.M^

Volume V _ TuesdayNo. 2 20th August, 1963

PA R L I AMENTA RYD E B ATES

DEWAN NEGARA (SENATE)

OFFICIAL REPORT

CONTENTS

ANNOUNCEMENTS BY Mr PRESIDENT

Acknowledgement of His Majesty the Yang di-Pertuan.Agong to Address of Thanks [Col. 247]

Message from the House of Representatives [Col. 249]

BUSINESS OF THE SENATE [Col. 249]

MOTION :

Malaysia Agreement [Col. 250]

BILL :

The Constitution (Amendment) Bill [Col. 319]

DI-CHETAK DI-JABATAN CHETAK KERAJAAN

OLEH THOR BENG CHONG, A.M.N., PENCHETAK KERAJAAN

KUALA LUMPUR

1964

FEDERATION OF MALAYA

DEWAN NEGARA (SENATE)Official Report

Vol. V Fifth Session of the First Dewan Negara No. 2

Tuesday, 20th August, 1963

The Senate met at Ten o'clock a.m.

PRESENT :

The Honourable Mr President, DATO' HAJI ABDUL RAHMAN BIN MOHAMEDYASIN, S.P.M.J., P.I.S., J.P. (Johore).

the Minister without Portfolio, ENCHE' KHAW KAI-Box,P.J.K. (Appointed).

„ ENCHE' ABDUL RAHMAN BIN AHMAD (Perlis).

„ ENCHE' ABDUL WAHAB BIN IDUS, P.J.K. (Negeri Sembilan).

„ ENCHE' AHMAD BIN SAID, A.M.N. (Perak).

„ TUAN HAJI AHMAD BIN HAJI ABDULLAH, A.M.N. (Penang).

„ CHE' AISHAH BINTI HAM ABDUL GHANI (Appointed).

„ ENCHE' AMALUDDIN BIN DARUS (Kelantan).

„ ENCHE' CHAN KWONG-HON, A.M.N., S.M.S., J.F. (Selangor).

„ ENCHE' CHEAH SENG KHIM, J.P. (Penang).

„ DATO' DR CHEAH TOON LOK, J.M.N., J.P., Dato' MahaKurnia (Appointed).

„ ENCHE' CHOO KOK LEONG (Appointed).

„ DATO' J. E. S. CRAWFORD, J.M.N., J.P., Dato' Kurnia Indera(Appointed).

„ ENCHE' DA ABDUL JALIL BIN HAJI AWANG (Trengganu).

„ ENCHE' HOH CHEE CHEONG, A.M.N., J.F. (Pahang).

„ ENCHE' KOH KIM LENG (Malacca).

DATO' LEE FOONG YEE, J.M.N., P.P.T., J.P.(Negeri Sembilan).

„ ENCHE' LIM HEE HONG, A.M.N. (Appointed).„ ENCHE' MOHAMED ADIB BIN OMAR (Trengganu).

„ ENCHE' MOHAMED GHAZALI BIN JAWI (Appointed).

ENCHE' MOHAMED SALLEH BIN MOHAMED ARIFF (Malacca).

„ ENGKU MUHSEIN BIN ABDUL KADIR, J.M.N., P.J.K.(Appointed).

„ ENCHE' S. P. S. NATHAN (Appointed).

„ NIK HASSAN BIN HAJI NIK YAHYA, J.M.N. (Appointed).

„ TUAN HAJI NIK MOHAMED ADEEB BIN HAM NIK MOHAMED(Kelantan).

„ TOK PANGKU PANDAK HAMID BIN PUTEH JALI, P.J.K.(Appointed).

„ RAJA RASTAM SHAHROME BIN RAJA SAID TAUPHY(Selangor).

247 20 AUGUST 1963 248

The Honourable DATO' SHEIKH ABU BAKAR BIN YAHYA, D.P.M.J., P.I.S., J.P.

(Johore).DATO' G. SHELLEY, P.M.N., J.P. (Appointed).

TUAN SYED AHMAD BIN SYED MAHMUD SHAHABUDIN, J.M.N.(Kedah).

ENCHE' T. H. TAN, J.M.N. (Appointed).

DATO' E. E. C. THURAISINGHAM, D.P.M.J., J.P. (Appointed).

ENCHE' S. O. K. UBAIDULLA, J.M.N. (Appointed).

WAN AHMAD BIN WAN DAUD, J.M.N., P.J.K., J.P. (Perlis).

DATO' WAN IBRAHIM BIN WAN TANJONG, J.M.N., P.J.K.,

Orang Kaya Indera Maharaja Purba Jelai (Pahang).

ENCHE' YEOH KLAN TEIK (Perak).

ABSENT:

The Honourable ENCHE' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI ISMAIL, J.M.N. (Kedah).

ENCHE' ATHI NAHAPPAN (Appointed).

IN ATTENDANCE :

The Honourable the Minister of Agriculture and Co- operatives,ENCHE' MOHAMED KHIR BIN JOHARI (Kedah Tengah).

the Minister without Portfolio, DATO' ONG YOKE UN, P.M.N.(Ulu Selangor).

ENCHE' CHEAH THEAM SWEE , Assistant Minister(Bukit Bintang).

PRAYERS

(Mr President in the Chair)

ANNOUNCEMENT BYMR PRESIDENT

ACKNOWLEDGEMENT OF HISMAJESTY THE YANG DI-PERTUAN AGONG TO ADDRESS

OF THANKS

Mr President: Ahli2 Yang Berhormat,saya suka menyatakan di-Dewan iniis-itu saya telah menerima satuperutusan daripada Duli Yang MahaMulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong, sekarang saya bacha-kan perutusan itu :

"KAU LUHUL HAK

Warakatul ikhlas walmuhibbah ia-itu daripada Beta Syed Putra ibniAlmarhum Syed Hassan Jamalullail,Yang di-Pertuan Agong, Perseku-tuan Tanah Melayu.

Mudah2an barang di-wasalkanoleh rabbil`alamin ka-majlis YangBerhormat Dato' Haji AbdulRahman bin Mohamed Yasin,S.P.M.J., P.I.s., J.P., Yang di-PertuaDewan Negara, Persekutuan TanahMelayu, yang ada beristerihatalakhir pada masa ini di-bandarKuala Lumpur dengan beberapaselamat dan kesejahteraan-nya.

Waba`dah ehwal Beta ma`alumkanbahawa warkah Dato' yang bertarikh8 haribulan Jun, 1963, menyembah-kan uchapan terima kaseh DewanNegara kapada Beta itu telahselamat-lah Beta terima dengansukachita-nya. Beta menguchapkanterima kaseh berbanyak2 kapadaDato' dan sakalian Ahli DewanNegara di-atas ingatan muhibbahdan ikhlas yang telah di-sembahkanltu.

Demikian-lah sahaja Beta ma`a-lumkan di-sudahi dengan salamta`azim jua, ada-nya.

Termaktub pada20 haribulan Jun, 1963."

249 20 AUGUST 1963

MESSAGE FROM THE HOUSEOF REPRESENTATIVES

Mr President: Ahli2 Yang Berhormat,saya suka hendak mema`alumkankapada Majlis ini, is-itu saga telah me-nerima satu perutusan daripada MajlisDewan Ra`ayat. Sekarang soya jemputSetia-usaha Majlis membachakan per-utusan itu.

(The Clerk reads the Message)

"Mr President,

The House of Representatives haspassed the following Bill :

Bill to amend the Constitution ofthe Federation and, in connectiontherewith, the Interpretation and

tiry General Clauses Ordinance, 1948,

and transmits it to the Senate for itsconcurrence.

(Sd.) DATO' HAJI MOHD. NOAH BIN

OMAR,

Speaker"

BUSINESS OF THE SENATEThe Minister without Portfolio: MrPresident, Sir, I beg to give notice thatI will move the Second and ThirdReadings of the following Bill at thissitting of the Senate :

The Constitution (Amendment) Bill.

Mr President: Ahli2 Yang Berhormat,saga dapati Rang Undang2 yanghendak di-timbangkan oleh Dewanini is-lah Constitution AmendmentBill. Di-sini saya suka mengingatkanAhli2 Yang Berhormat bahawa me-nurut Artikal 159 (3) dalam Perlemba-gaan Persekutuan Tanah Melayu, RangUndang2 tersebut tidak boleh di-luluskan, kechuali dalam bachaan kaliyang kedua dan ketiga, dan RangUndang2 itu hendak-lah di-sokong olehtidak kurang daripada 2/3 jumlahbil angan Ahli2 Dalam Dewan mi.Untok menentukan bahawa RangUndang2 ini dapat sokongan suara yanglebeh saperti yang di-kehendaki itudan jua bagi maksud hendak mem-buat chatekan maka saya akan mintasupaya di-adakan pembahagian sa-masa membachakan Rang Undang2 inipada kali yang kedua dan ketiga-nya.

MOTION

250

MALAYSIA

The Minister without Portfolio (Enche'Khaw Kai-Boh): Mr President, Sir,I beg to move,

That this Senate, noting the desire of thepeople of North Borneo, Sarawak andSingapore to be federated in Malaysia withthe existing States of the Federation inaccordance with the agreement signed inLondon on 9th July, 1963, hereby endorsesthat agreement.

Mr President, Sir, on this samemotion, much has been said throughoutlast week and yesterday in the Houseof Representatives, directly when themotion was taken through that House,and indirectly when the Constitution(Amendment) Bill and the MalaysiaBill were debated. I shall thereforeconfine my address on the salientpoints in the Senate today.

Sir, the Malaysia agreement was theculmination of a long process of nego-tiation and discussion, between therepresentatives of the Governmentswho were and are fully agreed, thatthe establishment of Malaysia wouldbe in the best interests of the peoplesin the States which will become com-ponent parts of this new nation.

The tendency in the world today isfor the smaller States, with the sameidentity of interests and sharing thesame ambition and hopes for thefuture, to combine and pool theirresources for their common good.

The establishment of Malaysia isin trend in this direction, because webelieve that only by doing so, will ourcountry and our people be able tosurvive the stresses and strains of theworld today and to face the new situa-tion of the twentieth century and tochart our destiny for the future, en-suring to the country peace andstability, and to the people harmonyand prosperity, with each man andwoman enjoying at least the basicneeds of modern society.

Malaysia has no expansionist aims,as it is not our purpose, nor is it ourdesire to venture into the realm ofcolonialism or neo-colonialism whichconcepts are totally alien to our wayof thinking.

251 20 AUGUST 1963

In the process of bringing Malaysiainto being, we have always adhered tothe principles of self-determination forthe peoples of non-self-governingterritories. From the time whenMalaysia was first thought of, therehad been close and constant consul-tations between the representatives ofthe peoples and of the Governmentsof the States concerned.

Following many meetings of theConsultative Committee, set up at theinstance of the members of the BorneoLegislature, we had the CobboldCommission which comprised membersfrom the United Kingdom Govern-ment and ourselves and the report ofthe Commission was thoroughly dis-cussed by the peoples of Sarawak andNorth Borneo at all levels of theirrepresentative bodies. The consulta-tions among the peoples of Borneoand Sarawak in respect of Malaysiaculminated in the recent electionswhich had Malaysia as its major issue.The results are already known toHonourable Senators of this House.Therefore, as far as we are concerned,we have not the slightest doubt as tothe wishes of the people of the Borneoterritories that Malaysia had thesupport of a vast majority of thesepeople. At the same time we hadinvited constantly leaders from theseterritories community leaders, villageleaders, council members, etc., who arerepresentatives of the people of theseterritories to visit this country to seefor themselves the state we are in andto convince themselves the desirabilityor otherwise of their joining Malaysia.

Every possible step had thereforebeen taken to ascertain the views ofthe peoples of North Borneo andSarawak. Of course, in a democraticsociety like ours, we also believe inthe fundamental freedoms and henceOpposition political parties had beenfreely expressing their views on thissubject. They had been saying thatthey agreed in principle with the con-cept of Malaysia, but were opposedto the manner in which Malaysia wasbeing brought about, or they con-sidered that Malaysia, as at presentproposed, would not be complete.

252

Sir, the debate in the Lower Houseproduced no more than the often-repeated and out-worn phrases andarguments (if "arguments" is a fittingword) against Malaysia which theOpposition has been using since theneo-Colonialist jibe was spiked. Muchof the criticism is now virtually down-right dishonest. The solid foundationof Malaysia is not even scratched bythese pathetic attacks.

The Opposition political partiesthrough the stand they have taken,are in effect endeavouring to thwart theindependence of the people of Sarawak,North Borneo and Singapore. Theyhave seen it fit to delay, if not obstruct,the exit of the last vestiges ofcolonialism and imperialism andwhich exit even the Indonesians andthe Filipinos have pledged jointlyrecently in the Summit Conference inManila with Malaya to eradicate.

Now the concept has become areality and Malaysia will come intobeing soon after the Secretary-Generalhas ascertained the views of the peoplesin the Borneo territories, as requestedby the three countries at the recentSummit Conference. In addition, areferendum had been held in Singapore,the result of which generally indicatedthat a great majority of people inSingapore are in favour of Malaysia.Throughout the evolution of Malaysiathe Honourable the Prime Ministerhas repeatedly stressed that no Statewill be forced to come into Malaysiaagainst its will, and in this connectionthe exclusion of Brunei is a proof ofthat.

In effect, Malaysia has been generallyaccepted as a logical evolution in thepolitical and economic progress of ourStates and the new States which willnow join us. When Singapore, Sabahand Sarawak through the wish of themajority of the peoples of those Statesthrow in their lot with us, we mustsurely welcome them with open arms.The only reason for any delay is notso much to pander to the tantrums andviles of others, who under the guise ofchampions of democracy are bent onhindering and embarrassing the smoothcoming into being of Malaysia but adesire, a genuine and sincere desire, to

253 20 AUGUST 1963 254

work for peace. These people in Borneoare our brothers who have commonhistorical and cultural ties and havegone through the same experience ofadministration as practised by theColonial Government . They on theirown would never for a long time hopeto achieve independence and enjoy theright of living on terms of equility withthe free peoples of the world. Theircontinuance as subject people of thecolonial rule will expose them astargets to communist designs andwould not share with us the joyand happiness , the pride and pri-vileges of being one with us whoare free and independent . Malay-sia would be the bulwark against anycommunist efforts at capturing theseterritories and ensure the security ofthe area and above all Malaysia wouldbring about the demise of colonialismin this region. The only people whohave valid reasons , I say valid reasonsagain , to oppose Malaysia are thecommunists who certainly are againstnational independence and personalfreedom.

Looking at the opposition againstMalaysia by those non-communistelements , one could not help thinkingthat this is the first time in the wholehistory of the world that free anddemocratic people are opposed togiving independence to subject peoples,and more so, to people who are ourclose neighbours . The right thinkingpeople of Malaya cannot help but feelthat Malaysia is the logical evolutionin the political and economic progressof these new emerging States . It is tobe emphasised that peace and securityof our area could only be guaranteedby the eradication of colonialismthrough constitutional process andproviding for these territories a newdeal which would make them equalpartners in the free nation.

At the recent Summit Conference inManila, the Honourable the PrimeMinister took the opportunity to ex-plain to President Soekarno and Presi-dent Macapagal that Malaysia wassomething which the people themselveswanted , and not the outcome of anycoercion or of any imperialist designfor the purpose of perpetuating impe-

rialist interests in our part of the world.The hopes and destinies of the 14million or so people who will nowbecome members of the nation to beknown as Malaysia are sacred mattersand we will not sacrifice them on thealter of personal glory or politicalexpediency. They have overwhelminglycome out in support of Malaysia and,come what may, it is our task and ourduty to see that we do not fail them.

On the other hand , we also value thegoodwill of our neighbours , hence theTokyo Talks and the Manila SummitConference . We respect the views ofour neighbours . The people in Indo-nesia and the Philippines are boundtogether with our people also by closehistorical ties and culture. going backfor several centuries . At the same timewe share with them and other countriesin this region the responsibility formaintaining peace, security and sta-bility , particularly in our part of theworld . These considerations weredominant at the Manila SummitConference and as a result we wereable to reach complete accord andunderstanding. Jointly , the threeMaphilindo countries have reaffirmedtheir faith in the democratic principlesin guiding the affairs and shaping thedestinies of the people involved. Thethree countries have also reaffirmedtheir aim to work together for commongood.

In view of this, we have agreed inManila to invite the United NationsSecretary -General or his representativesto ascertain , by a fresh approach priorto the establishment of Malaysia, thewishes of the people in Sabah andSarawak . On our part , we are alreadysatisfied and I repeat again we arealready satisfied ourselves that thepreponderant number of the people ofthe Borneo territories wanted Malaysia.So do many of our friends throughoutthe world who have come out openlyin support of Malaysia . But Indonesiaand the Philippines are our closeneighbours and it is essential that weshould take into consideration theirreaction to Malaysia, to ensure thatthey will also be able to join in andwelcome the birth of the new nation.It is in this direction that we have

255 20 AUGUST 1963

tried our best in the recent ManilaTalks, that is, we do want Indonesiaand the Philippines to welcome Malay-sia and to join in with us in our cele-brations. That is the spirit and term ofthe Manila agreement.

We feel confident that the UnitedNations Secretary-General will giveevery priority and co-operation in thismatter. Although we are satisfied thatthe task of ascertainment can be com-pleted in good time, the Honourablethe Prime Minister has, nevertheless,indicated in the Lower House that wewould probably have to accept a slightdelay, for a few days, in the establish-ment of Malaysia.

In the interest of goodwill and under-standing and above all peace in Asia,we have to accept the inevitability ofthrowing out of gear all our preparationfor Malaysia. We are agreeing to thiscourse of action despite all the difficul-ties and embarrassment, resulting fromthe change of date, as a clear indicationof our sincerity of motive and purpose.The Manila. Accord only provides suit-able mechanics for the purpose ofenabling Indonesia and the Philippinesto welcome Malaysia. The steps we aretaking now in agreeing to the task tobe undertaken by the Secretary-Generalto ascertain the wishes and the viewsof the people in Borneo territories andeven to the possible deferment of thedate of Malaysia, springs entirely fromour desire to maintain the cordial rela-tionship between Malaya and her twoneighbours.

The Manila Talks does not aim atfrustrating Malaysia. I repeat this again,the Manila Talks does not aim at frus-trating Malaysia. The most it can dois to delay for only a few days theMalaysia Day to enable our neighbours,Indonesia and the Phillippines, to wel-come Malaysia and join with us incelebrating it. We have no doubt as tothe outcome of the ascertainment. Theoverwhelming support for Malaysia isshown by the results of recent elections,not only in Malaya but also in theBorneo territories.

In the Federation, elections had beenheld recently in the local and towncouncil elections and the issue of

256

Malaysia was played up by the opposi-tion, and what is the result of it all?The nation returned the Alliance by anoverwhelming majority in the Federa-tion. In the Borneo territories a land-slide victory was achieved by the SabahAlliance and a good majority voted forMalaysia in Sarawak under the SarawakAlliance.

Mr President, Sir, during these last somany months the United KingdomGovernment, we and our future partnershave been working closely together inan atmosphere of understanding in con-nection with Malaysia. We all havealways been firmly convinced thatMalaysia will be in the best interestsof Sabah, Sarawak, Singapore and theFederation of Malaya. What remainedto be done was working out the con-stitutional framework for realising thehopes and aspirations of the peoples ofMalaysia. It was also all the timeappreciated that there should be safe-guards for the special interests of thecomponent States. We are in variousstages of development and a happy andprosperous nation can only be built ona basis of mutual trust and confidence.Our objectives are the same but theterritories have their own special inter-ests and by giving full cognisance tothis, we feel confident that we cantogether build up a thriving and happynation.

Nevertheless we have also been awarethat there should be a strong centralGovernment, an effective central Go-vernment. Without a central Govern-ment with the necessary powers tocarry out the constitutional and admi-nistrative responsibilities, Malaysia willnot be a success. We have alreadyseen in other parts of the world failuresof other nations because of the over-emphasis of local and provincial inter-ests, and this is something we do notlike to see repeated in the case ofMalaysia. Such Federations without astrong central Government cannot lastfor long and all the trouble taken toset them up would be in vain. People'shopes and aspirations would be frus-trated and the setback in their social,economic and political progress will bedisastrous. We would not wish this tohappen to Malaysia and had therefore

257 20 AUGUST 1963 258

been taking a very firm stand, as youwill see from Press reports in the pastmany months, on the need for a strongcentral Government.

The non-inclusion of Brunei, whichoriginally intended to come into Malay-sia, but has decided not to do so, isproof that no State is forced againstits will to join Malaysia.

What happened in relation to Bruneishould nail the lie that we have beenthrowing our weight around and forcingothers to join Malaysia. We respect theright of these peoples to decide forthemselves. In the case of Singapore,Sabah and Sarawak we have decided togo ahead with Malaysia. There hadbeen the closest and constant contactsbetween the representatives of thepeople, and the Malaysia SolidarityConsultative Committee merely pro-vided machinery for what had beengoing on all the time. The LandsdowneCommittee was set up to work out thenecessary constitutional arrangementsfor bringing in Sabah and Sarawaktogether with the safeguards to be pro-vided for the special interests of theirpeoples. Concurrently the officials ofthe various Governments have been inclose touch in order to work out thenecessary Governmental machinery. Inall cases, we were like members of onefamily preparing the blueprint forMalaysia, rather than members ofopposing factions trying to get the bestfor themselves. These tedious monthsof negotiations had been months wellspent. Not only have the frameworkfor Malaysia been worked out but alsothe meeting of minds and the under-standing of each other's needs andpoints of view been nurtured in theprocess without which Malaysia willnot succeed.

We will be facing the critical timesahead, in the knowledge that we havewith us, for better or for worse, peoplededicated to the cause of the nation asa whole, who will share in our joy andprosperity and stand firm with us in thedefence of our rights and of ourcountry.

Mr President, Sir, the birth of Malay-sia will mean realisation of the hopesof the millions of people in our country

and in the States joining us in Malaysia.For better or for worse they havedecided to band together and bring intobeing the new nation. Our duty and ourobligation have been and will alwaysbe merely to guide and channel thedesires and aspirations of the peoplealong lines which we consider to be fortheir ultimate good. In the process wehave had the support of all those whohave at heart the interest of the peopleand of our country, not only for thepresent but also for the years to come.There are others who, for motives bestknown to themselves, have criticisedand opposed us. The political, econo-mic and ethnic arguments for Malaysiaare overwhelming. There has neverbeen, and can never be a seriousattempt to dispute them. We on ourpart are firmly convinced that Malaysiaand only through Malaysia can ourcountry and the new States survive thestresses and strains of the modernsociety in a 20th century world. Thereare of course difficulties, problems andeven dangers, but these are not insur-mountable and they are nothing com-pared to the perils and hazards whichwill confront us if we do not standresolutely together. Only throughMalaysia can we become a virile andprosperous nation ensuring peace,stability and happiness to our people.We will not be "swayed" from ourcourse by the cries of those who areout to wreck Malaysia for their ownselfish ends. We sincerely believe in thecorrectness of our decisions and thewisdom of our action. Let posterityjudge for itself.

Mr President, Sir, I therefore ask thisSenate to accept this resolution. (Ap-plause).

Engku Muhsein bin Abdul Kadir:Tuan Yang di-Pertua, saya menyo-kong.

Enche ' T. H. Tan: Mr President, Sir,I rise to give my fullest support to theMotion before the House.

The Malaysia Agreement has beenreached after long negotiations betweenthe governments concerned. It is atribute to them that they have finallybeen able to resolve all their differencesof opinion. The Singapore Government

259 20 AUGUST 1963

was perhaps the most vigorous inpreserving the interests of the peopleof Singapore. In as much as I sympathisewith the desperate need of the P.A.P.to look after their voters, I wish theyhad been able to be less parochial andmore national and Malaysian in theirapproach to the problems connectedwith the establishment of Malaysia.

In this connection, Sir, I wish to drawparticular attention to annexure "J" tothe Malaysia Agreement from which itis clear that, all said and done, afterall the difficulties raised by the P.A.P.Government, the final authority in allimportant matters lies with the FederalGovernment. Let this be clearly under-stood in the minds of all thoseconcerned.

Sir, I wish to take this opportunityof stating my views on Malaysia bothin relation to its concept and to itsimplications. Malaysia will unite in onepolitical and territorial entity theformer British colonial possessions inSouth-East Asia. Malaysia is thenatural and logical consequence to theindependence of Malaya, and itsestablishment will mean the automaticpolitical freedom of the peoples ofSabah and Sarawak. Were the peoplesof North Borneo (Sabah) and Sarawakto seek independence of their ownvolition in a constitutional manner,they would positively not achieve thisobjective as speedily and as effectivelyas through the formation of Malaysia.In this context, Malaya without beingimmodest can say that we are helpingour brothers and sisters in the Borneoterritories to get early independencefrom colonial rule.

Except for certain misguided elementsled by a few politically-ambitiouspersons, the vast majority of the peopleof Malaya, Singapore, Sarawak andSabah are strongly anti-communist, andit is obvious that Malaysia will becomethe biggest bulwark against communismin this part of the world. This isdeliberate, for, after twelve years of theEmergency, we find we cannot live sideby side with the communists. It istherefore natural that communistelements oppose Malaysia, and aretrying to frustrate its birth by whatever

260

means at their disposal. The UnitedNations Investigation Team, under MrMichelmore, had their first experienceof such an attempt when they weremobbed by thousands of banner-bearing,slogan-shouting demonstrators on theirarrival in Kuching the other day. I hopethe United Nations team noted that thedemonstration was held in defiance ofthe Government ban on rallies, andwas organised by the communist-dominated Sarawak United People'sParty. I hope also that Mr Michelmoreand his colleagues will soon verify thetruth about the S.U.P.P. whose handfulof leaders are trying to achieve theimpossible, i.e., to control the thousandsof communists within their party, andto satisfy the thousands of otherswho have disappeared into the junglesof Sarawak with the avowed purposeof returning as armed bandits.

There should not be the slightestdoubt, Sir, that Malaysia will be for thegood of everyone living within itsterritory, and will also make a contri-bution to the peace and progress ofSouth-East Asia. These thoughts, Sir,are foremost in the minds of right-thinking Malayans who feel it is theirduty to help the peoples of Sarawakand Sabah to attain independence, andto improve their living conditionswhich, in some of the Borneo territories,are still shockingly primitive. This isnot intended as a reflection of Britishcolonial rule; this is merely stating acold fact.

It is a matter for regret, Sir, that thecreation of Malaysia itself may notcoincide with August 31st, because theUnited Nations team may not be ableto complete its investigations in theBorneo territories by then. At theSummit Conference in Manila, ourPrime Minister agreed to such UnitedNations investigation although we inMalaya and the popularly-electedleaders of Sarawak and Sabah do notthink it necessary. By agreeing to theinvestigation, our Prime Minister hopesto convince Indonesia and the Philip-pines of Malaya's goodwill and friend-ship, and has averted the unnecessaryloss of lives which might result fromrefusal to accede to the Indonesianrequest for such an inquiry.

261 20 AUGUST 1963 262

At this point , Sir, allow me to referto the statement by President Soekarno,who said that Indonesia achieved herpurpose at the Summit Conference,namely , that Indonesia was at lastrecognised in South -East Asia; thatIndonesia had driven home the pointthat nothing should alter the status quoin this part of the world without con-sultations with Indonesia . Withoutwishing to be presumptious, I wishPresident Soekarno to know that it isgeneral knowledge in Malaya that thereexist 100 million Indonesians in ourpart of the globe , and it is best thatwe co -exist with them on the bestpossible terms. Secondly , the consulta-tions which Indonesia desires areprovided for in the Malaya / IndonesiaTreaty of Friendship , and a request forconsultation would have been gladlyacceded to any time, any day, any-where, in the spirit of that Treaty.(Applause).

I sincerely hope that after the UnitedNations investigations, our friends inIndonesia will have no further causefor complaint , and that a new and morefriendly chapter will open of ourrelations with them . There is so muchthat Indonesians , Malaysians andPhilipinos can achieve in unison ; let notpettiness and narrow nationalism befogour view of what should indeed be aglorious future.

Sir, while we in Malaya expressthese sentiments, it is a matter for thegreatest regret that during the IndonesiaIndependence Day celebrations inJakarta an effigy of our Prime Ministershowing him (according to Reuter}--and I quote "with a rope round hisneck dangling from the fixed bayonetof an Indonesian soldier." This,according to the Reuter report , was oneof many floats paraded before the entirediplomatic corps in Jakarta , and thethousands of Indonesians who attendedthe celebrations . An IndonesianForeign Office float carried a placard"Foil Malaysia".

Apart from displaying a morbid senseof humour, the Indonesians in cele-brating their independence day ridiculedand insulted our Prime Minister, andI would like our Foreign Office to lodge

the strongest protest, if necessary in themost unfriendly terms, with Indonesia.Our protest note should inform thepeoples of Indonesia that here inMalaya "Bung Karno" pictures are tobe found in many homes, often inhonoured positions, and in spite ofsevere provocations, parading effigiesof the Indonesian Head of State andpoking fun at him have never occurredto us as a proper thing to do. Let theIndonesian Government and people betold that the esteem and respect withwhich we hold our Prime Minister willmake us increasingly less tolerant ofIndonesian bad manners and hostility.Let them not run away with any ideathat because they have more soldiersand more guns, more aeroplanes andmore warships than us, the Indonesianscan bully us forever. Let them be toldthat for our independence and for ournational honour, we will fight to thelast man if necessary.

At all levels here in our country, wehave said time and again that we wishnothing more than the most friendliestrelations with Indonesia. What is thereply? Confrontation and the paradingof the most humiliating effigies of ourPrime Minister. Is this the act of afriendly neighbour? We have alwaysextended a hand of friendship to Indo-nesia, and we note that the responsetakes the form of bayonets threateningto stab that hand. Apparently ourlanguage is not understood in Indonesia,and I wonder if the time has not arrivedwhen we should speak in the languagethe Indonesian understand. In as muchas the Indonesians and indeed weourselves are opposed to neo-colonia-lism, the Indonesians must be told thatwe are not interested in wolves insheep's clothing. And in Malaya,wolves (whatever their clothing) areregarded as vermin.

Leaving vermins alone for the timebeing, I would like, Sir, now to refer tostatements attributed to the P.M.I.P.that that party opposes Malaysiabecause its creation would lead to aChinese majority in this territory.

Enche' S. O. K. Ubaidulla : Humbug!

Enche' T. H. Tan: This kind ofthinking is so un-Malayan that it should

263 20 AUGUST 1963

be dismissed without the slightesthesitation. So many constitutional safe-guards are contained in the MalaysiaAgreement that the Chinese can neverconstitute a threat, and it is up to non-Chinese to accept the Chinese socompletely that the resultant sense ofbelonging will make the Chinese herewant to owe complete undivided loyaltyto no country except Malaysia. As aMalayan of Chinese descent, I wish toassure our fellow-citizens that weChinese in Malaya are aware that welive in a country with the best condi-tions compared to Chinese communitiesanywhere east of the Suez, and weintend to do all in our power to keepit in that way. And the only way is forus to be Malayans at heart, in spiritand in action. Malayan Chinese wantto prove that they are better Malayansthan some of the P.M.I.P. members. Atleast Chinese Malayans have contri-buted their bit to the attainment ofindependence of Malaya and to thecoming establishment of Malaysia, whilethe P.M.I.P. has only cashed in on thesituation and has not hesitated eitherto take advantage of or to abuse thedemocratic rights that we have giventhem.

Other quarters, Sir, have criticisedthe Malaysia Agreement especially inregard to its provisions on citizenshipand the right to stand for elections, andon immigration. There will be certainnecessary safeguards and there must becertain safeguards to ensure the robustand democratic growth of Malaysia.These are necessary, but the narrow-minded and evil-minded critics want toremove them from the Agreement. Letus say, "To hell with them."

My view is that these safeguards maywell prove to be temporary. After afew years of closer contact and relationswith us, I am sure that the people ofthe Borneo territories will themselvestake steps to remove the restrictions onthe entry of the people of the Federa-tion and Singapore into their territoriesin appreciation of the free movementof their citizens into our countries, iffor no other reason. I can only see theday coming when the people of Singa-pore will finally be rid of communistinfluence and will become so completely

264

Malaysian in spirit and outlook thatthey will earn the right as will thepeoples of the Borneo territories tostand for elections anywhere in thefuture for the Federal MalaysianParliament. It will be for the futureMalaysian Parliament to decide justwhen all this will happen. Given good-will, and a desire sincerely to unite andto build a powerful Malaysia, that daycan come sooner than most peopleexpect. Let us all put our shoulders tothe wheel to ensure that Malaysia willgrow in peace and prosperity. Let usapprove the Motion before the Housewith acclamation. (Applause).

Enche' Da Abdul Jalil bin HajiAwang: Tuan Yang di-Pertua, usul di-hadapan kita ini menghendaki Majlisini mengambil ingatan akan kehendakra`ayat Borneo Utara, Sarawak danSingapura yang telah bersetuju ber-gabong dengan negeri2 yang adasekarang ini dalam Persekutuan menjadiMalaysia menurut perjanjian yang telahdi-tanda tangani di-London pada 8hbJulai, 1963. Usul ini mengatakankehendak daripada Borneo Utara,Sarawak dan Singapura bahawa ra`ayat2d i -sana memberikan persetu j uan untokmenubohkan Malaysia. Tetapi ra`ayat2di-Borneo Utara belum lagi adapersetujuan-nya dengan penubohanMalaysia itu. Maka kerana tidaktentu-nya kemahuan ra`ayat di-sanawalau apa pun di-katakan, itu-lah di-tugaskan kapada Setia-usaha AgongBangsa2 Bersatu untok menentukankehendak2 ra`ayat di-sana. Sa-kira-nyabetul ra`ayat Borneo itu telah memberipersetujuan sa-bagaimana di-Singapuramaka tentu-lah tidak mustahak lagibagi menghantar satu rombongan bebasdaripada Bangsa2 Bersatu untokmenentukan kehendak2 ra`ayat2 di-sana.Jadi, walau apa yang di-katakan sa-kalipun, nyata-lah ra`ayat2 di-sana belummemberikan persetujuan-nya lagi.

Tuan Yang di-Pertua, di-dalamperjanjian di-London di-katakanMalaysia akan wujud pada 31 hari-bulan Ogos, 1963, sedangkan tugasyang di-j alankan oleh Bangsa2 Bersatu,dan ini juga telah di-akui oleh YangTeramat Mulia Tunku PerdanaMenteri kita sendiri bahawa munkinMalaysia akan terpaksa di-undorkan

265 20 AUGUST 1963 266

daripada 31 haribulan August, jadi daripada ra`ayat sa-luroh-nya di-ambilbagaimana -kah kedudokan perjanjian terlebeh dahulu sa-bagaimana ra`ayatmi. Tuan Yang di-Pertua , dalam di-Singapura telah di-ambil kemudianperjanjian ini di-katakan 31 haribulan baharu -lah boleh kita pastikan bahawaAugust akan menjadi Malaysia Day Malaysia ini dapat di-tubohkan. Walautetapi Malaysia Day itu tidak dapat pun di-Malaya sendiri , Tuan Yangdi-lakukan pada 31 haribulan August . di-Pertua , kedudokan suara ra`ayatTuan Yang di-Pertua , sa-bagaimana maseh belum di-tentukan dalam soal ini,yang telah di -katakan oleh pehak menubohkan sa-buah negara baharu,penchadang dan penyokong -nya tadi Tuan Yang di-Pertua , satu soal dasarbahawa yang sa-benar-nya bukan-lah fundamental dalam pemerentahankemerdekaan yang akan di-berikan negeri . Sebab itu saya rasa , walau punkapada Borneo Utara sebab kekuasaan Parllmen , is-nya tidak-lah mempunyaltentera British tetap berada di-tanah kekuasaan yang chukup untok mengu-ayer kita dan akan meliputi sampai bahkan satu2 kawasan saperti Malayaka-Kalimantan Utara sa-bagaimana ini hendak di-jadikan Malaysia.fasal 6 dalam perjanjian London itu.Bahkan ada-nya tentera asing semata2untok mempertahankan Malaysia itukita maseh sangsi lagi. Bukti -nya telahberlaku dalam peperangan dunia keduadahulu manakala Jepun melanggarMalaya , tentera British chabut lanimeninggalkan kita terdedah. Bolehj adi j uga tentera2 British itu untokmempertahankan Commonwealth, j adikedudokan tentera British itu bukan-lah sahaja hendak mempertahankannegara ini tetapi juga kerana per-tahanan Commonwealth dan bukansahaja pertahanan Commonwealthtetapi for preservation of peace in SouthEast Asia kerana menjaga keamananbagi Asia Tenggara . Maka ini-fah hal-nya yang pelek, Tuan Yang, di-Pertua,kerana mempertahankan keamanan di-Tenggara Asia sa-olah2 Tenggara Asiaini menjadi tanggongan British untokmempertahankan keamanan -nya. Makasiapa-kah yang memberi tugas kapadaBritish itu untok mempertahankankeamanan Tenggara Asia ini? Ini-lahperkara sa-bagaimana yang pernahdi-katakan orang bangsa2 yang maseh

Tuan Yang di-Pertua , kedudokanwakil khas Bungsa2 Bersatu untokmenyiasat kedudokan dalam BorneoUtara itu sahaja tidak memadaikerana sa-patut -nya bukan sahajadi-sana tetapi di -Malaya sendiri jugaperlu-lah di -adakan satu referendumuntok mengetahui ada-kah benan2ra`ayat Persekutuan Tanah Melayu iniingin kapada Malaysia atau tidak.Tuan Yang di-Pertua, tidak siapa punyang mahu kapada penj aj ahan danpenj aj ahan itu tidak ada lagi dalamdunia hani mi . Penjajahan sekarangada-lah berupa penjajah ekonomikerana penjajah kalau hendak menak-lok, itu sudah tidak laku lagi makapenjajah ekonomi ini-lah hendak kitajaga dan ini-lah harus di-awasi dan ini-lah yang sa-benar-nya menjadi tang-gong-jawab kita supaya jangan lagikita terjajah dalam perkara ekonomi.Walau pun sekarang di-Tanah Melayukita ini banyak mendapat kemajuantetapi kalau di-bandingkan dengankemajuan2 itu dengan hutang yang kitabuat itu terlampau besar . Maka kema-

mundor itu menjadi tanggonganl orang juan yang terchapai itu tidak -lah sa-

Puteh-a white man's burden ; maka tanding dengan hutang yang telah kita

ini-lah Pula soal-nya timbul sekarang buat danipada dunia luar dan dalamuntok mempertahankan keamanan di- negeri kita ini . Tuan Yang di-

Tenggara Asia ini menjadi tanggongan Pertua . . .British.

Tuan Yang di-Pertua, untok me-nubohkan sa-buah negara baharu sa-perti Malaysia ini saya rasa bukan-lahsatu soal yang kechil dan Panlimen inisaya rasa tidak benkuasa untokmenentukan penubohan sa-buah negarabaharu itu tetapi sa-harus-nya suara

Enche' S. O. K. Ubaidulla: TuanYang di-Pertua, shar_ ahan Yang Ben-hormat itu kami di-sini tidak berapadengar apa2 yang di-chakapka.n,melainkan kami dengan sadikit2 sahaja.(Ketawa).

Mr President : Tolong-lah chakapkua.t sadikit.

267 20 AUGUST 1963

Enche' Da Abdul Jalil bin HajiAwang: Tuan Yang di-Pertua, sa-bagaimana saya katakan tadi tidaksiapa yang mahu lagi kapada pen-jajahan dan sekarang penjajahan untokmenaklok sa-buah negara itu tidaklaku lagi tetapi pen j a j ah baharuini-lah yang harus kita awasi dan hareskita kawal ia-itu-lah penj aj ah ekonomi.Dengan ada-nya tentera British di-Malaya sekarang ini dan akan terusberada dalam Malaysia itu makanyata-lah kita tidak-lah merdekasa-bagaimana kita sangkakan. Keranaapa-kah erti-nya kemerdekaan inikalau-lah ada tentera2 asing mempunyaikuasa yang penoh di-tanah ayer kita.Ini sa-benar-nya kita belum merdekasa-bagaimana erti-nya kita belumberdaulat sedangkan kekuatan kitayang ada hanya bergantong danberpegang kapada orang lain.

Tuan Yang di-Pertua, Malaysia inidi-katakan untok membendong fahamkomunis pada hal komunis itu adadi-Malaysia. 10 juta ra`ayat Malaysiahendak membendong faham komunispada hal faham komunis maseh beradadi-negeri ini dan ini tidak dapatdi-hapuskan. Maka nyata-lah sangattipis harapan kita bagi mempertahan-kan perkembangan komunis di-Tenggara Asia. Tuan Yang di-Pertua,komunis tujoh ratus juta orang di-negeri China itu-lah yang kita hendakmempertahankan perkembangan-nyaberbanding dengan sepuloh juta orangdi-Malaysia ini. Maka perkataan mem-bendong faham komunis itu nyata-lahperkataan yang hanya senang di-sebuttetapi sukar di-lakukan.

Tuan Yang di-Pertua, saya tidak-Iahhendak berchakap mengenai halMalaysia tetapi di-sebabkan oleh apa.yang telah di-katakan oleh sa-orangSenator yang berchakap terdahuludaripada saya tadi menyatakan bahawaP.M.I.P. menentang Malaysia darifahaman yang sempit. Tuan Yangdi-Pertua, soal sekarang yang haruskita ingat bahawa Persekutuan TanahMelayu ada-lah hak bangsa Melayuini tidak siapa dapat menafikan bahkansemua perjanjian2 yang di-buat sa-belum perjanjian Malaysia ini semua-nya di-buat di-antara British denganRaja2 Melayu. Ini membuktikan hanya

268

orang Melayu sahaja yang mempunyaihak di-Tanah Melayu ini, Tuan Yangdi-Pertua. Jadi dengan terchipta-nyaMalaysia yang ada ini, Tuan Yangdi-Pertua, dengan dasar demokrasiyang di-jalankan di-negeri ini makanyata-fah bangsa Melayu akan hapusbila keadaan ini berpanjangan danberlanjutan. Dalam Malaya ada tigajuta pendudok Melayu dan di-Singa-pura ada tiga ratus ribu lagi, di-Borneo Utara ada lebeh kurang 130ribu jadi berada-kah bilangan orangMelayu. Sedangkan orang yang bukanMelayu ada enam juta lebeh. Jadierti-nya enam juta lebeh lawan denganempat j uta. Maka ini-kah yang di-katakan demokrasi yang di-j alankandi-negeri ini akan menghapuskanbangsa Melayu di-negeri-nya sendiri.

Tuan Yang di-Pertua, nyata-lahbahawa kalau-lah orang Melayu mem-bimbangkan Malaysia itu ada-lahpatut kerana bagaimana yang sayakatakan tadi bahawa Malaya hakMelayu, dan dengan perkembanganpolitik yang ada di-negeri kita hariini maka nyata-lah hak Melayu akanterhapus ; dan ini bukan soal per-kauman. Sebab-nya, Tuan Yangdi-Pertua, UMNO maseh memakain ama kebangsaan Melayu, j adi, kalau-lah UMNO ini mensifatkan Melayuitu sa-bagai satu kaum maka patut-lahdi-tukarkan dengan nama UnitedMalayys Communal Organisation,tetapi mereka maseh memakaiNational Organisation, maseh Melayusa-bagai kebangsaan. Kaum erti-nyaorang yang menumpang di-negeriorang, sedang kita orang Melayu tidakbagitu, jadi, kalau-lah PAS memper-j uangkan Melayu sa-bagai Kebangsaan,itu tidak-lah bererti dia akan menying-kirkan halo orang lain atau akanmenzalimkan hake orangz bukanMelayu, tetapi hak politik di-tanahayer kita ini-lah yang mahu di-kawaldan Melayu-lah menj adi than punyanegeri ini sa-bagai bukti-nya di-TanahMelayu ini kita ada 9 orang Raja2Melayu. Jadi, itu-lah kedudokanpolitik di-Tanah Melayu ini is-itukekuasaan politik dudok-nya di-tanganorang Melayu, sedangkan orang laindi-beri hak kera`ayatan, tetapi di-sebabkan kera`ayatan itu di-beri

269 20 AUGUST 1963 270

terlampau longgar, itu-lah yangmembimbangkan bangsa Melayubahawa hak asasi bangsa Melayu akanterhapus di-tanah ayer-nya sendiri.

Tuan Yang di-Pertua, tadi telahdi-sebutkan bahawa 3lhb August iniakan melahirkan Malaysia. sedangkansekarang nyata-lah pada 3ihb August,itu tidak dapat di-jadikan hari Malaysialagi, oleh itu apa-kah harga-nyaperjanjian di-London itu kapada kitasekarang ini, sebab tarikh-nya yangdi-tentukan tidak dapat lagi melahir-kan Malaysia itu.

Data' Sheikh Abu Bakar bin Yahya:Honourable Dato' President, Sir, I begyour indulgence to speak in Englishbecause the Bill is of the samelanguage.

I take this opportunity, Sir, to givemy full support in respect of themotion which is before us. It is longsince, I believe, Sir, this Malaysiaconcept was laid before this Honour-able House and this House gave itsfull approval regarding this conceptafter a long and stormy debate.

Sir, I agree with the HonourableEnche' T. H. Tan when he said justnow that in Singapore too certainfactions strongly opposed the mergerwhich, of course, must be followed byMalaysia. I mention here, just inpassing, that with all the faults of theSingapore Prime Minister, it wasthrough his consistent stubbornness inSingapore that Malaysia got throughthe impenetrable defence of the oppo-sition in the State. It seems, Sir, thateverybody at all quarters were happyabout the forthcoming Malaysia and itsformation. It was only when a certaincountry, neighbouring our State, startedtheir confrontation idea at the begin-ning of the year, that stumbling blocksbegan to be piled up against theconception by some others in our owncountry ; just to stop the formation ofMalaysia, which was to have beeninaugurated on the 31st of this month.Mention of referendum, plebiscite andelection was brought up by the partiesfor no reason at all, Sir, but just toparrot the confrontation idea of theneighbouring State I have justmentioned. Those parrots, I regret to

say, take upon themselves to forgetthat before Malaysia was to have beenformed , the opinion and wishes of thepeople of the countries concerned werefirst sought and obtained . We havehad the Malaysia Solidarity Consulta-tive Committee and the CobboldCommission . All these bodies havedone their best in their findings ; andI do not think that they have submittedany false conclusions from theirreports . But no , Sir, the Oppositionstill wants plebiscite , referendum andwhat-not . I am of the opinion that allthese cries of theirs proved nothingbut to balk Malaysia being formedand to conform to their communisticideology . Fortunately , it was a remark-able foresight on the part of ourPerdana Menteri when he agreed to goto Manila to straighten and toconfront the confrontation there. Thereis no doubt of it , Sir, that our PerdanaMenteri made a brilliant success of themission he made and at least the threecountries concerned , that is to say,Indonesia , Philippines and Malaya,agreed that the United Nations shouldtake a hand in the matter and toascertain the wishes of the peoplesconcerned in the territories. However,Sir, with all this concession made bythe Perdana Menteri , the Oppositionstill did not seem to be satisfied. Evenbefore our Perdana Menteri proceededto Manila and before the LondonAgreement was made and was signedby the Perdana Menteri there, a cablewas sent by one of the OppositionParties in Malaya asking the BritishPrime Minister not to sign the Agree-ment.

Now, Sir, one of the OppositionParties controlling one of the States onthe east coast of Malaya, prohibitsits officers from taking part in theMalaysia celebrations , and I under-stand a motion was tabled in theLower House asking Duli Yang MahaMulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong to dissolve Parliamentand to start a fresh election just forthe sake of the formation of Malaysia.All this, Sir, I should say, are veryunhealthy tricks. The views of theOpposition are really incomprehensibleto a person of reasonable commonsense and sound mentality . I have no

271 20 AUGUST 1963

doubt, Sir, that by the formation ofMalaysia it will be to everybody'sinterest and, in spite of the turmoilthat is facing us and may be lateron also the fact remains that in theend tranquility, security and stabilitywill prevail in the new States andgoodwill will be established amongstall the countries within and withoutSouth-East Asia.

There is one small point, Sir., whichI would like to say here to refute theallegation made a few minutes ago bythe Honourable Member across thefloor. He has said that by the formationof Malaysia the Malays will beswamped by the Chinese. This is veryincorrect. It is right to say that inSingapore the population is about1.7 million people and out of this 1.7million, 1.3 million are Chinese. Butwhen Malaysia is formed, the popula-tion will be about 10 million people,of which 41 per cent will be Malaysand 38 per cent will be Chinese. Theseare real statistics which I got a fewdays ago. But even if the position isreversed, that is to say the Chinesepredominate the Malays, I think thereis nothing to be scared of, for thesimple reason that we have been livingand are now living with the Chinesein harmony for so many years ; and Iagree with the Honourable Memberjust in front of me who has said justnow that there is nothing to show thatthe position will be changed by theformation of Malaysia.

Sir, I support the Bill. (Applause).

Dato ' E. E. C. Thuraisingham: MrPresident, Sir, as the previous speakershave mentioned, much has been saidabout Malaysia at previous meetings ofthe Senate. There had been a persistentcharged by Opposition parties andothers that Malaysia was very hastilyconceived and that it was being rushedthrough. That, indeed, is untrue. Onthe 27th of May, 1961, the Honourablethe Prime Minister said this at a Pressconference in Singapore :

"Malaya today as a nation realises thatshe cannot stand alone and in isolation.Sooner or later she should have an under-standing with Britain and the peoples of theterritories of Singapore, North Borneo,Brunei and Sarawak."

272

This was in May 1961. Thereafter,many Committees the Solidarity Con-sultative Committee, the ConstitutionalCommittee and the Lansdowne Com-mittee-had thrashed out this entirematter, and today you are presentedwith not only a de facto acceptance ofMalaysia but legislative proposals forthe establishment of Malaysia. Thisfollows the pattern we had when GreatBritain offered independence to theMalay States, after the abortive attemptof the Malayan Union. Then, too, therewas much opposition to the federationof the different States that composedMalaya. There were lots of recrimi-nations, criticisms on the samesubjects almost education, immigra-tion, labour, the rights of the Malays,the quantum of authority of the Rulersin the States, the apportionment of thefunctions of the Central Governmentand the functions of the States.Nevertheless, the Reid Commission wasappointed and a Constitution wasgiven to this country and it has beenworking for several years; and I wouldsay, Sir, that the Alliance Governmenthas achieved much in spite of the bittercriticisms that took place before thisConstitution. (Applause). They havetoday brought great prosperity, peaceand contentment and high prestige inthis part of the world, and in fact inother parts of the world. I do not saythat the Alliance Government is agovernment of angels, but there arecertainly good and true men who haveworked hard for the prosperity of thiscountry and the great achievements ofthis land. Here again, when we areextending the same principles offederation to the States, as the Leaderof the House mentioned, they haveaffinities similar to ours. When we werediscussing about the Federation, wehad the same troubles-immigration ,apportionment of duties to the centraland state governments, education,languages and all other subjects whichhad been discussed before. Today weare given a Constitution. Let us acceptthat Constitution. It has been workedout after careful examination by theCobbold Commission, and GreatBritain today, as it did in 1948, isdivesting itself of its sovereignty to theCentral Government and to the States

273 20 AUGUST 1963

in Borneo-sovereignty is dividedbetween the States that compriseMalaysia and the Central Governmentas it was done in 1948. Let us acceptit thankfully and with grace, and let uswork it. I am sure that some of theyounger members of the Senate, whengreater achievements of the federationhave been established in this area, willrecall the day that they had gladlyaccepted this resolution for Malaysia.(Applause). I have heard with unhap-piness many a time talks on a matterwhich I have always emphasised. Wehave heard today an HonourableMember, Enche' Da Abdul Jalil, sayingthat everybody opposed Communismand Colonialism, but you have got agreater cancer corroding and corruptingthe ideology in this country, that is,communalism. Communalism is agreater danger in this multi-racialsociety and I hope that those politiciansin this country will, as the HonourableSenator has said, always link com-munism, colonialism and communalismas a subject that should not be talkedin this country, stirring people's pas-sions, envy and hatred.

Mr President, Sir, there has beensome talk in another place that thisAgreement is null and void, because itwas signed by representatives worthyrepresentatives of Borneo, Sarawak andSingapore as the high contractingparties were the Federation of Malayaand the Government of Her BritannicMajesty and that the others weresuperfluous, and therefore the Agree-ment is null and void. This is amisconception of the law. An agreementis an agreement. It is signed by the highcontracting parties. Any other signaturesthat are put on are to emphasise theacceptance of those affected by thisAgreement and, therefore, they allsigned this Agreement so as to give itgreater weightage and acceptance. Onthe other hand, if the Borneo represen-tatives had not signed the Agreement,then the Opposition parties could wellhave said, "There you are. The Federa-tion of Malaya and Her BritannicMajesty signed the Agreement andinvolved the poor chaps who knewnothing about it." All these things arenow settled with the full consent of the

274

signatories of all parties that are affectedby this London Agreement.

I do not wish to occupy more time,but it will be totally unwise for anyonein this House to bar this great psycho-logical experiment on human evolutionto go by, except on unanimity of thevotes which we are asking today.(Applause).

Dato' Dr Cheah Toon Lok: MrPresident, Sir, by and large, the Malay-sia Agreement is a wonderful legisla-tion for the peace, prosperity, harmonyand brotherhood in this part of theworld. People do not realise the great-ness of our leader, Y.T.M. TunkuAbdul Rahman Putra, who has done amagnificent piece of work in conceivingMalaysia. Yet, the Opposition says thatbringing into force of Malaysia is notbringing peace to this part of theworld. I think the Opposition is wrong.There are people in this world who donot want peace; there are people in thisworld who do not want to havehappiness; there are people in thisworld who do not want to haveprosperity, because if there is peace,happiness and prosperity, there cannotbe communism. What is wrong to haveindependence, peace and prosperity forthe people of Sabah, Sarawak, Singaporeand Malaya? What is wrong if we wantto progress? When we allow the Westto go so far ahead to progress in thehigher, different, type of civilisation,why must we in this part of the worldbe allowed to degenerate, to live inpoverty and to live in ignorance? Dothey want our people to live in povertyand to live in ignorance? Surely, Ithink no one in this House will wantour people to be left so far behind inmaterial, scientific and spiritual pro-gress.

There are people who talk of revolu-tion without knowing what they aretalking about. Revolution is a politicalterm , it is a political concept . It meansto say that one has got to go roundand round and there is no end to itrevolving , going round and round. Anynation that conceives of progress interms of revolution, does not under-stand the term "revolution". In

275 20 AUGUST 1963 276

evolving towards a new nation,"evolving" means gradually progressingoutwards we do not want, like ourneighbouring country, to progress byrevolution by going round and roundand we do not want to progress bygoing round and round. (Laughter).

There is, again, another politicalconcept which people do not under-stand -I refer to the word "confronta-tion". The word "Confrontation"means hindrance to progress byhostility. Why do you hinder peopletowards progress? Even if a man wantsto eat, why do you hinder him fromeating; if a man wants to be happy,why do you hinder him from beinghappy? There is no meaning in theterm "confrontation". The only termthat we recognise is not "can f rontasi",but "f raternasi". (Laughter). The word"fraternasi" means brotherhood. In thispart of the world, people live onaccount of brotherhood. Malaya livesbecause we live in brotherhood.

My Honourable friend from the Pan-Malayan Islamic Party says that weare taking away the birthright of theMalays. I do not think so, and we arehelping everyone to progress. Whyshould not everyone who is a Malayancitizen, who has loyalty to the country,who has made the country the objectof his own, progress? Why shouldpeople come and retard us? I can saytoday that the Chinese people are noless loyal than anyone in this country.(Applause).

Enche' S. O. K. Ubaidulla : I agree!

Data' Dr Cheah Toon Lok : We havesacrificed our leaders in the fightagainst communism. In Kedah alone,we have lost six of our MalayanChinese Association leaders, becausethey went to the jungle unarmed,without arms, to bring out the com-munists, the terrorists we lost sixof them. Is that not courage of a highdegree? Is that not loyalty to thiscountry? I heard my Honourablefriend, Dato' Thuraisingham, sayingthat the worst thing that could happenin this country is communalism, racia-lism, which is worse than communism.Communalism will disrupt our country,and it will not bring peace and progress.

We are proud that we are going tobe a nation of ten million free people.What is the use of having only tenmillion free people and what is the useof having one hundred million peoplein political bondage? A hundred millionmeans nothing, if the people knownothing; they are only directed, theyhave a guided democracy, and so theycannot progress as we have progressed.

Therefore, Sir, I hope that there shallbe no dissenting voice in this House tosay it opposes this Agreement. We arepioneers of a new nation in the East.We are proud today that we have aleader who can see so far ahead andknow that we want to progress; wewant to have justice, we want to havepeace, we want to have prosperity andwe want to have harmony for the com-mon man. We are working for thecommon man it is for the commonman that we want progress; it is for theEastern people that we want progressand it is not for the West alone. Whymust we hinder Eastern people fromprogressing? Why must we looktowards the West for a space satellite?Cannot we have a space satellite too?

I hope, Gentlemen, all of you willagree that this is a wonderful piece oflegislation, and our thanks must go toour Honourable Prime Minister and tothose who have taken part in this greatwork. (Applause).

Engku Muhsein bin Abdul Kadir:Tuan Yang di-Pertua, saya merasasangat sukachita kerana dapat bersama2berpeluang di-sa`at yang bersej arah inidi-dalam kita hendak membena sa-buahnegara Malaysia. Kita telah dengardaripada beberapa pensharah2 yangtelah menjelaskan dengan panjanglebar chita2 dan segala2 masaalah yangberhubong dengan Malaysia mi. Makasaya perchaya-lah insha' Allah dengankerjasama semua gulongan yang merasachinta kapada tanah ayer kita, sa-buahMalaysia yang merdeka, berdaulataman dan ma`mor, akan dapat di-chipta tidak berapa lama lagi. Denganterchipta-nya sa-buah Malaysia sayarasa ini is-lah satu perjalanan sejarahyang sama ada kita mahu atau tidakmahu, sama ada kita tentang atau tidak

277 20 AUGUST 1963

tentang perjalanan sejarah sudah me-mang menghendaki Malaysia ini mestidi-chipta, kerana di-dorong oleh ke-adaan2 yang menghendaki gulongan2kechil yang mendudoki di-dalam berapabuah kawasan yang berhampiran darisatu masa ka-satu masa yang mem-punyai kepentingan bersama, sama adadari segi politik, ekonomi, pertahanan,kebudayaan dan lain2 lagi. Menghen-daki dorongan2 tersebut bersatu danbergabong dengan sa-buah Kerajaanyang kuat akan dapat di-chipta, danini-lah saya perchaya Malaysia ini ia-lah jawapan kapada kehendak2 itu.

Sa-bagai orange yang datang-nyadaripada satu keturunan maka denganterchipta-nya Malaysia ini ada-lahmengembalikan sa-mula sejarah bersatupadu, sejarah keagongan bangsaMalaysia yang pada masa dahulu punmemang-lah telah banyak semenda dantelah banyak berhubong dari satudengan yang lain. Maka di-dalam soalmenchipta Malaysia ini sa-bagaimanakita tahu terutama sa-kali pada sa`at2yang akhir ini banyak telah terjadisalah faham tetapi sa-bagaimana kitalihat daripada telatah dan daripadaperbuatan2 serta kesunggohan2 dankechekapan2 yang telah di-jalankanoleh tiga pemimpin besar di-TenggaraAsia ini, insha' Allah walau pun seribukesusahan akan di-lalui tetapi Malaysiaakan dapat di-chiptakan juga. Tiap2pemimpin tiga buah negara ini negarayang di-kenali juga dengan namaMaphilindo saya perchaya ada mem-punyai kerumitan masing2. Oleh keranakita lihat daripada persetujuan dasarbersama mereka bertiga ini ada-lahmembayangkan bahawa ketiga2 pemim-pin ini ada-lah pemimpin yang merasabertanggong-jawab demi kepentingannegara masing2 dan juga demi kepen-tingan kawasan di-sa-belah sini. Tetapimari-lah kita bersama2 juga mengakuitiap2 pemimpin itu ada mempunyaikerumitan, ada mempunyai masaalah2yang mesti mereka atasi terutama sa-kali dalam negeri masing2. Tunku kitaada kerumitan-nya, terutama sa-kali ia-lah tentang serba ta' kena yang di-datangkan oleh party PAS atau partySocialist Front. Bagitu juga PresidentMacapagal dengan kerumitan2 dalamnegeri-nya yang kita pun tahu, mithal-

278

nya renggang-nya perhubongan-nyadi-antara beliau dengan Naib President-nya Tuan Pelaez. Indonesia sudahtentu-lah dengan keadaan2 yang palingistimewa di-sa-belah Asia ini denganra`ayat-nya 100 million mempunyaI 100million masaalah2 lain, mempunyai sa-orang pemimpin yang sangat sukarhendak mengatasi masaalah ini. Bolehjadi pemimpin itu bersetuju dengansatu2 perkara tetapi dengan ada-nya100 million ra`ayat yang mempunyai100 million fikiran tentu-lah masaalah2itu yang kalau kita di-Malaya ini dapatkita selesaikan dengan tidak bagitumenghadapi kesukaran. Saya rasa ke-rumitan2 yang banyak itu kalau hendakdi-selesaikan pun akan memakan masa100 kali lebeh payah dan 100 kali lebehlama memakan masa. Jadi dengan kitameinsafi keadaan2 bagini dan denganberkat bersefahaman, dan juga common-sense daripada ketiga2 pemimpin inimudah2an walau macham mana punkerumitan2 yang di-hadapi, Malaysiaakan dapat di-chiptakan dan keadaankema`moran di-Tenggara Asia ini dapatkita chiptakan.

Saya sangat-lah dukachita men-dengarkan pandangan yang baharu sa-kejap di-buat oleh saudara saya yangdatang dari satu negeri dengan saya.Yang Berhormat Senator Da AbdulJalil telah memberikan keraguan-nyatentang sama ada ra`ayat di-Sabah dandi-Sarawak sunggoh2 bersetuju denganpenchiptaan Malaysia ini, oleh keranamenurut pandangan beliau hanyaSingapura-lah sahaja yang telah meng-adakan pemungutan suara, sedangkanra`ayat di-Sarawak dan Sabah itu tidaklansong boleh memberi pandanganmasing2 dalam perkara ini. Saya tidakfaham-lah di-mana-kah chara-nya beliauitu mengikuti politik tanah ayer kitaini, pada hat kalau siapa pun yangmengikuti politik dan perubahan2 di-Sarawak dan Sabah itu tentu-lah dapatmengetahui bahawa walau pun pemu-ngutan suara dengan chara lansongtidak di-adakan di-kedua2 wilayah itu,tetapi Pilehan Raya telah di-adakandi-kedua2 wilayah itu dan soal yangbesar yang menjadi masaalah dalamPilehan Raya itu di-perchakapkan di-mana2 sahaja dalam sharahan dan apasahaja kempen Pilehan Raya di-Sabahdan di-Sarawak is-lah soal penchiptaan

279 20 AUGUST 1963 280

Malaysia. Dan walau pun Pilehan Rayaitu menerusi Pilehan Raya Daerah,Pilehan Raya Tempatan, tetapi olehkerana dasar besar yang menjadi soaldalam Pilehan Raya itu is-lah soalMalaysia, sudah tentu dan sudah terang-lah macham mata hari, ra`ayat telahmemileh chalun2 yang di-lantek menjadiwakil itu berdasarkan kapada pendirianchalun2 atau parti2 itu yang pro ataumenyokong kapada Malaysia. Dengansebab itu-lah chara yang tidak langsongra`ayat di-Sabah telah memberikansokongan kapada penchiptaan Malay-sia mi. Suara yang terbanyak di-Sara-wak telah memberi sokongan kapadapenchiptaan Malaysia itu. Satu per-kara lagi yang menjadi soal keraguandan bangkangan oleh saudara YangBerhormat itu soal pertahanan di-tangan British, siapa-kah yang memberikuasa kapada Inggeris untok menjagakeamanan di-sa-belah sana? Sayasuka menjawab-nya is-itu tidak adasiapa yang berkuasa yang sa-benar-nyamenjaga keselamatan dan keamanandi-mana2 juga sa-kali pun. Dengankeadaan2 dan kemajuan menjaga ke-amanan 100 peratus memang tidak ada,tetapi apa yang menjadi masaalah dansaya perchaya-lah soal yang sa-benar-nya di-silpp matakan oleh YangBerhormat itu dan beliau hendak mem-permain2kan untok kepentingan parti-nya. Pertahanan di-dalam sa-sabuahnegeri itu sekarang ini bukan-lahkeadaan bagaimana pertahanan sa-belum Perang Dunia yang Kedua atauyang Pertama dahulu, hatta negeri2yang sudah di-anggap sa-bagai negeri2yang mempunyai kuasa besar puntermasok-lah negeri Peranchis, negeriInggeris yang mempunyai born atom,yang mempunyai perjanjian pertahanandengan Kerajaan2 lain saperti denganKerajaan Amerika dan sa-bagai-nyamenempatkan satu2 kumpulan besartentera laut dan darat di-tangan oranglain. Ada-kah dengan ujud-nya tenteraAmerika di-negeri Inggeris sana itumerupakan bahawa kemerdekaan Ing-geris itu tidak berdaulat 100 peratus ?Semua orang tahu Inggeris mempunyaiperanan yang penting di-mana2 penjurualam mi. Apa-tah lagi negeri2 Afro-Asia, termasok-lah yang mengatakandasar berkechuali daripada belok baratatau timor, juga mempunyai sama ada

tentera2 sahabat yang ujud di-negerimasing2, atau pun mempunyai alat2tentera yang di-bekali oleh kuasa2 yangtertentu di-negeri2 itu, termasok-lahmithal-nya negeri Republic Indonesiayang mempunyai beratus2 dan beribu2juta alat2 tentera, mesen gan, sampaika-meriam besar yang di-bekali olehRussia dan di-bekali oleh Amerikadan juga Philippine dengan perjanjiantentera Amerika. Ada-kah pada ang-gapan Yang Berhormat itu Indonesiadan Philippines merdeka penoh tetapidia tidak berdaulat? Itu-fah yang mus-tahak di-kaji. Tiap2 kali kita dengarsaudara2 daripada Senator PAS ber-chakap mereka mendesak Kerajaanmembela ra`ayat, memberi itu dan inikapada ra`ayat. Apa yang hendak di-beri itu kalau tidak ada wang; hasilmahsul tanah ayer $800 juta satu tahun,akan tetapi Yang Berhormat Tunkutahu dan sangat faham tentang per-belanjaan pertahanan bagi Malaysiaini jika 100 peratus hendak di-pegangdalam tangan kita, saya agak $800 jutasatu tahun itu akan habis untok per-belanjaan pertahanan dan, satu sen puntidak dapat di-buat untok kepentinganlain2, saperti sekolah, kesihatan danlain2 lagi.

Jadi, pada pandangan saya yang sa-benar-nya pandangan Yang Berhormatdari Trengganu itu saya minta ma`af,walau pun Kerajaan tidak mengakuiwakil Yang Berhormat itu sekarang ini,kerana kedudokan-nya sa-bagai wakillama dan Kerajaan sekarang KerajaanPerikatan walau pun suara-nya tidakdi-akui oleh Kerajaan sekarang ini, diamemberi fikiran sa-bagai wakil DewanNegeri Trengganu, tetapi saya perchayayang sa-benar-nya beliau senghajahendak perniagakan apa yang ada dandia hendak menchachi mengikut ke-hendak hati-nya sahaja; beliau tidaklansong memandang kapada kepen-tingan kebangsaan dan kepentingannegara kita ini. Apa yang menyedehkansaya lagi is-lah Yang BerhormatSenator Da Abdul Jalil mengikut AhliPAS yang hendak mendirikan ugamaIslam di-negeri ini, tetapi apa yangbeliau kata berkenaan dengan kominis,beliau mengatakan Malaysia dengan 10juta hendak membendong dan hendakmempertahankan anchaman kominis,

281 20 AUGUST 1963 282

dapat-kah 10 juta menahan 704 jutakominis, mustahil, ini-kah perchakapansa-orang yang mengikut pemimpinIslam yang dengan terang2 mengakuikalah bagi kominis, kominis tidakmengakui aj aran Tuhan, dan antikapada Islam? Kominis telah mengur^bankan berjuta2 orang Islam di-Russiadan menghanchorkan masjid2 Islam di-Russia. Ini perchakapan yang telahdi-keluarkan oleh sa-orang pmbelaIslam dan mengakui dia hendak mem-bela dan memperjuangkan hak Islam.Beratus2 orang China Islam di-negeriChina sekarang ini dan masjid2-nyatelah di-hapuskan atau di-gunakanuntok kepentingan2 lain. Jadi, boleh-lahsaya katakan pendirian beliau ini pen-dirian musang berbulukan ayam,mengaku membela Islam, dan menga-takan apa-lah guna-nya kita tentangkominis.

Ini-lah yang mustahak bukan sa-haja saya rasa kita di-sini tetapi tiap2orang di-Tanah Melayu terutama sa-kali orange Melayu yang berugamaIslam faham betul akan telatah danjuga jejak langkah pemimpin2 PASmi. Yang sa-benar-nya; sa-bagaimanauchapan-nya itu is-lah hendak meng-hanchorkan Islam ini bukan. hendakmembena ugama Islam. Jadi say a rasadengan hujah2 yang bagitu di-keluar-kan oleh Yang Berhormat SenatorDa Abdul Jalil ini ada-lah denganterang2 bahawa hujah2-nya itu ada-lahhujah2 semata2 keluar daripada sakithati tidak mahu melihat Kerajaan Per-ikatan berjalan dengan baik memberifaedah kapada orang Melayu danmemberi faedah kapada ra`ayat. YangBerhormat Senator ini menga.takan diatentang pembenaan Malaysia ini olehkerana orang Melayu akan di-tengge-lamkan oleh orang China.

Saya sudah dengar keterangan dari-pada Yang Berhormat Senator Dato'Sheikh Abu Bakar tali yang mene-rangkan tentang bilangan keanggotaan,tetapi apa yang menghairankan say ais-lah dalam soal Malaysia di-manaSarawak dan Sabah hendak bercham-por bersama2 kita ini, pehak PAS me-nentang tetapi dalam Pilehan Rayatahun 1959 di-dalam manifesto yangdi-tulis-nya dengan terang2 PAS telahmengaku pada masa itu PAS mahu

berchantum dengan Singapura. Jikalau-lah hendak berchantum dengan Singa-pura, PAS mahu bagaimana pula per-chantuman dengan Sarawak dan Sabahini mereka tidak mahu? Jikalau-lahmengikut manifesto PAS ini is benar2hendak menenggelamkan orange Me-layu, sebab jikalau Persekutuan TanahMelayu berchantum dengan Singapurayang jumlah pendudok-nya sa-banyak1.7 juta dan 1.3 daripada-nya ada-lahorange China. Tetapi ini kita tidakmahu, kita champor lagi Sarawak danSabah dan champor siapa juga yangmahu champor dengan kita. Dandengan itu juga angka2 perseimbanganantara gulongan sama gulongan itutid ak-lah bagitu boleh menenggelam-kan di-antara satu sama lain. Jadi itu-lah kita f aham dan kita boleh ]Thatsendiri dan bagi siapa juga yanghendak melihat boleh lihat denganterang. Sa-bagai r. anchangan yanghendak di-buat oleh PAS itu hendakchantum Federation dengan Singa-pura itu sahaja, itu-lah yang sa-benar-nya hendak menghanchorkan orangeMelayu dan hendak menj atohkan orangeMelayu. Tetapi ranchangan Malaysiaini di-mana negeri2 Borneo di-masok-kan bersama2 itu ada-lah yang sa-benar-nya untok membela orange Me-layu, untok membela ra`ayat Malayaapa bangsa jua dan untok membawasa-buah Kerajaan yang tetap, sa-buahKerajaan yang stable, sa-buah Kerajaanyang memberi keamanan, kema`amorandan kea`dilan di-Tenggara Asia ini(Tepok).

Dato' G. Shelley: Mr President, Sir,addressing this Senate on the concep-tion of Malaysia a year ago, I describedthe concept as a bold venture into anawaiting future. I said that it would behazardous to ignore the difficulties thatmight lie ahead or of the fate, whichmay be awaiting the birth of this infantState. Since the time I uttered thesewords, many a problem has been laidacross the path leading towardsMalaysia not the least of them isIndonesia's policy of confrontation. Indiverse ways, the Head of that Stateand its high-ranking officers have donetheir very worst to annoy the peopleof Malaya from the Prime Ministerdown to the humble fishermen.

283 20 AUGUST 1963 284

Presumably, it was hoped thatMalayans would act in an equallyirresponsible manner. Happily, we havein our Prime Minister a statesman, whohas relentlessly persevered in hispatience to bring about sane thinkingin the country across the Straits ofMalacca. Time and again, the Tunkuhas met with success, but with eachsuccess confrontation has assumed afresh form of abuse. I dare not thinkwhat the consequences will be ifMalaya takes an equally offensiveattitude. With a population of sevenmillions, Malaya cannot hope to standup against or overrun a country witha population of seventy to one hundredmillion people. But friendly nationsbound by treaty will be at our side,should such an eventuality occur. Onthe other hand, Indonesia has also saidthat she has the backing of powerfulcountries. In short, confrontation versusconfrontation will result in the masskilling of people. Can this be the policyof any country governed by sanepeople? Recently, Indonesia said thather confrontation is not directedtowards Malaya, but towards Britain.If this is so, I would like to suggestthat she transfers her naval vigilance,as she calls it, to the English Channeland away from the Straits of Malacca.(Applause). Her warships would thenmake a better impression on Britain.In spite of Indonesia's confrontation, Iam optimistic, and I am inclined tothink that the Tunku's patience willtriumph in the long run and what isnow the wall of confrontation will, Ifeel, dwindle into a batik curtaindividing two rooms under the samehouse, in the same building, housingpeople of the same racial group.Surely, the ordinary Indonesian isnot different from you and I in that weprefer to see the money in the countrybeing spent on spades and changkulsinstead of bombs and missiles. Thecreation of a workable Federationamong neighbouring countries is anatural process in the evolution ofinternational co-existence. Singly anddivided, smaller countries are restrictedin growth and progress. In the case ofMalaysia, the joint resources of theterritories could be exploited to thefull advantage of all concerned,

especially in their respective nationaleconomy. Singapore, undoubtedly, hadthis in mind when she pressed herclaim for a common market forMalaysia. Penang will be well-advisedto seek membership in the CommonMarket and reap the benefits therefrom.

AN HONOURABLE MEMBER : Hear,Hear !

Dato ' G. Shelley : Malaysia to me hasalways been a bulwark againstcommunism. I, therefore, could notfollow the trend of Yang BerhormatEnche' Abdul Jalil's arguments whenhe questioned the possibility of Malaya,and later, Malaysia, stopping theinfiltration of Red China's 700 millioncommunists. Whether or not heintended that Malaya should give upthe fight, I do not know. But he didquestion the stationing of Britishtroops in Malaya. How useful thatcontribution has been to Malaya in ourfight against the communists' insurrec-tion in the Borneo States, has beenquite apparent. The HonourableMember must have been like thecharacter in the Fairy Tales of RipVan Winkle, who went to sleep formany years. He apparently does notrealise that the globe is now dividedinto two ideological camps-com-munism and democracy. He also hasnot realised that whenever communismstrikes, the force of democracy liesacross the path of communist threatsand infiltration.

Now, Sir, I come to a most serioussubject, the subject of religion. Thissubject appears to be loosely writtenin a few lines in the Constitution ofthe State of Singapore. It would appearfrom these few lines in Part I,Chapter, II, page 137 of the Report onthe Malaysia Agreement, that a revolu-tionary change will be brought aboutin the matter of religion in Singaporebecause, for more than a century anda half, Singapore has been a secularState, which means that Church andState were different entities. If myinterpretation of Chapter II is correct,Singapore will be giving up this statusand will come in line with the Fede-ration of Malaya Church and Statewill no longer be separate, and that theState religion in Singapore will be

285 20 AUGUST 1963 286

Islam. I am not advised of the senti-ments of the people of Singapore in thisregard. I am, therefore, not in a posi-tion to elaborate on the statement Ihave made. This aspect of Singapore'sconstitutional changes will probably beventilated in the Legislative Assemblyof that State. For my part, my state-ments are merely my personal obser-vations on the termination of Singaporeas a secular State and in contrast withthe manner in which this issue is dealtwith for the Borneo States.

I heartily support this Agreement,and my vote will be in favour of themotion. (Applause).

Che' Aishah binti Haji Abdul Ghani:Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, saya berdiri ada-lah juga untokmenyokong usul yang telah di-bentang-kan dalam Dewan ini untok melulus-kan perjanjian Malaysia yang telahdi-tanda tangani di-London. Sunggohpun telah banyak halangan2 dan rin-tangan2 yang telah di-tempoh sa-belumperjanjian itu dapat di-tanda tangani,tetapi dengan kebijaksanaan YangTeramat Mulia Tunku PerdanaMenteri, bagitu juga pemimpin2 di-negeri ini, maka perjanjian di-Londonitu telah dapat di-tanda tangani. Soalatau sa`at yang bagitu bersejarah, TuanYang di-Pertua, tentu-lah di-tunggu2oleh ra`ayat2 negeri ini, bagitu jugaoleh orange di-negeri Borneo sana,akan tetapi dalam soal yang bagitupenting, saya merasa agak hairan pehakRadio Malaya pada masa itu tidakada menghantar sa-orang wakil supayadapat memberikan laporan2 yangpenoh tentang apa2 yang berlaku di-London.

Saya hairan, kerana nampak-nyasatu Jabatan Kerajaan yang bagitupenting yang di-tugaskan untok mem-beri penerangan kapada seluroh ra`ayatdi-negeri ini tidak menghantar sa-orangwakil, tetapi hanya-lah bergantongkapada berita2 yang di-bawa olehRueter sahaja. Maka saya rasa dalamsoal ini, Tuan Yang di-Pertua, ada-kahpehak Radio Malaya lebeh memper-chayai pemberita2 dari Rueters dari-pada orang-nya sendiri yang rasa sayatentu-lah dapat meninjau keadaan itudari kacha mata, atau dari angle2 yangsesuai untok di-beritakan di-negeri mi.

Saya tidak-lah tahu apa-kah alasan2mengapa pehak Radio Malaya tidakmenghantar sa-orang wakil pun,sedangkan Perdana Menteri Tuan LeeKuan Yew dari Singapura menghantarsatu rombongan besar lengkap denganorange wakil daripada pehak RadioSingapura. Sa-telah itu, Tuan Yang di-Pertua, maka lahir-lah lagi satu SidangKemunchak di-Manila, maka dalamsoul ini, saya suka menyatakan pehakRadio Malaya telah menghantar wakildan bagitu juga ada lagi sa-orangwanita muda juru hebah Radio Malayaturut juga ka-Manila. Maka dalam soalini, Tuan Yang di-Pertua, sa-belumkeberangkatan juru hebah muda ini,pernah pula di-buat berita di-dalamsurat khabar yang mengatakan wanitaini is-itu is-lah Che' Norlidah Saiddyka-Manila juga untok confrontation.

Saya, Tuan Yang di-Pertua, tidak-lah saya hendak mempersoalkan samaada bagaimana soal2 confrontationyang di-maksudkan oleh akhbar itu,tetapi akibat-nya telah lahir-lah desas-desus dan speculation yang rasa sayatidak bagitu menyedapkan, keranapada saya sendiri pernah ramai orangebertanya apa-kah tujuan Che' NorlidahSaiddy di-hantar ka-Manila. Maka rasasaya, saya berasa kesal, kerana pehakRadio Malaya tidak kurang sadikitmemberi keterangan, kerana sa-telahitu, saya mendapat faham Che'Norlidah ka-sana bukan-lah untokmengambil apa2 berita, tetapi hanya-lahuntok meninjau kemajuan kaum2 ibudan kanak2.

Maka rasa saya, Tuan Yang di-Pertua, dalam soal2 yang sa-machamini, satu Jabatan Radio patut-lah sa-kali, saya rasa, memberi kenyataan danmemberi penerangan walau tentang apajuga yang berlaku di-dalam negeri mi.Kemudian, Tuan. Yang di-Pertua, sa-telah kita menghantar wakil dariRadio Malaya itu, saya juga merasadukachita dan hampa, kerana apasaya kata bagitu, berita2 yang dapatdi-dengar dari Manila tidak-lah bagitubanyak, tetapi suka-lah saya menyata-kan di-sini chabutan2 dari laporan2yang di-hantarkan ka-negeri inimengenai laporan, yang di-hantar dariManila is-itu pada lhb Ogos, 1963chabutan-nya hanya-lah mencheritakan

287 20 AUGUST 1963

Tunku Abdul Rahman pergi shopping,membeli barang2 present untoksaudara-mara-nya dan bagitu jugaT unku main golf.

Rasa saya pehak orang ramai di-negeri ini tentu-lah ingin hendakmendengar lebeh lanjut bagaimana-kah keadaan yang sa-benar-nya di-Manila dan tentu-lah juga mungkinada sa-tengah2 orang yang khas untokmendengar berita2 dari Manila ituhanya-lah menyangka bagitu satu2persidangan kemunchak yang mahapahit dengan pengalaman2 yang bagituhebat di-tempoh oleh Perdana Menterikita, tetapi tidak-lah dapat di-dengaroleh orange di-negeri mi. Kemudianpada 3 haribulan August ada lagiberita2 dari Manila, tetapi tidak-lahlengkap, hanya-lah lagi mencheritakanTunku main golf atau pun juga mainlumba kuda.

Saya menyatakan ini semua, TuanYang di-Pertua, bukan-lah lahir dariperasaan yang jahat atau denganmaksud yang burok sa-kali2 tidak,tetapi yang saya maksudkan satu Ja-batan Radio yang mempunyai perananyang bagitu mustahak apa-tah lagilahir-nya Malaysia ini, saya rasapatut-lah sa-kali mensesuaikan, mense-imbangkan peranan yang bagitu besardengan khidmat2 chemerlang yang di-berikan kapada masharakat umum-nya.Tentu-lah mungkin ada juga orangeyang mengatakan penerangan2 saya initidak bagitu patut saya keluarkandalam Dewan Negara ini, keranaorang pun tahu saya sendiri ada-lahsangat hampir dengan orang RadioMalaya bahkan suami saya juga be-kerj a sa-bagai sa-orang pegawai kanandi-Radio Malaya. Tetapi saya lahirkankata2 saya ini ada-la.h keluar daripadaperasaan ikhlas dan suchi walau punakan mengenai peribadi sa-orang yanghampir juga dengan saya sendiri. Jadi,Tuan Yang di-Pertua, saya suka jugapehak Kerajaan meninjau lebeh jauhbagaimana-kah elok-nya Radio Malayaini supaya satu Jabatan Keraj aan yangdi-tugas memberikan penerangan2 ka-pada orang ramai dapat-lah kira-nyamereka di-masa akan datang memberi-kan khidmat-nya yang lebeh besarmemberi bimbengan dan memberichorak kapada peribadi ra`ayat negeri

288

mi. Bagitu-lah sahaja tujuan sayamengeluarkan perkara2 ini supayadapat-lah kira-nya kalau ada apa2 patutdi-tambah atau di-tokok saya tidak-lahsa-kali2 mengatakan. Radio Malaya initidak memuaskan hati sa-kali2 tidak.Tetapi saya berharap-lah di-masa yangakan datang dapat-lah kira-nya satuJabatan Kerajaan yang bagini pentingtugas-nya, yang bagini penting perananyang di-berm kapada mereka untokbukan sahaja memberi hiboran,tetapi juga memberikan apa juga yangpatut menjadi makanan jiwa orangedi-negeri ini terutama sa-kali orangeMelayu yang saya perchaya lebehbanyak dan lebeh gemar mempunyaiRadio. mi bukan-lah keluar dari sayasendiri, tetapi dari j awapan yang telahdi-kemukakan atas soalan saya nyata-lah orang Melayu lebeh banyak mem-punyai Radio di-bandingkan denganorange lain. Jadi kerana ini-lah satu2alat yang boleh memberi penerangankapada gulongan besar ra`ayat negeriini dengan lebeh berkesan lagi, makapatut-lah juga siaran2 yang di-berikankapada mereka itu lebeh lengkap danlebeh penoh supaya dapat-lah merekajuga mengutip apa2 juga penerangan2yang berguna daripada pehak Kera-jaan.

Sa-lain daripada itu suka-lah sayamengshorkan dalam Dewan ini supayadi-adakan satu bahagian warta beritadalam bahasa Melayu. Saya menge-mukakan shor ini is-lah saperti wartaberita yang di-adakan sekarang hanya-lah terjemahan daripada bahasaInggeris. Kebanyakan berita2 yang di-buat itu is-lah dalam bahasa Melayupada asal-nya kemudian di-terjemahkanka-dalam bahasa Inggeris dan lepasitli terjemahkan balek ka-dalam bahasaMelayu. Jadi apabila berita ini telahdi-terjemahkan beberapa kali kadang2maksud2 yang asal sudah tidak tepatlagi. Maka di-atas alasan2 ini-lah sayarasa, kalau benar-lah pehak Kerajaanpada hari ini hendak menj adakanbahasa Kebangsaan satu bahasa Ke-bangsaan yang tunggal di-negeri ini,apa-kah tidak boleh usaha2 ini kitaj alankan dari sekarang atau kita mula-kan dari sekarang tentu-lah juga sayarasa tidak-lah bagitu menjadi keru-mitan. Lagi pun, Tuan Yang di-Pertua,

289 20 AUGUST 1963 290

ada kala-nya berita2 yang di-siarkandalam bahasa Inggeris itu, kemudiandi-terjemahkan balek ka-dalam bahasaMelayu, news angle atau pun newsvalue tidak.lah bagitu mustahak kapadaorang Melayu, tetapi hanya sa-bahagian2-nya sahaja. Jadi kalau-lahWarta berita ini di-tulis terus dalambahasa Melayu, maka dapat-tah merekayang membuat berita2 itu memandang-kan dari angle atau pun daripada valueyang ada mustahak-nya kapada orangMelayu.

Maka di-sini, Tuan Yang di-Pertua,suka-lah saya menyatakan tentangperjanjian di-London ini akan mem-bawa satu harapan baharu kapadasemua orang di-negeri ini saperti yangtelah di-katakan oleh Yang BerhormatMenteri yang ada dalam Dewan inibahawa tiap2 ra`ayat dalam Malaysiakelak akan di-beri peluang yang sama.Maka dalam soal ini, saya perchaya-lah dengan lahir-nya Malaysia yangbaharu ini tidak-lah ada lagi per-bedzaan2 yang akan timbul kelak,kerana j enis dan bagitu bagini, makatiap2 ra`ayat walau pun lelaki atauperempuan dapat-lah kira-nya mene-rima peluang yang sama dan layananyang sama dalam Malaysia yang akanlahir itu.

Tadi pernah juga kita mendengartentang bagaimana perbuatan2 sa-tengah2 puck di-Indonesia yang masehlagi menghina2 atau pun juga melaku-kan sa-suatu yang menyinggong pera-saan kita di-negeri mi. Saya juga,Tuan Yang di-Pertua, merasa sedehmendengar berita2 ini, tetapi saya sukajuga menyatakan di-sini bahawa tidak-lah semua ra`ayat Indonesia sedar apayang berlaku di-Jakarta saperti yangdi-beritakan itu, kerana apa saya faham,saya sudah balek dari Indonesia dansaya tahu tidak-lah semua orang sedarapa ma`ana konfrantasi atau confronta-tion. Maka dari itu tidak-lah jugapatut bagi kita untok menudoh apajuga untok mengatakan semua orangIndonesia saperti itu anggapan merekakapada kita sa-kali2 tidak. Jadi, dalamsoal ini suka-lah saya berseru biar-lahkita chontohi bagaimana sabar-nyaPerdana Menteri, walau pun apa yangmereka buat terhadap diri beliau,beliau juga tetap sabar, kerana apa,

untok mempertahankan keamanannegeri ini, sebab itu, saya perchayapatut-lah kita juga menyokong penohperjuangan beliau pada hari ini, walauTunku telah bagitu sabar sa-kali untokkeamanan negeri ini, rasa saya kita jugaterpaksa juga sabar apa yang di-buatoleh mereka itu dan kita serahkankapada pemimpin2 tertinggi itu supayadapat-lah kira-nya perkara2 ini di-jalankan dengan baik dan aman,kerana apa, Malaysia ini kita perchayaada-lah menj.adi harapan kapada ra`ayatnegeri ini dan bagitu juga kapadara`ayat negeri Borneo sana.

Saya tidak akan mengambil masayang panjang lagi memberikan uchapansaya dalam Dewan ini, hanya-lah sekiansahaja, dan saya menyokong penohdi-atas ada-nya perjanjian Londonini, dan saya menyokong penohusul yang di-bentangkan dalam Dewanmi. Sekian, Tuan Yang di-Pertua(Tepak).

Dato' J. E. S. Crawford: Dato' Presi-dent, Sir, I rise to state that I amtotally opposed to the concept ofMalaysia (Pause) being delayed bydevious tactics. Therefore, I stronglysupport the motion before this Housetoday, as moved by the Honourablethe Minister without Portfolio. Thankyou. (Laughter).

Enche' Yeoh Kian Teik : Mr Presi-dent, Sir, in rising o support thismotion, I cannot allow the statementmade by the Honourable Enche' DaAbdul Jalil that this country, Malaya,belongs to the Malays, to go unchal-lenged. However, I have in mind thestatement by my Honourable andlearned friend, Dato' Thuraisingham,that communalism is a greater dangerto this country and I would, therefore,confine myself to saying that if anysuch irresponsible statements are againmade in this House, then I will answerthe challenge.

Coming now to the motion beforethe House today, many speakers havestressed that our leader, the Honour-able Prime Minister, has shown greatrestraint and a very high sense ofresponsibility, in dealing with theconfrontation and the other adversepolicies of our neighbour. Mr President,

291 20 AUGUST 1963

Sir, I say that in dealing with the otherparties, we must expect sincerity andhonesty from them. We cannot toleratethe lack of sincerity and honesty whenon the one hand an agreement issigned, and on the other hand state-ments contrary to the agreement,contrary to the spirit of thA agreement,are made. What do we see in thepapers today? Mr President, Sir, wesee that "Indonesia would not acceptthe United Nations findings, un-less . . . . . this is not sincerity,this is not honesty. While appreciatingthat we must have peace, prosperityand harmony in this country, we,especially the younger people in thiscountry, will not do so at the expenseof self-respect. We cannot allow thiscountry to be dominated, or bullied byany other nation (Applause), we wouldrather not have peace and prosperityat the price of humiliation. Theyounger Senators, Mr President, Sir,accept this Agreement. As myHonourable and learned friend, Dato'Thuraisingham has said, history willshow that this Agreement is for thebenefit of the peoples of these nations,but the younger Senators and theyounger people of this Nation cannottolerate any lack of sincerity. I, there-fore,, fully support this Agreement.(Applause).

Wan Ahmad bin Wan Daud: TuanYang di-Pertua, saya bangun menyo-kong dengan kuat juga usul ini, pehakpembangkang banyak sangat yang kitadengar mereka berchakap bangkang.Bangkang ini saya perhatikan dengankasar ada dua macham. Yang pertamabetul bangkang, dengan sebab tidakbersetuju saperti mana kita yang adadi-sini kita ada berbagai2 bangsa danugama, dan nabi kita pun orang Islamdan orange yang bukan Islam berlain2.Kita perchaya kata nabi2 pesurohAllah, utusan Allah membawa ke-benaran, tiap2 sa-orang yang bangkitbaik nabi many pun, ada bangkangtidak bersetuju, sekarang ini bang-kangan-nya apa yang hendak kita buatdaripada dahulu sampai sekarang inipun bangkang juga, buat Pilehan Raya,bangkang, buat sekolah bangkang, me-nolong fakir miskin bangkang, semuasa-kali bangkang, bangkang ini saya

292

perchaya j uga itu elok, ada bangkangsupaya hendak menchari undi bagitahun hadapan, jadi bangkangan yangsa-umpama ini minta jauhkan-lah dari-pada menang dalam Pilehan Raya dandapat memerentah negeri mi.

Tuan Yang di-Pertua, Malaysia, yangKerajaan kita hendak bentok ini is-lahyang di-kehendaki oleh ra`ayat, kataTuhan kita sendiri jika boleh bukansahaja Malaysia dengan empat limabuah negeri bahkan seluroh dunia kalaudapat di-bentok di-jadikan satu, di-jadikan satu manusia hidup, tidak adabermusohan2 di-antara satu sama lainsupaya dapat hidup aman dan ma`amor.Kerajaan kita hendak menchari per-sahabatan dan kebaikan seluroh dunia,bukan sa-takat Malaysia sahaja, dantiap2 pekerj aan yang besar itu tentu-lah kita jalan sa-tapak2, sa-rupa jugakita membacha mula2 belajar a, b, c,dahulu. Dengan sebab itu-lah di-dalamugama Islam sangat-lah bersetujudengan apa yang kita hendak buatini. Di-dalam Quran mengatakanyang berbunyi : Innallaha ya' muru-kum bil adli wal ihsan. Ini-lah yangKerajaan kita buat sekarang ini,Tuhan sangat suka orang yang berlakuadil, buat baik kapada sakalian manu-sia. Ada sa-tengah orang kata pula jikahendak bentok juga Malaysia, hendak-lah di-masokkan Philippines dan Indo-nesia, negeri2 itu ada mempunyaiKerajaan-nya ada mempunyai ketua-nya, biar-lah orange di-negeri itu minta,kita dalam rumah kita hendak ajakmasok apa guna-nya. Wakil daripadaparti2 PAS sa-malam berchakap, bang-kang, dan bila dia bangkang, gadoh2sangat kata-nya Melayu, Melayu, Me-layu akan hilang. Sekarang saya hen-dak keriau sa-banyak 3 kali, wahaiPAS, wahai PAS, wahai PAS, PASbukan Melayu dan PAS bukan Islam,yang di-katakan Islam itu di-haramkanhendak menyebut bangsa. Nabi kitaberkata orange Islam yang menyerukapada Kebangsaan, mati dia jadibangkai jahiliah. PAS jika hendak seruMelayu, takut Melayu hilang, sayaharap bubarkan PAS, bubarkan PAS,masok P.M.S. jangan beri ada PAS,masok P.M.S. (Ketawa). Jangan jualugama untok menchari faedah diri sa-hingga membawa orange berpechah

293 20 AUGUST 1963 294

belah, sa-hingga ada Shaikh yang mem-ber petua di-Kelantan, siapa undiparti Perikatan menj adi kapir, ini ada-lah akan membawa huruhara, dan f asalpolitik dengan PAS tidak ada sangkut.

Nabi orang Islam kata Tuhan utusaku ka-dalam dunia kerana mengajarkamu beribadat hal dunia kamu lebehmengetahul daripada aku. Duniaini ada-lah termasok dalam politik.Dengan PAS hal ini tidak ada sangkut,sakalian bangsa dalam dunia ini adahak berpolitik. Dan lepas itu kata Nabiorang Islam kata, tuntut-lah kamu akanilmu walau di-negeri China sa-kali pun;ilmu ini dengan PAS tidak, ada sangkutjuga. Jika kita orang Islam tidak tahubuat kapal terbang, komunis tahu buat-nya, pergi belaj ar. Jadi PAS tidak adasangkut dalam hal ini dia hanyahendak mengechiwakan sahaja. PASdahulu sudah terok sangat denganketua PAS yang besar sa-kali . . .

Mr President: Yang Berhormat, kitatidak bahathkan f asal PAS kita bahath-kan fasal Malaysia. Tolong-lah bahath-kan f asal Malaysia.

Wan Ahmad bins Wan Daud: Kemu-dian kita hendak mengadakan Malaysia,kita hendak mengadakan macham2chawangan, keamanan, perdagangan,kea`dilan, itu semua ranchangan dalamparty Perikatan-lah yang banyak. Indo-nesia dahulu kita dengar mengadakankonfrantasi dan saya perchaya Indone-sia ketua-nya ada-lah sa-orang, yangbijak. Dahulu konfrantasi itu ada-lahlebeh bising daripada sekarang mi.Kemudian dia ,kata mengadakan Malay-sia itu bagus tetapi hendak-lah buatbagini, bagini supaya kita ambil fikiranmereka, jalankan dengan lebeh haluslebeh bagus lagi.

Kemudian Tunku Perdana Menterikita, dia tahu ini semua ada-lah salahfaham sahaja. Salah faham ini-lah Indo-nesia hendak mengachau kita. Dalamnegeri kita ini pun selalu ada+ perayaansa-tengah orang, menyambut ulangtahun kemerdekaan Indonesia. Kitaada-lah berbaik2 dengan-nya. Duta diadi-sini pun berchakap dengan berbaik2juga dengan kita. Pemimpin2 Indonesiasegala rupa bergemuroh kata-nya jatoh-kan Malaysia ini tetapi ini semua me-nyuroh kita berhalus2 lagi dengan pe-

kerj aan kita supaya kita selamat danbaik. Insa`allah harus kita boleti jadisatu masa nanti seluroh umat Islam di-dunia pun boleh menj adi satu.

Malaysia ini di-tubohkan oleh partykita semua negeri telah bersetuju dantuan2 Yang Berhormat semua tahu ia-itu 90 peratus manusia sudah bersetujudan mengatakan Malaysia ini sangatbaik. Gleh sebab itu-lah yang sayahendak bagi tahu kapada PAS inigugorkan-lah dan berhentikan-lah partyIslam, kata-lah party Kebangsaan Me-layu. Hidupkan balek party-nya yangdahulu itu is-itu party KebangsaanMelayu dan teriakkan chogan kata Me-layu, Melayu, Melayu jangan kataIslam. Jika hendak kata Islam negeriini hendak-Iah di-perentah oleh orangyang menguchapkan dua kalimahShahadah tidak peduli apa bangsa punbaharu-lah boleh di-katakan Islam. Iniorang China ta' mahu, orang Hinduta' mahu semua-nya tidak mahu, Me-layu, Melayu sahaja, apa-kah erti-nyaini? (Ketawa). Jikalau pemerentahorang Islam orang PAS katakan maxiorang China, marl orang India kitaperentah, ini baharu-lah sah kata PAS.PAS di-Tanah Melayu ini kata siapayang tidak masok PAS dia bukan orangIslam, mati tidak boleh masok surga.Jadi orange Islam di-Mekah, di-Masirdan orang Indonesia serta lain2-nya itusemua-nya di-katakan kafir-lah dengansebab mereka tidak masok PAS. Di-dalam rukun Islam tidak ada di-sebut-kan suroh masok PAS (Ketawa).Bacha-lah laillah haillallah rasul PAS,PAS, PAS sa-hingga orang Islampun menumpang malu. Itu-lah, TuanYang di-Pertua, saya minta-lah partyIslam hdupkan balek party Dr Bur-hanuddin yang dahulu is-itu PKMMsupaya orang tidak terkena tipu(Tepok).

Nik Hassan bin Haji Nik Yahya:Tuan Yang di-Pertua, saya bangunmenyokong usul yang di-bawa olehYang Berhormat Menteri Yang TidakBerj abatan bagi meluluskan usul sa-bagaimana yang di-bentangkan di-hadapan kita pada hari mi. Dalam usulini menyebutkan tentang kemahuandan kehendak ra`ayat di-Sabah dandi-Sarawak dan kita bersama di-sinimengambil ingatan di-atas kehendak2

295 20 AUGUST 1963 296

ra`ayat yang ada di-Sarawak dan di-Sabah itu yang mana mereka inisangat-lah besar kehendak-nya kapadaMalaysia ini di-tubohkan dengan sa-berapa segera-nya dan perjanjiandi-buat di-antara Kerajaan itu di-luluskan dan di-sahkan oleh Dewanmi. Berbangkit soalan yang di-bawaoleh pehak Pembangkang sa-orangdaripada-nya berada di-dalam Dewanini menyatakan, kerja mengambil tahuhal ini belum selesai lagi di-buat olehSurohan Jaya Bangsa2 Bersatu itu. Jadiapa-lah guna-nya kita meluluskan usulmi. Saya rasa perlu kita sedar is-ituYang Berhormat Senator kita yangbaharu sekejap tali menerangkan ia-itu rundingan yang di-buat di-Manilaitu is-lah semata2 kerana hendak me-nerangkan kapada sahabat2 kita yangada berhampiran dengan kita supayamereka faham bagaimana kehendakra`ayat negeri ini dan juga ra`ayat kedua2buah negara itu. Dan kalau boleh Ke-rajaan kita berharap mendapat persetu-juan mereka ini supaya kita bersama2dengan mereka menyambut lahir-nyaMalaysia ini. Jadi dengan keteranganitu nyata-lah sa-kali is-itu apa yangkita bahathkan hari ini is-lah apa yangkita telah mengetahui is-itu ra`ayatSabah dan Sarawak itu is-lah ra`ayatyang bersetuju dengan Malaysia mi.Kita bahath pada hari ini di-atas per-setujuan mereka dan Surohan JayaBangsa2 Bersatu itu chuma hendakmengetahui bagaimana persetujuan itudi-buat. Sebab itu-lah perjanjian di-Manila itu menyebutkan tentang chara2pilehan raya dan bagaimana pilehanraga itu di-jalankan.

Itu menunjokkan bahawa persetujuandi-Manila itu tidak bertentangan denganusul yang kita bawa dan akan kitaluluskan pada hari mi. Tuan Yang di-Pertua, sa-belum timbul-nya, Malaysia,sa-belum timbul perundingan di-Maniladan sa-bagai-nya, banyak kita dengarperchakapan2 berkenaan dengan ke-hendak2 ra`ayat2 di-Sabah dan di-Sarawak. Saya sendiri dan rakan2 sayaberada di-Sarawak lebeh daripada tigaminggu sama2 di-dalam Pilehan Rayadan sama2 dengan ra`ayat di-sana.Tiga ratus ribu lebeh pendudok2 di-sana yang terdiri daripada bangsaDayak dan lebeh daripada sa-ratus

ribu yang sa-keturunan daripada bang-sa Melayu sa-bahagian daripada ke-turunan China, maka semua-nyamereka itu menyokong dan sentiasamenyeru kapada Malaysia. DalamPilehan Raya di-masa kita menjalankempen di-sana, di-mana juga kitaberchakap, Malaysia ada-lah menjadisatu bahan yang besar bagi menarekkeperchayaan ra`ayat di-sana. Sa-parohdaripada keturunan Dayak itu yangmenjadi tulang belakang ra`ayat di-sanamengatakan mereka tidak mahu me-mileh sa-lain daripada party Malaysia.Perikatan telah di-gelarkan sa-bagaiparty Malaysia. Ini menunjokkanbahawa Pilehan Raya di-Sabah danjuga Pilehan Raya di-Sarawak itu telahmenjadi satu Pilehan Raya yangmenentukan fikiran ra`ayat, ada-kahmereka suka kapada Malaysia atautidak. Dengan chara mengundi danchara mendaftar dan sa^bagai-nya tidakada beta apa yang kita lakukan di-Tanah Melayu ini. Jadi, apa yang j adimasaalah bagi rombongan bangsa2 ber-satu itu ada-lah satu perkara yangtidak bagitu besar chuma mereka ituakan meninjau fikiran ra`ayat, akanmemerhatikan bagaimana ra`ayat me-ngundi bagaimana ra`ayat mendaftardan boleh di-katakan semua-nya ada-lah mengikut peratoran sa-bagaimanayang di-lakukan di-Tanah Melayu ini,dan juga di-negeri2 lain. Jadi, 31 Ogoskalau pun di-tanggohkan ada-lah satutanggohan yang tidak berapa hari akanlahir-nya Malaysia sa-bagai hari yangbersej arah. Jadi, kalau sa-kira-nya adadaripada pehak2 pembangkang, makapehak pembangkang yang menentangitu barangkali tidak pernah menjejakka-Sarawak. Mereka tidak mengertibagaimana kemahuan ra`ayat di-Sabahdan Sarawak bagaimana perkara yangberlaku di-negeri itu, bagaimana siasahdi-mainkan oleh pehak2 pro kominis.Jadi, apa yang di-tentang oleh puak2yang menentang Malaysia ada-lahpuak2 extremist atau puak2 pelampauyang mahu negeri Sarawak, Sabah,Singapura dan Tanah Melayu ini akandi-pegang oleh sa-buah party prokominis, dan yang akan membawaMalaysia ini bukan Malaysia chorakra`ayat, tetapi Malaysia chorak merekasendiri, ini-lah chara perjuanganmereka dan perjuangan-nya itu telah

297 20 AUGUST 1963 298

di-ikuti oleh sa-buah party lawan yangkata -nya anti kominis , is-itu partyIslam . Jadi , kita harus dukachitatentangan yang di-beri sa-gulongandaripada party pembangkang yang telahterikut pada party yang di-katakantadi. Di-dalam perjanjian ini kita dapatmembacha dua peringkat satu peringkatbersetuju yang telah di-berikan olehKerajaan kita sa-bagaimana yang telahdi-tanda-tangani di-London yang akandi-jalankan segala usaha bagi menuboh-kan Kerajaan Malaysia itu . Kalau sa-kira-nya kita tidak luluskan usul iniberma`ana -fah segala undang2, segalaperatoran yang di-beri itu dan penu-bohan Malaysia itu akan menjadi gagal.Maka ini akan memberi peluangkapada kominis memulakan kehendak-nya untok menguasai negeri mi. Jadi,harus -lah kita sedar keselamatannegeri ini lebeh daripada keselamatansa-buah party . Saya tahu benar, partypembangkang saperti party Islam inikalau tidak bersetuju dengan Malaysiaini, kalau sa-kira-nya di-tubohkanMalaysia ini menjadi sa-buah negaraMalaysia , maka dengan sendiri party-nya akan menemul maut . Ini-lah sebab-nya ra `ayat2 di-Sabah tidak akanmenyokong party yang sempit , bagai-mana party Islam bagitu juga partySocialist Front sa-bagai party pembang-kang yang kedua , yang mana merekamemandang sa-kira -nya Malaysiatertuboh, negeri Sarawak dan Sabahmenjadi negara bersamaan dengankita , dan ra`ayat di-sang akan me-ngundi dan mewakili mereka dalamParlimen nanti , dan kedua2 negeri ituada-Iah negeri yang sentiasa meng-awasi menjaga negeri mereka supayatidak di-kuasai oleh kominis . Merekasudah tetap akan menyokong partyyang menentang kominis is-itu PartyPerikatan . Mereka takut pada partyPerikatan yang menubohkan Malaysiadan mereka tidak akan berkuasa kalaumereka menentang Malaysia . Ini-lahsebab -nya tentangan yang di-beri olehkedua2 party pembangkang itu. Jadibukan dengan kepentingan bangsa dankeselamatan bangsa , tetapi merekamenentang demi kepentingan party danpemimpin2-nya. Jadi , tidak payah-lahkita mengambil hirau tentang hujah2yang telah di-berikan itu, terutamasa-kali chara mereka bermeshuarat,

mereka pukul mereka lari, merekatidak sanggup menerima apa huraian2,apa tentangan2 yang akan di-berikandi-dalam Dewan ini baharu sa-kejaptadi, Dewan ini telah di-datangkan olehsuara2 pembangkang yang menyatakanhak raja2 Melayu menjadi pemerentahdalam Tanah Melayu. Saya sukamenerangkan dalam Dewan ini, merekaini mengemukakan hak raja2 Melayusa-bagai raja pemerentah bagi TanahMelayu, tetapi saya dengar di-luar dariDewan ini di-dalam kempen PilehanRaya party Islam juga-lah yang meng-huraikan kapada ra`ayat di-kampong2yang mengatakan raja2 Melayu danYang di-Pertuan Agong ini tidakmempunyai kuasa, tetapi apabilamereka ini datang di-tempat meshuaratini dengan chara rasmi mereka menun-jokkan raja2 Melayu sa-bagai pemeren-tah, tetapi apabila mereka itu pergika-kampong2 mereka mengatakan rajatidak ada berkuasa, dare yang berkuasais-lah Menteri kita Enche' Tan SiewSin. Ini chara berpolitik mereka di-bandar lain, dan di-kampong pula lain.

Saya rasa patut mereka itu sedarbagaimana Perdana Menteri kita yangberkata apa yang kira takut bukan-lahorang China yang kita takut is-lahkomunis. Komunis ini orang China punada, orang Melayu pun ada, orangSiam pun ada dan apa bangsa punada ini yang kita takutkan keranakomunis yang akan mengancham kitayang akan merosakkan chara hidupkita. Ini-lah kesedaran yang harusdi-beri kapada mereka dan kapadara`ayat negeri mi. Saya tidak-lahbanyak hendak memberi huraian ten-tang sokongan saya di-sini kerana saysnampak pehak Pembangkang kita puntidak banyak modal-nya dan kitssemua ada-lah bersetuju di-dalamranchangan konsep Malaysia ini dansaya dudok dengan harapan dapat-lahkita mengundi supaya usul ini di-persetujukan dengan sa-bulat suara,sekian (Tepak).

Tuan Haji Ahmad bin Haji Abdul-lah: Tuan Yang di-Pertua, saya ini-lahkali pertama-nya berchakap dalamDewan ini. Tetapi malang-nya, TuanYang di-Pertua, orang yang membuattentangan dan bangkangan tidak adalagi dalam bilek ini, saya rasa tidak

299 20 AUGUST 1963

sedap saya berchakap kalau tidak ber-sama bertentang mata. Sa-kali pun; adaAhli2 itu di-luar Dewan ini dan boletimendengar, tetapi mata tidak ber-tentangan sama-lah macham berchinta2dalam berangan2. Walau bagaimanapun, Tuan Yang di-Pertua, keterangan2dan hujah2 yang telah di-berikan olehYang Berhormat Menteri Yang TidakBerjabatan mengenai Malaysia danjuga keterangan2 yang telah di-berioleh Ahli2 Yang' Berhormat dalamDewan ini kechuali sa-orang sahajapehak Pembangkang yang telah me-nentang dalam Dewan ini. Saya rasaboleh di-katakan semua keterangan2itu chukup jelas dan kita semua ahli2Perikatan tentu tiada siapa ;yang hendakmenentang bahkan bersetuju belaka.Jadi saya sifatkan-lah pehak Pembang-kang yang menentang itu malu dansaya juga puas hati kalau tidak di-kachau maka periok akan hangitsa-kali pun kata2 yang lain yang telahdi-terbitkan dalam Dewan ini danDewan Ra`ayat kesemua-nya itu tidakubah sa-bagaimana pokok di-bajakandengan tahi2. Lagi banyak tahi2 lagibanyak pokok bertambah gemok. Sayarasa tujuan hendak menubohkan sa-buah badan Malaysia ada-lah amatbaik. Saya tidak berhajat hendak me-manjangkan lagi uchapan2 sayamengenai Malaysia ini sebab bolehdi-katakan Ahli2 Yang Berhormat yangmana hadzir dalam Dewan ini telahpun faham. Dan bagi pehak saya ada-lah menyokong penoh dan kuat bukanbaharu ini sahaja memang sudah lama.

Ini-lah satu daripada-nya yang sesuaisangat kapada Kerajaan PersekutuanTanah Melayu ini dengan ada-nyanegeri atau negara kita ini telahmerasmikan ugama Islam menjadiugama rasmi bagi pehak orang yangmengagakkan kalau party-nya meme-rentah negeri ini dia akan memerentahdengan chara Islam, sa-patut-nya diamenyokong, kalau benar PAS ituhendak menegakkan sa-buah negeriIslam sa-patut-nya chadangan ini atauusul ini di-sokong bukan di-tentang.Saya rasa, dengan ada-nya KerajaanPersekutuan merasmikan ugama Islammenjadi ugama rasmi sudah sesuaidengan mengadakan perchantumandengan gugusan pulau2 Melayu atau

300

pun tiga buah negara yang besar dalamMaphilindo yang akan di-adakan itu,bukan sa-kadar itu sahaja saya rasadengan ada-nya perchantuman denganPersekutuan Tanah Melayu ini, yangbangsa2-nya banyak terdiri dari tigagulongan yang besar; dan kalau tidaksilap saya lebeh kurang ada 9 kaumtetapi dengan ada-nya kaum2 ini tinggaldengan rukun aman dan damai makasebab itu-lah Tunku Perdana Menterisendiri memandang patut di-adakanperchantuman supaya mudah2an kese-lorohan-nya akan dapat balk sapertimana apa yang di-buat di-dalamPersekutuan Tanah Melayu ini, ber-bagai2 bangsa boleh tinggal dalamaman dan damai. Jadi bukan-lahtujuan itu sahaja tetapi hingga sampaika-tujuan yang besar sa-kali, YangTeramat Mulia Tunku hendak meng-adakan commonwealth dalam Islam,dan ini-fah tujuan yang sangat berseh.Jadi dengan ini saya rentikan-lahuchapan saya ini, terima kaseh.

Mr President: Ahli2 Yang Berhormat,Majlis ini di-tanggohkan hingga 2.30petang mi.

Sitting suspended at 1.00 p.m.

Sitting resumed at 2.30 p.m.

(Mr President in the Chair)

Debate resumed.

Mr President : Ahli2 Yang Berhormat,Majlis ini menyambong balek per-bahathan yang di-bahathkan pagi tadi.

Enche' Abdul Rahman bin Ahmad:Dato' Yang di-Pertua, di-dalam mem-perkatakan hal mengenai perjanjianyang telah di-tanda tangani di-Londonpada 8 haribulan July, 1963, itu makaini-lah saya mengambil kesempatanbuat pertama kali-nya beruchap dalamDewan yang mulia ini, semenjak sayadatang di-sini. Di-dalam hal mengenaiperjanjian pembentokan Malaysia sa-bagaimana kita telah sama2 sediama`alom bahawa pelaksanaan pem-bentokan Malaysia memang telahmemakan masa yang lama. Dan di-dalam masa yang bagitu lama kitatelah menempohi bermacham2 dugaan,tentangan bangkangan hasutan danlain2 lagi bukan sahaja daripada luarnegeri bahkan juga daripada dalam.

301 20 AUGUST 1963 302

Kadang2-nya kita terpaksa menerimadengan muka yang agak masamperasaan yang agak sedeh tetapi demikepentingan keamanan, kebahagiaandan kema`moran di-Tenggara Asia inimaka kita ada-lah menghadapi denganhati yang tabah dan terus denganchita2 kita yang j u j or dan benar. Tiap2yang berlaku itu memang ada hikmat-nya. Di-dalam hal yang mengenaipembentokan Malaysia ini Kerajaankita bukan-lah rugi tetapi kita dapatibeberapa keuntongan dan pengalamandi-sebalek-nya. Dahulu kita tidakpernah mendengar konfrantasi tetapidengan pembentokan Malaysia kitatelah dengar konfrantasi, tentanganyang hebat terhadap negara kita olehIndonesia. Persidangan kemunchak di-mana pertemuan di-antara tigapemimpin negara di-Asia, pertemuanTunku dengan President Sokarno di-Tokyo, dan Persidangan Menteri2Luar di-Manila itu ada-lah me-ngandongi ma`ana yang besar.Al-hamdulillah dengan berkat pim-pinan Yang Teramat Mulia TunkuPerdana Menteri serta kerj asama yangsa-penoh-nya daripada gulongan sa-bahagian besar pendudok2 PersekutuanTanah Melayu maka pada hari ini kitatelah berada di-ambang Malaysia.Kalau saya ibaratkan kita telahmenanam sa-pohon pokok maka biji-nya yang telah kita tanam denganbagitu lama telah pun memechah jadidaun dan hari ini hampir2 kita rasabuah-nya dan boleh di-katakan telahberjaya. Sa-panjang pagi tadi kitaberuchap di-dalam perkara yangmengenai perjanjian Malaysia ini sa-sama kita. Sayang-nya ada di-antarapehak Pembangkang yang telah mem-bangkang sa-kuat2-nya semenj akMalaysia di-tubohkan ; dia tidakberada di-sini. Tetapi petang ini suka-lah saya mengingatkan bahawa sa-boleh2-nya di-dalam menchiptakanMalaysia ini kita tidak mahu sa-bagaimana yang di-luang2kan olehIndonesia pada masa hendak menuntutkembali Irian Barat dahulu. la-itu"Irian Barat akan kembali ka-pangkuan ibunda kita menjelang fajarmenyingsing" atau sa-belum ayam ber-kokok". Kita tidak-Iah berkehendakkanbagitu. Tetapi kita perchaya danyakin kalau-lah ayam tidak berkokok

maka hari tetap siang juga. Jadi di-dalam perkara ini saya rasa sudahsampai-lah masa-nya kita mengambilpersetujuan menerima-nya. Supayamasa yang kita hargakan ini tidakterbuang dengan banyak maka sayaberharap elok-lah mendapat per-setujuan petang ini juga dan olehsebab perahu telah berada di-ayer danpengayoh ada di-tangan kita makaayoh-Iah kita sekian, terima kaseh.

Enche' Mohd . Ghazali bin Jawi:Tuan Yang di-Pertua, saya bangunmengambil peluang pada hari ini ber-uchap sadikit atau pun menerangkansadikit berkenaan dengan chadanganyang di-bawa oleh rakan saya YangBerhormat Menteri Yang TidakBerjabatan dan saya ada-Iah me-nyokong penoh dengan chadanganyang di-buat di-London itu. Beberapaorang Ahli2 Yang Berhormat telah punberuchap pada pagi ini, boleh di-katakan semua-nya ada-lah menyokongpada dasar-nya berkenaan denganpenubohan Malaysia ini, tetapi salahsa-orang daripada Ahli2 Yang Ber-hormat telah pun menyatakanbangkangan-nya sadikit sa-banyakterhadap kapada wujud-nya Malaysiayang akan di-tubohkan itu. Di-dalambangkangan-nya itu beliau telah punmenyatakan manakala pehak Malayadan juga Tunku Abdul Rahmandengan rakan2-nya di-wilayah2 Borneodan juga Singapura telah pun bersetujumenubohkan Malaysia ini dan jugamembuat persetujuan atau perjanjiandengan pehak Keraj aan British telahmenetapkan hari wujud-nya Malaysiapada 31 August, 1963 ini, tetapitarikh yang telah di-tetapkan itu akandi-tanggohkan pula, dan ini beliaubertanya di-mana-kah harga-nya per-janjian yang di-buat dan di-mana-kahkehormatan perjanjian yang telah di-buat itu. Maka di-sini hendak-lah kitsbersama2 faham is-itu di-dalammasharakat hidup di-dunia hari inikita ada jiran, kita ada kawan dankita ada musoh. Di-dalam satu2 lang-kah yang kita buat yang adahubongan-nya dengan masharakat di-dalam sa-buah negeri, di-dalammasharakat dan di-dalam sa-buahkawasan, maka fikiran dan pendapatterutama sa-kali daripada jiran2 ituhendak-lah kita hormati. Sunggoh pun

303 20 AUGUST 1963

pehak kita dan juga wakil daripadawilayah2 Borneo dan Singapura sertajuga Kerajaan British telah pun ber-setuju menubohkan Malaysia pada31 August, 1963 ini, dan juga sa-bagaimenghormati fikiran dan pendapatdaripada rakan tetangga kita sa-bagaimana kata Yang Teramat MuliaTunku men j aga keamanan dan ke-selamatan di-daerah Tenggara Asia ini,maka beliau telah pun bersetujumengadakan perundingan yang per-tama di-Tokyo dan sa-lepas itu di-Manila dan hasil daripada pe-rundingan2 ketiga buah negara yangberchantum di-dalam Maphilindo telahpun menjemput pehak Bangsa2 Bersatukhas-nya Setia-usaha Agong-nya me-nyaksikan sendiri sama ada pendapat2dan kehendak2 ra`ayat di-kedua2wilayah Borneo itu. Sa-benar-nyamereka berkehendakkan kapadaMalaysia. Ini bukan-lah berma`anakita mengelakkan atau kita menafikanyang ra`ayat daripada dua buahwilayah di-Borneo itu tidak ber-kehendakkan Malaysia. Kita memangmengetahui dan sedar ra`ayat kedua2buah wilayah itu ada-lah berkehendak-kan kapada Malaysia. Kita sendiritelah pun menghantar beberapa orangwakil2 kita ka-daerah2 itu sama adamereka mengadakan pilehan raya di-sana dan kita telah saksikan sendiribagaimana ra`ayat di-negeri itu telahpun keluar beramai2 mengundi bagiparti2 yang bertanding dengan mem-buat platform atau mempunyaimatlamat untok memulakan atau punmembentok Malaysia di-dalam daerahitu. Kita juga telah sedar dan kitaketahui is-itu ra`ayat di-Singapura itupun bersetu j u mengadakan Malaysia.Dan kita perchaya ra`ayat di-Persekutuan Tanah Melayu juga sa-bagaimana yang kita saksikan dalammasa beberapa hari ini, pehak DewanRa`ayat dan beberapa orang,kebanyakan-nya ahli2 Perikatan telahpun bersetuju menubohkan Malaysiahatta di-dalam Dewan Ra`ayat wakil2daripada PAS juga telah bersama2dengan wakil2 Perikatan bersetujudengan wujud-nya Malaysia itu.

Jadi, di-sini tidak shak lagi Malaysiayang kita bentok ini bukan sahaja di-persetujukan oleh ra`ayat yang di-wakilioleh wakil2 Perikatan di-Malaya, di-

304

Singapura serta ra`ayat wilayah2 Borneo,tetapi juga ra`ayat2 yang di-wakili olehwakil2 PAS juga telah turut bersamabersetuju mengadakan dan mewujudkanMalaysia ini. Jadi, saya rasa denganada-nya sa-bagaimana yang Ahli2 YangBerhormat sedaa ma`alum berkenaantentangan pehak Indonesia, maka YangTeramat Mulia Tunku dengan kebijak-sanaan-nya mengambil keputusan ber-setuju menanggohkan tarikh terbentok-nya Malaysia, sa-kira-nya mustahak.Maka di-sini saya perchaya YangTeramat Mulia Tunku ada-lah sa-orangyang bijaksana yang telah di-akuibukan sahaja oleh ra`ayat dalam negeriini, tetapi juga di-akui oleh pendudok2di-wilayah2 sana, sa-bagai sa-orangNagarawan di-daerah itu. Maka di-sinisaya menguchapkan terima kasehkapada Yang Teramat Mulia Tunkudi-atas sikap yang di-ambil oleh beliauitu.

Kita juga dalam Dewan ini telah di-beri sadikit sa-banyak bangkangan olehsalah sa-orang Ahli Yang Berhormatpagi tadi. Maka di-sini saya katakanbangkangan yang di-buat itu ada-lahsa-bagai chili di-dalam gulai atau kari,atau chabai di-dalam sambal, kira-nyaitu tidak ada, tidak-lah akan sedap kitamemakan-nya. Bangkangan2 itu bukansahaja di-datangkan oleh para2 lawanyang ada dalam negeri ini., bahkanpembangkang2 yang sa-umpama inijuga ada-lah di-datangkan oleh negara2tetangga kita dan telah pun di-jalankandasar konfrantasi terhadap negara kita.Di-sini, saya memikirkan bangkangan2dan dasar konfrantasi-nya sunggoh punbaik kita terima, tetapi boleh-lah di-sifatkan sa-bagai satu rahmat yangdatang tersembunyi. Dengan ada-nyabangkangan2 dan dasar2 konfrantasi itumenyebabkan ra`ayat2 yang ada di-dalam negeri itu berdiri tegoh menyo-kong Malaysia dan menyokong YangTeramat Mulia Tunku, manakala sayaterima beberapa usul dari bahagian2UMNO dan juga orang ramai menyo-kong terhadap pendirian yang di-ambil oleh Tunku itu, ini menunjokkanbangkangan2 dan dasar konfrantasi ituada-lah mengaaakan lagi semangatTunku. Saya perchaya dasar yang di-ambil oleh pehak pembangkang danjuga dasar yang di-ambil oleh negara

305 20 AUGUST 1963 306

tetangga kita menjalankan dasar kon-frantasi terhadap Persekutuan ini bukansahaja menguatkan kita tetapi sa-balek-nya melemahkan kedudokkan merekaitu sendiri. Barangkali Ahli2 Yang.Berhormat membacha bagaimana-kahpembangkang2 di-Singapura telah punmenchabar yang di-Pertua PAS untokberbahath berhubong dengan soul samaada mahu atau tidak Malaysia mi.

Kita juga dengar berita2 di-negarakita bagaimana ra`ayat menyokongMalaysia itu. Maka di-sini kita harapsa-bagaimana biasa, kira-nya adabangkangan2 itu maka ini akan me-nambahkan semangat dan mendorong-kan kita melawan musoh2 kita. TuanYang di-Pertua, sa-orang Ahli YangBerhormat tadi telah juga menyatakanbagaimana-kah ra`ayat negeri ini ataura`ayat Malaysia yang chuma di-dokongoleh bilangan pendudok yang sa-banyak 10 juta orang akan menghadapimusoh2 yang lebeh besar is-itu kominisyang sa-ramai tujoh million ra`ayat di-dalam negeri Singapura dan sa-bagai-nya. Maka ini tidak menjadi soalkerana zaman ini bukan lagi zamanberperang dengan menggunakan perisai,dan menggunakan parang, pedang dansa-bagai-nya. Zaman ini ada-lah zamanatom, perchaya-lah Ahli2 Yang Berhormat sa-sabuah negeri kira-nya is hendakmenyerang maka dia patut berfikirbukan satu hari atau dua, bahkanberbulan2 memikirkan apa-kah `akibatdaripada perbuatan2-nya itu. Kalaukira-nya satu2 perkara yang di-lakukan,bukan-lah negeri yang kita serang ituberdiri dengan sendiri-nya sahaja,bahkan barangkali rakan2-nya jugaakan datang menyokong-nya. Perkaraini perkara biasa, dan kita sentiasadengar dan perkara yang telah jugaberlaku dalam dunia ini, tetapi biasa-nya perkara itu ada-lah di-selesaikandengan aman dan damai. Maka kitaberharap-lah perkara ini tidak akanberlaku di-dalam dunia ini is-itupeperangan tidak akan meletus, dankita dapat hidup aman dan damai.dengan itu dapat kita menjalankansegala kemajuan2 dan juga ranchangan2untok kemajuan dan kema`amoranra`ayat yang ada dalam negeri mi.

Beliau telah menerangkan is-itu di-dalam negeri ini sendiri ada puak2

kominis, dan ini kita perchaya Kerajaanjuga mengetahui-nya, Kerajaan men-jalankan segala ikhtiar untok meng-hapuskan puak2 kominis atau meng-hapuskan faham2 kominis sa-kurang2-nya mengelakkan faham2 itu merebakdalam negeri mi. mi bukan-lah sahajamenjadi kewajipan kapada Kerajaan,atau parti Kerajaan, tetapi ada-lah jugamenjadi tanggong-jawab yang besarkapada semua parti2 yang berfahamkandemokrasi, terutama-nya kalau sa-kira-nya parti itu berfahamkan Islam. Ada-lah menjadi tanggong-jawab kitasekarang untok menjaga supaya fahamkominis itu tidak akan merebak di-dalam negeri ini dan kita juga akanmenghapuskan faham kominis di-dalamnegeri mi. Jadi dengan keadaan yangdemikian, saya perchaya pehak Pem-bangkang tidak akan teragu2 menyokongchadangan yang di-buat oleh pehakKerajaan pada hari ini dengan sebabada-nya Malaysia kelak, maka dapat-lah kita menjaga dan meninggikantaraf hidup ra`ayat yang ada di-wilayah2 Borneo. Kita mengetahuikalau sa-kira-nya kita tinggal di-dalamsa-buah rumah yang senang lenang,tetapi ada jiran2 yang hidup dalamkemiskinan melarat dan merana, makaperchaya-lah orange yang tinggal di-dalam rumah yang senang lenang ituakan dapat gangguan dan ugutan dari-pada mereka yang menderila itu. Makadi-sini kita faham dengan sa-benar2-nyais-itu pendudok2 yang ada di-wilayah2Borneo pada masa ini boleh-lah di-kata.kan hidup merana dan hidup men-derita, itu ada-lah menjadi tempat yangsenang membiakkan semangat kominis.dengan sebab itu ada-lah menjadikewajipan pada kita sekarang membaikimereka itu, dengan ada-nya mereka itudi-baiki maka kominis tidak akanbertapak di-dalam negeri ini, denganitu kita juga akan terselamat. Kalausa-kira-nya kominis dapat bertapak di-wilayah Borneo atau datang dariSingapura, maka perchaya-lah kitadalam masa yang tidak lama negeri kitaakan di-perentah oleh mereka itu, danakhir-nya bukan sahaja orang Melayuakan tenggelam, tetapi semua ra`ayatyang ada di-dalam negeri ini akantenggelam. Maka di-sini say a jugaperchaya yang pehak Pembangkangtidak akan ragu2 menyokong pehak

307 20 AUGUST 1963

Kerajaan bagaimana rakan2 merekayang ada dan juga memberi sokongankapada pehak Kerajaan tempohBari. Ahli2 Yang Berhormat itu jugatelah membidas sebab2 pehak Kera-jaan menerima rombongan daripadaBangsa2 Bersatu pergi ka-wilayahBorneo untok mengambil atau me-nyaksikan keadaan dan mempastikansama ada benar atau tidak ra`ayat di-sana berkehendakkan Malaysia, mana-kala pehak Kerajaan PersekutuanSingapura dan wilayah Borneo telahpun mengadakan perjanjian di-Londonpada masa yang sudah.

Maka sa-bagaimana yang kita sediama`alom sa-bagai yang telah di-terang-kan beberapa kali oleh Yang TeramatMulia Tunku is-itu kita sakalian telahjuga bersetuju dan ra`ayat sakalianmengetahui dan berkehendakkanMalaysia tetapi ada di-antara rakan2kita yang tidak bersetuju sunggoh punra`ayat sa-benar2-nya berkehendakkanMalaysia. Maka dengan sebab itu kitatidak ragu2 menerima orang tengahsiapa juga untok datang menyaksikansama ada benar atau tidak yang selurohra`ayat di-wilayah2 ini berkehendakkanMalaysia. Kalau sa-kira-nya ra`ayat di-wilayah2 Borneo tidak berkehendakkanMalaysia sudah tentu pehak kita tidakakan menenima kalau sa-kira kitamempunyai hati yang burok, tetapi kitamempunyai hati yang berseh kita tidakmemaksa sa-suatu wilayah itu masokMalaysia. Kita jemput mereka itubukan sahaja di-buat di-dalam tahun1961 tetapi jemputan itu di-buat sa-sudah mengadakan Malaysia telah pundi-uchapkan oleh Yang Teramat MuliaTunku di-dalam persidangan UMNOpada tahun 1956 lagi. Kalau sa-kira-nyakita buka balek lambaran minit2meshuarat tahun 1956 kita dapati pehakYang Teramat Mulia Tunku telah punmembuat uchapan berkenaan denganMalaysia ini semenjak tahun 1956. Jadibukan-lah penkara Malaysia ini di-segerakan atau di-rempoh untok di-luluskan di-dalam masa sa-tahun ataudua bahkan kita telah memberi peluangkapada mereka, dan mereka sendiritelah pun bersetuj u.

Di-dalam lawatan saya di-Sarawakbaharu2 ini saya tidak berjumpa walau

308

sa-orang Melayu sa-kali pun walausa-orang Dayak sa-kali pun yangmenyatakan kami tidak mahu Malaysia.Kami sakalian berkehendakkan Malay-sia dan berharap Malaysia di-adakandengan segera-nya. Kita juga telahmendengar di-dalam akhbar baharu2ini is-itu kalau sa-kira-nya dengantidak sebab menghormatkan YangTeramat Mulia Tunku maka Sarawakdan Sabah tidak akan menerima wakildaripada Bangsa2 Bersatu. Tetapidengan sebab kaseh-nya dan hormat-nya kapada Tunku, yang bensetujuwakil daripada pehak Bangsa2 Bersatupergi ka-wilayah2 itu maka pendudok2yang ada di-Sabah dan juga sa-bahagianbesar pendudok2 di-Sarawak telah punmenerima wakil daripada Bangsa2 Ber-satu untok menemui mereka danmengambil fikiran daripada mereka.Maka di-sini kita tidak shak lagifikiran2 yang di-dapati itu ada-lahmembenarkan keadaan2 yang telahberlaku. Dan kita perchaya Malaysiatetap akan wujud chuma yang masehdi-ragu2kan is-lah tentang tarikh-nya.Walau bagaimana sa-kali pun kitabershukor kapada Tuhan Malaysiaakan wujud dan ini akan membawakeamanan bukan sahaja kapada Malayabahkan kapada seluroh wilayah2 yangakan berchantum dengan Malaysia,sakian terima kaseh (Tepok).

Enche' Amaluddin bin Darus: TuanYang di-Pertua, se jak pagi ini telahpanjang perbahathan mengenai denganusul daripada Yang Berhormat Men-teri Yang Tidak Ben jabatan untokmenerima perjanjian yang telah di-tanda tangani di-London pada bulanJuly yang lalu. Saya pada mula-nyatidak berchadang untok berchakaptetapi sa-sudah sahabat saya bercha-kap menerangkan sikap PersatuanIslam dan sa-bagai menyambong per-chakapan2 yang telah di-sampaikandi-dalam Dewan Ra`ayat denganpanjang lebar dan oleh kerana be-berapa sebab is-itu di-antara-nyakerana Ahli Yang Berhormat sa-bentar tadi berchakap meminta supayakami dari Persatuan Islam menyokongsahaja dan tidak perlu menentang lagiusul ini maka saya rasa saya mustahakberchakap sebab kita tidak-lah datangka-mari untok menyokong sa-suatu

309 20 AUGUST 1963 310

yang di-kemukakan oleh pehak Kera-jaan, apahila sa-suatu itu kita dapatiburok -tidak baik maka mengikutpertimbangan dari pehak kita sendiri,tidak-lah sa-mudah itu kita di-kechekdan di-pujok supaya menukarkanpendirian kita dalam sa-suatu masaalahyang besar sa-suatu masaalah nationalsaperti masaalah mi.

Tuan Yang di-Pertua, bangkangan2yang telah di-kemukakan oleh Persa-tuan Islam baik di-Dewan Ra`ayatatau pun di-dalam Dewan Negara inipagi tadi berkenaan perjanjian yangtelah di-tanda tangani di-London ituada-lah mempunyai banyak sebab2mengenal dari segi kepentingan natio-nal, kedaulatan kita sa-bagai satunegara yang merdeka. Saya sangatdukachita oleh kerana keadaan sagamaseh uzor dan hanya baharu 4 harikeluar dari hospital tidak-lah dapatsaya berchakap untok meluas danmenghuraikan segala sa-suatu yangtelah menj adi perkara kapada pehakKerajaan dalam mengecham kembalikapada Persatuan Islam ini. Hanyadapat saya katakan sa-telah di-per-timbangkan dari segi pertahanan makaterpaksa kami kemukakan bantahandi-antara-nya dalam perjanjian yangdi-buat di-London itu is-lah perjanjian'yang saperti biasa-nya di-buat olehpehak Inggeris nyata sa-kali mengun-tongkan kapada pehak Inggeris sendiri.Di-dalam perjanjian yang di-buat di-London baharu2 ini soal pertahananada-lah soul yang besar dan saya di-dalam Dewan ini telah berkali2 ber-chakap bahkan di-dalam persidanganyang lalu say a telah pun berchakapsoal tentera asing yang berada dalamnegeri ini. Maka soul pertahanan dansatu dua perkara lain yang menjadiperkara besar mengapa PersatuanIslam menentang habisan2 perjanjianyang menguntongkan pehak penjajahmemelihara kepentingan-nya di-siniyang sa-bahagian-nya telah di-sebutkanoleh sahabat saya pagi tadi.

Malang-nya, pehak Kerajaan nam-pak-nya telah tidak mahu membuatpertimbangan kapada hujah2 yang telahdi-kemukakan oleh pehak pembang-kang, tetapi chuba pula meneruskanapa yang mahu di-katakan, kerana itu-lah agak-nya dalam chara menjawab-

kan kechaman2 dari PAS. Pehak dariKerajaan pagi tadi telah terbabasbagitu jauh ka-sana dan ka-marimerawang2 ka-suatu tempat yang tidaktentu hala dan tidak kena mengenadengan usul yang di-kemukakan olehYang Berhormat Menteri yang TidakBerjabatan . Apa yang sedang di-binchangkan sekarang ini is -lah soalhendak menerima perjanjian yang di-tanda tangani di-London itu, danbukan-lah soal membentok Malaysia,tetapi soal perjanjian yang telah di-tanda tangani itu baharu sa-takat iniada juga timbul soal dan ranclianganmembentok Malaysia yang mana,perkara-nya maseh tertunggu2 , is-ituMalaysia Acts belum di-bahathkan.

Jad.i , Tuan Yang di-Pertua, pehakPAS telah menyatakan bangkangan2yang mempunyai sebab2 , dan sebab2itu yang harus di-fikirkan oleh Kera-jaan, dan jangan-lah chuba asaJ tidakdapat menerima konsep Malaysia yangdi-kemukakan oleh PAS, semua-nyadi-tentang dengan tidak memikirkanbahawa tiap2 yang di -perkatakan oleh.pehak pembangkang itu ada-lah sa-bagai menyuarakan fikiran ra`ayat atausa-suatu perkara yang national. Sa-baik2-ny a di-dalam dunia yang demo-krasi iii biar-lah kita mendengar fikiranra`ayat itu sa-bagai fikiran yang di-hormati, fikiran yang patut di-beripertimbangan, tetapi sa-balek-nyamelulu telah di-hantam habisan2 daribeberapa ahli pehak Kerajaan yangtelah berchakap tadi . Perkara mengu-judkan Malaysia bukan sahaja perten-tangan telah timbul dalam negeri kitaini, dan kita tahu tidak banyak timbuldi-kawasan2 sa-belah sana yang akanbergabong di-dalam negeri ini. Ke-betulan pula orange dari parti Kerajaantelah berulang -alek kempen di-sana,sedangkan pehak lain tidak menolongkempen di-sana.

Tuan Yang di-Pertua , soal-nya is-lahorange yang dari ra`ayat negeri ini telahmenyatakan pendapat -nya yang adabersebab , dan dengan sebab2 itu-lahpatut di-fikirkan . Kita mahu sa-suatuyang baik, kalau kita tidak mahukansa-suatu yang tidak baik kapada kita,dalam menyatakan sa-suatu yang tidakbails ada yang tersurat dan ada pulayang tersirat . Kami dapat membacha-

311 20 AUGUST 1963 312

kan yang tersirat dan yang tersembunyidi-dalam usaha2 pembentokan Malaysiayang mana akan merugikan kita, tetapimenguntongkan pula di-pehak lain bagimuslihat untok melanjutkan penjajahandi-kawasan Tenggara Asia mi.

Tuan Yang di-Pertua, apabila pehakIndonesia mengemukakan bantahan2kapada Yang Teramat Mulia Tengku,Yang Teramat Mulia berulang2 kalimengatakan, kita tidak akan meng-gan jakkan dari tarikh 31 hb August itu.Mengganjakkan tarikh 31hb Augustitu, bererti malu tetapi sekarang,nyata bahawa tarikh itu telah di-anjak,di-anjak sebab tentangan dari Indo-nesia, tentangan dari Indonesia bukansaperti tentangan dari PAS, yangmengatakan fikiran dan pendapatdengan ikhlas untok kepentingan dankedaulatan kita. Tetapi tentangannegara lain yang telah menunjokkantaring-nya--sekarang, maka mahutidak mahu, terpaksa di-tunda tarikhpembentokan Malaysia itu. PAS bukansahaja mahu di-tunda tarikh itu,bahkan mahu tidak di-jadikan Malay-sia itu, kalau dengan Malaysia meng-untongkan gulongan yang lain, is tidakmesti di-u judkan.

Tuan Yang di-Pertua, biar-lahra`ayat22 negeri ini faham benar2 ten-tangan PAS; dan saya terasa lemahuntok meneruskan uchapan saya di-dalam Dewan ini, dan saya harap di-dalam menerima uchapan pehak-pembangkang, kalau tidak dapat di-terima h utir2 fikiran yang kitakemukakan, jangan-lah chuba pulamenghantam kembali dengan bersim-pang siur dengan tidak tentu hala-nya.Sakian-fah.

Enche' Khaw Kai -Boh: Mr Presi-dent, Sir, I rise to reply to some of thepoints raised by the Opposition, andalso to some of the points raisedthrough constructive criticisms madeby the Honourable Member in thisHouse. Before I do so, I am glad tosee that at least two out of the threeP.M.LP. seats across the floor havebeen occupied after lunch-break. Inoticed this morning that immediatelyafter the Honourable Member from theOpposition addressed this House, thosethree seats were completely vacant.

Although we know that there is facilityfor listening elsewhere of the debates inthis House, surely the purpose of thefree debate is for us all to express ourviews and to be able to face eachother rather than to be away from theHouse while the other side is addressingthe House. I question whether this is inconformity with the true spirit ofdemocratic practice and principles,since our friends across the floorHonourable Members from theP.M.I.P. have always called them-selves to be the champions of thepeople. Now, after hearing to me, Ihope the remaining other HonourableMember, will come back here, remainin this House and listen to what I haveto say.

The whole principle of a free debateis to enable the members of the publicto know both sides of all the issuesbefore the House and all the views forand against them. Before any Honour-able Members in this House, parti-cularly the Opposition Members,address the House, I would havethought that they should do somehomework first and know what theyare talking about, otherwise they arenot being fair to the people who haveoted them into this House and they

are also not being fair to the people ofthis country by misguiding them withwrong facts. I shall illustrate thisstatement, and I shall in due courseprove that they come here just to opposefor opposition's sake and that theyhave failed to do any homework; andI will establish this with the details ofthe points on which they base theirchallenge against the motion.

With regard to the first point, it hasbeen stated that the Agreement is oneof no legal validity. I wonder on whatbasis the Honourable Member hasbased his argument purely on thefact that the date has not beenascertained? If the Honourable Mem-ber would refer to the Agreement,he will find that the date isstated there, and if only the Honour-able did some homework -I keep onsaying "homework" he would haveread a corrigendum to the MalaysiaBill in respect of the date, which has

313 20 AUGUST 1963 314

been circulated to Honourable Mem-bers. The corrigendum reads asfollows :"or such later day as may, before the saidthirty-first day of August, have beenspecified for the purpose by proclamation ofthe Yang di-Pertuan Agong; and in this Actand in other written law "Malaysia Day"shall mean the day on which this Actcomes into force."

Sir, if the Honourable Member haddone some homework, he wouldhave known what is the position as faras the date is concerned ; and asregards the validity of the Agreement,I can see no basis at all on which hecould base his argument.

Now, reference has been made inconnection with defence. I tried tounderstand what the arguments areabout and I must say that I just couldnot understand what both the Honour-able Members were talking about inconnection with defence. If any argu-ment is to be directed against the ques-tion of defence, then the HonourableMember should have read again theMalaysia Agreement. The Agreementcontains specific references to theaspect of defence, and all there isabout defence in connection withMalaysia is contained in Article 6. Iwould have thought that the Opposi-tion Members would have looked atArticle 6, quoted any contents thereinand said that they were against it andwhy. But, they just rambled off,rambled off and rambled off, and theyjust opposed for opposition's sake.For their information, I would explainthat Article 6 is nothing but anextension of the 1957 Agreement bet-ween this country and Great Britain.It says here quite clearly, "Agreementon External defence and mutualassistance between the Government ofthe Federation of Malaya and theGovernment of the United Kingdomon 12th October, 1957" that is all.

There was some vague insinuationas to the extent of the implication ofthis defence aspect of the MalaysiaAgreement. But, if the HonourableMember in the Opposition did somehomework again -I probably put himwise in this respect he would haveknown that there is some difference inArticle 6 as compared to the 1957

Agreement. The only difference is theextent of the coverage in case theywill have to base any further argumentagainst any Malaysia proposition infuture the only change in Article 6 isin regard to the words, "Far East" and"South East Asia". Whereas in the1957 Agreement, the wording was"Far East", now it is "South EastAsia". Now, the area has not beenexpanded, but, in fact, the area hasbeen narrowed down to South EastAsia, the region in which we areinvolved, and in which connection weare particularly interested.

Furthermore, in order to kill allspeculations in connection with anyinsinuation on the defence provision ofthe Malaysia Agreement, I say theHonourable Member of the Oppositionshould have read the Manila Docu-ments. I would have thought anyresponsible Member in this Houserising to speak in connection withMalaysia Agreement should firstacquaint himself of the historicaldocuments signed in Manila theManila Declaration, the Manila Accordand also the Joint Statement issued inManila. Now, there is one clause in theJoint Statement which specifically says :

"In accordance with the principlesenunciated in the Bandung Declaration, thethree countries will abstain from the use ofarrangements of collective defence to servethe particular interests of any of the bigpowers".

In that connection, as far as the impli-cation of Article 6 is concerned, Ican assure the Honourable Memberand the House that it is for the defenceof the country and the mutual defenceof this area. Again, if the HonourableMember of the Opposition would referto Article 6, he will see at the end ofArticle 6, that it is stated quite clearly :" . .. for the purpose of assisting in thedefence of Malaysia and for Commonwealthdefence and for the preservation of peacein South-East Asia."Surely, the Honourable Member inthe Opposition is not going to thinkthat we are not going to defend ourcountry. The Honourable Prime Minis-ter has repeatedly said that until suchtime as we are in a position to buildup our defences, we will have to relyon our friends for the defence of ourcountry, and particularly so, when we

315 20 AUGUST 1963

have to divert our resources for theeconomic development of this country.

Now, reference has also been madethat a referendum should be held inMalaya in connection with Malaysia inorder to enable, I suppose , the Opposi-tion to support Malaysia . But, surelythere can be no better proof than theresult of the recent Town Municipaland District Councils Electionsthroughout which Malaysia has beenmade an important issue , particularlyby the Opposition . Now, if the peoplewere against Malaysia, I would havethought they would have expressedtheir views through the recent elections.Of the total of 47 Councils , Town andDistrict , the Alliance has won 39Councils ' while in five other Councilsthe Alliance has polled either equallyor more seats than any other singleParty . Furthermore , for the informationof the Honourable Members in theOpposition , the Alliance has won allthe seven Councils in Kelantan, whichis the strong hold of the P .M.I.P.(Applause). Not only that, the Alliancehas also won all the four Councils inthe State of Trengganu. (Applause). Ifthat is not testimony in support ofMalaysia , I do not know what it is.

Now, reference has also been madein connection with the protection ofMalay interests. All the picture con-jured in connection with the jeopardyto Malay interests is, I submit, purephantasy . The rights of the Malaysare guaranteed under the Constitution,and I need not go further than referyou to the Constitution of the Fede-ration.

I would like to refer also to someconstructive criticisms of one of theHonourable Members in this House inconnection with the alledgely lack ofsupervision of Publicity Officials in therecent Manila Talks. While I wouldpass on the Honourable Member'ssuggestion to the appropriate authori-ties, I would like to make some com-ments in that connection. The AllianceGovernment is a very responsible anddemocratic Government, and once thepolicy is made by the Government, theGovernment does not interfere with aGovernment institution as to ways andmeans by which such policy is to be

316

carried out in other words, theGovernment does not give orders as towhat is to be done and who is to gothere, unlike in some other territories.

Now, I can assure the HonourableMembers of this House that the des-patch of this lady, who has nowachieved some considerable fame, wascompletely without the knowledge ofthe Honourable Prime Minister ormyself . I could only establish subse-quently that., because she was thenworking in Jesselton, North Borneo.and because of the proximity ofJesselton to Manila , she was sent bythe Department of Information tocover the Manila Talks. In thatconnection , I wish to make it quiteclear to this House that the despatchof this lady was completely withoutthe knowledge of the HonourablePrime Minister and myself. Surely,what has been attributed or alledgelysaid about her I am in a position torefute. She was sent there in theordinary course of business and thedecision to send her was made by theDepartment under which she works.In connection with the HonourablePrime Minister . . . .

Enche' S. O. K. Ubaidulla: On apoint of information, Sir, there wasone, Mr Sonni Menon, who representedRadio Malaya in the Manila Talksthere was already one of our men there.

Enche' Khaw Kai-Boh : Oh, yes!There are other Publicity Officials inthe Manila Talks. In regard to a certainproposal to send a team of PublicityOfficials in connection with the LondonTalks, I can say with some authority inthis House that the Honourable PrimeMinister decided against the proposalbecause of the cost, and as far as theAlliance Government is concerned,we do not want to lavish a lotof money. After all, we arechampioning a cause which we arenot ashamed of, and we neednot use high-power salesmanship tosell Malaysia, because we know thatMalaysia has come about through theoverwhelming support and the genuinewishes of the people of Malaya, Singa-pore, Sabah and Sarawak, and there

317 20 AUGUST 1963 318

was no need of a high-power sales-manship to sell Malaysia. In this con-nection, I might say that we did notsend a strong team of Publicity Offi-cials as did the Indonesians for thepurpose of building up a good impres-sion among the opinion makers ofManila. Now let me tell the Senatethat there was no need for us to dothat. Our case is already made. Therewas no need for us to go beyond it,and the opinions that count with us arethose of the people of this country, theterritories of Borneo and Singaporeand the party to the Agreement signedin London, that is, Great Britain andother friendly countries.

We realise that the opinions inManila and in Indonesia are againstMalaysia, because each has its ownparticular reason for doing so and itsaxe to grind in regard to the newnation. I do not wish to go into it forfear of souring the relationship whichhas already been achieved and main-tained after the recent Manila Talks.The Manila Accord is itself a proofthat what we have set out to do wehave achieved. There is no need,therefore, for us to win over anyopinion makers from anywhere, solong as we are satisfied that thecoming of Malaysia will be heraldedby angels of peace and welcomed bythose neighbours of ours, Indonesiaand the Philippines. The Officials haveplayed their cards well in a mannerso sober and dignified that whatevermay be expressed in Manila, the factremains that they have made a goodimpression on the people of thePhilippines as a whole. Sensationalismmay be a creed with some but soberthinking and sober politics havebrought Malaya to the fore among thehappiest and most prosperous nationsin South East Asia and so let us keepsober and sane.

Talks and empty boasts which mayimpress others do not worry us verymuch. All we have set out to do is toask for peace, and we give thanksthat that has been achieved. There isno point, therefore, in playing up to atalk which is likely to harm the pros-pects of peace. Therefore, I do not wishto say any more on this subject, as the

people of this country are able andcapable to form their own opinion.

In connection with the HonourablePrime Minister, I can also assure thisHouse that I do not think any visitingstatesman, after a short stay of a weekin Manila, has become such a popularfigure in Manila as our HonourablePrime Minister. (Applause). Of course,he has proved to the world that he ishumane, he is sincere, he is honest inhis political conviction, and that he hasabsolutely nothing to hide and nothingto achieve by high-power salesmanship.

The Malaysia Agreement is aninternational agreement vital not onlyto Malaya's future but also to thepeace, stability and security of thisregion. For that reason, the Honoura-ble Prime Minister in his PressConference recently has stated that wewould defer the date of Malaysia.Here again, I can assure this Housethat at no time in the Manila Talkshad we agreed to the deferment ofthe Malaysia date, and this questionof deferment of date was decided uponby the Cabinet, because we wouldlike to provide the necessary time forthe Secretary-General to ascertain thewishes of the Bornean peoples and,more important still, to ensure andmaintain peace in Asia. Surely, thatdeferment has been done for the goodcause, and it is not something whichany reasonable thinking man canquestion.

One would have thought than on amatter of such gravity and suchnational interest, the OppositionMembers would have risen to theoccassion and risen above partypolitics and voice in unity theirsupport. But, no, they just opposedfor opposition's sake. What theopposition had produced was a greatdeal of sound and fury. Amidst ofthese, the Opposition has failed tobring out an intelligent and realisticappraisal of the Malaysia Agreement,which is the subject of the motion. Forthe enlightenment of the general publicnot a single constructive proposal hasbeen made. All we have heard thismorning and this afternoon is justopposition and opposition for the sakeof opposition. We have also heard alot of worn-out phrases with narrow,

319 20 AUGUST 1963

bigotted and outlandish views, whichpersonify a complete lack of politicalforethought.

We are convinced that Malaysia isa good thing for the people of thiscountry, Singapore, Sabah and. Sarawak.Through the expressions of the peoplein the recent elections in this country,in the elections in Sarawak and Sabahand in the referendum held in Singa-pore, we are ourselves convinced thatMalaysia will lead to peace, securityand stability in this region. For thisreason, I ask this House to adopt thisresolution. (Applause).

Question put, and agreed to.Resolved,That this Senate, noting the desire of the

people of North Borneo, Sarawak andSingapore to be federated in Malaysia withthe existing States of the Federation inaccordance with the agreement signed inLondon on 9th July, 1963, hereby endorsesthat agreement.

BILL

THE CONSTITUTION

(AMENDMENT) BILL

Second Reading

Enche ' Khaw Kai-Boh : Mr President,Sir, I beg to move that a Bill intituled"An Act to amend the Constitution ofthe Federation and, in connectiontherewith, the Interpretation andGeneral Clauses Ordinance, 1948" beread a second time.

Sir, the objects of the Bill are clearlyset out in the Explanatory Statement.Honourable Members will notice fromthe Statement that the Bill proposescertain minor and, I hope, noncontro-versial amendments to the Constitution.In addition, the Bill also provides forconsequential amendments to theInterpretation and General ClausesOrdinance, 1948.

The purpose of Clause 2 is to amendArticle 12 of the Constitution, so thatnot only the Federal Legislature butalso the State Legislatures shall havethe power to enact laws enabling theStates to give financial assistance toMuslim religious institutions and forthe purpose of giving instruction inthe Muslim religion. This power willbe retrospective to Merdeka Day.

320Clause 3 (1) repeals Article 50 (3).

Article 50 (3) provides that a person'snomination for election to Parliamentis void if his election would or mightbe void. Honourable Members willappreciate that this provision wouldresult in a situation whereby anunsuccessful candidate who obtains thenext largest number of votes will beelected instead of there being a freshelution. Besides, there are also objec-tions to the use of the words "might bevoid" because the meaning is not quiteclear . It is, therefore , proposed torepeal Article 50 (3).

Clause 3 (2) removes a conflictbetween Article 118 and Section 5 ofthe 7th Schedule to the Constitution.Article 118 provides that disputedelections to the Senate shall be decidedby an election petition whereas Section5 of the 7th Schedule provides thatthey shall be decided by the Senate.

Clause 4 introduces a new clause,Clause 6A, to Article 144. The newclause will empower the PublicServices Commission to delegate minordisciplinary powers to officers of theArmed Forces or the Police where amember of the general public servicesis employed by them . The amendmentis, of course, of practical value in orderto assist the Public Services Commis-sion , in work connected with minordisciplinary matters.

Clause 5 replaces the present defi-nitions of "federal purposes" and"state purposes " in Article 160 (2) withnew definitions . The present definitionof "federal purposes" is such that allpurposes connected with a matterin the Concurrent List are federalpurposes , even though the matter isone about which a Statd has legislatedand Parliament has not . The new defi-nition of "federal purposes " is moreprecise . The same applies to the newdefinition of "state purposes".

Clause 6 amends the LegislativeLists in the Ninth Schedule to ensurethat , where Parliament or a StateLegislature legislates on matters in theConcurrent List, it can also legislateon certain incidental matters such asoffences and fees.

321 20 AUGUST 1963 322

Oause 7 amends section 2 (a) of the Tenth Schedule to clarify that in calcu­lating State road grant the cost of, for instance, equipment, provided by the Federal Government is not brought into account.

Clause 8 repeals a number of pro­visions which have out-lived their purposes.

Sir, I beg to move.

Enche' T. H. Tan: Sir, I beg to second the motion.

Dato' G. Shelley: Mr President, Sir, on a point of order, there appears to be some mistakes here-quite a number of Honourable Members here have not seen the copy of that Bill.

Mr President: Copies of this Bill, I understand, have been sent to. Honour­able Senators as far back as July.

Dato' J. E. S. Crawford: Mr Presi­dent, Sir, I rise to say that it is very difficult to debate this Bill because it was sent in July. Looking at the other Honourable Members of this House, I do not see even a single member has got a copy of it, except for the two Members of the Government who have copies of this Bill.

Enche' T. H. Tan: I beg your pardon, Sir, I am not a Government Member. (Laughter).

Nik Hassan bin Haji Nik Y ahya: Data' Yang di-Pertua, bagi menyokong Rang Undang2 Pindaan Perlembagaan ini, saya suka menarek perhatian ka­pada pehak Kementerian yang berke­naan kapada pindaan di-atas beberapa patah yang mengenai: perkara kuasa2 Kerajaan negeri dalam memberi ban­tuan kapada pelajaran ugama sa-bagai­mana yang telah di-terangkan oleh Menteri Yang Tidak Berjabatan itu pada perenggan 2 dalam Rang Undang2

Pindaan ini. Saya rasa pindaan ini perlu di-buat

ia-lah kerana supaya Perlembagaan itu mengizinkan riegeri2 di-dalam Perseku­tuan ini berkuasa memberi bantuan kapada pelajaran ugama Islam di­dalam negeri ini. Sunggoh pun demi­kian saya suka tarekkan pandangan kapada Kerajaan2 negeri supaya mana-

kala mereka itu di-beri tugas dan di­beri kuasa dalam menjalankan kerja2

yang sa-umpama itu hendak-lah mereka itu menjalankan tugas itu dengan tidak menghiraukan perselisehan parti dan sa-bagai-nya. Saya suka menarek pan­dangan kapada Kerajaan Kelantan pada masa ini, mereka manakala dapat kuasa di-dalam menjalankan kerja biasa-nya mereka ketepikan tang­gong-jawab kerja2 itu, tetapi mereka utamakan politik lebeh daripada tanggong-jawab bagi sa-suatu negeri itu. Umpama-nya pada masa ini Kerajaan Persekutuan telah mengadakan wang bagi bantuan sekolah2 ugama yang di­keluarkan daripada Kementerian Pela­jaran dengan izin dan kebenaran dan persetujuan Majlis Raja2 Melayu, dan bantuan itu di-beri kapada tiap2 sekolah ugama dengan tidak menghiraukan politik apa yang di-pegang oleh mereka atau dengan tidak menghiraukan parti mana yang berkuasa dan Kerajaan mana yang memerentah, tetapi bagi pehak Kerajaan Kelantan, manakala mengeluarkan wang bantuan bagi pe­lajaran ugama, mereka memandang mana2 sekolah yang di-bantu. oleh Badan Lembaga Loteri, tidak di-beri layanan. Jadi, sekolah2 yang mendapat bantuan wang loteri tidak mendapat layanan dengan alasan · sekolah itu mendapat bantuan daripada wang yang haram. Jadi, kalau timbul masaalah politik di-dalam sa-suat:u negeri itu tentu-lah menjadi kochar kachir per­kara2 yang mengenai kebajikan yang sa-umpama itu. Kalau-lah Perlemba­gaan yang kita pinda ini kuasa itu ada pada Kerajaan negeri dalam menjalan­kan satu2 pekerjaan, saya perchaya Kerajaan negeri akan menjalankan kerja itu dengan tidak memandang ke­pentingan parti atau pun kepentingan sa-suatu kaum. Saya tidak hendak mengulas panjang dalam perkara ini. sa-lain daripada berharap dengan kuasa yang ada pada pindaan Perlembagaan itu Kerajaan Persekutuan akan ber­sama2 dengan Kerajaan Negeri di­dalam membantu pelajaran ugama di-dalam negeri ini. Bantuan kapada pelajaran ugama ini saya rasa bukan sahaja dengan memberi $10 bagi satu murid yang ada dalam sekolah usama itu atau pun $15 kapada satu murid di-dalam sekolah ugama itu.

----------------:;--------------,.------

323 20 AUGUST 1963 324

Tetapi saya rasa chara bantuan yang lebeh berkesan mengadakan bantuan yang lebeh besar dan chara tadbiran yang lebeh baik supaya kita dapat lihat sekolah2 tinggi ugama dapat di-dirikan, dan dapat bantuan daripada Kerajaan Pusat dengan lebeh sempurna dan lebeh terator.

Tuan Yang di-Pertua, pada hari ini saya lihat pegawai yang menjalankan pekt::rjaan di-Kementerian Pelajaran yang menguruskan bantuan2 kapada sekolah2 ugama itu chuma satu orang sahaja. Saya rasa ini tidak chukup dan kalau-lah mahukan satu jabatan yang lebeh besar dan yang lebeh luas manakala Perlem­bagaan ini di-pinda, supaya chara memberi bantuan dan chara melaksana­kan kerja yang di-tugaskan oleh Per­lembagaan itu lebeh sempurna daripada yang sudah2. Saya maseh ingat lagi di-dalam satu penyata bantuan kapada pelajaran ugama itu, bagaimana pe­nyata yang telah di-keluarkan oleh Menteri Abdul Rahman bin Haji Talib, membeti satu shor bagaimana hendak membantu pelajaran ugama supaya kembang maju di-dalam negeri ini, tetapi penyata itu tidak bagitu berjalan dengan sempurna-nya. Jadi, saya ber­harap mana2 sekolah pelajaran ugama yang ada di-uruskan oleh ra'ayat pada

masa ini hendak-lah dengan sa-berapa dapat di-perbesarkan dengan bantuan yang lebeh lagi, umpama-nya sa­kurang2-nya guru2 bagi sekolah mene­ngah ra'ayat yang ada di-dalam seluroh Tanah Melayu ini bagi pelajaran ugama hendak-lah guru2 yang di­tanggong dan di-bayar gaji-nya oleh Kerajaan Pusat. Sakian-lah sahaja uchapan saya bagi mengalu2kan pin­daan yang di-buat pada hari ini.

Enche' Khaw Kai-Boh: Mr Presi­dent, Sir, I have just one point to clarify. In fact, Clause 2 (1) authorises State law as well as Federal law to pro­vide for special financial aid for Muslim educational institutions. The Government has noted the statement of the Honourable Member just now, and if the P.M.I.P. Government shows bias in giving funds for religious education, it would open the eyes of the people as to how fair that Party can be; and the people will act accordingly. Any way, the Federal Government still has the power to provide necessary. funds in any State.

Question put, that the Bill be read a second time.

The Senate divided : Ayes : 33; Noes: Nil; Abstention: Nil.

AYES

Enche' Khaw Kai-Boh Enche' Abdul Rahman Enehe' Ahmad bin Said Tuan Haji Ahmad Enehe' Abdul Wahab Che' Aishah Enehe' Chan Kwoag-Hon Enche' Cheah Seng Khim Dato' Dr Cheah Toon Lok Enehe' Chon Kok Leong Dato' J. E. S. Crawford

Enche' Da Abdul JaiU Encbe' Hob Chee Cheong Enche' Koh Kim Leng Dato' Lee Foong Yee Enche' Lim Hee Hong Enche' Mohamed Adib Enche' Mohamed Ghazali Enche' Mohamed Salleh Engko Muhsein

Tok Pangku Pandak Hamid Raja Rastam Shahrome Dato' Sheikh Abu Bakar Dato' G. SheUey Tuan Syed Ahmad Enche' T. H. Tan Dato' E. E. C. Thuraisingham Enehe' S. 0. K. UbaiduUa Wan Ahmad

Enche' S. P. S. Nathan Nik Hassan

NOES

NU

ABSTENTIONS

NU

Dato' Wan Ibrahim Enche' Yeoh Kian Teik

Question accordingly agreed to. Bill considered in Committee. Bill read a second time and com­

mitted to a Committee of the whole House.

House immediately resolved itself into a Committee on the Bill.

(Mr President in the Chair)

Clauses 1 to 8 inclusive ordered to stand part of the Bill.

325 .20 AUGUST 1963 326

Schedule ordered to stand part of theBill.

Question put, that the Bill beread a third time.

The Senate divided : Ayes :Noes : Nil ; Abstention : Nil.

now

Bill reported without amendment.

AYES

33;

Enche ' Khaw Kai-Boh Enche' Da Abdul Jalil Tok Pangku Pandak Hamid

Enche ' Abdul Rahman Enche ' Hoh Chee Cheong Raja Rastam ShahromeEnche' Ahmad bin Said Enche' Koh Kim Leng Dato ' Sheikh Abu BakarTuan Haji Ahmad Dato ' Lee Foong Yee Dato ' G. Shelley

Enche ' Abdul Wahab Enche' Lim Hee Hong Tuan Syed AhmadChe' Aishah Enche' Mohamed Adib Enche' T. H. TanEnche ' Chan Kwong-Hon Enche' Mohamed Ghazali Dato ' E. E. C. ThuraisinghamEnche ' Cheah Seng Khim Enche ' Mohamed Salleh Enche' S. O. K. UbaidullaDato ' Dr Cheah Toon Lok Engku Muhsein Wan AhmadEnche ' Choo Kok Leong Enche' S. P. S. Nathan Dato ' Wan IbrahimDato ' J. E. S. Crawford Nik Hassan Enche' Yeoh Klan Teik

NOES

Nil

ABSTENTIONS

Nil

Question accordingly agreed to. Mr President: Majlis ini di-tanggoh-

Bill accordingly read the third time kan sa-hingga pukul 10 pagi esok.and passed. Adjourned at 4.30 p.m.

327 20 AUGUST 1963 328

WRITTEN ANSWERS TOQUESTIONS

MINISTRY OF INFORMATIONAND BROADCASTING

Radio sets

1. Puan Aishah binti Haji Abdul Ghanibertanya kapada Menteri Penerangandan Penyiaran berapa-kah bilanganorang Melayu yang mempunyai radio?Dan berapa ramai pula orang Chinayang mempunyai radio?

Perdana Menteri: Mengikut perban-chian yang berakhir pada 3lhb Disem-ber, 1962, bilangan orang Melayu yangmempunyai lesen radio is-lah 131,135orang dan orang China pula yang mem-punyai lesen is-lah 128,718 orang.

PRIME MINISTER'SDEPARTMENT

Women's Day

2. Puan Aishah binti Haji Abdul Ghanibertanya kapada Perdana Menteri ada-kah Kerajaan dapat menjadikan HariWanita yang jatoh pada 25hb Ogostiap2 tahun sa-bagai hari kelepasanpenoh atau kelepasan sa-tengah haribagi wanita2 yang bekerj a dengan Kera-jaan supaya mereka dapat menyertairanchangan2 sambutan Hari Wanitayang di-adakan.

Perdana Menteri : Hari Chuti `amdi-Persekutuan yang ada sekarang iniada-lah di-anggap chukup mewah.Dalam tiap2 satu tahun ada 11 harichuti `am Persekutuan dan tiap2 sa-buah negeri boleh pula memberi 4 harichuti `am Negeri. Oleh yang demikianada-lah di-fikirkan tidak dapat hendakdi-tambahkan lagi bilangan hari kele-pasan `am pada masa mi.

Malayanisation

3. Dato' Sheikh Abu Bakar bin Yahyabertanya kapada Perdana Menteribenar-kah Kerajaan akan memperjalan-kan "complete Malayanisation" dalamJabatan Kerja Raya pada tahun 1965;jika benar, sudah-kah Kerajaan me-ngambil langkah pada memberi peluangyang chukup kapada j urutera2 mudapada mempelajari dan berlateh dalam

segala2-nya daripada jurutera2 kananpada masa ini, jika belum, bila-kahKerajaan akan mengambil langkah2itu.

Perdana Menteri : Tarikh yang di-tetapkan hendak mengganti Pegawai2Berdagang dengan Pegawai2 TanahMelayu dalam Pejabat Kerja Raya,dan juga dalam Pejabat2 Teknikal yanglain, is-lah lhb Julai, 1965. TujuanKerajaan is-lah hendak melaksanakanranchangan ini sa-berapa yang boleh.Segala usaha sedang di-jalankan untokmembolehkan sa-berapa ramai Pe-gawai2 Tanah Melayu mendapat penga-laman dan latehan yang di-kehendakisupaya mereka sedia dan ada bagimenggantikan tempat Pegawai2 Ber-dagang dalam Pejabat Kerja Rayaapabila Pegawai2 Berdagang itu ber-sara di-bawah Ranchangan Malayani-sation. Saya suka hendak menambahbahawa berkenaan dengan mengganti-kan Pegawai2 Berdagang denganPegawai2 Tanah Melayu dalam Per-khidmatan Awam, perkara ini sedangdi-kaji dari masa ka-samasa olehJawatan-Kuasa Malayanisation yangakan terus menjalankan usaha-nyauntok menentukan bahawa PejabatKerja Raya, dan juga Pejabat2 lain,tidak ketinggalan dalam melaksanakanRanchangan Malayanisation-nya.

MINISTRY OF EDUCATION

Accounts of Primary Schools

4. Dato ' Sheikh Abu Bakar bin Yahyabertanya kapada Menteri Pelajaranbenar-kah Kerajaan telah mengeluarkanperentah kapada Sekolah2 RendahKebangsaan supaya kira2 perbelanjaan-nya di-pereksa oleh pemereksa kira2yang ada Sijil atau yang bertauliah, danperentah ini telah di-keluarkan padafhb Januari, 1963; jika benar, ada-kahperentah ini di-keluarkan meliputisemua Sekolah2 Rendah tidak kiraberapa bilangan murid2 dalam tiap2sekolah itu; jika benar ada-kah Kera-jaan akan mengambil langkah hendakmenambah pertolongan wang kapadasekolah tersebut yang chuma mendapat$4.00 sa-tahun pada tiap2 sa-orangmurid kerana OCAR dan OCSE-nya,supaya menchukupi peruntokan mereka,is-lah oleh kerana pembayaran kapada

329 20 AUGUST 1963 330

pemereksa kira2 itu akan menelan sa-banyak $50.00 atau lebeh kerana peme-reksaan tersebut.

Menteri Pelajaran (Tuan Haji AbdulHamid Khan): Perentah yang sayakeluarkan menurut Peratoran2 (Kira2dan Odit) Pelajaran tahun 1962, ber-kehendakkan supaya kira2 sekolah2rendah tahun 1962 dalam Negeri2 yangtertentu di-odit oleh Kaki-tangan OditKementerian Pelajaran. Oleh keranakekurangan Kaki-tangan Odit Kemen-terian Pelajaran maka tidak dapathendak di-jalankan perentah ini kapadasemua sekolah2 rendah dalam Perse-kutuan. Jadi perentah tersebut tidakdi-jalankan kapada sekolah2 dalamNegeri Johor, Pulau Pinang, Kedah danPerlis, tetapi kira2 sekolah2 dalamNegeri2 yang tersebut ini bagi tahun1962 terpaksa di-odit oleh juru-odityang saya luluskan untok mengoditmenurut kehendak Peratoran 3 (1)dalam Peratoran2 (Kira2 dan Odit)

Pelaj aran tahun 1962. Peratoran 3 (1)ada-lah di-pakaikan kapada semuasekolah2, tidak kira berapa bilanganmurid2 sekolah itu, kechuali sekolah2yang terta`alok di-bawah perentah sayayang tersebut di-atas.

Kira2 sekolah2 kechil, sa-kira-nya di-jaga betul2, harus-lah senang sahaja danbayaran odit pun sadikit sahaja, ter-utama sa-kali jika beberapa buahsekolah dalam sa-sabuah kawasan ber-kira melantek juru-odit yang samauntok mengodit kira2 sekolah mereka.Dengan sebab itu maka telah di-tim-bangkan bahawa tidak mustahak di-tambah bantuan kapada sekolah2rendah ini untok membayar upahmengodit. Lagi pun masaalah hendakmengambil juru-odit luar bagi mengoditkira2 sekolah2 rendah dalam tahun1963 tidak berbangkit oleh keranaKaki-tangan Odit Kementerian Pe-lajaran akan mengodit kira2 sekolah2tersebut.