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CARTA DEI SERVIZI 2018
Croce Rossa Italiana Comitato Locale Senigallia a.p.s./Onlus
Umanità – Imparzialità – Neutralità – Indipendenza – Volontarietà – Unità – Universalità
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Indice Presentazione pag. 03 Cos’è la Carta dei Servizi pag. 04 Quali sono i Principi ispiratori pag. 05 Missione Strategica pag. 07 Metodologia di Lavoro pag. 07 Accesso all’Associazione CRI pag. 08 Corsi di Formazione pag. 08 Filosofia alla base dell’attività pag. 9 Le sei aree d’intervento pag. 10
• Area I pag. 11
• Area II pag. 13
• Area III pag. 14
• Area IV pag. 15
• Area V pag. 15
• Area VI pag. 16 Le Risorse pag. 18 Le sedi – Le Segreterie pag. 22 Come fare per chiamare l’ambulanza in caso di emergenza… pag. 23 Come fare per richiedere l’ambulanza per un trasporto sanitario… pag. 24 Come fare per richiedere assistenza sanitaria per gare/eventi… pag. 25 Come fare per pagare un trasporto privato o un’assistenza... pag. 26 Come fare un reclamo o una segnalazione… pag. 27 Le nostre tariffe pag. 28 Gli indicatori di qualità pag. 29 Elenco dei Diritti e dei Doveri dell’Utente pag. 30 Le attività del Comitato Locale di Senigallia aps/onlus per il 2018 pag. 31
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Presentazione
La Carta dei Servizi di cui la nostra associazione si è dotata costituisce un patto tra la
Croce Rossa Italiana - Comitato Locale di Senigallia aps/onlus, i cittadini, la comunità ed il territorio
in cui opera e rappresenta l’esempio di società ideale, per la quale volontari, soci, istituzioni e
cittadini devono impegnarsi.
Questa carta si pone tre obiettivi fondamentali:
1) Far conoscere il valore umano della Croce Rossa, i suoi sette Principi, i valori etici a cui si
ispira il nostro Movimento, il patrimonio di generosità e di solidarietà di cui siamo capaci,
grazie al grande sforzo di uomini e donne che lo compongono. L’esempio concreto sarà la
riprova che il nostro essere Croce Rossa si incarna nelle nostre azioni quotidiane. È
seminando esempi positivi che potremmo contribuire ad una società più giusta, più solidale,
dove ogni cittadino ha pari dignità sociale e pari diritti, senza distinzione di sesso, razza,
lingua, religione, opinioni politiche e condizioni sociali e personali. (art.3 della Costituzione
della Repubblica Italiana – Principio di Imparzialità del Movimento Internazionale di Croce
Rossa e Mezzaluna Rossa)
2) Valorizzare le risorse umane a disposizione (volontari, personale dipendente, cittadini,
associazioni, istituzioni) al fine di favorire il loro attivo coinvolgimento e ridurre la loro
dispersione, che andrebbe a discapito del servizio offerto. Inoltre il miglioramento
dell’organizzazione interna favorirà il legame relazionale e la capacità di “fare squadra” dei
differenti soggetti coinvolti, con conseguente ampliamento e miglioramento dell’offerta e del
gradimento della stessa, in modo che la comunità ne tragga beneficio in termini economici,
sociali ed umani, che verranno monitorati e misurati periodicamente.
3) Dare ai cittadini ed alla comunità nel suo complesso, quali fruitori dei servizi, uno strumento
per verificare l’efficienza degli stessi, il rispetto dei principi ispiratori della carta e
consentendo quindi di collaborare concretamente al loro miglioramento.
Questa carta non è e non deve essere uno strumento statico. Deve dare certezze sui
servizi erogati e sulla qualità degli stessi, ma anche, con il contributo di tutti, essere strumento
dinamico, in grado di adeguarsi costantemente rispetto alle necessità di una società in
continua trasformazione.
Il Presidente del Comitato Locale di Senigallia aps/onlus Geom. Marco Mazzanti
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Cos’è la carta dei servizi
La Carta dei Servizi è un patto tra la Croce Rossa Italiana – Comitato Locale di Senigallia
aps/onlus e i cittadini attraverso il quale il Comitato si impegna formalmente sulla qualità dei servizi
da erogare al cittadino ed alla collettività. È allo stesso tempo uno strumento di tutela del cittadino
rispetto ai diritti di cittadinanza e un accordo di collaborazione tra chi svolge un servizio di pubblica
utilità ed i cittadini, per il miglioramento della qualità dei servizi resi. La Carta definisce in modo
chiaro e comprensibile per il cittadino, i servizi offerti, le modalità di accesso ai servizi stessi e gli
standard di qualità con cui sono erogati. Gli standard di qualità garantiti sono il cardine della Carta
dei Servizi poiché sono il livello al di sopra del quale la Croce Rossa Italiana Comitato Locale di
Senigallia aps/onlus si impegna a mantenere la qualità dei propri interventi. In più la Carta può
essere considerata uno stimolo importante anche per chi, da volontario o dipendente, opera
all’interno dell’Associazione, per perseguire un miglioramento continuo della qualità e quantità dei
servizi erogati, proporre strategie per rispondere ai nuovi bisogni, trasmettere, accanto
all’efficienza necessaria, l’indispensabile attenzione alla persona: ruolo basilare del quale la Croce
Rossa deve essere interprete. L’obiettivo fondamentale della Carta dei Servizi è la soddisfazione
dei bisogni dell’utente/cliente che si rivolge alla nostra organizzazione, garantendo la massima
qualità rispetto a: bisogni di assistenza, trasporto, consulenza, formazione, aiuto economico,
sociale, psicologico. Il soddisfacimento del bisogno è legato quindi alla possibilità di poter garantire
il servizio con personale, mezzi ed attrezzature idonee per la tipologia di servizio richiesto.
Funzionalità, modernità dei mezzi e delle tecnologie utilizzate, unite alla competenza, serietà,
cortesia, preparazione, disponibilità del personale che eroga il servizio, sono i fattori di qualità che
vogliamo mettere in campo. La qualità sarà verificata con strumenti di valutazione che vanno dalle
relazioni annuali, alle indagini sulla soddisfazione dei cittadini/utenti. In questa ottica, la verifica è
uno strumento importantissimo, che induce una partecipazione attiva dell’utente/cliente al
processo assistenziale, sempre più tesa al miglioramento e alla ricerca della massima qualità
possibile, grazie all’interazione Croce Rossa - utente/cliente.
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Quali sono i suoi Principi ispiratori
I Sette Principi della Croce Rossa e Mezzaluna Rossa che, rapportati ai servizi erogati, si
possono così declinare:
UMANITÀ Ogni nostra azione ha al centro l’uomo. Umanità per noi significa servire la gente, non i
sistemi. Ognuno ha diritto ad un trattamento umano e dignitoso sia nella salute, sia nella malattia.
IMPARZIALITÀ Soccorriamo tutti, sia chi subisce un danno sia chi possa averlo provocato. Le
prestazioni ed i servizi sono erogati con imparzialità e secondo un ordine di priorità che privilegia i
casi più urgenti, evitando qualsiasi discriminazione tra i cittadini basata su nazionalità, genere,
razza, colore della pelle, origine etnica o sociale, caratteristiche genetiche, lingua, religione o
credo, opinioni politiche o di qualunque altro tipo, appartenenza etnica, proprietà, nascita,
handicap, età od orientamento sessuale.
NEUTRALITÀ Prendiamo spesso delle iniziative, ma ci asteniamo da qualsiasi presa di posizione.
Ciononostante siamo pronti ad operare silenziosamente contro ogni azione che leda la dignità di
ogni uomo, con una attenzione particolare per coloro che sono nella sofferenza fisica o
psicologica.
INDIPENDENZA Rispondiamo alla sofferenza, rispettando le norme, ma senza soggiacere alle
imposizioni. Nel nostro agire siamo indipendenti da pressioni esterne e stabiliamo le priorità a
seconda delle necessità e dei bisogni in spirito di indipendenza.
VOLONTARIATO Lavoriamo senza tregua, ma mai per profitto. Ed ogni volontario, in quanto tale,
vive la passione per quello che fa. Ogni secondo donato all’Associazione è prezioso e unico
perché viene dal cuore ed è un valore immenso per la collettività tutta.
UNITÀ L’unità della Croce Rossa è un elemento di pace all’interno della nazione. Questo principio
comprende anche la presenza su tutto il territorio dell’opera della Croce Rossa. È infatti necessario
che l’organizzazione sia capillare e che pertanto sia presente in ogni città e paese. Il Principio di
Unità è un invito a tutti coloro che operano all’interno della Croce Rossa a sentirsi componenti
affiatati ed uniti in una sola associazione, con gli stessi diritti e gli stessi doveri, ma soprattutto con
lo stesso spirito umanitario e gli stessi ideali, tesi alla salvaguardia degli uomini, con particolare
attenzione alle fasce più vulnerabili
UNIVERSALITÀ Ogni azione di solidarietà, ogni programma di sviluppo della Croce Rossa si
fondano sulla visione globale dei bisogni e, su questa base, si creano strutture e si danno risposte
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adeguate. La globalizzazione ha fatto sì che nessun individuo, nessun paese può agire da solo.
Tutti i programmi di sviluppo e di soccorso tendono ad affermare le capacità delle popolazioni a far
fronte a situazioni di crisi; l’aiuto della Croce Rossa vuole rafforzare tali capacità, dare i mezzi e la
forza per essere protagonisti del loro futuro. Contribuire al miglioramento delle condizioni di vita e
ridurre così la vulnerabilità degli individui grazie anche a dei piani di sviluppo associati a
programmi di prevenzione delle catastrofi è l’obiettivo principale delle Croce Rossa. “Dignità per
tutti” è la sfida di ora e dei prossimi anni.
Accanto ai nostri 7 Principi ispiratori ci muoviamo anche secondo quanto stabilisce il nostro codice
etico; in particolare il nostro comportamento nei confronti dei cittadini che serviamo deve
improntarsi sui principi di onestà, lealtà, correttezza, legalità evitando qualsiasi abuso di potere.
Garantiamo nell’ambito della nostra organizzazione:
Continuità
Il Comitato Locale di Senigallia aps/onlus garantisce l'erogazione dei servizi con regolarità e senza
interruzioni. Predispone soluzioni che riducono il disagio degli utenti nel caso d'interruzioni dovute
a cause di forza maggiore.
Partecipazione
Per migliorare la qualità dei servizi erogati, il Comitato promuove la partecipazione degli utenti
attraverso la formulazione di suggerimenti/proposte e dando al cittadino la possibilità di avanzare
dei reclami.
Efficienza ed efficacia
Il Comitato si impegna a garantire l'efficienza e l'efficacia del servizio prestato, da intendersi come
miglior rapporto possibile fra risorse disponibili, obiettivi perseguiti e risultati raggiunti
Rispetto
Rispetto e valorizzazione della persona, come soggetto informato consapevole del servizio che gli
viene fornito.
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Missione Strategica
Al centro del nostro agire c’è l’uomo. La nostra attività sarà pertanto ispirata a dare risposta
alle richieste di soccorso e trasporto infermi dei cittadini, di assistenza sanitaria, a collaborare nel
campo delle protezione civile, a soddisfare le richieste di aiuto dei bisognosi, assicurando inoltre
interventi di promozione e prevenzione della salute e di aiuto e supporto anche psicologico,
accessibili a tutti quanti lo necessitino, senza barriere di cultura, lingua, religione e condizioni
socio-economiche, nel rispetto della persona e dei Sette Principi della Croce Rossa, utilizzando
con efficienza le risorse disponibili.
Metodologia di lavoro
Il Comitato Locale di Senigallia aps/onlus
promuove il lavoro in team quale strumento di
miglioramento degli interventi, sia dal punto di vista
tecnico che organizzativo. L’ambiente dove operano il
volontario e il dipendente è orientato a favorire la
collaborazione e la responsabilizzazione del singolo, con
il fine di conseguire un migliore risultato complessivo del
gruppo. Il condividere metodologie e progetti garantisce
all’utente la stabilità del servizio e la miglior risposta alla
complessità dei diversi interventi. L’idea che sosteniamo
è quella che siano necessarie combinazione di
competenze e sviluppo di polifunzionalità per
raggiungere obiettivi di qualità, che il singolo da solo non
potrebbe ottenere. Il lavoro in team, in sintesi, “vuole
permettere agli operatori di sviluppare condivisione e maggior sicurezza, sostenendoli nelle
difficoltà degli interventi, e favorire la comunicazione e la condivisione dei saperi”.
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Accesso all’Associazione Croce Rossa
La selezione e l’accesso dei Volontari C.R.I. si caratterizzano per l’assenza di qualsiasi
discriminazione dovuta a sesso, razza, età, salute, orientamento sessuale, credo politico e fede
religiosa o altre condizioni personali. Per diventare Volontario C.R.I. occorre frequentare un corso
di formazione ed essere in possesso dei seguenti requisiti:
• espressa volontà e azione che dimostri chiara adesione ai Principi del Movimento
Internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa;
• possesso della cittadinanza italiana o di uno Stato dell’Unione Europea o di uno Stato non
comunitario, purché in regola con i permessi previsti dalla normativa vigente in materia;
• età minima di quattordici anni;
• assenza di condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno dei reati comportanti la
destituzione dai pubblici uffici;
• versamento della quota di Socio ordinario della C.R.I., come stabilita dal Comitato
Centrale;
• impegno a svolgere volontariamente e gratuitamente le attività, anche di tipo intellettuale e
professionale, da espletare in maniera organizzata e con carattere continuativo, idonee a
consentire il raggiungimento dei fini statuari dell’Associazione.
Corsi di Formazione
Il corso di formazione deve porre l’aspirante Volontario
C.R.I. in condizione di conoscere le sue responsabilità
all’interno del Movimento, nonché le principali attività svolte
dalla Croce Rossa a carattere internazionale, nazionale e
locale. Superata la verifica finale del corso di formazione di
base, il Volontario C.R.I. segue un periodo di tirocinio teorico-
pratico, organizzato secondo le necessità e le esigenze stabilite
in sede locale e finalizzato ad acquisire competenza specifica
sulle attività da svolgere, prendere cognizione delle principali
normative vigenti, integrarsi con gli altri Volontari C.R.I. e con il
personale dipendente, al fine di creare quel legame di fiducia e
rispetto che è alla base di ogni associazione. Il Volontario C.R.I.
può inoltre accedere agli ulteriori corsi di formazione specialistici
previsti dalle aree di attività della C.R.I. e rientranti negli obiettivi strategici e nella carta dei servizi.
I corsi per diventare volontario C.R.I. hanno solitamente cadenza annuale e la loro divulgazione
avviene tramite manifesti pubblicitari, sito internet e stampa locale.
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Filosofia alla base dell’attività
E’ data dal miglioramento della qualità delle prestazioni erogate, dei servizi proposti e
dell’attività svolta agendo su tre direttrici:
• miglioramento tecnologico, ottenuto anche reinvestendo parte delle economie derivate dalla
riduzione dei costi a seguito di eliminazione di sprechi e inefficienze e da razionalizzazione
degli acquisti di beni e servizi;
• miglioramento delle prestazioni del personale, ottenuto sia con processi di formazione
continua che migliorino le conoscenze professionali dei dipendenti/volontari, sia
sviluppando una politica di gestione del personale consistente nella valorizzazione delle
potenzialità, nel riconoscimento dei meriti, nella corretta correlazione tra mansioni effettive
e qualifica, in modo che il personale, motivato e collaborativo, si rapporti con gli utenti nel
migliore modo possibile;
• metodi per misurare e confrontare la performance raggiunta dalla Croce Rossa in rapporto
agli obiettivi fissati e alla nostra missione.
Per concretizzare la propria missione il Comitato Locale di Senigallia aps si attiva per:
• Collaborare all’organizzazione ed alla gestione del servizio pubblico di emergenza
sanitaria;
• Prestare servizi sanitari ad ammalati e feriti a mezzo di autoambulanza;
• Assicurare l’assistenza sanitaria alle attività sportive, culturali, sociali sul territorio di
competenza
• Promuovere e gestire iniziative di formazione e informazione sanitaria
• Organizzare e gestire iniziative di protezione civile e di tutela dell’ambiente;
• Rispondere, con tutte le risorse disponibili, ad emergenze locali, provinciali, nazionali ed
internazionali in accordo e collaborazione con le istituzioni e con il Comitato Centrale della
Croce Rossa e con gli organi del Movimento Internazionale.
• Promuovere ed organizzare la solidarietà sui problemi della solitudine, del dolore, delle
disuguaglianze economiche, sociali e culturali;
• Organizzare e gestire servizi sociali ed assistenziali per il sostegno a cittadini anziani,
disabili e comunque in condizioni, anche temporanee, di difficoltà, in collaborazione con le
istituzioni pubbliche, ma anche in forma diretta, con progetti specifici;
• Organizzare e gestire iniziative di studio e di informazione per promuovere i Principi di
Croce Rossa, la promozione degli ideali del volontariato e dell’impegno civile, la diffusione
del diritto internazionale umanitario e favorire l’inclusione sociale, con particolare riguardo
ai giovani.
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Le Sei Aree d’Intervento
Ogni volontario della CRI,
adeguatamente formato e preparato
può svolgere tutte le attività
istituzionali dell'Associazione,
conformemente alla proprie
inclinazioni. L'azione quotidiana dei
volontari è organizzata in sei aree di
attività che corrispondono agli obiettivi
strategici della Croce Rossa Italiana.
I. Area della tutela e protezione della salute e della vita II. Area del supporto e dell'inclusione sociale III. Area della preparazione della comunità e della risposta a emergenze e disastri IV. Area della disseminazione del Diritto Internazionale Umanitario,
dei Principi Fondamentali ed dei Valori Umanitari e della Cooperazione Internazionale V. Area Gioventù VI. Area sviluppo, comunicazione e promozione del volontariato
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Area I
La C.R.I. pianifica ed implementa attività e progetti di assistenza sanitaria e di tutela e promozione
della salute, volti alla prevenzione ed alla riduzione della vulnerabilità individuale e della comunità,
incoraggiando
l’adozione di misure
sociali e
comportamentali
che determinino un
buono stato di
salute. Lo sviluppo
dell’individuo passa
necessariamente
anche attraverso la
promozione della
salute, intesa come
uno stato di
completo
benessere fisico,
mentale e sociale, che richiede quindi un approccio globale ed integrato all’individuo, basato sulla
persona nel suo intero e nei diversi aspetti della sua vita.
Costituiscono obiettivi specifici di quest’area:
1. Migliorare lo stato di salute delle persone e delle comunità.
2. Proteggere la vita e fornire supporto socio-sanitario alle comunità.
3. Costruire comunità più sicure attraverso la promozione della salute.
4. Assicurare l’acquisizione di competenze da parte della comunità per proteggere la propria
vita e quella degli altri.
Le attività svolte a livello locale sono:
SERVIZI SANITARI
• Il servizio in convenzione con il 118 è, indubbiamente, una delle attività più conosciute che
effettua il Comitato Cri di Senigallia. Il servizio viene svolto h12 da settembre a giugno e
h24 nei mesi di luglio e agosto e nei week end. È attivo anche il servizio ospedaliero h24. I
volontari che svolgono questa attività hanno l'obbligo di una formazione specifica.
• Il servizio di trasporto infermi è un servizio essenziale nell'ambito di una sanità efficiente e
attenta ai bisogni del cittadino. Vi sono persone con problemi di deambulazione che hanno
la necessità di spostarsi, ad esempio, per recarsi a fare fisioterapia o per esami medici, e
che abbisognano di mezzi idonei al loro trasporto. In altre occasioni, vi è invece l'esigenza,
per persone che hanno subito un incidente o un'operazione, di rientrare al proprio domicilio
oppure di essere trasferite in altre strutture sanitarie pubbliche o private convenzionate
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• Servizi preventivi ordinari
La Croce Rossa viene chiamata spesso per garantire un'adeguata assistenza sanitaria in
occasione di concerti, gare sportive, manifestazioni. Questo tipo di attività rientra nei
cosiddetti servizi sanitari preventivi. Precise disposizioni di legge prevedono la presenza di
una determinata struttura sanitaria in base alla folla presente alla manifestazione. A
seconda dell'evento programmato, si possono quindi trovare solamente un'ambulanza,
oppure un supporto con delle squadre appiedate sistemate nei punti strategici, sino allo
schieramento di un posto medico avanzato, allestito con la collaborazione del Servizio
Emergenza.
SERVIZI ED ATTIVITA' SPECIALI
• OPSA (Operatori Polivalenti Salvataggio In Acqua). Gli operatori, dopo aver ottenuto un
apposito brevetto, si dedicano all’assistenza/soccorso lungo le coste, le acque interne e le
piscine. La particolare conformazione geografica della nostra città, ricca di coste, ha portato
la squadra O.P.S.A. di Senigallia a cercare una possibile applicazione dell’attività portando
alla sottoscrizione di una convenzione con il Comune di Senigallia per il salvataggio in
mare durante la stagione estiva.
• SMTS (Soccorsi con Mezzi e Tecniche Speciali). Gli S.M.T.S. sono chiamati ad
intervenire ed operare in scenari caratterizzati da fattori di tipo sociale, ambientale,
accidentale, quali ad esempio:
- ricerca e soccorso persone (S.A.R. Search And Rescue):
- disperse e/o scomparse in superficie;
- disperse e/o sepolte sotto, frane e smottamenti;
- disperse a bordo di aeromobili in zona impervia e non.
- ricerca e soccorso persone in ambiente urbano (U.S.A.R. Urban Search And
Rescue):
- disperse e/o sepolte sotto le macerie;
- soccorso ed evacuazione di persone:
- vittime di eventi atmosferici ed altre cause accidentali, come intense precipitazioni
nevose, alluvioni, ecc.;
- ogni altra situazione in cui siano richieste le competenze specifiche dei S.M.T.S..
• U. C. (Unità Cinofila). Sono soccorritori preparati sotto l’aspetto sanitario e cani addestrati
per la ricerca di persone scomparse.
Rientrano nell’Area 1 anche le le seguenti attività di formazione e di impiego:
• operatori del sorrriso,
• simulatori
• truccatori
• face painting
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FORMAZIONE
Rientra, sicuramente, tra le priorità della Croce Rossa quella di avere personale sempre
adeguatamente formato per le attività che dovrà svolgere. Il Centro di Formazione si occupa sia
della formazione interna, rivolta ai soci di Croce Rossa sia della formazione verso l'esterno. I Corsi
di formazione volontari sono pubblicizzati sul sito istituzionale http://www.crisenigallia.it, su
facebook con i gruppo chiuso “Croce Rossa Senigallia” e con la pagina pubblica “Croce Rossa
Italiana-Comitato di Senigallia”, sulla stampa online e cartacea, sulle radio locali, con manifesti
affissi nella città e nell’hinterland e con interventi presso gli istituti superiori.
Area II
C.R.I. realizza un intervento volto a promuovere lo sviluppo dell’individuo, inteso come la
possibilità per ciascuno di raggiungere il massimo delle proprie potenzialità, di vivere con dignità
una vita produttiva e creativa, sulla base delle proprie necessità
e scelte, adempiendo ai propri obblighi e realizzando i propri
diritti. Persegue questo obiettivo mediante la pianificazione e
l’implementazione di attività e progetti volti a prevenire, mitigare
e rispondere ai differenti meccanismi di esclusione sociale che,
in quanto tali, precludono e/o ostacolano il pieno sviluppo degli
individui e della comunità nel suo complesso. Sono attualmente
operativi, attraverso una serie di servizi, 3 dei 5 tavoli di attività previsti dal nazionale: povertà,
inclusione sociale, supporto in situazioni di vulnerabilità. La povertà viene affrontata
essenzialmente attraverso il servizio di sportello alimentare e la distribuzione di prodotti per
l'igiene. L'inclusione sociale è intesa come possibilità per ciascuno di raggiungere il massimo delle
proprie potenzialità attraverso la prevenzione e la risposta ai meccanismi di esclusione, per
costruire comunità più forti ed inclusive; il nostro comitato ha previsto ippoterapia, animazione
terapeutica e pronto farmaco. Il supporto in situazioni di vulnerabilità consiste nel sostegno morale
e materiale in tutte quelle situazioni, anche temporanee, in cui la persona necessita di qualcuno
che le sia di “sostegno” e si esplica attraverso baby sitting nel reparto di pediatria o neonatologia,
assistenza e supporto alla genitorialità. Sono previsti anche un Servizio SEP (servizio psicosociale
e di supporto psicologico) per supportare i colleghi con strumenti appropriati, la clownerie (il potere
terapeutico del buon umore può essere usato come un vero e proprio trattamento medico) e il
servizio presso l'associazione ANDOS:
(massaggio linfodrenante per supportare le
pazienti mastectomizzate svolto dalle
Infermiere). È in fase di programmazione un
progetto SPRAR.
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Area III
IL SISTEMA DI PREPARAZIONE E RISPOSTA AI DISASTRI
La Croce Rossa si adopera per garantire un'efficace e tempestiva risposta alle emergenze
nazionali ed internazionali, attraverso la preparazione delle comunità e lo sviluppo di un
meccanismo di risposta ai disastri
altrettanto efficace e tempestivo
basato sulla formazione e sulle
capacità dei suoi volontari. La
gestione efficace delle
emergenze e dei disastri inizia
con la preparazione ad un'azione
condotta da volontari e staff ben
organizzati ed addestrati, nonché
con la pianificazione ed
implementazione di attività volte a
ridurre il rischio di disastri ed emergenze, anche incoraggiando l'adozione di corrette misure
comportamentali, ed a ridurre la vulnerabilità delle comunità. Si è soliti pensare che il settore
protezione civile, o meglio l’area che si occupa di preparazione e risposta ai disastri, rappresenti
una parte della Croce Rossa. Invece è bene sottolineare che in caso di disastro o di emergenza in
genere è tutta la Croce Rossa che risponde per far fronte all’emergenza: quindi non è corretto
pensare che la protezione civile è una parte della Croce Rossa, mentre è forse più corretto
affermare che la Croce Rossa, nella sua interezza, fa parte della protezione civile. Naturalmente
deve esistere all’interno dell’organizzazione della CRI una struttura organizzativa che si curi che in
ogni momento sia possibile attivarsi per far fronte efficacemente ad una situazione straordinaria,
grazie alla capacità di mobilitare prontamente tutte le risorse umane e materiali necessarie,
assicurando la capacità di coordinarsi al meglio con tutti i soggetti coinvolti. L’area strategica III ha
proprio il compito di assicurare che ciò sia sempre possibile.
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Area IV
La C.R.I. condivide con gli altri membri del Movimento
Internazionale il mandato istituzionale della
disseminazione del Diritto Internazionale Umanitario,
dei Principi Fondamentali e dei Valori Umanitari. La C.R.I.,
in quanto membro del Movimento Internazionale della
Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa, gode del
vantaggio di poter lavorare in rete con le altre Società
Nazionali della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa,
nonché con gli altri membri del Movimento
Internazionale, al fine di migliorare l’intervento in favore
dei vulnerabili. Coerentemente con il Principio
Fondamentale di Universalità, la C.R.I. condivide
conoscenze, esperienze e risorse con le altre Società
Nazionali. Costituiscono obiettivi specifici di quest’area:
1. Adempiere al mandato istituzionale della
diffusione del Diritto Internazionale Umanitario,
dei Principi Fondamentali e dei Valori Umanitari;
2. Sviluppare opportunità di collaborazione all’interno del Movimento Internazionale,
coerentemente con il Principio Fondamentale di Universalità. L'attività di disseminazione
del DIU si concretizza in diverse tipologie di eventi quali corsi, giornate informative, tavole
rotonde, convegni e seminari. Vengono, altresì organizzate attività per l’avvicinamento dei
giovani ai Principi fondamentali del DIU.
Area V
La C.R.I., in linea con la Strategia 2020, la Politica della Gioventù e le altre indicazioni della
Federazione Internazionale, realizza un intervento volto a promuovere lo sviluppo del giovane.
Contribuisce a sviluppare le capacità dei giovani affinché possano agire come agenti di
cambiamento all’interno delle comunità, promuovendo una cultura della cittadinanza attiva. Nel
quadro della strategia complessiva della C.R.I., i Giovani volontari coordinano in prima persona il
processi di pianificazione e gestione di attività e progetti che si caratterizzano per la metodologia
della peer-education, basata su un approccio tra pari. Nel perseguire questo obiettivo la C.R.I.
promuove una cultura della partecipazione, favorendo quindi la partecipazione attiva dei Giovani
volontari ai processi decisionali.
Costituiscono obiettivi specifici di quest’area
1. Promuovere lo sviluppo della fascia giovane della popolazione e favorirne la partecipazione
2. Promuovere e educare alla cultura della cittadinanza attiva.
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Le attività svolte a livello locale sono le seguenti:
• L’educazione alla salute e la promozione di stili di vita sani fra giovani.
• Educazione stradale. Favorire lo sviluppo di una cultura di sicurezza stradale è il principale
obiettivo. È decisivo affinare la percezione del rischio, interiorizzare le regole e mettere in
atto comportamenti sicuri, per acquisire autonomia e senso di responsabilità, sviluppando
le capacità di
osservazione e
di entamento
nello spazio
stradale nonché
la comprensione
e la
condivisione di
regole comuni.
È necessario
favorire
l’acquisizione di
comportamenti corretti e responsabili, promuovendo la conoscenza dei principi della
sicurezza stradale, della segnaletica e delle regole di comportamento. Nel corso dell’anno
ci saranno incontri con gli ospiti di due case di riposo di Senigallia, per momenti ludici e di
solidarietà.
Area VI
La C.R.I. riconosce il valore strategico della
comunicazione, che permette di catalizzare l’attenzione
pubblica sui bisogni delle persone vulnerabili, favorisce la
riduzione delle cause della vulnerabilità, ne previene quelle
future e mobilita maggiori risorse per un’azione efficace. Le
attività che la C.R.I. svolge quotidianamente rappresentano
un terreno sicuro per azioni costanti di diplomazia umanitaria
volte a mantenere al centro dell’attenzione i bisogni
umanitari delle persone che non hanno voce. La costruzione
di una Società Nazionale forte passa attraverso la capacità
di prevenire ed affrontare in modo efficace le vulnerabilità delle comunità, nonché di garantire una
crescita sostenibile, volta a garantire livelli sempre più elevati di efficacia, efficienza e integrità
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delle attività operative e dei processi di gestione, trasparenza e fiducia nei confronti dei beneficiari
e di chi sostiene le attività, nonché il rafforzamento e lo sviluppo della rete di Volontari.
Costituiscono obiettivi specifici di quest’area:
1. Aumentare la capacità sostenibile della C.R.I. a livello locale e nazionale, di prevenire ed
affrontare in modo efficace le vulnerabilità delle comunità;
2. Rafforzare la cultura del servizio volontario e della partecipazione attiva;
3. Assicurare una cultura di responsabilità trasparente nei confronti dei partner, delle
Istituzioni e dei soggetti del terzo settore;
Le attività a livello locale:
• Lo sviluppo organizzativo dell'Associazione;
• Rendere più efficaci e più efficienti le comunicazioni sia interne, rivolte ai soci della Croce
Rossa, che esterne;
• Promuovere il volontariato attraverso campagne mirate per il reclutamento di nuovi
volontari, nonché la fidelizzazione dei soci attivi di Croce Rossa;
• Lo sviluppo dei partenariati strategici;
• La pianificazione e la progettazione dei servizi e la gestione delle risorse umane;
• Promuovere la trasparenza nelle scelte strategiche dell'ente sia tra i soci che verso
l'esterno;
• Promuovere ed implementare l'attività di fundraising;
• Promuovere la nascita di squadre di supporto per l’emergenza psicosociale (SEEP) che
operano, in stretto collegamento con il Servizio Emergenza, a sostegno del personale CRI
impegnato nei soccorsi e della popolazione colpita.
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LE RISORSE
I VOLONTARI
Il Comitato Locale di Senigallia APS/onlus conta, oggi, 462 volontari. Il
miglioramento delle prestazioni del personale è uno degli obiettivi del
Comitato Locale ed è perseguito attraverso processi di formazione
continua, che migliorino le conoscenze professionali dei
volontari/dipendenti, sia sviluppando una politica di gestione del
personale consistente nella valorizzazione delle potenzialità, nel
riconoscimento dei meriti, nella corretta correlazione tra mansioni
effettive e qualifica, in modo che il personale, motivato e collaborativo, si rapporti con gli utenti nel
migliore modo possibile, instaurando un clima di fiducia e dando sollievo a persone bisognose di
rassicurazioni.
IL CORPO MILITARE – ISTITUZIONE N.A.A.PRO. DI SENIGALLIA
La Croce Rossa Italiana, in virtù delle convenzioni internazionali ed in
forza delle leggi nazionali dispone tra le sue componenti, per
l'assolvimento dei compiti di emergenza del tempo di pace e di guerra, di
un Corpo Militare ausiliario delle Forze Armate. È composto da un
contingente di personale in servizio e da personale in congedo, arruolato
su base volontaria e altamente specializzato: medici, psicologi, chimici-
farmacisti, commissari, contabili, infermieri e soccorritori. Il Corpo Militare
in situazioni di emergenza nazionale ed internazionale gestisce ospedali da campo, presidi medici
avanzati, nuclei sanitari e logistici mobili e nuclei di decontaminazione NBCR. Attualmente è
organizzato territorialmente in un Ispettorato Nazionale, in Uffici Arruolamento e Addestramento
istituiti preso ogni Comitato Regionale, in Nuclei Addestramento e Attività Promozionale a livello
locale, in basi operative e centri polifunzionali. Con la Determinazione n.104 del 13.02.2018 viene
nominato Responsabile del N.A.A.Pro. di Senigallia il S.Ten. com CRI, Gabriele Garbuglia.
LE INFERMIERE VOLONTARIE
Ausiliarie delle Forze Armate, le Infermiere Volontarie oltre a portare aiuto e
conforto in caso di guerra, di emergenze sia nazionali che internazionali,
sono da sempre impiegate anche in missioni umanitarie in Italia e all'estero.
Le "Crocerossine" conseguono un diploma dopo un corso teorico-pratico
della durata di due anni e prestano la loro opera negli ospedali militari, in
quelli civili, nelle postazioni di pronto soccorso, negli ambulatori, nei centri di
assistenza e in qualsiasi posto sia necessario la loro presenza. Nel 2008 sono state 10.124 le
socie iscritte come Infermiere Volontarie.
19
IL PERSONALE DIPENDENTE
Per poter svolgere la propria attività, il Comitato Locale di Senigallia aps/onlus si avvale della
collaborazione di n.8 dipendenti e di n.1 amministrativo full time.
Il PARCO MEZZI
Per poter svolgere in modo efficace e efficiente le proprie attività sul territorio, il Comitato Locale di
Senigallia aps/onlus dispone di 22 mezzi tra cui un’idroambulanza e due pattini per il servizio di
salvataggio in mare.
Mezzi di soccorso e di servizio
• 5 ambulanze trasporto e soccorso
• 6 mezzi trasporto infermi/personale
• 2 mezzi trasporto personale
• 1 camper adibito a pc/centrale radio
• 1 mezzo per servizio pronto farmaco/trasporto personale
• 2 furgoni trasporto materiale
• 1 scooter
• 1 idroambulanza
• 1 pattino
Abz. Fiat Ducato per attività di emergenza
Abz. Fiat Ducato per attività di emergenza
Abz. Fiat Ducato trasporto infermi
Abz. Fiat Ducato trasporto infermi
20
Abz. Citroen Jumper - trasporto infermi
Fiat Ulisse: trasporto infermi e personale
Fiat Sedici: trasporto infermi e personale
Fiat Scudo: trasporto infermi e personale
Fiat Doblò - trasporto infermi e personale
Citroen Jumper:trasporto infermi e personale
Fiat Panorama: trasporto infermi e personale
Smart: pronto farmaco e trasporto personale
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Fiat Panda – a uso delle IIVV
Fiat Panda - trasporto personale
Yamaha 50: pronto farmaco-brevi spostamenti
Fiat Ducato Camper - protezione civile
e centrale radio e operativa
Furgone Fiat trasporto materiale
Furgone Mercedes trasporto materiale
Idroambulanza NAU 0179: servizi OPSA
Pattino per attività OPSA
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Le Sedi – Le Segreterie
Il Comitato Locale di Senigallia aps/onlus consta di una sede principale sita in Via
Narente,6 a Senigallia e di una sede ospitata presso un locale del Comune di Castelleone di
Suasa, in via Principi di Suasa.
RECAPITI TELEFONICI
Prenotazioni Ambulanza per privati /Informazioni 071-7910430
Fax Centrale Operativa CRI 071-7910436
Cellulare Centrale Operativa 335 8736995
Presidenza 071-7910435
Segreteria Comitato 071-64354
Fax Segreteria Comitato 071-7910427
Segreteria Volontari 071-65632
Infermiere Volontarie 071-7910428
Sede di Castelleone di Suasa – [email protected] 071-966777 anche fax
La Segreteria di Comitato La Segreteria di Comitato raccoglie reclami, elogi, segnalazioni di problemi, disagi e
disservizi, da parte dei cittadini, offerte in memoria dei defunti, donazioni a sostegno delle attività
C.R.I., richieste per le assistenze sportive o manifestazioni pubbliche, oltre a svolgere le regolari
attività di contabilità e amministrazione a favore dell’Associazione di Promozione Sociale. La
Segreteria di Comitato è contattabile all’indirizzo e mail: [email protected]
Orario apertura Segreteria Comitato:
Lunedì dalle 8.30 alle 12.30
Martedì dalle 8.30 alle 12.30
Mercoledì dalle 8.30 alle 12.30
Giovedì dalle 8.30 alle 12.30
Venerdì dalle 8.30 alle 12.30
La Segreteria Volontari La segreteria dei volontari, tramite personale addetto a specifiche mansioni, gestisce le
iscrizioni ai corsi per diventare volontario C.R.I., le iscrizioni a corsi di specializzazione,
distribuzione divise, la copertura di servizi e manifestazioni, la modulistica varia, la cartellonistica
per le turnazioni, la richiesta e i rinnovi delle patenti CRI, la gestione del programma GAIA e in
generale tutto ciò che concerne il volontario e le sue esigenze. La segreteria è contattabile via e
mail al seguente indirizzo [email protected]
23
Come fare per chiamare l’ambulanza in situazioni di emergenza?
In caso di:
• grave malore
• incidente stradale, sul lavoro, domestico o sportivo
• necessità di ricovero ospedaliero urgente su indicazione di un sanitario
• ogni situazione certa o presunta di percolo di vita
chiamare il
La Centrale 118 valuterà la problematica attraverso le informazioni essenziali che le saranno
fornite e attiverà il mezzo di soccorso disponibile più idoneo alla situazione.
24
Come fare per richiedere l’ambulanza per un trasporto sanitario?
Il nostro personale qualificato per il Trasporto Infermi è disponibile per trasporti con ambulanza,
pulmini attrezzati per disabili o autovetture in occasione di ricoveri programmati, dimissioni da
reparti ospedalieri, trasferimenti, visite mediche, terapie, ecc. Tali trasporti sono da ritenersi a
carico del Sistema Sanitario se provvisti di autorizzazione del proprio medico curante o specialista
rilasciata in base alla normativa trasporti. Se non rientranti nei requisiti della normativa i suddetti
trasporti sono da considerarsi a pagamento.
Per richiedere o prenotare un servizio di trasporto a pagamento, è possibile fare riferimento al
seguente contatto (attivo dalle 7.15 alle 18.45 dal lunedì al sabato):
071.7910430
Al fine di rispondere al meglio alle vostre esigenze, vi chiediamo gentilmente di indicarci le
seguenti informazioni:
• Se autorizzato o no dalla CCT Regionale
• Informazioni generali della persona da trasportare (età, altezza, peso)
• Condizione del paziente (Clinostatismo obbligato, sedia, deambula)
• Informazioni generali del trasporto (luogo di partenza e luogo di destinazione)
• Informazioni specifiche sulla logistica (presenza ascensore, scale di accesso, eventuali
ostacoli lungo il percorso,…)
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Come fare per richiedere assistenza sanitaria per una gara o per
un evento?
Il nostro personale qualificato è disponibile per assistenze sanitarie a manifestazioni sportive o/e
eventi laddove sia opportuno o previsto dalla Legge Regionale che sia presente un team di
soccorritori e una o più ambulanze. A tal proposito, una volta inviata la richiesta di assistenza, il
nostro referente sarà disponibile a seguire l’Associazione o il privato richiedente in tutto l’iter
richiesto dalla Delibera Regionale 966 del 09/11/2015. Per le tariffe delle assistenze vedere pagina
29.
Per richiedere o prenotare un'assistenza è necessario inviare una e mail o un fax con specificati: la
tipologia dell’evento, la data, gli orari di inizio e termine, eventuali pause, mezzi e personale
necessario, eventuale percorso chilometrico. Tali informazioni dovranno essere inviate ad uno dei
seguenti contatti:
Fax: 071.7910427
E mail: [email protected]
26
Come fare per pagare un trasporto privato o un’assistenza?
I servizi di trasporto a pagamento possono essere saldati secondo le seguenti modalità:
• direttamente in contanti o con assegno presso la Segreteria di Comitato (dal lunedì al venerdì dalle 8.30 alle 12.30)
• direttamente in contanti agli autisti dopo il servizio
• mediante bonifico bancario intestato a : Croce Rossa Italiana – Comitato Locale di Senigallia aps/onlus Via Narente, 6 60019 Senigallia Coordinate Bancarie: Banca delle Marche – Agenzia Piazza del Duca, Senigallia IBAN IT 21 K 0605521372000000024092 A saldo delle prestazioni verrà emessa regolare fattura.
27
Come fare un reclamo o una segnalazione? La segreteria di Comitato funge da Servizio Relazioni con il Pubblico e riceve eventuali reclami,
elogi, segnalazioni di disservizi, problemi o disagi da parte dei fruitori dei servizi offerti dal Comitato
Locale di Senigallia aps/onlus. Le segnalazioni possono essere inviate via e mail all’indirizzo:
[email protected] o [email protected] o presentandosi direttamente allo sportello in via
Narente, 6 a Senigallia dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30 alle ore 12.30, compilando apposito
modulo o direttamente a voce per semplici segnalazioni. Gli utenti sono invitati a fornire ogni
informazione utile per migliorare il servizio. La Croce Rossa comunicherà entro i 30 giorni
successivi l’esito degli accertamenti di verifica compiuti e i provvedimenti adottati. Per casi di
particolare complessità, il limite sopra indicato potrà essere superato (massimo 60 giorni); in tal
caso, trascorsi 30 giorni, l’utente verrà comunque informato sullo stato della verifica.
28
Le nostre tariffe: trasporti sanitari Trasporto sanitario centro città-prima periferia
30.00 euro
Trasporto sanitario zone limitrofe (es.marotta-montignano) 40.00 euro
Trasporto sanitario in furgone oltre i 35 km 0.85 al km
Trasporto sanitario in ambulanza oltre i 35 km 0.90 al km
Fermo macchina superiore ai primi 30’ di attesa 25.00 euro
Assistenza partite basket Assistenza eventi meno di 1 ora
60.00 euro
Assistenza eventi 2 ore 70.00 euro
Assistenza eventi 3 ore 110.00 euro
Assistenza eventi 4 ore 130.00 euro
Assistenza eventi 5 ore 150.00 euro
Assistenza eventi 6 ore 170.00 euro
Disponibili su richiesta preventivi personalizzati per cicli di fisioterapie, TCT, chemioterapie, viaggi
a lunga percorrenza.
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Gli Indicatori di Qualità
Per l’anno 2017 come per l’anno 2016 si sono utilizzate rilevazioni di qualità principalmente di tipo
qualitativo (come il grado di soddisfazione dei servizi ricavato dalla somministrazione di questionari
dedicati o attraverso la valutazione moduli reclami).
N. Indicatore Unità Misura
1
Ritardi complessivi (presa in consegna
domicilio, presa in consegna dopo
prestazione medica e ritorno a proprio
domicilio)
% reclami utenti
Livello soglia <2%
2 Percezione pulizia mezzi
% reclami utenti
Livello soglia <2%
3 Percezione pulizia sede
n. reclami volontari/utenti
Livello soglia <3 all’anno
4
Percezione cortesia e professionalità del
personale
% soddisfazione utenti
Livello soglia >95%
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I diritti e doveri dell’Utente
Diritti
Il cittadino/cliente/utente
1. ha diritto di essere assistito nel migliore dei modi, con premura e attenzione nel
rispetto della dignità umana e delle proprie convinzioni politiche, etiche e religiose.
2. ha diritto di ottenere dalla Croce Rossa Italiana – Comitato Locale di Senigallia
aps/onlus informazioni chiare e dettagliate in merito ai servizi e alle prestazioni
sanitarie erogate.
3. durante il trasporto in strutture ospedaliere o durante l’assistenza anche domiciliare
ha diritto ad essere sempre individuato con le proprie generalità (nome e cognome)
e di essere interpellato con giusto rispetto. Ha inoltre diritto a conoscere il
nominativo e il ruolo di chi si interfaccia per l’assistenza o cura della sua persona o
con la quale si rapporta.
4. ha diritto che le notizie riguardanti il proprio stato di salute non siano divulgate ad
altro individuo (familiare e/o conoscente) senza la sua preventiva autorizzazione.
5. ha diritto ad essere informato tempestivamente delle eventuali variazioni
nell’erogazione della prestazione o delle difficoltà di fruire del servizio.
6. ha diritto a esprimere attraverso segnalazioni eventuali suggerimenti o reclami circa
disservizi. Ha diritto, inoltre, a ricevere risposta sull’esito della segnalazione.
Doveri
Il cittadino/cliente/utente
1. che accede ai servizi della Croce Rossa Italiana è tenuto ad un comportamento
responsabile e corretto, collaborando con il personale C.R.I. e rispettando gli
ambienti, gli arredi e le attrezzature.
2. che usufruisce dei servizi della Croce Rossa Italiana deve evitare comportamenti
che rechino danno o disturbo agli operatori nell’espletamento della loro attività.
3. deve attenersi agli orari stabiliti per permettere un efficace svolgimento dell’attività di
assistenza.
4. ha la facoltà di presentare segnalazioni e reclami, ma non può, tuttavia violare
arbitrariamente le disposizioni stabilite dalla Croce Rossa Italiana soprattutto in
termini di sicurezza durante il servizio di trasporto.
5. ha il dovere di informare la Croce Rossa Italiana, tramite il personale preposto, della
rinuncia ai servizi o alle prestazioni sanitarie già programmate al fine di evitare
sprechi di tempo e di risorse.
6. nel servizio di trasporto ha il dovere di attenersi alle disposizioni impartite dal
personale circa le modalità stesse di trasporto: uso delle cinture di sicurezza,
trasporto in barella piuttosto che sedia ecc.
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Le attività del Comitato Locale di Senigallia aps/Onlus previste per il 2018
Corsi di formazione per volontari
Corsi di aggiornamento per volontari
Corsi uso defibrillatore per società sportive
Corsi OPEM
Corsi OPSA
Corsi patenti
Attività sociali varie
Progetto SPRAR
Progetto “Volontariato e Vacanza sulla spiaggia di velluto”
Progetto di educazione stradale per gli alunni della scuola materna e delle primaria
Viaggio di istruzione al CICR
Aggiornamento del sito e dei social
L’ADDESTRAMENTO
È stato organizzato un corso di reclutamento e formazione
che ha permesso di integrare le fila dei volontari con nuovi
elementi. Hanno avuto una forte accelerazione
l’aggiornamento dei volontari e dei dipendenti nei campi nei
quali operano; quindi corsi T.S. (trasporto sanitario), S.A.
(soccorso in ambulanza) e full-D (manovre salvavita in età
adulta e pediatrica), e aggiornamenti costanti sull’uso delle ultime
attrezzature in dotazione e sulle nuove tecniche di intervento, che
hanno permesso un notevole incremento della professionalità degli
operatori. Ma anche in tutti gli altri campi in cui opera il Comitato di
Senigallia si
sono tenute
continue sedute
di addestramento. A sostegno dell’attività di
addestramento concorrono, infine, i truccatori
e i simulatori, ormai regolarmente impiegati in
tutte le esercitazioni della Croce Rossa e di
altre associazioni. Nel Comitato di Senigallia operano
anche alcuni Operatori del Sorriso che prestano la loro
attività principalmente presso alcuni reparti degli
ospedali di Fano, Jesi, Pesaro e Senigallia e presso
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l’Opera Pia Mastai di Senigallia e in numerose altre situazioni in cui la loro presenza è richiesta
saltuariamente.
È continuato l’addestramento di protezione civile anche organizzando corsi OPEM per
l’addestramento e la riqualifica del personale che intende operare in tale campo. E proprio la
preparazione continua ha permesso di utilizzare, sia nella ricerca sia nella logistica, gruppi di
volontari addestrati nei vari campi in occasione del sisma che ha colpito l’Italia Centrale. Nella
prima parte dell’anno si è intervenuti massicciamente nell’emergenza Fiume Misa e
nell’emergenza neve.