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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2010 - 2011
Rodolfo Barbosa BarriosIntendente de Arica y Parinacota
LOGROS NACIONALES
Principales logros del primer año de Gobierno
• Aunque muchas de las reformas emprendidas por el Gobierno producirán resultados visibles sólo dentro de algunos años, al cabo del primero de
ellos ya pueden apreciarse logros relevantes en los 7 ejes prioritariosen que se organiza su Programa. A continuación se enumeran los más emblemáticos de 2010.
En cuanto al aumento de oportunidades
• Crecimiento económico: proyección de una tasa de crecimiento de 5,2% para 2010 y 6% para 2011, lo que contrasta con el crecimiento anual
promedio de 3,7% de la década previa.
• Fomento del empleo: más de 450.000 empleos creados, y reducción
de la tasa de desempleo de 9% en marzo de 2010 a 7,3% en la actualidad.
• Una educación más equitativa y de mejor calidad: 30 liceos de Excelencia para 2011, incremento de la subvención escolar
preferencial y aprobación de la ley sobre Calidad y Equidad de la Educación.
Por otro lado, en el campo de las seguridades, el Gobierno ha logrado lo siguiente:
• Seguridad Ciudadana: La cantidad de hogares en que alguno de sus miembros ha sido víctima de robo o intento de robo en los últimos 6 meses cayó al 33% en diciembre de 2010, la cifra más baja desde abril de 2001. Asimismo, el reporte de homicidios bajó en un 17% respecto de 2009. La cantidad de
personas con temor alto a la delincuencia cayó al 12,2%.
• Salud oportuna y para todos: reducción de las listas de espera de
enfermedades AUGE, desde los más de 300.000 mil casos que había en
marzo de 2010 a los 113.000 casos registros en enero de este año.
• Lucha contra la pobreza: Se entregó el Bono Marzo, que beneficio a
3.800.000 personas y se asignaron fondos en la Ley de Presupuesto para
2011, para comenzar a otorgar el Ingreso Ético Familiar.
Desafíos para 2011
Para el 2011 el Gobierno ha fijado 7 grandes reformas, que son decisivas
para conseguir los resultados que la población anhela y encaminar el país hacia el desarrollo. Ellas se sitúan en las siguientes áreas:
• Educación: Creación de la Superintendencia y de la Agencia de Calidad de la Educación, incremento de la subvención escolar, reforma de la educación pública.
• Pobreza: Ministerio de Desarrollo Social, Ingreso Ético Familiar.
• Salud: Reforma a los sistemas público y privado de salud.
• Seguridad Pública: Instalación del Ministerio del Interior y de Seguridad Pública, incremento de las penas por maltrato a carabineros, brazalete electrónico, registro de condenados por abusos de menores.
• Energía y Medio Ambiente: Creación de Tribunales Ambientales, Servicio de Parques y Biodiversidad, Conaf pública, modificación al sistema de concesiones geotérmicas.
• Perfeccionamiento de la democracia: Inscripción automática y voto voluntario, voto desde el extranjero, primarias, Ley de Partidos Políticos fideicomiso ciego.
• Modernización del Estado: Perfeccionamiento del sistema Alta Dirección Pública, mejora de la atención a usuarios y reducción de trámites, rediseño de ministerios y servicios, profundización de la descentralización.
LOGROS REGIONALES
POLIMETALES. Por primera vez en 30 años un Gobierno se hace cargo del flagelo que afectó por décadas a nuestra población.
ACCIONES CONCRETAS
• Financiamiento de 2 mil 30 millones de pesos durante
el año 2010.
• Atención a 11 mil 325 personas afectadas por plomo y/o
arsénico.
• 8.391 niños (as) fueron sometidos a pruebas de detección
de plomo en la sangre. Sólo 0,02% niños resultaron con niveles superiores de la norma.
• Mitigación del polígono de intervención con presencia de
polimetales, cuya inversión alcanzó los 578 millones 459 mil pesos.
• Neutralización de las fuentes activas.
• Plan integral de monitoreo ambiental.
VIVIENDA Primera vez se incorpora como política de Gobierno la
asignación de 825 subsidios para familias contaminadas con polimetales
Adicionalmente
• En junio de 2010, se entregaron 288 departamentos ubicados en Linderos con Los Industriales.
• Se inauguró 134 viviendas (Fondo Solidario) cuya inversión superó los 1.100 millones de pesos y en donde se erradicó parte del campamento Areneros.
• En octubre comenzó la construcción del conjunto habitacional “Luis Beretta Porcel”. Beneficiarios:500 personas del comité “El día menos pensado”.
• Se entregaron 150 departamentos del conjunto habitacional “Vista al Mar”. (1.696 MM)
• Se ejecutó el proyecto “Vías de Evacuación Zona Tierras Blancas” por un monto de 106 MM.
• Inicio de las obras “Conservación de Vías Urbanas 2010” por 802 millones de pesos, y hoy se realiza el Estudio “Diagnóstico Ciclo Vías” por un monto de 103 MM.
MINERIAPrimera vez que un Gobierno toma la decisión integral
de propiciar el desarrollo de la Minería como un Eje estratégico sustentable en nuestra región
• Se plantea frente a la comunidad la decisión de apoyar este eje, siempre recalcando la responsabilidad en términos medio ambientales , con pleno respeto al medio ambiente y a los pueblos originarios.
• El 11 de diciembre, en un hito histórico para nuestra región, 226 miembros de la Comunidad Juan de Dios Aranda, que representa a más de 2 mil personas de la provincia de Parinacota, apoyan públicamente al Gobierno Regional en su decisión de desarrollar la minería en la región.
• Tenemos una oportunidad única y real de concretar inversiones por cerca de 2.000 millones de dólares.
AGRICULTURA Y RECURSO HÍDRICODe ser la ciudad de lo estudios, pasamos a materializar las
primeras obras del “Plan Hídrico” vital para la activación del sector.
INFRAESTRUCTURA
1.-Embalse Chironta
Se disminuyó la fecha de inicio de obras desde el mes de junio del 2014 a enero del 2013 (18 meses) .
2.-Entubamiento canal matriz Azapa
Se disminuyó la fecha de inicio de obras desde el mes de enero del 2013 a julio del 2012 (7 meses) .
3.-Embalse Livílcar
Se disminuyó la fecha de inicio de obras desde enero del 2014 a octubre del 2013 (3 meses).
4.-Ley 18.450 (obras menores de riego)
Se formalizó un aumento sustancial de fondos de la Ley de Riego a
2000 millones para la zona extrema norte .
GESTIÓN DE RECURSOS HIDRICOS
1. Se logra RS por parte de MIDEPLAN para el programa de conformación de 4 juntas de vigilancia para
la región con un costo de 180 millones de pesos, cuya fecha de inicio se estima en julio
de 2011.
2. Se logra financiamiento para la conformación de la comunidad de aguas subterráneas del
acuífero de Azapa con un costo de 40 millones de pesos, cuya fecha de inicio se estima en
junio de 2011.
3. Se apoya a la DGA con 2 profesionales para fiscalización a través de la CNR, cuyo inicio de
funciones se estima para marzo 2010.
ESTUDIOS
Se oficializa la elaboración de estudio de prefactibilidad del embalse Umirpa con un costo de
$609 millones de pesos, iniciándose éste en el mes de noviembre del 2011.
ADICIONALMENTE
• Reconocimiento del USDA a la Provincia de Arica y en consecuencia a Chile en su totalidad como zona y país libre de mosca de la fruta.
• Reactivación de proyecto de desarrollo agrícola de alta tecnología en pampa Concordia, con rubros que generen un alto número de puestos de trabajo de calidad. Se encuentran en elaboración las bases de licitación.
Un hito histórico que marcó un anhelo postergado: la creación del Ministerio de Medio Ambiente
• Un acuerdo político entre el Ejecutivo y senadores de la Concertación, la Alianza e
independientes, permitió a fines de octubre pasado que se firmara un protocolo de acuerdo de 11 puntos que destrabó años de espera para la creación de Ministerio
del Medio Ambiente.
• Plasmamos con hechos el compromiso presidencial que se refería al respeto por el Medio Ambiente y un desarrollo sustentable de la Nación.
Pensando en el futuro
• En nuestra región 10 nuevos establecimientos educacionales municipalizados, se
incorporan a la Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales y 6 de ellos lograron obtener la certificación ambiental de nivel básico.
• 20 establecimientos educacionales se incorporaron a los forjadores ambientales lo que se traduce en la
participación activa de 423 niños de la región que forman parte de los forjadores ambientales.
• Durante el año 2010 se financiaron a través del Fondo de Protección Ambiental 4 proyectos en las
comunas de General Lagos, Camarones y Arica, con un monto total de inversión de $24.794.790
CULTURACelebramos en todo Chile los 200 años de vida Republicana llevando nuestra cultura a todos los rincones, destacando el
sello de nuestras culturas originarias• EL 15 de septiembre niños chilenos y peruanos emocionaron a todo
el país al darse un fraternal y simbólico abrazo en plena frontera entre
los dos país.
• Diversas actividades culturales llegaron masivamente a toda la
población de la Región. Niños de Arica y Parinacota recibieron juegos
tradicionales en esta celebración.
Gestión
• Durante el año 2010 se dio la partida a la instauración de los Premios Regionales de Arte y Cultura, que reconocen la trayectoria, la gestión cultural y las iniciativas de nuestros artistas.
• Se desarrollaron 69 iniciativas en arte y cultura llegando a más de 35 mil nuevos espectadores.
• Se entregaron recursos por más de 183 millones de pesos que financiarán 32 proyectos culturales en la
región.
• Iniciamos el proyecto internacional de salvaguarda del patrimonio inmaterial del universo aymara: Chile, Perú y Bolivia.
• Partimos el2011 con un 60% más de postulaciones a los Fondos de Cultura del Consejo Regional.
MIDEPLANUn ministerio reorientado a combatir la
pobreza
• En agosto pasado se envió el proyecto de leyque crea el Ministerio de Desarrollo Socialrealizándose una reestructuración de losprogramas sociales, de tal forma de contar conlos instrumentos necesarios para la erradicaciónde la extrema pobreza al año 2014, focalizandolos programas sociales en aquellos que más losnecesitan.
En nuestra región
• Más de 15 mil millones de pesos fue la inversiónsocial de la región que benefició a más de 121mil personas durante el 2010 en Arica yParinacota.
OBRAS PUBLICASSegundo lugar a nivel nacionales en
ejecución presupuestaria
• Alcanzamos un 99,5% de ejecución, siendo superada sólo por la región de Magallanes con un 99,6 % . La
cifra de inversión superó los 13 mil millones de pesos.
Obras
• Se adquirió nueva maquinaria para el MOP a través de la dirección de Vialidad cuya inversión superó los 450 millones de pesos.
• Se conservaron las salidas de emergencia de la Ruta 5, en el sector de la cuesta de Chaca sur.
• Ejecución obra mejoramiento del Balneario El Laucho, dando tranquilidad a la comunidad con nuevos estudios de respaldo.
• Se habilitaron nuevas dependencias del MOP en el Edificio de Servicios Públicos, con una inversión de 1.400 millones de pesos.
Material
Acero Carbono, S/norma ASTM A36 Poliester Reforzado con Fibra de Vidrio
(P.R.F.V)
Diámetros comerciales 4" - 36" 300 mm - 3000 mm
Longitud Tubería (m) 12 14
Espesor (mm) 6 7
Presiones Internas 30 bar 6 , 10, 16 y 20 bar
Presiones de trabajo estudio 3 - 18 bar 3 - 18 bar
Peso medio (Kg/m) 90 32
Unión Tipo Soldar Copla
Tratamiento Corrosión SI, Pintura exterior NO
Transporte Su acopio debe ser un tubo sobre otro
=> limita la capacidad del transporte del
Camion.
Se pueden transportar tubos dentro de
tubos de mayor diámetro => Mayor
capacidad de transporte
Mano de Obras en Instalción y uniones Maestro Soldador (calificación al día) No Calificada
Pruebas Post Instalación - Radiografía Soldaduras
- Pruebas Hidráulicas
- Pruebas Hidráulicas
Cambios de Dirección en trazado sobre 5° de desviación se debe Instalar
Pieza Especial (curva Construida en
maestranza o terreno)
Cada Unión (copla) permite una
deflexión de 2°, permitiendo un trazado
sinuoso sin necesidad de instalar piezas
especiales.
N° curvas consideradas en trazado - Ahorro en la construcción de 450 curvas
en terreno
Suministro (U$/m)
Longitud a Instalar
Costo Total Suministro Tubería (U$)
Transporte a Arica (US$)
Instalación en zanja (US$)
Radiografías (US$)
Sub-Total (US$)
GG y Util (45%)
Total Neto (US$)
Ahorro (US$)
Nota: - precios de instalación y Transporte extraídos de estudio de Factibilidad, actualmente en revisión.
- Partidas comunes como excavación y relleno de zanjas o pruebas hidráulicas no son consideradas en la comparación.
2,150,556
ESTUDIO FACTIBILIDAD CONDUCCIÓN POR TUBERÍAS CANAL AZAPA, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
CUADRO COMPARATIVO TUBERÍAS ACERO v/s PRFV
US$ 183 (D=24") - US$ 198 (D=26")
- 30.550 m Acero de 26" (650 mm)
- 8.550 m Acero de 24" (600 mm)
7,613,550
-
CARACTAERISTICAS TECNICAS
10,696,435 9,213,292
TUBERÍA ACERO TUBERÍA PRFV
- 19.550 m en PRFV de 600 mm
- 11.000 m en Acero de 26" (650 mm)
- 8.550 m en Acero de 24" (600 mm)
US$ 128
COMPARACION ECONOMICA
INSTALACIÓN
TRANSPORTE
15,509,830
6,245,050
1,231,300
1,736,942
13,359,274
3,082,885
4,813,396 4,145,982
28,526 14,263
SEGURIDAD PUBLICAEL 2010 NOS CONVERTIMOS EN UNA DE LAS TRES
REGIONES MÁS SEGURAS DE TODO EL PAÍS
• El gran trabajo del Comité de Seguridad Pública y lacoordinación de todas las acciones de los organismos que lacomponen y que preside la Intendencia de Arica y Parinacotaen coordinación con la Gobernación Provincial.
• El Gobierno central nombra nuestra Región, junto a Santiagoy Valparaíso, como merecedoras – por gestión – de recursosextras para la implementación del Barro Comercial en Paz.
• Se logró la incautación de más de mil 200 kilos de clorhidratode cocaína, 500 kilos de cocaína base y mil 400 kilos decannabis sativa (marihuana), evitando que más de 3toneladas de droga fueran consumidas.
• En el 2010, el Ministerio del Interior invirtió 176 millones depesos para la instalación de 50 cámaras de televigilancia,siete de ellas infrarrojas, en el Complejo FronterizoChacalluta.
POTENTE EJECUCION PRESUPUESTARIA DEL 99,66 %
• Partimos el 2010 con 9 mil millones de pesos para ejecución, terminando el periodo con 16 mil millones, cifra récord en la Región.
• Se gestionó y aprobó más de 30 proyectos de índole social y comunitaria, por un costo total que sobre pasa los 9 mil millones de pesos, lo que se traduce en un compromiso real y efectivo hacia los sectores más sensibles y vulnerables.
• Para el 2011 se contempla una inversión de 21 mil millones de pesos.
HaciendaUn trabajo serio y mancomunado con el sector público
y privado orientado a generar nuevos y mejores incentivos tributarios
• Tuvimos la visita del Ministro de Hacienda Felipe Larraín.
• Gobierno fijó el primer semestre de este año el anuncio de nuevos incentivos tributarios.
• Ayer la Cámara de Diputados aprobó el proyecto que extiende franquicias aduaneras a empresas manufactureras instaladas en Arica.
ENERGÍAPOSTULANDO AL QUINTO EJE DE DESARROLLO
• El 1 de febrero de 2010 se que creó el Ministerio de Energía a partir, que establece 6 secretarios regionales ministeriales para la cartera.
• Gestiones y anuncios.
• En enero suscribimos un memorando de colaboración con el directorio de energía de Nueva Extremadura, para el desarrollo de las energías renovables en Arica y Parinacota.
• En el mes de noviembre, el Presidente Piñera anunció la creación de una planta de concentración solar para esta región, que va a ser absolutamente modelo en materia de
tecnología y que va a generar 50 mega/watt.
Gracias.