Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
2019
Rapport
d’activités
Association ARC-EN-CIEL
Informations pratiques :
Association Arc-en-ciel
Centres d’accueil Arc-en-ciel et Espoir
BP 92 Vallée Sainte Marie, Libreville, Gabon.
Tel : +241 077 48 06 76 – + 241 011 76 48 00
Email : [email protected]
Site internet : http://aecespoir.e-monsite.com
www.facebook.com/arcencieletespoir
Compte bancaire Ecobank : GA2140024000020140044530136
1
Edito L’association Arc-en-ciel a le plaisir de vous présenter son rapport
d’activité pour l’année 2019.
Que de travail abattu cette année encore ! Une continuité et
un développement de notre action qui nous permet d’agir un
peu plus et un peu mieux chaque jour pour la protection des
enfants au Gabon. Que ce soit dans l’accueil et
l’accompagnement de qualité pour favoriser la mise sous
protection et la réinsertion des enfants en difficulté ; que ce
soit dans le travail de réseau et de plaidoyer ; que ce soit dans
la structuration de l’association, nous ne cessons de nous
interroger et nous adapter pour répondre aux besoins. Et nous
sommes fiers d’en présenter aujourd’hui quelques résultats.
La responsabilité parentale a été le thème central qui a guidé
nos activités durant cette année. Trop souvent nous sommes
confrontés à des enfants dont les parents ont abandonné leur
éducation. Nous avons constaté ce même phénomène dans plusieurs
villes du pays grâce aux travaux que nous avons réalisé avec la société civile, nous donnant
alors comme priorités commune l’évolution des enfants. La responsabilité parentale n’est pas
une option mais une obligation. Grâce à la collaboration de différentes associations, des
milliers de personnes ont été sensibilisées sur ce sujet ainsi que des institutions étatiques et des
membres du gouvernement pour mener des actions fortes dans ce sens.
Pour l’année 2020, notre fil conducteur sera « Tout par amour, Rien par force ». Il s’agit surtout
de faire comprendre que la violence ne marche pas. L’augmentation de la violence juvénile
en est le témoin principal. Mais il ne suffit pas d’interdire la violence. Notre approche consiste
principalement à en proposer des alternatives. « Aimer » ce n’est pas « laisser-faire », au
contraire, « aimer » demande beaucoup d’investissement pour encadrer les enfants et les
orienter dans leur développement et, in fine, le développement de la société.
Pour 2019 au Gabon, nous nous réjouissons surtout de l’adoption du code de l’enfant et de la
condamnation d’un trafiquant d’enfant. Deux grandes avancées nationales importantes.
Toutefois, beaucoup de travail reste à faire. Et également asseoir ces victoires. C’est-à-dire
que la condamnation de la trafiquante doit faire jurisprudence et être appliquée pour tous les
trafiquants. Le code de l’enfant doit être rendu accessible et mis en application. En plus de
cela, il devient urgent de développer des politiques publiques favorisant le développement
de la jeunesse de manière générale, en impliquant la société civile, comme partenaire, et la
considérant comme telle.
La société a la jeunesse qu’elle mérite !
Guidons les pas de nos enfants !
2
L'association ARC-EN-CIEL
QUI SOMMES-NOUS ? L’association Arc-En-Ciel est une association de droit gabonais qui œuvre pour la protection des enfants
au Gabon depuis plus de 20 ans.
La Congrégation des Sœurs Carmélites de la Charité Vedruna qui dirige les actions travaille
aussi dans 25 autres pays sur 4 continents (Amérique, Europe, Asie, Afrique). En Afrique, elle est
présente dans 4 pays : Togo, Gabon, Guinée Equatoriale et République Démocratique du
Congo.
NOTRE PHILOSOPHIE Au Gabon, de nombreuses menaces
pèsent sur les enfants. Cela fait plusieurs
années que les phénomènes sont
grandissants et se vulgarisent :
La violence sous toutes ses formes ;
La vie et l’exploitation dans la rue.
La traite des enfants et l’exploitation
au travail.
La délinquance juvénile.
L’Association Arc-En-Ciel agit pour la
protection des mineurs victimes de ces
phénomènes en venant en appui aux
parents et à l’Etat Gabonais.
Conscients que la protection des enfants
nous concerne tous, notre souhait ardent
est d’impliquer l’ensemble de la société
gabonaise. Nous sommes en effet
convaincus que c’est en œuvrant
ensemble que nous pourrons agir
efficacement pour l’intérêt supérieur,
l’épanouissement et le bien-être des
enfants.
NOS MISSIONS Notre association met en place un système
de protection des droits fondamentaux de
l’enfant vulnérable au Gabon à travers des
actions concrètes pour l’éradication de
toutes formes de violences faites aux
enfants.
Nous visons d’une part l’accueil, la prise en
charge et la (ré) insertion des enfants en
situation de vulnérabilité et d’autre part la
promotion de la protection des enfants au
Gabon.
Elle contribue, en outre,
à améliorer le statut et
les perspectives
d’avenir des mineurs à
risque ou victimes de
violences, des pires
formes de travail ou en
conflit avec la loi.
3
NOS ACTIONS 1. Accueil et accompagnement des enfants vivant dans la rue, victimes de trafic, de
toutes sortes de violences ou en conflit avec la loi, en leur offrant un accueil, une prise
en charge avec ou sans hébergement, grâce à deux centres d’accueil, avec
l’encadrement d’une équipe pluridisciplinaire professionnelle. Un travail
complémentaire favorisant leur (ré) insertion sociale, familiale, scolaire et/ou
professionnelle.
2. Travail communautaire de sensibilisation sur la protection des enfants grâce au travail
de rue, au programme de protection des enfants dans les écoles ainsi que les
sensibilisations ponctuelles en fonction des besoins, demandes et moyens disponibles.
3. Formation de l’équipe pluridisciplinaire et des acteurs de la protection de l’enfant pour
une meilleure action.
4. Travail de réseau et plaidoyer pour un meilleur impact pour la protection des enfants.
NOTRE PUBLIC CIBLE
Dans toutes les sociétés, l’enfance est une période de fragilité, où
chacun a besoin d’être encadré, éduqué et protégé par les adultes.
Malheureusement, pour ceux qui ne s’y sentent pas suffisamment
protégés, cette période peut être synonyme de frustrations, de
négligences, de rejets, de violences, de peurs et de carences tant
affectives qu’éducatives aux multiples conséquences individuelles
et sociétales.
Parmi eux, se trouvent des enfants1 qui, pour de multiples raisons,
ont élu domicile dans la rue, sont victimes de traite, de
maltraitance, d’exploitation sexuelle, sont en conflit avec la loi ou ont
subi toutes sortes de violences. En 2013, une étude lancée par le
Ministère des Affaires Sociales et l’UNICEF, avec notre participation, avait ainsi recensé 568
enfants dans les rues de Libreville. Un chiffre que l’on sait toutefois en dessous de la
réalité. De plus 77% des enfants sont reconnus comme victimes de violences au Gabon 2
Pour eux, le foyer familial n’est plus un cocon de sécurité mais un lieu de crise, d’angoisses, et
de ce fait, ils se retrouvent en rupture avec leur famille, l'école et parfois la société.
Préoccupée par l’avenir de ces enfants, l’Association Arc-en-ciel tente par ses actions de
donner une réponse à leurs besoins.
Nous accompagnons principalement les enfants qui, selon « l’échelle de vulnérabilité des
enfants au Gabon3 » sont évalués dans les catégories Haute et Moyenne.
Nous les aidons sans discrimination, sans distinction de nationalité, d’ethnie ou de religion.
Grâce à nos deux centres d’accueil et à une équipe pluridisciplinaire, nous sommes en
capacité de recevoir nos cibles dans les meilleures conditions.
Enfin, l’autre enjeu pour l’État gabonais est que sa jeunesse (moins de 18 ans), qui représente
40.5% de la population grandisse dans un cadre où ses droits sont appliqués, conformément
au cadre légal mis en place. C’est pourquoi, et surtout cette année, nous avons mené un
large travail rassemblant la société civile afin de faire des propositions d’actions nationales
pour le développement de la jeunesse.
1 Selon la Charte africaine des droits et du bien-être des enfants, un enfant est définit comme : « Tout être humain âgé de moins de 18 ans » 2 Etude de l’observatoire national des droits de l’enfant sur les violences en 2011. 3 Échelle de vulnérabilité des enfants au Gabon, pour le ministère de la famille en 2011. 4
LE CADRE JURIDIQUE DE NOS ACTIONS Nos actions s’inscrivent dans le cadre légal des conventions internationales ratifiées par l’Etat
Gabonais et des normes nationales relatives aux droits des enfants suivantes :
1. La Convention relative aux droits de l’enfant
adoptée par l’Assemblée Générale des
Nations Unies le 20 novembre 1989. Et
ratifiée par le Gabon le 09 février 1994
2. La charte africaine des droits et du
bien-être de l’enfant, Adoptée par
l’O.U.A le 01 juillet 1990 et acceptée
par le Gabon le 18 mai 2007
3. Protocole additionnel à la
Convention des Nations Unies contre
la Criminalité Transnationale
organisée visant à prévenir, réprimer
et punir la Traite des Personnes, en
particulier des Femmes et Enfants en
2000.
4. Le 3ème protocole facultatif à la
Convention relative aux Droits des Enfants,
adoptée le 19 décembre 2011 par
l’Assemblée générale des Nations Unies.
Celui-ci établit une procédure de plainte
individuelle en cas de violations des droits
de l’enfant.
5. Protocole facultatif concernant la
vente d’enfants, la prostitution des
enfants, et la pornographie mettant
en scène les enfants du 12 février
2002
6. Les lois en vigueur au Gabon :
Loi n° 12/93 du 23 août 1993
autorisant la ratification de la
convention des Nations-Unies
relative aux droits de l’enfant
(CDE) ;
Loi n° 001/2000 du 18 août 2000
définissant certaines mesures générales de protection sanitaire et sociale de la femme, de
la mère et de l’enfant ;
Loi n° 21/2011 en son article 108 interdisant la violence institutionnelle dans les écoles
gabonaises.
Loi n° 9/2004 du 21 septembre 2004 relative à la prévention et à la lutte contre la traite des
enfants en République Gabonaise ;
Loi n° 003 /2018 du 08 février 2019 portant code de l’enfant en république Gabonaise ;
Loi n° 37-1998 portant code de la nationalité
7. Les décrets :
Décret n° 000873/PR/MFPF du 17 novembre 2006 portant création, attribution, organisation
et fonctionnement de l’Observatoire National des Droits de l’Enfant ;
Décret n° 019/PR/MEAS du 22 mai 2012 portant sur la mise en place d’une Matrice des
indicateurs de protection de l’enfant.
Décret n° 00003/PR/MTEFP du 8 janvier 2002 relatif à la lutte contre le travail des mineurs.
Les dates importantes de l’association
1994 Lancement des actions en milieu ouvert
1996 Création du projet Arc-en-ciel en milieu ouvert
1998 Création du centre Arc-en-ciel : Prise en charge
complète, avec hébergement, des garçons vivant
dans les rues de Libreville
2000 Création du centre Espoir pour la prise en charge,
avec hébergement, des filles victimes de traite
2008
Début des activités avec les mineurs et les femmes
en conflit avec la loi à la Prison Centrale de
Libreville. Réfection des centres et signature du
partenariat avec l’UNICEF
2009 Prise en charge des filles victimes de la traite mais
aussi celles en difficultés sociales au centre Espoir
2010 Naissance de l’Association Arc-en-ciel.
2011 Signature du partenariat avec la Fondation SBO
2012
Obtention du prix « Leadership and Dedication to
the Advancement of Women in Gabon
Signature de la convention avec le Ministère des
Affaires Sociales
2015
Présentation du premier rapport alternatif des
associations de protection à l’enfance aux Nations
Unies
Accord de cofinancement de nos projets avec
l’Union Européenne et Manos Unidas (Espagne)
2016 Signature de l’accord de partenariat avec la
Diputacio Barcelona (Espagne)
2017 Obtention officielle d’un terrain pour le
développement des actions de l’association et
visite du couple présidentiel au centre Arc-en-ciel
2018 Signature du partenariat avec l’UNICEF
reconnaissant Arc-en-ciel comme acteur
d’urgence
5
LES EVENEMENTS MAJEURS EN 2019
L’année 2019 a été marquée par plusieurs grands événements :
- L’obtention du titre foncier pour la
création du « village d’Arc-en-ciel »
Les besoins pour les enfants sont grands,
l’association Arc-en-ciel doit s’agrandir et
faire face aux défis pour l’avenir. Un rêve
qui deviendra bientôt une réalité grâce à
l’obtention du titre foncier du terrain à
Akanda. C’est en 2013 que la Première
Dame faisait don d’un terrain à Arc-en-ciel,
espace destiné à l’intérêt publique. Grâce
à l’obtention du titre foncier en 2019, nous
pourrons débuter les travaux du « Village
d’Arc-en-ciel » prochainement. En effet, il
permettra d’accueillir plus d’enfants, d’avoir
une alternative à la prison, de proposer un
ensemble d’activités formatives, récréatives
et spirituelles pour développer le potentiel
des enfants. Une nécessité également pour
la survie de l’association en mettant en
place une économie sociale.
- La condamnation du trafiquant d’une
fille victime de traite
Pour la première fois au Gabon, un
trafiquant d’enfant a été condamné. La
victime est une fille qui a été hébergée au
centre et que nous avons accompagnée
dans ces démarches juridiques. Souvent
inculpés, parfois mis sous mandat de
dépôts, les trafiquants des enfants et leurs
complices n’étaient jamais condamnés par
le jugement. Le 29 mars 2019, pour la
première fois au Gabon, la condamnation
est tombée. La peine est de 10 ans de
prison, interdiction de séjour sur le territoire
gabonais pour 10 ans et 2.000.000
d’amende à payer à la victime en guise de
dommage et intérêt. Une victoire toutefois
fragile car l’enfant n’a toujours pas
bénéficier de cet argent. Pire, le dossier est
en Cour de cassation. Si la condamnation
est levée, alors tous les efforts n’auront servi
à rien. Si la décision est maintenue, alors la
victoire pourra être effective car elle fera
jurisprudence, ce qui permettrait la
condamnation de nombreux autres
trafiquants et, de facto, une diminution du
phénomène de la traite d’enfants.
- Création de la formation «
Abandonnons la violence pour la
bienveillance »
Pour diminuer la violence, il faut d’abord
prendre conscience des violences que nous
pratiquons au quotidien sous toutes ses
Evénement
L’obtention du titre foncier pour la création du
« village d’Arc-en-ciel »
La condamnation du trafiquant d’une fille victime de
traite par la justice gabonaise
Création de la formation « Abandonnons la violence
pour la bienveillance »
Mise en place du Programme basé sur les valeurs
humaines dans les centres Arc-en-ciel et Espoir
Elaboration des « Propositions d’actions nationales
pour la protection des enfants »
Mise en place d’une formation en couture
6
formes ; mener une réflexion sur ce que
nous souhaitons à la place, notamment la
bienveillance et la compassion ; et enfin
mettre en pratique ces deux valeurs auprès
des enfants autant dans nos familles que
dans nos pratiques professionnelles.
C’est pourquoi Arc-en-ciel a élaboré et
dispensé une formation de deux jours sur la
protection de l’enfant : « Abandonnons la
violence pour la bienveillance :
l’accompagnement des enfants en
difficulté ». Cette formation, bien plus que
d’apporter des techniques, amène chacun
d’entre nous à être attentif et à agir devant
les problèmes que les enfants rencontrent.
La méthodologie se veut participative, avec
l’utilisation de diverses techniques pour une
meilleure intégration des propos. Un manuel
en support est distribué à chaque
participant.
Cette formation a été dispensée à Libreville
pour 86 participants et à Mouila pour 36
participants. En 2020, elle le sera également
à Port-Gentil et Franceville, voir dans
d’autres villes selon les opportunités.
- Mise en place du Programme basé
sur les valeurs humaines
Faisant suite aux travaux de 2018, les valeurs
humaines et la spiritualité font partie
intégrante de notre accompagnement des
enfants en difficulté, non pas comme une
nouvelle discipline mais comme le ciment
de toutes nos pratiques. Il s’agit surtout de
mettre les valeurs au centre de nos actions,
et de soutenir les enfants dans leur
spiritualité. Cela se concrétise, par exemple,
par une valeur thématique chaque
semaine développée dans les activités des
centres.
- Elaboration des « Propositions
d’actions nationales pour la
protection des enfants »
Durant deux ans, l’association Arc-en-ciel a
rassemblé une trentaine d’associations et
une quarantaine de citoyens engagés pour
la protection des enfants dans plusieurs villes
du pays (Libreville, Port-Gentil, Franceville,
Oyem, Mouila), afin d’établir des
propositions concrètes d’actions pour
favoriser la protection et le développement
des enfants au Gabon. Un outil de travail
pour agir en synergie avec la société civile,
les institutions étatiques et internationales.
- Mise en place d’une formation en
couture
Etant donné la difficulté à scolariser les
enfants victimes de traite et leurs besoins
d’acquérir des compétences pour préparer
leur retour au pays, nous avons décidé de
mettre en place une formation en couture
au sein du centre Espoir qui se déroule sur
toute l’année scolaire grâce à une
formatrice couturière. Cela permettra qu’à
leur retour au pays, elles puissent en faire
une activité génératrice de revenu.
Perspectives
- Développement du projet « Village Arc-en-ciel » pour assurer la survie de l’association
et proposer des mesures d’accompagnements innovantes et cohérentes, notamment
pour les mineurs en conflit avec la loi.
- Présentation des « Propositions d’Actions Nationales pour la Protection des Enfants » aux
plus hautes institutions étatiques et internationales pour renforcer le dialogue avec la
société civile sur ce sujet.
- L’intégration d’Arc-en-ciel dans le RESPEG, Réseau National pour la Promotion des
Droits de l’Enfant au Gabon
- Transfert des filles et des garçons entre Arc-en-ciel et Espoir afin d’augmenter le
nombre de place pour les filles. 7
NOTRE EQUIPE
L’association fonctionne et met en œuvre ses projets
grâce à :
UNE EQUIPE PLURIDISCIPLINAIRE
L’équipe professionnelle est composée de 33 personnes
: 3 personnes à la direction, 1 comptable permanent
(supervisé par une bénévole), 1 aide comptable, 7
agents sociaux (dont 5 mis à disposition par l’Etat
Gabonais), 12 éducateurs/ éducatrices (dont 1 à Franceville, 1 mis à disposition par l’Etat et 1
par la coopération japonaise), 2 psychologues, 1 infirmière, 2 juristes et aide administratif, 1
cuisinière, 1 gardien ainsi que 3 enseignants (prison centrale de Libreville). Ce personnel assure
une permanence 7 jours sur 7, 24 heures sur 24 pour l’accueil des enfants en difficulté. La
présence de stagiaires et volontaires nationaux et internationaux renforce l’équipe, surtout au
niveau éducatif et social.
UNE EQUIPE DE BENEVOLES
Coordonnés par Mme Laurence MEGARD, les bénévoles nous soutiennent, au quotidien, dans
les activités éducatives et sociales, ainsi que dans la recherche de financement et la gestion
de situations parfois complexes avec certains enfants. Nous avons eu 13 bénévoles en 2019.
UN TRAVAIL PLURIDISCIPLINAIRE
L’Etre humain est complexe, c’est pourquoi, il est nécessaire de pouvoir unir les compétences
de plusieurs spécialités pour assurer une prise en charge de qualité et globale pour ces
enfants victimes de toutes sortes de violences. Dans nos démarches, nous travaillons donc en
complémentarité, dans une approche systémique. Nous nous efforçons de multiplier les
moments de communication et d’approfondissement en commun. Pour les centres Arc-en-
ciel et Espoir, nous avons adopté un système de référence qui implique qu’un éducateur et un
assistant social soient les référents de l’enfant (lien avec la famille, détenteur de l’histoire de
l’enfant,…), ce qui permet une mise en confiance et un accompagnement plus prometteur.
Nous avons un système d’organisation et de communication qui soutient les services dans le
travail d’équipe et favorise l’accompagnement des enfants accueillis :
Type
Fréquence Participants Description
Briefing Quatre fois par semaine
de 8h45 à 9h00
Toutes les personnes
présentes dans les
centres
Passage des informations
quotidiennes
Réunion de
coordination
Une fois par semaine, le
lundi
Les membres de la
coordination
Travail sur l’organisation des
centres et des programmes.
Réunion de
service
Une fois par semaine Séparément : Service
Social, Educatif,
Juridique,
psychologique et la
direction
Travail sur les l’organisation du
travail au sein des différents
services
Réunion des
référents
Une fois par mois par
binôme, soit un total de
4 réunions par mois, le
mardi
Le binôme référent :
un éducateur et un
assistant social.
Deux membres de la
coordination
Approfondissement de
l’accompagnement des enfants.
Préparation des études de cas.
8
Réunion
pluridisciplinaire
Deux fois par mois,
vendredi matin
L’équipe
pluridisciplinaire au
complet
Travail sur différentes thématiques,
points sur les enfants et études de
cas
Renforcement de
capacité
Deux fois par mois,
vendredi matin
L’équipe
pluridisciplinaire au
complet
Favoriser une dynamique
d’acquisition de compétences,
d’amélioration et d’investissement
dans le travail réalisé avec les
enfants.
Cette année, l’équipe a fait preuve d’autonomie et professionnalisme notamment grâce à la
responsabilisation de la coordination. Nous soulignons le travail effectué pour la réalisation des
statistiques.
UNE LOGIQUE DE REFLEXION ET DE FORMATION
PERMANENTE
En 2019, la participation à de nombreux
ateliers, formations, réunions et rencontres
avec d’autres institutions ont permis de
renforcer les capacités de notre équipe et
faire évoluer nos stratégies et approches
d’intervention de manière adaptative,
toujours dans le souci d’une meilleure
efficacité dans nos actions. Cette année le thème central était porté sur la responsabilité
parentale et le processus de réinsertion des enfants.
L’équipe pluridisciplinaire a participé à 26 activités de formation et renforcement de
capacité.
11 séances de renforcement de capacité ont été organisées par l’association Arc-en-ciel, elle-
même, sur les thèmes suivants : la réinsertion des enfants en difficulté, Comment faire une étude
de cas, La Synergie au Travail, La communication Positive, La Communication non-violente,
Repères sur les conditions de réinsertion des enfants en difficultés, visites institutionnelles au Centre
pré-scolaire de Likouala et au CAPEDS, l’Estime de soi, Outil de communication : le briefing, Le
travail avec les victimes de trafic avec l’OIM, la procédure d’accueil.
2 Formations de 2 jours sur la Protection de l’enfant : abandonnons la violence pour la
bienveillance, créée et dispensée par la formation Arc-en-ciel
11 Formations extérieures (participation individuelle ou collective) : Atelier d’Appui et
Renforcement des acteurs locaux sur la traite de personnes (4 jours), Utilisation des normes du
manuel de prise en charge des orphelins et autres enfants vulnérables, Evaluation formative des
stratégies et approches mise en œuvre pour construire un système de protection de l’enfant au
Gabon, Lancement de la collecte de données attraite à la protection des enfants au Gabon,
Validation des données indicateurs de protection de l’enfant, La validation des procédures
opérationnelles standards pour la prévention et la réponse aux violences basées sur le genre au
Gabon (2 jours), Jeunes immigration sociale : signe de malaise.
En 2020, nous proposerons la Formation sur la Bienveillance dans plusieurs villes du Gabon, et
espérons être sollicités pour la promouvoir auprès de nombreux acteurs de la protection de
l’enfant
9
QUELQUES CHIFFRES POUR 2019
En 2019
Nombre Informations complémentaires
Repas servis à
midi 9.281
Ici sont comptabilisés uniquement les repas du midi.
Ceux du matin et du soir ne figurent pas dans ce chiffre.
Colis alimentaires
distribués 445
47 pour les enfants que nous accompagnons en
externe et les familles en grande nécessité sous forme
de colis d’urgence.
398 pour les mineurs et femmes à la prison centrale de
Libreville.
Enfants
accompagnés
par l’association
Arc-en-ciel
307
67 hébergés : 38 garçons et 29 filles
59 en externe : 26 garçons et 33 filles
Prison de Libreville : 138 mineurs : 132 garçons et 6 filles
Prison de Franceville : 43 mineurs : 43 garçons.
Enfants hébergés
dans les centres 67
38 garçons au centre Arc-en-ciel,
29 filles, dont 3 bébés
Enfants hébergés
et réinsérés en
famille
44
44 réinsertions concluantes sur 48 enfants.
Les autres départs : 1 renvoi, 2 fugues, 1 décès.
Enfants ayant
réussi l’année
scolaire ou de
formation
131
41 enfants internes et externes en alphabétisation,
primaire et secondaire.
84 garçons et 6 filles à la prison de Libreville et
Franceville.
Résultats de fin de cycle : formation professionnelle : 6,
CEP : 13 ; BEPC : 1 ; alphabétisation : 2
Personnes
sensibilisées à la
protection de
l’enfant
12.408
10217 commerçants et habitants dans les quartiers de
Libreville, 206 parents et enseignants dans les
sensibilisations dans les écoles, 604 élèves en Espagne,
678 adultes dans les centres, 691 enfants dans la rue et
12 enfants ont suivi le programme de sensibilisation dans
le centre.
11 enfants sont arrivés au centre grâce au travail de
rue.
Un nombre indéterminé d’auditeurs qui nous suivent sur
l’émission l’Univers des Ados à la radio Emergence.
Enfants soutenus
en logement 13
3 filles en autonomie
1 fille avec 2 enfants
1 femme avec 6 enfants
Dons reçus 498
Le nombre de dons reçus par les personnes qui sont
venues amener des dons alimentaires, vestimentaires ou
financiers dans le centre.
Visiteurs 678 Personnalités, associations, écoles, entreprises,
personnes privées
10
NOS AXES D’INTERVENTION Le centre Arc-en-ciel
Le centre Espoir
Les mineurs en conflit avec la loi
La sensibilisation et travail de rue
Le travail de réseau et de plaidoyer.
Les éléments importants en 2019
LE CENTRE ARC-EN-CIEL
ACCUEIL, PRISE EN CHARGE, ACCOMPAGNEMENT ET RE(INSERTION) DES GARÇONS LES PLUS VULNERABLES,
PARTICULIEREMENT VIVANT DANS LA RUE ET VICTIMES DE VIOLENCES DE 7 A 18 ANS. POSSIBILITE D’HEBERGEMENT
POUR LES ENFANTS DE 7 A 15 ANS AVEC UNE CAPACITE DE 30 PLACES.
ELEMENTS MARQUANTS EN 2019
Le centre Arc-en-ciel, suite aux difficultés rencontrées en 2018 par rapport aux échecs
scolaires, a mené des actions pour accompagner les enfants vers de meilleurs résultats. En
effet de 62% en 2018 nous sommes passés à 79% de réussite dont 86% pour les enfants internés.
DIFFICULTES EN 2019
Malgré les actions menées par rapport à la responsabilité parentale, force est de
constater que le manque d’implication des parents dans la réinsertion de leurs enfants
constitue encore un problème. En effet, malgré la préparation de l’enfant pour sa réinsertion
le manque d’encadrement et soutien des parents à la maison et au centre provoque à
moyen et long terme une démotivation et des rechutes des enfants réinsérés.
PERSPECTIVES 2020
Nous espérons bientôt pouvoir construire le nouveau centre Arc-en-ciel sur le terrain d’Arc-en-
ciel afin d’offrir un cadre de développement pour les enfants qui soit plus propice à leur
développement et pour les amener petit à petit à prendre conscience de l’environnement
qui les entoure et qui leur est bénéfique, tout en continuant à prôner les valeurs humaines et
gabonaises.
11
LE CENTRE ESPOIR ACCUEIL, PRISE EN CHARGE, ACCOMPAGNEMENT ET RE(INSERTION) DES FILLES LES PLUS VULNERABLES,
PARTICULIEREMENT VICTIMES DE TRAITE ET VICTIMES DE VIOLENCES DE 7 A 18 ANS. POSSIBILITE D’HEBERGEMENT POUR
LES ENFANTS DE 7 A 18 ANS AVEC UNE CAPACITE DE 10 PLACES.
ELEMENTS MARQUANTS EN 2019
Afin de garantir l’uniformisation des pratiques entre les garçons et les filles, nous avons
instauré une plus grande mixité grâce à la réalisation d’activités communes autant pour les
enfants que pour les professionnels. Beaucoup d’amélioration sont à noter quant à la qualité
de l’accompagnement et les comportements filles et des garçons.
Une jeune fille victime de traite enceinte a pu être accompagnée par le centre, avec
le soutien des bénévoles pour son accouchement.
Suite aux difficultés des filles victimes de traite pour leur scolarité ou formation et leur
retour au pays, nous avons initié une formation à la couture sur place, au centre Espoir, afin de
leur permettre de repartir au pays avec des capacités complémentaires pour les aider à
s’insérer dans la société.
Les filles ont acquis des compétences en agriculture grâce au potager dans leur jardin
grâce aux bénévoles.
DIFFICULTES EN 2019
La capacité d’accueil du centre est de 10 filles. Depuis plusieurs années, ce nombre est
largement dépassé pour la majorité du temps.
Le manque d’information concernant le retour au pays des filles victimes de traite. En effet,
nous sommes souvent sans nouvelles rassurantes pour ces filles.
PERSPECTIVES 2020
Etant donné la demande élevée depuis plusieurs années et au vu de l’urgence des situations
des enfants, les filles seront prochainement hébergées au centre Arc-en-ciel et les garçons à
Espoir, afin de permettre de passer d’une capacité d’accueil de 10 à 30 places pour les filles.
12
LE PROGRAMME D’ACCOMPAGNEMENT DES MINEURS EN CONFLIT
AVEC LA LOI
ACCOMPAGNEMENT SCOLAIRE, JURIDIQUE, PSYCHOLOGIQUE, EDUCATIF ET RE(INSERTION) DES MINEURS EN CONFIT
AVEC LA LOI DE 13 A 20 ANS INCARCERES DANS LES PRISON DE LIBREVILLE ET FRANCEVILLE.
ELEMENTS MARQUANTS EN 2019
Nous nous sommes réjouis cette année de l’implication du directeur de la prison qui a
permis d’entreprendre la construction d’une école pour la prison et le forage pour une
meilleure arrivée d’eau grâce à l’UNICEF, ce qui constitue de bonnes avancées pour la prison.
On a constaté de plus en plus de demandes spontanées des enfants pour les
accompagnements psychologique et juridique, ce qui montre qu’ils reconnaissent notre
travail. De plus en plus d’enfants émettent également le souhait de venir au centre après la
prison pour de meilleures perspectives d’avenir. Cependant, cet engouement est
généralement stoppé par les parents ou par l’entourage à la sortie.
Ce projet implique la collaboration de plusieurs acteurs : les enseignants, les
enseignants de l’Etat, psychologue, juriste, assistants sociaux, éducateurs, agent de la prison,
les juges. Au vu des résultats, cette collaboration est à valoriser car elle permet une meilleure
protection des enfants dans un milieu fermé.
DIFFICULTES EN 2019
Nous constatons, malheureusement, que de nombreux enfants inculpés ne sont
toujours pas jugés dans les délais réglementaires. Une situation qui persiste malgré nos
interventions dans ce sens.
Le manque de collaboration des parents, ce qui rend le travail de réinsertion très
complexe.
Une mixité de plus en plus importante des enfants en fonction de leurs délits et crimes,
ce qui entraine une contagion néfaste.
Le manque d’alternative à la prison pour les petits délits.
PERSPECTIVES 2020
Nous espérons débuter le chantier pour la construction d’un centre de rééducation
accueillant au moins une dizaine de jeunes en conflit avec la loi.
13
Nos résultats en 2019
1. Les Effectifs
En 2019 Nombre Informations complémentaires
Enfants
hébergés
dans les
centres
Total 67
Ces enfants ont pu trouver un lieu de protection
pour dormir et recevoir un accompagnement
approprié à leur situation
Garçons 38
Au 01 janvier 2019, 18 garçons étaient présents
et 12 au 31 décembre. Nous avons accueillis 20
nouveaux enfants et avons eu 26 départs.
Nous avons accueillis 1 bébé, qui est l’enfant
d’une fille hébergée victime de traite.
Filles 29
Au 01 janvier 2019, 13 filles étaient présentes et
7 au 31 décembre 2019. Nous avons accueilli
16 nouveaux enfants et avons eu 22 départs.
Nous avons accueillis 2 bébé, qui étaient les
enfants de deux filles hébergées victime de
traite.
Enfants
accompagnés
en externe
Total 59
Ces enfants en famille ou en autonomie ont pu
bénéficier d’un accompagnement de notre
équipe pluridisciplinaire pour favoriser leur
insertion dans la société. Soulignons que les
accompagnements se font quand un projet est
défini avec l’enfant et qu’il s’est présenté
plusieurs fois au centre.
Garçons 26
Au 01 janvier 2019, 21 garçons étaient
accompagnés par le centre et 15 au 31
décembre 2019. Nous avons eu 11 fins de suivi
et 5 nouveaux suivis.
Filles 33
Au 01 janvier 2019, 30 filles étaient
accompagnées par le centre et 12 au 31
décembre 2019. Nous avons eu 21 fins de suivi
et 3 nouveaux suivis.
Enfants
accompagnés
à la prison
Total 181
175 mineurs incarcérés ont pu être sortis de leur
exclusion et ont bénéficié d’un
accompagnement
Libreville 138
132 mineurs incarcérés et 6 filles ont reçu un
accompagnement pluridisciplinaire
4 enfants sont arrivés au centre Arc-en-ciel pour
un accompagnement post incarcération
Franceville 43
43 mineurs de Franceville reçoivent un
accompagnement scolaire, éducatif et, pour
certains, social pour leur réinsertion.
Enfants
accompagnés
par l’association
Arc-en-ciel
Total 307
Ces enfants en difficulté ont bénéficié d’une
protection et d’une mise en application de
leurs droits pour assurer leur développement et
bien-être.
14
a. Les enfants hébergés dans les centres
En 2019, voici les informations relatives aux enfants internés dans les centres :
- Typologie des causes d’arrivée des enfants hébergés
La majorité des enfants hébergés sont des enfants victimes de maltraitance familiale (34%), de
traite (18%), enfant de la rue (15%) ou dans la rue (9%). Il est à noter que plusieurs filles victime
de traite sont également victimes d’abus sexuel.
34%
18% 15%
13%
9%
8%
3%
Répartition des causes d'arrivée des enfants
MaltraitancefamilialeEnfant victime detraiteEnfant de la rue
Enfant dans la rue
Détresse sociale
Enfant Victimed'abus sexuelEnfant de merevictime de traite
42%
24%
24%
5% 2%
3%
Répartition cause d'arrivée des garçons
Maltraitancefamiliale
Enfant de la rue
Enfant dans larue
Enfant victimede traite
Détresse sociale
Enfant de merevictime de traite
Cause d’arrivée Nombre
Enfant victime de
maltraitance/violence
familiale
23
Enfant victime de traite 12
Enfant de la rue 10
Enfant dans la rue 9
Enfant en détresse sociale 6
Enfant victime d’abus
sexuel 5
Enfants de mère victimes
de traite 2
Mariage forcé 0
TOTAL 67
35%
24%
17%
17%
4% 3%
Répartition cause d'arrivée des filles
Enfant victimede traite
Maltraitancefamiliale
Enfant Victimed'abus sexuel
Détresse sociale
Enfant de merevictime de traite
Enfant de la rue
15
- Nationalité
La majorité des enfants accueillis dans les centres sont gabonais et 89% des garçons sont
gabonais. Les filles victimes de traite et venant d’Afrique de l’Ouest sont, comme chaque
année, bien représentées.
Nationalités Nombre d’enfants
Garçons Filles Total
Gabon 34 13 47
Gabon -
France 0 2 2
Congo Brazza 0 2 2
centre –
Afrique 1 0 1
Togo 1 5 6
Bénin 0 7 7
Nigérien 1 0 1
Ghana 1 0 1
Total 38 29 67
- Age
La moyenne d’âge est de 13 ans. Toutefois si on enlève, les bébés, qui ne sont normalement
pas notre cible, la moyenne d’âge passe à 14 ans.
- La situation familiale à l’arrivée
A leur d’arrivée aux centres, les situations familiales qu’ils ont laissé sont les suivantes :
Situation Nombre d’enfants
Garçons Filles Total
Famille avec les
deux parents 11 4 15
Famille élargie 8 4 12
Famille
monoparentale 12 8 20
Famille
recomposée 6 2 8
Parent au pays 1 10 11
Inconnu 0 1 1
Total 38 29 67
73%
5%
22%
Répartition des Nationalités des enfants hébergés
Gabon
Afrique centrale
Afrique del'Ouest
16%
22%
18%
30%
12%
2%
Répartition situation familiale de l'enfant à l'arrivée
Famille au pays
Famille avec lesdeux parents
Famille elargie
Famillemonoparentale
Famillerecomposée
Inconu
16
- La durée des séjours
Les enfants qui ont été hébergé dans les centres et qui sont sortis en 2019, ont effectué un
séjour d’en moyenne 416 jours, soit environ 14 mois, sans compter les court séjours (moins de 1
mois)
La moyenne des séjours est de 545 jours (environ 18 mois) pour les garçons et 278 jours
(environ 9 mois) pour les filles. Cela s’explique de par la différence des profiles entre les
garçons et les filles.
Nous avons eu 15 courts séjours, c’est-à-dire qui ont été hébergés moins d’un mois. Ceux-ci
n’ont pas été comptabilisés dans la durée moyenne.
Pour les courts séjours il s’agissait de 10 enfants mis sous protection pour enquête judiciaire
durant une semaine, 1 sortant de prison ; 2 profiles de rue qui ont fugué et 2 cas spécifiques.
Malheureusement, nous comptons également le décès du nouveau-né, à 3 mois, d’une fille
hébergée, victime de traite.
b. Les enfants accompagnés par les centres en externe
- Catégorie d’externe
Les enfants accompagnés par le centre en externe sont de deux catégorie : soit ce sont des
enfants qui n’ont jamais séjourné au centre car le milieu familial est acceptable ou parce que
l’enfant a plus de 15 ans lors de la demande ; soit les enfants ont vécu au centre, ont été
réinsérés et bénéficie d’un accompagnement pour assurer cette réinsertion sur le long terme.
Au 01 janvier 2019, 51 enfants étaient accompagnés par le centre et 27 au 31 décembre
2019. Nous avons eu 32 fins de suivi et 8 nouveaux suivis. Il est à noter que les enfants qui ont
séjournés au centre 2019, ne sont pas comptabilisés dans les externes, ils le seront pour l’année
2020. Enfin, pour les enfants victime de traite, lorsqu’elles sont réinsérées au pays, nous
effectuons un suivi en externe de trois mois pour s’assurer du bon retour.
- Age
La moyenne d’âge est de 18 ans. Cela s’explique par le fait que nous avions plusieurs filles plus
âgées qui étaient en fin de formation.
Situation Nombre d’enfants
Garçons Filles Total
Enfant ayant été
hébergé 14 9 23
Enfant n’ayant
pas été
hébergé
12 24 36
Total 26 33 59
17
- Nationalité
Le pourcentage des gabonais qui sont suivis est de 93%, et 100% pour les garçons.
Nationalités Nombre d’enfants
Garçons Filles Total
Gabon 26 29 55
Afrique
centrale 0 3 3
Afrique de
l'ouest 0 1 1
Total 26 33 59
- La durée des séjours
Les enfants qui ont été accompagné en externe et dont l’accompagnement s’est terminé en
2019, ont été soutenu durant une période d’en moyenne 587 jours, soit plus d’un an et demi.
La moyenne des séjours est de 809 jours (plus de 2 ans)) pour les garçons et 575 jours pour les
filles.
c. Les enfants en conflit avec la loi
Durant cette année 2019 nous avons touché 204 mineurs en conflit avec la loi et
accompagné réellement 138 mineurs, dont 6 filles. L’âge des enfants incarcérés varie entre 14
et 21 ans.
En octobre 2019, ce sont 108 garçons et 9 filles qui ont été proposés pour passer les tests de
niveaux et intégrer les salles de classe.
Cette année, le service juridique s’est efforcé d’établir des fiches pour les mineurs
accompagnés, ce qui nous permet d’avoir quelques informations complémentaires sur le
public encadré.
43 mineurs en conflit avec la loi ont été accompagnés à la prison de Franceville. Au total, ce
sont 44 mineurs et 1 fille qui ont été incarcérés à Franceville, dont 19 ont été libérés.
- Le type de délit ou de crime commis par les mineurs
93%
5% 2%
Répartition des nationalités des enfants externes
Gabon
Afrique centrale
Afrique de l'ouest
18
Type de délit/crime Spécificité Nbr
Vol Aggravé 56
Qualifié 19
Avec violence 16
A la tire 2
Coups/blessures volontaires 9
Actes ayant commis la mort
d’autrui
Meurtre 6
Assassinat 4
Coups mortels 3
Viol Sur mineur 9
Sur adulte 2
Détention de chanvre, Attentat
à la pudeur, Escroquerie
6
Total 132
Nous souhaitons attirer l’attention sur la diversité des actes commis et le fait que les mineurs
soient mélangés dans une même cellule.
a) Le niveau d’étude à l’entrée en prison
Voici les niveaux des enfants incarcérés,
il faut noter qu’il s’agit de leur
déclaration volontaire. Après les tests de
niveau, ils sont orientés au niveau qui leur
convient.
Niveau Nombre
Alphabétisation 1
Primaire 27
Lycée 84
Collège 10
Formation professionnelle 1
La majorité des mineurs incarcérés déclarent avoir un niveau de lycée.
b) Le niveau économique de la famille
Bien que subjectif, nous avons tenté de mieux
cerner l’environnement dans lequel les mineurs se
situent en situant le niveau économique de la
famille. Il en ressort les résultats suivants :
Niveau Nombre
Elevé 12
Moyen 48
Faible 72
La majorité des mineurs incarcérés sont donc issus d’un milieu défavorisé.
70%
7%
10%
8% 5%
Répartition des profils des mineurs incarcérés
Vol
Coups etblessuresvolontaires
Actes ayant commis la mort d’autrui
Viol
Autre
9%
36% 55%
Répartition du niveau économqie des mineurs
incarcérés
Elevé
Moyen
Faible
1%
22%
68%
8%
1%
Répartition du niveau d'étude des mineurs
Alphabétisation
Primaire
Lycée
Collège
Formationprofessionnelle
19
52%
19%
2%
4%
21%
2%
Type de réinsertion
FamillenucléaireFamille élargie
Décès
Fugue
Pays d'origine
Renvoi
2. Réinsertion familiale des enfants hébergés
Sur 67 séjours dans les 2 centres, nous avons compté 48 départs en
2019. Ils sont répartis comme suit. Notons la proportion importante des
réinsertions en famille qui reste notre priorité et la possibilité, au
Gabon de travailler avec les familles élargies. Il faut souligner le
nombre conséquent de réinsertions concluantes pour 44 enfants, soit
92%.
Concernant le renvoi, il s’agit d’une jeune
fille dont le comportement n’était plus
compatible avec les autres enfants. Il faut
toutefois signaler que dans nous avons procédé à une réinsertion anticipée dans la famille
nucléaire.
88% des enfants qui ont été hébergés dans les centres et pour
lesquels nous avons fait une fin de suivi en 2019, étaient toujours en
famille, dans leur pays d’origine ou en autonomie.
20%
46%
20%
2% 2%
10%
Situation des enfants ayant été hébergés à la fin du suivi
Pays d'origine
Famille nucléaire
Famille élargie
Autonomie
En rue
Inconu
Situation Nombre d’enfants
Garçons Filles Total
Famille
nucléaire 16 9 25
Famille élargie 7 2 9
Pays d’origine 1 9 10
Fugue 2 0 2
Renvoi 0 1 1
Décès 0 1 1
Total 26 22 48
20
3. Réinsertion scolaire et formative
L’association Arc-en-ciel a permis cette année à 41 enfants
suivis par les centres (internes ou externe) de réaliser et terminer
avec succès leur année scolaire ou formative ; ainsi que 84
enfants garçons et 6 filles dans les prisons de Libreville et
Franceville. Soit un total de 131 enfants.
Voici les résultats par niveaux pour les enfants suivis par les
centres, avec un taux de réussite de 75% :
- 17 au primaire, sur 22 inscrits, soit 77%.
- 13 au secondaire, sur 19 inscrits, soit 68%.
- 8 en formation, sur 11 inscrits, 73%
- 3 en alphabétisation, sur 3 inscrits, soir 100%
Il est à noter que le taux de réussite pour les enfants hébergés
dans les centres est de 86%.
Au vu du public que nous recevons, ces résultats sont très satisfaisants. Un des interne est
même sorti premier de son école pour le concours au CEP. Nous mettons également en avant
le travail quotidien réalisé avec les enfants hébergés, ce qui a permis ces très bons résultats.
En plus de cela, il faut spécifier les résultats suivants :
A la fin octobre 2019 : 46 enfants ont été inscrits et sont suivis au
niveau de leur scolarité et formation : 23 filles et 28 garçons. Ils
sont répartis comme suit : 6 filles et 12 garçons au primaire ; 12
filles et 13 garçons au secondaire ; 2 garçons en
alphabétisation ; 5 filles et 1 garçon en formation. Ce chiffre
évoluera durant l’année académique.
Une jeune fille que nous avons accompagnée pendant plusieurs
années a été engagée à Sangel. Félicitation à elle.
Diplômes obtenus Nombre Remarque
Certificat
d’Etude
primaire
13
6 enfants accompagnés par les centres
5 à la prison centrale de Libreville
2 à la prison de Franceville.
Un des enfants a été le premier de son école.
BEPC 1 1 enfant accompagné par les centres
Certificat de fin
de
Formation
6
Ces jeunes vont pourvoir chercher de l’emploi.
Les filières étaient les suivantes : hôtellerie,
coiffure-esthétique, assistante infirmière.
Alphabétisation 2 Fin d'une formation de 3 niveaux.
21
Nos activités en 2019
L’EQUIPE : M. MANDOUKOU Bruno Joslin (Responsable) (agent de
l’Etat), Mme BADJINA MOUNGUENGUI Léonie (Responsable
adjoint), Mme NZANG MVET Edith (agent de l’Etat), NGANDOU
LOUEMBET Ambroisine (agent de l’Etat), Mme NGOUENDEIGUI
Diane Christine (agent de l’Etat), M. BOUNDIONZO Thierry
(bénévole). Mme MAYANA ANTOUMA Tatiana (agent de l’Etat)
et OUMOU Camara (Stagiaire).
OBJECTIF : Améliorer la protection des enfants en offrant un lieu
de permanence sociale pour toute question relative à la
protection des enfants ainsi qu'en apportant un accompagnement aux enfants en difficulté dans le but de trouver des solutions durables à leur situation sociale.
Axes principaux d’intervention : Centres Arc-en-ciel, Espoir et la prison centrale de Libreville.
ACTIVITES EN 2019
1. Accueillir les personnes en demande, écouter et répondre/orienter (Permanence sociale)
Activité Nombre Description
Demandes diverses 129
Elles concernent les personnes qui se présentent à la
permanence sociale. Ces demandes se soldent par une
réponse immédiate, par l’ouverture d’une enquête sociale
et/ou par une réorientation. Le type de demandes varie
selon les besoins, et profil des demandeurs. L’année 2019 a
enregistré de nombreuses demandes comme des urgences
sociales (kits alimentaires), les demandes de formation,
paiement de loyer et transports. Nous observons une
augmentation du nombre des nouvelles demandes,
passant 74 en 2018 à 129 en 2019
2. Travailler sur la réinsertion sociale et familiale.
Activités Nombres Description
Entretien avec les
enfants 433
Les entretiens avec les enfants consistent dans un premier
temps à recueillir toutes les informations relatives à la
situation problème de ces derniers, dans l’optique de
connaitre l’histoire afin d’ouvrir une fiche sociale pour
entamer un accompagnement et/ou un internement.
Ensuite les entretiens permettent de faire un suivi et des
évaluation des l’accompagnement visant la réinsertion. Les
entretiens chez les enfants en 2018 étaient de l'ordre de 942
contre 433 en 2019.
Entretien avec les
parents 371
Les entretiens avec les parents consistent à recueillir les
informations relatives à la situation problème de l’enfant,
dans l’optique d’avoir la version des parents. L’objectif
principal de ces entretiens demeure dans la préparation à
la réinsertion des enfants au sein de la famille voir de la
famille élargie. Les entretiens avec les parents étaient de
Service
Social
22
l'ordre de 523 en 2018 contre 371 en 2019. Ce déficit traduit
une faible implication de certains parents.
Visites à domicile 181
Les visites à domicile, consistent à aller vérifier sur le terrain
les informations recueillies en entretien d’une part, et
d’autre part à aller voir le cadre de vie de l’enfant. C’est
aussi un cadre d’échange approprié avec les parents et les
enfants, une fois qu’ils ont été réinsérés. Les visites à
domiciles ont varié de l’ordre de 345 en 2018, contre 181 en
2019.
Réunion avec les
parents 6
Les thématiques : La responsabilité parentale : Le devoir des
enfants envers les parents ; Les répercussions des violences
faites aux enfants dans les ménages et les réinsertions
définitives en famille, « Mon enfant a été réinséré, comment
aménager le quotidien et préparer l’année scolaire »,
« Mon enfant me dépasse : trucs et astuces ».
3. Travailler sur la reinsertion scolaire, formative et professionnelle
Activités Nombres Description
Démarches dans les
institutions scolaires,
formatives,
professionnelles
362
Les démarches dans les institutions scolaires, formatives,
professionnelles consistent à prendre attache avec le corps
administratif enseignant dans le but d’inscrire ou réinscrire
les enfants, recueillir des informations sur l’enfant
notamment sur l’assiduité de l’enfant régulièrement, voir
son évolution sur le plan scolaire et prendre les résultats
scolaires. A cela nous pouvons ajouter le volet
comportemental de l’enfant. Pour le déroulement des
activités, le nombre de démarches en 2018 était de 417
contre 362 en 2019.
9%
29%
25%
12%
0%
25%
Répartition des activités sociales
Demandes diverses
Etretien avec les enfants
Etretien avec les parents
Visites à domiciles
Reunion avec les parents
Demanrches dans les institutions scolaires, formatives, professionnelles
23
LES POINTS FORTS :
L'engagement des agents dans la réalisation des activités liées à
la permanence sociale : la bonne réception des usagers et
surtout la satisfaction d’avoir eu les informations dont ils avaient
besoin.
Un bon taux de réussite scolaire et de réinsertion en famille des
enfants.
Au cours de toute l'année les réunions se sont déroulées dans
une bonne ambiance impliquant l'apport de tous les services
dans les prises des decisions des centres.
LES DIFFICULTES :
- La diminution significative des activités cette année en lien avec
l’investissement et les compétences des agents affectés par
l’Etat au service social.
- Difficultés avec certains parents qui malgré nos invitations ne
répondent pas présent aux réunions des parents ou
démontraient une mauvaise collaboration avec le service
social.
LES PERSPECTIVES :
- Assurer un suivi régulier et de qualité avec les enfants en famille
grâce à la réalisation d’au moins 200 visites à domicile.
- Tenir le fichier statistique à jour en envoyant une copie
actualisée et complète chaque mois à la direction.
- Former davantage le personnel, surtout ceux qui sont affectés
par le Ministère.
CONCLUSION :
En définitif, l'année 2019 a été une année somme toute positive
au regard des résultats. Les autres activités se sont aussi bien
déroulées même si nous notons une baisse importante. Mais
nous estimons que cette fausse note doit être corrigée et revue
à la hausse car nous nous sommes fixés pour objectif d'atteindre
plus de 100 visites à domicile par semestre.
24
L’EQUIPE : M.BIYENGUE ISSOUGOU Gervais, (Responsable), M. EDOU
NGOUA Nicaise (agent de l’Etat), M. NTOUTOUME OBIANG Ramsès,
M. ABESSOLO Emmanuel, Mme NSA NGUEMA Rachelle, Mme
MOUGOUSI Emma Flore, Sr Sophie METELO KIA KU MBUTA, M. Farel
Myril NDONG, Mme NDOSSI Leila, SATOMI NAKAMORA, MOULEKA
Ida (Espoir), MENGUE MOUSTINGA Olivia (Espoir), Sr Momo.
OBJECTIF : Améliorer la protection des enfants en apportant des outils et sensibilisations
favorisant leur épanouissement, savoir-vivre et savoir-faire en société et en proposant un
accompagnement spécifique pour les enfants en difficulté.
Axes principaux d’intervention : Centres Arc-en-ciel, Espoir et la prison centrale de Libreville et
Franceville, Travail de rue, Sensibilisation de masse, dans les écoles et dans les médias.
ACTIVITES EN 2019
Toutes ces activités ont pour objectif de développer et transformer les comportements des
enfants afin que ils les acquièrent des comportements plus harmonieux en société. Tout en
apprenant à vivre en société, les valeurs de la vie en société qu’en développant son potentiel
grâce aux activitrés artistiques, ludiques et sportives.
1. Travailler sur la modification du comportement de l'enfant
Activité Nombre Description
Entretiens individuels
de sensibilisation et
de suivi
856
Ces entretiens ont pour but de recueillir, d’approfondir et de
découvrir non seulement la situation des enfants mais aussi
de détecter ou faire apparaitre les comportements
inappropriés. Durant cette année, les entretiens menés
visaient les conseils, les sensibilisations et l'écoute. Aussi, ils
ont servis à changer et à recadrer les comportements
inappropriés. Le nombre d’entretiens est passé de 432 en
2018 à 856 en 2019, soit une augmentation considérable.
2. Apprendre à l'enfant à vivre en communauté
Activités Nombres Description
Causeries
éducatives 189
Elle se déroule autour des thèmes choisis en rapport avec la
vie en communauté. C’est des moments d’échanges, de
discussion et de conseils. Exemple de Thèmes abordés :
conséquence des bagarres, les limites des blagues, la foi, le
déroulement du week-end, forces et faiblesses, la
concurrence, l'auto-analyse, le mensonge, le respect,
savoir-vivre, service aux autres, les mauvaises pratiques, le
respect mutuel, les méfaits de se battre, le pardon, la
communication positive, l'audace de croire, suivisme, les
forces et faiblesses, le silence, l'hygiène, la fugue, le
dialogue, la qualité et les défauts, l'humilité, l'accueil…
En 2018 nous avons réalisé 138 causeries éducatives pour
189 en 2019. Nous constatons une légère augmentation.
Service
éducatif
25
36%
8%
14%
23%
8%
11%
Répartition des activités éducatives
Entretiens individuels desensibilisation et de suivi
Causeries éducatives
Soutien scolaire
Artistiques/Ludiques
Sportives
Sorties extérieures
3. Apporter des outils visant le développement des capacités de l'enfant
Activités Nombres Description
Soutien scolaire 345
Cette activité consiste d’une part à détecter le niveau
d’étude des enfants arrivés aux centres pour une meilleure
orientation scolaire. Et d’autre part, de suivre et
d’accompagner l’enfant tout au long de l’année scolaire
pour améliorer et relever le rendement scolaire des enfants.
Artistiques/Ludiques 558
Cette rubrique renferme un nombre important d’activités
qui rentrent aussi bien dans l’artistique ou le ludique. Plusieurs
tableaux et peintures ont été réalisés par les enfants et une
participation active de leur part est à noter. Jouer aux jeux
de société, séances de films et séances de détente à
l'endroit des enfants a été privilégié. En comparaison de
2018, qui comptait 217 activités et 558, ce qui correspond à
une amélioration.
Sportives 191
Toutes ces activités sportives permettent de développer
l’esprit d’équipe, de fair-play et de garder les enfants en
bonne santé par la pratique du sport de manière régulière. Il
y a eu plusieurs jeux sportifs tels : football, basketball, sports
de groupes, gymnastique, etc. Le nombre est en baisse en
2019 par rapport à 2018.
Sorties extérieures 265
Ces sorties extérieures se font principalement à la pâtisserie
(la Régina) pour le retrait des pâtisseries, à l’église pour
participer au culte, aux répétitions à la chorale et au cours
de catéchisme. Les enfants ont découvert plusieurs lieux à la
fois attractifs et éducatifs tels : la plage, cap caravane,
tamy island, etc. Par rapport à 2018 : 152, 2019 correspond
à un léger accroissement de l’activité.
26
En plus de ses activités, le service éducatif s’occupe
également du travail de rue et de sensibilisation.
LES POINTS FORTS :
Le nombre d'entretiens individuels a été doublé
et les causeries éducatives ont également
augmentés
La réussite scolaire des enfants du primaire et du
secondaire
Des rencontres ont été menées avec des
professionnels ou étudiants, les formations
étaient enrichissantes et pratiques.
LES DIFFICULTES :
- Consigner tous les entretiens et autres causeries
effectués a été cette année certes améliorer,
mais il demeure difficile d'avoir des consignations
optimales dans le cahier d'activités du service.
- L’organisation et la gestion des nombresuese
activités de loisir proposées tout en gardant les
activtiés du quotidien.
- L’hygiènhe et le rapport au corps chez certains
enfants est problématique
LES PERSPECTIVES :
Les objectifs émis par le service éducatif sont :
- Faire évoluer l’hygiène corporelle et
environnementale des enfants (dortoirs propre,
habits rangés et propres,…)
- Atteindre 60% de réussite de réussite scolaire (nouveau groupe d’enfants)
- A la fin de l’année, tous les enfants internes qui sont là depuis plus de 3 mois, auront un
projet éducatif.
CONCLUSION :
En définitif, c'était une bonne année dans l'ensemble.
Nous avons énormément travaillé et avancé dans
plusieurs de nos activités et les résultats sont là. Nous
avons évolué aussi au niveau du contact avec les
enfants en matière d'entretiens de sensibilisation.
Donc, nous dirons que nous sommes satisfaits du
travail abattu et disons que le meilleur est à venir.
27
L’EQUIPE : Deux psychologues : M. MASSALA Wooldame Anthelme
et Angue ep FOLLEY Astride.
OBJECTIF : Apporter un soutien psychologique aidant les enfants
en difficulté à retrouver un équilibre intérieur en réalisant un
travail sur les difficultés psychologiques personnelles de l’enfant et
en réalisant un travail sur les mécanismes familiaux impactant
l’état psychique de l’enfant.
Axes principaux d’intervention : Centres Arc-en-ciel, Espoir et la prison centrale de Libreville,
Sensibilisation en institution et dans les médias.
ACTIVITES EN 2019
1. Travail psychologique avec les enfants
Activité Nombre Description
Entretiens
individuels 1000
Les entretiens psychologiques individuels sont des entretiens de
type semi-directifs, qui consistent à laisser le patient parler le plus
longtemps possible, ne pas l’interrompre. Mais de le suivre dans
ses méandres tout en explorant chaque thème, attitude, en se
servant des relances. Par rapport à 2018 (922), nous constatons
une légère augmentation cette année (1000). En revanche,
nous avons un résultat peu satisfaisant, par ce que certains
entretiens n'ont pas été répertorié par oubli.
Observation 33
L’observation ici consiste à une sélection et un recueil
d’informations, attitudes (à regrouper autour des thèmes devant
être pris en compte pour la prise en charge psychologique) ceci
en interaction minimale avec l’enfant. Cette année, les
observations ont permis de mettre en lumière les blessures
profondes qu'ont les enfants. Celles-ci pouvaient ressurgir suite à
un acte posé par un autre enfant. Nous pouvons observer qu’en
2018 la valeur numérique de l’observation était élevée autour
de 53 et une diminution pour 2019, avec 33 pour mettre à profit
les autres techniques.
Tests 51
Plusieurs types de test sont réalisés avec les enfants. Notamment,
le test de la famille et celui de l’estime de soi. Le test d’estime
de soi est une évaluation de l’enfant, de lui-même, qui passe
par un questionnaire. Le test d'estime de soi mis en place cette
année nous a été d'une grande utilité. Ainsi, nous avons brisé
des barrières représentatives que les enfants avaient vécues. De
13 tests réalisés en 2018, nous sommes passés à 51 en 2019, une
belle évolution.
2. Travail psychologique collectif
Activités Nombres Description
Groupes de
parole 46
Partager et échanger sur des expériences, des souffrances. Les
groupes de paroles permettent aux personnes qui y assistent de
mettre en commun leurs vécus. Chacun exprime ses « maux » et
Service
psychologique
28
76%
3% 4%
13%
1%
3%
Répartition des activités psychologiques
Entretien psychologiqueindividuel
Observation
Tests
Entretien pour unethérapie familiale (bureau,téléphone, VAD)Jeux de rôle
Groupes de parolethématique
thématique apprend des expériences des autres.
Exemple de thèmes : Les biens faits du pardon ; Le respect
d’autrui ; L’individualisme et son effet dans le groupe ou famille.
Par rapport à 2018 : 40, nous constatons une légère
augmentation en 2019 : 46.
Jeux de rôle 12
Le nombre de jeux de rôle est en baisse cette année, cela est
dû à un manque de coordination que nous allons rectifier cette
année. En 2018 : 9 contre 12 en 2019 :
3. Travail psychologique familial
Activités Nombres Description
Entretien pour
une thérapie
familiale
178
La psychothérapie familiale s’intéresse d’abord à l’individu dit à
problème puis en explorant les relations avec ses proches, en
observant les interactions, en repérant les alliances, les pouvoirs
et les conflits. Les thèmes abordés sont semblables à ceux des
enfants. La fréquence du thème pourrait traduire un
traumatisme. Pour modifier la gêne ou le trauma, un travail
autour de ces thèmes avec la famille autrement dit les parents
sont nécessaire, le cas de la violence par exemple. Par rapport
aux parents, l'objectif n'a pas été atteint pourtant, la volonté et
les efforts ont été renforcés pour les faire venir, pour faire des
thérapies mais, les parents ne voulaient pas s’inscrire dans cette
démarche. La faible implication des parents a constitué un
obstacle quant à l’atteinte de l’objectif assigné en terme
d’entretien pour une thérapie familiale. Ce qui traduit une
baisse en 2019 : 178 contre 202 en 2018.
29
En plus de ses activités, le service psychologique s’est mobilisé pour les réunions et les
sensibilisations des parents au centre, dans les écoles ainsi qu’à la radio Emergence.
LES POINTS FORTS :
Pour ce qui est du centre, la mise en place du test d'estime de
soi nous a permis de proposer un renforcement de capacité
pour que les autres services puissent mener les actions pour
renforcer l'estime de soi des enfants.
Une collaboration en progrès des enfants incarcérés et de
leurs parents. On peut noter la spontanéité de certains parents
pour le suivi psychologique et la joie que certains ont pu
exprimer face à la libération progressive de l’anxiété liée à la
situation de leurs enfants.
La sortie au cap a favorisé la modification du comportement
de quelques enfants en retrait relationnel qui ont pu s'exprimer
librement dans un autre environnement à travers les activités
proposées (la danse, le théâtre...).
LES DIFFICULTES :
- La reprise de tous les dossiers psychologiques des enfants victimes de traite qui étaient
incomplets ce qui entrainait des problèmes de visibilité et de trassabilité.
- La mixité des mineurs en prison rend les moins dangereux, dangereux par suivisme et
contagion, ce qui rend nos interventions insuffisantes dans certains cas.
- Le décalage des réunions prévues nous empêche de respecter notre cahier de charge
hebdomadaire.
LES PERSPECTIVES :
- Pour la nouvelle année, afin d’impliquer les parents dans le processus
d’accompagnement psychologique des enfants
internes comme externes, nous allons aller vers les
parents. Par exemple, nous allons faire une
rencontre avec chaque parent à son domicile.
- Ouvrir à chaque enfant un dossier, et le mettre à jour
régulièrement jusqu’à la réinsertion.
- Faire un plaidoyer afin que les mineurs les moins
dangereux ne puissent plus être mélangés aux plus
dangereux afin d'éviter leur endurcissement.
Respecter le programme d'activité et continuer
avec les renforcements des capacités au sein de la
structure.
CONCLUSION :
En somme, les activités cette année sont en augmentation même si certains objectifs n'ont
pas été atteints. Nous remarquons une augmentation des cas d’enfants qui ont subis des
violences traumatisantes, ce qui a demandé d’augmenter nos efforts et nous poursuivrons
dans ce sens pour l’année 2020.
30
L’EQUIPE : Une infirmière : Mme NGADI BOUSSOUNGOU Stéphanie.
OBJECTIF : Améliorer la protection des enfants en difficulté en
œuvrant pour leur santé et par une assistance en soins de santé
et d’hygiène pour les enfants en situation de vulnérabilité.
Axes principaux d’intervention : Centres Arc-en-ciel et Espoir.
ACTIVITES EN 2019
1. Sensibiliser les enfants sur les thèmes de la santé et de l’hygiène
Activité Nombre Description
Entretiens individuels de
sensibilisation 209
Les entretiens individuels de sensibilisation débutent par
un entretien d’accueil où l’on y explique le rôle du
service et de l’infirmière au sein de la structure. Ensuite,
un entretien pour l’ouverture d’une fiche médicale. Enfin,
des entretiens de suivis, avec des fiches évolutives sont
réalisés avec l’enfant. Cette année nous constatons une
hausse une significative par rapport à 2018 qui
enregistrait 137 entretiens.
Séances collectives de
sensibilisation 163
Les séances collectives de sensibilisation consistent à
choisir un thème de la santé et de l’exploiter avec les
enfants. Celles-ci peuvent se dérouler avec les autres
services et la parole est donnée à tous les enfants afin
qu’ils s’expriment. De manière générale, les
sensibilisations sont souvent basées sur l'hygiène dentaire
et corporelle, des vêtements, sur les conséquences de la
drogue (tabac). Nous avons également fait un
rapprochement des chiffres par rapport à 2018 : 91 et
une hausse est à mettre en avant, notamment par le fait
de nombreuses séances en petits groupes de 4 ou 5
enfants.
2. Offrir aux enfants des soins infirmiers en santé et hygiène au sein de la structure Arc-en-ciel
par les consultations
Activités Nombres Description
Consultations en internes 757
Les consultations en interne se font dans l’optique d’offrir
aux enfants des soins infirmiers en santé et en hygiène.
Dans la majorité des cas les enfants viennent en
consultation pour des céphalées, des blessures légères,
grippes, douleurs abdominales, diarrhées…cette année
nous observons une hausse par rapport à l’année
précédente ; 2018 : 453 contre 757 en 2019. Cela
s’explique par le fait que nous avons 3 filles enceintes et 1
Service
Santé
31
garçon qui devait se faire opérer.
3. Orienter et accompagner les enfants dans leurs besoins médicaux
Activités Nombres Description
Consultations externes 457
Consiste à conduire nos enfants malades auprès des
spécialistes tels que le dentiste, le généraliste, le
gynécologue. Ces besoins médicaux ont eu pour objectif
de faire des consultations des radios, des examens de
sang, des échographies afin de bien traiter le patient. Les
consultations externes ont considérablement évoluées en
termes de chiffres cette année, par rapport à 2018 qui
enregistrait 170 consultations contre 457 cette année. Les
mêmes raisons sont mises en avant.
LES POINTS FORTS :
- Signature d’une convention avec Bollore, mettant à disposition deux médecins
généralistes qui viennent consulter les enfants deux fois par semaine.
- Concernant des filles victimes de traite, accompagnement complet pré et post natale
ainsi que dans son accouchement ; l’accompagnement d’une jeune mère de
jumeaux, et accompagnement d’une troisième fille enceinte. Une autre jeune fille a
été accompagnée dans son début de grossesse mais a malheureusement fait une
fausse couche.
- Accompagnement d’un enfant pour une préparation à une intervention chirurgicale
des testicules
- Nous avons effectués un accompagnement de quatre enfants atteints du VIH Sida
dont l’âge variait de 12 ans à 23 ans.
16%
11%
53%
20%
Répartition des activités santé
Entretien individuel
de sensibilisation
Séance collective
de sensibilisation
Consultation en
interne
Consultation
externe
32
LES DIFFICULTES :
Le refus complet de plusieurs externes d'abandonner la cigarette et
en général la drogue.
Nous avons été confrontés aux coûts des consultations très élevées
pour les personnes qui n’ont pas la nationalité Gabonaise, ainsi que
l’achat des médicaments, radios et examens médicaux. Nous
avons aussi constaté que la plupart des enfants victimes de traite
sont atteints pour la majorité de maladies virales à cause du
manque de suivi.
La négligence des vaccins pour les enfants dont la prise en charge
n’a jamais été effective au sein de leurs familles respectives.
LES PERSPECTIVES :
Orienter les externes chez les psychologues et multiplier
d'avantage les sensibilisations sur les effets et les
conséquences de la drogue (tabagisme).
Réalisation de l’opération de l’enfant et suivi de
l’accouchement de la fille hébergée.
Conclusion :
En conclusion, cette année a été très riche en consultations internes et
externes de part les suivis importants de certains enfants. Le suivi prénatal
de la jeune fille en grossesse qui se poursuit avec succès, et l'accord des
parents du patient qui va subir les deux interventions chirurgicales. Pour
cette nouvelle année, nous souhaitons le meilleur à tous les enfants dans
la santé...
33
L’EQUIPE : Deux juristes : Mme MBOUMBA ARONDO Amandine
(Responsable), Mme MOUANDA Arnaellle
OBJECTIF : Améliorer la protection des enfants en œuvrant pour
la promotion de leurs droits et grâce à un accompagnement
juridique des enfants en situation de vulnérabilité.
Axes principaux d’intervention : Prison centrale de Libreville, Centres Arc-en-ciel, Espoir et
travail de réseau et plaidoyer.
ACTIVITES EN 2019
1. Traiter les problèmes juridiques des enfants en situation de vulnérabilité
Activité Nombre Description
Entretiens
juridiques 273
Nos entretiens consistent à discuter avec l'usager pour cerner le
problème à traiter, conseiller, orienter et intervenir. C'est
pourquoi le nombre d'entretiens parmi nos activités est le plus
élevé. C'est la source de notre travail. Par rapport à 2018 : 178,
Nous constatons une belle augmentation en 2019 : 273.
Démarches au
tribunal pour le
suivi des
dossiers
158
Celles-ci se font lorsque nous avons un nouveau enfant au
centre afin d’obtenir une ordonnance de placement et être un
relais lors de son séjour et lorsque les enfants que nous suivons
ont besoin d’un acte de naissance. Pour les mineurs incarcérés,
les démarches au tribunal se font pour suivre l’évolution de leurs
dossiers, assister des enfants aux interrogatoires chez le juge et
signaler les cas de dépassement de peines. Nous avons en
2018 : 49 contre 158 en 2019. Une activité qui a presque triplé
car il y a eu plus de demandes.
2. Réaliser une veille juridique sur les lois relatives aux enfants et réaliser un plaidoyer
Activités Nombres Description
Séances de
travail sur le
plaidoyer
21
Le plaidoyer a consisté à écrire sur un ensemble de
problématiques qui touchent l’enfant tout en donnant les
causes, les conséquences et surtout les solutions pour venir à
bout de ces problématiques ; de présenter des écrits aux
autorités compétentes et aux institutions étatiques afin qu’ils
puissent agir. Ce travail consiste également à tenir au courant
des évolutions légales des droits relatifs aux enfants. Résultats
obtenus : Elaboration des « Propositions d’Actions Nationales
pour la Protection des enfants ». Nous remarquons une
constance dans cette activité qui est passée de 23 en 2018 à
21 en 2019.
Rencontres
réseau 18
Il s’agit de travailler avec des partenaires du système de
protection de l’enfant au Gabon sur certains aspects de la
protection. nous avons eu 18 rencontres en 2019, contre 11 en
2018.
Service
Juridique
3. Sensibiliser aux droits de l’enfant et à la citoyenneté
Activités Nombres Description
Séances de
sensibilisation
interne
27
Les séances de sensibilisations s’organisent autour d’un thème
choisi en rapport avec les droits des enfants et leurs devoirs au
sein de la société. Celles-ci ont pour but de faire connaitre aux
enfants aussi bien ceux qui sont incarcérés que ceux du Centre,
les règles qui régissent la vie en société.
Séances de
sensibilisation
externe
15
Sensibilisations de masse et deux modules de formation aux
acteurs de la protection de l'enfant et à toute personne qui s'y
intéresse. Nous pouvons constater une augmentation au niveau
des chiffres en 2018 : 6 contre 15 en 2019.
En plus de ces activités, le service juridique peut être amené à intervenir directement dans les
commissariats.
LES POINTS FORTS :
Nous avons pu faire avancer les dossiers de plusieurs Enfants Victimes de Traite et
réinséré plusieurs filles après le suivi des dossiers au tribunal, Les démarches ont été
facilitées grâce à la bonne collaboration avec le directeur de la prison.
Cette année a été riche en activité au niveau du plaidoyer et nous en sommes fiers car
nous avons réussi à mobiliser plus d’une trentaine d’associations, des acteurs qui
travaillaient dans l'ombre. Nous savons qu'en matière de plaidoyer, il est important de
faire participer le plus grand nombre de personnes pour de meilleurs résultats et force
dans les actions.
75%
10%
8%
7%
Répartition des activité du service juridique
entretien juridique
demarche au tribunalpour suivi de dossier
séance de travail surpladoyer
rencontre reseau
seance de sensibilisationexterne
35
LES DIFFICULTES :
Au niveau des mineurs incarcérés, nous n’avons pas pu toucher tous les enfants car ce
sont principalement ceux qui bénéficient des activités scolaires
qui ont été rencontrés.
Les enfants victimes de traite n’ont pas de documents légaux,
ce qui leur porte préjudice, surtout dans les démarches
administratives et judiciaires.
Les séjours à l’intérieur du pays et les activités avec les
Organisations de la Société Civile ont ralenti les activités du
quotidien.
LES PERSPECTIVES 2019 :
Avoir accès à 80% de l’ensemble de l’effectif des mineurs
incarcérés
Augmenter le nombre de parents rencontrés dans le travail de
post réinsertion (nombre de parents rencontrés en 2019 – 2020).
50% des enfants victimes de traite qui sont internés au centre
obtienne un certificat d’âge apparent.
CONCLUSION :
Le travail cette année a été, certes difficile, à cause du nombre
d’activités réalisées mais ce fut une année très riche au vu des
résultats obtenus.
36
La sensibilisation à la protection des enfants Le travail de sensibilisation sur la protection des enfants est primordial pour
identifier et mettre en sécurité les enfants victimes de toutes formes de violences
ainsi que pour prévenir et modifier les comportements pour aller vers une meilleure
protection des enfants. Cette année, la thématique principale était la
« responsabilité parentale ». Ce travail a été réalisé dans la rue, dans les écoles, les
institutions et les médias.
LE TRAVAIL DE RUE
LA RUE EST LE MILIEU DANS LEQUEL NOUS RENCONTRONS
LE PLUS D’ENFANTS ET D’ADULTES. C’EST DONC UN LIEU
IMPORTANT POUR L’IDENTIFICATION, L’ORIENTATION ET LA
SENSIBILISATION.
2 OBJECTIFS : Rencontrer, identifier et créer des
liens avec les enfants dans la rue afin de les
sortir de leur exclusion.
Sensibiliser les adultes sur la protection des
enfants.
PUBLIC CIBLE : Les enfants qui sont en totale
rupture avec la société et leurs parents, et
dont l’âge varie entre 8 ans et 18 ans, en
mettant la priorité sur les moins de 15 ans. La
plupart sont des enfants qui sont et
travaillent dans la rue la journée et qui
rentrent chez eux le soir.
Nous sensibilisons les parents, commerçants,
habitants des quartiers à être des relais dans
ce travail.
RESULTATS :
- 691 ENFANTS RENCONTRES DANS LA RUE
- 11 ENFANTS ARRIVES AU CENTRE GRACE AU
TRAVAIL DE RUE
- 10217 ADULTES SENSIBILISES.
ACTIVITES : En 2019, c’est principalement le
service éducatif et les bénévoles qui ont
réalisé le travail de rue, sous la coordination
de Mme NSA NGUEMA Rachelle. Au total,
61 séances réalisées : 9 en travail de rue de
nuit ; 44 en travail de rue de jour et 8
sensibilisation de masse. Les sites identifiés
étaient principalement Mont-Bouet, PK8
(Marché banane), PK12, Nzeng-Ayong, IAI
et Sotega.
LES POINTS FORTS :
Augmentation du nombre de séances
Nombre important de personnes
sensibilisées
Nombres d’enfants arrivés aux centres
LES DIFFICULTES :
Le climat de méfiance de la
population et d’insécurité
Présence de nombreux enfants en rue
à tout heure, même en matinée. Le
système scolaire rotatif est une des
causes.
LES PERSPECTIVES 2020
Le travail de rue a été conséquent
durant le second semestre, ce qui a
permis l’arrivée de 11 enfants. Nous
souhaitons poursuivre dans ce sens en
2020.
37
LA SENSIBILISATION DANS LES ECOLES,
INSTITUTIONS ET MEDIAS AFIN DE SENSIBILISER DE MANIERE PLUS APROFONDIE, NOUS REALISONS DES SEANCES DANS LES ECOLES, LES
INSTITUTIONS ET LES MEDIAS POUR INFORMER ET
CONSCIENTISER LES ADULTES ET LES ENFANTS SUR LA
PROTECTION ET LES DROITS DE L’ENFANT AINSI QUE SUR
LES THEMATIQUES EN LIEN AVEC LA VULNERABILITE.
OBJECTIF : Protéger les enfants à travers une
sensibilisation sur les thèmes parlant des
violences faites aux enfants et des besoins
pour leur bon développement et
épanouissement ainsi que sur leurs droits.
PUBLIC CIBLE : Notre public est large. Toutefois,
la dominante porte sur les élèves du
primaire ; les parents d’élèves et les
enseignants.
RESULTAT :
- 206 PARENTS ET ENSEIGNANTS ONT ETE
SENSIBILISES SUR LA RESPONSABILITE
PARENTALE
- 12 ENFANTS SENSIBILISES SUR LEURS DROITS AU
CENTRE
- 604 ELEVES SENSIBILISES EN ESPAGNE
- 678 ADULTES SENSIBILISES SUR LA PROTECTION
DE L’ENFANT EN GENERAL AU CENTRE
- LES AUDITEURS DE L’EMISSION « L’UNIVERS DES
ADOS SUR LA RADIO EMERGENCE ».
ACTIVITES : En 2019, sous la coordination de
Mme BADJINA Léonie, ont été réalisés :
6 SEANCES POUR LES PARENTS ET ENSEIGNANTS DANS 3
ETABLISSEMENTS A LIBREVILLE.
3 SEANCES POUR LES ENFANTS DU CENTRE POUR LEUR
DISPENSER LE PROGRAMME DE PROTECTION POUR LES
ENFANTS DANS LES ECOLES (PPEE)
VENUE QUOTIDIENNE DE PERSONNES DANS LES
CENTRES POUR DES INFORMATIONS DIVERSES.
24 EMISSIONS DE « L’UNIVERS DES ADOS » SUR LES
PROBLEMATIQUES RENCONTREES PAR LES ADOS.
EN PLUS DE CELA, DES SENSIBILISATIONS ONT PU ETRE
REALISEES EN ESPAGNE SUR LA PROTECTION DES
ENFANTS AU GABON AUPRES DE 8 ETABLISSEMENTS
SCOLAIRES, TOUCHANT AINSI 604 ENFANTS ;
LES POINTS FORTS :
La sensibilisation de nombreux parents
à l’école primaire Don Bosco
d’Ovendo grâce à lea mobilisation de
la direction de l’école.
Le partenariat avec la radio
Emergence qui permet de toucher un
large public dans des séances
hebdomadaires d’une heure.
LES DIFFICULTES :
L’absence de séance avec les enfants
par soucis d’organisation
PERSPECTIVES 2020 :
Dispenser le Programme de Protection
dans les Ecoles pour les enfants au sein
d’au moins 3 écoles.
38
LE POINT D’INFORMATION SUR LA
PROTECTION DES ENFANTS
L’association Arc-en-ciel, depuis 2018, a mis
en place 3 points d’information sur la
protection des enfants à Libreville,
Franceville et Port-Gentil.
Le point d’information sur la protection des
enfants est un lieu qui rassemble de
nombreuses informations relatives à l’enfant.
Une personne oriente les demandeurs dans
leurs recherches sur place ou vers les
personnes/structures les plus appropriées.
Ces points d’information permettent d’avoir
accès à une meilleure connaissance de la
protection des enfants, d’approfondir les
recherches, de trouver des solutions sur
différentes thématiques : l’éducation, la
parentalité, la prise en charge les enfants
vulnérables, ...
PUBLIC CIBLE :
Les acteurs de la protection de l’enfant, les
enfants, élèves, étudiants, chercheurs, les
enfants, les parents, toute personne qui
s’intéresse à l’enfant.
RESULTAT :
Des étudiants, des acteurs de la protection
de l’enfant et des personnes de tous
horizons ont pu avoir accès aux informations
par rapport à la protection des enfants.
Des centaines de dépliants ont été
distribués.
PERSPECTIVES 2020 :
Continuer d’approvisionner les points
d’information en documentation
Avoir une meilleure visibilité sur le nombre de
personnes qui fréquentent les points
d’informations.
Regard sur la
communication
Le site internet http://aecespoir.e-
monsite.com/ a été visité par 2217
personnes en 2019. Une fréquentation
en constante augmentation car nous
étions à 1846 en 2018 et 1323 en 2016.
Au total, nous avons atteint 10.692
visites.
La page Facebook
https://www.facebook.com/arcencielet
espoir/ nous permet de communiquer
avec le monde sur nos activités au
quotidien ; 846 personnes ‘aiment’ notre
page.
La distribution de milliers de dépliants sur
la présentation de l’association et autres
thématiques.
La vidéo de présentation de
l’association Arc-en-ciel a été visionnée
794 fois sur :
https://www.youtube.com/watch?v=dM
kdSyVgSqM et le clip « Happy », 1504
fois :
https://www.youtube.com/watch?v=07B
h5Yl-1eE
Les vidéos concernant nos actions sont
disponibles sur YouTube :
https://www.youtube.com/channel/UCy
nS4BTNxjyl4poeNspWkOA
LES POINTS FORTS :
Réalisation d’une newsletter mensuelle sur
les actions de l’association durant la
première partie de l’année.
39
Travail de réseau et Plaidoyer
Nous sommes convaincus que c’est en travaillant
ensemble dans une même direction que nous
pouvons avoir un réel impact sur la protection des
enfants au Gabon et en Afrique. C’est pourquoi,
l’Association Arc-En-Ciel accorde une attention
particulière au travail en réseau et de partenariat.
PRINCIPAUX PARTENAIRES
Le Ministère de la Famille et des
Affaires Sociales
L’UNICEF
Les Nations Unies
Caritas Internationale
Organisation Internationale de la
Migration
La Direction Générale des Droits de
l’Homme
Le Ministère de la Famille et des
Affaires Sociales
La Fondation Sylvia BONGO ONDIMBA
Child Rights Connect
Agence Japonaise de Coopération
Internationale
Les Ambassades
…
NOTRE RESEAU
Les institutions judiciaires et
pénitentiaires ainsi que la Juridiction
des Mineurs
UNANIMA International et la Coalition
Internationale pour le PFCIDE
Les associations de la protection de
l’enfant grâce à la Commission des
Organisation de la Société Civile pour
la protection des enfants
REDEAC, Réseau d’Afrique Centrale
des OSC pour la protection des
enfants
RESPEG, Réseau National des OSC
pour la protection des enfants
ROPAGA, Réseau National des OSC
Il est à noter que nous avons de plus en plus
de demandes d’informations, de conseils et
de partages, ce qui favorise le travail en
synergie.
ACTIVITE ET TRAVAIL EN RESEAU EN 2019
AU NIVEAU INTERNATIONAL
En Espagne, à Victoria, participations
aux activités : « l’accueil,
l’accompagnement socio-éducatif et
la prise en charge des enfants en
difficulté sociale, enfant victime de
traite et en conflit avec la loi », par
Solidarité Vedruna - Solive
Participation au Bénin, à Abomay,
échanges de pratique et intervention
dans une formation en « pédagogie
basée sur les valeurs humaines ».
AU NIVEAU NATIONAL
13 activités officielles dont :
Travail sur l’élaboration des
« Propositions d’Actions Nationales
Pour la Protection des Enfants » avec
la Commission des OSC à Libreville (7
séances), Oyem (2 jours) et Mouila (1
séances)
Session de Plaidoyer sur
l’Enregistrement des naissances à
l’Intention des acteurs du Système de
la Protection des enfants au Gabon,
par l’Unicef et le Sénat
40
PROJETS EN PARTENARIAT EN 2019
Voici les différents projets réalisés dans le cadre de partenariats :
- « Oui, je m’engage à protéger nos enfants : Pour une participation citoyenne dans la
politique de protection sociale et de bonne gouvernance au Gabon », financé
principalement par l’Union Européenne.
- « Solidarité prison », financé principalement par la Fondation Sylvia Bongo Ondimba.
- « Pour la défense des droits des enfants et des adolescents en situation d'extrême
vulnérabilité », financé par des partenaires Espagnols.
- « Coalition autour de l’enfant contre les violences physiques sexuelles et le harcèlement »,
financé par l’UNICEF.
Nos sources de financements et soutiens
L’Union Européenne, Diputation de Barcelona, principaux
bailleurs du projet « Oui, je m’engage à protéger nos
enfants ».
Nation-Unies, appui financier pour les filles victimes de traite.
L’Archevêché de Libreville qui a mis à disposition la maison
d’accueil pour le Centre Espoir et le terrain du centre Arc-en-
ciel.
La Fondation Sylvia Bongo Ondimba pour le projet « Solidarité
Prison » concernant les activités réalisées à la prison centrale
de Libreville pour les mineurs en conflit avec la loi ainsi qu’un
appui pour l’alimentation des centres.
La Mairie de Vitoria-Gasteiz, bailleur du projet « Pour la défense des droits des enfants
et des adolescents en situation d'extrême vulnérabilité ».
Le PMUG qui apporte une contribution financière mensuelle pour le fonctionnement
logistique du centre.
L’association Sanga, pour l’appui à la scolarité et la formation des enfants.
Les bénévoles BAL qui font des dons ponctuels pour les urgences de certains enfants.
La Boulangerie/Pâtisserie Regina et Pélisson qui nous fournissent régulièrement de la
nourriture.
La Fondation Solive/VIC des Sœurs Carmélites de la Charité Vedruna en Espagne qui
apporte un appui considérable pour l’ensemble du fonctionnement du centre.
41
La Fondation Children of Africa don financier.
L’Etat gabonais qui affecte des agents sociaux.
L’UNICEF qui apporte un appui technique et financier pour des activités ponctuelles.
L’ensemble du corps diplomatique au Gabon, notamment les ambassades du Japon
et consulat de France.
Les militaires espagnols.
Bollore, pour la mise en place d’une convention de partenariat pour la réalisation de
consultations médicale et la prise en charge de médicaments.
L’Organisation Internationale pour la Migration (OIM)
Les donateurs particuliers, plus de 498 personnes qui apportent des aides alimentaires,
matérielles et financières.
Résultat financier L’ensemble du budget que nous avons reçu a été affecté aux actions menées par
l’association en faveur des enfants, pour un coût total de 130.575.073 CEFA.
Les financements sont répartis comme suit :
45%
25%
13%
7%
2% 2%
2%
1%
3%
Répartition des financements 2019
UNION EUROPENNE
FONDATION SYLVIA BONGO
SOLIVE/ Mairie de Vitoria-Gasteiz
NATIONS UNIES
ASSOCIATION SANGA
UNICEF
CHILD OF AFRICA
PMUG
42
Remerciements
Au nom de tous les enfants, garçons et filles, qui ont bénéficié des activités mises
en place par l’association Arc-en-ciel, toute l’équipe vous dit MERCI :
A Monseigneur, l’Archevêque de Libreville qui a mis en place un espace pour réaliser nos
activités ainsi qu’aux religieux et religieuses qui nous ont soutenus tout au long de l’année.
A nos sœurs Carmélites de la Charité VEDRUNA qui ont toujours milité en faveur du projet, et
qui s’investissent au quotidien pour le maintien et le développement de l’association ;
A nos principaux partenaires et donateurs qui s’investissent chaque année de façon
significative dans des nombreux projets essentiels contribuant au bien-être des enfants ;
A tous nos amis, ONG, associations et nombreux particuliers : c’est grâce à vos efforts que
nous arrivons à améliorer les conditions de vie de nos enfants ;
A tous les enfants, et à leurs familles, pour les efforts qu’eux-mêmes ont fournis afin de sortir de
leur situation de détresse ;
A l’équipe pluridisciplinaire, aux bénévoles et volontaires qui, chaque jour, apporte les
conseils, l’éducation, l’attention et l’amour dont les enfants ont besoin ;
A vous tous, de près ou de loin, nos amis de toujours, nous vous remercions et prions pour que
nous continuons à agir en faveur des enfants qui sont l’avenir d’un monde meilleur et plus
rayonnant.
43
SOUTENEZ NOUS
L’association existe et survit grâce à votre contribution et vos dons :
Aidez-nous à continuer à œuvrer pour la protection des enfants et à donner une
chance aux plus vulnérables.
POURQUOI NOUS SOUTENIR ?
La prise en charge des enfants représente :
Les besoins élémentaires des enfants (santé, alimentation, vêtements) et leur offrir un
cadre sécurisé (hébergement et entretien des centres).
L’accompagnement pour la réinsertion scolaire et professionnelle, en famille ou en
autonomie.
La sensibilisation, le travail de rue et le travail de plaidoyer pour un meilleur impact
pour la protection des enfants.
La création du « village Arc-en-ciel » qui proposera bientôt :
- 3 centres d’accueil pour les enfants en difficulté et 1 internat
- 1 centre de formation dans les métiers de la terre ; 1 école
- Des infrastructures culturelles, sportives et spirituelles.
FAITES UN DON …
POUR PLUS D’INFORMATION, NOUS VOUS INVITONS A NOUS CONTACTER :
Par téléphone : 077 48 06 76 – 074 46 60 48 – 011 76 48 00
Par courriel : [email protected]
Via notre site Internet http://aecespoir.e.monsite.com,
Notre page Facebook www.facebook.com/arcencieletespoir
Compte bancaire Ecobank : GA2140024000020140044530136
Airtel Money : 077 48 06 76
Ou en nous rendant visite au centre Arc En Ciel (Vallée Sainte Marie
à Libreville.
Financier Matériel Bénévolat Parrainage ou Famille d’accueil
44