Embed Size (px)
Citation preview
Curso de Formación Básica
2010
Módulo V
Gestión
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
2
Comisionado de Recursos Humanos
Fernando Guillermo Alcocer Silva
Director del Curso
Responsable de la formación en línea
Adriana Lorena González Boscó
Formadores en Línea
Georgina Ingle de la Mora [email protected] Alejandro Quintana Díaz [email protected] Mario Macías Pimentel [email protected]
Miguel Ángel Gutiérrez H. [email protected]
Claudia Aracelí Ramírez Muñoz [email protected]
Leticia Valladares Rubio [email protected]
Formadores curso presencial
Georgina Ingle de la Mora
Alejandro Quintana
Hugo López
Mario Macías Pimentel
Miguel Ángel Gutiérrez H.
Claudia Aracelí Ramírez Muñoz
Gabriela Pantoja Irys
Silvia Jiménez Vargas
Roberto de la Peña Beltrán
Equipo de Organización
Uriel Carbajal Llaca
Alejandra Suárez Monter
© Asociación de Scouts de México A.C
Provincia Coyoacán
Curso de Formación Básica
Módulo V: Gestión
México 2010
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
3
Contenido
Mapa Conceptual del módulo 4
Objetivos 4
Introducción 5
1. Qué es la gestión 6
2. La estructura del movimiento scout 7
2.1 Región Interamericana 9
2.2 Asociación de Scouts de México 11
3. Servicio a la Comunidad 18
Resumen del módulo 20
Fecha de entrega de actividades 20
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
4
Mapa conceptual del módulo
Objetivos
Reconocer a la Gestión como una herramienta que permite alcanzar los
objetivos trazados del Movimiento Scout.
Revisar la estructura del Movimiento Scout desde la Oficina Mundial hasta la
que conforma un grupo Scout.
Reflexionar sobre el hacer y enseñar el servicio como un elemento fundamental
de la formación Scout.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
5
Introducción
Estamos entrando a la recta final del Curso de Formación Básica 2010 y en lo
que respecta al apartado en línea, esté es el último módulo, pero no por ello el
menos importante. El tema en cuestión: Gestión.
Estamos seguros que si has seguido tu formación en línea como te lo sugerimos
desde el primer módulo, has aprendido mucho, y lo que es mejor es probable
que quieras aprender más y nos congratulamos por ello.
Recuerda el Movimiento Scout debe ser por antonomasia una organización que
aprende constantemente porque su misión requiere no sólo gente buena, sino
la mejor gente para llevar a cabo el objetivo planteado por su fundador: Dejar el
Mundo mejor de lo que lo encontramos.
En este sentido saber gestionar nos ayuda a lograr este objetivo, pero qué
debemos entender por Gestión, para qué y con quién debemos gestionar en el
Movimiento Scout. Estos y otros asuntos serán tratados en nuestro último
módulo a distancia, pero no por ser el último, insistimos, es el menos
importante.
Finalmente, consideramos que es trascendental reconocer el esfuerzo que has
hecho al seguir tu formación por ésta vía y estamos seguros que la experiencia,
en caso de que esta fuera tu primera vez, te redituará de manera muy positiva,
ya que los que saben sobre educación a distancia, dicen que una vez que se
apropia el método y el ritmo de estudio: se pude aprender cualquier cosa…
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
6
1. Qué es Gestión
“De qué sirve el poder, sino es para servir” Michelle Bachelet
Ex presidenta de Chile
En el módulo pasado: Administración, te hablamos de los objetivos sus
características, la forma de construirlos y los tipos qué existen. Ello te debe
haber permitido, sino es que ya lo hacías, tener mayor precisión para llevar a
cabo tus acciones como scouter y/o dirigente.
Retomamos el asunto de los objetivos porque para que estos se logren es
necesario gestionar con distintos actores y distintos escenarios, entonces llega
el momento de responder la pregunta: ¿Qué es gestión? Te damos de momento
una posible respuesta:
Coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados
objetivos, lo que implica amplias y fuertes interacciones
fundamentalmente entre el entorno, las estructuras, el proceso y el
producto que se desea obtener.
Si revisas con calma esta definición te podrás dar cuenta que guarda una
estrecha relación con las etapas del proceso administrativo, de lo cual es
importante destacar lo siguiente.
Se plantea coordinar todos los recursos disponibles para conseguir
determinados objetivo, coordinar corresponde a la fase de integración,
mientras que los objetivos a la fase de planeación. Nos adentramos más en la
definición y encontramos con fuertes interacciones fundamentalmente entre el
entorno, las estructuras, el proceso y el producto que se desea obtener, acción
que corresponde, términos del proceso administrativo en parte a la
organización, la dirección y el control.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
7
No obstante, sí también te das cuenta en la definición citada hay un
elemento que no se percibe tangiblemente en el proceso administrativo, pero
pretexta para dar cabida a lo que podemos entender por gestión: fuertes
interacciones fundamentalmente entre el entorno y las estructuras. Esto lo
podemos interpretar como: con quién y cómo nos tenemos que comunicar
para alcanzar los objetivos que nos hemos trazado.
De lo anterior podemos decir entonces que el asunto de la Gestión
corresponde, en el caso del Movimiento Scout, de comprender cuál es su
estructura y entorno donde se mueve para saber entonces la manera de
interactuar para alcanzar los objetivos que nos establecemos al pertenecer a él.
2. La Estructura Mundial del Movimiento Scout
Un Movimiento como el Scout que es de carácter mundial concibe su estructura
en los mismos términos, en el siguiente organigrama podrás apreciar cómo se
conforma y con ello ubicarás dónde se encuentra México desde la óptica de la
Oficina Mundial del Movimiento Scout (OMMS).
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
8
La Conferencia Mundial Scout es considerada el cuerpo del movimiento
“la asamblea general” y está compuesta por todos los miembros de la
organización: Las Asociaciones Nacionales Scouts. Dentro de sus funciones están
considerar las políticas y los estándares del Movimiento Scout alrededor del
mundo, así como de formular una política general de la Organización Mundial, y
tomar las acciones necesarias para llevar a cabo los propósitos del Movimiento.
El Comité Scout Mundial es el cuerpo ejecutivo de la Organización
Mundial del Movimiento Scout. Es el responsable de la implementación y las
resoluciones de las Conferencias Mundiales para actuar en su nombre entre sus
reuniones.
La Oficina Mundial está dirigida por la Secretaría General de la
Organización del Movimiento Scout, la cual es supervisada por el Comité Scout
Mundial que igualmente funge como el Jefe Ejecutivo de la Organización
Mundial.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
9
Los Cuerpos Regionales son 6 y están constituidos en función de la
cercanía geográfica de los países que los componen.
En el mundo hay alrededor de 28 millones de Socuts1. La región
Interamericana aporta al Movimiento 7 millones, el 25% del total
mundial, mismos que se encuentran repartidos en 32 países del
continente americano. México cuenta con 30,000 scouts, el 0.42% del
total de la cifra interamericana.
2.1 Región Interamericana
La estructura de la Región Interamericana es muy parecida a la Mundial se
conforma de la siguiente manera.
Las funciones de cada componente de la
estructura son las mismas que marca la
Organización Mundial, sólo que a nivel regional.
Cada 3 años se lleva a cabo la Conferencia Mundial
donde se reúnen, de acuerdo con los registros de la
propia OMMS, hasta 150 países, entre ellos varios
latinoamericanos quienes ya llevan un trabajo
previo como resultado de las conferencias
regionales previas celebradas antes de la conferencia mundial. Este mismo
1 Actualmente participan 216 países en el Movimiento Scout Scout Mundial.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
10
mecanismo es igualmente utilizado por la ONU y sus agencias como la UNESCO
o la FAO.
La Región Interamericana ha organizado 23 Conferencias Regionales de
las cuales 3 ha sido en nuestro país. Para que tengas un panorama de las
mismas observa el siguiente cuadro:
Nº
Lugar Fecha Participantes Países
Mendham, New Jersey ESTADOS UNIDOS
Febrero 10 de 1945 20 15
I Bogota COLOMBIA
Del 27 de mayo al 2 de junio de 1946
91 19
II Mexico CIUDAD DE MÉXICO
Del 3 al 8 de Mayo de 1948 61 11
III La Habana CUBA
Del 20 al 25 de febrero de 1952 64 16
IV Rio de Janeiro BRASIL
Del 22 al 27 de febrero de 1957 86 17
V Caracas VENEZUELA
Del 22 al 27 de febrero de 1961 62 15
VI Kingston JAMAICA
Del 26 al 29 de agosto de 1964 95 18
VII San Salvador EL SALVADOR
Del 24 al 29 de julio de1968 131 24
VIII Lima PERU
11 de agosto de 1972 164 18
IX Miami, Florida Estados Unidos
Del 5 al 9 de agosto de 1974 160 25
X Ciudad de México MÉXICO
Del 24 al 28 de agosto de 1976 126 17
XI Guatemala GUATEMALA
Del 5 al 9 de junio de 1978 133 23
XII Santiago CHILE
Del 10 al 19 de octubre de 1980 170 24
XIII Nassau BAHAMAS
Del 25 al 31 de julio de 1982 133 21
XIV Curitiba, Parana BRAZIL
Del 4 al 8 de septiembre de 1984 175 22
XV Puerto España TRINIDAD Y TOBAGO
Del 20 al 26 de julio de 1986 168 22
XVI Buenos Aires ARGENTINA
Del 18 al 23 de septiembre de 1988
195 22
XVII Montenvideo URUGUAY
Del 18 al 23 de noviembre de 1990
154 17
XVIII San José COSTA RICA
Del 12 al 17 de julio de 1992 379 27
XIX Cartagena de Indias COLOMBIA
Del 4 al 8 de septiembre de 1995 171 22
XX Guadalajara Del 22 al 27 de marzo de 1998 262 22
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
11
MEXICO XXI Cochabamba
BOLIVIA Del 24 al 28 de septiembre de2001
213 33
XXII San Salvador EL SALVADOR
Del 31 de julio al 4 de agosto de 2004
161 30
XXIII Quito ECUADOR
Del 23 de noviembre al 27 de noviembre de 2007
Una conferencia regional o mundial como las que celebra el Movimiento
Scout, tienen como propósito recoger las inquietudes de las asociaciones
nacionales en cuanto a la operación del Movimiento en sus países con respecto
a temas como son el programa educativo, el papel de los adultos en el
escultismo o el crecimiento.
De ahí se toman comunes denominadores y se construyen políticas,
estrategias y recomendaciones regionales que traten de encausar soluciones a
problemáticas propias y ajenas al Movimiento en la región.
En el siguiente enlace podrás consultar los resultados de la últimas
Conferencias Regionales y con ello te darás una idea, en qué pasos anda el
Movimiento en América.
2.2 La Asociación de Scouts de México
Finalmente hemos llegado a nuestra tierra, después de hacer un breve viaje por
la estructura del Movimiento Scout a nivel mundial y regional y aterrizamos
justo aquí en México nuestro país, para explorar como es que estamos
constituidos como Asociación, y para ello nos hemos válido de una serie de
ilustraciones que nos permitan entender cómo es que estamos organizados.
Es importante destacar que nuestra manera de estructurarnos, no es
muy ajena a como están organizadas otras instituciones del país, nuestra cultura
tiende a organizarse de forma vertical, es decir con estructuraras de decisiones
que van de arriba hacia abajo, y que son distintas a las planteadas en la oficinas
mundial y regional, veamos un primer esquema, el cual corresponde a nivel
nacional.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
12
Los órganos de la Asociación tienen a su cargo el desempeño de las
funciones según el nivel de responsabilidad asignada entonces tenemos que:
La Asamblea Nacional, es el poder supremo de la Asociación y se
compone por asociados.
El Consejo Nacional, es asignado por la Asamblea Nacional y se conforma
por 15 consejeros.
La Comisión Ejecutiva Nacional, es el órgano operativo encargado de
coordinar la realización del plan de trabajo de la Asociación.
La Provincia, es el área geográfica determinada por la Comisión Ejecutiva
Nacional para que se aplique el escultismo al mayor número de niños y jóvenes.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
13
El Distrito, es el conjunto de dos o más Grupos Scouts conformados de
acuerdo con lo establecido en el reglamento, que reunidos en un área
geográfica dentro de una Provincia.
El Grupo, unidad donde se aplica el programa educativo de la Asociación.
Cómo verás nuestra estructura es compleja, hay varios niveles y en cado
uno de ellos, a su vez, internan órganos para la toma y ejecución de decisiones,
pero para que esto nos quede más claro iremos revisando cada nivel pero de
abajo hacia arriba.
El Consejo de Grupo, es el conjunto de personas adultas que dirige un
grupo scout, es el órgano donde radica la máxima autoridad del grupo.
Responde de su gestión al Consejo de Distrito o ante el Consejo de Provincia, en
función de cómo opere la Provincia, pero en todo caso la forma de operación
deberá ser aprobada por la Comisión Ejecutiva Nacional.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
14
Algunas consideraciones sobre el Consejo de Grupo
Debe sesionar por lo menos una vez al mes.
Los acuerdos del Consejo obligan a todos los miembros del grupo.
Los Consejos de Sección responden ante su gestión al Consejo de Grupo.
Pueden tener invitados que pueden ser miembros o no de la Asociación.
Son convocados y presididos por el Jefe de Grupo.
Comité de Grupo, tiene la función de agilizar las acciones y distraer el
menor tiempo posible a los scouters administrativas, o de apoyo al grupo scout.
El Comité de Grupo “los de gris” está conformado por el Jefe de Grupo, los
Subjefes de Grupo, Tesorero, Secretario, Vocal de Relaciones y en algunos casos
por los jefes de Sección. Sus funciones las determina el Consejo de Grupo como
resultado de sus acuerdos.
Comités Especiales, el Consejo de Grupo puede asignar Comités
Especiales para llevar a cabo un objetivo determinado del grupo, como son
campañas financieras, captación o fomento de buenas relaciones con la
comunidad. Estos comités tendrán la vigencia temporal que el Consejo de
Grupo establezca y amplíe.
Asamblea de Grupo, es el órgano informativo del grupo scout donde el
jefe de grupo, en representación del Consejo de Grupo da a conocer los logros
del grupo durante el año, por ende se efectúa una vez al año.
Consejo de Sección, es el conjunto de personas, pertenecientes a la
misma que tiene como función principal la conducción y toma de decisiones
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
15
más importante de la misma. Cada sección tiene un nombre particular para su
consejo, veamos la siguiente tabla.
Manda Tropa Comunidad Clan
Se integra por el equipo de Scouters de Manada
Se compone por los guías y subguías de las patrullas que la integran, así como por los scouters de tropa.
Se integra por los coordinadores y los subcordinadores de equipo, los líderes de proyecto y los scouters.
Se compone de todos los miembros del Clan en un Parlamento y los consejeros y consejero responsable de la sección.
La toma de decisiones en un Distrito de Provincia recaen en su Consejo y
al cual deber responder sobre su gestión cada grupo que lo componen. El
Consejo de Distrito está conformado por un Comisionado, un subcomisionado,
el secretario, tesorero y vocal de relaciones del distrito, así como de los jefes de
grupo que componen el distrito.
En Coyoacán contamos con tres Distritos, observa el siguiente mapa y
ubica cómo están organizados.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
16
Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3
Ahora que tienes una idea especial sobre cómo se distribuyen los grupos
scouts en nuestra provincia, te darás cuenta que no se cumple con el principio
fundamental que marca la creación de Distritos la cercanía geográfica, cuestión
que nuestra provincia tendrá que resolver en su oportunidad para favorecer la
operación y la gestión a nivel distrital.
Ahora vayamos al nivel Provincia, la Asociación de Scouts de México está
conformada por 55 Provincia, y no hay un solo Estado de la República que no
cuente con un grupo Scout.
En el siguiente organigrama podrás apreciar cómo se encuentran
organizada una Provincia.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
17
El Consejo de Provincia se conforma por el Presidente de Provincia, el
Secretario, el Tesorero de Provincia y los Comisionados de Distrito, mientras
que el Comité se compone del Presidente de Provincia, el Secretarios, el
Tesorero, y los comisionados de: Operación, Programa, Recursos Humanos,
Crecimiento, Relaciones e Internacional.
En cuanto a la toma de decisiones para la operación de la provincia estas
se toman en el Consejo, mientras que el comité las ejecuta, no está por demás
apuntar que los Comisionados de Distrito son los responsables de llevar la voz
de los grupos a los que atienden y que es el Consejo el que debe encontrar los
caminos para resolver sus demandas, a través del Comité de Provincia. En este
punto es importante destacar que son los grupos Scouts los que deben ir
estructurando el rumbo que debe llevar la provincia, y no al revés, porque de lo
contario las problemáticas, inquietudes, opiniones, demandas y realidades de
niños y jóvenes corren el riesgo de no ser atendidas, y con ello se merma
seriamente el funcionamiento del Movimiento.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
18
Actividad de aprendizaje 1
En esta ocasión serás un investigador, tendrás que averiguar cuáles son las
funciones de cada uno de los que integran el Comité de Provincia, una vez que
las que las hayas encontrado (Consulta el Manual de Operación de Provincia) y
enlista los servicios que estas comisiones deben brindar a tu grupo.
Para ello te recomendamos hagas un cuadro como el que aquí te mostramos.
Presidente de Provincia
Tesorero Secretario Comisionado de Operación
Comisionado de Recursos
Humanos
Comisionado de Programa
Comisionado de Relaciones
Comisionado de Crecimiento
Servicios Servicios Servicios Servicios Servicios Servicios Servicios Servicios
3. Servicio a la Comunidad
Uno de los principios fundamentales del escultismo es los deberes hacia los
demás esto se refiere a la lealtad que debemos tener hacia la patria, la armonía
con la promoción de la paz, la comprensión y la cooperación local, nacional e
internacional. La participación en el desarrollo de la sociedad con el
reconocimiento y el respeto a la dignidad humana y la integración del mundo
natural.
Y la pregunta ahora es: ¿Cómo estás, tú, tú sección o tu grupo en este
aspecto? Resulta que muchos grupos scouts, sólo se concretan al trabajo en el
local y actividades fuera de él, y no se preocupan por su entorno inmediato, por
ejemplo, la colonia donde está ubicado el local del grupo, qué tipo de población
tiene en cuanto su edad o escolaridad; hay hospitales, asilos, fundaciones,
centros culturales, instalaciones deportivas, centros comunitarios…¿Qué hay
alrededor de tu local? Una oportunidad para servir.
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
19
Muchas veces se piensa que si no se hace un servicio que se vea, no tiene
sentido hacerlo, a qué nos referimos: al sentido que se le da al servicio en
función de a quien se le presta, por ejemplo, es más vistoso hacer un servicio a
la fundación Coca Cola, que a la Asociación de Colonos de la comunidad donde
se encuentra tu local, y es verdad, pero solo en lo vistoso.
Dar servicio y enseñar a darlo es una de las enseñanzas más importantes
del escultismo, y para sensibilizarnos más con el tema reflexiona sobre estas
frases BP.
Mientras viváis en este mundo, tratad de hacer algo bueno que perdure
después de vuestra muerte.
El scout deja el mundo mejor de como lo encontró
Ningún hombre puede ser llamado educado, si no tiene una buena voluntad,
un deseo y una capacidad entrenada para hacer su parte en el trabajo del
mundo.
Si no vives para servir no sirves para vivir.
La oportunidad de brindar un servicio siempre se tiene que dar, ya sea a
una persona, comunidad o institución, y es nuestro deber no esperar a que la
ocasión venga, sino buscarla….por dónde comenzar….es muy sencillo…haciendo
un diagnóstico de tu propia comunidad, que cómo se hace te invitamos a leer el
siguiente artículo y saques tus propias conclusiones….
Asociación de Scouts de México Curso de Formación Básica Provincia Coyoacán Módulo V Comisión de Recursos Humanos Gestión
20
Actividad de Aprendizaje 2
Una vez que hayas leído el artículo, elabora un diagnóstico de tu comunidad en
función de los criterios que el artículo te presenta, una vez elaborado el
diagnóstico propón el servicio que le quieres dar a la comunidad y expón las
razones para ello.
Resumen del Módulo
En este módulo has visto como se organiza el Movimiento Scout en sus distintos
niveles hasta llegar a tu grupo, lo que te debe haber advertido la complejidad
del mismo, y dónde y cómo se toman y ejecutan las decisiones para su
operación.
También hablamos del servicio y lo importante que es hacerlo y enseñarlo para
cumplir cabalmente con nuestro proyecto educativo.
Hemos aprendido juntos muchas cosas y de la formación en línea nos
despedimos, pero todavía falta un tramo por recorrer. Esperamos te sea útil lo
que a través de estas páginas has aprendido, pero sobre todo divertido.
Fechas de entrega de actividades.
Actividad Fecha
1 25 de junio
2 25 de julio
