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Bayerisches Landesamt fürUmwelt
Bayerisches Landesamt fürUmwelt
Datenverbund Abwasser BayernFachliche Einführung19./26. Februar 2013 in Augsburg/Nürnberg
W. HolleisLfU, Referat 65
© LfU / Referat 65 / Holleis / Februar 2013
Bayerisches Landesamt fürUmwelt
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABay Fachliche Einführung
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• Eigenüberwachung (Betreiber) und behördliche Überwachung ergänzen sich
• amtliche Überwachung ⇒ Kontrolle der EigenüberwachungWWA (mit PSW) ⇒ Grundlage für Wasserrecht / AbwAG
• Betreiber: verantwortlich für Betrieb und Einhaltung der Bescheide
behördliche Überwachung (Staat)(Rechtlicher Vollzug, stichprobenartig)
(laufende Kontrolle, Betrieb gewährleisten)
Eigenüberwachung
Überwachungssystematik
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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Neuordnung der Anlagenüberwachung
WWASteuerung & Überprüfung nach pflichtgemäßem Ermessen
Wasserrechtliche BauabnahmePrüfung „a.a.R.d.T.“
durchSachverständigen „Bauabnahme“
PSW…führt Probenahme, vor-Ort-Untersuchungen durch; überprüft EÜ, Betriebstagebuch, Jahresbericht;
erstellt Bericht für WWA
Eigenüberwachung durch Betreiber
Betriebsbegehung (medienübergreifend?)WWA, PSW, KVB
Kontrolle Betriebsführung und Anlagentechnikin größeren zeitlichen Abständen
Jahresbericht Jahresbericht Jahresbericht
Überwachungsergebnisse
Auftrag
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABay
Warum?
Ministerratsbeschlüsse 2004 zur Verwaltungsreformdemzufolge Personalabbau im Bereich Überwachung von Abwasseranlagen
Umsetzung mit Neufassung BayWG im März 2010 (Art. 58 und 59)
• Mit Einbindung von privaten Dritten - PSW tGewA AA und Labore -Öffnung des bisherigen geschlossenes Behördensystems erforderlich
• Vorstudie => mit UDIS-BY ist dies nicht möglich damit Einbindung der weiteren Beteiligten bei der Überwachung naheliegend
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayWas geschah bisher?• Auftrag StMUG => Grobkonzept (2006), Wirtschaftlichkeitsuntersuchung
(2007) und Feinkonzept (ab Mitte 2008 bis 2010 durch Fa. K2)• mit begleitender Unterstützung durch zwei Arbeitsgruppen:
- Arbeitsgruppe aus 6 WWA - Arbeitsgruppe aus 5 KVB
• Europaweite Ausschreibung und Vergabe 2011 an Fa. Capgemini
• Seit Herbst 2011 Realisierung von Teil 1, d.h. Grundlagenverwaltung, Anlagenverwaltung, Bescheid, Überwachung, Auswertungen
• momentan Datenmigration, Abnahmephase von Teil 1
oPSW überwachen seit März 2012 nach zwei Vergaberunden ca. 60% der kommunalen Kläranlagen
oProbenanalyse erfolgt durch zwei Privatlabore
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
bisher künftig geplant
Wohin geht‘s
Internet
Bayerisches Landesamt für
UmweltStMUG
17 WWA
96 KVB(71 LRA, 25 krfr.
Städte)
7 Regierungen
BetreiberErklärungenEÜ-Daten
UDIS-BY
Modul Abwasser-
abgabe
Bayerisches Landesamt für Statistik und
Datenverarbeitung
2056 Gemeinden
Private Sachverständige
Privatlabore
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DABay – Vernetztes, webbasiertes eGovernment
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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DABay - Modularer Aufbau
~März 2013~ Ende 2013
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
DABay – Aufgaben orientiert
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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Datenaustausch im wasser- /abwasserabgaberechtlichen Vollzug- bisher -
WWA KVB
Gutachtenmit Bescheids-vorschlag
Bescheid
Erklärungen §6(1) und
§4(5) AbwAG
Überwachungsergebnisse
AbwasserabgabeBerechnung
Bet
reib
er
PS
W t
Gew
AA
A
EÜV -Jahresbericht
Messprogramm
Antrag
Überwachung
WasserrechtlicherVollzug
Labo
r
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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WWAWWA
UDIS-BY
UDISUDIS--BYBY
LfULfU
•Stammdaten
•Bescheid
•Überwachung
•Betriebsinfo
PSWPrivatlabor
PSWPrivatlaborKVBKVBBetreiber/
EinleiterBetreiber/Einleiter
StMUGReg.
StMUGReg.
Datenfluss - derzeit
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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Betreiber/Einleiter
Betreiber/Einleiter
GemeindeGemeinde
WWAWWAPSW tGewA AAPSW tGewA AA
KVBKVB
•Anlagenverwaltung•Gutachten (mit Bescheids-
vorschlag)•Überwachung•Betriebsinfo•Zuordnung PSW, Labor
•Bescheid / Anordnung•Abwasserabgabe (gepl.)
LfULfU
•Grundlagenverwaltung- Wissensbasis- Parameterverz. etc.
•Gutachten (best. IN-Betr.)
•Jahresbericht (EÜV)•Abwasserabgabe (geplant)- Anträge- Erklärungen - Verrechnung - Nachweis der
Einhaltung –Messprogrammm
•Überwachungsergebnisse•Prüfergebnisse (Jahresbericht)
Abwasserabgabe:Kleineinleiter (gepl.)
INTERNET / DABayINTERNET / DABay StMUGReg.
StMUGReg.
Datenfluss (vernetzt) – künftigverteilte Zuständigkeiten
LaborLabor
Analyseergebnisse
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
DABay - Überwachungskreislauf
Stamm-daten
VorgabenÜber-
wachungen
ProtokolleTermine
Befunde
Messwerte
Stamm-daten
VorgabenÜber-
wachungen
1. Zuordnungen einrichten(Grundlagenverwaltung)- PSW -> Anlagen- Parameter -> Labore- Labore -> Anlagen
2. Überwachungsvorgaben festlegen, Jahresüberwachungsplan einrichten
3. Überwachungsterminfestlegen
5. Überwachung vor Ortvorbereiten
6. Vor-Ort-Werte erfassen,Laborauftrag erteilen/ändern
8. Überwachungsergebnisplausibilisieren und
dokumentieren,Tätigkeitsnachweis führen
9. Überwachungsergebnisund Tätigkeitsnachweis
prüfen & freigeben
4. Laborauftrageinrichten
7. Analyseergebnisse erfassen/importieren,
Laborauftrag abschließen
WWA PSW oder WWA
Labor
9. Überwachungsergebnisprüfen & freigeben
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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DABay – Aufgaben bezogen: Rollen und Rechte
Überwachung
Bescheid
Anlagenverwaltung
Gutachten
Eigenüberwachung
Betriebsinfo
Örtl
iche
Ein
gren
zung
KVB
WWA
LfU
Betreiber
PSW
StMUG, Reg.
Labore
Module schreibender Zugriff lesender Nutzer/Rollenschreibender Zugriff
auf alle Module
nur lesender Zugriff
nur lesender Zugriff – außer Gutachten
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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DABay - Neuerungen und Vorteile
• DABay ersetzt UDIS-BY • Ergänzung der Abwasserbehandlungsanlagen KK und IN => Kanal,
Entlastungsanlagen, angeschlossene OT• DABay ist eine Internet eGovernment Anwendung für alle abwasser- und
abgaberechtlichen Prozesse bei Abwasseranlagen• Integration von bislang nicht DV-technisch unterstützten Abläufen der
Abwasseranlagenüberwachung (z. B. Erstellung von Gutachten, EÜV-Jahresberichten etc.)
• "Datendrehscheibe", um alle relevanten Informationen und Daten bereit zu stellen und ohne Medienbruch austauschen zu können
jederzeit Zugang zu allen relevanten Informationen und Dokumenten in einem System, sowohl für die beteiligten Behörden wie für den zuständigen PSW und das beauftragte Labor
• Dokumentation und Kontrolle der Anlagenüberwachung
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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DABay – Vorteile
DABay ist durchgängig - Aufgaben bezogen - individuell an Arbeitsabläufe angepasst - unterstützt die tägliche Arbeit
DABay ermöglicht Aufteilung der Aufgaben auf Zuständige / fachlich Kompetente => weniger Fehler / aktuelle Daten hoher Qualität / Verkürzung von Verwaltungsabläufen
Dateneingabe nur einmal, mehrfaches "Abtippen„ entfällt, z. B. bei Bescheidsdaten, Untersuchungsergebnisse, Jahresberichtsdaten
kein Medienbruch - kurze Wege - geführte AbläufeEinfache Erzeugung von Dokumenten, wie Gutachten, Jahresberichte,
UNTA, Erklärungen => bayernweit einheitliche Strukturgewohnte Internet-Erscheinung und -Handhabung verbunden mit
desktop-ähnlicher StrukturVerwendung als Wasserbuch nach Art. 53 BayWG?
Effizienzsteigerung
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABay Fachliche Einführung
Der Datenverbund Abwasser Bayern "DABay" ist
• ein modernes Instrument zur Unterstützung und Dokumentation aller relevanten Vorgänge bei der Überwachung von Abwasseranlagen (KK und IN)
• eine Internet eGovernment Lösung zur Vernetzung und Information aller Beteiligten ⇒ Wasserwirtschaftsämter (WWA), Private Sachverständige (PSW), Privatlabore, Kreisverwaltungsbehörden (KVB) und (künftig) Betreiber
• Modul-artig aufgebaut ⇒ Abwasseranlage, Bescheid, Überwachung, Auswertung bis Ende 2013: Gutachten, Eigenüberwachung (Jahresberichte nach EÜV), Betriebsinfo geplant: Abwasserabgabe
• aufgabenorientiert, flexibel erweiterbar.
WWALfURegierungenStMUG
Alle DABay-Anwender einmaligvor der ersten Anmeldung
PSW KVBPrivatlaboreBetreiber
1.
2.
3.
Aktuelles
Was ist DABay?
technische Informationen
häufig gestellte Fragen
Download
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DABay - Aktuell
Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Fachliche Einführung (LfU) 19.02. Augsburg / 26.02. Hof
Veranstaltungen zur Handhabung DABay (Fa. IMC) Augsburg/Hof
UDIS-BY Datenerfassung (bis…)StammdatenÜberwachungsdaten/BescheideBetriebsinfo
Inbetriebnahme Teil 1ÜbungsbetriebGo - Live
DABay Teil 2ErstellungInbetriebnahme
UDIS - BYAbschaltung (lesender Betrieb)
Ende 2013
Ende 2013
Mai 13KW
Feb 13 Mrz 13 Apr 13
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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung
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DABay – Wichtig zu wissen
• Fragen zu DABay => Hotline (Einzelheiten kommen noch)
• evtl. Fehler im Programm sowie
Vorschläge / Wünsche / Anregungen z. B. zu Auswertungen => Funktionspostfach [email protected]
• Interessenten für - AG Gebühren-/Kostenmodul
- AG Abwasserabgabe (Inhalte/Gestaltung)
bitte bei Hr. Holleis melden
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Bayerisches Landesamt fürUmwelt
Der Datenverbund Abwasser Bayern "DABay" ist
• ein modernes Instrument zur Unterstützung und Dokumentation aller relevanten Vorgänge bei der Überwachung von Abwasseranlagen (KK und IN)
• eine Internet eGovernment Lösung zur Vernetzung und Information aller Beteiligten ⇒ Wasserwirtschaftsämter (WWA), Private Sachverständige (PSW), Privatlabore, Kreisverwaltungsbehörden (KVB) und (künftig) Betreiber
• Modul-artig aufgebaut ⇒ Abwasseranlage, Bescheid, Überwachung, Auswertung bis Ende 2013: Gutachten, Eigenüberwachung (Jahresberichte nach EÜV), Betriebsinfo geplant: Abwasserabgabe
• aufgabenorientiert, flexibel erweiterbar.
Aktuelles
Was ist DABay?
technische Informationen
häufig gestellte Fragen
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Auf geht's!
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