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DANDO VIDA A LA POLÍTICA DE
INOCUIDAD: UN DESAFÍO PARA UN
SISTEMA DE CONTROL DE
INOCUIDAD INTEGRADO
PREPARADO PARA INOFOOD 2010
PUERTO VARAS, 12 DE NOVIEMBRE DE 2010
• Mercado globalizado
• Consumidores más informados
• Aumento enfermedades transmitidas por los alimentos
• Mayor reglamentación
• Mayor competencia
• Mercados más exigentes
• Búsqueda de las empresas por distinguirse (mínimo comercial)
¿POR QUÉ TANTA ATENCIÓN A LA INOCUIDAD
ALIMENTARIA?
“La certeza práctica de que
un alimento o ingrediente
utilizado en una cantidad o
de una manera
acostumbrada y razonable
no será causa de una lesión
o un daño en el consumidor”
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
….DEL CAMPO A LA MESA…
ENFOQUE “DE LA GRANJA A LA MESA”
todas las partes de la cadena alimentaria son responsables de la inocuidad de los productos.
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
GOBIERNO INDUSTRIA CONSUMIDORES
POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD ALIMENTARIA
POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD
ALIMENTARIA
IV.- PROPÓSITO DE LA POLÍTICA
Velar por la inocuidad de los alimentos producidos,
Elaborados y comercializados en el país con el fin de
resguardar la protección de la salud de las
personas y de los derechos de los consumidores
además de favorecer el desarrollo competitivo y
exportador de la industria de los alimentos. Esto a
través de un Moderno, integrado, eficiente y
transparente sistema nacional de inocuidad de los
alimentos.
V.- OBJETIVOS
1. Perfeccionar el marco regulatorio haciéndolo más
consistente con el objetivo de proteger la salud de las
personas y los derechos de los consumidores.
2. Fortalecer las capacidades científicas y tecnológicas
necesarias para hacer más consistentes y eficiente la
evaluación y gestión de los riesgos alimentarios.
3. Modificar los sistemas de control y vigilancia de los
alimentos de tal forma que sean más preventivos e
integrados y con mayor capacidad de respuesta ante
crisis alimentaria
POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD
ALIMENTARIA
V.- OBJETIVOS
4. Favorecer el comercio internacional perfeccionando los
procesos de control y certificación de las exportaciones y
actualizando los procedimientos de autorización de las
importaciones de alimentos.
5. Promover en la industria alimentaria, en todos sus
eslabones, prácticas de autocontrol basadas en la
prevención y control de los peligros y el desarrollo de la
trazabilidad de los alimentos, sin perjuicio de las actividades
ineludibles de fiscalización, control y vigilancia que el Estado
debe ejecutar.
6. Desarrollar un marco institucional que facilite y promueva la
coordinación y la complementación de las entidades públicas
y abra espacios de participación a los consumidores y a
todos los actores de la cadena alimentaria.
POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD
ALIMENTARIA
• Disparidad de sistemas de certificación: SAG,
Ministerio de Salud, Sernapesca.
• Ausencia de mecanismo de manejo de crisis por
rechazo de exportaciones
• Capacidad analítica limitada
• Baja representación internacional
• Asimetría en niveles de inocuidad productos
consumo nacional vs. productos de exportación
ASPECTOS CRÍTICOS PARA ENFRENTAR
DESAFÍOS DE INOCUIDAD ALIMENTARIA
EN CHILE
POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD
ALIMENTARIA
ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE CONTROL
1. Legislación, Reglamentos y
Normas Alimentarias.
2. Gestión del Control de los
alimentos.
3. Inspección.
4. Comunicación, Información y
Capacitación.
5. Laboratorios y Datos
Epidemiológicos.
SISTEMA DE CONTROL NACIONAL
NIVEL INDIVIDUAL
Productores, procesadores, distribuidores, servicios de
alimentos, consumidores
ROL INDIVIDUAL
Gestión del Conocimiento, competencias laborales,
ética laboral
NIVEL DE ORGANIZACIÓN
Organismos de gobierno, inspección, laboratorios de control, grupos de
consumidores, asociaciones gremiales
ROL ORGANIZACIÓN
Gestión del recursos humanos, diseño de procedimientos, estructuras, cultura,
infraestructura
NIVEL SISTEMA
Contexto global de las partes interesadas
ROL SISTEMA
Políticas, estrategias, leyes y reglamentos, relaciones internacionales, interacciones de las parte
interesadas
Entorno
Comercial
Entorno
socioeconómico y
político
Sistema de
GobiernoEducación
[1] FAO, OMS, 2007. Estudio FAO Alimentación y Nutrición 87: Análisis de riesgos relativos a la inocuidad de los alimentos: Guía para las autoridades nacionales de inocuidad de los alimentos.
Introducción.
Conjunto de políticas, procedimientos, hábitos y creencias sobre la protección del producto y los consumidores, compartidos por la
organización
POLÍTICA Y CULTURA DE INOCUIDAD
FORMAL
Política de Inocuidad,
procedimientos.
INFORMAL
Hábitos y creencias
reales
Conjunto de políticas, procedimientos, hábitos y creencias sobre la protección del producto y los consumidores,
compartidos por el PAÍS
¿QUÉ SE NECESITA PARA INSTAURAR UNA
CULTURA DE INOCUIDAD?
• Se requiere de un esfuerzo
sustancial y dedicado
• Se necesita de un liderazgo
verdadero
• Se debe tener un compromiso
con las personas
POLÍTICA Y CULTURA DE INOCUIDAD
¿CÓMO SE INSTAURA UNA CULTURA DE
INOCUIDAD?
LA CULTURA DE INOCUIDAD
Identificando las cosas correctas que se debe hacer
Viviendo las cosas correctas que se deben hacer