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Das Wohnbauinstitut 1
Öffentliche Körperschaft
Das Wohnbauinstitut ist eine Körperschaft öffentlichen Rechts und hat die Funktion
einer Hilfskörperschaft des Landes mit verwaltungsmäßiger, vermögensrechtlicher
und buchhalterischer Selbständigkeit.
Es unterliegt der Aufsicht des Landes.
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Aufgaben
Das Wohnbauinstitut hat die Aufgabe, Wohnungen für
• einkommensschwache Familien, • alte Leute, • Menschen mit Behinderung • und soziale Kategorien zur Verfügung zu
stellen,
• sowie Mittelstandswohnungen • und Wohnheime für Arbeiter und Studenten
zu errichten und zu vermieten.
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Ziele Ziele sind:
• Die Verwirklichung des Rechts auf Wohnen für einkommensschwächere Bürger und ihre Familien, welche ihr Wohnungsproblem nicht selbst auf dem freien Markt selbst nicht lösen können.
• Die Errichtung von Wohnungen mit guter Qualität, instandhaltungsarm und vor allem möglichst energiesparend.
• Bürgernähe sowie partnerschaftliches Verhältnis zu den Mietern.
4
Präsident
VR
General-
direktion
Technische
Dienste
MSS
Bozen
MSS
Brixen
MSS
Meran
Mieten-
buchhaltung
Vergaben,
Verträge und
Vermögen
Prüfstelle
Direktionssekr.
Öffentlichkeits-
arbeit
Legende
Abteilung
Amt
Arbeitsgruppe
Buchhaltung,
Haushalte,
Versicherungen,
Zahlungsverkehr
Rechtsfragen
Wohnung &
Mieter
EDV
Archiv &
Protokoll
Personal &
Organisation Dienststelle
Arbeitsschutz
Wohnungs-
zuweisung
Wohngeld
Bautechnik
Techn. Amt
West
Techn. Amt
Mitte-Süd
Techn. Amt
Ost
Stabsstelle
Gebäude-
verwaltung
Instandhaltung
Innensanierung
Finanzen &
allg. Dienste
Controlling
5
Mitarbeiter und Sitze
Mitarbeiter/innen im Dienst: 188
Sitze:Bozen
• Horazstrasse 14 (Hauptsitz), • Amba Alagi Str. 24 (Technik),
• Mailandstrasse 2 (Mieterservicestelle Bozen)
Außenstellen: • Mieterservicestelle Brixen (Sterzing, Bruneck) (M.Pacherstr.2),
• Mieterservicestelle Meran (Schlanders)
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Das Vermögen Am 01.10.2013 verfügt das Wohnbauinstitut über: 13.253 Wohnungen in 110 der 116 Gemeinden Südtirols 12.828 Garagen und Stellplätze 179 Räumlichkeiten, welche als Geschäfte, Büros oder Bars vermietet sind. 536 Bettenplätze in Arbeiterwohnheimen.
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vom Wobi übergebene Wohnungen
357 286
176 214 239 207
89 51
341
227
301 350
345 252 287
243
262 261
194
193
-
100
200
300
400
500
600
700
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
neue Wohnungen sanierte Wohnungen Gesamt
658 636
521
466
526
450
351 312
535
420
8
Ø 219 269 488
Die Vergabepraxis des WOBI mit besonderem Bezug zu den
Instandhaltungsarbeiten am eigenen Gebäudebestand
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Bauprogramm
Programme bis 2015
insgesamt fertiggestellt in Bau
In Projektierung bzw. Grund versprochen
Rest
3.627 2.462 70 276 819
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Bauprogramm für Mittelstandswohnungen
Wohnungen
BOZEN 100 1. Ausschreibung leer – 2. Ausschreibung 22. Oktober 2013 veröffentlicht
100 leere Ausschreibung
120 Rekurs Staatsrat
MERAN 50 in Bau
LEIFERS 30 in Planung
BRUNECK 20 leere Ausschreibung
BRIXEN 10 in Planung
11
Wobi - Ausgaben für die Bautätigkeit
€ 56
€ 58
€ 58
€ 36
€ 35
€ 41
€ 63
€ 27
€ 17
€ 16
€ 20
€ 18
€ 22
€ 21
€ 23
€ 19
€ 18
€ 17
€ 72
€ 77
€ 76
€ 59
€ 56
€ 64
€ 82
€ 45
€ 33
€ 58
€ 71
€ 59
€ 50
€ 56
€ 63
€ 48
€ 10
€ 0 € 10 € 20 € 30 € 40 € 50 € 60 € 70 € 80 € 90
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012 Beträge in Millionen
Finanzierung durchdas Land
Gesamtbetrag
außerordentlicheInstandhaltung
Neubauten
12
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ordentliche Instandhaltung Wobi
2007 2008 2009 2010 2011 2012
13
4.9
60
€
5.2
56
€
1.2
92
€
11
.03
0 €
5.5
35
€
1.8
75
€
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Gewinne WOBI
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Durchschnittszeit für die Bezahlung der Rechnung (ab Erhalt)
Jahr außerordentliche Instandhaltung Neubauten
2011 47 Tage 26 Tage
2012 49 Tage 42 Tage
2013 28 Tage 24 Tage
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technisch-berufliche Qualität
Der Begriff „QUALITÄT“ in unserer Arbeit
Die Ziele für die Bautätigkeit
Qualität auf Organisations-Ebene
Qualität des Informationssystems
Seit dem Juli 2012 ist die Technische Abteilung des WOBI „UNI EN ISO 9001:2008“ zertifiziert
Berufliche Kompetenz des technischen Personals
Kontinuierliche berufliche Weiterbildung
Kompetenz bei der Auswahl der Planer und der Unternehmen bezüglich der durchzuführenden Bauvorhaben
Garantie von Transparenz der Prozesse bei deren Umsetzung
Kontrollen und Prüfungen in sämtlichen Phasen der Umsetzung
Klare Zuordnung der Rollen, Aufgaben und Ziele
Einhalten der Prozeduren und Überprüfung der Ergebnisse
Von allen Mitarbeitern verwendetes einheitliches Vordruckswesen
Kontinuierliches, wirksames und rechtzeitiges Reporting an die Verantwortlichen
Transparente und wirksame Informationsflüsse
Rechtzeitige, klare und gleichlautende Antworten
Verwendung des Feedbacks zur Prozessoptimierung
Informatisierte interne und externe Informationskanäle (interne Datenbanken, neue Web-Seite)
Der Weg des WOBI zur Qualität
Rücksichtnahme auf den Ort und die Landschaft
Gestaltung der gemeinschaftlichen Freibereiche
Differenzierung von Gebäudentypus und Formen
Zur Verfügung Stellung eines exakten technischen Leistungsverzeichnisses mit festgelegten Baustoffen und Standard-Ausführungsdetails (Technische Normen WOBI)
Interne Projektprüfung und Validierung
Der Weg des WOBI zur Qualität
Die Planung
Ausschreibung mit der Methode des wirtschaftlich günstigsten Angebotes
Qualitätsanforderungen : 65/70% / Preis: 35/30% Auswahl der Baustoffe und Bemusterung in der
Angebotsbewertungsphase
Der Weg des WOBI zur Qualität
Die Durchführung
Kontrolle der Ausführung der Arbeiten mit internen Mitarbeitern (Projektleiter und Bauleiter)
Laufende Baukostenkontrolle
Minimale Abweichung zwischen vertraglicher Bausumme und Betrag des Bauendstandes ( im Schnitt weniger als 3% der Bausumme
Der Weg des WOBI zur Qualität
Die Baukontrolle
Unsere Ausschreibungskriterien
• unter € 40.000 Einholung von 1 bis 5 Angeboten aus WOBI-Firmenverzeichnis
• über € 40.000 und unter € 500.000 Einholung von mind. 5 Angeboten aus WOBI-Firmenverzeichnis
• über € 500.000 und unter € 1.000.000 Einholung von mindestens 10 Angeboten aus regionaler SOA-Liste
• über € 1.000.000 und unter € 5.000.000 Offene Ausschreibung italienweit mit wirtschaftl. günst. Angebot
• über € 5.000.000 : Offene Ausschreibung europaweit mit wirtschaftl. günst. Angebot
KRITERIUM DES WIRTSCHAFTLICH GÜNSTIGSTEN ANGEBOTES
BEWERTUNGSKRITERIEN PUNKTE
1 PREIS 30
2 QUALITÄT DER ANGEBOTENEN PRODUKTE 25
3 ORGANISATION UND DURCHFÜHRUNG DER ARBEITEN
15
4 BEWERTUNG DES SICHERHEITSPLANES 15
5 BEWERTUNG DER BAUTECHNISCHEN ELEMENTE
15
6 MUSTER (nur bei Projekten von mehr als 25 Wohnungen)
(10/20)
Die Wettbewerbsmuster
WOBI-Vertragstypen generell für Arbeiten
• Objektbezogene Ausschreibungen für Neubauten und außerordentliche Instandhaltungsarbeiten
• Zonenmäßig eingeteilte Rahmenverträge (bis jeweils € 1.000.000) für ordentliche Instandhaltungsarbeiten, Dienstleistungen, Lieferungen und Sanierung von laufend freiwerden Wohnungen
Typen der Ausschreibungen für Rahmenverträge der ordentl. Inst.hlt.
• Ausschreibungen für Generalunternehmer OG1
• Ausschreibungen für
einzelne Gewerke OSxx
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Ausschreibungen Arbeiten über 200.000 Euro
2011 2012 2013
Neubauten € 12.143.909 € 3.173.532 0
außerordentliche Instandhaltung
€ 5.243.606 € 6.150.552 € 7.225.643
Sanierung 0 €6.580.089 €3.747.719
arch. Barrieren 0 0 € 736.680
Gesamtergebnis € 17.387.515 € 15.904.173 € 11.710.042
27
Ausschreibungen Arbeiten unter 200.000 Euro
2011 2012 2013
außerordentliche Instandhaltung
€ 4.491.308 € 1.681.375 € 1.711.249
ordentliche Instandhaltung
€ 1.630.877 € 1.055.846 € 519.600
Wiederinstandsetzung € 780.452 € 1.943.102 € 1.588.372
arch. Barrieren € 275.208 € 445.559 0
Gesamtergebnis € 7.177.844 € 5.125.883 € 3.819.221
28
2012-2013 za. 165 Aufträge ≤ € 40.000 für :
Dienstleistungen wie
• ordentl Instandhalt. Aufzüge Treppenlifte,
ölbetriebene Heizanlagen,
• Haushaltsgeräte
• automat. Schranken u. Tore
• Pflege Grünanlagen
• Desinfektionen
• Brandschutzanlagen
• Kanalreinigungen
• Schlüsseldienste
Lieferungen wie z.B.
Wärmemengenzähler
Heizöl und Pellets
Einrichtungsgegenstände
Gerüste
Gartenbaumaterial
Neue zusätzliche Möglichkeiten für Rahmenverträge im Bereich ordentl. und
außerordentl. Instandhaltung
• „global service“ – Verträge
• „Facility management“– Verträge
• „PPP“ - Dienstleistungsverträge
Vor- bzw. Nachteile für WOBI
Vorteile:
• ein einziger Ansprechpartner und Verantwortlicher für die Leistung
• Sicherere Budget-Planung
• Zumindest theoretisch kostengünstiger als Eigenregie und entsprechend Einsparung von eigenen Personalressourcen
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Mögliche Nachteile:
• Qualität der Leistung hängt stark von den organisatorischen und technischen Fähigkeiten des Auftragnehmers ab und ist a priori nicht leicht einzuschätzen
• Ausschreibung könnte sich erst für Beträge über 200.000 € lohnen (für beide Vertragspartner) dadurch europaweite Ausschreibung Pflicht
• In Südtirol gibt es noch wenige Firmen, die derartige Verträge abwickeln können
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Zuspruch von Arbeiten insgesamt
im Dreijahreszeitraum 2011-2013 ( bis 30.09.13)
189 Ausschreibungen unter € 200.000
An einheimische Unternehmen: 89,9 %
An nicht einheimische Unternehmen 10,1%
62 Ausschreibungen über € 200.000
An einheimische Unternehmen: 69,4 %
An nicht einheimische Unternehmen 30,6 %
Danke für Ihre Aufmerksamkeit
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