para llevar a cabo una con-
sulta sobre temas de competencia estrictamente federal.
El mandatario local, acusó, le está dando la vuelta a la ley,
pues si bien es cierto que la figura de consulta directa a los ciu-
dadanos está contemplada en la Ley de Participación Ciudadana
del Distrito Federal, en ninguno de sus artículos se estipula que
se puede llevar a cabo sobre temas del ámbito federal, como lo
es el petróleo.
En ese sentido, de acuerdo a lo suscrito por el artículo 26 de
dicha legislación, Lorenzo Gómez Morin Escalante, director de
Estudios Políticos de la Fundación Rafael Preciado Hernández,
explicó que sólo se podrán efectuar consultas públicas para reco-
ger e integrar aspiraciones sociales al Plan Nacional de Desarro-
llo, lo cual ya se realizó.
El artículo 45, abundó, de esta misma ley, señala que ninguna
autoridad puede consultar a la ciudadanía sobre lo que deben
de hacer otras autoridades, en este caso, algo que es materia del
Poder Legislativo.
Ambos entrevistados aclararon que Acción Nacional está a
favor de que los ciudadanos opinen a través de los instrumentos
legales, siempre y cuando se respete la democracia representativa
que vive el país por medio de las instituciones.
El asambleísta precisó que la verdadera pretensión del gobier-
no y el IEDF es generar una percepción de que hay una traición
a la Patria si pasa la reforma a Pemex, cuando, dijo, la traición es
47
debate energét icoPoder legislativo
Consulta ilegal y espuria
no hacer nada para modernizar el sector energético. “Esta consul-
ta no tienen ningún sustento legal, aunque si lo tiene político y
está muy claro: apuntalar la imagen personal del jefe de Gobierno
con miras a otro peldaño político”.
Incongruencias del PRD y el GDFLorenzo Gómez Morin consideró trascendente destacar el uso
discrecional que hace el Partido de la Revolución Democrática
(PRD) de las instituciones legales, pues mientras por un lado pro-
pone consultas públicas para resolver temas como la reforma a
Pemex, por el otro las niega para temas tan sustanciales como la
legislación del aborto o los túneles que irán de Reforma a Santa
Fe y que tendrán un costo por el tránsito.
La consulta propuesta por el partido del sol azteca, añadió, es
una figura dicotómica, del sí o no o del todo o nada, que apuesta
por los extremos y no admite matices, lo cual desvirtúa la transi-
ción democrática que está viviendo nuestro país.
Foto
graf
ía: ap
ro.
“El interés del PRD, en cuanto a la realización de una consulta
pública sobre Pemex, sólo responde a una argucia política cuyo
único objetivo es promover el descontento social para desacredi-
tar las acciones que lleva a cabo el presidente Felipe Calderón”.
Gómez Morin sugirió que Acción Nacional debe destacar el
significado de vivir en una democracia representativa, donde
la voz de cada uno de los ciudadanos es imprescindible para la
toma de decisiones en beneficio de nuestra Nación.
“Para el PAN es fundamental integrar al sistema de gobierno
a todos los sectores sociales y políticos, pues la construcción del
bien común es de todos”, concluyó.
Por su parte, el presidente de la Comisión de Asuntos Político
Electorales en la ALDF denunció que el GDF no está midiendo
con la misma vara en el tema de las consultas, pues, explicó,
hace algunos meses presentaron una solicitud para que se rea-
lizara una consulta sobre el tema de la regulación de marchas
y manifestaciones y la respuesta fue un NO rotundo por parte
48
debate energét icoPoder legislativo
de los diputados afines al gobierno del PRD, el propio IEDF y
el GDF. “Nos preocupa que se está dando un trato distinto, ya
solicitamos formalmente que se lleven a cabo varias consultas y
la respuesta ha sido un no contundente, lo que habla de una gran
incongruencia de parte del Gobierno del DF”.
Servilismo del IEDFJorge Triana calificó como vergonzoso y servil el papel del IEDF,
pues, señaló, una vez que el jefe de Gobierno anunció la reali-
zación de la consulta, su presidente, Isidro Cisneros, no tardó ni
cuatro horas en dar a conocer, a través de los medios de comuni-
cación, que estaba de acuerdo y que ponía a disposición del GDF
toda la infraestructura del Instituto. “Acción Nacional en la ALDF
tiene ya varios meses acusando que el IEDF ha sido tripulado por
agentes del gobierno, prueba de ello es que en la nómina del Ins-
tituto está trabajando el esposo de Alejandra Barrales, presidenta
del PRD en el DF, con un sueldo de 67 mil pesos mensuales”,
reveló a La Nación.
Consideró, finalmente, que se está vulnerando la autonomía
del Instituto, pues se pone en entredicho su objetividad e impar-
cialidad, no tanto por la consulta, sino porque inquieta lo que va
a pasar con el Instituto cuando tenga que organizar las elecciones
del año entrante. LN
La consulta, para integrar aspiraciones al Plan Nacional de Desarrollo.
“Es trascendente destacar el uso discrecional que hace el PRD de las instituciones legales, pues mientras por un lado propone consultas
públicas para resolver temas como la reforma a Pemex, por el otro las niega para temas tan sustanciales como la legislación del aborto”. Lorenzo Gómez Morin Escalante, director de Estudios Políticos de la
Fundación Rafael Preciado Hernández.
49
50
Acción Nacional: tradición de
libertadDe reciente aparición, el libro Se-ñal de alerta. Advertencia de una regresión política, editado por Planeta, de Manuel Espino Ba-rrientos, reúne diversas reflexio-nes de quien fuera presidente de Acción Nacional durante el periodo 2005-2008.
redacción la nación
Novedad editorial
51
Novedad editorial
52
la ExpEriEncia acumulada por El duranguEnsE En una larga tra-
yectoria política, así como la propia historia que relata sobre su
actividad partidista en Sonora, son sin duda reflejo de una vida
cercana a los círculos de decisión y que, como apunta Juan José
Rodríguez Prats en el prólogo, “nos retrata de nuevo la compleja
condición humana cuando se ve involucrada en el ejercicio del
poder”.
No es aquí lugar para ahondar en este tema, profundo de
suyo y que ha sido analizado a lo largo de la historia de las ideas:
desde Aristóteles y sus estudios del alma, hasta Popper y los crí-
ticos de las sociedades abiertas. Las complejidades de conducir
una nación libre, donde quepan las voces consonantes y diso-
nantes, donde haya espacios para decidir, en conjunto, el destino
común, se torna un reto de grandes proporciones bajo el signo
de la democracia.
México camina hoy en dirección de consolidar, precisamente,
una auténtica vida democrática. Los escollos en el camino han
sido muchos, pero la fuerza de las instituciones, la voluntad de
los mexicanos y el empeño del ejercicio responsable y compro-
metido de la política han traído resultados que, siempre perfecti-
bles, dan muestras de que la ruta pacífica y democrática elegida
por Acción Nacional es la correcta.
Uno de los escollos que han retrasado la consolidación de la
democracia mexicana es analizado por Espino a lo largo de las
215 páginas de Señal de alerta; un obstáculo alimentado durante
más de setenta años de autoritarismo y monopartidismo, que han
devenido en una cultura que privilegia la ilegalidad por encima
del Estado de derecho, que aplaude la astucia y la mentira por
encima de la honestidad y la confianza, que recompensa lealtades
alevosas y no el mérito del esfuerzo personal y la crítica proposi-
tiva. El problema, pareciera concluir el autor, es que algunos sec-
tores de la clase política nacional aún padecen estos vicios, estas
formas de ejercer el poder; en particular, la referencia se centra en
Manlio Fabio Beltrones, calificado como una de las cabezas más
visibles y activas del priísmo nacional.
Ya el analista Macario Schettino, en el volumen Cien años de
confusión. México en el siglo XX (bajo el sello editorial Taurus),
demuestra cómo el “nacionalismo revolucionario”, bastión pseu-
doideológico del Partido Revolucionario Institucional, ha sido el
gran lastre del cambio democrático en México, que ha impedido
que tanto el PRI como el Partido de la Revolución Democrática
asuman una vida interna regida por una verdadera democracia.
Espino suma su memoria, su experiencia y su andar por la
política nacional para advertir que ese “nacionalismo revolucio-
Novedad editorial
“Desde luego que la versión está cargada de subjetividad. Difícilmente podría ser de otra
manera puesto que es un relato que se hace en primera persona. El lector hará sus juicios y
arribará a sus propias conclusiones”.Juan José Rodríguez Prats
53
nario” sigue vivo y es uno de los factores principales que ha de-
tenido el cambio político y social. Para muestra basta asomarse a
los argumentos (cuando los hay) esgrimidos en contra, por ejem-
plo, de la reforma de Pemex: un nacionalismo obtuso y chantajis-
ta que refleja a una oposición esclavizada por su propio mito.
Si el valor político del libro consiste, tal y como su autor lo
apunta, “en prevenir del rol que puede jugar quien es protago-
nista de sus páginas”, Manlio Fabio Beltrones, entonces es perti-
nente atender a este llamado, que surge de las filas panistas y que
Novedad editorial
sólo es posible –contra lo que suele ocurrir en organizaciones
autoritarias o caudillistas– en un marco de libertades, libertad de
palabra, de pensamiento, de opinión, de disenso, como el que
ha distinguido a Acción Nacional desde su fundación. Es prefe-
rible, señaló hace décadas Castillo Peraza, conducir voluntades
en libertad que someter por la fuerza la riqueza que existe en la
diversidad de voces. La prudencia, la ética y la responsabilidad
serán pues las virtudes que encaucen por la ruta correcta, preci-
samente, esa libertad. LN
La ruta pacífica y democrática, elección de Acción Nacional.
Foto
graf
ía: ap
ro.
54
dEscubrir juno Es una puErta abiErta al disfrutE dE la
intEligEncia. Este sorprendente filme independiente
norteamericano, producido con un presupuesto
de sólo 7 millones de dólares, muy reducido para
el establishment de Hollywood, se convirtió en la
sensación de la temporada por inusual partida doble:
fue un gran éxito de taquilla, con recaudaciones
de casi 150 millones de dólares en el mercado
norteamericano, ubicándose entre las películas más
redituables de la historia, y recibió la aclamación
unánime de la crítica más seria.
Nominada para cuatro Oscares, incluyendo
mejor película y director, la cinta recibió con
todo merecimiento la estatuilla de la Academia
correspondiente al mejor guión original, que recayó
en la joven de 29 años conocida por su seudónimo
de Diablo Cody, una ex bailarina profesional de table
dance, cuya historia personal es en sí misma digna
de una película.
Su multipremiado guión es el primero de la que
puede ser una fructífera carrera. La historia de Juno
MacGuff, la adolescente que tiene un embarazo no
deseado y se enfrenta al dilema individual de qué
hacer, resulta admirable por muchos aspectos: por
su espontánea frescura, su explosivo ingenio, sus
puntillosos diálogos cargados de ironía, pero sobre
todo, de verosimilitud, porque los personajes que
traza son auténticos, de carne y hueso.
Empeñada en reproducir la vida sin adulterarla, en
describir con sensibilidad y alegría, los conflictos
inevitables de las relaciones humanas, Juno nos
recuerda que el cine debe estar conectado con la
vida y hablar de la realidad.
El director Jason Reitman, otro joven talento, de
31 años, tuvo el buen tacto de mantener la riqueza
argumental original, al que supo imprimirle calidez
en la descripción de los caracteres y una fluidez
narrativa que el espectador agradece.
Resulta común encontrar en las películas que
retratan adolescentes, la descripción de actitudes
que falsean su propia realidad. Hay una tendencia a
exagerar la frivolidad. Pero normalmente la manera
de ser de los jóvenes es mucho menos primitiva que
lo que este cine quiere representar.
Como en el cine nadie ostenta el monopolio de la
mediocridad, ello no se restringe a las comedias de
Hollywood. En el cine mexicano, Déficit, la ópera
prima de Gael García Bernal, cae en tal defecto.
Juno es exactamente el ejemplo de cómo manifestar
convincentemente el universo juvenil en un contexto
determinado. Es cine cercano que transmite
sinceridad, con el que es fácil establecer un vínculo
de identificación, porque capta los claroscuros de la
vida.
Su valor esencial radica en la sencillez de una
historia extraordinaria. Hay humor, hay chispa, al
tiempo que coexiste una mirada al drama de nuestra
propia cotidianidad. Sin excesos, sin cursilerías,
sin chantajes y sin pesimismos, evoca sentimientos
naturales y transmite una atmósfera de vital
esperanza.
He aquí una obra que no se detiene en la morosidad
psicológica. Su historia nos llega, nos suscita una
reflexión obligada, sin necesidad de caer en la
explotación de la angustia existencial. Al contrario,
sin perder trascendencia, es un cine que se goza.
Carente de efectos visuales, sin necesidad de
haber invertido millonadas de dólares, Juno es la
reivindicación del cine mismo en su forma más pura,
alejada del halo de pretenciosidad que ahoga a tantas
cintas. Y vaya que para lograrlo, se requiere talento.
No podemos concluir nuestro comentario sin una
mencionar la sorprendente interpretación de la joven
canadiense de 20 años Ellen Page, en el rol principal,
que le valió este año una muy merecida nominación
al Oscar como mejor actriz estelar. LN
Cin
eSu
val
or e
senc
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adic
a en
la s
enci
llez
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na h
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ria
extr
aord
inar
ia.
por eduardo marín conde
La grata revelación de Juno
en v
ideo
55
hacE vEintE años Entró En nuEstro país El
movimiEnto que fue conocido como Rock en tu
idioma. Tanto en España como en Argentina se
fueron generando bandas desde principio de los
ochenta y para finales de esa década ya se podía
considerar que era un movimiento en todos los
países de habla hispana.
En México se puede decir que el movimiento
empezó cuando la estación de radio Espacio 59
empezó a programar música de grupos de toda
Latinoamérica y España pero desde tiempo atrás
tanto Botellita de Jerez como el Tri, cuando menos,
venían haciendo ruido. Antes de ellos el rock
en México se le llamaba a las traducciones que
cantaban Enrique Guzmán o Cesar Costa con sus
respectivas bandas y cuando eso terminó la escena
musical comercial fue acaparada por movimientos
como el OTI que se esmeraban más en hacer
productos altamente comerciales que se parecían
mucho entre ellos; de esa época quedan muy pocos
artistas porque el talento reposaba en unos cuantos
compositores y productores que literalmente
hacían de una buena imagen un buen “proyecto
musical”.
Tanto en Argentina como en España el
movimiento se dio como una consecuencia de algo
que ya estaba pasando y las disqueras RCA/BMG/
Arbola lo bautizaron como “Rock en tu idioma”,
CBS/Columbia les añadió un sello que se llamaba
“Rock en español” o “Rock en tu idioma” y EMI lo
llamó “La movida”.
En México el movimiento no se generó de
manera natural y fueron los ejecutivos de las
disqueras quienes al notar el éxito obtenido en
otros países se dieron a la tarea de inventarlo, y
así surgieron bandas como Bon y los enemigos del
por julIo casTIllo lópez
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A veinte años de Rock en tu idioma
silencio, que les acabaron funcionando, igual que
los proyectos de tiempos anteriores: para generar
un éxito muy grande a corto plazo sin mayores
perspectivas. Rock en tu idioma funcionó en
México gracias a bandas como Caifanes y la
Maldita Vecindad, que vivieron su proceso en lo
individual y cuando empezaron a crecer fueron
“apadrinados” por disqueras y por el sello Rock
en tu idioma. Hace diez años, para conmemorar
los diez años del movimiento, salieron dos discos
dobles con lo más representativo y estuvieron en
los primeros lugares de ventas por meses, pero el
movimiento fue mucho más amplio que eso…
Rebasó todas las expectativas y los músicos de
Hispanoamérica comprobaron que sí hay cosas
que nos unen a todos.
Para terminar mencionaré a algunos de los
artistas que fueron participes del movimiento:
Radio Futura, La Trinca, Asha, La Cruz, La
Torre, Charly García, Alquimia, Miguel Mateos,
Los Toreros Muertos, GIT, Virus, Raúl Porcheto,
Rosendo, Fobia, Enanitos Verdes, Neon, Soda
Stereo, Hombres G, Danza Invisible, Sótano, El
Último de la Fila, Nacha Pop, The Refrescos,
La Orquesta Mondragón, Alcohol Etílico, Ole
Ole, Alaska y Dinarama, Duncan Dhu, Patricio
Rey, Los Ratones Paranóicos, Los Prisioneros,
La Unión, Miguel Ríos, Maná, La Guardia,
Ritmo Peligroso, Mask, Duda Mata, Kenny y los
Eléctricos, Los Elegantes y Rostros Ocultos. LN
56
De cartóngonzalo tass ier
que se realizará de acuerdo a las siguientes
BASES
1.- Participarán todos los miembros activos y adherentes inscritos en el Padrón de Revisión que el Registro Nacional de Miembros expedirá para el efecto.
2.- Del 17 de septiembre al 14 de noviembre del 2008, los militantes acudirán a sus respectivos comités directivos o delegaciones municipales a veri�car su información personal en el Padrón de Revisión. Para ello presentarán su credencial de elector vigente y un comprobante de domicilio, en forma de algún recibo domiciliado de pago de servicios (agua, luz, teléfono, etc.).
3.- Los militantes revisarán los datos consignados en padrón y, en caso de existir algún dato que deba corre-girse o actualizarse, se llenará la Solicitud de Modi�cación de Datos de uso regular por las estructuras, adjuntando copia de la credencial de elector en los casos que así se requiera.
4.- Todos los militantes que hayan acudido a hacer la revisión �rmarán el Padrón como constancia. Los militantes que no atiendan esta Convocatoria no perderán su membresía. A los miembros activos que hayan acudido al proceso de revisión les será reconocida tal acción para efectos de cumplimiento de obligaciones en la forma y proporción que el órgano facultado del Partido determine en su momento.
5.- A más tardar el 18 de noviembre, las estructuras municipales entregarán a los órganos estatales los Padrones de Revisión utilizados para el proceso y las solicitudes de modi�cación de datos que se hayan recabado.
Los órganos directivos estatales tendrán hasta el 21 de noviembre para entregar al Registro Nacional de Miembros la información descrita en el párrafo anterior.
6.- El Registro Nacional de Miembros publicará el padrón actualizado a más tardar el 8 de diciembre del 2008.
7.- Cualquier aspecto no contemplado por la presente Convocatoria será resuelto por el Registro Nacional de Miembros.
CONVOCA
PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN
México, Distrito Federal, a 9 de julio de 2008.
ATENTAMENTE
Oscar Moya MarínDirector del Registro Nacional de Miembros
El Comité Ejecutivo Nacional, en uso de las atribuciones que le confieren los Estatu-tos en su Artículo 64, fracciones II, III, V y XVII, y en cumplimiento a lo dispuesto por su artículo 2º transitorio
a través del Registro Nacional de Miembros, a todos los miembros activos y adheren-tes incluidos en el padrón nacional a que atiendan al
