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Crítica a la reforma educativa
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UNIVERSIDAD DEL GOLFO
DIVISION DE ESTUDIOS DE POSGRADO E
INVESTIGACIÓN
MATERIA
FILOSOFÍA DE LA EDUCACIÓN
ENSAYO
LAEDUCACIÓN EN MÉXICO ¿CONTROL Y PRIVATIZACION?
PRESENTA: JAIRO ZEIN VARGAS BRAVO
MORELIA MICH, 5 DE ENERO 2015
Contenido
INTRODUCCIÓN .................................................................... 3
Planteamiento. ..................................................................... 4
LA EDUCACIÓN EN MÉXICO ¿CONTROL Y PRIVATIZACION? . 5
En Conclusión … .................................................................. 13
BILIOGRAFÍA CONSULTADA. ............................................... 14
INTRODUCCIÓN
La educación básica en México en los últimos veinte años, ha experimentado
algunos cambios curriculares, normativos y estructurales importantes. A partir del
Programa para la Modernización Educativa, se sientan las bases de una
reestructuración del sistema educativo en su conjunto y de la educación básica en
particular, lo cual coloca en el centro el tema de la calidad de la educación. Las
recomendaciones internacionales y los acuerdos firmados en Tailandia (1990), así
como en Dakar (2000) sirvieron como referentes fundamentales en las nuevas
orientaciones que los modelos educativos habrían de considerar.
En este contexto, resulta de vital importancia que se reconozca que la educación
básica es el resultado de una serie de cambios, acuerdos, reformas y
reestructuraciones que ponen en tela de juicio de los actores principales de la
educación (maestros, alumnos y padres de familia), si el modelo educativo actual
obedece a las necesidades y demandas reales de la sociedad que se necesita en
nuestro país, partiendo de la garantía individual de nuestra constitución,
establecido en el artículo 3°. Constitucional, a su vez, si este modelo así como la
serie de reformas que lo acompañan, garantizan los principios de laicismos,
democracia, calidad, pública y gratuita. En este sentido el presente documento
abordará algunos aspectos referentes a los adjetivos anteriores, esperando
generar la polémica, diferencia y diálogo en el lector.
Planteamiento.
Los maestros en México y Latinoamérica se encuentran con realidades
devastadoras, tales como niños sicarios, compañeros y niños indígenas que no
son reconocidos aún en escuelas públicas y un profundo racismo que no nos
permite pensar en los espacios de las comunidades indígenas, y sin embargo
“seguimos imponiendo diseños curriculares. Pensar críticamente no es solamente
estar en contra, se trata de tener un pensamiento crítico responsable que se hace
cargo de los problemas que podemos tener; “como decía Freire, volviéndonos
poderosos en los pequeños espacios que tenemos de acción”.
Hablar de una pedagogía de dignidad y una didáctica del sentido es una
invitación a generar nuevos espacios de contacto social, de poder encontrarle
sentido a la escuela, “es darle humanidad a los procesos de formación”. Sin
embargo en un modelo globalizado neoliberal, un agente tan importante como lo
es la educación, no puede quedar al margen, sobre todo cuando esta es una
herramienta monopolizada del estado. Por lo que debemos plantear el siguiente
cuestionamiento:
¿Es nuestro actual modelo educativo un instrumento para controlar y
someter al ser humano a un sistema global manejado por unos pocos?
En nuestro país ¿la educación pública se perfila a convertirse en una
lucrativa y amañada empresa privada?
Estas dos cuestiones son la parte esencial que el presente documento pretende
responder.
LA EDUCACIÓN EN MÉXICO ¿CONTROL Y PRIVATIZACION?
Es probable que estemos ingresando en el núcleo duro de la transición
hegemónica, tanto a escala global como en la región latinoamericana. Los
sucesos de Venezuela y Ucrania, sumados a los de Siria y Sudán, a los que cada
mes se sumarán otros, parecen indicar que la transición hacia un mundo post
estadunidense se acelera dejando una estela de crisis económicas, sociales y
humanitarias. Una transición hegemónica no puede producirse sin crisis y guerras,
nos agrade o no esa perspectiva.
En el marco del neoliberalismo quien domina impone, aplasta, suprime, avasalla y
explota, esto lo vemos claramente en la política intervencionista que lleva acabo
Estados Unidos, una estrategia de dos vías, un brazo de esa estrategia es
asegurarse más petróleo del resto del mundo; el otro es refinar la capacidad de
intervenir. Mientras que uno de esos objetivos surge de preocupaciones
energéticas y el otro de aspectos de seguridad, resulta una dirección única: la
dominación estadounidense en el siglo XXI
El abasto de petróleo es esencial para la salud y rentabilidad de las principales
industrias estadounidenses. El argumento es que cualquier escasez energética
tiene severas y agudas repercusiones económicas en sectores como el
automotriz, aerolíneas, construcción, petroquímica, transporte de bienes y
agricultura. Se considera entonces que el petróleo es crucial para la economía por
ser la fuente de dos quintas partes del abasto energético estadounidense -y la
mayor fuente de energía-, además de proporcionar la casi totalidad del
combustible del transporte del país, el petróleo juega un papel vital en la seguridad
nacional por ser el propulsor de las formaciones de tanques, aviones, helicópteros
y embarcaciones, columna vertebral de la maquinaria de guerra estadounidense.
En México viene avanzando muy rápidamente la estrategia neoliberal norte
americana a través de una serie de medidas articuladas en el Pacto por México
como el acuerdo entre la clase política (gobierno y partidos políticos), los
empresarios oligarcas, y el clero; como instrumentos de los organismos
financieros internacionales, que imponen el qué hacer en lo político, económico,
social y ecológico.
Para perpetuar la hegemonía de los 35 oligarcas mexicanos y poner a salvo el
proceso de integración del bloque regional de Norteamérica, se impone en el país
la reforma educativa analfabetizante, basada en el oscurantismo de la teoría del
caos, de la teoría de la cibernética y de la teoría de sistemas de Edgar Morín;
fundamentada en la filosofía y pedagogía pragmática de John Dewey y en la
pedagogía tecnocrática. Se busca la formación de ciudadanos desconocedores de
la palabra, sus significados y usos; carentes de la teoría y por tanto de múltiples
elementos de la cultura universal; alejados del procedimiento científico y de los
procesos investigativos.
Esta ofensiva contra la escuela pública y contra toda una generación de
docentes atiende a la guerra ideológica y cultural del imperialismo contra los
pueblos, como procesos de aculturación y nueva dominación. Ni el gobierno
federal y menos los diputados pueden decirnos a qué MODELO EDUCATIVO
corresponde la reforma porque no tienen proyecto propio.
En esta lógica se inscriben las reformas estructurales que se llevan a cabo en
nuestro país; Reforma a la seguridad social, Reforma laboral, Reforma fiscal,
Reforma judicial, Reforma educativa, Reforma energética que en su conjunto
representan por un lado la cancelación de los derechos laborales, sociales e
individuales y por otro la entrega de nuestras riquezas naturales perdiendo con
ello nuestra soberanía e independencia económica y política.
Cuando el modelo educativo se encuentra orientado a la producción de mano de
obra, podemos darnos cuenta que la educación es solo otra herramienta que el
estado utiliza para lograr ese control hegemónico y centralizar más la riqueza
mundial y nacional en unos cuantos aunque esto signifique generar hambre,
guerra, desigualdad e incluso pasar por encima de los principios más puros de la
humanidad y su formación.
Aun queda una pregunta por contestar, si el modelo neoliberal tiende a centralizar
la riqueza y la educación es la herramienta para controlar las masas, ¿será
entonces nuestro modelo educativo con todo y sus políticas una herramienta para
extinguir la escuela pública y así someter más a la sociedad?
En nuestro país todas las empresas paraestatales se han venido privatizando
desde varios sexenios atrás, TELMEX, FERROCARRILES DE MÉXICO,
TRANSPORTE PÚBLICO y algunas otras se han cerrado bajo el lema “ya no son
productivas” como el caso de Luz y Fuerza del Centro. Sin embargo aun quedan
dos grandes monopolios, PEMEX y CFE aunque esta última solo tenga un
carácter administrativo y no operativo. Entre estas dos compañías nacionales,
todavía, se obtiene el 50 % del dinero que se gasta en educación, salud, vivienda
y carreteras (por mencionar algunas cosas), pero si van a dividir sus ganancias
con otras empresas extranjeras, entonces lógicamente habrá menos recursos para
solventar esas necesidades esenciales de la gente, además de que todo se va
encarecer, sobra decir que cualquier empresa tiene como propósito ganar más.
Una medida esperada para resolver la falta de recursos es la creación de más
impuestos ¿para los más ricos? no, ellos son los que menos pagan, recordemos el
caso reciente de TELEVISA a quien le condonaron 3 MIL MILLONES DE PESOS
con los cuáles se podrían haber construido 12 MIL AULAS ESCOLARES. Los
impuestos serán como siempre para los que menos tienen, pero que más ayudan
a sacar adelante este país.
Otra medida necesaria es recortar el gasto a educación, lo han hecho año con
año, por eso las escuelas están cada vez más deterioradas y no llegan recursos
para pintar, impermeabilizar, es decir darles mantenimiento, por lo pronto el nuevo
paquete financiero para educación ya contiene menos dinero para infraestructura,
recordemos que en 2012 se recortó a este rubro más de 800 millones de pesos.
¿La reforma educativa privatiza la educación?
La reforma educativa no empezó ahora, desde 1992 se inició la descentralización
de la educación hacia los estados, quienes aportan cada más recursos y cada vez
menos la federación, pero la idea original es que sean los municipios los
responsables de financiar el sistema educativo: construirlas escuelas, darles
mantenimiento y pagar a los docentes, desde luego con lo participación de los
padres de familia.
Las escuelas de tiempo completo que promueve Peña Nieto son el mejor ejemplo
de privatización, porque para cumplir el horario con actividades “extras” como
computación, inglés y artísticas, hay que pagar nuevos docentes con recursos de
los padres de familia.
La reciente reforma afianza este proceso privatizador, luego de que en el
transitorio quinto, fracción III de la reforma 2013 los artículos 3º y 73º de la
constitución se estableciera lo siguiente:
“Fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas ante los órdenes de
gobierno que corresponda con el objetivo de mejorar su infraestructura,
comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos y
propiciar condiciones de participación para que los alumnos, maestros y
padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución
de retos que cada escuela enfrenta”
Y de que en la Ley General de Educación 2013 se reformara, adicionando el
siguiente párrafo:
Artículo 28 III.- Administrar en forma transparente y eficiente los recursos que
reciba para mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver
problemas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para
que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se
involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta.
Las escuelas quedan a merced de los padres de familia para su sostenimiento, no
sorprende que haya cientos de denuncias en distintos estados de la república
debido a los cobros de luz y agua que ya llegan a los planteles, mismos que
representan montos de hasta 50 mil pesos. Esto ha generado la inconformidad, de
ahí que la semana anterior los mismos papás cerraran 100 escuelas de la ciudad
de México en protesta por el hostigamiento de los cobros y gastos excesivos para
mantener a sus hijos estudiando.
¿Qué quiere decir el gobierno con Autonomía de Gestión?
Una vez aprobada la reforma energética se va dificultar obtener recursos para
educación, las escuelas serán entonces las responsables de mantener sus
instalaciones, o sea que los padres de familia y docentes tendrán la autonomía
para gestionar lo necesario para los planteles, se debe a eso que se pide
organizarse en Consejos de Participación Social, porque estos son los que van
a asumir esas tareas.
El Instituto Nacional de Infraestructura Educativa ha elaborado el Manual de
Mantenimiento Escolar que establece las actividades donde se “requieren de la
participación activa de los diversos miembros de la comunidad escolar,
particularmente los padres de familia en coordinación con el director y los
maestros”, según el propio manual los ámbitos de responsabilidad son:
instalaciones eléctricas, instalaciones hidráulicas y sanitarias, impermeabilización,
pintura, tratamiento de la basura, mantenimiento del mobiliario y las áreas verdes.
El manual también sugiere que crear un Comité de Infraestructura para hacer el
diagnóstico de necesidades y gestionar para resolverlas.
El mantenimiento, la construcción y ampliación física de las escuelas es parte de
la gratuidad educativa, por tanto es responsabilidad del gobierno garantizarla
haciendo uso correcto de nuestros impuestos, deslindarse es privatizar la
educación, dejar a su suerte a los padres de familia para que ellos saquen
directamente de su bolsa lo que al Estado le corresponde y no lo podemos
permitir.
Dicen que México es de los países miembros de la Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económicos(OCDE) que más gasta en educación,
¿Pero en qué se gasta ese dinero?
Ya vimos que en infraestructura física no. La organización empresarial Mexicanos
Primero (que encabeza TELEVISA), en su reporte educativo 2013 llamado Mal
Gasto Educativo, dice que cerca del 90% del presupuesto para educación es para
pago de nómina, es decir salario y honorarios de quienes prestan servicios
educativos, y recomienda que hay que hacer un recorte en ese rubro, es decir
despedir docentes, para eso es el mecanismo de supuesta evaluación, para
deshacerse de miles de profesores y profesoras.
Por otra parte y de manera contradictoria la misma OCDE en su documento
Panorama Educativo (2012) reconoce que el magisterio mexicano está entre los 5
peores pagados. Países como Finlandia que se pone de ejemplo de educación de
calidad, tiene dos profesores por grupo y sus docentes gozan de un gran
reconocimiento social y económico. No es tampoco en profesores en lo que se
gasta el dinero de la educación en México.
¿Será que los gastan en los alumnos? El mismo informe de la OCDE dice que
México gasta por alumno de secundaria 2536 dólares por año, pero en promedio
otros países desembolsan 9312 dólares, y así más o menos las cifras en todos
los niveles educativos, lo cual quiere decir que no es en los estudiantes donde se
aplica dinero para la educación.
¿Entonces quién se lleva la tajada? La investigadora Miriam Sánchez de la
Universidad Autónoma de la Ciudad de México dice que en 2012 México le pagó a
la OCDE 347 millones de euros, que en pesos mexicanos son 6176 millones de
pesos por ser miembro de esa organización, que le ha recomendado malas
políticas, hasta hoy fracasadas y privatizadoras. Por su parte los altos funcionarios
tienen salarios estratosféricos, el propio secretario de educación Emilio Chuayffet
cuenta con un salario libre de 200 mil pesos mensuales, más aguinaldo y otras
prestaciones que ascienden a casi 2 millones de pesos por año en conjunto. Son
ellos, los empresarios y los que gobiernan los que lucran con el dinero de la
educación.
En Conclusión …
El reto docente es enorme ante tal panorama global y nacional, el ser humano
devasta todo e incluso así mismo pues como dice el proverbio, “todos los ríos van
al mar, pero el mar nunca se sacia”. Sin embargo es responsabilidad de todos
evitar los interese de unos cuantos, cuando estos arrasan a la humanidad y sus
más nobles rasgos como aquel de poder ser educado, de poder aprender,
construir y generar conocimiento.
Es una gran tarea del docente el hacer de las escuelas centros de concientización
y formación de un verdadero pensamiento crítico, es tarea del docente, crear un
concepto de escuela como menciona Freire:
"Escuela es... el lugar donde se hacen amigos. No es edificios, salas, cuadros,
programas, horarios, conceptos. Escuela es, sobre todo, gente. Gente que trabaja,
que estudia, que se alegra, se conoce, se estima. El/la directora es gente. El/la
coordinador/a es gente, el profesor, la profesora es gente, el alumno, la alumna es
gente, y la escuela será cada vez mejor en la medida en que cada uno/una se
comporte como colega, como amigo, como hermano. Nada de islas cercada de
gente por todos lados. Nada de convivir con las personas y descubrir que no se
tiene a nadie como amigo. Nada de ser como block o ladrillo que forma la pared.
Importante en la Escuela no es solo estudiar, no es solo trabajar, es también crear
lazos de amistad. Es crear ambientes de camaradería. Es convivir, es sentirse
“atada a ella”. Ahora, como es lógico…. en una escuela así va ser fácil estudiar,
trabajar, crecer, hacer amigos, educarse, SER FELIZ. Es así como podemos
comenzar a mejorar el mundo"
BILIOGRAFÍA CONSULTADA.
Educación Básica. Primaria. Plan de Estudios 2011, SEP. México.
Sitio de la Reforma Integral de la EDUCACION:
http://basica.sep.gob.mx/reformaintegral/sitio
VIEJO Y NUEVO INDIVIDUALIZMO
JHON DEWEY
1930
PEDAGOGIA CRÍTICA
PAULO FREIRE.