de del PUERTO LUMBRERAS - mycovenant.eumayors.eu · I. INTRODUCCIÓN 3 Presentación del Alcalde Puerto Lumbreras fue el primer municipio español en manifestar su intención de adherirse

Inventario de emisiones y Plan de Acción Para la Energía Sostenible del municipio de PUERTO LUMBRERAS

I. INTRODUCCIÓN

1

Índice

ÍNDICE ................................................................................................................................... 1

PRESENTACIÓN DEL ALCALDE ................................................................................................ 3

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................ 4

I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 7 I.1. CONTEXTUALIZACIÓN ......................................................................................................... 7 I.2. FECHA DE APROBACIÓN DEL PLAN ENERGÉTICO MUNICIPAL POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO. ........ 8 I.3. OBJETIVO DE REDUCCIÓN DE EMISIONES PARA EL AÑO 2020 ....................................................... 8

II. CARACTERÍSTICAS DEL MUNICIPIO .................................................................................. 9 II.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA. ................................................................................................... 9 II.2. ESTRUCTURA ECONÓMICA. .............................................................................................. 10

III. ESTRATEGIA GLOBAL ................................................................................................... 12 III.1. VISIÓN ........................................................................................................................ 12 III.2. ANÁLISIS DAFO ........................................................................................................... 13 III.3. RESUMEN DE ACCIÓN. .................................................................................................... 15 III.4. SITUACIÓN ACTUAL ........................................................................................................ 17 III.5. ASPECTOS ORGANIZATIVOS Y FINANCIEROS ......................................................................... 17 III.5.1. ESTRUCTURAS DE COORDINACIÓN Y ORGANIZATIVAS CREADAS Y/O ASIGNADAS. ........................... 17 III.5.2. PERSONAL ASIGNADO. ........................................................................................................ 17 III.5.3. PARTICIPACIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS Y DE LOS CIUDADANOS. .......................................... 17 III.5.4. PRESUPUESTO DEL PLAN ..................................................................................................... 18 III.5.5. FUENTES DE FINANCIACIÓN. ................................................................................................. 18

IV. INVENTARIO DE EMISIONES ......................................................................................... 19 IV.1. PRINCIPIOS DEL INVENTARIO DE EMISIONES ........................................................................ 19 IV.2. EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES MUNICIPALES ................................................... 19 IV.3. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS TERCIARIOS NO MUNICIPALES .................................................... 20 IV.4. SECTOR RESIDENCIAL ..................................................................................................... 22 IV.5. ALUMBRADO PÚBLICO ................................................................................................... 23 IV.6. FLOTA MUNICIPAL ......................................................................................................... 24 IV.7. SERVICIOS PÚBLICOS DE TRANSPORTE ................................................................................ 25 IV.8. TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL ................................................................................. 25 IV.9. GENERACIÓN LOCAL DE ENERGÍA ...................................................................................... 25 IV.10. RESUMEN DEL INVENTARIO DE EMISIONES ........................................................................ 26

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE. (PAES) .............................................. 32 V.1. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES MUNICIPALES ..................................................... 32 V.1.1. ESCENARIO TENDENCIAL ...................................................................................................... 32 V.1.2. ÍNDICE MEDIDAS EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES MUNICIPALES: .............................................. 33 V.1.3. ESCENARIO TENDENCIAL CORREGIDO...................................................................................... 34

I. INTRODUCCIÓN

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V.1.4. ACCIONES DETALLADAS ........................................................................................................ 35 G .......................................................................................................................................... 45 V.2. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES TERCIARIOS (NO MUNICIPALES) .............................. 46 V.2.1. ESCENARIO TENDENCIAL ...................................................................................................... 46 V.2.2. ÍNDICE MEDIDAS SECTOR TERCIARIO: ...................................................................................... 48 V.2.3. ESCENARIO TENDENCIAL CORREGIDO...................................................................................... 49 V.2.4. ACCIONES DETALLADAS. ....................................................................................................... 51 V.3. EDIFICIOS RESIDENCIALES ................................................................................................. 62 V.3.1. ESCENARIO TENDENCIAL ...................................................................................................... 62 V.3.2. ÍNDICE MEDIDAS SECTOR RESIDENCIAL: ................................................................................... 63 V.3.3. ESCENARIO TENDENCIAL CORREGIDO...................................................................................... 64 V.4. ALUMBRADO PÚBLICO .................................................................................................... 79 V.4.1. ESCENARIO TENDENCIAL ...................................................................................................... 79 V.4.2. ÍNDICE MEDIDAS ALUMBRADO PÚBLICO: ................................................................................. 80 V.4.3. ESCENARIO TENDENCIAL CORREGIDO...................................................................................... 81 V.4.4. ACCIONES DETALLADAS ........................................................................................................ 82 V.5. FLOTA MUNICIPAL .......................................................................................................... 87 V.5.1. ESCENARIO TENDENCIAL ...................................................................................................... 87 V.5.2. ÍNDICE MEDIDAS FLOTA MUNICIPAL ....................................................................................... 88 V.5.3. ESCENARIO TENDENCIAL CORREGIDO...................................................................................... 89 V.5.4. ACCIONES DETALLADAS ........................................................................................................ 90 V.6. TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL .................................................................................. 94 V.6.1. ESCENARIO TENDENCIAL ...................................................................................................... 94 V.6.2. ÍNDICE MEDIDAS TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL: ............................................................. 95 V.6.3. ESCENARIO TENDENCIAL CORREGIDO...................................................................................... 96 V.6.4. ACCIONES DETALLADAS. ....................................................................................................... 97 I.1. RESUMEN DEL GLOBAL MUNICIPAL .................................................................................... 118 I.1.1. ESCENARIO TENDENCIAL ...................................................................................................... 118 I.1.2. RESUMEN TOTAL MEDIDAS: ................................................................................................. 119 PRESUPUESTO DEL PLAN .................................................................................................................. 125 II. PROGRAMA DE DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN ............................................ 126

III. CONCLUSIONES.......................................................................................................... 129

IV. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 133

ANEXOS ............................................................................................................................. 136 ANEXO A. ESTIMACIÓN POBLACIÓN PUERTO LUMBRERAS ...................................................... 136 ANEXO B. INVENTARIO DE EMISIONES ..................................................................................... 210 ANEXO C. ESCENARIO TENDENCIAL ......................................................................................... 210 ANEXO D. MEDIDAS ............................................................................................................ 210 ANEXO E. INVERSIÓN .............................................................................................................. 1

I. INTRODUCCIÓN

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Presentación del Alcalde

Puerto Lumbreras fue el primer municipio español en manifestar su intención de adherirse al Pacto de los Alcaldes como una de las muchas medidas que se están llevando a cabo en este municipio en el compromiso con el medio ambiente y el desarrollo sostenible.

Los gobiernos locales desempeñamos un papel decisivo a la hora de atenuar los efectos del cambio climático, el 80 % del consumo energético y las emisiones de CO2 está asociado con la actividad urbana. Desde Puerto Lumbreras estamos trabajando para hacer de esta localidad un “municipio verde”, reduciendo las emisiones de CO2 para conseguir el objetivo marcado en el “Horizonte 2020”, siendo eficientes energéticamente, utilizando energías renovables, ahorrando y reutilizando el agua, ya que en esta zona de España es un bien escaso y aplicando más de 150 medidas para luchar contra el cambio climático y proteger nuestro medio natural.

Los ayuntamientos somos, en buena medida, los responsables del crecimiento económico de nuestras ciudades, cada vez adquirimos más competencias y ofrecemos más y mejores servicios a los ciudadanos ya que somos la administración más cercana a ellos. Bajo esta coyuntura somos los representantes de los entes locales, los que debemos trabajar por hacer que ese crecimiento económico se lleve a cabo de forma sostenible, adaptando nuestros municipios a los nuevos retos del siglo XXI.

Con este de Plan de Acción para Energía Sostenible que hemos elaborado para Puerto Lumbreras pretendemos seguir trabajando en la senda de la eficiencia energética, con el objetivo de hacer que nuestra ciudad siga creciendo de forma sostenible.

Pedro Antonio Sánchez Alcalde de Puerto Lumbreras

I. INTRODUCCIÓN

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Resumen ejecutivo

El presente Plan ha sido elaborado por la adhesión voluntaria a la iniciativa europea “Pacto de los Alcaldes”, a través de la cual el municipio de PUERTO LUMBRERAS hace suyos los objetivos marcados por la Unión Europea en materia de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para el horizonte del año 2020 de disminuir dichas emisiones en un 20%.

Este Plan de Acción se divide en dos partes bien diferenciadas, en primer lugar un inventario de consumos de energía en el término municipal y las emisiones derivadas del mismo. Tras este inventario, se hace un análisis de los resultados obtenidos diseñándose una estrategia de actuación para conseguir el objetivo de reducción de emisiones.

El análisis y el desarrollo posterior del Plan ha sido dividido en diferentes sectores de actuación, siendo estos: edificios, equipamientos e instalaciones municipales; edificios, equipamientos e instalaciones no municipales; edificios residenciales; alumbrado público municipal; flota municipal; y transporte privado y comercial.

Gráfica 1. Emisiones de CO2 por sectores

Se ha apostado por una actuación integral en todos los sectores de tal forma que se reduzcan las emisiones de cada uno de ellos sin importar la influencia que puedan tener todos y cada uno de ellos.

El desarrollo de las líneas estratégicas de actuación ha sido elaborado abordando una actuación integral en cada uno de los sectores estudiados, diversificando las actuaciones principalmente hacia la generación local de energía renovable y hacia la optimización en el uso de la energía.

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I. INTRODUCCIÓN

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Las actuaciones asimismo han sido diseñadas aportando soluciones técnicas, de gestión, formativas y fiscales. Dichas acciones habrán de realizarse estableciendo los oportunos canales de información, consenso y negociación con la ciudadanía y el tejido empresarial del término municipal a través de las diferentes mesas de negociación entre Ayuntamiento y representantes vecinales y empresariales.

La consecución de los objetivos requiere obviamente cambios profundos en el modelo de movilidad en el término municipal, generalmente en el casco urbano de PUERTO LUMBRERAS ya que concentra el mayor peso específico de población respecto al resto del territorio.

A pesar de que el peso específico de las instalaciones municipales, el alumbrado público y su flota de transporte es reducido, el Ayuntamiento ha decidido liderar la apuesta por la sostenibilidad en el término municipal marcándose una reducción de consumo per cápita como mínimo del 20% en sus propias instalaciones.

En el sector servicios cobra especial importancia la optimización del uso de la energía, poniéndose en marcha mecanismos fiscales y de colaboración para el cumplimiento de las medidas destinadas a reducir el consumo de energía en los mismos.

En el sector residencial, responsable de aproximadamente un 21,06 % de las emisiones se actuará en la redacción de normativas destinadas a mejorar la eficiencia energética en viviendas de nueva construcción y en la rigurosa revisión de su cumplimiento en los proyectos de nueva viviendas. La concienciación y sensibilización, la formación y cercanía al ciudadano en general cobrarán un protagonismo prioritario en la política de este municipio mediante acciones formativas que mostrarán a nuestra ciudadanía como ahorrar y como optimizar sus esfuerzos económicos para conseguir la mayor rentabilidad de sus inversiones.

El transporte público mantendrá su nivel de emisiones por compensación de las mejoras tecnológicas y las actuaciones locales con la apertura de nuevas rutas y elevación de la frecuencia de algunas líneas con demanda suficiente.

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I. INTRODUCCIÓN

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I. INTRODUCCIÓN

I.1. CONTEXTUALIZACIÓN

Es un hecho probado y consensuado por la comunidad científica que el mundo se enfrenta a un problema de alteración del clima producido por la combustión de combustibles fósiles de carácter no renovable.

Son numerosos las cumbres y acuerdos firmados por la comunidad internacional en la última década. A destacar el protocolo de Kioto rubricado por la práctica totalidad de los países en el cual los estados firmantes se comprometían a regular sus emisiones de gases de efecto invernadero con el fin de conseguir una reducción global de dichas emisiones.

La Unión Europea asume desde el primer momento su responsabilidad en la lucha contra el cambio climático, asumiendo políticas y elaborando normativas que conduzcan a los compromisos adoptados internacionalmente y superados de forma voluntaria en su ánimo de liderar esta lucha por la sostenibilidad global de nuestra sociedad.

España es asimismo, un país en el que a la cuestión ambiental se suma la dependencia energética del mercado exterior, importando aproximadamente el 80% de los recursos energéticos que el mercado nacional demanda. Esta dependencia deriva en una elevada factura económica para nuestro país, así como limita la independencia geopolítica nacional; es por tanto el interés de la eficiencia energética y de la generación de energía mediante fuentes renovables doble en nuestro país.

El presente Plan de Acción nace de la necesidad de incorporar a la política local las directrices y compromisos europeos, así como la necesidad nacional de diversificar nuestras fuentes de generación de energía y optimizar el uso de la misma.

La Comisión estableció el conocido como objetivo “20‐20‐20” para el año 2020, esto es, conseguir un 20% de reducción en el consumo de energía primaria, una reducción vinculante del 20% de las emisiones de gases de efecto invernadero y la presencia de un 20% de energías renovables.

El municipio de PUERTO LUMBRERAS adopta desde el primer momento como propias las políticas de carácter medioambiental, incorporándolas con carácter transversal a todas las Concejalías y como sello de identidad a su gobierno local.

En su ánimo de formar parte activa en la consecución de este nuevo compromiso el Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS comienza de forma independiente a trabajar en el diseño de actuaciones que conduzcan a una mayor sostenibilidad energética y

I. INTRODUCCIÓN

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medioambiental en su término municipal, así como en una mejora de la calidad de vida de sus ciudadanos por la aplicación de dichas actuaciones.

Para la correcta coordinación de las diferentes actuaciones, la fijación de unos objetivos concretos y el diseño estratégico de la política municipal en materia de sostenibilidad energética se presenta como una herramienta ideal el proyecto “Pacto de los Alcaldes”.

Este exitoso proyecto cuenta con el compromiso actual de más de tres mil trescientos municipios de todo el mundo, excediendo las fronteras propias de la Unión Europea; y se presenta como una herramienta ideal para diseñar una estrategia integral de eficiencia energética y generación de energía con carácter renovable a nivel municipal; así como para establecer vías de comunicación para consensuar, coordinar y compartir experiencias con el resto de municipios del Pacto y más concretamente con aquellos del entorno geográfico inmediato donde se hace necesario abordar actuaciones compartidas.

Es por esto que el Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS abraza desde el primer momento este proyecto, comprometiéndose de forma voluntaria a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero como mínimo en un 20%.

El Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS aprobó la Propuesta de Adhesión al "Pacto de los Alcaldes" por la reducción de emisiones de CO2 mediante aprobación en sesión del Pleno de fecha 26 de mayo de 2008.

I.2. FECHA DE APROBACIÓN DEL PLAN ENERGÉTICO MUNICIPAL POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO.

El presente Plan de Actuación ha sido aprobado por el Pleno con fecha 25 de septiembre de 2012.

I.3. OBJETIVO DE REDUCCIÓN DE EMISIONES PARA EL AÑO 2020

El Municipio de PUERTO LUMBRERAS se compromete a cumplir con la estrategia municipal de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para conseguir unos ahorros mínimos estimados de un 20% per cápita para el año 2020, tomando como referencia el año de 2008.

Esta reducción será resultado de todas las acciones planificadas en los diferentes ámbitos de obligado tratamiento en el PAES.

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IV. INVENTARIO DE EMISIONES

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II.2. ESTRUCTURA ECONÓMICA.

El sector agrario y ganadero es el que tradicionalmente ha poseído mayor peso en la economía municipal, aunque la situación estratégica en la red de comunicaciones ha influido para que el sector terciario de servicios tenga también un lugar privilegiado.

SECTOR PRIMARIO

En el año 2000 el 63,50% del territorio de Puerto Lumbreras está dedicado a los cultivos, siendo el 34,80% de secano y el 28,70% de regadío. Le siguen en importancia los terrenos forestales con el 24,80% y otros con el 11,70%.

Tanto en regadío como en secano predominan claramente los cultivos leñosos, estacando por encima de todos el cultivo de almendros a pesar del retroceso experimentado en los últimos años.

Los cultivos en invernadero, dedicados principalmente al cultivo de flores, tienen una importancia notable en la economía municipal, pasado de ocupar 48 ha. en 1991 a 68 Ha. en 2000.

El sector ganadero, otro pilar básico de la economía municipal, ha evolucionado modificando las estructuras agrarias tradicionales en una comarca con una importante industria chacinera. Desde las innumerables explotaciones ganaderas tradicionales, muchas con carácter familiar, hasta alcanzar una elevada especialización en las grandes instalaciones actuales.

Buen ejemplo de ello es el ganado porcino, mayoritario en esta comarca, llegando a alcanzar en el municipio de Puerto Lumbreras el 89,3% de las unidades ganaderas totales en 1999.


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En el año 2008, 143 de los 1468 establecimientos censados, están dedicadas a la Agricultura y ganadería.

SECTOR INDUSTRIAL

La transformación del modelo económico que se produce a principios de los años 60 a nivel nacional, con la rápida expansión del sector industrial, no ocurre en Puerto Lumbreras, donde se modernizan las estructuras productivas del sector agrícola y ganadero mientras se produce un escaso crecimiento de la actividad industrial, que se irá desarrollando con posterioridad.

En los últimos años el sector industrial de Puerto Lumbreras ha experimentado un notable desarrollo, pasando de 52 establecimientos en 1990 a 78 en 1999, año en el que el 91% de los establecimientos corresponden a la industria manufacturera, dentro de la cual destacan el sector de la alimentación, bebidas y tabaco, y el sector de metalurgia y fabricación de productos metálicos. El otro 9% corresponde a industrias extractivas y a las de producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua.

En 2001 el principal sector de inversión industrial en Puerto Lumbreras son las industrias manufactureras (49,5%), destacando la industria de la alimentación, bebidas y tabaco (25,6%), al igual que ocurre a nivel regional, donde el porcentaje está más repartido entre todos los sectores. A nivel municipal es importante la inversión en el sector de comercio, reparación de vehículos a motor y artículos personales (17,6%), frente al 3,4% regional, fiel reflejo de la importancia de este sector en la economía municipal.

En el año 2008, 75 de los 1468 establecimientos censados, están dedicadas a la industria manufacturera.

SECTOR SERVICIOS

La estratégica situación geográfica de Puerto Lumbreras, lugar obligado de paso en las comunicaciones del oriente peninsular desde tiempos inmemoriales, ha condicionado la presencia de un sector de servicios muy importante, proporcionalmente superior al de municipios vecinos como es el caso de Lorca.

Al sector servicios pertenecen 861 de los 1468 establecimientos censados en el año 2008.

97 de los 1468 establecimientos censados en 2008, pertenecen al subsector de la Hostelería.

142 de los 1468 establecimientos censados en 2008, pertenecen al subsector del transporte y comunicaciones.


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399 de los 1468 establecimientos censados en 2008, pertenecen al subsector del “comercio; reparación de vehículos a motor, motocicletas y ciclomotores y artículos personales”.

212de los 1468 establecimientos censados en 2008, pertenecen al subsector de “actividades inmobiliarias y de alquiler, servicios empresariales”.

24 de los 1468 establecimientos censados en 2008, pertenecen al subsector de “actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales”.

III. ESTRATEGIA GLOBAL

III.1. VISIÓN

El Plan de Acción para la Energía Sostenible de Puerto Lumbreras pretende establecer las líneas estratégicas, actuaciones y herramientas necesarias para lograr un uso, consumo y producción de energía de una forma sostenible.

Este desarrollo debe basarse fundamentalmente en la utilización de energías renovables, el ahorro y la eficiencia energética, la movilidad sostenible y la sensibilización y formación ciudadana.

El objetivo final es, por lo tanto, aumentar la protección del medio ambiente y conducir al municipio a niveles más elevados de calidad de vida, mediante la planificación de una serie de medidas que conlleven una mejora en los ámbitos de actuación en los que el Ayuntamiento tiene capacidad de acción.

Estas mejoras deben permitir un desarrollo económico, social y ambiental que no implique un aumento del consumo energético.

Por ello, el interés último del Plan es lograr no solo una ciudad más respetuosa con el medio ambiente tomando una posición activa en la disminución de emisiones de gases de efecto invernadero, sino mejorar la calidad de vida y los niveles económicos de la ciudad.

El Plan de Acción de Energía Sostenible, al estar encuadrado dentro de la iniciativa del Pacto de Alcaldes, tiene un objetivo general de reducción de emisiones de CO2 equivalente en un 20% para 2020. Esta meta se logrará mediante el análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que presenta el municipio de Puerto Lumbreras en relación a su gestión de la energía y del aumento de las emisiones de CO2 provocadas por los distintos sectores económicos.


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De esta forma se podrán identificar las medidas más apropiadas. Para ello, se va a tener en cuenta tanto la situación energética del municipio de Puerto Lumbreras, como la evaluación técnica por parte de las distintas áreas del Ayuntamiento, así como la visión y opinión de los ciudadanos y sus asociaciones.

Los beneficios esperados tras la aplicación del Plan son:

‐ Reducción del consumo energético por habitante. ‐ Mejora de la situación ambiental y de la gestión energética del territorio. ‐ Aumento del uso de energías renovables y mejora de la eficiencia

energética. ‐ Adecuación de las infraestructuras municipales a las necesidades actuales de

desarrollo de la ciudad, basándose en tecnológicas más novedosas y fomentando el empleo de calidad.

‐ Promover la concienciación y la responsabilidad ciudadana fundamentada sobre buenas prácticas energéticas y ambientales.

‐ Obtener un mayor conocimiento real sobre el estado energético del municipio, identificando las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.

‐ Proporcionar herramientas para el seguimiento y control de la gestión energética del municipio.

‐ Creación de nuevas fórmulas y circuitos de participación entre los diferentes agentes políticos, técnicos y sociales para la puesta en marcha de otras actuaciones.

III.2. ANÁLISIS DAFO

El análisis DAFO es una metodología de estudio de la situación competitiva de una empresa o institución en su ámbito de estudio y de las características y particularidades individuales de la misma frente a la situación general a efectos de determinar sus debilidades, amenazas fortalezas y oportunidades.

La situación externa se compone de dos factores no controlables: oportunidades y amenazas; y la interna de dos factores controlables: fortalezas y debilidades.

Debilidades

‐ Ausencia de una estrategia integrada de ahorro energético y promoción de las energías renovables.

‐ Descentralizado control de los consumos energéticos en instalaciones municipales.

‐ Falta de conocimiento de esquemas financieros adecuados.


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‐ Ausencia de la figura del gestor energético municipal.

‐ Ausencia de infraestructuras para vehículos eléctricos.

‐ Nula regulación fiscal para el apoyo a la adquisición de vehículos menos contaminantes.

‐ Nula regulación fiscal para promoción de la certificación energética en viviendas y sector servicios.

‐ Falta de regulación en el ámbito energético de la publicidad lumínica.

‐ Red de carril bici limitada.

‐ Peatonalización limitada de la ciudad.

‐ Uso excesivo del coche en trayectos urbanos.

‐ Desarrollo de centros de servicios alejados de la ciudad.

‐ Inexistencia de transporte público.

Amenazas

‐ No revisión rigurosa de los requisitos establecidos en el RITE.

‐ La recesión económica puede frenar inversiones.

‐ Falta de concienciación e información de la ciudadanía.

‐ Inseguridad para el estacionamiento de bicicletas.

‐ Desarrollo urbanístico alejado del casco histórico.

‐ Alteración del clima con veranos más cálidos que eleven las necesidades de climatización, alteren la producción local agrícola y eleven los problemas de salud tales como alergias y afecciones dermatológicas.

Fortalezas

‐ La mejora de la eficiencia energética es un pilar fundamental en la acción del gobierno municipal.

‐ Orografía, tamaño y climatología de la ciudad que la hacen propicia para el transporte en bicicleta y a pie.

‐ Alto potencial de producción de biomasa en el término municipal.

‐ Alto potencial de aprovechamiento de la energía procedente del sol.

‐ Existencia de un marco regulatorio adecuado (CTE) y planes de acción nacionales para la mejora de la eficiencia energética y el impulso de las energías renovables.

‐ Ayudas y subvenciones a nivel nacional y regional para la mejora de la eficiencia energética y el impulso de las energías renovables.


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Oportunidades

‐ Fomento del transporte en bicicleta.

‐ Desarrollo de la energía solar.

‐ Aprovechamiento de la biomasa de parques y jardines.

‐ Regulación europea para la venta de bombillas.

‐ Concienciación ciudadana para continuar con las campañas de ahorro de agua.

‐ Concienciación ciudadana para continuar con las campañas de sustitución del coche por la bicicleta.

‐ Certificación energética de nuevas viviendas.

‐ Desarrollo del RITE.

‐ La recesión económica como herramienta para la mejora de la eficiencia energética para reducir costes.

‐ Potenciación del servicio compartir coche.

‐ Participación en la estrategia regional y acceso a fondos europeos.

III.3. RESUMEN DE ACCIÓN.

Los objetivos generales marcados para los diferentes sectores afectados por este proyecto son los siguientes:

Edificios, Equipamientos e Instalaciones Municipales:

Objetivo de reducción de emisiones:

a) Mejora de la gestión de los consumos de energía, creación de un gestor municipal que centralice dichos consumos y los monitorice para su control mensual.

b) Reducción global de sus emisiones mediante la contratación de empresas especializadas en servicios de gestión energética.

c) Contratación de una empresa especializada en la gestión eficiente de alumbrado público.

d) Contratación de una empresa especializada en la gestión eficiente de la piscina cubierta y pabellón municipal.

e) Contratación de una empresa especializada en la gestión eficiente de los centros educativos y formativos del municipio.


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f) Reducción del consumo de energía eléctrica derivado del encendido por eventos festivos.

Edificios y equipamientos/instalaciones terciarios no municipales.


a) Regulación de la publicidad lumínica.

b) Desarrollo de un marco fiscal para el fomento de la certificación energética.

c) Campaña de información, control y sanción del Reglamento de Instalaciones Térmicas en los edificios.

d) Formación entre las asociaciones empresariales en aspectos relacionados con la eficiencia energética.

e) Promoción de la contratación de empresas de servicios energéticos.

Edificios residenciales


a) Observación del perfecto cumplimiento del nuevo Código Técnico de la Edificación.

b) Fomento de la energía solar térmica.

c) Formación en eficiencia energética en el hogar en las diferentes asociaciones de vecinos y colectivos interesados.

d) Promoción fiscal de la micro‐generación de energía eléctrica.

e) Fomento de los planes regionales de renovación de electrodomésticos y de ventanas.

Flota municipal


a) Reducción de su parque móvil municipal, estableciendo un gestor único para los diferentes organismos municipales que se encargue del mantenimiento y gestión de la flota.

b) Inclusión de vehículos menos contaminantes en el parque móvil municipal, incluyendo también los de dos ruedas.

Transporte privado y comercial

a) Desarrollo de infraestructuras para vehículos eléctricos.

b) Mejora de infraestructuras para el transporte en bicicleta


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c) Fomento del transporte público a centros de trabajo

d) Fomento de los servicios de compartir coche.

III.4. SITUACIÓN ACTUAL

En este punto se deben identificar las políticas, planes y procedimientos, así como las regulaciones existentes a nivel municipal, autonómico y nacional ya instauradas. (P.ej: planes de movilidad urbana, promoción de energías renovables, promoción de biocombustibles, entre otros). (Ver Anexo III de la Guía del PAES – pág. 87).

III.5. ASPECTOS ORGANIZATIVOS Y FINANCIEROS

III.5.1. Estructuras de coordinación y organizativas creadas y/o asignadas.

La Concejalía responsable que coordinará el presente Plan será la de Desarrollo Sostenible y Programas Europeos, o aquella que en el futuro ostente las competencias en materia de ahorro, eficiencia energética y desarrollo sostenible. Esta Concejalía depende jerárquicamente de Alcaldía.

III.5.2. Personal asignado.

El personal que ostentará el desarrollo, seguimiento, coordinación, implementación, ejecución y evaluación de este Plan será un ingeniero técnico industrial perteneciente a la plantilla laboral de este Ayuntamiento.

III.5.3. Participación de las partes interesadas y de los ciudadanos.

Se creará una Mesa sectorial sobre eficiencia y ahorro energético con representación de las organizaciones sociales del municipio. Necesariamente formarán parte de esta Mesa las siguientes personas:

Presidencia: La Concejal de Desarrollo Sostenible y Programas Europeos.

Titulares:

* Sr. Concejal de Urbanismo.

* Sr. Concejal de Movilidad.

* Jefe de la Policía Local.

* Representante del sector educativo local.

* Representante de las autoescuelas del municipio.

* Representante de ASEPLU.


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III.5.4. Presupuesto del Plan

El presupuesto del presenta es el indicado en el apartado I.1.2. Resumen total medidas.

III.5.5. Fuentes de financiación.

Se aportará por parte del Ayuntamiento unos 50.000 Euros en 7 años. El resto lo aportarán otros organismos públicos y/o privados.


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IV.1. PRINCIPIOS DEL INVENTARIO DE EMISIONES

El presente inventario de emisiones de gases de efecto invernadero en el municipio de PUERTO LUMBRERAS ha sido establecido para el año de referencia de 2008.

En este documento ha sido el modelo IPCC1 el empleado para medir el impacto del consumo de energía en el término municipal. En dicho modelo se incluyen todas las emisiones de CO2 que se producen debidas al consumo de energía en el territorio municipal, bien directamente por combustión de combustibles fósiles en su término geográfico, o indirectamente a través de la combustión de combustibles fósiles asociada al consumo de electricidad y calefacción/refrigeración de redes supramunicipales.

El modelo de cálculo de gases invernadero ha sido el de inventariar exclusivamente las emisiones de CO2, obviando otro tipo de gases que se produzcan en la combustión de combustibles fósiles.

IV.2. EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES MUNICIPALES

El consumo de las diferentes fuentes de energía en las instalaciones municipales para el año 2008 fue el siguiente:

Consumo Emisiones

(MWh) % sobre el

total (t CO2)

% sobre el total

Electricidad 1.562 0,84% 570 1,085%

Gas Natural 0 ‐ 0 ‐

GLPs 443 0,24% 113 0,215%

Gasóleo de calefacción 210 0,11% 58 0,11% TOTAL 2.215 1,19% 741 1,41%

Tabla 1. Consumo de energía en edificios, equipamientos e instalaciones municipales.

1 IPCC – Modelo de cálculo para el inventariado de emisiones que tiene en cuenta las emisiones de CO2 generadas directamente por el consumo de energía, no por el ciclo de vida.


20

Gráfica 3. Demanda de energía (MWh) edificios municipales 2008

Gráfica 4. Emisiones (tCO2) edificios municipales 2008

IV.3. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS TERCIARIOS NO MUNICIPALES

El sector servicios y sus equipamientos asociados representan más del 20% de las emisiones de CO2 inventariadas en el término municipal de PUERTO LUMBRERAS.

Consumo Emisiones (MWh) % sobre el total (t CO2) % sobre el total

Electricidad 16.429 8,89% 5.997 11,42% Gas Natural 0 ‐ 0 ‐ GLPs 2.361 1,28% 602 1,15% Gasóleo de calefacción 1.247 0,67% 348 0,66%

TOTAL 20.039 10,85% 6.947 13,23%

Tabla 2.Consumo de energía en edificios y equipamientos terciarios no municipales en 2008.

Electricidad, 1562

Gas Natural, 0

GLPs, 443

Gasóleo de calefacción,

210

Electricidad, 570

Gas Natural, 0

GLPs, 113


58

Gr

Gráf

áfico 7. Consu

36%

18%

CalefaccióACSEquipos

fica 5. Demand

Gráfica 6. Em

umo energía segterciario

GasNatura

Gc

Gas Natu

Gasólecalefac

34

15%

3%%

3%

ón ReIluOt

IV. INVENTA

da de energía (

misiones (tCO2

gún usos secto

s al, 0

GLPs236

Gasóleo de calefacción

, 1247

ural, 0 GLP60

eo de cción, 48

25%

%

efrigeraciónuminacióntros

ARIO DE EMISION

MWh) edificio

2) edificios y eq

r Grá

Elecd, 1

s, 1

Elec

Ps, 02

NES

os y equipamie

quipamientos t

áfico 8. Emisio

ctricida16429

ctricidad, 5997

38

19%

CalefacciACSEquipos

entos terciarios

terciarios 2008

ones según usos

11%

38%

3%

ón RIlO

s 2008

s sector terciar

26%

3%

efrigeraciónuminaciónOtros

21

rio


22

IV.4. SECTOR RESIDENCIAL

El sector residencial es responsable de aproximadamente el 20% de las emisiones globales de CO2 derivadas del consumo de energía en el municipio.

Los consumos de gas natural y gases licuados del petróleo han sido obtenidos del balance energético de la Región de Murcia para el año 2008.

Los datos de consumo de gasóleo de calefacción para el año de referencia provienen de la estadística elaborados por el Instituto Nacional de Estadística sobre viviendas principales que disponen de calefacción sobre el tipo de combustible utilizado en el municipio de PUERTO LUMBRERAS.

El inventario de emisiones resultante para este sector es el siguiente:

Consumo Emisiones (MWh) % sobre el total (t CO2) % sobre el total

Electricidad 21.794 11,98% 7.955 15,15% Gas Natural 0 ‐ 0 ‐ GLPs 7.661 4,15% 1.954 3,72% Gasóleo de calefacción

708 0,38% 198 3,78%

TOTAL 30.340 16,42% 10.106 19,24% Tabla 3. Consumo de energía en sector residencial en 2008.

Gráfica 9. Demanda de energía (MWh) edificios residenciales 2008

Electricidad, 21794

Gas Natural, 0

GLPs, 7661


708

Grá

IV.5

El alAyun

El

ca

AC

El

áfico 11. Consu

. ALUM

umbrado pntamiento d

dato de con

G

47%

alefacción

CS

lectrodomésticos

Gráfica

umos de energíresidencial

BRADO PÚB

público repde PUERTO

nsumo para

Gas Natural, 0

Gca

13%

Refr

Ilum

s + Cocina

IV. INVENTA

a 10. Emisione

ía según usos s

BLICO

presenta el LUMBRERA

a el año 200

0

GLPs, 19

Gasóleo de alefacción,

198

18%

2%

20%

%

rigeración

minación

ARIO DE EMISION

es (tCO2) edific

sector Grá

54,67% deAS.

08 es el sigu

Ele

54

c

A

E

NES

cios residencial

áfico 12. Emisi

el consumo

uiente:

ectricidad, 7955

56%

alefacción

ACS

Electrodoméstico

les 2008

iones según us

o total de

1

Ref

Ilum

s + Cocina

os sector resid

electricida

14%

2%

13%

15%

frigeración

minación

23

dencial

d del


24

Consumo Emisiones

(MWh) % sobre el total (t CO2) % sobre el total

Electricidad 1.884 1,02% 688 1,31%

Tabla 4. Consumo de energía en alumbrado público en 2008.

IV.6. FLOTA MUNICIPAL

En cuanto a la flota municipal del municipio de PUERTO LUMBRERAS en el año de referencia (2008) se aproxima a una cifra total de 22 vehículos, siendo sus consumos los siguientes:

Consumo Emisiones

(MWh) % sobre el total (t CO2) % sobre el total

Gasóleo 290 0,16% 78 0,15%

Gasolina 9 0,049% 2 0,0038%

Biocombustible 5 0,0027% 0 ‐

Tabla 5. Consumo de combustibles flota municipal.

Gráfico 13. Emisiones (tCO2) flota municipal 2008

Gasóleo, 78

Gasolina, 2Biocombustib.

, 0


25

IV.7. SERVICIOS PÚBLICOS DE TRANSPORTE

El transporte público en el municipio de PUERTO LUMBRERAS es prácticamente inexistente. Los datos de consumo de energía y emisiones de CO2 de este sector son irrelevantes.

IV.8. TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL

El consumo de combustible del transporte privado y comercial en el término municipal ha sido calculado mediante una distribución del consumo de combustibles a nivel regional en función del parque de vehículos del municipio de PUERTO LUMBRERAS, por tipología y tipo de combustible, frente al de la Comunidad Autónoma.

El consumo de la Región de Murcia es el global de suministro de combustibles menos el realizado por las principales vías de comunicación intermunicipal de la Región, obtenidas éstas mediante los aforadores que la Dirección General de Tráfico dispone en la Comunidad Autónoma.

El consumo estimado para el año 2008 es el siguiente:

Consumo (MWh) 127.838 Emisiones (t CO2) 33.952

Tabla 6. Consumo de energía transporte privado y comercial.

IV.9. GENERACIÓN LOCAL DE ENERGÍA

La generación local de energía en el término municipal de PUERTO LUMBRERAS se produce en su práctica totalidad a partir de instalaciones fotovoltaicas, siendo la producción para el año 2008:

Fotovoltaica

Producción (MWh) 2.215

Emisiones (t CO2) 0Tabla 7. Generación local de energía renovable.


26

IV.10. RESUMEN DEL INVENTARIO DE EMISIONES

A. Consumo final de energía

Categoría

CONSUMO FINAL DE ENERGÍA [MWh]

Electricidad Calefacción

/refrigeración

Combustibles fósiles Energías renovables

Total Gas natural

Gas licuado Gasóleo de calefacción

Gasóleo Gasolina Lignito CarbónOtros

combustibles fósiles

Aceite vegetal

BiocombustibleOtros tipos de biomasa

Energía solar

térmica

Energía geotérmica

EDIFICIOS, EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES E INDUSTRIA:

Edificios y equipamiento/instalaciones municipales 1 562 0 0 443 210 0 0 0 0 0 0 0 0 188 0 2 402 Edificios y equipamiento/instalaciones terciarios (no municipales) 16 429 0 0 2 361 1 247 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 20 039

Edificios residenciales 21 794 0 0 7 661 708 0 0 0 0 0 0 0 0 177 0 30 340

Alumbrado público municipal 1 884 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 884

Industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE)

0

Subtotal edificios, equipamiento/instalaciones e industria 41 669 0 0 10 465 2 165 0 0 0 0 0 0 0 0 367 0 54 665

TRANSPORTE:

Flota municipal 290 9 5 305

Transporte público 0 0 0

Transporte privado y comercial 117 770 10 068 1 931 129 769

Subtotal transporte 0 0 0 0 0 118 060 10 077 0 0 0 0 1 936 0 0 0 130 074

Total 41 669 0 0 10 465 2 165 118 060 10 077 0 0 0 0 1 936 0 367 0 184 739

Tabla 8. Inventario de consumo final de energía 2008.


27

1% 11%1%

17%

0%

70%

Inst. municipales

Terciario

Alumbrado público

Viviendas

Flota municipal

Transp. Privado

2%13%

1%

19%

0%65%

Inst. municipales

Terciario

Alumbrado público

Viviendas

Flota municipal

Transp. Privado

23%

6%

1%

64%

5%

1% 0%

Electricidad

Gas licuado

Gasóleo calefacción


Gasolina

Biocombustible

Energía solar térmica

29%

5%

1%

60%

5%

0% 0%

Electricidad

Gas licuado



Gasolina

Biocombustible

Energía solar térmica

Gráfico 14. Consumos de energía (MWh) por sector, año 2008 Gráfico 15. Emisiones (tCO2) por sector, año 2008

Gráfico 16. Consumos de energía (MWh) por fuente, año 2008 Gráfico 17. Emisiones (tCO2) por fuente, año 2008


28

4%

37%

54%

5%

Inst. municipales

Terciario

Viviendas

Alumbrado público

4%

23%

73%

0%

Inst. municipales

Terciario

Viviendas

Alumbrado público

10%

57%

33%

0%

Inst. municipales

Terciario

Viviendas

Alumbrado público

Gráfico 18. Consumos de electricidad por sector, año 2008 Gráfico 19. Consumos de GLP por sector, año 2008

Gráfico 20. Consumos de gasóleo de calefacción por sector, año 2008


29

B. Emisiones de CO2.

Categoría

EMISINOES DE CO2 (t)

Electricidad Calefacción

/refrigeración

Combustibles fósiles Energías renovables

Total Gas natural

Gas licuado

Gasóleo de calefacción

Gasóleo Gasolina Lignito Carbón Otros

combustibles fósiles

Aceite vegetal

BiocombustibleOtros

tipos de biomasa

Energía solar

térmica

Energía geotérmica

EDIFICIOS, EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES E INDUSTRIA:

Edificios y equipamiento/instalaciones municipales 570 0 0 113 58 0 0 0 0 0 0 0 0 0 741 Edificios y equipamiento/instalaciones terciarios (no municipales) 5 997 0 0 602 348 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 947

Edificios residenciales 7 955 0 0 1 954 198 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 106

Alumbrado público municipal 688 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 688

Industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Subtotal edificios, equipamiento/instalaciones e industria 15 209 0 0 2 669 604 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 482

TRANSPORTE:

Flota municipal 0 0 0 0 0 78 2 0 0 0 0 0 0 0 0 80

Transporte público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Transporte privado y comercial 0 0 0 0 0 31 445 2 507 0 0 0 0 0 0 0 0 33 952

Subtotal transporte 0 0 0 0 0 31 522 2 509 0 0 0 0 0 0 0 0 34 031

Total 15 209 0 0 2 669 604 31 522 2 509 0 0 0 0 0 0 0 0 52 513

Factores de emisión de CO2 (visión IPCC) 0,365 0 0,202 0,255 0,279 0,267 0,249 0,364 0,354 0 0 0 0 0

Factor de emisión red eléctrica 0,385

Tabla 9. Inventario de emisiones final de energía 2008.


30

C. Producción local de electricidad y emisiones correspondientes de CO2

Electricidad generada localmente (salvo las plantas incluidas en el régimen de comercio de

derechos de emisión y todas las plantas/unidades > 20 MW)

Electricidad generada localmente [MWh]

Aportación del vector energético [MWh]

Emisiones de CO2 [t]

Factores de emisión de

CO2 correspondien

tes a la producción de electricidad en [t/MWh]

Combustibles fósiles

Vapor Residuos Aceite vegetal

Otros tipos de biomasa

Otros tipos de

renovables Otros

Gas natural Gas licuado Gasóleo de calefacción

Lignito Carbón

Energía eólica 0

0

Energía hidroeléctrica 0

0

Fotovoltaica 2215 0

Cogeneración de calor y electricidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Otros Especifíquense: _________________

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 2215 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tabla 10. Producción local de electricidad y emisiones correspondientes de CO2.


31

D. Producción local de calefacción/refrigeración (calefacción/refrigeración urbanas, cogeneración de calor y electricidad…) y emisiones de CO2 correspondientes.

Calefacción/refrigeración generadas localmente

Calefacción/refrigeración generadas localmente [MWh]

Aportación del vector energético [MWh] Emisiones de CO2

[t]

Factores de emisión de CO2

correspondientes a la producción de

calefacción/refrigeración en [t/MWh]

Combustibles fósiles

Residuos Aceite vegetal

Otros tipos de biomasa

Otros tipos de

renovables OtrosGas

natural Gas

licuadoGasóleo de calefacción

Lignito Carbón

Cogeneración de calor y electricidad

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Planta(s) de calefacción

urbana 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Otros Especifíquense:

_________________ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tabla 11. Producción local de calefacción/refrigeración (calefacción/refrigeración urbanas, cogeneración de calor y electricidad…) y emisiones de CO2 correspondientes.

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES MUNICIPALES

32

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE. (PAES)

V.1. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES MUNICIPALES

V.1.1. Escenario tendencial

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13.612 14.561 14.798 15.035 15.272 15.509 15.747 15.984 16.221 16.458

Emisiones estimadas

(t CO2) 741 793 806 818 831 844 857 870 883 896

Energía estimada (MWh)

2402 2569 2611 2653 2695 2737 2779 2821 2862 2904

Tabla 12. Escenario tendencial dependencias municipales.

Gráfico 21. Proyección de emisiones (tCO2) en dependencias municipales

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES MUNICIPALES

33

V.1.2. Índice medidas equipamientos/instalaciones municipales:

Acciones/medidas PRINCIPALES Departamento,

organismo, persona o empresa responsables

Periodo de Aplicación

Costes estimados (Euros)

Ahorro de energía previsto por medida

Producción de energía renovable prevista por medida

Reducción de las emisiones de CO2

prevista por medida [t/a]

[MWh/a] [MWh/a]

Edificios y equipamientos/instalaciones municipales1.1. Contratación con criterios medioambientales y de eficiencia energética.

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 23.430 156 0 57

1.2.Contratación pública de servicios energéticos.

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 ‐

Cuantificado en otras medidas



1.3.Gestor energético municipal Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 14.065 111 0 37

1.4.Mejora de los elementos constructivos de los edificios.


1.5.Optimización de la demanda de climatización


1.6.Optimización iluminación Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 4.600 31 0 11

1.7.Solar fotovoltaica en dependencias municipales.

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 2.377.297 0 1.522 555

1.8.Solar térmica en dependencias municipales.


1.9. Programa Escuelas Verdes Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 0 7 0 2

TOTAL 2.499.192 356 1.584 697

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES TERCIARIOS (NO MUNICIPALES)

34

V.1.3. Escenario tendencial corregido

De la aplicación de las medidas contempladas en este Plan para las instalaciones y edificios municipales, se derivan unos ahorros aproximados del 20%.

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Emisiones per cápita (t CO2/habitante)

0.054 0.049 0.049 0.048 0.047 0.045 0.043 0.040 0.033 0.012

Emisiones estimadas (t CO2)

741 716 651 586 521 457 392 328 263 199

Emisiones ahorradas (t CO2)

0 77 155 232 310 387 465 542 620 697


2402 2529 2532 2534 2537 2539 2542 2544 2546 2548

Ahorros (MWh) 0 40 79 119 158 198 237 277 316 356

Tabla 13. Escenario tendencial con actuaciones, edificios e instalaciones municipales

Gráfica 22. Emisiones per cápita en el sector municipal

Ahorros edificios e instalaciones municipales (2008‐2020)

Emisiones Energía

Per cápita 77,79% 12,26%

Global 73,14% ‐6,08%

Tabla 14. Ahorros globales, edificios e instalaciones municipales

0

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Emisiones con actuaciones Emisiones sin actuaciones


35

V.1.4. Acciones detalladas

MEDIDA 1.1. CONTRATACIÓN CON CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES Y DE EFICIENCIA

ENERGÉTICA Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual

Responsable: Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

Se debe tener en cuenta que las autoridades locales son consumidores importantes, siendo conveniente la utilización de su poder adquisitivo para optar por bienes y servicios que respeten al medio ambiente, pudiendo contribuir mucho al desarrollo sostenible.

Contratar con criterios medioambientales y de eficiencia energética también significa dar ejemplo y ejercer influencia sobre el mercado. Promoviendo los contratos con criterios medioambientales y de eficiencia, las autoridades públicas pueden ofrecer a la industria incentivos reales para el desarrollo de tecnologías beneficiosas para el medio ambiente.

La contratación con criterios medioambientales y de eficiencia energética puede abarcar, desde la compra de material ofimático, hasta la compra de equipos de climatización, vehículos, edificios…

Objetivo

El objetivo de la medida es establecer una política de contratación pública con criterios ambientales y de eficiencia energética, teniendo especial cuidado en la obtención de la mejor relación calidad/precio y actuando con imparcialidad.

Actuaciones

Las actuaciones que llevará a cabo el ayuntamiento para la consecución del objetivo marcado son las siguientes:

1. Formación que permita al personal que realiza la contratación contar con los conocimientos jurídicos, financieros y medioambientales necesarios para decidir donde pueden introducirse mejor los criterios medioambientales en el proceso de contratación. La formación puede llevarse a cabo a través de cursos específicos de formación, elaboración de guías, organización de jornadas, etc.

2. Compra de electricidad verde certificada de un 10% de la electricidad consumida por las instalaciones municipales. Puede plantearse la posibilidad de asociarse con otros ayuntamientos de la zona para obtener un mejor precio de la compañía de electricidad.

3. Elaboración de una ordenanza municipal reguladora y una ordenanza de contratación que indique los criterios de eficiencia energética en los distintos tipos de adquisiciones del ayuntamiento.


36

Presupuesto

23.430 euros.

Indicadores de seguimiento

Electricidad verde certificada comprada; Compras bajo criterios de eficiencia realizadas; Ordenanza municipal reguladora elaborada.

Reducción de emisiones (t CO2)

57 Reducción de

energía (MWh)

156

MEDIDA 1.2. CONTRATACIÓN PÚBLICA DE SERVICIOS ENERGÉTICOSPeriodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


La empresa de servicios energéticos (ESE) proporciona servicios energéticos o de mejora de la eficiencia energética en las instalaciones o locales de un usuario y afronta cierto grado de riesgo económico al hacerlo. El pago de los servicios prestados se basará (en parte o totalmente) en la obtención de mejoras de la eficiencia energética y en el cumplimiento de los demás requisitos de rendimiento convenidos.

Los ahorros se conseguirán a partir de la implantación de medidas de mejora de la eficiencia energética y ahorro de los consumos de energía, así como a la utilización de fuentes de energía renovable. De esta forma, para un cliente, la ESE consigue optimizar la gestión e instalación energética, recuperando las inversiones a través de los ahorros energéticos conseguidos en el medio‐largo plazo.

De forma genérica, los tipos de servicios energéticos que puede desarrollar una ESE son:

• Auditoría energética • Diseño del proyecto • Construcción e instalación • Explotación • Operación y mantenimiento • Control, medición y verificación.

Objetivo

Contratación de servicios energéticos para las instalaciones municipales con mayores consumos de energía bajo el principio de eficiencia energética, para la realización de medidas de eficiencia energética e implantación de energías renovables en instalaciones municipales.


37

Actuaciones

Elaboración de un pliego de condiciones y realización de una convocatoria de concurso público mediante diálogo competitivo para la contratación de servicios energéticos en los principales edificios municipales consumidores de energía.

Para la elaboración de los pliegos de condiciones así como el proceso de contratación se contará con el asesoramiento de la Agencia de la Gestión de la Energía de la Región de Murcia (ARGEM) a través de la firma de un convenio de colaboración.

Presupuesto



Contratación de empresas de servicios energéticos realizadas.



Reducción de energía (MWh)


MEDIDA 1.3. GESTOR ENERGÉTICO MUNICIPAL

Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


Para un correcto control de la energía, y la detección de posibles picos anómalos de consumo se hace necesaria la centralización de las facturas energéticas de las instalaciones municipales en un solo organismo que controle y supervise dichos consumos y actúa en el caso de detectar anomalías en el suministro.

Esta centralización posibilitaría también la opción del cierre de contratos económicos mayores con empresas de suministros energéticos que supongan una reducción en la factura global de la energía consumida por el Ayuntamiento.

La figura del Gestor Energético Municipal permite que los municipios puedan aplicar los instrumentos de contabilidad energética municipal con el fin de conocer sus perfiles de consumo energético, tener herramientas para su evaluación y estar en disposición de poner en marcha planes de actuación para reducirlos.

El control serviría para detectar los edificios e instalaciones objeto de actuación más relevante, a fin de conseguir la mayor rentabilidad energética de las inversiones que el Consistorio decida realizar.

Las principales funciones a realizar por el gestor energético comprenden:

‐ Coordinar e impulsar el PAES. ‐ Centralización de datos de consumo de energía y facturación de los mismos. ‐ Diseño de planes de actuación.


38

‐ Redacción de informe anual de demanda energética de los edificios. ‐ Coordinación con los responsables técnicos de cada instalación. ‐ Negociado con empresas suministradoras de energía. ‐ Coordinación de cursos de formación para empleados públicos relacionados

con la eficiencia energética en las instalaciones municipales. ‐ Firma de convenios con empresas de servicios energéticos y entidades

educativas en el contexto global de la Energía. ‐ Creación de Mesa de diálogo y negocio entre sectores implicados. ‐ Impulso de cursos de capacitación profesional del campo de las energías

renovables.

Objetivo:

Creación de la figura del gestor energético municipal. El gestor energético podría ser una persona designada por el Alcalde, o una empresa especializada independiente contratada por el ayuntamiento. No es necesario que este gestor (interno o externo) dedique todas las horas de trabajo a esta actividad. En principio puede combinarla con cualquier otra función.

Actuaciones:

Creación y formación de la figura del gestor energético municipal.

Como complemento a la creación de dicho gestor se elaborará una guía de buenas prácticas ambientales para su difusión entre los empleados municipales, adaptando el contenido al tipo de dependencia municipal al que se dirija (uso administrativo, pabellones, colegios…).

Se establecerán los protocolos de uso de las instalaciones, es decir, las temperaturas de consigna de climatización, el encendido y el apagado del alumbrado.

Se realizará el control del horario de apertura y cierre del equipamiento. Hacer notar que la disminución del tiempo de funcionamiento de los equipamientos puede aportar importantes reducciones de consumo. Se podría integrar la limpieza del centro en el horario de funcionamiento del mismo.

Se propone también la instalación de visualizadores de consumo, tales como contadores inteligentes que faciliten la recopilación de información por parte del gestor energético municipal. Se publicará, asimismo, datos del consumo de cada instalación para mejorar su gestión energética, pudiéndose establecer un programa de primas a aquellos edificios o instalaciones que se comprometan de forma autónoma con la causa de la reducción de consumo, consiguiendo así una implicación extra por parte del personal municipal.

Se considera un ahorro del 5% sobre el total del consumo en instalaciones municipales por la aplicación de esta medida.

Presupuesto: 14.065 euros.


39

Indicador de seguimiento: Gestor energético creado; guías de buenas prácticas realizados; visualizadores de

consumo instalados.


37 Reducción de energía (MWh)

111

MEDIDA 1.4. MEJORA DE LOS ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS DE LOS EDIFICIOS Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


En todas las edificaciones es preciso que exista un Acondicionamiento Térmico adecuado de las zonas. Según estimaciones del IDAE, la parte de energía destinada al acondicionamiento térmico de las dependencias oscila entre un 30% y un 60%. Con lo que adoptar medidas para reducir las pérdidas de calor en invierno y las ganancias en verano, disminuye la demanda de energía para el acondicionamiento térmico y, por lo tanto, disminuye el consumo energético.

Objetivo

Aplicar medidas que permitan reducir la demanda energética en calefacción y refrigeración en el sector de edificios existentes, mediante la aplicación de criterios de eficiencia energética en la rehabilitación de su envolvente térmica, que no significa necesariamente una renovación total del edificio, sino que puede limitarse a aquellas partes que sean más importantes para la eficiencia energética del mismo y tengan una rentabilidad adecuada.

Esta medida puede ser ejecutada a través de una Empresa de Servicios Energéticos (ESE).

Actuaciones

Se llevarán a cabo las siguientes medidas de ahorro:

1. REFORMA DE LA ENVOLVENTE TÉRMICA DEL EDIFICIO.

Se considera la rehabilitación mediante la mejora del aislamiento térmico de fachadas, cubiertas, suelos y techos de aquellas dependencias municipales de mayor antigüedad.

2. INSTALACIÓN DE DOBLE PUERTA PARA ENTRADA PRINCIPAL.

Mediante la instalación de dobles puertas en los accesos se mejoran los cierres de las edificaciones, haciéndolos más herméticos y minimizando, por lo tanto, las infiltraciones de aire exterior, generadas tanto por efectos del viento, como por corrientes ocasionadas por la diferencia térmica entre el interior del edificio y el exterior.

3. SUSTITUCIÓN DE ACRISTALAMIENTO SIMPLE POR OTRO DOBLE.

Los acristalamientos son uno de los mayores sumideros de energía de los edificios debido a su grosor relativo con el de la pared, y a su mayor coeficiente de transmisión del calor.

Esta pérdida constante de energía ha de limitarse en lo máximo mediante el uso de soluciones técnicas disponibles en el mercado que mejoren los niveles de eficiencia energética.


40

El Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS se compromete a instalar paulatinamenteel doble acristalamiento en aquellos edificios con mayores necesidades de inversión.

Esta mejora del acristalamiento no solo incidirá en el ahorro de energía del edificio, sino también en la mejora de la confortabilidad de su interior debido a la disminución de la contaminación acústica proveniente del exterior.

Presupuesto

36.990 euros


Mejoras de los elementos constructivos de edificios municipales realizados


7 Reducción de

energía (MWh)

20

MEDIDA 1.5.OPTIMIZACIÓN DE LA DEMANDA EN CLIMATIZACIÓN


Revisión:Bienal


Bloqueo de termostatos

Con el fin de que ningún edificio municipal exceda en sus condiciones de climatización las exigencias establecidas por el Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios, se procederá a la automatización de los dispositivos de climatización de tal modo que los usuarios no puedan actuar sobre el control de la temperatura en el interior.

Esta medida ha de ir acompañada de un correcto control de la medida de la temperatura en los puestos de trabajo, y de un estudio de la disposición de dichos puestos en función de los elementos de climatización del edificio.

Plan de revisión y mantenimiento de instalaciones climatización.

Para paliar las pérdidas que se producen por el uso continuado de las instalaciones, se elaborará un plan de revisión y mantenimientos de los equipos e instalaciones térmicas municipales.

Campaña de concienciación de los trabajadores del Ayuntamiento de Puerto Lumbreras.

Objetivo:

El objetivo de la medida es optimizar la demanda en climatización, con el consiguiente ahorro de energía.

Esta medida puede ser ejecutada a través de una Empresa de Servicios Energéticos


41

(ESE).

Actuaciones:

‐ Bloqueo de los máximos y mínimos de los termostatos de los equipos de climatización. Cumpliendo lo establecido en el Reglamento de instalaciones térmicas en los edificios (RITE).

‐ Plan de mantenimiento y revisión de instalaciones de climatización.

‐ Dotación de ventiladores de techo en las reformas de nuevos edificios municipales.

‐ Elaboración de guía de buenas prácticas energéticas.

Presupuesto:

4.600 €

Indicador de seguimiento:

Termostatos bloqueados.

Plan de revisión y mantenimiento de instalaciones climatización implantado.


11 Reducción de

energía (MWh)

31

MEDIDA 1.6. OPTIMIZACIÓN DE LA ILUMINACIÓNPeriodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


Las instalaciones de iluminación son uno de los grandes consumidores de energía dentro de los edificios públicos.

La renovación continua de equipos de iluminación habrá de realizarse con criterios de eficiencia energética y de optimización de la demanda de luz con fines laborales, de tal modo se tienda a una focalización del lugar de trabajo de forma individual y a una iluminación general base exclusivamente para las necesidades de habitabilidad de la oficina pero no para fines laborales.

Asimismo, en la renovación de bombillas, el Ayuntamiento se compromete a establecer una política de compra de luminarias exclusivamente de clase A, es decir, las de mayor eficiencia energética.

Se adecuarán las reformas en iluminación al Código Técnico de la Edificación (CTE).

Objetivo

El objetivo de la medida es la optimización y mejora de las instalaciones de alumbrado interior en las dependencias municipales.


42

Esta medida puede ser ejecutada a través de una Empresa de Servicios Energéticos (ESE).

Actuaciones

Se llevarán a cabo las siguientes medidas de ahorro:

1. Instalación de balastos electrónicos en lámparas fluorescentes. 2. Sustitución de fluorescentes de mayor diámetro por otros de menor 3. Sustitución de lámparas estándar por fluorescentes compactas (bajo consumo) 4. Sustitución de halógenos convencionales por alta eficiencia 5. Implementación de interruptores crepusculares en algunas zonas de los edificios 6. Implementación de detectores de presencia en pasillos y zonas de tránsito 7. Sectorización de las instalaciones de iluminación, adecuando las características de

iluminación al uso de la sala. 8. Mantenimiento.

Presupuesto

4.600 euros


Mejoras en la iluminación interior de edificios municipales realizadas


11 Reducción de

energía (MWh)

31

MEDIDA 1.7. SOLAR FOTOVOLTAICA EN DEPENDENCIAS MUNICIPALES


Revisión:Anual


PUERTO LUMBRERAS reúne las condiciones óptimas de irradiación solar para el desarrollo de la energía solar fotovoltaica. El Ayuntamiento en su labor ejemplarizante y en su ánimo de liderar las políticas de sostenibilidad medioambiental y de eficiencia energética en su término municipal, se compromete al desarrollo de esta energía en las propiedades que este regenta.

Para ello, el Consistorio mediante oferta pública arrendará la superficie de sus instalaciones y edificios municipales para la instalación de placas solares fotovoltaicas que aumente su producción propia de energía renovable.

Esta medida es especialmente útil y edificante cuando se realice en centros educativos por su labor formativa y de concienciación que sobre los menores de edad pueda tener.

Asimismo, ayudará a familiarizar a la ciudadanía con esta tecnología y al desarrollo de un tejido industrial y de capacitación de los técnicos locales con esta tecnología creciente llamada a ser muy relevante en el futuro.

Por otro lado, el arrendamiento de la superficie servirá asimismo como fuente de financiación de otros proyectos relacionados con la sostenibilidad medioambiental del municipio.


43

Objetivo:

El Ayuntamiento en su labor ejemplarizante y en su ánimo de liderar las políticas de sostenibilidad medioambiental y de eficiencia energética en su término municipal se compromete al desarrollo de esta energía en las propiedades que este regenta. Actuaciones: Alquiler de la superficie techada de los edificios municipales a una empresa de producción fotovoltaica.

‐ Inventariado de la superficie útil por edificio. ‐ Colaboración con ARGEM para la elaboración de los pliegos apropiados. ‐ Adaptar el PGOU para que favorezca y promocione la instalación de placas

fotovoltaicas. ‐ Instalación de paneles informativos autónomos.

Presupuesto: 2.377.297 € Indicador de seguimiento: Potencia instalada.


555 Energía generada (MWh)

1.522

MEDIDA 1.8.SOLAR TÉRMICA EN DEPENDENCIAS MUNICIPALES


Revisión:Anual


La demanda de agua corriente sanitaria y el apoyo a la climatización de edificios puede ser cubierta en gran parte mediante el empleo de la energía solar térmica.

Este tipo de sistemas presenta un evidente interés medioambiental, habida cuenta que las emisiones gaseosas a la atmósfera en su fase de explotación son nulas, además, la utilización de un recurso autóctono y renovable, como la energía solar, hace que estas instalaciones ayuden a disminuir la dependencia exterior y que aumente la concienciación social respecto al uso racional de la energía, despertando hábitos de consumo más respetuosos con el medio ambiente.

Además aporta beneficios económicos al cubrir parte de la demanda de ACS con una fuente de energía gratuita, como es el sol.

Objetivo:

El Ayuntamiento se compromete a realizar un plan integral de instalación de placas solares térmicas en las instalaciones y edificios gestionados por el mismo con demanda de agua


44

caliente sanitaria.

Esta medida puede ser ejecutada a través de una Empresa de Servicios Energéticos (ESE) o mediante el arrendamiento de la superficie de las cubiertas de las dependencias municipales.

Actuaciones:

‐ Dotación de energía solar térmica para ACS a todos los colegios que dispongan de instalación de ACS.

‐ Plan de instalación de placas solares térmicas en las instalaciones deportivas.

‐ Dotación de energía solar térmica otros edificios que presenten consumo de ACS (centro de día, centro de discapacitados, etc.).

Presupuesto:

38.210 €


m2 instalados .


17 Energía generada (MWh)

62

MEDIDA 1.9. PROGRAMA “ESCUELAS VERDES”Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


El Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS dispondrá de un programa educativo conocido como “Escuelas Verdes”.

Este programa pretende sensibilizar a todos los miembros de la comunidad educativas (alumnos, profesores, padres, et.) sobre la problemática ambiental de su entorno inmediato, concienciarlos de su responsabilidad individual y colectiva en el origen y resolución de los mismos y estimular su participación directa en la mejora de la gestión ambiental de los centros.

Está estructurado a partir de una auditoría ambiental del colegio que deben realizar los propios alumnos con la colaboración de sus profesores y del resto de miembros de la comunidad educativa. Esta auditoría sirve para identificar los principales déficit ambientales y energéticos del centro que deberán resolverse a lo largo del curso, mediante un plan de medidas de acción confeccionado por los propios alumnos y profesores.


45

Objetivo:

Fomentar la participación de los centros docentes del municipio en el programa Escuelas Verdes.

Actuaciones:

Proponer a la totalidad de centros educativos de primaria y secundaria del término municipal su adhesión al programa “Escuelas Verdes” y dar apoyo técnico y presupuestario a los centros adheridos.

Presupuesto: Sin coste. Indicador de seguimiento: Colegio adheridos al programa.


2 Reducción de

energía (MWh)

7

G


46

V.2. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES TERCIARIOS (NO MUNICIPALES)


El sector terciario en el municipio representó aproximadamente el 14,50 % del total de emisiones de CO2 en el término municipal.

La estimación de la progresión en el sector servicios ha sido calculada en función de la evolución estimada de la población así como de la evolución registrada de apertura de locales comerciales en el término municipal.

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13612 14763 15036 15274 15503 15715 15893 16083 16269 16458

Emisiones per

cápita 0.51 0.48 0.46 0.46 0.46 0.46 0.46 0.46 0.46 0.46

Emisiones estimadas

(t CO2)

6 947 7 063 6 905 6 997 7 090 7 185 7 278 7 374 7 471 7 568

Electricidad (t CO2) 5997 6076 5903 5981 6060 6140 6221 6303 6386 6470

GLPs (t CO2) 602 610 618 626 634 643 651 660 669 677

Gasóleo calefacción (t CO2)

348 377 384 390 396 402 406 411 416 421


20 037 20 255 20 478 20 704 20 934 21 167 21 404 21 644 21 888 22 137

Electricidad (MWh) 16 429 16 646 16 866 17 088 17 314 17 542 17 774 18 008 18 246 18 487

GLPs (MWh) 2361 2 392 2 424 2 456 2 488 2 521 2 554 2 588 2 622 2 657

Gasóleo calefacción (MWh) 1247 1 263 1 280 1 297 1 314 1 332 1 349 1 367 1 385 1 403

Tabla 15. Proyección sector terciario sin actuaciones.


47

Gráfica 23. Emisiones (tCO2) del sector terciario por tipo de energía

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Electricidad GLP Gasóleo calefacción

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES TERCIARIAS NO MUNICIPALES

48

V.2.2. Índice medidas sector terciario:

Acciones/medidas PRINCIPALES Departamento, organismo,

persona o empresa responsables


Costes estimados

(Euros


[MWh/a]

Producción de energía renovable prevista por

medida

[MWh/a]



2.1. Mejora cerramientos acristalados.


2.2. Eficiencia en iluminación. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 103.320 246 0 90

2.3. Limitación publicidad luminosa.

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 0 118 0 43

2.4. Solar Fotovoltaica. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 1.080.976 0 692 253

2.5. Inspección cumplimiento RITE.


2.6. Renovación calderas. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 197.265 236 0 65

2.7. Ahorro agua. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 49.329 93 0 33

2.8. Concienciación y sensibilización.

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 132.037 1.001 0 347

2.9. Certificación energética C en nuevas construcciones.

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 2.902.796 4.300 0 1.521

TOTAL 4.932.445 6.692 692 2.597

Tabla 16. Medidas de actuación en sector terciario.

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE

EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES TERCIARIAS NO MUNICIPALES

49


Resultado de las acciones:

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221

Emisiones per cápita (t CO/habitante) 0.50 0.46 0.42 0.40 0.38 0.36 0.34 0.32 0.30


6 810 6 663 6 180 6 031 5 812 5 587 5 355 5 081 4 844

Emisiones evitadas (t CO2)

97 375 698 938 1249 1567 1894 2263 2597

Electricidad (t CO2) 89 341 633 852 1134 1421 1712 2035 2331

GLPs (t CO2) 4 18 35 47 63 79 97 118 137

Gasóleo calefacción (t CO2) 4 15 30 40 52 67 85 110 129 Energía estimada (MWh) 19 839 19 348 18 731 18 354 17 779 17 187 16 568 15 826 15 196

Ahorro de energía (MWh) 198 907 1747 2350 3155 3980 4836 5818 6692

Electricidad ahorrada (MWh) 168 781 1503 2025 2723 3431 4150 4959 5693

GLPs ahorrado (MWh) 17 71 137 183 246 309 380 464 536

Gasóleo calefacción ahorrado (MWh) 13 55 107 142 186 240 306 395 463

Tabla 17. Ahorro detallado en sector terciario.

Gráfica 24. Emisiones per cápita en el sector terciario

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Con actuaciones Sin actuaciones



50

Ahorros sector terciario (2008‐2020)

Emisiones Energía

Per cápita 35,99% 31,35%

Global 63,23% 66,96%

Tabla 18. Ahorros globales en sector terciario



51

V.2.4. Acciones detalladas.

MEDIDA 2.1. MEJORA CERRAMIENTOS ACRISTALADOS Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


Los cerramientos acristalados en los establecimientos comerciales tienen una especial relevancia por la superficie acristalada con la que cuentan la mayoría de estos locales. Escaparates y diseños arquitectónicos específicos para captar la atención del cliente y publicitar sus productos hacen de los locales comerciales y del sector servicios en general un sector en el que las pérdidas por envolvente térmica se elevan especialmente. En muchas ocasiones estos cerramientos no reciben ni el cuidado, ni el mantenimiento requerido para evitar problemas de pérdidas calóricas.

Si al problema de mantenimiento añadimos el problema de que en muchos casos en su diseño se ha descuidado la cuestión de eficiencia energética, se hace obvio que una actuación en este campo es imperativa por parte del Ayuntamiento.

Objetivo:

El consistorio establecerá un canal de información hacia empresas y responsables del sector terciario en el que informar de las distintas ayudas a las que adherirse para el desarrollo de planes energéticos, así como para la información relativa a cursos de formación y directorio de empresas que presente servicios de mejora de cerramientos y de la envolvente térmica de edificios.

Asimismo, el Ayuntamiento se compromete a establecer una vía de compensación fiscal a aquellas empresas que demuestren la mejora de su envolvente térmica y la disminución en consumo de energía con el fin de fomentar dichas actuaciones.

Actuaciones:

‐ Promoción de cursos de formación en eficiencia y ahorro en el sector terciario.

‐ Establecer responsable de comunicación que asesore e informe a las empresas acerca de las líneas, ayudas y subvenciones a las que pueden acceder para sus inversiones en eficiencia energética.

‐ Deducción de impuestos temporal por acciones de mejora en los cerramientos del edificio.

‐ Convenio con entidad financiera para la edición de microcréditos a través de la Agencia de Desarrollo Local y Empleo.

‐ Cursos de capacitación profesional para instaladores certificados, creación de bolsa de empleo y precios concertados.



52

Presupuesto: 466.722 euros. Indicador de seguimiento:

Superficie acristalada sustituida dentro del Plan Renove.


30 Reducción de

energía (MWh)

86

MEDIDA 2.2. EFICIENCIA EN ILUMINACIÓN Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


La iluminación en el sector comercial responde no solo a motivos prácticos de habitabilidad y trabajo, sino que también responde a criterios de marketing e imagen de la empresa. Es por tanto necesaria una labor paulatina de mejora de la eficiencia en iluminación de locales.

Por tanto, existe un gran potencial de ahorro, energético y económico, alcanzable mediante el empleo de equipos eficientes, unido al uso de sistemas de regulación y control adecuados a las necesidades del local a iluminar. El cambio en la instalación de iluminación supondrá una inversión inicial, pero si las acciones realizadas son las correctas los costes de operación y mantenimiento se reducirán justificando el gasto inicial.

Objetivo:

Incentivar la inversión de las empresas en la mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de iluminación interior de sus centros.

Actuaciones: El Ayuntamiento dispondrá una herramienta fiscal para incentivar la inversión de las empresas en la mejora de la iluminación de sus centros. De especial interés es realizar este tipo de inversión en los grandes centros comerciales del municipio por ser grandes instalaciones consumidoras de energía y también escaparates de acciones que puedan realizarse como ejemplo a entidades menores del municipio.

También el Consistorio trabajará en la promoción de cursos de formación entre los que se incluya la eficiencia en iluminación. Estos cursos se harán en colaboración con las distintas asociaciones empresariales de la comarca cuya actividad pueda verse relacionada con acciones de este tipo.

La firma de convenios de colaboración entre Ayuntamiento y empresas particulares para la asistencia en actuaciones de iluminación será también una de las medidas



53

empleadas para la consecución de los objetivos fijados.

Las actuaciones a llevar a cabo serán:

‐ Promoción de cursos de formación en eficiencia y ahorro en el sector terciario.

‐ Establecer responsable de comunicación que asesore e informe a las empresas acerca de las líneas, ayudas y subvenciones a las que pueden acceder para sus inversiones en eficiencia energética.

‐ Deducción de impuestos temporal por acciones de mejora en la iluminación del edificio.

‐ Firma de convenios con empresas para intervenciones en iluminación.


Ayudas otorgadas por mejora de la iluminación.


90 Reducción de

energía (MWh)

246

MEDIDA 2.3. LIMITACIÓN EN PUBLICIDAD LUMINOSAPeriodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


La publicidad luminosa es un sumidero a través del que se derrocha gran cantidad de energía. La necesidad de invertir en publicidad luminosa es debida a la efectividad que tiene la luz como elemento de reclamo para captar la atención de las personas.

Aspirar a que los establecimientos reduzcan su inversión en publicidad lumínica de forma unilateral cuando el mercado es competitivo sería en error, y es por esto que el Ayuntamiento desea regular este tipo de publicidad.

Se hace por tanto necesaria una regulación legal a nivel municipal para establecer unas normas iguales para todos los comercios y establecimientos de la zona, de tal modo que todos compitan ahorrando energía.

Objetivo:

Regulación legal a nivel municipal para establecer unas normas de limitación de la publicidad luminosa igualitaria para todos los comercios y establecimientos de la zona,



54

de tal modo que todos compitan ahorrando energía.

Acciones:

El Ayuntamiento se compromete por tanto a una regulación de la publicidad lumínica que se lleve a cabo en el municipio, abarcando en dicha ordenanza al menos los siguientes campos:

‐ Regulación de nuevas ordenanzas de publicidad exterior y contaminación lumínica en las que se prime la eficiencia energética.

‐ Prohibición de focos con proyección aérea.

‐ Prohibición de uso de parpadeantes.

‐ Regulación de las tipologías de lámparas y luminarias a instalar.

Presupuesto: 0 euros. Indicador de seguimiento: Normativa desarrollada.


43


118

MEDIDA 2.4. SOLAR FOTOVOLTAICA Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


Las posibilidades de implantación de energía solar fotovoltaica en PUERTO LUMBRERAS son muy extensas debido a su ubicación privilegiada que le hace gozar de numerosas horas de sol a lo largo del año.

El motivo de la implantación de la energía fotovoltaica responde a diversas necesidades que hacen de su implantación una prioridad:

‐ 1) Necesidad de generar energía de fuentes de origen renovable que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera.

‐ 2) Necesidad de diversificar la generación de energía para reducir la dependencia nacional de una fuente de energía de origen concreto.

‐ 3) Necesidad de generar una red de generación energía nacional propia que disminuya la dependencia energética exterior de España.

‐ 4) Necesidad de potenciar la minigeneración de renovables en el lugar de consumo para disminuir pérdidas por transporte.



55

‐ 5) Necesidad de regenerar el tejido económico del municipio a través del desarrollo de tecnologías de futuro asegurado.

‐ 6) Necesidad de diversificar las empresas productoras de energía.

Por todos estos motivos, el Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS desea realizar un esfuerzo en la implantación de esta tecnología en su término municipal.

El Ayuntamiento pondrá a disposición de los ciudadanos un marco legal que promocione y facilite la instalación de placas solares fotovoltaicas.

La agilización de los trámites municipales para la licitación de obras de tipo fotovoltaico será también una de las medidas a implantar, ofreciéndose el Ayuntamiento para la firma de convenios con instituciones privadas que deseen comprometerse y llevar a cabo actuaciones en el campo de la generación de energía eléctrica a través de placas fotovoltaicas.

Asimismo se compromete a fomentar la formación en el campo de la energía solar a través de las asociaciones empresariales del municipio, informando a los interesados de las distintas ayudas y líneas de subvención que disponen las distintas administraciones públicas para el fomento de la fotovoltaica.

Objetivo

El Ayuntamiento desarrollará una normativa legal a través de la cual promocionar e incentivar la instalación de paneles fotovoltaicos en las cubiertas de los establecimientos del sector terciario.

Actuaciones:

‐ Desarrollo de ordenanza municipal para fomentar la instalación de fotovoltaica.

‐ Agilización de los trámites y licencias para instalar placas fotovoltaicas.

‐ Promoción y colaboración en cursos de fotovoltaica a pequeña escala.

Presupuesto: 1.080.976 euros.

Indicador de seguimiento: Licencias otorgadas. Instalaciones registradas.


253 Producción de

energía (MWh)

692



56

MEDIDA 2.5. INSPECCIÓN DE CUMPLIMIENTO DE RITE Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:


El Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, aprobado por RD 1027/2007, fue modificado y ampliado por el Real Decreto 1826/2009, de 27 de noviembre.

Este reglamento hace referencia a actuaciones de eficiencia y ahorro energético que son necesarias impulsar especialmente en el sector servicios.

Objetivo:

Asegurar el cumplimiento del RITE, en especial el control de temperatura de locales y la apertura y cierre de puertas.

Actuaciones:

‐ Aplicación estricta de los cumplimientos del RITE y del CTE en la licencia de actividades, con inspección posterior en la que se observe con especial atención aquellas actuaciones destinadas al control de la demanda de energía.

‐ Campaña de difusión del nombrado Reglamento previa a la campaña de inspección y sanción.

Presupuesto: 0 euros. Indicador de seguimiento: Inspecciones realizadas, índice de cumplimiento del RITE.


215 Reducción de

energía (MWh)

612

MEDIDA 2.6. RENOVACIÓN DE CALDERAS Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


Un importante porcentaje del consumo total de energía en el sector terciario corresponde a calefacción y agua caliente sanitaria, siendo especialmente crítico en determinadas tipologías de edificios, tales como, hospitales u hoteles. El ahorro de emisiones puede conseguirse mediante:

‐ Utilización de equipos más eficientes, como las calderas de condensación. ‐ El uso de combustibles renovables como la biomasa, es decir, la sustitución por

calderas de biomasa.

Con las calderas de condensación es posible alcanzar rendimientos estacionales de hasta el 109% situándose alrededor del 80% en las calderas estándar, ya que se trata de



57

calderas más eficientes al aprovechar el calor latente al condensar el vapor de agua de los humos. Este aumento del rendimiento se traduce en una disminución del consumo energético y por ende, de las emisiones.

La biomasa se considera que tiene un factor de emisión nulo, dado su origen renovable y la metodología de cálculo de emisiones considerada. De este modo la sustitución de calderas de gasóleo C o GLP por calderas de biomasa significarán una notable reducción de emisiones.

Objetivo:

El objetivo de esta medida es la renovación de calderas antiguas por calderas de condensación y calderas de biomasa en el sector terciario.

Actuaciones

El ayuntamiento llevará a cabo una serie de acciones que incentiven la adquisición de esta tecnología por parte de los propietarios de viviendas a través de la elaboración de una ordenanza municipal que contemple:

• Campañas de promoción y difusión dando a conocer las particularidades técnicas, económicas, información sobre las diferentes líneas de ayudas disponibles a nivel regional, etc.

• Promoción de las auditorías energéticas en el sector terciario como instrumento para la determinación del potencial de ahorro de energía, y la adecuación o no de sustitución de la caldera.

• Promoción de las empresas de servicios energéticos dentro del ámbito de biomasa. Las ESEs son uno de los medios para la introducción de la biomasa en el ámbito de los usos térmicos ya que eliminan todas las incertidumbres sobre seguridad de suministro y mantenimiento que tienen los usuarios finales. Por ello, su promoción puede ser uno de los pilares para el despegue de las aplicaciones de la biomasa en el sector.

Presupuesto:

197.265 euros

Indicadores de seguimiento:

Calderas renovadas. Subvenciones otorgadas.


65 Reducción de

energía (MWh)

236



58

MEDIDA 2.7. AHORRO DE AGUA Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


El agua es un bien escaso en la Región. El Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS ha venido realizando esfuerzos en el campo del ahorro del agua y de la eficiencia en la red de suministro.

El reciente crecimiento del número de estaciones de Telemando y Telecontrol de la red de agua potable es fruto de la implantación del proyecto de control en tiempo real de la distribución de agua a zonas hidráulicas.

Objetivo

Reducir el consumo de agua en el sector terciario.

Actuaciones:

‐ El Municipio de PUERTO LUMBRERAS velará por la adecuación de los nuevos desarrollos urbanísticos y la construcción de nuevas viviendas a la Ley 6/2006, de 21 de julio, sobre incremento de las medidas de ahorro y conservación en el consumo de agua en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

Esta Ley tiene por objeto establecer el incremento de las medidas de ahorro y conservación en el consumo de agua mediante su incorporación a las ordenanzas y reglamentos municipales, sin menoscabo de otras que, de forma voluntaria, cada Entidad Local pudiera establecer.

El Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS se compromete a incorporar dicha legislación autonómica a sus futuras ordenanzas municipales y a avanzar más allá en las medidas que estime oportunas en el campo del ahorro del agua.

‐ Promoción y subvención de sistemas de ahorro de agua, tales como, temporizadores, sistemas infrarrojos, dispositivos economizadores y difusores y reductores de caudal.

‐ Desarrollo de normativa que favorezca el uso eficiente del agua en parques y jardines, tanto públicos como privados.

Presupuesto: 49.329 euros. Indicador de seguimiento: Consumo de agua.


33 Reducción de

energía (MWh)

93



59

MEDIDA 2.8. CONCIENCIACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN


Revisión:Anual


La concienciación y sensibilización es una de las herramientas que puede ofrecer mayores ahorros con menores inversiones.

El esfuerzo continuado de optimización de procesos y cambios legislativos debe ir acompañado de una formación y concienciación acerca de la necesidad de cambiar hábitos, derribar falsas creencias y aprender a gestionar un recurso con un costo económico y ambiental para todos como es la energía.

Por todo ello, todas las medidas irán acompañadas de una formación y sensibilización acerca del problema medioambiental, generación de conciencia acerca de la escasez de la energía y del coste económico y ambiental que su consumo produce.

Objetivo:

Concienciar al sector comercial del problema que sobre el medio ambiente produce el uso ineficiente de la energía y educar y formar en buenas prácticas para el uso eficiente de la energía en comercios.

Actuaciones:

‐ Establecimiento de una bolsa de comunicación con las empresas mediante la inscripción voluntaria de correo electrónico, entre la que llevar a cabo comunicaciones directas con el tejido empresarial entre las que se incluirán aquellas de ahorro económico derivadas de la eficiencia energética.

‐ Redacción y envío (en formato electrónico) de una guía de sostenibilidad en el sector terciario con especial enfoque al ahorro económico derivado de las medidas de ahorro.

‐ Colaboración en la edición de cursos formativos en las distintas asociaciones empresariales de la comarca de PUERTO LUMBRERAS.

Presupuesto: 132.037 euros. Indicador de seguimiento: Campañas informativas, conferencias, guías editadas.


347 Reducción de

energía (MWh)

1.001



60

MEDIDA 2.9. CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA C EN NUEVAS CONSTRUCCIONES Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


El Real Decreto 47/2007, del 19 de enero, regula el procedimiento básico para la certificación energética de edificios de nueva construcción: Certificación energética del proyecto y del edificio acabado (cualificación, certificación y etiqueta energética). Este reglamento es de obligado cumplimiento para nuevos edificios, modificaciones o reformas o rehabilitaciones de edificios existentes, con una superficie útil superior a 1000 m2 donde se renueve más del 25% del total de sus cerramientos.

Objetivo:

Con esta acción se propone que, específicamente en los casos de nuevos edificios, se consiga una categoría C en la etiqueta energética (del proyecto y del edificio acabado).

Se considera que sin la aplicación de esta medida, los nuevos edificios tendrían certificación D. Esta medida representa un ahorro del 35% de las emisiones de GEI respecto a un edificio con certificación energética D.

Actuaciones:

‐ Redacción de una ordenanza municipal que establece la calificación energética mínima en edificios de nueva construcción de C.

‐ Garantizar el cumplimiento del Real Decreto 47/2007 por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación energética de edificios de nueva construcción, así como el de la ordenanza municipal anteriormente citada, procediendo a sancionar en caso de incumplimiento de las mismas.

‐ Establecer desgravaciones fiscales sobre la renta o impuestos sobre la propiedad o la concesión de préstamos a bajo interés, dependiendo de la calificación energética.



61

Presupuesto

2.902.796 euros.


Ordenanza elaborada, certificación energéticas C concedidas


1.521 Reducción de

energía (MWh)

4.300

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE EDIFICIOS RESIDENCIALES

62

V.3. EDIFICIOS RESIDENCIALES


El escenario tendencial para el sector residencial ha sido estimado en función de la evolución de la población estimada en el término municipal.

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Emisiones per cápita sin actuar (t CO2/habitante)

0.74 0.74 0.73 0.73 0.72 0.72 0.71 0.70 0.69 0.68


10107 10716 10838 10944 11032 11103 11157 11191 11207 11205


GLPs (t CO2) 1954 2012 2026 2041 2055 2070 2084 2099 2113 2128

Gasóleo calefacción (t CO2) 198 211 215 218 222 225 229 232 235 239


30163 31913 32270 32580 32842 33055 33222 33337 33401 33415

Electricidad (MWh) 21794 23267 23555 23795 23988 24133 24230 24276 24271 24215

GLPs (MWh) 7661 7889 7945 8002 8059 8116 8173 8230 8287 8343

Gasóleo C (MWh) 708 757 770 782 794 807 819 831 844 856

Parque de viviendas ocupadas 6 272 6 179 6 156 6 133 6 110 6 087 6 063 6 040 6 017 5 994

Emisiones por vivienda 1.61 1.73 1.76 1.78 1.81 1.82 1.84 1.85 1.86 1.87

Tabla 19. Escenario tendencial sector residencial.

Gráfica 25. Escenario tendencial de emisiones del sector residencial.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Electricidad (tCO2) GLPs (tCO2) Gasóleo calefacción (tCO2)


63

V.3.2. Índice medidas sector residencial:

Acciones/medidas PRINCIPALES Departamento, organismo,



Costes estimados

(Euros)


[MWh/a]

Producción de energía renovable prevista por medida

[MWh/a]



3.1. Rehabilitación de la envolvente térmica.

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 1.759.896 388 0 194

3.2. Renovación de ventanas. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 159.660 9 0 4

3.3. Renovación electrodomésticos


3.4. Renovación de iluminación Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 461.580 471 0 172

3.5. Certificación energética C en nuevas viviendas.


3.6. Solar térmica y fotovoltaica. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 4.001.356 502 2396 771

3.7. Biomasa térmica en viviendas.


3.8. Ahorro de agua Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 27.475 16 0 14

3.9. Concienciación y sensibilización

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 390.944 1.090 0 505

TOTAL 7.586.255 3.097 2.446 1.926

Tabla 20. Ahorro por medidas sector residencial.


64


Tras la aplicación de las siguientes medidas, las emisiones corregidas del sector residencial quedarían de la siguiente forma:

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 Emisiones per cápita (t CO2/habitante)

0.72 0.70 0.68 0.67 0.65 0.63 0.61 0.59 0.57


9781 10176 10099 10001 9885 9751 9596 9438 9281


326 540 739 943 1147 1352 1561 1753 1926

Electricidad (t CO2) 199 315 433 551 670 790 911 1025 1130 GLPs (t CO2) 84 136 175 215 256 298 341 375 398

Gasóleo C (t CO2) 2 7 10 14 16 19 23 26 30 Energía estimada (MWh)

29281 30490 30366 30178 29942 29653 29306 28966 28637

Ahorros (MWh) 882 1423 1904 2402 2900 3402 3916 4371 4764 Electricidad ahorrada

(MWh) 546 864 1185 1509 1836 2164 2496 2809 3097

GLPs ahorrado (MWh) 330 534 685 844 1005 1169 1337 1470 1560 Gasóleo C ahorrado

(MWh) 6 24 34 49 59 69 83 92 107

Tabla 21. Escenario tendencial corregido sector residencial.

Gráfica 26. Emisiones per cápita en el sector residencial

Ahorros sector residencial(2008‐2020)

Emisiones Energía

Per cápita 17,17% 14,30%

Global 19,05% 15,79%

Tabla 22. Ahorros finales sector residencial

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



65

MEDIDA 3.1. REHABILITACIÓN DE LA ENVOLVENTE TÉRMICA Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


Las emisiones originadas por el consumo de energía de la edificación guardan una estrecha relación con las emisiones del parque ya edificado cuyo peso es considerablemente mayor al de los nuevos edificios construidos que se van incorporando gradualmente al parque de viviendas anterior. Las viviendas existentes fueron construidas con unas exigencias de aislamiento térmico muy bajo, y en algunos casos inexistentes.

En nuestro país, la rehabilitación de envolventes térmicas ofrece un amplio potencial de desarrollo aunque ha tenido tradicionalmente un peso residual en la actividad del sector. La rehabilitación representó en 2009 tan sólo el 19% de la inversión total de la construcción en España, frente al 43% de media en la UE.

Apostar por una renovación de envolventes térmicas del parque es, ahora más que nunca, una herramienta útil para paliar los efectos de la recesión económica sobre el sector. De este modo, se crearán nuevos empleos verdes, y se contribuirá a los compromisos asumidos en materia de ahorro energético y de lucha contra el cambio climático.

Objetivo

El objetivo de la medida es alcanzar el porcentaje medio de rehabilitación de viviendas europeo del 3%, con lo que se tardaría 34 años en renovar el parque de viviendas existente (tomando como año de referencia el número de viviendas en 2008).

Actuaciones:

‐ Aumentar las ayudas disponibles para la rehabilitación: existe una línea de ayudas gestionadas por la Agencia de la Gestión de la Energía de la Región de Murcia (ARGEM) para la rehabilitación de la envolvente térmica de edificios existentes dentro del Convenio Marco de Colaboración entre la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), para la definición y puesta en práctica de las actuaciones contempladas en el Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España. A estas ayudas habría que sumarles incentivos fiscales y financieros suficientes para que los propietarios se decidieran a invertir, por lo que se incluirán desgravaciones fiscales y se trabajaría para la creación de una fuente de subvención con niveles de interés reducidos.

‐ Criterios de rehabilitación energética en los mecanismos de concesión de licencias municipales de rehabilitación de edificios

‐ Garantizar el cumplimiento de la normativa sobre edificación y controlar la


66

calidad de los proyectos de rehabilitación energética que se realicen en las viviendas: comprobar de manera rigurosa que se cumplen los requisitos mínimos del CTE‐HE y el Real Decreto 47/2007 sobre certificación energética de edificios.

‐ Programas de concienciación ciudadana: Campañas de información dirigidas a propietarios y arrendatarios de viviendas, que den a conocer los beneficios de la rehabilitación energética de edificios, del ahorro de energía y la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, así como las ayudas económicas y mecanismos fiscales y financieros existentes. Se establecerá de igual forma un servicio de atención ciudadana que responda a las demandas y dudas de los ciudadanos sobre la rehabilitación de edificios y les asesoren en todo aquello que necesiten.

Presupuesto: 1.759.896 euros. Indicador de seguimiento: Viviendas rehabilitadas con actuación en la envolvente térmica.


194 Reducción de

energía (MWh)

388


67

MEDIDA 3.2. RENOVACIÓN DE VENTANAS Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


Las ventanas son los cerramientos de la vivienda a través de los cuales se pierde la mayor parte del calor que acumulamos a través de los sistemas de climatización. Según la Secretaría General de Energía, un buen aislamiento puede reducir entre un 25% y un 50% las pérdidas que a través de ventanas se tienen en los hogares.

La instalación de un sistema de doble ventana reduce en un alto porcentaje la pérdida de calor del interior del hogar. La cámara de aire existente entre ambas ventanas actúa como el mejor aislante para impedir la entrada no sólo del frío, sino también la del calor y la del ruido exterior.

Ante esta vía de ahorro, la Consejería de Universidades, Empresa e Investigación, a través de la Agencia Regional de Gestión de la Energía de la Región de Murcia lanza de forma anual un Plan Renove de Ventanas mediante el cual se financia parte del coste de dicha renovación.

Objetivo

El objeto de la medida es la renovación de los cerramientos acristalados de la envolvente de los edificios residenciales aprovechando las ayudas destinadas a viviendas particulares.

Actuaciones

El ayuntamiento de Puerto Lumbreras se compromete a publicitar dichas actuaciones, así como a llevar campañas informativas y formativas del mismo.

La campaña informativa deberá estar enfocada no solo en el ahorro energético y medioambiental, sino en el económico que puede reportar al usuario.

Para el fomento de la iniciativa personal, el Ayuntamiento incluirá información del doble acristalamiento en las campañas informativas a la ciudadanía y en los seminarios formativos que se proponen realizar en las asociaciones de vecinos, según se explica en la medida de “Sensibilización y Concienciación”.

Presupuesto

159.660 euros.

Indicador de seguimiento

Superficie de ventanas sustituidas dentro de la promoción Plan Renove de Ventanas


4 Reducción de

energía (MWh)

9


68

MEDIDA 3.3. RENOVACIÓN DE ELECTRODOMÉSTICOS Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


El consumo energético de los electrodomésticos para la zona climática de PUERTO LUMBRERAS representa cerca del 0,97% del total del sector residencial2.

La Comunidad Autónoma a través de la Agencia de Gestión de Energía de la Región de Murcia (ARGEM), hace pública con carácter anual la Convocatoria de una línea de apoyo a Proyectos de Eficiencia Energética en el sector de equipamiento doméstico, en concreto, el denominado “Plan Renove de Electrodomésticos” el cual incluye la concesión de ayudas con destino a la adquisición de electrodomésticos de alta eficiencia energética (categorías A, A+, A++) para su utilización en el Sector Equipamiento Residencial doméstico, siendo necesario que el electrodoméstico adquirido sustituya a un electrodoméstico antiguo de menor eficiencia energética.

Objetivo:

El objetivo de la medida es la retirada de los electrodomésticos menos eficientes de las viviendas y la sustitución por electrodomésticas de alta calificación energética.

Actuaciones:

El Ayuntamiento colaborará en el trabajo de difusión de dicho Plan y en la promoción en general de dicha renovación, así como en futuras aportaciones económicas para planes de renovación integral de electrodomésticos en aquellas viviendas propiedad del Ayuntamiento.

‐ Publicitar las subvenciones otorgadas por la Consejería de Universidades, Empresa e Investigación en su web municipal.

‐ Conferencias informativas sobre eficiencia energética en el hogar en el que incluir información sobre el Plan Renove de electrodomésticos.

‐ Inclusión de información sobre doble acristalamiento en la guía a desarrollar descrita en la medida de concienciación y sensibilización.

Presupuesto: 101.267 euros. Indicador de seguimiento: Electrodomésticos vendidos dentro de la promoción Plan Renove.


150


410

2 Según datos del Informe Anual de Consumos Energéticos de IDAE.


69

MEDIDA 3.4. RENOVACIÓN DE ILUMINACIÓN Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


El consumo en iluminación crece de forma alarmante y se hace necesario adoptar medidas para optimizar el uso que se hace de ella. Existen previsiones de un aumento en iluminación a nivel global del 80% para el año 2030, la sostenibilidad de este crecimiento solo puede conseguir a través de la eficiencia energética en iluminación.

La Comisión Europea a través de su Directiva EuP (Energy Using Products) 2005/32/CE1 del Parlamento Europeo y del Consejo instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos que consumen energía. A día de hoy el texto de la Directiva EuP ha sido refundido debido a la necesidad de ampliar su alcance: pasando de incluir los productos que utilizan energía a todos aquellos productos relacionados con la energía. Así las cosas, a partir de ahora se hablará de la Directiva ErP (Energy Related Products): Directiva 2009/125/CE.

Como resultado de su aplicación de los reglamentos CE Nº244/2009 y 245/2009 las lámparas incandescentes y halógenas deberán de sustituirse paulatinamente, debiendo adaptarse tanto usuarios como fabricantes a su próxima desaparición

Objetivo:

El Ayuntamiento, en concordancia con su política energética y su responsabilidad medioambiental, coordinará y fomentará la información y promoción de las bombillas de bajo consumo en el sector doméstico.

Actuaciones:

El Ayuntamiento, en concordancia con su política energética y su responsabilidad medioambiental, coordinará y fomentará la información y formación a establecimientos de ventas de bombillas.

Se realizarán campañas para de promoción en información dirigidas a los ciudadanos. Dichas campañas se realizarán, bien a través de las principales tiendas distribuidoras de productos de iluminación, bien a través de formación a las empresas a través de las diferentes organizaciones empresariales, fomentando también el ahorro a nivel domiciliario

El Ayuntamiento revisará que existe una información suficiente para explicar de forma clara y concisa las ventajas de las bombillas de bajo consumo al ciudadano, así como los métodos de retorno y adecuado reciclado de las mismas.

De cara a la ciudadanía, el Ayuntamiento organizará seminarios de ahorro energético en las diferentes asociaciones de vecinos, en las cuales se incluirá la iluminación como


70

uno de los puntos a tratar.

Presupuesto:

461.580 euros.


Campañas de formación y concienciación realizadas.

MEDIDA 3.5. CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA C EN VIVIENDAS DE NUEVA CONSTRUCCIÓN. Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


La Certificación de eficiencia energética de los edificios es una exigencia derivada de la Directiva 2002/91/CE.

En lo referente a Certificación Energética, esta Directiva se transpone parcialmente al ordenamiento jurídico español a través del Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios de nueva construcción.

La calificación de eficiencia energética asignada al edificio será la correspondiente al índice de calificación de eficiencia energética obtenido por el mismo, dentro de una escala de siete letras, que va desde la letra A (edificio más eficiente) a la letra G (edificio menos eficiente), el cual se basa en las emisiones totales previsibles de kg CO2/m

2.

Ilustración 1. Letra según calificación energética del edificio.


172 Reducción de energía (MWh)

471


71

Una vivienda construida en base al CTE tiene para el área climática de PUERTO LUMBRERAS una calificación energética D. El ahorro que supondría pasar de una D a una C en edificios residenciales en bloque sería de unos 470,92 kgCO2/vivienda.

Vivienda nueva construcción

Ahorro emisiones (KgCO2/vivienda)

Reducción demanda calefacción

(kWh/vivienda)

Reducción demanda

refrigeración (kWh/vivienda)

D‐C 471 361 481 Tabla 23. Ahorro unitario certificación viviendas.

La aplicación del actual CTE garantiza como mínimo una certificación D en las viviendas construidas en el municipio de PUERTO LUMBRERAS; estos requisitos han de ser cumplidos por todos los edificios de nueva construcción y modificaciones, reformas o rehabilitaciones de edificios ya existentes con una superficie útil superior a 1.000 m2 donde se renueve más del 25% del total de sus cerramientos. (Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el Procedimiento básico para la certificación energética de edificios de nueva construcción, 2007)

Objetivo

El ánimo de esta medida es que en el término municipal las licencias de obra solo sean concedidas en caso de que la certificación de la nueva vivienda sea de tipo C.

Actuaciones:

‐ Redacción de una ordenanza municipal que establezca la certificación energética C mínima en edificios residenciales de nueva construcción.

‐ Garantizar el cumplimiento del Real Decreto 47/2007 por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación energética de edificios de nueva construcción, así como el de la ordenanza municipal anteriormente citada, procediendo a sancionar en caso de incumplimiento de las mismas.

‐ Establecer desgravaciones fiscales sobre el IBI y el ICIO.


Viviendas construidas conforme a la ordenanza establecida.


98


211


72

MEDIDA 3.6. ENERGÍA SOLAR TÉRMICA Y FOTOVOLTAICA Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


El potencial de aprovechamiento de energía solar térmica en la Región de Murcia es muy elevado. Aunque la extensión de esta tecnología va elevándose paulatinamente, las administraciones gubernamentales deben incitar y promover su implantación. El desarrollo del nuevo Código Técnico de la Edificación ha supuesto un impulso a esta tecnología mediante la obligatoriedad de dotar a las nuevas viviendas de sistemas que proporcionen de forma renovable el 70% de la energía demandada para agua corriente sanitaria.

Ilustración 2. Radiación solar anual sobre superficie horizontal en la Península Ibérica. Comisión Europea.

Objetivo:

El objetivo buscado por la medida se resume en:

‐ Instalación de placas solares térmicas que cubran el 70% de la demanda en las viviendas de nueva construcción y viviendas rehabilitadas.

‐ Instalación de placas de energía solar fotovoltaica en las cubiertas de los edificios de viviendas.

‐ Fomentar el uso voluntario de la energía solar térmica y fotovoltaica en edificios que no estén sujetos a la obligación.

Actuaciones: ‐ El Ayuntamiento velará con especial atención por el cumplimiento del CTE de


73

los nuevos desarrollos urbanísticos y construcción de viviendas.

‐ Se iniciará una campaña informativa de difusión de la tecnología solar térmica, diferentes modelos de instalaciones para el aprovechamiento solar, así como principales instaladores de la comarca.

‐ Además de las charlas explicativas, en estas acciones formativas se hará entrega de material práctico así como de información de las diferentes subvenciones que las administraciones públicas entregan para la instalación de placas solares térmicas.

‐ Se actualizará en el portal web las ayudas, subvenciones, así como toda la información de interés para el desarrollo de la energía solar térmica.

‐ Se realizarán cursos de capacitación profesional para la instalación de sistemas de ACS mediante solar térmica a través de la Agencia de Desarrollo Local y Empleo, estableciendo una bolsa de trabajo con precios establecidos a través de la cual podrán contratarse los servicios de dichos técnicos formados por el Ayuntamiento.

Presupuesto: 4.001.356 euros. Indicador de seguimiento: Instalaciones realizadas.


771

Energía producida

(MWh)

2.396

MEDIDA 3.7. BIOMASA TÉRMICA EN VIVIENDAS Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


La biomasa vegetal es la materia constituida por las plantas. La energía que contiene es energía solar almacenada durante el crecimiento por medio de la fotosíntesis. Por esta razón, la biomasa, si es utilizada dentro de un ciclo continuo de producción‐utilización, constituye un recurso energético renovable y respetuoso con el medio ambiente.

Quemando gas o gasóleo para la calefacción, se transfiere y se acumula en la atmósfera carbono extraído del subsuelo profundo, alimentando así el efecto invernadero. Por el contrario, la combustión de biomasa no contribuye de ninguna manera al efecto invernadero, porque el carbono que se libera quemando la madera procede de la atmósfera misma y no del subsuelo.

Actualmente, la contribución de la biomasa a la necesidad de energía primaria está muy por debajo del potencial disponible, y se produce fundamentalmente por la


74

utilización de leña para quemar en chimeneas y estufas, a menudo obsoletas y poco eficaces. No obstante, las tecnologías para la utilización de combustibles vegetales en sistemas de calefacción doméstica han experimentado un gran desarrollo en los últimos años y han alcanzado niveles de eficiencia, fiabilidad y confort muy parecidos a los de los sistemas tradicionales de gas y de gasóleo.

Dado que en el municipio de Puerto Lumbreras existe un gran potencial de producción de biomasa, se pretende apostar por tecnologías que utilicen este tipo de energía de origen renovable.

Objetivo:

El objetivo último de la medida es la introducción de esta tecnología en los hogares, bien a través de la sustitución de calderas domésticas convencionales por calderas de biomasa, o por la inclusión de estufas de biomasa.

Actuaciones:

El ayuntamiento llevará a cabo una serie de acciones que incentiven la adquisición de esta tecnología por parte de los propietarios de viviendas a través de la elaboración de una ordenanza municipal que contemple:

• Campañas de promoción y difusión para aplicaciones térmicas de la biomasa domestica, dando a conocer sus particularidades técnicas, económicas, información sobre las diferentes líneas de ayudas disponibles a nivel regional, etc.

• Incluir beneficios fiscales a través de reducción de impuestos para todos aquellos propietarios que instalen este tipo tecnología y cumplan con una serie de requisitos.

• Promoción de las sociedades de servicios energéticos dentro del ámbito de biomasa. Las ESEs son uno de los medios para la introducción de la biomasa en el ámbito de los usos térmicos ya que eliminan todas las incertidumbres sobre seguridad de suministro y mantenimiento que tienen los usuarios finales. Por ello, su promoción puede ser uno de los pilares para el despegue de las aplicaciones de la biomasa en el sector residencial y edificios.

• Creación de un registro público, a fin de realizar un seguimiento estadístico de los efectos de aplicación de la misma y facilitar de esta forma el seguimiento del PAES.

Presupuesto:

29.145 euros

Indicador de seguimiento

Calderas de biomasa registradas.


18 Energía

producida (MWh)

50


75

MEDIDA 3.8. AHORRO DE AGUA Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


El agua es un bien escaso en la Región. El Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS ha venido realizando esfuerzos en el campo del ahorro del agua y de la eficiencia en la red de suministro.

El reciente crecimiento del número de estaciones de Telemando y Telecontrol de la red de agua potable es fruto de la implantación del proyecto de control en tiempo real de la distribución de agua a zonas hidráulicas.

Objetivo

Establecer el incremento de las medidas de ahorro y conservación en el consumo de agua mediante su incorporación a las ordenanzas y reglamentos municipales, sin menoscabo de otras que, de forma voluntaria, cada Entidad Local pudiera establecer.

Actuaciones:

‐ El Municipio de PUERTO LUMBRERAS velará por la adecuación de los nuevos desarrollos urbanísticos y la construcción de nuevas viviendas a la Ley 6/2006, de 21 de julio, sobre incremento de las medidas de ahorro y conservación en el consumo de agua en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

Esta Ley tiene por objeto establecer el incremento de las medidas de ahorro y conservación en el consumo de agua mediante su incorporación a las ordenanzas y reglamentos municipales, sin menoscabo de otras que, de forma voluntaria, cada Entidad Local pudiera establecer.

El Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS se compromete a incorporar dicha legislación autonómica a sus futuras ordenanzas municipales y a avanzar más allá en las medidas que estime oportunas en el campo del ahorro del agua.

‐ Desde el Consistorio municipal, también se incluirá en sus campañas informativas la subvención que a particulares otorgadas en su ámbito municipal por los diferentes organismos gubernamentales. En concreto, las promovidas por el Ente Público del Agua de la Región de Murcia de especial interés son las siguientes:

Deducción del I.R.P.F. Una deducción en el tramo autonómico del I.R.P.F del 20% de las inversiones realizadas en sistemas de ahorro de agua (sobre un máximo anual de 300 €).

Reducción del 10% en el importe de la factura del consumo de agua durante el primer año (cuando la ordenanza municipal de suministro de agua lo contemple).


76

‐ Desarrollo de normativa que favorezca el uso eficiente del agua en parques y jardines, tanto públicos como privados.


Inversiones realizadas en sistemas de ahorro de agua.


14


16

MEDIDA 3.9. CONCIENCIACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


Una sociedad nunca podrá realmente ser sostenible si el conjunto de su ciudadanía no actúa bajo premisas de sostenibilidad y participa en las campañas y esfuerzos que desde los organismos gubernamentales puedan ser lanzados.

La labor formativa y de concienciación es uno de los pilares básicos para reducir el impacto de nuestro consumo energético a largo plazo. El potencial de ahorro derivado de cambios de conducta y buen uso de nuestros equipos eléctricos, y demandantes de energía en general se ha demostrado muy elevado en relación al prácticamente nulo coste que supone la aplicación de las medidas de cambio de comportamiento.

Es esta una labor de largo recorrido, que necesita de una constancia en el mensaje y en las ideas. Especialmente efectiva puede ser la labor de concienciación en la actual coyuntura económica donde el ahorro económico se ha convertido en prioritario en las familias.

Objetivo:

El objetivo de la medida es la realización de campañas de concienciación y sensibilización en el ámbito doméstico a fin de conseguir una reducción en el consumo medio de viviendas por la aplicación de buenas prácticas energéticas.

Asimismo, con el ánimo de involucrar a la ciudadanía y acercarnos a los mismos, se propone un plan de visitas a viviendas por parte de personal del Ayuntamiento, que realice una inspección visual y dé unas pautas a los habitantes de las mismas de por donde están teniendo las mayores pérdidas económicas derivadas del consumo de energía y consejos para reducir dicho gasto.

Esta medida de visitas tiene un efecto llamada por la comunicación que entre vecinos


77

se da y mejora la percepción del ciudadano hacia la Administración Local por la cercanía de la misma.

Estas visitas pueden ser abiertas a un registro de solicitudes voluntario de tal modo que se realice la misma a aquellas personas que deseen llevar a cabo medidas de ahorro en su hogar.

Actuaciones:

El Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS en su labor de proyección a la sociedad de su política medioambiental y de reducción de consumos de energía de fuente no renovable, se compromete a llevar a cabo acciones continuadas en el campo de la concienciación y la formación de la siguiente forma:

‐ Edición de una guía en formato electrónico para el consumo responsable y la gestión eficiente de la energía en el hogar que será repartida a la totalidad de viviendas del municipio. En dicha guía deberá prestarse especial atención a aquellas medidas que supongan un simple cambio de hábitos y costumbres poniendo la tilde en los ahorros económicos derivados de la aplicación de dichas medidas. Se potenciará la adhesión a un canal de información vía email entre Ayuntamiento y ciudadanía para informar de alertas e información de interés, entre las que se incluirán las medias de sensibilización, concienciación, y estudios de rentabilidad incluidos en este Plan.

‐ Plan de visitas a hogares de la ciudad y diputaciones mediante las cuales hacer una pequeña inspección de las instalaciones de cada uno de los hogares y ofrecer información a los ciudadanos de cómo podrían conseguir ahorros económicos mediante el mejor uso de las instalaciones de su vivienda, así como de las ayudas y subvenciones ofrecidas por las Administraciones para realizar inversiones en materia de eficiencia energética y energías renovables.

‐ Conferencias periódicas de formación en las diferentes asociaciones de vecinos del municipio en la que se traten los temas editados en la guía, y se responda de forma más personal a las dudas que puedan surgir entre los asistentes.

‐ Formación relacionada con la energía y la sostenibilidad en los centros educativos del municipio a través de los Departamentos de Orientación y de actividades diversas que puedan desarrollarse para ese fin.

‐ Fomento de participación de los colegios municipales en el proyecto europeo “Escuelas Verdes”.

‐ Financiación de cursos de educación para la sostenibilidad a través de la Agencia de Desarrollo Local y Empleo.

‐ Desarrollo de campañas informativas constantes sobre los diversos temas que atañen al plan a través de los diferentes medios de comunicación disponibles en


78

el municipio: radio, televisión, publicidad en transporte público y pantallas adecuadas al mismo, entre otras.

‐ Establecimiento de vías de información mediante encuestas con la ciudadanía que reflejen la evolución y el impacto de las medidas contempladas en este Plan.

Presupuesto

390.944 euros Indicador de seguimiento:

Campañas de concienciación y sensibilización realizadas.


505 Reducción de

energía (MWh)

1.090

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE ALUMBRADO PÚBLICO

79

V.4. ALUMBRADO PÚBLICO


El escenario tendencial estimado para el alumbrado público municipal ha sido estimado en función del crecimiento de población en el municipio.

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Emisiones per cápita sin actuar 0.051 0.051 0.051 0.051 0.051 0.051 0.051 0.051 0.051 0.051

Emisiones estimadas CO2 688 736 748 760 772 784 796 808 820 832

Energía estimada (MWh) 1 884 2 015 2 048 2 081 2 114 2 147 2 179 2 212 2 245 2 278

Tabla 24. Escenario tendencial alumbrado público.

Gráfica 27. Emisiones estimadas sin actuar (tCO2), en el alumbrado público

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Emisiones estimadas (tCO2) sin actuar

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE ALUMBRADO PÚBLICO

80

V.4.2. Índice medidas alumbrado público:



Aplicación Costes estimados Ahorro de energía

previsto por medida

Producción de energía renovable

prevista por medida



ALUMBRADO PÚBLICO

4.1. Sustitución de lámparas de baja eficiencia e implantación de tecnología más eficiente.

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020

500.420 251 0 90

4.2. Instalación de sistemas de regulación del flujo luminoso


4.3. Gestión y mantenimiento Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 52.640 188 0 68

4.4. Energía solar fotovoltaica. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 127.500 248 248 90,50

TOTAL 736.780 743 248 268,50





Ahorro de energía previsto por

medida [MWh/a]


prevista por medida [MWh/a]



V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE FLOTA MUNICIPAL

81


2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Emisiones per cápita actuaciones 0.051 0.048 0.047 0.045 0.043 0.041 0.039 0.037 0.036 0.034


688 706 688 671 653 635 617 599 581 564


0 30 60 89 119 149 179 209 239 268


Energía ahorrada (MWh) 0 83 165 248 330 413 495 578 660 743

Tabla 255. Escenario tendencial corregido alumbrado público.

Gráfica 28. Emisiones per cápita en alumbrado público

Ahorros Alumbrado Público

(2008‐2020)

Emisiones Energía

Per cápita 32,21% 32,62%

Global 39,44% 38,95%

Tabla 266. Ahorros totales alumbrado público

0

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Sin actuaciones Con actuaciones


82


MEDIDA 4.1. SUSTITUCIÓN DE LÁMPARAS DE BAJA EFICIENCIA E

IMPLANTACIÓN DE TECNOLOGÍA MÁS EFICIENTE. Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


La existencia de nuevas tecnologías que permiten reducir el consumo de energía eléctrica en alumbrado público será aprovechada por el Ayuntamiento para mantener un consumo mínimo de energía mediante la renovación periódica de sus instalaciones.

La tecnología LED es una tecnología eficiente emergente en el campo de la iluminación exterior. Esta nueva técnica, permite conseguir ahorros cercanos al 50% de demanda de energía eléctrica. Al mismo tiempo que disminuye el consumo de Energía y los cotos generales de operación, la iluminación por LEDs en las calles tiene el potencial de reducir la contaminación lumínica hasta el punto de que el resplandor que emana de las grandes ciudades propagándose hasta vastas distancias, será cosa del pasado.

Así mismo, la tecnología LED permite un control informático de su uso, pudiendo reducir mediante un control central la intensidad lumínica en las calles, así como variar su horario de forma automática.

Los LEDs disfrutan así mismo de una mayor longevidad, lo que a largo plazo disminuiría los costes de mantenimiento y reposición.

Objetivo:

Sustitución de todas las lámparas de vapor de mercurio existentes en el alumbrado público por otras tecnologías más eficientes.

Esta medida puede ser ejecutada a través de una Empresa de Servicios Energéticos (ESE) a través de un contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado.

Actuaciones:

Sustitución de lámparas de vapor de mercurio por lámparas de vapor de sodio de alta presión, mucho más eficientes.

Además este tipo de lámparas posibilitan la incorporación de sistemas de reducción de flujo, sistemas que son incompatibles con las lámparas de halogenuros metálicos.

No obstante, en determinados espacios deben prevalecer aspectos cromáticos y estéticos dadas las particularidades del mismo, tales como vías exclusivamente peatonales, parques, jardines, etc.

Dado que es una tecnología incipiente, con problemas asociados, el Ayuntamiento realizará un estudio de instalación de los mismos, con la instalación experimental en el municipio para familiarizarse, probar y conocer las virtudes de este sistema de iluminacion que parece ser llamado a ser el futuro en nuestras calles.

Presupuesto:


83

500.420 euros.

Indicador de seguimiento: Lámparas sustituidas. Reducción de emisiones (t CO2)

90


251

MEDIDA 4.2. INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE REGULACIÓN DEL

NIVEL LUMINOSO Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


En las horas de mínima circulación o actividad en las calles de los municipios, se puede reducir el consumo energético empleando sistemas de reducción del flujo lumínico.

La finalidad de los sistemas de regulación del nivel luminoso es reducir simultáneamente el flujo emitido por todas las lámparas, disminuyendo el nivel de iluminación pero manteniendo la uniformidad de dicha iluminación.

Los tres sistemas de regulación del nivel luminoso son:

• Balastos serie de tipo inductivo para doble nivel de potencia

• Reguladores‐estabilizadores en cabecera de línea.

• Balastos electrónicos para doble nivel de potencia.

Los ahorros proporcionados por los diferentes sistemas de regulación del nivel luminoso dependerán de las variaciones de tensión e la red, el estado de las líneas eléctricas de alimentación de los puntos de luz, el tipo de lámpara y las horas de funcionamiento. Los valores orientativos se muestran en la siguiente tabla.

Parámetros Nivel máximo Nivel reducido

Potencia absorbida por la red W= 100% 60‐64% W

Flujo lámpara Φ=100% 45‐55% Φ

Ahorro ‐ 40‐36%

Tabla 27.Ahorro máximo durante el periodo de funcionamiento del nivel o potencia reducida de sistemas de regulación del nivel luminoso. Fuente: IDAE

Objetivo:

Instalación de sistemas de regulación del flujo luminoso en el alumbrado público municipal.


84

Esta medida puede ser ejecutada a través de una Empresa de Servicios Energéticos (ESE) a través de un contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado.

Actuaciones:

La puesta en marcha de las instalaciones de alumbrado en el municipio se realiza mediante un reloj astronómico en todos los cuadros, por lo que no habrá que realizar ninguna modificación en este sentido, no obstante, aunque la mayoría de los cuadros están dotados de sistemas de reducción de consumo a partir de cierta hora programable mediante un reloj, todavía existen cuadros sin este tipo de sistemas de ahorro energético.


Indicador de seguimiento: Sistemas de regulación de flujo y relojes astronómicos instalados.


20 Reducción de

energía (MWh)

56

MEDIDA 4.3. GESTIÓN Y MANTENIMIENTO Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


Todo mantenimiento se justifica en general, por los condicionantes generales de degradación de las instalaciones, como consecuencia del paso del tiempo, pero en el caso del alumbrado, hay que considerar además, los efectos de la depreciación y mortalidad de las fuentes de luz y la depreciación por suciedad de luminarias.

La gestión y el mantenimiento de las instalaciones de alumbrado es fundamental por:

1. Su incidencia en el consumo energético.

2. La necesidad de que las instalaciones funcionen el mayor tiempo posible al máximo de sus posibilidades.

3. Posibilidad de amortización de la inversión en periodos de tiempo asequibles.

4. Punto óptimo.

Objetivo:

Gestión y control de las instalaciones de alumbrado público.

Actuaciones:

Los objetivos fundamentales que deberá cubrir la gestión y el control de las instalaciones serán:

‐ Mando y control centralizado a voluntad de toda la red de alumbrado.


85

‐ Comprobación y diagnóstico remoto de la operativa que se ejecuta, con chequeo secuencial programada a voluntad del operador.

‐ Medida y valoración de la energía reactiva y activa consumida, incluso con discriminación horaria y factor de potencia.

‐ Medidas y verificación eléctrica de la red con registro de datos.

‐ Recopilación en una base de datos de la historia de la red, averías, adecuaciones, datos de inspección, informes, etc.

‐ Procesamiento estadístico y almacenamiento diario de todos los parámetros de la instalación en los que interviene la operativa de conservación con avisos de alarma, órdenes programables, etc… incluso información sobre ahorro energético.

‐ Conseguir importantes ahorros energéticos, como consecuencia de la aplicación de programas de control del factor de potencia y en el caso del alumbrado exterior, conreducción de flujo a media noche, ajustar el horario de encendido y apagado en función de la luz solar, etc..

Los objetivos fundamentales del mantenimiento de las instalaciones serán:

‐ Mantenimiento preventivo: consistirá en los reemplazamientos masivos de lámparas con un nivel de iluminación por debajo del establecido, operaciones de limpieza de luminarias y soportes y trabajos de inspección y mediciones eléctricas.

‐ Mantenimiento correctivo:consistirá en la localización, reparación y adecuación de las instalaciones para que funcionen el máximo número de horas posible, dando las prestaciones para las que fueron diseñadas.


Indicador de seguimiento: Registro de los mantenimientos sobre las instalaciones de alumbrado realizados.


68


188

MEDIDA 4.4. ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


En el alumbrado público de las zona rurales y periféricas al núcleo urbano, existen una gran cantidad de puntos de iluminación formados por una única luminaria de vapor de sodio 150 W.

Los equipos sustituidos pasarán a formar parte del material de reemplazo y


86

mantenimiento del alumbrado de municipio.

Objetivo:

Instalar farolas solares en el alumbrado público exterior.

Además del ahorro energético asociado, y por consiguiente la reducción de emisiones de CO2 a la atmósfera, esta medida pretende tener un efecto demostrativo hacia la población.

Actuaciones:

‐ Reemplazamientos de las luminarias existentes por farolas solares.


Indicador de seguimiento: Luminarias reemplazadas.


90,50

Energía generada (MWh)

248


87

V.5. FLOTA MUNICIPAL


La proyección de las emisiones derivadas del parque móvil municipal se ha llevado a cabo estimando un crecimiento igual al del crecimiento poblacional del municipio.

Se entiende que la demanda de energía de dicha flota sin actuaciones mantendría un nivel de consumo medio por habitante similar al de 2008, siendo por tanto la proyección la siguiente:

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Emisiones per cápita sin actuar 0.0059 0.0059 0.0059 0.0059 0.0059 0.0059 0.0059 0.0059 0.0059 0.0059 Emisiones estimadas CO2 80 86 87 88 90 91 93 94 95 97 Energía estimada (MWh) 305 326 332 337 342 348 353 358 363 369

Tabla 28. Escenario tendencial flota municipal.

Gráfica 29. Emisiones estimadas sin actuar (tCO2), en la flota municipal de vehículos

0

20

40

60

80

100

120

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Emisiones per cápita sin actuaciones


88

V.5.2. Índice medidas flota municipal







prevista por medida



[MWh/a] [MWh/a]

5.1. Vehículo eléctrico e híbrido Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 75.790 10 0 3

5.2. Cursos de conducción eficiente Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 880 15 0 4

5.3. Uso biocombustible B10 Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020

Cuantificada en otras medidas

0 2 0,48

5.4. Gestión de la flota de vehículos municipal


TOTAL Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

76.670 28 2 8,48

Tabla 29. índice de medidas flota municipal


89


2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Emisiones per cápita con actuaciones 0.0059 0.0057 0.0055 0.0055 0.0055 0.0054 0.0055 0.0054 0.0054 0.0054

Emisiones estimadas CO2 80 83 82 82 84 84 86 87 87 89 Energía estimada (MWh) 305 317 314 318 321 326 329 333 336 341 Emisiones ahorradas CO2 3 5 6 6 7 7 7 8 8 Energía ahorrada (MWh) 9 18 19 21 22 24 25 27 28

Tabla 30. Escenario tendencial corregido flota municipal.

Gráfica 30. Emisiones per cápita en la flota municipal de vehículos

Flota municipal

(2008‐2020) Emisiones Energía

Per cápita 8,25% 7,59%

Global 10% 9,18%

Tabla 31. Ahorros totales flota municipal

0.005

0.0051

0.0052

0.0053

0.0054

0.0055

0.0056

0.0057

0.0058

0.0059

0.006

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Sin actuaciones Con actuaciones


90


MEDIDA 5.1. VEHÍCULO ELÉCTRICO E HÍBRIDO Periodo de actuación:2011‐2010

Revisión:Anual


En su faceta de institución ejemplarizante a la ciudadanía, y dado el carácter público de su flota que hace que numerosas personas la utilicen y sirva por tanto como elemento divulgador de la tecnología, el Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS se compromete a incorporar a los vehículos eléctrico e híbrido en su flota municipal.

El motivo de adquisición de estos vehículos es doble, por un lado el de reducir las emisiones contaminantes en el municipio (ha de recordarse que estos vehículos funcionan con gasolina cuya combustión emite menos contaminantes que la de los motores diesel), y al mismo tiempo sirve como medida ejemplarizante para familiarizar a los ciudadanos con estos vehículos y para que los funcionarios tengan la posibilidad de utilizarse y ser una herramienta informativa de la fiabilidad y conducción que ofrecen los mismos.

Objetivo:

Renovación de la flota municipal mediante la adquisición de vehículos híbridos y eléctricos.

Que sirva como medida ejemplarizante para los ciudadanos.

Actuaciones:

Se propone una sustitución vehicular tal que:

‐ 16,67% sobre la flota municipal vehículos eléctricos ‐ 16,67% sobre la flota municipal híbridos ‐ 50% sobre la flota municipal motocicletas eléctricas

El uso de estos vehículos deberá llevarse a cabo no solo con fines de transporte, sino también participar con ellos en las actividades divulgativas y de formación que se realicen en el municipio a lo largo del periodo de vigencia del presente Plan.

Presupuesto: 75.790 euros. Indicador de seguimiento: Nº de vehículos eléctricos adquiridos.

Reducción de emisiones (tCO2)

3 Reducción de

energía (MWh)

10


91

MEDIDA 5.2. CURSOS DE CONDUCCIÓN EFICIENTE Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


La conducción eficiente es un nuevo tipo de conducción que se rige por un conjunto de sencillas reglas que permiten aprovechar las posibilidades que ofrecen las tecnologías de los motores de los coches actuales. Entre sus principales ventajas podríamos citar la mejora del confort, disminución del consumo, ahorro en combustible y mantenimiento, aumento de la seguridad y reducción de emisiones.

Se estima que con este tipo de conducción se obtienen disminuciones medias de consumo de combustible del orden del 15% sobre la conducción convencional.

Objetivo:

Formar a todos los conductores de vehículos pertenecientes a la flota municipal en técnicas de conducción eficiente.

Actuaciones:

‐ Se inscribirá en los diversos cursos de conducción eficiente que se realizan a nivel Regional a todos los conductores de vehículos municipales.

‐ Reciclar cada dos años a los conductores formados.

Presupuesto:

880 euros

Indicadores de seguimiento:

Conductores formados.


4 Reducción de

energía (MWh)

15

MEDIDA 5.3. USO DE BIODIESEL 10%. Periodo de actuación:2011‐2010

Revisión:Anual


Con el fin de apoyar la instalación de surtidores de combustibles con alto contenido en biocombustible el Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS se compromete a conseguir para el año 2020 un uso de combustible B10 (10% de biocombustible, 90% gasoil) en los vehículos diesel del parque móvil municipal.

Este porcentaje de biocombustible podrá ser aumentado si se cuenta con la experiencia suficiente que demuestre que el uso de porcentajes mayores de combustibles no supone ningún tipo de problema técnico para los vehículos de la flota.

Esta medida deberá ser apoyada por la instalación de infraestructura que surta de este combustible en el municipio, para ello se otorgará la concesión de suministro de combustible a los vehículos municipales exclusivamente a aquellas estaciones de


92

servicio que instalen surtidores de este tipo de combustibles.

Esta medida servirá también para poner a disposición del público estos combustibles y fomentar el consumo entre los usuarios privados.

Objetivo:

Uso de biocombustibles en la flota de vehículos municipal.

Actuaciones:

‐ Empleo de B10 en la flota municipal.

‐ Contratación de servicios de suministro de combustible solo a aquellas estaciones de servicio que instalen surtidores de B10 para la totalidad de la ciudadanía y realicen campañas de promoción del mismo.

Presupuesto: Cuantificado en otras medidas. Indicador de seguimiento:

Litros de biocombustible B10 consumidos por la flota municipal


0,48 Reducción de

energía (MWh)

0

MEDIDA 5.4. GESTIÓN DE LA FLOTA MUNICIPAL Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Anual


Es conocido que muchos de los problemas de mal uso de material en cualquier proceso vienen generados por la falta de coordinación entre los distintos usuarios. El parque móvil municipal se halla actualmente dividido en varios organismos y concejalías que aplican diferentes criterios de mantenimiento y uso de sus vehículos, de tal modo que si bien algunos vehículos tienen un uso elevado, otros reciben un uso muy inferior del que podrían tener. Una adecuada gestión del combustible, entendiendo como tal al control, supervisión y seguimiento del consumo de carburante global e individualizado de los vehículos de una flota de transporte, permite aprovechar de la manera más rentable cada litro de combustible y reducir las emisiones de GEI.

Objetivo:

Mejorar la gestión de la flota de transporte municipal, para reducir los consumos de energía por viajero.

Actuaciones:

Para coordinar de forma centralizada el uso de la totalidad de los vehículos del parque, así como sus tareas de mantenimiento y conocimiento de los problemas que cada uno de los vehículos genere, se propone la creación de la figura del gestor del parque móvil municipal.

Esta gestión centralizada, permitirá asimismo conocer datos acerca del uso de cada uno de


93

los vehículos, consumos energéticos, y adecuación del uso del vehículo al tipo de servicio solicitado.

Relación con otros planes

La Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (E4) destina líneas de apoyo económico para la realización de auditorías en materia de gestión eficiente de flotas de transporte y la disposición de sistemas y aplicaciones informáticas para la mejora de la eficiencia en la gestión operativa de las flotas y la realización de campañas de cursos de formación en la gestión de flotas.

Presupuesto

Sin coste


Gestor de la flota municipal creado.


1 Reducción de

energía (MWh)

3

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL

94

V.6. TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL


El crecimiento del parque móvil en el municipio ha sido una constante en los últimos años, por ello se estima que el aumento de las emisiones del sector transporte será superior al de otros sectores que vienen definidos de forma más directa por el aumento poblacional.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Emisiones per cápita

sin actuar 3.03 3.05 3.06 3.07 3.07 3.06 3.05 3.05 3.03

Emisiones estimadas

(t CO2) 44093 45115 46049 46857 47540 48144 48749 49452 49890

Turismos 40797 41795 42705 43488 44147 44726 45307 45986 46400

Motocicletas 277 293 309 325 341 358 374 390 406

Resto 3 019 3 027 3 035 3 044 3 052 3 060 3 068 3 076 3 084

Energía estimada

(MWh) 116 043 118 861 121 296 123 209 124 565 125 521 126 432 127 707 129 736

Turismos 103 605 106 329 108 667 110 486 111 747 112 607 113 423 114 602 116 536

Motocicletas 1112 1176 1242 1306 1371 1436 1501 1566 1631

Resto 11 326 11 356 11 387 11 417 11 447 11 478 11 508 11 539 11 569

Parque de

vehículos 10 861 11 148 11 435 11 721 12 007 12 294 12 581 12 868 13 154

Tabla 32. Escenario tendencial transporte privado y comercial.


95

V.6.2. Índice medidas transporte privado y comercial:

Acciones/medidas PRINCIPALES

Departamento, organismo, persona o empresa responsables

(en caso de participación de terceras partes)

Aplicación [fecha de inicio y de finalización]

Costes estimados (euros)

por acción/medida

Ahorro de energía

previsto por medida

[MWh/2020]


prevista por medida

[MWh/2020]



6.1. Promoción del transporte a pie y promoción del uso de la bicicleta.


6.2. Promoción del coche eléctrico


6.3. Promoción de la motocicleta eléctrica

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 1.078.800 1.770 0 453

6.4. Promoción del vehículo híbrido


6.5. Promoción de la motocicleta y ciclomotor.

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 0 2.059 0 543

6.6. Formación en conducción eficiente

Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 108.000 5.175 0 1.364

6.7. Compartir coche Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 0 1.348 0 355

6.8. Promoción de los biocarburantes.


TOTAL 60.449.100 44.917 32 14.255

Tabla 33. Índice de medidas transporte privado y comercial.


96

V.6.3. Escenario tendencial corregido.

Tras la aplicación de las siguientes medidas, las emisiones corregidas del transporte privado y comercial quedarían de la siguiente forma:

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Emisiones per cápita

con actuaciones 2.98 2.95 2.91 2.84 2.75 2.64 2.52 2.37 2.17

Emisiones estimadas

con actuaciones (t CO2) 43449 43715 43759 43378 42672 41636 40248 38455 35635

Energía estimada

con actuaciones (MWh) 114 582 115 554 115 683 114 150 111 339 107 150 101 549 94 320 84 819

Energía ahorrada (MWh) 1461 3307 5613 9059 13226 18371 24883 33387 44917

Emisiones ahorradas (tCO2) 644 1400 2290 3479 4868 6508 8501 10997 14255

Tabla 34. Escenario tendencial corregido del transporte privado y comercial.

Gráfica 31. Emisiones per cápita del transporte privado y comercial

Ahorros transporte privado y comercial (2008‐2020)

Emisiones Energía

Per cápita 28,57% 34,62%%

Global 38,71% 32,33%

Tabla 35. Ahorros con respecto a 2008 transporte privado y comercial

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



97

V.6.4. Acciones detalladas.

MEDIDA 6.1. PROMOCIÓN DEL TRANSPORTE A PIE Y DEL USO DE LA

BICICLETA. Periodo de actuación: 2012‐2020

Revisión:Bienal


El uso indiscriminado del vehículo privado que se hace en el municipio para trayectos cortos es uno de los problemas de tráfico que han de ser abordados por el Ayuntamiento. Además de las medidas encaminadas a penar el uso del turismo privado en el casco urbano ya contempladas en otras actuaciones estratégicas, se ha de trabajar también en el diseño de una red de vías peatonales que permitan a los peatones realizar desplazamientos de media distancia en un entorno agradable, libre de ruidos y de paradas constantes por semáforos.

El municipio de PUERTO LUMBRERAS dispone del tamaño, la orografía y la meteorología ideal para el uso masivo de la bicicleta. Su uso permite liberar espacio en la carretera, disminuir las emisiones de gases tóxicos en el municipio, mejorar los niveles de confort urbano por disminución de ruido así como mejorar la salud de los ciudadanos.

Se ha demostrado que el uso de la bicicleta tiene un potente efecto llamada, creciendo el número de usuarios de forma exponencial.

El comportamiento del ciclista urbano en el municipio, es por norma general, el de una persona que utiliza mayoritariamente la bicicleta como objeto de ocio y no como un vehículo sustitutivo del vehículo privado, es por esto, que se ha de trabajar en diferentes campos para que se revierta esta situación y la bicicleta deje de ser un objeto de ocio, para ser entendida de forma masiva como un vehículo para desplazarse a realizar los quehaceres diarios.

Objetivo: Promocionar el transporte a pie para los desplazamientos de medida distancia.

Promocionar el uso de la bicicleta en el municipio.

Actuaciones:

‐ Peatonalización.

La peatonalización casco urbano y aledaños es ya una realidad en el municipio, se ha demostrado el efecto positivo que sobre la urbe ha tenido en la mejora de su imagen turística, calidad de vida de los ciudadanos, y en el ambiente generado en la zona por convertirse en el área de expansión ciudadana por excelencia.

Este dinamismo económico, ha venido acompañado también de una caída en los niveles de contaminación en el casco urbano, y como tal, ha de continuarse con el trabajado realizado por la Administración local en esta dirección.

El desarrollo de una red vial de uso exclusivo para viandantes debe ser una prioridad. La


98

creación de un eje transversal de uso exclusivo peatonal, combinado de un carril bici sería una opción a estudiar que ofrecería a la ciudadanía la posibilidad de realizar paseos saludables por su municipio, y de contemplar la posibilidad de desplazarse a pie para sus quehaceres diarios.

‐ Extensión de aceras en vías públicas.

Acompañando a la medida de reducción de plazas de aparcamiento en el casco urbano, deben aprovecharse los espacios liberados para un ajardinamiento del municipio y una ganancia de espacio urbano para el peatón y los comercios, de tal modo que mejore la sensación de confort del viandante y se gane en espacio público destinado a la ciudadanía frente al espacio que ocupa en vehículo privado en el municipio.

‐ Creación de nuevas zonas ajardinadas.

Los parques urbanos internos en el municipio son una carencia histórica en el municipio de PUERTO LUMBRERAS, debiéndose seguir trabajando en el desarrollo de nuevos espacios verdes que mejoren la percepción urbana del viandante y las zonas de expansión de los ciudadanos en el casco urbano.

‐ Servicios públicos en el interior del municipio.

Para potenciar el transporte a pie, así como de la bicicleta, se hace necesario reforzar el crecimiento de servicios públicos hacia el interior del municipio. Evitar la tentación de ganar espacios externos al casco urbano para la instalación de centros educativos, comerciales, así como oficinas municipales se hace necesario que dichos servicios se hallen concentrados en el interior de las zonas urbanizadas y no en aledaños donde se requiere obligatoriamente el desplazamiento motorizado

CONCIENCIACIÓN

‐ Información de la contaminación urbana.

Campaña de información a la ciudadanía de los problemas derivados del uso de gasoil y gasolina en el centro del municipio, así como de los niveles de contaminación registrados en la misma.

Para ello se propone la instalación de paneles informativos en diferentes puntos del municipio.

‐ Campaña de concienciación del abandono del vehículo privado.

RELACIÓN CON OTRAS MEDIDAS

‐ ‐ Disminución de plazas de aparcamiento.

‐ Vehículo cazamultas.

‐ Rigidez policial.

Para conseguir elevar el número de ciclistas que se desplacen a través del municipio, el Ayuntamiento se compromete a trabajar en los siguientes campos:


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Infraestructuras

‐ Red de aparcamientos con acceso restringido.

Uno de los principales inconvenientes de los usuarios de bicicleta es la inseguridad que produce dejar la misma en la calle incluso con candado de seguridad puesto. Los casos de robos en el municipio son múltiples. Esta inseguridad es la que propicia que el uso de la bicicleta sea mayoritariamente de ocio, durante el cual en ningún momento se abandona a la misma; para evitar esto en diferentes ciudades se ha procedido a instalar una red de aparcamientos municipales a los que solo los usuarios pueden acceder.

‐ Aparcamientos cerrados en la totalidad de centros educativos.

Fomentar el uso de la bicicleta como medio de transporte entre los más jóvenes, además de ser una herramienta de ahorro de emisiones es una potente vía de concienciación y prevención del uso de transporte privado en los futuros usuarios potenciales.

El compromiso por parte del ayuntamiento es el de acondicionar un estacionamiento cerrado y seguro para las bicicletas en la totalidad de centros educativos del municipio, acompañado de un control sobre el mismo mediante apertura y cierre vigilado a las horas de salida y entrada del colegio. Esto debería servir para potenciar el uso de la misma entre la población juvenil.

‐ Promoción de aparcamientos en zonas vigiladas.

Para mejorar la seguridad del estacionamiento de bicicletas, se habrá de promocionar la creación de estacionamientos para los mismos en zonas vigiladas. Los guardias de seguridad de las diferentes dependencias podrán hacerse cargo también de la vigilancia de aparcamiento de bicicletas. Especialmente interesante es esta opción en aquellos puntos de gran afluencia de personas, como son universidad y centros comerciales.

‐ Creación de una red ciclista básica.

Se creará una red ciclista básica conforme a lo descrito en el Plan Director de la Bicicleta, cuya función será la conexión de las áreas de residencia con los focos principales de actividad, atendiendo los equipamientos, centros de empleo y transportes más periféricos, que conforman una oportunidad para el uso de la bicicleta. También pretende la mejora de la calidad ambiental de la ciudad de Puerto Lumbreras evitando la sobre‐utilización del vehículo privado y mitigar, de paso, el problema de aparcamiento que se observa en los principales ejes del casco histórico y ensanche.

‐ Implantación de un sistema de préstamo de bicicletas público

Una buena medida para el fomento del uso de la bicicleta es el préstamo de bicicletas público, en este sentido el Ayuntamiento de Puerto Lumbreras ha emprendido la implantación de un sistema de préstamo de bicicletas. Su ubicación facilita además la intermodalidad y la conexión con equipamientos deportivos, educativos, de servicio y de ocio.


100

Urbanismo

‐ Desarrollo carril bici.

El desarrollo de una infraestructura de carril bici en el municipio es necesario para ofrecer seguridad y exclusividad en la circulación de los ciclistas.

El desarrollo de esta red habrá de primar la conexión de aquellas zonas urbanas generadoras de desplazamientos con las zonas residenciales de la forma más directa posible.

Habrán de tenerse en consideración diferentes aspectos a la hora de diseñar estos carriles bici:

‐ Evitar en lo posible la circulación paralela sin ningún tipo de protección o separación física con los turismos.

‐ Evitar el acondicionamiento de aceras como carril bici que puedan suponer un conflicto entre viandantes y ciclistas.

‐ Evitar el trazado de carriles bicis aislados, que no estén conectados a la red general de circulación ciclista en el municipio.

‐ No disponer carril bici entre la calzada de vehículos y zonas de aparcamiento.

‐ Diseñar la red de carril bici a través de las calles con menor afluencia de turismos para evitar los gases y ruidos que estos generan.

‐ Adaptación de aquellas vías con alto potencial de tránsito de bicicletas a “zonas 20” o “zonas 30” (aquellas en las que la velocidad de los vehículos no puede superar los 20 o 30 Km/h.


101


102

Ilustración 3. Red actual de carril bici (red existente y planificada)

Pacificación del tráfico

‐ Rigidez policial

Para fomentar el uso de la bicicleta, así como para penar el uso del turismo y ganar en seguridad y fluencia de tráfico, debe adoptarse una actitud de rigidez policial en cuanto a las normas de circulación y estacionamiento se refiere.

Si se pretende penar el uso del turismo, ha de hacerse cumplir la ley y que el estacionamiento de los mismos se restrinja a aquellas plazas acondicionadas para el mismo.

El uso del conocido como vehículo “cazamultas” se demuestra especialmente potente por su capacidad para registrar los vehículos mal estacionados en un periodo de tiempo muy corto. El fomento y uso de esta herramienta ha de ser potenciado desde la policía local del municipio.

‐ Instalación de radares de velocidad en el municipio.

Con el fin de evitar los episodios de exceso de velocidad que se registran en determinadas vías urbanas del municipio, y que no hacen sino aumentar la sensación de inseguridad del ciclista y del conductor de vehículo a dos ruedas en general, se propone la instalación de una red de radares de velocidad en las principales vías del municipio que obligue a los conductores a circular por debajo de la velocidad máxima estipulada.


103

Estos radares asimismo servirán como aforadores de tráfico, ofreciendo información relevante acerca de la movilidad en el municipio y que facilitarán asimismo planificar de una forma más correcta las futuras acciones sobre el sector, así como ser utilizado como un seguidor de seguimiento sobre la incidencia de las campañas municipales.

‐ Expansión de zonas 30.

Reducción del límite de velocidad a 30 Km/h en la totalidad del casco urbano, y de aquellas vías secundarias de la zona del ensanche.

Promoción y concienciación

‐ Campañas de información.

Campañas de promoción de las ventajas del uso de la bicicleta a través de los medios de comunicación necesarios.

‐ Promoción de bicicleta eléctrica a través del servicio de préstamo municipal.

Promoción de la bicicleta eléctrica a través del servicio de préstamo municipal. Las bicicletas eléctricas suponen una ventaja añadida a la de la bicicleta convencional, y es la de su pedaleo asistido que les permite pedalear de una forma más ágil, con un esfuerzo continuado y muy suave a personas de cualquier edad.

Para vencer el escepticismo que respecto a ellas existe, se hace necesaria una campaña de promoción de la misma a la ciudadanía. El servicio municipal de préstamo de bicicleta brinda la oportunidad a los ciudadanos de poder utilizar este medio de transporte sin necesidad de realizar una inversión personal. De este modo el usuario puede comprobar por sí mismo las virtudes de su uso y convencerse de las ventajas que el mismo puede reportarle.

Relación con otras medidas

‐ Reducción plazas aparcamiento.

‐ Para adelantada en semáforos para vehículos a dos ruedas.

Prespuesto: 10.531.500 euros. Indicador de seguimiento: Bases de bicicletas instaladas, km de carril bici creados, número de calles peatonalizadas, paneles de información de la contaminación urbana instalados.


3.885


3.861


104

MEDIDA 6.2. PROMOCIÓN DEL TURISMO ELÉCTRICO Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


Para la consecución de una efectiva penetración de vehículo eléctrico en el parque móvil del municipio se hace necesario combinar diferentes medidas desde las diferentes administraciones públicas.

En lo que corresponde a la administración local, sus esfuerzos irán dirigidos en tres campos:

‐ Infraestructuras

‐ Fiscal

‐ Concienciación

Objetivos:

Implantar el uso del vehículo eléctrico en el municipio.

Actuaciones:

Infraestructuras

Se propone la instalación de puntos de recarga públicos en el casco urbano mediante la combinación de diferentes opciones:

‐ Instalación de puntos de recarga en las gasolineras del casco urbano.

Estos puntos de recarga están destinados a la conocida como “carga rápida” del vehículo eléctrico, no durando esta más de 15 minutos, siendo esta carga complementaria a la “carga lenta” que el usuario del vehículo realizará en su residencia o lugar de trabajo.

Estos puntos de recarga, por el consabido coste que tienen, deberán instalarse preferentemente en zonas visibles de gran tránsito de persona para evitar actos vandálicos que pudieran reportar un sobrecoste a la instalación.

‐ Instalación de puntos de recarga con aparcamiento exclusivo en el casco urbano en ubicaciones privilegiadas.

Estos puntos de aparcamiento en zonas privilegiadas, en calles de difícil estacionamiento conjugarán por un lado el hecho de poder estacionar el vehículo en áreas del municipio privilegiadas, con la posibilidad de realizar la carga del vehículo mientras el usuario realiza los menesteres que tenga programados en el municipio. Combinamos de este modo un acción técnica (posibilidad de recarga), logística (aparcamiento privilegiado) con una exención fiscal (exención de pagar la ORA).

Por supuesto, se entiende que el punto de recarga habrá de contar con un tarificador de consumo que el usuario deberá abonar.

‐ Instalación de puntos de recarga en hipermercados.


105

Dado que uno de los desplazamientos obligados de las familias es el de acceso a los centros comerciales, y que algunos de los más confluidos se han desarrollado en zonas del extrarradio; se propone la colaboración entre comercios y la administración pública para instalar puntos de recarga en zonas de estacionamiento privilegiado, entendiéndose estos como aquellos más cercanos al acceso al local comercial, para la instalación de puntos de recarga de vehículos eléctricos.

Colaboración público/privada para la instalación de cargadores de vehículos eléctricos en empresas privadas.

Con el fin de que la red de recarga del vehículo se desarrolle lo máximo posible, se establecerá un marco de actuación, y un protocolo de colaboración entre las administraciones para fomentar la instalación de puntos de recarga en estacionamientos de empresas privadas para los trabajadores de las mismas. De este modo conseguimos asimismo potenciar el hecho de que por cercanía y disponibilidad de infraestructuras las empresas apuesten también por el vehículo eléctrico para sus vehículos privados.

‐ Reducción de plazas de aparcamiento.

Con el ánimo de penar el acceso al casco urbano mediante vehículo convencional, se propone una reducción paulatina de plazas de aparcamiento en el municipio, que combinándola con la reserva de espacios para vehículos eléctricos y otros de carácter menos agresivo con el medio ambiente que los vehículos tradicionales, pudieran mejorar la competitividad de estos últimos frente a los primeros.

Fiscal

Las medidas fiscales para conseguir una mejora competitiva del coche eléctrico sobre el vehículo convencional estarán encuadradas en dos direcciones, penar al vehículo convencional, y primar aquellos vehículos que emitan menos gases de efecto invernadero a la atmósfera.

‐ Penar al vehículo convencional.

‐ a) Impuestos progresivos según certificación energética del vehículo.

La medida consiste en elevar la presión fiscal en aquellos vehículos que estén certificados como más contaminantes, elevando en su conjunto el total de de impuestos a la totalidad de turismos que consuman gasoil y gasolina.

‐ b) Incremento de tarifas ORA.

Elevación del precio de estacionamiento en el casco urbano con el fin de disuadir a los usuarios de vehículos privados de acceder al mismo.

‐ Primar al vehículo eléctrico.

a) Exención del pago de ORA


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Creación de un distintivo visual, que exente al vehículo eléctrico del pago de la ORA en el término municipal, pudiéndose llegar a acuerdos bilaterales entre Ayuntamientos, o bien realizar una política similar a nivel de Comunidad Autónoma.

b) Exención de impuestos.

Con el fin de promover la entrada progresiva del vehículo eléctrico en el parque automovilístico del municipio, se propone la exención de impuestos municipales a los mismos hasta alcanzar un porcentaje suficiente de turismos eléctricos sobre el parque de turismos del municipio.

c) Exención de impuestos en vehículos eléctricos de compañías privadas.

Para lanzar el vehículo eléctrico en las compañías privadas, se propone la exención del impuesto en las mismas, sumando por un lado la mejora de la competitividad económica con el papel difusor, y de prueba por el uso que múltiples usuarios hacen de estos vehículos.

Promoción y concienciación

‐ Información de contaminación urbana.

Realizar una campaña informativa a la ciudadanía de la contaminación urbana derivada del uso del vehículo privado, incluyendo la instalación de paneles informativos en las zonas de mayor afluencia de personas, el uso de cuñas publicitarias, la información directa a ciudadanos a través de correo postal, y toda aquella vía de comunicación que se considere efectiva.

‐ Feria de promoción del vehículo eléctrico.

Encuadrar la semana de la movilidad en el del día europeo sin coche, acompañándolo de transporte público gratuito y la organización de algún acto de promoción en el que poder invitar a promocionar a los comercializadores de vehículos eléctricos, motocicletas eléctricas y vehículos híbridos de tal modo que los ciudadanos puedan probarlos.

Para esto, se llegará a acuerdos con los concesionarios para estos eventos y la realización de pruebas por parte de la ciudadanía.

‐ Adquisición de vehículos eléctricos para el parque móvil municipal.

Como herramienta de difusión y familiarización de la ciudadanía con este tipo de vehículos, se propone dotar paulatinamente al parque móvil municipal de este tipo de vehículos.

Otros planes supramunicipales.

‐ Plan Movele

El Plan Movele es un plan gestionado por el Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía, el cual incluye entre sus medidas el desarrollo de un proyecto piloto de


107

introducción de vehículos eléctricos con el objetivo de demostrar la viabilidad técnica, energética y económica de esta alternativa de movilidad.

Entre las actividades del IDEA dentro del Plan Movele se encuentran las siguientes:

1. Apoyo a las ciudades con Movilidad Eléctrica: Guía, Sello MOVELE, Convenio con FEMP.

2. Apoyo al desarrollo de infraestructuras de recarga. Medidas de colaboración de IDAE con las CC.AA. en el marco del PAE4+.

3. Plan de marketing del VE en las flotas: IDAE ha firmado un Convenio de colaboración con AEGFA para llevar a cabo un conjunto de acciones de comunicación que permitan activar la incorporación del VE en las flotas.

4. Participación en proyectos internacionales: EVI ‐ Electric Vehicle Iniciative; Grupo de Trabajo EV‐HEV de la AIE; SAB del Proyecto Grid for Vehicles (G4V).

5. Participación en Foro nacionales relacionados con el Vehículo Eléctrico: Foro CDTI; Proyecto REVE; Foro TIC/Sostenibilidad; FOREVE, Prospectiva VE de la EOI; etc…

6. Colaboración en el desarrollo de medidas normativas y legislativas de fomento del VE en España (RD de ayudas para la adquisición de VE; RD del gestor de cargas de VE; RD de introducción de puntos de recarga de VE en ciudades, edificios, parkings, viviendas, etc.., ITC de modificación del REBT para incorporación de puntos de recarga de VE en las edificaciones, fomento del VE en el ámbito del borrador de la Ley de Energías Renovables y Eficiencia Energética, ...).

Presupuesto: 68.808.300 euros. Indicador de seguimiento: Vehículos eléctricos empadronados; Puntos de recarga instalados; Paneles informativos de la

contaminación instalados; Campañas de promoción realizadas. Reducción de emisiones

(t CO2) 4.878


20.214

MEDIDA 6.3. PROMOCIÓN DE LA MOTOCICLETA ELÉCTRICA Periodo de actuación: 2012‐2020

Revisión:Bienal


La motocicleta eléctrica es ya una realidad en las calles de numerosas ciudades españolas, a la ventaja de su menor consumo de energía se añade la prácticamente nula generación de ruido, lo que revierte directamente en la calidad de vida de los ciudadanos. Su uso está probado y cuenta con una tecnología suficientemente madura como para abordar un plan estratégico para su introducción en el parque móvil del municipio.


108

Objetivo:

El objetivo de la medida es la implantación progresiva de la moto eléctrica en el parque de vehículos del municipio..

Actuaciones:

El Municipio actuará en diferentes campos:

Infraestructuras

‐ Estacionamiento privilegiado con puntos de recarga.

Para promover el uso de la motocicleta eléctrica se debe llevar a cabo una estrategia de instalación de puntos de recarga de las mismas a lo largo del casco urbano. La instalación de estos surtidores de energía deberá contemplar el interés laboral y comercial del área, debiendo estos ser instalados en zonas privilegiadas para el usuario.

Urbanismo

‐ Exclusividad de calles.

Se contempla la posibilidad de restringir el tráfico por diversas calles del municipio a los turismos, permitiendo exclusivamente el tránsito a través de ellas de vehículos a dos ruedas, transporte público, servicios de emergencias y propietarios.

De este modo el conductor de motocicleta ganará en seguridad, en reducción de tiempos de tránsito por evitar congestiones de tráfico, así como acceso y aparcamiento privilegiado en vías urbanas a las que no pueden acceder los turismos privados de los no residentes.

Esta medida permite además la mejora de la calidad de vida de los vecinos de dichas calles actuadas, consiguiéndose en las mismas una disminución de polución y de contaminación acústica procedente del tráfico, así como una mejora en la comodidad del peatón al circular por vías con menor tráfico rodado. Cabe añadir que esta acción permitiría asimismo ganar terreno para el peatón al eliminarse las plazas de estacionamiento de las mismas.

‐ Parada adelantada en semáforos.

Adelantar la espera en los semáforos de motocicletas, ciclomotores y bicicletas es una práctica puesta en marcha en diferentes ciudades del país. El propósito de la misma es que estas ocupen las primeras posiciones y arranquen antes que los vehículos para reducir accidentes y mejorar sus tiempos de tránsito.

Fiscal

‐ Exención fiscal.

Exención de impuestos para la motocicleta eléctrica, aumentando de este modo la competitividad de la misma frente a otras opciones más contaminantes.

Promoción y concienciación.


109

‐ Campañas de promoción.

Creación de un evento de promoción de la motocicleta eléctrica, así como de otros vehículos menos contaminantes en el marco de la semana europea de la movilidad, y del día sin coche a nivel local; contactando con los comercializadores de este tipo de vehículos para que la ciudadanía pueda acercarse a los mismos, probarlos e informarse.

‐ Promoción por la administración local.

Adquisición de motocicletas eléctricas en la flota del parque móvil municipal, que sirva para la promoción de su uso entre los trabajadores de la administración local, y como medida ejemplarizante para el resto de ciudadanía.

Relación con otras medidas:

‐ Reducción de plazas de aparcamiento de turismos en el casco urbano.

‐ Instauración zonas ORA.

‐ Información de contaminación y problemas derivados del uso de combustibles fósiles.

Presupuesto: 1.078.800 euros. Indicador de seguimiento: Motocicletas eléctricas empadronadas; Campañas de promoción realizadas; Paneles informativos

de la contaminación urbana instalados. Reducción de emisiones

(t CO2) 453


1.770

MEDIDA 6.4. PROMOCIÓN DEL VEHÍCULO HÍBRIDO Periodo de actuación:2012‐2020

Revisión:Bienal


El vehículo híbrido posee una tecnología desarrollada y probada que ofrece unas reducciones de consumo de combustibles por recarga automática de sus baterías instaladas. Esto le ofrece la posibilidad de circular en modo eléctrico en sus trayectos por casco urbano ahorrando las emisiones de CO2 a la atmósfera y los problemas de salud derivados de las mismas en el núcleo urbano.

Objetivo:

Fomentar la adquisición del vehículo híbrido en el parque móvil del municipio, consiguiendo un 1,9% sobre el parque de vehículos de 2020.

Actuaciones:

Para la consecución de una efectiva penetración de vehículo híbrido en el parque móvil del municipio se hace necesario combinar diferentes medidas desde las diferentes administraciones


110

públicas.

En lo que corresponde a la administración local, sus esfuerzos irán dirigidos en tres campos:

‐ Infraestructuras

‐ Fiscal

‐ Concienciación

Infraestructuras

‐ Reducción de plazas de aparcamiento + Reserva de aparcamiento

Con el ánimo de penar el acceso al casco urbano mediante vehículo convencional, se propone una reducción paulatina de plazas de aparcamiento en el municipio combinándola asimismo con la reserva de espacios para vehículos híbridos y otros de carácter menos agresivo con el medio ambiente que los vehículos tradicionales; de este modo se conseguirá una mejora competitiva y práctica del uso de este tipo de vehículos.

Fiscal

Las medidas fiscales para conseguir una mejora competitiva del coche híbrido sobre el vehículo convencional estarán encuadradas en dos direcciones, penar al vehículo convencional, y primar aquellos vehículos que emitan menos gases de efecto invernadero a la atmósfera.

‐ Penar al vehículo convencional.

a) Impuestos progresivos según certificación energética del vehículo.

Compensando la reducción de ingresos por exención de los vehículos más eficientes, con un aumento del impuesto a aquellos más contaminantes.

b) Incremento de tarifas ORA

Elevación del precio de estacionamiento en el casco urbano con el fin de disuadir a los usuarios de vehículos privados.

‐ Primar al vehículo híbrido.

a) Exención del pago de ORA

Creación de un distintivo visual, que exente al vehículo híbrido del pago de la ORA en el término municipal, pudiéndose llegar a acuerdos bilaterales entre Ayuntamientos, o bien realizar una política similar a nivel de Comunidad Autónoma.

‐ Reducción de impuestos.

Impuestos reducidos para los vehículos híbridos. Se propone la implantación de un sistema de impuestos progresivos en la totalidad de cargas fiscales municipales que afecten a los vehículos privados en función de su certificación energética.


111

‐ Exención de impuestos en vehículos híbridos de compañías privadas.

Para lanzar el vehículo híbrido en las compañías privadas, se propone la exención del impuesto en las mismas, sumando por un lado la mejora de la competitividad económica con el papel difusor, y de prueba por el uso que múltiples usuarios hacen de estos vehículos.

‐ Deducción fiscal para taxis.

Fomentar fiscalmente el empleo de vehículos híbridos en los taxis del municipio, mediante la deducción fiscal en la renovación de las licencias, y el incremento de aquellos que no utilicen este tipo de vehículos.

Concienciación y difusión

‐ Feria de promoción del vehículo híbrido.

Encuadrar la semana de la movilidad, en el del día europeo sin coche, acompañándolo de transporte público gratuito, y además, organizar algún acto de promoción en el que poder invitar a promocionar a los comercializadores de vehículos híbridos para que los ciudadanos puedan probarlos.

Relación con otras medidas:

‐ Campaña informativa de la contaminación en el municipio (ver vehículo eléctrico).

Otros planes supramunicipales.

Plan Movele.

El Plan Movele es un plan gestionado por el Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía, el mismo incluye la subvención de parte del coste del vehículo híbrido.

Presupuesto: 41.772.500 euros. Indicador de seguimiento: Vehículos híbridos empadronados en el municipio; Campañas de promoción realizadas.


2.768


10.490

MEDIDA 6.5. PROMOCIÓN DE LA MOTOCICLETA Y CICLOMOTOR Periodo de actuación: 2012‐2020

Revisión:Bienal


El uso del turismo en el municipio es predominante incluso para trayectos cortos y con una ocupación individual del mismo. Estos trayectos pueden ser realizados perfectamente por la motocicleta y el ciclomotor, reportando beneficios económicos y de tiempo de trayecto al


112

usuario, así como beneficios medioambientales al entorno urbano.

El ciclomotor es el vehículo con menor consumo de combustibles por trayecto. Su uso se adecua perfectamente al del entorno urbano de PUERTO LUMBRERAS, con recorridos medios inferiores a los 15 Km de distancia. Ofrece ventajas de aparcamiento frente al turismo privado y considerables ahorros económicos frente a una motocicleta.

Para los desplazamientos en casco urbano, con velocidades limitadas por debajo de los 50 Km/h, el ciclomotor cumple perfectamente las necesidades de transporte individuales, es por esto que debe ser potenciado y recuperado su uso de forma intensiva en el municipio.

Objetivo.

Elevar el porcentaje de motocicletas en el parque móvil municipal, por sustitución de turismos privados.

Compromiso municipal:

El uso masivo de motocicletas y ciclomotores en los desplazamientos urbanos debe ser fomentado desde el ayuntamiento en diferentes campos, como son:

Infraestructuras

‐ Aumento de plazas de aparcamiento para motocicletas y ciclomotores en zonas privilegiadas.

Deben rediseñarse en el municipio las plazas de aparcamiento exclusivo para motocicletas y ciclomotores de tal forma que todas las zonas del casco urbano cuenten con estacionamiento para las mismas. Especialmente necesario es que estas plazas de aparcamiento exclusivas se encuentren en la zona más próxima a los centros receptores de desplazamientos, con el fin de que su uso sea privilegiado también por proximidad de estacionamiento.

Urbanismo

‐ Vías de acceso limitado.

Se contempla la posibilidad de restringir el tráfico por diversas calles del municipio a los turismos, permitiendo por tanto el tránsito a través de ellas exclusivamente a vehículos de dos ruedas, transporte público, servicios de emergencias y propietarios. De este modo el conductor de motocicleta y ciclomotor ganará en seguridad, en reducción de tiempos de tránsito por evitar congestiones de tráfico, así como acceso y aparcamiento privilegiado en vías urbanas a las que no pueden acceder los turismos privados de los no residentes. Esta medida permite además la mejora de la calidad de vida de los vecinos de dichas calles actuadas por una disminución de la polución y la contaminación acústica procedente del tráfico, así como una mejora en la comodidad del peatón al circular por vías con menor tráfico rodado. Cabe añadir que esta acción permitiría asimismo ganar terreno para el peatón al eliminarse las plazas de estacionamiento de las mismas.


113

‐ Parada adelantada en semáforos.

Adelantar la espera en los semáforos de motocicletas, ciclomotores y bicicletas es una práctica puesta en marcha en diferentes ciudades del país. El propósito de la misma es que ocupen las primeras posiciones y arranquen antes que los vehículos para reducir accidentes y mejorar sus tiempos de tránsito.

Fiscal

‐ Deducción de impuestos para el que demuestre el cambio de turismo a motocicleta.

Para aquellas personas que den de baja su turismo privado y en un periodo de tiempo establecido adquieran una motocicleta, se establecerá una deducción fiscal para primar el cambio de un vehículo privado más contaminante a otro más eficiente como es el caso de la motocicleta.

Concienciación ciudadana.

‐ Campaña de información a la ciudadanía de las ventajas del uso de la motocicleta y ciclomotor frente al turismo.

Presupuesto:

0 euros.


Motocicletas y ciclomotores empadronados en el municipio; Plazas de aparcamiento exclusivas para motocicletas y/o ciclomotores instalados.


543


2.059

MEDIDA 6.6. FORMACIÓN EN CONDUCCIÓN EFICIENTE Periodo de actuación: 2012‐2020

Revisión:Bienal


La conducción eficiente es un nuevo tipo de conducción que se rige por un conjunto de sencillas reglas que permiten aprovechar las posibilidades que ofrecen las tecnologías de los motores de los coches actuales. Entre sus principales ventajas podríamos citar la mejora del confort, disminución del consumo, ahorro en combustible y mantenimiento, aumento de la seguridad y reducción de emisiones.

El objetivo de la medida es la implantación progresiva de este tipo de conducción entre los conductores del municipio a través de la realización de cursos prácticos impartidos por profesionales de la enseñanza con conocimiento de las técnicas de conducción eficiente y


114

experiencia en este tipo de formación pertenecientes a las diferentes autoescuelas del municipio.

Por ello es necesario, en primer lugar, llevar a cabo la formación de los profesores de autoescuelas existentes en el municipio para que éstos puedan ofertar cursos gratuitos a todos los conductores interesados. Esta formación de profesores de autoescuela se aprovechará también para integrar en el sistema de enseñanza para la obtención del permiso de conducir las técnicas de conducción eficiente tanto a nivel teórico como práctico, consiguiendo así un efecto multiplicativo en cuanto a número de conductores formados.

La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia mantiene un convenio de colaboración con El Instituto de Diversificación y Ahorro de Energía (IDAE) para la “Definición y puesta en práctica de las actuaciones de apoyo público contempladas en el Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España para el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia”.

La Agencia de Gestión de Energía de la Región de Murcia (ARGEM) es la encargada de la gestión de parte de las ayudas que deben desarrollarse, incluyendo una línea de apoyo destinada a fomentar la conducción eficiente en la que se financian el 100% de los costes derivados de estos cursos.

Para llevar a cabo la medida se recomienda contar con el apoyo organizativo de las asociaciones de autoescuelas de ámbito municipal. Se organizarán reuniones con todos los Centros de Formación municipales y con las Agencias locales o regionales de la energía, donde se informará a los mismos sobre las ventajas de la conducción eficiente y el valor añadido que aportarían a su producto, búsqueda de fórmulas para diferenciar a aquellos centros que la incluyan dentro de su método de enseñanza (p.ej un distintivo municipal), trámites a realizar para la presentación de solicitudes, contratación y ejecución de las actuaciones, etc.

También se realizarán campañas informativas entre los ciudadanos a través de diferentes medios de difusión (radio, periódicos, folletos, etc.).

Presupuesto: 108.000 euros. Indicador de seguimiento: Conductores formados; Campañas informativas realizadas; Distintivos municipales otorgados.

Reducción de emisiones (t CO2) 1.364


5.175


115

MEDIDA 6.7. PROMOCIÓN DEL USO COMPARTIDO DEL VEHÍCULO

PRIVADO Periodo de actuación: 2012‐2020

Revisión:Bienal


El uso compartido del vehículo privado es una herramienta que a modo particular se ha venido realizando siempre con el fin de conseguir ahorros económicos, reducción de kilómetros al vehículo personal, así como reducción de cansancio por conducción.

Para el diseño y lanzamiento de esta medida, se ha tenido en cuenta la experiencia española más asimilable: el servicio profesional www.compartir.org. Este servicio consiste en la adhesión de un municipio al portal previo pago de una tarifa de alta, que permite a cualquier interesado del municipio adherido localizar contactos en tiempo real que reúnan las condiciones libremente fijadas por cada particular, pudiendo optar por avanzar en la búsqueda de un viaje compartido mediante un contacto directo con cada uno de las personas inscritas en el servicio. La empresa que ofrece este servicio prepara y adapta el portal para acoger al municipio adherido, personalizando la apariencia y amoldándola a la imagen del municipio adherido. Actualmente existen más de 70 municipios españoles adheridos, además de algunas empresas, regiones o universidades; y el servicio cuenta con más de 50.000 usuarios.

Objetivo:

Potenciar este uso, y fomentar la creación de puntos de encuentro entre aquellos conductores que están interesados en este tipo de práctica pero que tengan dificultades para encontrar de forma directa interesados en compartir su destino y horarios.

Actuaciones:

Gestión

‐ Adhesión de Puerto Lumbreras en el portal de coche compartido.

Se inscribirá a Puerto Lumbreras en el portal www.compartir.org, acompañado de un proyecto piloto de lanzamiento, seguimiento, evaluación y extensión de esta fórmula.

‐ Integración de los portales de uso compartido de vehículo privado.

Se propone la creación de un portal web a nivel regional que integre los diferentes servicios existentes de uso compartido de coche, asociando estos a los diferentes servicios privados existentes en Internet y con mayor número de usuarios, de tal forma que no solo se incluyan trayectos cortos sino también la posibilidad de desplazamientos de media y larga distancia.

Promoción


116

‐ Campaña de difusión del servicio.

Realización de una campaña de información y difusión del servicio “compartir coche” en los principales centros receptores de desplazamientos, como son los polígonos industriales, Universidad Politécnica y grandes empresas de la comarca.

La difusión del servicio habrá de ir acompañada también de una concienciación acerca de las ventajas del mismo:

‐ Prevención de accidentes.

‐ Ahorros económicos.

‐ Reducción del desgaste del vehículo personal.

‐ Socialización.

‐ Disminución de responsabilidad por conducción

Presupuesto: 0 euros. Indicador de seguimiento: Usuarios del portal web “compartir coche”.


355 Reducción de energía

(MWh) 1.348

MEDIDA 6.8. PROMOCIÓN DE LOS BIOCARBURANTES Periodo de actuación: 2012‐2020

Revisión:Bienal


El factor de emisiones de los biocombustibles es considerado nulo al considerar que las emisiones producidas en su combustión son las mismas que se captaron durante su cultivo. Este hecho debe ser aprovechado por la administración local para el fomento del uso de estos combustibles incluso por encima de los objetivos marcados por la Administración Central.

Objetivo:

El objetivo de la medida es el fomento del uso de estos combustibles.

Actuaciones:

El Ayuntamiento se compromete a trabajar en los siguientes campos:

Infraestructura

Contacto con las estaciones de servicio establecidas en el término municipal para la creación de una red de surtidores de combustible con unos porcentajes de biodiesel superiores a los mínimos exigidos por la Administración Central.


117

El Ayuntamiento establecerá incentivos fiscales a aquellas estaciones de servicio que instalen dichos surtidores.

Asimismo, se establecerá como condición para los futuros contratos de suministro de combustible en la flota municipal, que la gasolinera adjudicataria posea en sus instalaciones surtidores de combustible con elevado porcentaje de biocarburante, que asimismo será el que consuma la flota del Ayuntamiento.

Las deducciones fiscales de las compañías que instalen dichos surtidores se verán compensadas por un aumento de la presión fiscal a aquellas que pasado un periodo de tiempo a convenir no hayan instalado un surtidor de este tipo. Esta condición vendrá sujeta al volumen de ventas de la estación de servicio, excluyendo de esta política a aquellas que se encuentren por debajo de unos valores mínimos.

El Ayuntamiento pondrá a disposición de las estaciones de servicio las fuentes de financiación y ayudas públicas que para la instalación de estas equipaciones se lleven a cabo.

Fiscal

Con el fin de animar a las gasolineras a la instalación de los mismos, se han de ofrecer alicientes también a las compañías privadas que apuesten por su consumo. Para ello, se propone aplicar deducciones fiscales a aquellas compañías que certifiquen el consumo de biocombustibes por encima de unos mínimos exigibles, y penar fiscalmente a aquellas que opten por no consumirlo cuando en su entorno geográfico cercano exista un surtidor para ello.

Esta medida puede ser implantada de forma más exitosa en el sector agrícola, sector que viene registrando problemas de rentabilidad a lo largo de los últimos ejercicios económicos. Puede ser utilizada esta herramienta como medida de alivio fiscal para dichas empresas, así como para fomentar su consumo.

Comunicación

Se realizará una campaña de información acerca de la compatibilidad y seguridad de los combustibles enriquecidos con biocarburantes con los motores actuales del parque móvil.

Presupuesto: 150.000 euros. Indicador de seguimiento: m3 de biocombustibles vendidos, puntos de suministro instalados.


9 Reducción de energía

(MWh) 0

V. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE RESUMEN GLOBAL PLAN DE ACCIÓN

118

I.1. RESUMEN DEL GLOBAL MUNICIPAL

I.1.1. Escenario tendencial

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CO

NSU

MO

DE

ENER

GÍA

Consumo estimado sin actuar 172990 176567 179618 182103 183986 185426 186771 188433 190806

Inst. municipales 2569 2611 2653 2695 2737 2779 2821 2862 2904

Terciario 20 255 20 478 20 704 20 934 21 167 21 404 21 644 21 888 22 137

Alumbrado público 2 015 2 048 2 081 2 114 2 147 2 179 2 212 2 245 2 278

Viviendas 31913 32270 32580 32842 33055 33222 33337 33401 33415

Flota municipal 326 332 337 342 348 353 358 363 369 Transp. Público 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Transp. Privado 116 043 118 861 121 296 123 209 124 565 125 521 126 432 127 707 129 736

Consumos per cápita 11.89 11.93 11.95 11.93 11.87 11.78 11.69 11.62 11.60

EMIS

ION

ES

Emisiones estimadas sin actuar 63414 64460 65616 66631 67504 68284 69044 69886 70447


Terciario 7 063 6 905 6 997 7 090 7 185 7 278 7 374 7 471 7 568

Alumbrado público 736 748 760 772 784 796 808 820 832

Viviendas 10716 10838 10944 11032 11103 11157 11191 11207 11205

Flota municipal 86 87 88 90 91 93 94 95 97

Transp. público 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Transp. Privado 44093 45115 46049 46857 47540 48144 48749 49452 49890

Emisiones per cápita 4.36 4.36 4.37 4.37 4.36 4.34 4.32 4.31 4.28 Tabla 36. Detalles de escenario tendencial global.


119

I.1.2. Resumen total medidas:

SECTORES

y ámbitos de actuación

Acciones/medidas PRINCIPALES

por ámbito de actuación

Departamento, organismo, persona o

empresa responsables (en caso de participación de

terceras partes)

Aplicación [fecha de inicio y de finalización]

Costes estimados (euros)

por acción/medida

Ahorro de energía

previsto por medida [MWh/a]

Producción de energía renovable prevista por medida [MWh/a]

Reducción de las emisiones de CO2 prevista por

medida [t/a]

Objetivo de

ahorro energético por sector [MWh] en 2020

Objetivo de

producción local

de energía renovable por sector [MWh] en 2020

Objetivo de

reducción de CO2

por sector [t]

en 2020

EDIFICIOS, EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES E INDUSTRIA: 10.888 4.970 5.488

Edificios y equipamiento/instalacio

nes municipales

Contratación con criterios medioambientales. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 23.430 156 0 57

Contratación púbica de servicios energéticos. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 ‐ ‐ ‐ ‐

Gestor energético municipal Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 14.065 111 0 37

Mejora de las instalaciones de alumbrado interior.


Optimización de la demanda de climatización


Optimización de la iluminación. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 4.600 31 0 11

Energía solar fotovoltaica en dependencias municipales.


2012‐2020 2.377.297 0 1.522 555


120

Energía solar térmica en dependencias municipales.


Programa Escuelas Verdes. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 0 7 0 2

Edificios y equipamiento/instalacio

nes terciarios (no municipales)

Mejora cerramientos acristalados Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 466.722 86 0 30

Mejora en la eficiencia en iluminación Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 103.320 246 0 90

Limitación de publicidad luminosa Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 0 118 0 42

Energía solar fotovoltaica. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 1.080.976 0 692 253

Inspección cumplimiento RITE. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 0 612 0 212

Renovación calderas. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 197.265 74 0 65

Ahorro de agua. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 19.329 93 0 27

Concienciación y sensibilización. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 132.037 4.300 0 347

Certificación energética C en nuevas construcciones.


2012‐2020 2.902.796 4.300 0 1.486

Edificios residenciales

Rehabilitación de la envolvente térmica. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 1.759.896 589 0 194

Renovación de ventanas Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 159.660 12 0 4

Renovación de electrodomésticos Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 101.267 410 0 150

Renovación de iluminación Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 461.580 471 0 172

Certificación energética C en nuevas viviendas. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 654.932 294 0 98

Solar térmica y fotovoltaica Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012.2020 4.001.356 0 2.396 771

Biomasa térmica en viviendas. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 29.145 0 50 18

Ahorro de agua. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 27.475 47 0 14


121

Concienciación y sensibilización. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 390.944 1.508 0 505

Alumbrado público municipal

Sustitución de lámparas de baja eficiencia e implantación de LED.


2012‐2020 500.420 251 0 90

Instalación de sistemas de regulación flujo luminoso.


2012‐2020 56.220 56 0 20

Gestión y mantenimiento. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 52.640 188 0 68

Energía solar fotovoltaica. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

2012‐2020 127500 248 248 90,50

TRANSPORTE: 44.945 34 14.263

Flota municipal

Vehículo eléctrico e híbrido. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 75.790 10 0 3

Cursos de conducción eficiente. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 880 15 0 4

Uso de Biocombustible B10 Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 ‐ 0 2 0,48

Gestión de la flota de vehículos municipal Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 0 3 0 1

Transporte privado y comercial

Promoción del transporte a pie y uso de la bicicleta.


Promoción del coche eléctrico. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 68.808.300 20.214 0 4.878

Promoción de la motocicleta eléctrica. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 1.078.800 1.770 0 453

Promoción del vehículo híbrido. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 41.722.500 10.490 0 2.768

Promoción de la motocicleta y ciclomotor. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 0 2.059 0 543

Formación en conducción eficiente. Ayuntamiento dePuerto Lumbreras 2012‐2020 108.000 5.175 0 1.364

Compartir coche. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 0 1.348 0 355

Promoción de los biocarburantes. Ayuntamiento de Puerto Lumbreras 2012‐2020 150.000 0 32 9


122

PRODUCCIÓN LOCAL DE ELECTRICIDAD:

Fotovoltaica Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

Biogás Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

CALEFACCIÓN/REFRIGERACIÓN URBANAS LOCALES, COGENERACIÓN:

Cogeneración de calor y electricidad


Generación de energía solar térmica


ORDENACIÓN TERRITORIAL:

Urbanismo Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

Planificación de los transportes / la

movilidad


Normas para la renovación y la

expansión urbanas


CONTRATACIÓN PÚBLICA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS:

Requisitos/normas de eficiencia energética


Requisitos/normas en materia de energías

renovables



123

COLABORACIÓN CON LOS CIUDADANOS Y LAS PARTES INTERESADAS:

Servicios de asesoramiento


Ayuda financiera y subvenciones


Sensibilización y creación de redes locales


Comunicación Ayuntamiento de Puerto Lumbreras

TOTAL: 55.833 5.004 19.751

Tabla 37. Índice total de medidas en el municipio.


124

Escenario tendencial corregido 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CO

NSU

MO

DE

ENER

GÍA

(MW

h)

Consumo estimado (MWh) sin actuar 172990 176567 179618 182103 183986 185426 186771 188433 190806

Consumo con actuaciones 170 653 171 227 170 687 168 676 165 136 160 155 153 676 145 416 134 973

Ahorros (MWh) 2337 5340 8931 13427 18850 25271 33095 43017 55833


Terciario 198 907 1747 2350 3155 3980 4836 5818 6692


Viviendas 546 864 1185 1509 1836 2164 2496 2809 3097

Flota municipal 9 18 19 21 22 24 25 27 28

Transp. Público 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Transp. Privado 1461 3307 5613 9059 13226 18371 24883 33387 44917

Consumos per cápita 11.72 11.57 11.35 11.04 10.65 10.17 9.61 8.96 8.20

Ahorro per cápita con respecto al año de referencia (2008) 13.65 14.74 16.35 18.62 21.54 25.06 29.16 33.95 39.57

EMIS

ION

ES (t

CO

2)

Emisiones estimadas sin actuar 63414 64460 65616 66631 67504 68284 69044 69886 70447 Emisiones con actuaciones 62 237 61 925 61 562 60 836 59 697 58 206 56 330 54 006 50 696 Ahorros 1177 2535 4054 5795 7807 10078 12714 15880 19751

Inst. municipales 77 155 232 310 387 465 542 620 697 Terciario 97 375 698 938 1249 1567 1894 2263 2597


Viviendas 326 540 739 943 1147 1352 1561 1753 1926 Flota municipal 3 5 6 6 7 7 7 8 8

Transp. público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Transp. Privado 644 1400 2290 3479 4868 6508 8501 10997 14255

Emisiones per cápita 4.27 4.18 4.09 3.98 3.85 3.70 3.52 3.33 3.08 Ahorro per cápita con respecto al año de referencia (2008) ‐10.79 ‐8.47 ‐6.14 ‐3.26 0.22 4.19 8.65 13.70 20.15

Tabla 38. Detalle ahorros en consumo de energía y emisiones evitadas en el término municipal.


125

Ahorros energía y emisiones evitadas (2008‐2020)

Emisiones Energía

Per cápita 20,15% 39,57%

Global 37,61% 30,22%

Tabla 39. Detalle ahorro consumo de energía y emisiones actuadas con actuaciones en el término municipal.

Presupuesto del plan

Edificios y equipamientos/instalaciones municipales 2.499.192 €

Edificios y equipamientos/instalaciones terciarios (no municipales) 4.932.445 €

Edificios residenciales 7.586.255 €

Alumbrado público 736.780 €

Flota municipal 76.670 €

Transporte privado y comercial 60.449.100 €

Total 76.280.442 €Tabla 40. Presupuesto total del plan

VI. PROGRAMA DE DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN

126

II. PROGRAMA DE DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN

En este apartado se pretende elaborar una estrategia de seguimiento del plan de acción expuesto anteriormente para poder comprobar el cumplimiento de las medidas elaboradas, así como la reacción de la ciudadanía ante los cambios ocasionados. Para ello, es necesario que se emplee una serie de herramientas de tipo: jurídico, de gestión, comunicación e incluso inversiones tecnológicas. HERRAMIENTAS JURÍDICAS Con este tipo de instrumentos se pretende establecer una sucesión de ordenanzas municipales, la elaboración y modificación y/o adaptación del Plan de Ordenación Urbana Municipal, la adaptación del contenido de los Pliegos de Condiciones (para el caso de contratación) y la redacción de normas internas, para el correcto desarrollo y funcionamiento del plan de acción, puesto que para llevar a cabo algunas de las medidas, es necesario cambiar cierta normativa e incluso elaborar una nueva ordenanza municipal. A continuación, se describen las acciones que se deberán elaborar para el empleo de estos instrumentos jurídicos.

1. Elaboración de nuevas Ordenanzas Municipales. En cuanto al sector terciario, precisa regular la iluminación exterior de los establecimientos debido a la excesiva iluminación de sus paneles publicitarios. Por lo tanto, habrá que elaborar una ordenanza municipal por la que se limite la publicidad luminosa situada en el exterior de los establecimientos, realizando las operaciones técnicas oportunas para ello. Sin embargo, para los edificios residenciales tendrán que establecerse otro tipo de ordenanzas encargadas de fomentar la sustitución de calderas, motivar un ahorro de agua e instaurar la obligatoriedad de obtener una certificación energética tipo C en los nuevos edificios y en los rehabilitados. Para ello, las ordenanzas que se implanten deberán asegurar la consecución de una correcta campaña de difusión e información, así como la promoción del uso de empresas de servicios energéticos, e incluir beneficios fiscales. En cuanto al transporte, se deberán actualizar las ordenanzas fiscales aplicando ciertas deducciones por el uso de vehículos eficientes o por cualquier acción encaminada a la eficiencia energética de este sector. En general, se propone efectuar una inspección de las ordenanzas municipales ya existentes, para una futura adecuación a la hora de alcanzar el objetivo propuesto que contemple:

• La revisión y análisis de las ordenanzas municipales existentes o en preparación relacionadas de cualquier forma con la emisión de CO2.

• Propuestas de incorporación de nuevos textos jurídicos que remarquen actuaciones específicas para cada ámbito.


127

2. Modificación y/o adaptación del Plan General de Ordenación Urbana. En el Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de PUERTO LUMBRERAS, deberán contemplarse las acciones referidas a la reducción de emisiones en el ámbito residencial, al aislamiento de viviendas y a los aspectos relativos al ciclo hidrológico en urbanizaciones nuevas. Deberá establecerse una planificación urbana en los edificios en desarrollo, o en los que se encuentren en proceso de rehabilitación, cuyo objetivo reside en implantar los elementos que permitan la planificación integral, teniendo en cuenta los diferentes procesos establecidos o en marcha.

3. Elaboración de Pliegos de Condiciones en los contratos. En cuanto al sector destinado al transporte de la flota municipal, es necesario que en los pliegos de condiciones, se incluyan todas aquellas actuaciones tecnológicas que se apliquen para reducir las emisiones de CO2. Para poder llevar a cabo todas las medidas expuestas en el sector del transporte y en los edificios e instalaciones municipales, será necesario que las acciones se encuentren incluidas en los pliegos de condiciones a la hora del otorgamiento de los contratos. De tal manera que deben incluirse en los pliegos de condiciones de contratación de los equipos, todas aquellas acciones que afecten al ahorro de emisiones en el ámbito de gestión de residuos y limpieza urbana.

4. Elaboración y redacción de normativas internas. Las medidas que consisten en la renovación o sustitución de calderas, electrodomésticos y luminarias más eficientes, necesitarán ser fomentadas mediante algún tipo de ayuda municipal y/o una campaña de información que dé a conocer las diversas ayudas que otorga la Región de Murcia. Para el sector residencial, será necesario que se establezca una serie de campañas de información, concienciación y sensibilización con el fin de generar un ahorro energético; así como la elaboración de ciclos formativos para instaurar unos buenos hábitos en el consumo y regulación del agua.

HERRAMIENTAS DE GESTIÓN. Este tipo de herramientas guardan una estrecha relación con los instrumentos de tipo jurídico, puesto que este tipo de herramientas se encarga de la gestión de todos aquellos pliegos de condiciones de contrataciones, e incluso de la gestión energética en los edificios e instalaciones municipales. Con estas herramientas se pretende obtener una adecuada gestión en todos los sectores afectados, pudiendo elaborar las normativas internas expuestas anteriormente, de tal manera que se regulen tanto los consumos y emisiones en dichos sectores, como el futuro crecimiento de la flota municipal e instalaciones municipales. HERRAMIENTAS DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN. Existen ciertas medidas en las que el Ayuntamiento no puede actuar de forma directa, sino que son los propietarios los únicos que pueden llevar a cabo las medidas citadas.


128

De tal manera, el Ayuntamiento debe realizar una serie de campañas de comunicación que tengan el objetivo de informar, concienciar, sensibilizar y motivar a las ciudadanos del municipio de PUERTO LUMBRERAS, con el fin de que estos opten por llevar a cabo las actuaciones pertinentes, a cambio de percibir un ahorro económico y alcanzar el objetivo de ahorro de emisiones propuesto. Para poder alcanzar dicho objetivo, es fundamental efectuar una correcta campaña informativa, sin la cual sería imposible perpetrar este plan de acción, por lo tanto, esta herramienta es de vital importancia para un correcto desarrollo del plan de acción. Consecuentemente, habrá que hacer comprender a la ciudadanía la importancia de que emprendan ciertas acciones y adquieran hábitos que fomenten un ahorro de consumo y emisiones. El ayuntamiento deberá disponer de todos los medios necesarios para la correcta difusión de la información ya sea a través de la radio, creando carteles y folletos informativos e incluso mediante la elaboración de páginas web encargadas de dar a conocer las ayudas que se pueden solicitar, las medidas a adoptar, facilitar contactos para compartir el vehículo privado, entre otras formas y medios de comunicación. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN. Con el fin de efectuar un correcto seguimiento del plan de acción, deberán de registrarse y actualizarse continuamente las bases de datos de los consumos y emisiones de cada sector individualmente, y elaborar bianualmente informes relativos a dichos consumos. Para ello, se propone la creación de un organismo o comisión interdepartamental, que se encargue de efectuar un continuo registro, seguimiento y evaluación de los datos referentes al consumo. También sería conveniente, la realización de encuestas a la población con el propósito de observar las diferencias producidas en sus hábitos de consumo diario, así como del uso del transporte privado, pues es el sector más influyente en las emisiones del municipio.

VIII. BIBLIOGRAFÍA

129

III. CONCLUSIONES.

Tras la firma del Pacto de los Alcaldes, el Municipio de PUERTO LUMBRERAS se compromete a reducir para el año 2020, las emisiones de CO2 a la atmósfera como mínimo en un 20% respecto al año de referencia.

Dicho año de referencia debe ser lo más próximo posible al 1990, y respecto del cual se posean datos suficientes y fiables, por lo que se ha establecido el 2008 como año de referencia.

Consumo Energético.

En el año 2008 hubo un consumo global de 184.739 MWh. Dichos consumos y emisiones se encuentran repartidos entre los distintos sectores del municipio los cuales son los siguientes:

• Edificios, equipamiento e instalaciones Municipales: 2.402 MWh. • Edificios, equipamiento e instalaciones no Municipales: 20.039 MWh. • Edificios Residenciales: 30.340 MWh. • Alumbrado Público Municipal: 1.884 MWh. • Flota Municipal: 305 MWh. • Transporte Privado y Comercial: 129.769 MWh.

Cabe destacar que para efectuar el presente inventario de emisiones no se han tomado los sectores destinados a la industria y al transporte público.

Tal y como se deriva de los datos anteriores, en el municipio de PUERTO LUMBRERAS, el sector que más energía consume es el transporte privado y comercial, el cual supone un 70,24 % del consumo total del municipio.

Posteriormente, los sectores que más energía consumen son los edificios residenciales, que absorben un 16,42 % de la energía global, y el sector terciario, con un gasto del 10,85 % sobre el total de energía.

Para calcular los consumos del municipio para el año 2020, en primer lugar se ha efectuado una estimación respecto a la proyección de población desde el año 2008 hasta el 2020.

Para considerar los consumos energéticos en 2020, se ha tenido en cuenta el crecimiento de la población, la construcción de nuevas viviendas y la adquisición de nuevos vehículos.

VIII. BIBLIOGRAFÍA

130

Emisiones de CO2.

En el municipio de PUERTO LUMBRERAS, en el año 2008, se emitieron en total 52.513 toneladas de CO2 a la atmósfera, las cuales son segregadas entre los diversos sectores del municipio de la siguiente manera:

• Edificios, equipamiento e instalaciones Municipales: 741 tCO2. • Edificios, equipamiento e instalaciones no Municipales: 6.947 tCO2. • Edificios Residenciales: 10.106 tCO2. • Alumbrado Público Municipal: 688 tCO2. • Flota Municipal: 80 tCO2. • Transporte Privado y Comercial: 33.952 tCO2.

Al igual que en el caso de los consumos, el sector del transporte privado y comercial son los sectores que más gases contaminantes emiten a la atmósfera.

Plan de Acción de Energía Sostenible (PAES). El objetivo que se planea obtener con la implantación de este plan reside en cumplir el compromiso estipulado tras la firma del pacto de los alcaldes, logrando como mínimo un 20% de ahorro en las emisiones de CO2 para el año 2020 respecto al año 2008. Este plan de acción, está compuesto por una serie de medidas divididas entre todos los sectores existentes en el municipio, las cuales pretenden modificar tanto el entorno estructural de los edificios, como la instauración de nuevos hábitos y formas de transporte, tomando acciones jurídicas, de gestión, tecnológicas e incluso de formación y concienciación. A continuación se expone brevemente las acciones y objetivos que se proponen para cada sector:

1. Edificios, equipamiento e instalaciones municipales.

Este sector supone un 1,41 % de las emisiones globales del municipio.

Se estima que en el año 2020, el consumo de este sector permanece constante debido a que no se construirán nuevos edificios municipales, ni pabellones o cualquier otra dependencia municipal que provoque un cambio en el consumo energético.

Para actuar sobre este sector, el ayuntamiento debe ser el encargado de tomar directamente la iniciativa y establecer una adecuada gestión de sus consumos remplazando diversos elementos estructurales, por otros más eficientes.

Cumpliendo las medidas propuestas en el plan de acción, se planea alcanzar un ahorro en este sector del 77,79%.

2. Edificios, equipamiento e instalaciones no municipales.

En cuanto al sector terciario, podemos comprobar que supone un 13,23 % del total de las emisiones del municipio, consiguientemente, este sector tiene cierta importancia en el ahorro global del municipio.

VIII. BIBLIOGRAFÍA

131

Se estima que este sector en el año 2020, aumentará levemente su consumo debido a la situación económica actual, puesto que existe una mayor dificultad económica para instaurar un nuevo establecimiento.

A la hora de actuar sobre este sector, el ayuntamiento debe elaborar una serie de ordenanzas municipales, así como una adecuada campaña informativa pues no puede actuar de forma directa en la toma de decisiones. Una vez cometidas todas las medidas, se prevé un 35,99 % de ahorro en este sector, en el año 2020.

3. Edificios Residenciales. El sector referente a las viviendas del municipio, supone cerca de un 19,24 % de las emisiones globales, por esta razón, se trata de un sector relevante a la hora de alcanzar el objetivo marcado por el pacto de los alcaldes.

Como el ayuntamiento no puede tomar parte directamente para llevar a cabo esta medida, deberá instaurar una serie de ordenanzas municipales y campañas informativas para dar a conocer las distintas ayudas que otorga la Comunidad Autónoma. En caso de que lograr llevar a cabo las medidas expuestas en el plan de acción, se producirá en este sector cerca de un 17,17 % de ahorro.

Hay que tener en cuenta, que es fundamental la participación ciudadana, ya que sin ella sería imposible perpetrar este plan, por consiguiente, habrá que obtener una correcta concienciación y sensibilización que modifique los hábitos de consumo de los habitantes.

4. Alumbrado Público Municipal.

El alumbrado público del municipio de Puerto Lumbreras, representa aproximadamente el 1,31 % de las emisiones globales.

Se ha estimado que el municipio no instalará nuevos puntos de luz, así que el alumbrado público permanecerá constante, al igual que su consumo y emisiones.

Para generar ahorros en este sector, el ayuntamiento es el principal responsable, y deberá tomar la iniciativa suspendiendo las farolas que considere oportunas, instalando otros puntos de luz más eficiente y añadiendo nuevos sistemas que mejoren la eficiencia de dichos puntos de luz.

Una vez llevadas a cabo las medidas citadas se podrán alcanzar ahorros en este sector de un 32,21 %.

5. Flota Municipal. La flota municipal no supone más del 0,15 % de las emisiones globales del municipio debido a que PUERTO LUMBRERAS posee escasos vehículos extrayendo que, en comparación con los otros sectores, sea una cifra insignificante.

También se ha tenido en cuenta que el municipio no tiene planeado adquirir nuevos vehículos, por lo que las emisiones permanecerán constantes hasta el año 2020.

Para poder generar ahorros en este sector el ayuntamiento deberá incorporar otros vehículos más eficientes a la hora de renovar el parque municipal de modo

VIII. BIBLIOGRAFÍA

132

ejemplarizante para el resto de ciudadanos. Con ello, se pretende alcanzar un 8,25 % de ahorro en este sector para el año 2020.

6. Transporte privado y comercial.

El transporte privado y comercial en el municipio de PUERTO LUMBRERAS, es el sector que más CO2 emite a la atmósfera pues supone cerca del 64,61 % de las emisiones totales del municipio, por consiguiente, habrá que actuar con un considerable vigor sobre este sector, pues los ahorros que se deriven, conllevarán una enorme influencia en los ahorros globales del municipio.

Con el propósito de disminuir las emisiones de CO2 a la atmósfera, el ayuntamiento deberá implantar acciones que provoquen ciertos cambios en los hábitos de transporte de la población o en su defecto, que obliguen a emplear otros medios de transporte menos contaminantes.

Para ello, sería conveniente realizar una modificación del entramado urbano peatonalizando calles, reduciendo plazas de aparcamiento, otorgando ayudas y privilegios a aquellas personas que obtengan vehículos más eficientes e instalar accesorios en algunas zonas del municipio, como por ejemplo: puntos de recarga eléctrica y aparcamientos para bicicletas entre otras muchas acciones expuestas en el plan de acción.

Una vez formalizadas las medidas oportunas, se podrá obtener un ahorro aproximado sobre este sector del 28,57 %.

Conclusión Final

Tras realizar un análisis a nivel global, se extrae que aplicando en su totalidad el plan de acción expuesto con anterioridad, el municipio de Puerto Lumbreras cumple con el objetivo de partida de reducción del 20% de las emisiones de gases de efecto invernadero fijada por el Pacto de los Alcaldes con respecto al año de referencia.

En caso de que el Ayuntamiento lo considere oportuno, se pueden establecer medidas adicionales que no estén incluidas en el plan de acción, con el fin de mejorar el porcentaje de ahorro final.

VIII. BIBLIOGRAFÍA

133

IV. BIBLIOGRAFÍA

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ANEXOS ESTIMACIÓN POBLACIÓN

136

ANEXOS

Anexo A. ESTIMACIÓN POBLACIÓN PUERTO LUMBRERAS

Para la estimación de la evolución de población del término municipal, se ha tenido en cuenta la estimación de evolución de población realizada en el año 2005 hasta el año 2019 por el Centro Regional de Estadística (CREM), la población real de los años 2008 y 2012 ofrecida por el Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS, y la estimación de población a nivel regional realizada por el Instituto Nacional de Estadística.

El aumento de población ha sido distribuido de forma lineal entre los años 2011 y 2020.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Tabla 41. Estimación población PUERTO LUMBRERAS.

ANEXOS MEDIDAS

137

Anexo B. INVENTARIO DE EMISIONES

I. ELECTRICIDAD

La guía “Como desarrollar un plan de acción para la energía sostenible (PAES)” de la comisión europea establece la siguiente ecuación para el cálculo del factor de emisión local de electricidad:

FEECTE PEL AEE FEENE CO2PLE CO2AEE

CTE

Donde:

‐ FEE= factor de emisión para la electricidad generada localmente [t/MWhe]

‐ CTE= Consumo total de electricidad en el territorio del municipio (como se indica en la Tabla A de la plantilla del PAES) [MWhe]

‐ PEL= Producción local de electricidad (como se indica en la tabla C de la plantilla) [MWhe]

‐ AEE= Compras de electricidad verde por la autoridad local (como se indica en la tabla A)

‐ FEENE= factor de emisión nacional o europeo para la electricidad [t/MWhe]

‐ CO2PLE= emisiones de CO2 debidas a la producción local de electricidad [t] (como se indica en la tabla C de la plantilla)

‐ CO2EEC= emisiones de CO2 debidas a la producción de electricidad verde certificada adquirida por la autoridad local [t]

Esta fórmula desprecia las pérdidas por transporte y distribución en el territorio del municipio, así como el auto‐consumo de aquellos que producen/transforman energía, y tiende a contabilizar doblemente la producción renovable local. No obstante, a nivel municipal, estas aproximaciones tendrán un efecto menor en el balance local de CO2, y la fórmula puede considerarse lo suficientemente válida para ser usada en el ámbito del Pacto de los Alcaldes.

El factor de emisión nacional correspondiente a la electricidad consumida dependerá de la contribución a la red de las diferentes tecnologías de generación eléctrica peninsulares para el año de referencia, esto es lo que se conoce como mix energético.

ANEXOS MEDIDAS

138

Según IDAE, el factor de emisión peninsular de CO2 por KWh de electricidad consumido en España para 2008 fue de 0,385 tCO2/MWh.

Introduciendo los datos presentados en el inventario de emisiones del municipio y el factor de emisión de la electricidad peninsular para el año de referencia se obtiene el valor del factor emisión para la electricidad consumida en el municipio.

41.669 2.215 0,385

41.669 0,365 /

I.1. EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES MUNICIPALES

El consumo de energía eléctrica en las dependencias municipales ha sido de 1.562 MWh para el año 2008, siendo este dato aportado por la concejalía de Desarrollo Sostenible y Programas Europeos del Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS.

I.2. EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES TERCIARIAS NO MUNICIPALES

El consumo de electricidad consumido en el término municipal de PUERTO LUMBRERAS para el sector servicios es facilitado por la distribuidora única en PUERTO LUMBRERAS, Iberdrola.

El valor de dicho consumo es de 17.991 MWh, a este valor se le ha restado el consumo de las dependencias municipales (1.562 MWh), quedando por tanto un valor para la electricidad consumida en los edificios, instalaciones y equipos terciarios no municipales de 16.429 MWh para el año 2008.

I.3. EDIFICIOS RESIDENCIALES

Para el sector residencial Iberdrola facilita directamente el consumo segregado por término municipal, siendo el de PUERTO LUMBRERAS de 21.794 MWh.

I.4. ALUMBRADO PÚBLICO

El dato de demanda de energía para alumbrado en el año 2008 es facilitado por la Concejalía de Desarrollo Sostenible y Programas Europeos del Ayuntamiento, siendo su valor 1.884 MWh.

II. GAS NATURAL

Datos básicos:

‐ Densidad gas natural licuado: 451 Kg/m3.

‐ PCS: 37.657‐46.025 KJ/m3 (9‐11 te/m3 respectivamente).

ANEXOS MEDIDAS

139

‐ PCI (en condiciones estándar): valor medio de gas natural distribuido por ENAGAS: 38.025 KJ/Kg. (según norma UNE 60.002)

II.1 EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES MUNICIPALES

No existe consumo de gas natural en el municipio de Puerto Lumbreras.

II.2 EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES TERCIARIAS NO MUNICIPALES

No existe consumo de gas natural en el municipio de Puerto Lumbreras.

II.3 EDIFICIOS RESIDENCIALES No existe consumo de gas natural en el municipio de Puerto Lumbreras.

III. GASES LICUADOS DEL PETRÓLEO

PCI butano comercial: 47.766 KJ/Kg (Ministerio de Industria, Energía y Turismo)

PCI propano comercial: 46.368 KJ/Kg (Ministerio de Industria, Energía y Turismo)

Densidad a 15ºC butano comercial =570 Kg/m3 (ASTM D 1657)

Densidad a 15ºC propano comercial =520 Kg/m3 (ASTM D 1657)

Consumo Regional butano = 150.542 t.

Consumo Regional propano =296.878 t.

Ante la imposibilidad de segregar el consumo de butano y propano por sector, se ha optado por establecer un PCI medio y una densidad media de ambos combustibles en función del porcentaje que cada uno representa de la suma de energía aportado por ambos.

% í · ·

· · · ·· 100

% í 150.542 · 570 · 46.368

296.878 · 520 · 46.368 150.542 · 570 · 47.766· 100 36,41 %

% í · ·

· · · ·· 100

% í 296.878 · 520 · 46.368

296.878 · 520 · 46.368 150.542 · 570 · 47.766· 100 63,59 %

· % · %

ANEXOS MEDIDAS

140

47.766 · 36,41% 520 · 63,59 % 538 /

· % · %

47.766 · 36,41% 46.368 · 63,59 % 46.877 /

III.1 EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES MUNICIPALES

La demanda de energía de gas en los edificios, equipamientos e instalaciones municipales para el año 2008 fue de 443 MWh.

III.2 EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES TERCIARIAS NO MUNICIPALES

Para el cálculo del consumo de GLPs en el término municipal se ha hecho una segregación local a partir del dato global para la Región de Murcia.

Se ha calculado el total de la demanda de energía de gas en el sector terciario (Gas Natural + GLPs), esta demanda ha sido multiplicada por el porcentaje que sobre el total de establecimientos regional suponen los de PUERTO LUMBRERAS.

Una vez obtenida la demanda total de energía en forma de gas, se le ha restado la energía ya calculada de gas natural en el municipio, obteniéndose la suministrada por GLPs.

GLPs servicios = 5.300 t (Dirección General de Industria, Energía y Minas, 2009)

El municipio de Puerto Lumbreras no dispone de canalización de gas natural, por lo tanto el consumo total de gas calculado en el término municipal será el correspondiente a GLP. CGLP,RM = 5.300 t [4]

ANEXOS MEDIDAS

141

PUERTO LUMBRERAS Región de Murcia

2008 % Regional (2008)

2008

G. Comercio; reparación de veh. motor, motocicletas y ciclomotores y art. Personales 399 1.14% 35.006

H. Hostelería 97 0.97% 9.986

I. Transporte, almacenamiento y comunicaciones 142 1.99% 7.122

J. Intermediación financiera 29 0.91% 3.202

K. Actividades inmobiliarias y de alquiler, servicios empresariales 212 0.80% 26.367

M. Educación 20 0.99% 2.019

N. Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales 24 0.61% 3.947

O. Otras actividades sociales y de servicios prestados a la comunidad; servicios personales. 66

0.90% 7.333

TOTAL 989 1.04% 94.982

Tabla 42.Actividad comercial. Fuente: Centro Regional de Estadística.

ó ·

ó 5.300 · 1000 · 46.877 ·, ·

69.013

ó

ó 158.047 69.013 227.060

Donde:

, ó 2008

, ó 2008

, ó 2008

El consumo total de GLPs en el sector terciario en Puerto Lumbreras resulta:

, . , · % 227.060 · 1,04 %

2.361

ANEXOS MEDIDAS

142

III.3 EDIFICIOS RESIDENCIALES

Para el cálculo del consumo de GLPs en los edificios residenciales se ha procedido de forma semejante a la del sector terciario, estribando la diferencia en que para este caso se utiliza el porcentaje de población del municipio sobre el total regional.

GLPs residencial = 42.200 Kt (Dirección General de Industria, Energía y Minas, 2009)

ó ·

ó 42.200 · 1000 · 46.877 ·1

3,6 · 10

ó 549.503

ó

ó 253.135 549.503 802.638

La estimación del consumo de gas (GLP+GN) doméstico se realiza a partir del porcentaje de población del municipio de Puerto Lumbreras con respecto al total Regional.

, . , · ó .

ó 802.638 ·

13.6121.426.109

7.661

El municipio de Puerto Lumbreras no dispone de canalización de gas natural, por lo tanto el consumo total de gas residencial calculado para 2008 en el término municipal será el correspondiente a GLP:

, . , . , . 7.661 0 7.661

IV. GASÓLEO DE CALEFACCIÓN

PCI gasóleo C: 11,74 (MWh/t) (Ministerio de Industria, Energía y Turismo)

IV.1 EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES MUNICIPALES

El Gasóleo de calefacción para el término municipal de PUERTO LUMBRERAS es el aportado por la Concejalía de Educación, ascendiendo la cifra a 210 MWh para el año de referencia.

ANEXOS MEDIDAS

143

IV.2 EDIFICIOS RESIDENCIALES Del balance de energía de la Región de Murcia para el año 2008, se obtiene que el consumo total de gasóleo de calefacción en viviendas en la Región de Murcia fue de 5.800 t.

Tomando como referencia los datos ofrecidos por el Censo de Población y Viviendas 2001 del INE, en la Región de Murcia, 15.190 viviendas usan como combustible para la calefacción petróleo o derivados, principalmente Gasóleo C, de los cuales 158 hogares se encuentran en el municipio de PUERTO LUMBRERAS. Aplicando el porcentaje anterior al consumo total de gasóleo C para el año 2008, obtenemos el consumo en el municipio de PUERTO LUMBRERAS.

Consumo gasóleo C Región de Murcia (t)

Viviendas con gasóleo C en la

Región de Murcia

Viviendas con gasóleo C en PUERTO

LUMBRERAS

Consumo gasóleo C PUERTO

LUMBRERAS (MWh)

Emisiones (tCO2)

5.800 15.190 158 708 197 Tabla 43. Consumo de Gasóleo C en sector residencial.

ó .

ó · ·

ó . 11,74 · 5.800 ·158

15.190 708

V. GASÓLEO

PCI gasóleo = 11,9 (MWh/t) (Joint Research Centre, 2011)

PCIbiodiesel = 10,0 (MWh/t)

ρgasóleo = 0,833 (t/m3)

V.1 FLOTA MUNICIPAL

El consumo de gasóleo y gasolina de la flota municipal ha sido facilitado por la Concejalía de Desarrollo Sostenible y Programas Europeos del Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS.

Consumo gasóleo gasolinera: 29.862 litros. Consumo gasolina gasolinera: 1.048 litros.

ANEXOS MEDIDAS

144

Dicho consumo corresponden a la mezcla surtida en gasolinera, ha de ser tenido en cuenta que en este consumo está contabilizando el porcentaje de biocarburante presente en gasolina y gasóleo, que según la Orden ITC/2877/2008 es del 1,9 % en diesel y gasolina, como dicho porcentaje es volumétrico, hemos de calcular el volumen total de combustible suministrado.

ó · % ó

ó 29.862 · 98,1% 29.295

í ó · ó · ó

í ó 29.295 ·1

1000· 0,833 · 11,9 290

· % 1.048 · 98,1% 1.028

í · ·

1.028 ·1

1000· 0,748 · 12,3 9,46

V.2 TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL

Para el consumo de gasóleo por el sector privado y comercial en el término municipal se ha calculado previamente el consumo de gasóleo total municipal, restándole al mismo los datos de transporte público y flota municipal.

. ú

Para obtener el consumo del término municipal, se ha procedido a una desagregación del regional en función del parque de automóviles de cada municipio. Al consumo total regional, se le ha restado el de las principales vía de comunicación intermunicipales de la Región.

Consumo combustibles Región de Murcia

Gasolina (t) Gasóleo A (t)

177.547 1.019.274

Tabla 44. Consumo de combustibles en la Región de Murcia. CORES

ANEXOS MEDIDAS

145

Carretera Longitud Total Motos Turismos Camiones Autobuses

Nueva Antigua A-30 N-301 107,6 34.508 143 27.721 4.266 171 A-7N A-7N 14,9 55.993 160 40.653 10.414 387 A-7S A-7S 95,7 34.053 106 25.333 5.994 219 A-91 N-342 17,7 13.339 79 9.772 2.418 116

AP-7N AP-7N 112,4 7.005 36 5.630 507 199 AP-7R AP-7R 2,2 35.856 318 28.868 1.452 1.730 CT-32 N-332 5,1 36.262 214 32.149 1.835 140 CT-33 N-333 2,4 10.279 55 8.133 221 19 CT-34 CT-34 3,8 10.304 40 8.906 975 36 MU-30 MU-30 10,3 36.661 334 30.033 3.933 134 N-301 N-301 6,4 956 2 677 209 4

N-301A N-301A 27,5 1.262 3 893 276 6 N-332A N-332A 3,6 10.033 60 9.122 558 30 N-342 N-342 3,6 912 8 676 164 9

N-342A N-342A 12,2 610 5 452 110 6 N-343 N-343 5,2 9.526 37 8.233 904 33 N-344 N-344 83,8 6.401 19 4.402 1.372 29 N-345 N-345 7,2 2.193 9 1.898 210 6 Tabla 45. Datos de aforos en las carreteras Estatales de la Región de Murcia para el año 2008. Dirección General de

Tráfico.

Para el cálculo de los consumos de las vías intermunicipales se han considerado las siguientes simplificaciones:

Sobre estos datos se han considerado las siguientes simplificaciones:

‐ Todos los autobuses y camiones aforados son diesel. ‐ Todas las motocicletas aforadas son gasolina. ‐ Los turismos aforados serán el 43% gasolina y el 57% gasoil (Dirección

General de Tráfico)

De esta forma, las diferentes tipologías vehiculares consideradas son:

‐ Turismos gasolina ‐ Turismos gasóleo ‐ Autobuses ‐ Motocicletas ‐ Camiones

La estimación del consumo de cada tipología vehicular (i) en cada una de las principales carreteras de la región (j) proviene de la siguiente fórmula:

Donde:

C= consL= longiIMD= InCM= Co

TipolTurismos Turismos MotocicleAutobuseCamiones

sumo anual itud de la víntensidad Monsumo me

ogía gasolina diesel etas es s

Tab

Co

Gráf

30%

por tipología [km] Media Diariadio de la tip

Consumo m0,0,0,0,0

bla 46. Consum

onsumo communici

Gasolina

148.06

Tabla 4

fica 32. Uso de

Urban

ANEXOS MEDIDAS

,

gía de vehíc

a de vehículpología de v

medio [l/km09 07 06 28 ,3

mo en vías inter

mbustibles eipales Regió

(t)

1

47. Consumo ur

e combustible p

no Interur

3

ulo [l/año]

los en la víavehículos i [

] Consum

rurbanas. ARGE

en desplazaón de Murc

Gasóleo

693.47

rbano regional.

por tipo de des

rbano

365

a considerad[l/km]

o vías inter38.517.221.124900.648.040.7161.945

EM.

amientos ia

A (t)

79

.

splazamiento

70%

da

rurbanas (l/488 4.556 46 769 .551

146

año)

ANEXOS MEDIDAS

147

Para estimar que parte de este consumo corresponde al municipio de PUERTO LUMBRERAS se han tomado los datos del parque de vehículos por tipo de carburante ofrecidos por la Dirección General de Tráfico:

Carburante Tipo Nº de vehículos

PUERTO LUMBRERAS

Región de Murcia

PUERTO LUMBRERAS

Gasóleo

Camiones y furgonetas

150.979

2.050

1,19 % Autobuses 1.789 12 Turismos 387.640 4.640

Motocicletas 168 0 Total 560.482 6.702

Gasolina

Camiones y furgonetas

13.163 171

0,86 % Autobuses 28 2 Turismos 295.234 2.417

Motocicletas 81.413 800 Total 393.611 3.390

Tabla 48. Parque de vehículos de la región de Murcia y del municipio de PUERTO LUMBRERAS. Centro Regional de Estadística.

Aplicando los porcentajes anteriores sobre los consumos de gasolina y gasóleo A regionales calculados anteriormente, se obtiene un consumo municipal.

Consumo combustibles en desplazamientos municipales en Puerto

Lumbreras

Gasolina (t) Gasóleo A (t)

1.273 8.252

Tabla 49. Consumo de combustibles en desplazamientos dentro del término municipal de PUERTO LUMBRERAS.

Ha de ser tenido en cuenta que en este consumo está contabilizando el porcentaje de biocarburante presente en gasolina y gasóleo, que según la Orden ITC/2877/2008 es del 1,9 % en diesel y gasolina, como dicho porcentaje es volumétrico, hemos de calcular el volumen total de combustible suministrado.

ó é

% ó · ó % é · é

ó é8.252

98,1100 · 0,833 1,9

100 · 0,889.896

í ó % · · ó

ANEXOS MEDIDAS

148

í ó 9.896 . 98,1% · 0,833 · 11,9 96.232

% · % ·

1.273 98,1100 · 0,748 1,9

100 · 0,8 ·1.700

í · % · ·

1.700 · 98,1% · 0,748 · 12,3 15.343

Estos resultados difieren con los datos disponibles de consumo de combustible para el municipio de Puerto Lumbreras. Se utilizarán los datos disponibles para la elaboración del presente plan. Los mencionados datos disponibles para el año 2008 son:

‐ Energía gasóleo: 118.060,045 MWh ‐ Energía gasolina: 10.077,22 MWh

Estos consumos de energía corresponden al total del término municipal, debiéndose restar a los mismos los consumos derivados del transporte público y del parque móvil municipal.

í ó í ó í ó í ó

118.060 290 0 117.770 MWh

í í í í

10.077 9 0 10.068 MWh

VI. BIOCOMBUSTIBLES

VI.1 FLOTA MUNICIPAL

El consumo de gasóleo y gasolina de la flota municipal ha sido facilitado por la Concejalía de Desarrollo Sostenible y Programas Europeos del Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS.

Consumo gasóleo gasolinera: 29.862 litros. Consumo gasolina gasolinera: 1.048 litros.

ANEXOS MEDIDAS

149

Dicho consumo corresponden a la mezcla surtida en gasolinera, ha de ser tenido en cuenta que en este consumo está contabilizando el porcentaje de biocarburante presente en gasolina y gasóleo, que según la Orden ITC/2877/2008 es del 1,9 % en diesel y gasolina, como dicho porcentaje es volumétrico, hemos de calcular el volumen total de combustible suministrado.

· % é 29.862 · 1,9 % 567

í é · é · é

í é 567 ·1

1000 · 0,88 · 10 5

· % 1.048 · 1,9 % 20

í · ·

í 20 ·1

1000 · 0,80 · 11 0,17

· é

5 0,17 5,17

VI.2 TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL

El consumo de biodiesel en transporte privado y comercial será la resta del total menos el consumido por el parque móvil municipal y el transporte público.

í · ·

í 188 · 0,88 · 10,0 1.654

Este dato de biodiesel, corresponde al total del término municipal, debiéndose restar al mismo el consumido por el transporte público y el parque móvil municipal.

í í í í

í 1.654 5 0 1.649

El consumo de bioetanol en transporte privado y comercial será la resta del total menos el consumido por el parque móvil municipal y el transporte público.

í · ·

í 32 · 0,8 · 11,0 282

ANEXOS MEDIDAS

150

Este dato de bioetanol, corresponde al total del término municipal, debiéndose restar al mismo el consumido por el transporte público y el parque móvil municipal.

í í í í

í 282 0 0 282 MWh

La energía proveniente de biocarburantes será por tanto la suma de biodiesel y bioetanol.

í í í

í 1.649 282 1.931

ANEXOS MEDIDAS

151

Anexo C. ESCENARIO TENDENCIAL

I. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES TERCIARIOS MUNICIPALES

Para el escenario tendencial de los edificios y las instalaciones municipales se ha supuesto que su consumo de energía es proporcional a la población, y que por tanto esta demanda energética evolucionará en la misma proporción que lo haga la población del municipio.

II. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES TERCIARIOS NO MUNICIPALES

El sector terciario en el municipio representó aproximadamente el 13% del total de emisiones de CO2 en el término municipal.

La estimación del consumo de energía y de las emisiones derivadas del mismo ha sido calculada en función de las evoluciones estimadas de la actividad comercial y de la población.

Número de establecimientos en PUERTO LUMBRERAS según actividad principal

TOTAL

G. Comercio; reparación

de veh. motor,

motocicletas y

ciclomotores y art.

Personales

H. Hostelería

I. Transporte, almacenamiento

y comunicaciones

J. Intermediación

financiera

K. Actividades inmobiliarias y

de alquiler, servicios

empresariales

M. Educación

N. Actividades sanitarias y veterinarias,

servicios sociales

O. Otras actividades sociales y

de servicios prestados a

la comunidad;

servicios personales

Región 2008 94.982 35.006 9.986 7.122 3.202 26.367 2.019 3.947 7.333

PU

ERTO

LU

MBRERAS

2008 1 468 399 97 142 29 212 20 24 66

2007 1 393 385 95 134 28 192 15 21 63

2006 1 322 379 93 139 30 168 12 17 58

2005 1 261 370 98 130 25 143 10 18 60

2004 1 151 346 90 125 20 117 9 18 62

2003 1 088 329 91 115 23 91 12 21 58

2002 1 019 312 89 105 23 75 12 22 51

2001 984 308 82 103 22 69 7 20 46

1999 952 300 81 104 21 73 8 14 40

1998 921 296 77 94 20 67 7 15 41

Tabla 50. Número de establecimientos en PUERTO LUMBRERAS según actividad principal. CREM

Para la proyección de la serie 2011‐2020 se usará la media del porcentaje de crecimiento de personal ocupado de la serie 2004‐2011, de esta forma se cubre el periodo de bonanza económica y el correspondiente a la crisis financiera atravesada por el país. Los resultados obtenidos se muestran en la siguiente tabla:

ANEXOS MEDIDAS

152

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

‐5,63% ‐1,79% ‐1,82% 1,32% 1,32% 1,32% 1,32% 1,32% 1,32% 1,32% 1,32% 1,32%

Tabla 51. Porcentajes de crecimiento anual del personal ocupado en el sector terciario

A fin de cuantificar los ahorros conseguidos por cada una de las medidas en el sector terciario, se usará un establecimiento tipo con una distribución de consumos calculada como media de cada una de las tipologías de establecimiento aproximadas presentes en el municipio.

Estimación demanda de energía por tipología Iluminación Equipos ACS Calefacción Refrigeración Otros % establecimientos

Uso administrativo 23,31% 13,11% 1,89% 10,68% 42,74% 8,26% 26,70%

Escuelas y colegios 27,93% 13,04% 8,75% 48,42% 0,00% 1,86% 1,99%

Restaurantes y cafeterías 20,32% 38,77% 12,30% 5,61% 14,97% 8,02% 7,96%

Hospitales y clínicas 14,78% 11,30% 23,48% 24,35% 26,09% 0,00% 3,70%

Pabellones y recintos feriales 8,57% 40,00% 0,00% 22,86% 20,00% 8,57% 8,02%

Hoteles 19,29% 39,09% 14,89% 11,03% 12,72% 2,98% 1,99%

Comercios 50,00% 15,00% 0,00% 16,00% 19,00% 0,00% 44,94%

Nave almacenamiento 76,92% 0,00% 0,00% 7,69% 15,38% 0,00% 4,70%

MEDIA 36,10% 17,99% 2,82% 14,77% 24,69% 3,63% 100,00%

Tabla 52. Estimación de demanda de energía por tipología en sector terciario [13]

III. EDIFICIOS RESIDENCIALES

El escenario tendencial para el sector residencial ha sido estimado en función de la evolución de la población estimada en el término municipal, ya que se considera que si bien la actividad constructora registrada en los últimos ejercicios ha superado al aumento de población, el índice de ocupación de viviendas ha ido también disminuyendo por no ser ocupadas todos los edificios residenciales construidos.

La demanda de GLPs y Gas Natural ha sido también corregida un factor de sustitución de GLPs del 1% por desarrollo de la red local de gas natural.

ñ · ∆% ó

ñ · ∆% ó · 1 % · 2008

ñ · ∆% ó · 1 % · 2008

A la demanda energética estimada, se le restará el ahorro derivado de la renovación natural de electrodomésticos (con mayor eficiencia), al igual que se ha hecho en el sector terciario.

ANEXOS MEDIDAS

153

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Emisiones per cápita sin actuar (tCO2/habitante)

0.74 0.74 0.73 0.73 0.72 0.72 0.71 0.70 0.69 0.68


10107 10716 10838 10944 11032 11103 11157 11191 11207 11205


Gas Natural (t CO2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 GLPs (t CO2) 1954 2012 2026 2041 2055 2070 2084 2099 2113 2128

Gasóleo calefacción (t CO2) 198 211 215 218 222 225 229 232 235 239

Energía estimada (MWh) 30163 31913 32270 32580 32842 33055 33222 33337 33401 33415

Electricidad (MWh) 21794 23267 23555 23795 23988 24133 24230 24276 24271 24215 Gas Natural (MWh) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

GLPs (MWh) 7661 7889 7945 8002 8059 8116 8173 8230 8287 8343

Gasóleo calefacción (MWh) 708 757 770 782 794 807 819 831 844 856

Parque de Viviendas ocupadas 6 272 6 179 6 156 6 133 6 110 6 087 6 063 6 040 6 017 5 994

Emisiones por vivienda 1.61 1.73 1.76 1.78 1.81 1.82 1.84 1.85 1.86 1.87

Tabla 53. Escenario tendencial sector residencial.

Gráfica 33. Emisiones estimadas en el sector residencial

La estimación del parque de viviendas anterior ha sido realizada a partir de los datos de construcción de viviendas disponibles en el centro regional de estadística.

La media obtenida de estos datos, ha sido corregida por la desaceleración del crecimiento de población.

9400960098001000010200104001060010800110001120011400

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Emisiones CO2 sector residencial

Emisiones CO2 sector residencial

ANEXOS MEDIDAS

154

Series históricas:

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Media anual

Media corregida

Viviendas rehabilitadas 0 0 0 0 0 15 0 1 1 38 6 8

Viviendas libres terminadas 69 53 77 80 109 143 204 179 249 129 184

Viviendas de promoción pública 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2

Viviendas de protección oficial 46 44 45 59 7 37 0 0 0 0 0 0 0 18 26

Tabla 54. Evolución de viviendas construidas. Centro Regional de Estadísticas de la Región de Murcia.

IV. ALUMBRADO PÚBLICO

El escenario tendencial estimado para el alumbrado público municipal ha sido estimado en función del crecimiento de población.

V. FLOTA MUNICIPAL

La flota municipal de vehículos correspondiente al año 2008 está formada por:

13 turismos. 4 motocicletas. Incluidos los ciclomotores. 1 camión. 3 furgonetas. 1 toro‐carretilla elevadora.

De la observación de los datos correspondientes al número de vehículos para los años 2008 a 2011, se concluye que la flota municipal no ha crecido.

VI. TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL

El crecimiento del parque móvil en el municipio ha sido una constante en los últimos años, por ello se estima que el aumento de las emisiones del sector transporte será superior al de otros sectores que vienen definidos de forma más directa por el aumento poblacional.

El escenario tendencial del sector transporte privado y comercial ha sido dividido y analizado en estos tres campos:

‐ Turismos

‐ Motocicletas

‐ Resto

ANEXOS MEDIDAS

155

Turismos en el municipio de Puerto Lumbreras para el año 2008: 7.057 unidades.

Turismos en el municipio de Puerto Lumbreras para el año 2011: 7.337 unidades.

La suma de estos tres campos nos ofrece el siguiente escenario tendencial:

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Parque de turismos 7 057 7 655 7 880 8 104 8 328 8 552 8 776 9 001 9 225 9 449

Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458 Emisiones per cápita sin actuar

2.30 2.33 2.36 2.39 2.42 2.44 2.47 2.49 2.52 2.54

Emisiones estimadas CO2 31 254 33 904 34 897 35 890 36 883 37 875 38 868 39 861 40 854 41 847


Tabla 55. Escenario tendencial transporte privado y comercial.

• TURISMOS

Para los turismos, se ha procedido a establecer unas emisiones por vehículo en función de las emisiones registradas en el año de referencia y del parque de turismos existente para el mismo:

Gasóleo Gasolina

Consumo (MWh) 86.348 14.107

Emisiones (t CO2) 23.055 3.513

Turismos 7.057

Emisiones / vehículo (t CO2) 3,76

Tabla 56. Consumo de combustible por turismos en el término municipal.

Se ha procedido a estimar el crecimiento anual medio del parque municipal de turismos en función de los datos medios de bajas e incremento del parque en el municipio:

Bajas 193

Incremento 224

Renovación del parque 417 Tabla 57. Renovación media anual del parque de turismos. Dirección General de Tráfico

Pobla

Emisiosin ac

Emisio(t CO2

Energ(MWh

Parqu

Esteadm

‐

Mejo

Mejo

Ahorr

Ahorr

Tab

‐

% Bio

% Bio

Ahorr

•

Eigua

ación

ones per cápita ctuar

ones estimadas

2)

gía estimada h)

ue de vehículos

e crecimienministración

‐ Mejora tec

ra eficiencia nuev

ra eficiencia nuev

ro energía (MWh

ro emisiones (tCO

bla 59. Mejora t

‐ El aumento

odiesel

ocarburante en ga

ro emisiones (tCO

MOTOC

El modelo dal al utilizad

0

500

1 000

Gráfica 3

2008

13612

2.78

3789

95659

7 057

Tabla 58. Proy

nto estiman local, com

cnológica de

vos modelos ‐ ga

vos modelos ‐ dié

)

O2)

tecnológica nue

o del uso de

2008

2,50%

asolina 2,50%

O2)

Tabla 60

CICLETAS

de cálculo pdo para turis

2006

34. Renovación

8 2012

2 14561

2.80

3 40797 4

9 102 931 1

7 7 655

yección del par

do, viene o son:

e los nuevo

2012

solina 0.15%

ésel 0.09%

160

40

evos modelos tCandidat

e biocarbur

8 2012

%

%

0. Uso de bioca

ara el escensmos, los da

2007

Bajas

ANEXOS MEDIDAS

n, bajas e incre

2013 2014

14798 15035

2.82 2.84

41795 42705

105 329 107 35

7 880 8 104

rque de turism

corregido

s modelos.

2013 20

0.46% 1.1

0.28% 0.6

486 1.1

121 29

turismos. Studyte Countries an

antes estab

2013 2014

rburantes 2008

nario tendeatos para el

200

Turismo

Incremento

emento del par

2015 2

5 15272 1

2.85 2

5 43488 44

5 108 852 10

4 8 328 8

os, consumos y

por dos a

014 2015

11% 2.23%

67% 1.34%

184 2.402

91 583

y on the Energynd EEA Countrie

blecido a niv

4 2015 2

4

8‐2020. Real De

encial de mol año de ref

08 2

os

parque

rque de vehícu

2016 2017

5509 15747

2.85 2.84

4147 44726

09 792 110 340

8 552 8 776

y emisiones aso

actuaciones

2016 2017

3.82% 5.73%

2.29% 3.44%

4.177 6.353

999 1.499

y Savings Potenes.

vel naciona

2016 2017

7 %

4,1 %

ecreto 459/201

otocicletas ferencia son

009

Renovación

ulos

2018 20

15984 162

2.83 2.

45307 459

110 830 111

9 001 9 2

ociadas.

s que esca

2018 20

% 7.64% 9.1

% 4.58% 5.5

3 8.587 10

9 1.998 2.

ntials in EU Mem

l.

2018 20

1.

ha sido exan los siguien

2010

156

019 2020

221 16458

83 2.82

986 46400

696 113 309

225 9 449

apan a la

019 2020

17% 10.00%

50% 6.00%

.445 11.547

398 3.059

mber States,

019 2020

actamente ntes:

Con

Emi

Mot

Emi

Smotmun

Población

Emisiones

Emisiones

Energía es

Parque de

Estebioc

nsumo (MW

siones (t CO

tocicletas

siones / ve

Se ha proctocicletas enicipio:

B

In

RTabla

s per cápita sin ac

s estimadas tCO2

stimada (MWh)

e motocicletas

T

e crecimiencombustible

0

50

100

150

Wh)

O2)

hículo (t COTabla 61. Con

cedido a een función

Bajas

ncremento

Renovación 62. Renovació

Gráfica 34

2008

13612

ctuar 0.017

229

920

800

Tabla 63. Proyec

nto estimaes estableci

2006

O2) nsumo de comb

stimar el cde los dat

del parqueón media anual

4. Renovación,

2012

14561

0.019

277

1112

967

cción del parqu

do, viene ido por la A

2007

M

Bajas

ANEXOS MEDIDAS

G

bustible por mo

crecimientoos medios

del parque de

bajas e increm

2013 201

14798 1503

0.020 0.02

293 309

1176 124

1 023 1 08

ue de motocicle

corregido Administraci

200

Motocic

Incremento

Gasóleo

0

0

otocicletas en e

o anual mede bajas e

motocicletas.

mento del parq

14 2015

35 15272

21 0.021

9 325

42 1306

80 1 136

etas, consumos

por el inción Central:

08 2

cletas

parque

800

0,286

el término mun

edio del pe incremen

3

56

59 Dirección Gene

que de motocicl

2016 20

15509 157

0.022 0.0

341 35

1371 14

1 192 1 2

s y emisiones a

cremento e:

2009

Renovación

Gasoli

920

229

nicipal.

parque munto del parq

eral de Tráfico

letas

017 2018

747 15984

023 0.023

58 374

436 1501

249 1 305

asociadas.

en el porce

2010

n

157

ina

nicipal de que en el

2019 2

16221 16

0.024 0

390 4

1566 1

1 362 1

entaje de

2020

6458

.025

406

1631

418

ANEXOS MEDIDAS

158

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

% Biodiesel 2,50% 7 %

% Biocarburante en gasolina 2,50% 4,1 %

Tabla 64. Fuente: Real Decreto 459/2011, de 1 de abril, por el que se fijan los objetivos obligatorios de biocarburantes para los años 2011, 2012 y 2013

• RESTO

Para la estimación de crecimiento del resto de vehículos se ha realizado una proyección proporcional al crecimiento esperado de población. El hecho de establecer este crecimiento es que el resto de vehículos corresponde en su mayoría a vehículos comerciales, ligados estos de forma más directa a la actividad económica, y que por tanto relacionarlos con la media de los últimos años supondría una desviación por la coyuntura económica actual.

A partir del número de camiones y furgonetas pertenecientes al parque vehicular para la serie 2006‐2011 (Fuente: DGT) se obtiene una media de incremento de 6 vehículos anuales.

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 13612 14561 14798 15035 15272 15509 15747 15984 16221 16458

Parque de furgonetas + camiones 2221 2 239 2 245 2 251 2 257 2 263 2 269 2 275 2 281 2 287

Emisiones per cápita sin actuar 0.22 0.21 0.20 0.20 0.20 0.20 0.19 0.19 0.19 0.19

Emisiones estimadas CO2 2 995 3 019 3 027 3 035 3 044 3 052 3 060 3 068 3 076 3 084


Tabla 65. Proyección del resto de vehículos, consumos y emisiones asociadas.

Gráfica 34. Proyección de emisiones por el sector del transporte privado y comercial

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Turismos Motocicletas Resto

ANEXOS MEDIDAS

159

Anexo D. MEDIDAS

I. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES TERCIARIOS MUNICIPALES

MEDIDA 1.1. CONTRATACIÓN CON CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES Y DE EFICIENCIA

ENERGÉTICA.

Una de las contrataciones con criterios medioambientales que se propone realizar en el ayuntamiento, es la compra de energía verde certificada. En concreto de propone la contratación del 10% de la electricidad que se consume en los edificios municipales.

Siguiendo la metodología propuesta por la Comisión Europea para la realización del inventario de emisiones, la electricidad verde certificada lleva asociado un factor de emisión nulo.

Considerando el consumo de electricidad del ayuntamiento para el año de referencia se calculan las emisiones ahorradas.

í · ó

10% · 1.562 · 0,365 57

Considerando un precio estimado de 150 €/MWh de electricidad verde certificada, se obtiene un presupuesto estimado de:

10% · 1.562 · 150€

23.430 €

MEDIDA 1.2. CONTRATACIÓN PÚBLICA DE SERVICIOS ENERGÉTICOS

Esta medida tiene carácter horizontal, por lo que los ahorros derivados de la misma están contabilizados en todas las medidas planteadas en los edificios e instalaciones municipales.

MEDIDA 1.3. GESTOR ENERGÉTICO MUNICIPAL

Esta medida es de difícil cuantificación.

Se considera un ahorro del 5% de total de emisiones de los edificios e instalaciones municipales.

5% · 733 37

Para el cálculo de la inversión estimada de la medida se empleará una metodología Top‐Down. A partir de los ahorros de energía proporcionados y un precio estimado de la

ANEXOS MEDIDAS

160

energía, se fija un periodo de retorno de la inversión y se obtiene el presupuesto como sigue:

€ í ·€

·

Donde:

= vector energético (electricidad, gasóleo C, GLP, etc.)

= Coste del (MWh) del vector energético

PRI= Periodo simple de retorno de la inversión

Los costes derivados de la creación de la figura del Gestor Municipal se consideran pequeños en comparación con los ahorros obtenidos, por lo cual se considera que la inversión se recupera en el plazo de un año.

Ahorros (MWh) Coste (€/MWh) Retorno inversión (años) Presupuesto (€)

Electricidad 78 140

1 14.065 Gasóleo C 11 75,92

GLP 22 105

Tabla 666. Presupuesto estimado Medida 1.3

MEDIDA 1.4. MEJORA DE LOS ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS DE LOS EDIFICIOS.

Se estiman los siguientes ahorros por la mejora de los elementos constructivos de los edificios:

Ahorro energía

(MWh)

Ahorro emisiones

(tCO2)

Presupuesto

(€)

20 7 36.990

Tabla 67. Resumen ahorros y presupuesto.

El factor de emisión empleado para el cálculo de las emisiones evitadas es el correspondiente a la electricidad, ya que los sistemas de calefacción y refrigeración existentes en los edificios son eléctricos (bombas de calor aire‐aire).

ANEXOS MEDIDAS

161

MEDIDA 1.5. OPTIMIZACIÓN DE LA DEMANDA DE CLIMATIZACIÓN

Las experiencias llevadas a cabo por ARGEM en actuaciones destinadas a optimización de la climatización en dependencias municipales son de alrededor de un 2% del consumo total de energía, lo que equivale a un ahorro del 6 % de la demanda de climatización del conjunto de los edificios e instalaciones.

Se propone un porcentaje de ahorro del 2% del consumo total de energía eléctrica.

El porcentaje de ahorro se aplica a la electricidad, ya que los sistemas de calefacción y refrigeración existentes en los edificios son eléctricos (bombas de calor aire‐aire).

Ahorro energía

(MWh)

Ahorro emisiones

(tCO2)

Presupuesto

(€)

31 11 4.600

Tabla 68. Ahorro por optimización de la demanda de climatización en dependencias municipales.

MEDIDA 1.6. OPTIMIZACIÓN DE LA ILUMINACIÓN

Las experiencias llevadas a cabo por ARGEM en actuaciones destinadas a optimización de la iluminación en dependencias municipales son de alrededor de un 2% del consumo total de energía eléctrica.

Ahorro energía

(MWh)

Ahorro emisiones

(tCO2)

Presupuesto

(€)

31 11 4.600

Tabla 69. Ahorro por optimización de la iluminación en dependencias municipales.

MEDIDA 1.7. SOLAR FOTOVOLTAICA EN DEPENDENCIAS MUNICIPALES

En Abril de 2010, el Ayuntamiento de Puerto Lumbreras, en su ánimo de fomentar las

instalaciones fotovoltaicas en el municipio, puso en marcha el procedimiento

administrativo para la “adjudicación en régimen de concesión de uso de dominio público

para instalar y explotar instalaciones solares fotovoltaicas para la producción de energía

eléctrica con conexión a red en cubiertas y de edificios propiedad del ayuntamiento de

puerto lumbreras”.

ANEXOS MEDIDAS

162

En este procedimiento se describen aquellas cubiertas pertenecientes a edificios

municipales que son aptas para la instalación de instalaciones de energía solar

fotovoltaica, así como la potencia que se puede instalar en cada una de ellas.

A continuación se detallan los lotes y la potencia mínima a ser instalada:

LOTES UBICACIÓN POTENCIA (kWp)

LOTE 1 Centro de Transportes 101,64 Centro Emprendedores y Vivero de Empresas para Mujeres (Polígono Industrial)

34,59

LOTE 2 Albergue Juvenil Cabezo de la Jara 59,65 LOTE 3 Centro Deportivo Municipal 166,63

LOTE 4 Colegio Asunción Jordán 48,00 Consultorio médico barrio Francés 10,84

LOTE 5 Pabellón Deportivo de la calle San Javier 31,46 Colegio Juan Antonio López Alcaraz 78,24

LOTE 6 Nuevo Colegio Sagrado corazón 108,75 LOTE 7 Centro Cívico Cultural y edificio de la biblioteca 22,88 LOTE 8 Mercado ganado 154,20

LOTE 9 Centro Rural Multiusos de La Estación del Esparragal 102,33 Escuela Infantil del Esparragal‐ (La Estación) 19,86 Centro Social ‐ (La Estación) 10,99

TOTAL 950,06

Para el cálculo de la producción de energía eléctrica se han tenido en cuenta las siguientes consideraciones:

‐ Orientación: Sur ‐ Ángulo de inclinación: 30º

Los datos de entrada que se aportan, son los siguientes:

1.‐ Gdm(0) – Valor medio mensual y anual de la irradiación diaria sobre superficie horizontal, en kWh/(m2∙día), obtenido a partir de la siguiente fuente:

CENSOLAR “Centro de estudios de la energía solar”

2.‐ Gdm(α,β) – Valor medio mensual y anual de la irradiación diaria sobre el plano del generador en kWh/(m2∙día), obtenido a partir del anterior. El parámetro α =0ª, representa el azimut y β = 30º la inclinación del generador.

Obtenido a partir de la siguiente fuente:


IDAE “Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía”.

ANEXOS MEDIDAS

163

Mes Gdm(o) Coef. Gdm(α=0º , β=30º) Pr Ep Dias Ep ((kWh/(m2.dia) ((kWh/(m2.dia) kWh/dia kWh/dia Mwh

Enero 2.8 1.31 3.668 0.85

1 2965.5819 31 91933.04 91.93

Febrero 4.11 1.24 5.0964 0.84

4 4086.5516 28 114423.44 114.42

Marzo 4.6 1.15 5.29 0.80

1 4025.6797 31 124796.07 124.80

Abril 5.67 1.06 6.0102 0.80

2 4579.4606 30 137383.82 137.38

Mayo 6.72 0.99 6.6528 0.79

6 5031.1651 31 155966.12 155.97

Junio 7.11 0.97 6.8967 0.76

8 5032.1501 30 150964.50 150.96

Julio 7.69 0.99 7.6131 0.75

3 5446.375 31 168837.63 168.84

Agosto 6.52 1.07 6.9764 0.75

7 5017.3949 31 155539.24 155.54Septiembre 5.16 1.18 6.0888

0.769 4448.4538 30 133453.61 133.45

Octubre 3.86 1.31 5.0566 0.80

7 3876.8872 31 120183.50 120.18

Noviembre 2.72 1.4 3.808 0.83

7 3028.1224 30 90843.67 90.84Diciembre 2.25 1.38 3.105 0.85 2507.4459 31 77730.82 77.73

Producción pronosticad

a anual: 1522055.4

8 1522.06

Pmp (kWp)= 950.06Gcem = 1 kw/m2

Ep=(GdM(α,β)*Pmp*Pr)/ Gcem

í 2020 1.522

El ahorro de emisiones conseguido por la producción de energía eléctrica a partir de módulos fotovoltaicos es el resultado de multiplicar la energía total generada por el correspondiente factor de emisión de la electricidad considerado para el año de referencia:

2020 1.522 0,365 555

Para el cálculo de la inversión necesaria se ha considerado un coste de 2.502,26 euros/kWp.

Inversión necesaria: 2.377.297 euros.

ANEXOS MEDIDAS

164

MEDIDA 1.8. SOLAR TÉRMICA EN DEPENDENCIAS MUNICIPALES

Los ahorros de emisiones resultan de aplicar los factores de emisión a los ahorros de energía según el tipo de energía calculados.

Para la estimación de la inversión se calcula la superficie de placas solares que son necesarias para producir la energía calculada anteriormente. La radiación solar sobre el colector puede obtenerse a partir de la radiación sobre el municipio de PUERTO LUMBRERAS y aplicándole un factor de corrección por superficie inclinada (se considera una inclinación de la superficie de 40º).

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Irradiación sobre superficie horizontal

(Wh/m2 día) 2426 3319 4516 5712 6636 6965 6639 5714 4472 3247 2358 2057

Factor de corrección por superficie inclinada (40�)

1,87 1,56 1,23 1,02 0,89 0,83 0,86 0,96 1,16 1,45 1,78 1,98

Irradiación sobre superficie inclinada

(Wh/m2 día) 4.538 5.178 5.554 5.826 5.906 5.781 5.709 5.485 5.188 4.708 4.197 4.073

Tabla 70. Radiación solar incidente sobre la placa solar

La radiación solar media anual incidente sobre la superficie del colector será:

ó 1.189.183 / ñ

A continuación se relacionan los edificios donde se instalará energía solar térmica para la producción de ACS:

Edificio municipal Previsión m2 HOGAR TERCERA EDAD. Avenida Almería. 12,00 HOGAR DEL PENSIONISTA. C/ Manuel Romera. 5,70 COLEGIO ASUNCIÓN JORDÁN 8,68 COLEGIO JUAN ANTONIO LÓPEZ ALCARAZ 8,68 PABELLÓN DEPORTIVO. C/ San Javier. 12,00 CENTRO RURAL MULTIUSOS. El Esparragal 12,00 ESCUELA INFANTIL. El Esparragal, (La Estación) 8,68 ESCUELA INFANTIL. Ctra. La Estación. Puerto Lumbreras

8,68

TOTAL 76,42

í 2020 62

2020 17

ANEXOS MEDIDAS

165

MEDIDA 1.9. PROGRAMA ESCUELAS VERDES

Esta medida tiene un carácter educativo y de concienciación hacia los más jóvenes. A efectos de cuantificar un ahorro se considera una disminución del 1% del consumo de energía del centro educativo en el que se ejecute.

El consumo medio de un centro educativo es de 180 MWh (20% electricidad, 60% gasóleo calefacción).

Esta medida se aplicaría al instituto de enseñanza secundaria y a los tres colegios existentes en el municipio: I.E.S. Rambla de Nogalte, Colegio Asunción Jordán, Colegio Sagrado Corazón y Colegio Juan Antonio López Alcaraz.

í 1% · ó 1% · 36 144 1,80

Donde:

Consumo eléctrico medio anual

ó Consumo gasóleo calefacción medio anual

El ahorro de emisiones resultante será:

1% · · ó · ó 0,53

Donde:

factor de emisión de la electricidad

ó factor de emisión del gasóleo C

Total energía consumida: 7 MWh.

Total ahorro emisiones: 2 tCO2.

II. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES TERCIARIOS NO MUNICIPALES

MEDIDA 2.1. MEJORA CERRAMIENTOS ACRISTALADOS

Para el cálculo de ahorro de emisiones por la sustitución de ventanas se ha utilizado el modelo básico de torre unizona de planta cuadrada con los datos geométricos representativos del parque edificatorio del municipio de PUERTO LUMBRERAS (ver anexo correspondiente a rehabilitación de la envolvente térmica de edificios residenciales).

Se han considerado los siguientes ahorros de energía por m2 de cristal sustituido:

• Ahorro calefacción: 1,6 %

• Ahorro refrigeración: 0,08 %

ANEXOS MEDIDAS

166

Teniendo en cuenta la proporción que sobre el total del consumo presentan la calefacción y refrigeración en el sector terciario y considerando una superficie acristalada renovada igual a la del Plan Renove de Ventanas para el municipio de Puerto Lumbreras se obtienen los ahorros mostrados en la tabla:

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

m2 sustituidos anuales 150 150 150 150 150 150 150 150 150 m2 sustituidos acumulados 150 300 450 600 750 900 1050 1200 1350Ahorro energía (MWh) 10 19 29 38 48 58 67 77 86

Electricidad 8 17 25 34 42 51 59 68 76Gasóleo C 1 2 3 4 4 5 6 7 8

GLPs 0 1 1 1 1 2 2 2 2Ahorro emisiones (tCO2) 3 7 10 14 17 21 24 27 30

Tabla 71. Resumen ahorros Medida 2.1

Para la estimación de la inversión necesaria para la ejecución de la medida se toma un coste de 325,44 euros/m2 [17].

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Presupuesto acumulado (euros)

51.858 103.716 155.574 207.432 259.290 311.148 363.006 414.864 466.722

Tabla 72. Presupuesto Medida 2.1

MEDIDA 2.2. EFICIENCIA EN ILUMINACIÓN

De la experiencia de las inversiones en iluminación se desprende que puede obtenerse un ahorro de aproximadamente un 1,50 % del total.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Objetivo de ahorro % 0.15 0.30 0.45 0.60 0.75 0.90 1.10 1.30 1.50 Ahorro electricidad (MWh) 24 49 74 99 123 148 181 213 246 Ahorro emisiones (t CO2) 9 18 27 36 45 54 66 78 90

Tabla 73. Ahorro en iluminación en instalaciones terciarias

Para el cálculo de la inversión estimada de la medida se emplea la metodología Top‐Down expuesta en la Medida 1.4.

€ í ·€

·

Donde:



ANEXOS MEDIDAS

167


Se considera un periodo de retorno por mejora de la iluminación de 3 años y se obtiene el presupuesto total mostrado en siguiente tabla:


Electricidad 246 140 3 103.320


MEDIDA 2.3. LIMITACIÓN PUBLICIDAD LUMINOSA

El Ayuntamiento establece como objetivo una reducción del 1,8% del consumo de energía eléctrica destinada a iluminación en el sector terciario.

í í

Σ ñ · % ó · %

í Σ í ·

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Objetivo de ahorro 0,2% 0,4% 0,6% 0,8% 1,0% 1,2% 1,4% 1,6% 1,8%

Ahorro energía (MWh) 13 26 39 53 66 79 92 105 118

Ahorro emisiones (t CO2) 5 9 14 19 24 29 34 38 43

Tabla 75. Ahorros por limitación de publicidad luminosa.

MEDIDA 2.4. SOLAR FOTOVOLTAICA

Se ha estimado que la ejecución de la medida supondrá la instalación de 1.800 m2 de placas solares fotovoltaicas desde el año de referencia hasta el año 2020 (en el documento HE5 del CTE se obliga a la aplicación de Energía Solar Fotovoltaica a cierto tipo de edificios y cuando superen unas determinadas superficies construidas). Se considera una eficiencia media del módulo fotovoltaico del 12% lo que da lugar a la siguiente potencia pico total:

1.800 0,12 216


‐ Orientación: Sur

ANEXOS MEDIDAS

168

‐ Ángulo de inclinación: 30º








Mes Gdm(o) Coef. Gdm(α=0º , β=30º) Pr Ep Dias Ep

((kWh/(m2.dia) ((kWh/(m2.dia) kWh/dia kWh/dia Mwh Enero 2.8 1.31 3.668 0.851 1348.4742 31 41802.70 41.80Febrero 4.11 1.24 5.0964 0.844 1858.1882 28 52029.27 52.03Marzo 4.6 1.15 5.29 0.801 1830.5093 31 56745.79 56.75Abril 5.67 1.06 6.0102 0.802 2082.3179 30 62469.54 62.47Mayo 6.72 0.99 6.6528 0.796 2287.7116 31 70919.06 70.92Junio 7.11 0.97 6.8967 0.768 2288.1595 30 68644.79 68.64Julio 7.69 0.99 7.6131 0.753 2476.511 31 76771.84 76.77Agosto 6.52 1.07 6.9764 0.757 2281.4502 31 70724.96 70.72Septiembre 5.16 1.18 6.0888 0.769 2022.7481 30 60682.44 60.68Octubre 3.86 1.31 5.0566 0.807 1762.8521 31 54648.42 54.65Noviembre 2.72 1.4 3.808 0.837 1376.9119 30 41307.36 41.31Diciembre 2.25 1.38 3.105 0.85 1140.156 31 35344.84 35.34

Producción pronosticada

anual: 692090.99 692.09

Pmp (kWp)= 432Gcem = 1 kw/m2


í 2020 692


ANEXOS MEDIDAS

169

2020 346 0,365 253

Para el cálculo de la inversión necesaria se ha considerado un coste de 2.502,26 euros/kWp.

Inversión necesaria: 1.080.976 euros.

MEDIDA 2.5. INSPECCIÓN CUMPLIMIENTO RITE

Se estima un ahorro del 6% en los consumos debidos a calefacción y refrigeración.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020% Ahorro climatización+refrigeración 0,4% 0,6% 2,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% Ahorro energía (MWh) 40 60 204 104 204 306 406 510 612 ELectricidad 34 52 174 88 174 262 348 436 524 Gasóleo C 2 4 14 8 14 22 28 36 42 GLP 4 4 16 8 16 22 30 38 46 Ahorro emisiones 14 21 71 36 71 107 142 179 215


MEDIDA 2.6. RENOVACIÓN DE CALDERAS

Se propone la sustitución de calderas estándar de calefacción y ACS de tal forma que el 18 % del consumo de calefacción y ACS derivado del empleo de combustibles fósiles en el año de referencia se cubra mediante calderas de condensación y el 10 % mediante calderas de biomasa.

El ahorro de emisiones por sustitución de una caldera estándar de calefacción y ACS por otra de biomasa será el correspondiente al consumo de energía de la caldera estándar multiplicado por el factor de emisión correspondiente al combustible fósil utilizado por el factor de emisión correspondiente al combustible fósil utilizado, ya que las emisiones debidas al consumo de biomasa se consideran nulas bajo el enfoque IPCC.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

% Consumo GLP+Gasóleo C para calefacción y ACS cubierto

0,00% 0,50% 1,00% 1,50% 2,00% 3,00% 5,00% 8,00% 10,00%

MWh gasóleo C sustituidos 0 6 12 19 25 37 62 100 125 MWh GLP sustituidos 0 2 4 6 8 12 20 31 39 Ahorro emisiones (tCO2) 0 2 5 7 9 14 23 36 45

Tabla 77. Ahorros de emisiones por sustitución de calderas de biomasa en el sector terciario

La Directiva 92/42/CEE establece unos rendimientos mínimos de calderas nuevas de agua en función de su tipología y de su potencia útil bajo condiciones de funcionamiento a potencia nominal con una temperatura media del agua de 70 ºC y bajo condiciones de carga parcial (30%) con una temperatura media del agua variable en función del tipo de caldera.

ANEXOS MEDIDAS

170

Tipo de caldera Potencia nominal Carga parcial (30%)

Tm (�C) Rendimiento mínimo (%) Tm (�C) Rendimiento mínimo (%)

Estándar 70 84+2*logPn 50 80+3*logPn

Condensación 70 90+logPn 30 (*) 97+logPn

(*) Temperatura de retorno

Tabla 78. Rendimiento mínimo de calderas

Dado que la norma UNE EN 15378:2007 utiliza los datos de identificación de una caldera a carga parcial del 30% para estimar el rendimiento estacional de la caldera y que las calderas que se plantean sustituir son las calderas antiguas (anteriores a 1998), se considera un ahorro energético del 25% el producido por la sustitución de una caldera estándar antigua por una caldera nueva de condensación. Los ahorros de emisiones consecuencia de la sustitución por una caldera de condensación serán igual a los ahorros de combustible producidos por la mejora del rendimiento multiplicado por el factor de emisión correspondientes.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

% Consumo GLP + Gasóleo C para calefacción y ACS cubierto

1% 3% 5% 7% 9% 11% 13% 15% 18%

Ahorro (MWh) gasóleo C 3 9 16 22 28 34 40 47 56 Ahorro (MWh) GLP 1 3 5 7 9 11 13 15 18 Ahorro emisiones (tCO2) 1 3 5 8 10 12 14 16 20

Tabla 79. Ahorros por sustitución de calderas de condensación en el sector terciario

Los ahorros totales proporcionados por la sustitución conjunta de calderas estándar antiguas por calderas de condensación y biomasa son los mostrados en la siguiente tabla:

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Ahorro energía3 (MWh) 4 12 20 28 37 45 53 61 74 Ahorro emisiones (tCO2) 1 5 10 15 19 26 37 52 65

Tabla 80. Resumen ahorros Medida 2.6.

Para el cálculo de la inversión estimada de la medida se emplea la metodología Top‐Down.

3 Nota: los ahorros de energía conseguidos únicamente son debidos a la sustitución de calderas por calderas de condensación, ya que en el caso de sustituir por una caldera de biomasa el único ahorro que se consigue (si se consideran iguales los rendimientos de la caldera sustituida y la de biomasa) es el correspondiente a las emisiones al cambiar el combustible utilizado.

ANEXOS MEDIDAS

171


Gasóleo C 181 75,92 10 197.265

GLP 57 105


MEDIDA 2.7. AHORRO DE AGUA

Los objetivos de ahorro de agua son los marcados por el Ente Público de la Región de Murcia según tendencia de los años anteriores y las inversiones previstas en las redes de distribución y en las campañas de concienciación.

í

Σ í é · % · %

Σ í é · é

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Objetivo de ahorro 8 19 29 40 50 60 71 82 93 Ahorro electricidad (MWh) 7 17 25 34 43 52 61 70 80 Ahorro Gasóleo C (MWh) 1 2 3 4 4 5 6 7 8 Ahorro GLPs (MWh) 0 1 2 2 3 3 4 4 5 Ahorro emisiones (t CO2) 2 6 8 11 14 17 21 24 27

Tabla 82. Detalle ahorros Medida 2.7


€ í ·€

·

Donde:




ANEXOS MEDIDAS

172


Electricidad 80 140

4 49.329 Gasóleo C 8 75,92

GLP 5 105



La experiencia de las campañas de sensibilización y concienciación ofrecen unos ahorros de aproximadamente el 5%.

íΣ í é ñ

· %

Σ í é · é

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Objetivo de ahorro 0,50% 1,00% 1,50% 2,00% 2,50% 3,00% 3,50% 4,50% 5,00% Ahorro electricidad (MWh) 82 164 246 329 411 493 575 739 821 Ahorro gasóleo C 6 12 19 25 31 37 44 56 62 Ahorro GLPs (MWh) 12 24 35 47 59 71 83 106 118 Ahorro emisiones (t CO2) 35 69 104 139 174 208 243 313 347



€ í ·€

·

Donde:




Las medidas de concienciación suponen ahorros importantes con inversiones pequeñas.

ANEXOS MEDIDAS

173


Electricidad 821 140

1 132.037 GLP 118 105

Gasóleo C 62 75,92


MEDIDA 2.9. CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA C EN NUEVAS CONSTRUCCIONES

Esta medida se aplica sobre los nuevos establecimientos, los cuales han sido estimados en el anexo correspondiente a la proyección en el sector terciario.

Los edificios destinados al sector terciario regulados por el procedimiento básico de certificación se clasificarán energéticamente de acuerdo con la tabla siguiente.

Calificación de eficiencia energética del edificioEdificios + Instalaciones

C

Categoría A C<0,4

Categoría B 0,4≤C<0,65

Categoría C 0,65≤C<1

Categoría D 1≤C<1,3

Categoría E 1,3≤C<1,6

Categoría F 1,6≤C<2

Categoría G 2≤C

Tabla 86. Índice de calificación de eficiencia energética en edificios e instalaciones terciarios.

Donde el índice de calificación de eficiencia energética C de este tipo de edificios es el cociente entre las emisiones de CO2 del edificio a certificar y las emisiones de CO2 del edificio de referencia.

CI

I

Como puede observarse, la calificación energética estará dentro de una escala de siete letras, que va desde la letra A (edificio más eficiente) a la letra G (edificio menos eficiente). Un edificio construido en base al CTE tiene una calificación energética D, por lo que el ahorro de emisiones conseguido al pasar a una certificación C es de aproximadamente un 35%.

10,65

1 0,35

Este ahorro se aplicará sobre las emisión media por comercio. De este modo se tiene que el ahorro de emisiones por comercio será aproximadamente:

ANEXOS MEDIDAS

174

ó %

12,415 0,35 4,345 /

La cantidad de energía ahorrada como consecuencia de la medida se ha estimado de manera proporcional al consumo de energía y emisiones del sector terciario para el año de referencia, es decir:

í í

4,345 20.0396.947

12,53

El reparto de este ahorro entre los diferentes tipos de energías se ha estimado teniendo en cuenta la proporción de consumo por tipo de energía para el año de referencia.

Teniendo en cuenta todas las anteriores simplificaciones se obtiene la tabla resumen mostrada a continuación.

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Comercios afectados acumulados 44 88 134 180 226 274 320 368

Ahorro de energía (MWh) 512 1034 1560 2094 2634 3182 3738 4298 Electricidad 456 920 1388 1864 2346 2834 3328 3828

Gasóleo C 20 40 60 80 100 120 142 162

GLP 36 74 112 150 188 228 268 308

Ahorro emisiones (tCO2) 181 366 552 741 932 1126 1323 1521 Tabla 87. Detalle ahorros Medida 2.9



Electricidad 1.914 140

5 2.902.796 GLP 154 105

Gasóleo C 81 75,92


ANEXOS MEDIDAS

175

III. EDIFICIOS RESIDENCIALES

MEDIDA 3.1. REHABILITACIÓN DE LA ENVOLVENTE TÉRMICA

Mediante la aplicación de esta medida se reducen las demandas de calefacción y refrigeración del edificio por mejora de los cerramientos exteriores de las viviendas. La primera norma que exigió que los edificios tuviesen aislamiento térmico en sus cerramientos exteriores fue la Norma Básica de la edificación NBE‐CT/79, sobre Condiciones Térmicas en los edificios, aunque la misma se publicó en 1979, se puede considerar que realmente fue aplicada a partir de mediados o finales de los 80.

La siguiente reglamentación en este aspecto ha sido el Código Técnico de la Edificación (CTE) en su documento básico HE‐1 limitación de la demanda, si bien la misma ha entrado en vigor en septiembre de 2006 por lo que el parque de edificios que lo cumplen es aún pequeño.

En la tabla siguiente se dan unos valores de transmitancias que pueden tomarse como referencia según la zona de severidad climática y la norma cumplida por el edificio; se parte de unos cerramientos sin aislamiento térmico cuya transmitancia es independiente de la zona climática y posteriormente se dan las transmitancias cumpliendo la NBE‐CT/79 y el HE1 del CTE.

Cerramiento Sin

aislamiento

Severidad climática de invierno

A B C D E

NBE 79

CTE 06

NBE 79

CTE 06

NBE 79

CTE 06

NBE 79

CTE 06

NBE 79

CTE 06

Muros exteriores

1,22 0,94 0,94 0,82 0,82 0,73 0,73 0,66 0,66 0,57 0,57

Suelos 1,55 1,00 0,53 1,00 0,52 1,00 0,50 1,00 0,49 1,00 0,48

Cubiertas 1,71 1,00 0,5 1,00 0,45 0,80 0,41 0,80 0,38 0,80 0,35

Ventanas 5,00 3,80 3,80 3,00 3,00 2,80 2,60 2,80 2,20 2,80 2,20

Tabla 89. Valores de transmitancias (W/m2K) de cerramientos.

Una rehabilitación térmica puede actuar en distintas partes de un edificio, como más importantes se pueden citar:

‐ Aislamiento de fachadas: instalando un material aislante térmico en los muros, ya sea por el exterior, interior o inyectando dentro de los muros, y/o sustituyendo los vidrios y ventanas por otras más eficientes y de mayor calidad.

‐ Aislamiento de cubiertas: instalando un aislante térmico en la cubierta.

ANEXOS MEDIDAS

176

‐ Aislamiento de suelos y techos: instalando un material aislante térmico en los techos en contacto con espacios habitables, suelos en contacto con espacios no habitables, apoyados sobre el terreno o en contacto con el exterior.

La estimación del ahorro conseguido por la rehabilitación térmica no es nada fácil de cuantificar para un caso general, cambiarán notablemente de un edificio a otro debido a la arquitectura del mismo, su orientación, materiales, colores, etc.

Con objeto de cuantificar de manera sencilla el ahorro conseguido se ha desarrollado un modelo de simulación básico que pueda representar de manera aproximada el parque edificatorio. Se ha tomado una tipología de edificio torre con planta cuadrada en el que definirá unos valores de área de la planta, número de plantas y % de cerramientos transparentes que se puedan obtener fácilmente de estadísticas del parque edificatorio del municipio. El modelo será unizona, sin definir diferentes zonas térmicas dentro del edificio, de manera que se evite que el aumento de definición de las zonas interiores derive en un comportamiento peculiar no representativo.

El modelo de torre unizona de planta cuadrada presenta unas longitudes de fachada iguales a las cuatro orientaciones principales, de forma que se elimine el efecto de la orientación del edificio, la cual no está recogida en los informes estadísticos sobre el parque de edificios del municipio.

Para la definición de las características más representativas del parque edificatorio de

PUERTO LUMBRERAS se ha calculado la media de los datos estadísticos recogidos en el Censo de Población y Vivienda 2001 correspondientes al municipio.

Número de viviendas por edificio

Número de plantas sobre rasante del

edificio

Superficie útil por vivienda

8 viviendas 4 plantas 90 m2

Tabla 90. Características más representativas del parque edificatorio de PUERTO LUMBRERAS

A partir de estos datos se obtienen unos edificios de torre de planta cuadrada con las características mostradas en la tabla siguiente y se introduce en el programa CERMA [R].

ANEXOS MEDIDAS

177

Tipo de vivienda

Número

de plantas

Altura entre forjados (m)

Superficie planta (m2)

Área total (m2)

Volumen total (m3)

Huecos (%)

N S E O

En bloque 4 3

180 720 2.160 25 35 30 30

Unifamiliar 1 56,6 42,4 300 25 35 30 30

Tabla 91. Morfología edificio torre

Dado que la mayoría de viviendas principales del parque edificatorio de PUERTO LUMBRERAS están construidas antes 1980 se emplearán para la simulación del edificio antes de la rehabilitación los valores de transmitancias correspondientes a cerramientos sin aislamiento, y como los valores después de la rehabilitación los correspondientes a los máximos permitidos por el CTE.

Bajo las hipótesis consideradas en la simulación el software revela unos ahorros en la demanda de calefacción del edificio simulado del 42% y un ahorro en la demanda de refrigeración del 15% para viviendas en bloque.

Ilustración 4. Ahorros en la demanda de calefacción y refrigeración del edificio en bloque tipo simulado.

Ilustración 5. Ahorros en la demanda de calefacción y refrigeración de viviendas unifamiliares.

A partir de los ahorros de energía en calefacción y refrigeración calculados, los consumos por tipo de energía para refrigeración y calefacción por vivienda así como los factores de emisión correspondientes a cada tipo de energía, se calcula el ahorro de emisiones por vivienda rehabilitada.

ANEXOS MEDIDAS

178

Se ha establecido como objetivo de viviendas a rehabilitar un valor por encima de la media anual de rehabilitación de viviendas de la Unión Europea del 3%. El ahorro medio ha sido calculado en función del parque de viviendas en bloque y unifamiliar de PUERTO LUMBRERAS.

El objetivo de viviendas a rehabilitar es del 3%.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Ahorro energía (MWh) 60 120 180 240 300 360 420 480 540 Electricidad 59 131 194 263 326 390 458 521 589

GLPs 15 30 45 61 76 91 106 121 136 Gasóleo C 1 15 20 30 35 40 50 55 65

% Ahorro energía residencial 0.2 0.4 0.59 0.79 0.99 1.19 1.38 1.58 1.78Ahorro emisiones (tCO2) 20 43 64 87 108 129 151 172 194 % Ahorro emisiones residencial 0.2 0.4 0.59 0.79 0.99 1.19 1.38 1.58 1.78

Tabla 92. Resumen ahorros rehabilitación térmica de viviendas.

Para la estimación del presupuesto estimado por la aplicación de la medida se ha considerado un coste aproximado de 17 €/m2 [23].

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020


195.544 391.088 586.632 782.176 977.720 1.173.264 1.368.808 1.564.352 1.759.896


MEDIDA 3.2. RENOVACIÓN DE VENTANAS

Para el cálculo de ahorro de emisiones por la sustitución de ventanas en edificios residenciales se ha utilizado el modelo básico de torre unizona de planta cuadrada con los datos geométricos representativos del parque edificatorio del municipio de Puerto Lumbreras (ver anexo correspondiente a rehabilitación de la envolvente térmica de edificios residenciales).

Se definirán unas ventanas con las características globales mostradas en la siguiente tabla:

U hueco (W/m2K) Factor solar del hueco

5 0,66

Tabla 94. Características globales del hueco a sustituir

Para poder acogerse a la subvención correspondiente al Plan Renove de Ventanas se establece como requisito fundamental la sustitución de la ventana por otra de una transmitancia máxima de 2 W/m2K.

ANEXOS MEDIDAS

179

U hueco (W/m2K) Factor solar del hueco

1,93 0,64

Tabla 95. Características globales del hueco que sustituye

Modificando las características de las ventanas del modelo con los datos de la Tabla 86 y dejando el resto de parámetros del edificio inalterables, por comparación de las demandas de calefacción y refrigeración antes y después del cambio se obtiene el ahorro conseguido en una vivienda en el caso de que se renovaran todas las superficies acristaladas.

Gráfico 2. Resultados CERMA [R] ahorros en las demandas de calefacción y refrigeración por renovación de ventanas

Considerando el consumo por calefacción y refrigeración medios anuales para una vivienda del municipio de Puerto Lumbreras, así como la superficie de ventanas por vivienda utilizado en la simulación, se pueden obtener los ahorros totales por m2 de ventana sustituido.

Superficie media huecos (m2) por

vivienda

Ahorro anual calefacción por vivienda

(MWh)

Ahorro refrigeración por vivienda (MWh)

Ahorro anual total (MWh) por vivienda

Ahorro total (MWh) por m2 de

ventana

24,15 0,390 0,003 0,393 0,016

Tabla 96. Ahorros de energía por vivienda y por superficie de ventana conseguidos por la renovación de ventanas

El número de m2 de ventanas sustituidas anualmente se obtiene de los datos disponibles de superficie acristalada sustituida dentro de la promoción Plan Renove de Ventanas de la Región de Murcia [17]. Esta superficie se va a ver incrementada de manera progresiva por los esfuerzos de promoción del Ayuntamiento.

Considerando la proporción de tipo de energía usados para calefacción y refrigeración en el municipio, así como los factores de emisión correspondientes a cada tipo de energía, se calcula el ahorro de emisiones consecuencia de la medida.

ANEXOS MEDIDAS

180

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

m2 sustituidos anuales 55 60 65 70 80 85 100 120 135 m2 sustituidos acumulados 55 115 180 250 330 415 515 635 770 Ahorro energía (MWh) 1 2 3 4 5 7 8 10 12

Electricidad 0.64 1.34 2.09 2.91 3.84 4.83 5.99 7.38 8.95GLP 0.22 0.47 0.74 1.02 1.35 1.70 2.11 2.60 3.15

Gasóleo C 0.02 0.04 0.07 0.09 0.12 0.16 0.19 0.24 0.29Ahorro emisiones (tCO2) 0 1 1 1 2 2 3 3 4


Para la estimación de la inversión necesaria para la ejecución de la medida se toma un coste de 325,44 euros/m2 [17].

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020


17.740 35.480 53.220 70.960 88.700 106.440 124.180 141.920 159.660


MEDIDA 3.3. RENOVACIÓN DE ELECTRODOMÉSTICOS

La estimación del ahorro conseguido por la aplicación de la medida se ha realizado considerando un número medio de electrodomésticos vendidos en el municipio dentro de la campaña Plan Renove de Electrodomésticos. El número de ventas medias anuales se ha calculado de forma proporcional al número de habitantes del municipio y los datos de ventas de electrodomésticos efectuados dentro del Plan Renove de Electrodomésticos de la Región de Murcia [18].

Región de Murcia

Puerto Lumbreras (0,97% población)

2006 2007 2008 2009 2010 Media anual Media anual

Lavadora 9889 9790 11732 10090 3008 8902 86 Frigorífico 5528 6401 6392 6579 1711 5322 52 Encimera ‐ ‐ 2527 2561 949 2012 20 Lavavajillas 1513 1704 2387 2483 935 1804 17 Horno ‐ ‐ 3214 2966 1053 2411 23 Congelador 242 293 417 490 197 328 3

Tabla 99. Electrodomésticos sustituidos por Plan Renove

Se han considerado como consumos medios anuales de electrodomésticos en viviendas los mostrados en la siguiente tabla[19]:

ANEXOS MEDIDAS

181

Electrodoméstico Clase

Consumo medio anual [Kwh]

Coste medio anual [€]

Coste de adquisición

[€]

Ahorro económico anual [€]

Periodo de amortización

[años]

Frigorífico A++ 170,07 29,42 693

80,79 3,78 D 637,04 110,21 388

Lavadora A 267,8 46,33 383

23,84 2,31 D 405,6 70,17 328

Lavavajillas A 270,4 46,78 475

21,59 3,15 D 395,2 68,37 407

Horno A 166,4 28,79 415

17,99 3,28 D 270,4 46,78 356

Vitrocerámica Inducción 496,86 85,96 625

30,79 8,96 Convencional 674,86 116,75 350

Tabla 100. Consumo energético y periodo de amortización de electrodomésticos

Los ahorros anuales estimados por sustitución de electrodomésticos de baja etiqueta energética por otros de alta eficiencia son los mostrados en la siguiente tabla:

Consumo D(KWh)

Consumo A(A++ en frigoríficos)

Ahorro anual (MWh/unidad)

Lavadora 405,6 267,8 0,1378

Frigorífico 637,04 170,07 0,4670

Encimera 674,86 496,86 0,1780

Lavavajillas 395,2 270,4 0,1248

Horno 270,4 166,4 0,1040

Congelador 637,04 170,07 0,4670

Tabla 101. Ahorro energético por tipo de electrodoméstico

Los ahorros de energía anuales por tipo de electrodoméstico, y los ahorros de energía y emisiones globales alcanzados en el municipio como consecuencia de la medida se muestran en las tablas 102 y 103.

Ahorro anual(MWh)

Lavadora 12 Frigorífico 24 Encimera 3 Lavavajillas 2 Horno 2 Congelador 1

TOTAL 46 Tabla 102. Ahorro anual de energía por tipo de electrodoméstico sustituido

ANEXOS MEDIDAS

182

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Ahorro energía (MWhe) 17 33 50 66 83 100 116 133 150 % Ahorro energía sobre el total del sector

0.15 0.30 0.45 0.60 0.75 0.90 1.05 1.20 1.35

Ahorro emisiones (tCO2) 16 33 49 66 82 98 115 131 147

% Ahorro emisiones sobre el total del sector

0.16 0.33 0.48 0.65 0.81 0.97 1.14 1.30 1.45


Para el cálculo de la inversión necesaria se han considerado los precios de electrodomésticos mostrados en la siguiente tabla:

Precio unidad (euros)

TOTAL(euros)

Lavadora 383 33.072 Frigorífico 693 35.775 Encimera 625 12.198 Lavavajillas 475 8.312 Horno 415 9.705 Congelador 693 2.205

Inversión 101.267 Tabla 104. Presupuesto estimado Medida 3.3

MEDIDA 3.4. RENOVACIÓN DE ILUMINACIÓN

Para la cuantificación del ahorro conseguido por la renovación de la iluminación en el sector residencial se ha realizado mediante un estudio realizado por la comisión europea sobre el potencial de ahorro en iluminación en el sector residencial en diferentes países de la Unión Europea.

El ahorro para Puerto Lumbreras ha sido calculado multiplicando el ahorro total establecido para España por el porcentaje de población que representa el término municipal, por un porcentaje del 90% de penetración del escenario planteado en el documento4.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Ahorro energía (MWh) 174 183 221 261 301 342 384 427 471 Ahorro de emisiones (tCO2) 64 67 81 95 110 125 140 156 172

Tabla 105. Resumen ahorros medida 3.4


4 http://re.jrc.ec.europa.eu/energyefficiency/pdf/EEDAL06/ID150%20Bertoldi%20final.pdf

ANEXOS MEDIDAS

183



Tabla 106. Presupuesto estimado Medida 3.4.

MEDIDA 3.5. CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA C EN NUEVAS VIVIENDAS

Para el cálculo de los ahorros conseguidos por la aplicación de esta medida se han establecido una serie de simplificaciones:

‐ Todas las viviendas de nueva construcción calificadas son viviendas en bloque. ‐ Se ha utilizado la estimación del número de viviendas de nueva construcción

consideradas en el escenario tendencial.

El ahorro de emisiones por metro cuadrado conseguido al pasar de una calificación D a una C se ha tomado considerando la diferencia de emisiones entre los valores medios de los intervalos de calificación calculados en el Anexo 6 para la zona climática correspondiente al municipio de Puerto Lumbreras(zona climática B3).

Emisiones globales (kgCO2/m2) Valor medio (kgCO2/m

2)

5,99 ≤ C < 10,07 8,03

10,07 ≤ D < 16,19 13,13

Tabla 107. Emisiones globales de viviendas en bloque según su certificación energética

Se ha calculado una superficie media por vivienda a partir de datos procedentes del Instituto Nacional de Estadística (INE) para el municipio de Puerto Lumbreras.

Superficie viviendas Superficie media (m2) % de viviendas

Hasta 30 m2 30 0.16% De 31 a 45 m2 37,5 1.20% De 46 a 60 m2 53 2.27% De 61 a 75 m2 68 4.09% De 76 a 90 m2 83 39.40% De 91 a 105 m2 98 27.92% De 106 a 120 m2 113 15.11% De 121 a 150 m2 135,5 6.10% De 151 a 180 m2 165,5 2.03% Más de 180 m2 180 1.71%

Tabla 108. Superficies de viviendas en el municipio de Puerto Lumbreras [15]

La superficie media de una vivienda del municipio de Puerto Lumbreras se estima como la media de las superficies anteriormente mostradas, es decir:

30 0,0016 37,5 0,012 53 0,0227 68 0,0409 83 0,394 98 0,2792 1130,1511 135,5 0,061 165,5 0,0203 180 0,0171 96,32

ANEXOS MEDIDAS

184

Dado que las viviendas de nueva construcción construidas en base al CTE tienen una calificación energética D, el ahorro por vivienda será el correspondiente a pasar de una certificación D a una certificación C.

Ahorro emisiones viviendaemisiones globales D emisiones globales C superficie media vivienda13,13 8,03 96,32 491,232 kgCO /

La cantidad de energía ahorrada como consecuencia de la medida se ha estimado de manera proporcional al consumo de energía y emisiones del sector residencial para el año de referencia, es decir:

í í

0,47 30.340 9.980

1,429

El reparto de este ahorro entre los diferentes tipos de energías se ha estimado teniendo en cuenta la proporción de consumo por tipo de energía para el año de referencia.

Teniendo en cuenta todas las anteriores simplificaciones se obtiene la tabla resumen mostrada a continuación.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Viviendas afectadas anualmente 17 27 24 23 23 23 23 22 19 Viviendas afectadas acumuladas 17 44 68 91 114 138 161 183 203 Ahorro de energía (MWh) 24 63 98 132 165 200 234 266 294

Electricidad 17 45 71 95 119 144 168 191 211 GLP 6 16 25 33 42 50 59 67 74

Gasóleo C 1 1 2 3 4 5 5 6 7 Ahorro emisiones (tCO2) 8 21 33 44 55 67 78 89 98


Para la estimación de la inversión necesaria se ha considerado que construir una vivienda con certificación energética C supone un sobrecoste de 35 euros/m2 con respecto a una vivienda con certificación energética D [24]. Teniendo en cuenta la superficie media de una vivienda en el municipio calculada anteriormente, se llega a:

ó 35 90 3.232

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020


53845 140657 218677 294500 369224 445046 520869 592296 654932


ANEXOS MEDIDAS

185

MEDIDA 3.6. ENERGÍA SOLAR TÉRMICA Y FOTOVOLTAICA

Se ha considerado la instalación de placas solares para producción de ACS en todas las viviendas de nueva construcción consideradas en la proyección correspondiente al sector residencial, y también en parte de las viviendas existentes, tomando una contribución solar mínima del 70%, tal y como marca el Código técnico de la Edificación Documento Básico HE‐4 para la zona climática correspondiente al municipio de Puerto Lumbreras (zona V). También se prevé que la ejecución de la medida fomente la instalación de solar térmica en viviendas existentes.

Para la estimación del ahorro de energía conseguido se ha tomado el consumo medio por vivienda debido a producción de ACS y se le ha aplicado el 70% correspondiente a la contribución solar mínima especificada en el CTE. Este ahorro de energía se ha repartido entre los diferentes tipos de energía considerados para la producción de ACS.

Para el caso de la energía solar térmica, los ahorros de emisiones resultan de aplicar los factores de emisión a los ahorros de energía según el tipo de energía calculados.

2008‐2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Viviendas afectadas 335 483 558 644 733 829 925 976 966 Ahorro de energía (MWh) 404 608 732 868 1008 1156 1304 1404 1436

Electricidad 141 212 256 305 354 404 456 491 502 GLP 263 396 476 565 656 751 848 912 933

Ahorro de emisiones (tCO2) 119 178 215 255 296 339 383 412 421 Tabla 111. Detalle ahorros Medida 3.6

Para la estimación de la inversión en energía solar térmica se calcula la superficie de placas solares que son necesarias para producir la energía calculada anteriormente. La radiación solar sobre el colector puede obtenerse a partir de la radiación sobre el municipio de Puerto Lumbreras [20] y aplicándole un factor de corrección por superficie inclinada (se considera una inclinación de la superficie de 40º).

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Irradiación sobre superficie horizontal

(Wh/m2 día) 2.429 3.381 4.675 5.952 6.955 7.309 6.963 5.968 4.621 3.311 2.364 2.036

Factor de corrección por superficie inclinada (40�)

1,87 1,56 1,23 1,02 0,89 0,83 0,86 0,96 1,16 1,45 1,78 1,98

Irradiación sobre superficie inclinada

(Wh/m2 día) 4.542 5.274 5.750 6.071 6.190 6.066 5.988 5.729 5.360 4.801 4.208 4.032

Tabla 112. Radiación solar incidente sobre la placa solar

La radiación solar media anual incidente sobre la superficie del colector será:

ó 1.947.037 / ñ

Considerando un rendimiento anual de la instalación del 40% se tendrán unas necesidades de campo de captación de:

ANEXOS MEDIDAS

186

11.947,037 / · ñ 0,4

1,284 / · ñ

Se ha estimado que la ejecución de la medida supondrá la instalación de 5.000 m2 de placas solares fotovoltaicas desde el año de referencia hasta el año 2020.

Dado el creciente precio de la energía eléctrica, la tendencia de las instalaciones de energía solar fotovoltaica va encaminada al autoconsumo.

El autoconsumo permite que los usuarios puedan producirse su propia electricidad gestionando el sistema por medio de un intercambio de energía con la Compañía Distribuidora denominado Medición Neta (Net Metering), Saldo Neto o Balance Neto.

Desde finales del año 2001, se dispone del “proyecto de real decreto por el que se establece la regulación de las condiciones administrativas, técnicas y económicas de la modalidad de suministro de energía eléctrica con balance neto”, elaborado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

5.000 0,12 600


‐ Orientación: Sur ‐ Ángulo de inclinación: 30º








ANEXOS MEDIDAS

187

Mes Gdm(o) Coef. Gdm(α=0º , β=30º) Pr Ep Dias Ep

((kWh/(m2.dia) ((kWh/(m2.dia) kWh/dia kWh/dia Mwh Enero 2.8 1.31 3.668 0.851 1872.8808 31 58059.30 58.06Febrero 4.11 1.24 5.0964 0.844 2580.817 28 72262.87 72.26Marzo 4.6 1.15 5.29 0.801 2542.374 31 78813.59 78.81Abril 5.67 1.06 6.0102 0.802 2892.1082 30 86763.25 86.76Mayo 6.72 0.99 6.6528 0.796 3177.3773 31 98498.70 98.50Junio 7.11 0.97 6.8967 0.768 3177.9994 30 95339.98 95.34Julio 7.69 0.99 7.6131 0.753 3439.5986 31 106627.56 106.63Agosto 6.52 1.07 6.9764 0.757 3168.6809 31 98229.11 98.23Septiembre 5.16 1.18 6.0888 0.769 2809.3723 30 84281.17 84.28Octubre 3.86 1.31 5.0566 0.807 2448.4057 31 75900.58 75.90Noviembre 2.72 1.4 3.808 0.837 1912.3776 30 57371.33 57.37Diciembre 2.25 1.38 3.105 0.85 1583.55 31 49090.05 49.09

Producción pronosticada

anual: 961237.49 961.24

Pmp (kWp)= 600Gcem = 1 kw/m2


í 2020 960


2020 960 0,365 350

Para el caso de la energía solar térmica se considerará una inversión de 500 €/m2 [21].

Para el caso de la energía solar fotovoltaica se ha considerado un coste de 2.502,26 euros/kWp.

MEDIDA 3.7. BIOMASA TÉRMICA EN VIVIENDAS

El enfoque seguido para el cálculo de emisiones de gases de efecto invernadero a lo largo de todo el documento ha sido el IPCC, el cual sólo tiene en cuenta las emisiones de CO2 generadas directamente por el consumo de energía, no por el ciclo de vida. Según este enfoque el consumo de biomasa tiene asociado un factor de emisión nulo, por lo que la sustitución de un equipo funcionando con un combustible fósil por otro funcionando con biomasa supone eliminar todas las emisiones asociadas a dicho consumo.

ANEXOS MEDIDAS

188

Se propone la sustitución de calderas y estufas de gasóleo C o GLP por calderas y estufas de biomasa en un 2,1% de las viviendas. Considerando el consumo medio por vivienda debido a la calefacción por combustibles fósiles, y los factores de emisión asociados a los mismos se obtienen los resultados de ahorro.

Ahorro de emisiones (tCO2): 18

Ahorro de energía (MWh) (gasóleo calefacción + GLP): 50

Inversión necesaria: 29.145 euros.

MEDIDA 3.8. AHORRO DE AGUA

Los objetivos de ahorro de agua en el sector residencial son los establecidos por la Ley 6/2006, de 21 de julio, sobre incremento de las medidas de ahorro y conservación en el consumo de agua en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. Pese a que la presente Ley establece que los propietarios de viviendas ya existentes pueden presentar proyectos para reducción del consumo de agua de hasta un 10%, se ha considerado que a efectos de cálculo sería más apropiado considerar exclusivamente las actuaciones en las viviendas de nueva construcción.

Según el Ente Público del Agua de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, tras la aplicación de las medidas contempladas en dicha legislación las nuevas viviendas consiguen un ahorro medio de consumo del 20% frente a las ya existentes.

í

· í

· % í · %

Σ í é · é

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Viviendas actuadas acumuladas 17 34 51 68 85 102 119 136 153 Ahorro electricidad (MWh) 2 4 5 7 9 11 13 15 16 Ahorro GLPs (MWh) 3 7 10 14 17 20 24 27 31 Ahorro emisiones (t CO2) 2 3 5 6 8 9 11 12 14



€ í ·€

·

ANEXOS MEDIDAS

189

Donde:






GLP 31 105



La experiencia de las campañas de sensibilización y concienciación ofrecen unos ahorros de aproximadamente el 5%.

í ó

Σ í é ñ · %

ó Σ í é · é

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Objetivo de ahorro 0,56% 1,11% 1,67% 2,22% 2,78% 3,33% 3,89% 4,44% 5,00% Ahorro electricidad (MWh) 122 242 364 484 606 726 848 968 1090 Ahorro GLPs (MWh) 43 85 128 170 213 255 298 340 383 Ahorro gasóleo C (MWh) 4 8 12 16 20 24 28 31 35 Ahorro emisiones (t CO2) 56 111 167 222 277 332 388 443 499

Tabla 1155. Detalle ahorros medida 3.9


€ í ·€

·

Donde:




Las medidas de concienciación suponen ahorros importantes con inversiones pequeñas. Se supone un periodo de retorno de 2 años.

ANEXOS MEDIDAS

190


Electricidad 1.090 140

2 390.944 GLP 383 105

Gasóleo C 35 75,92


ANEXOS MEDIDAS

191

IV. ALUMBRADO PÚBLICO

MEDIDA 4.1. SUSTITUCIÓN DE LÁMPARAS DE BAJA EFICIENCIA E IMPLANTACIÓN DE TECNOLOGÍA EFICIENTE

La mayor parte de las luminarias del alumbrado público están dotadas de lámparas de vapor de sodio de alta presión, de alta eficiencia, sin embargo, todavía existen lámparas de Halogenuros metálicos y de vapor de mercurio, que son de bajo rendimiento con respecto a las anteriores. Todos los semáforos del municipio utilizan la tecnología LED, por lo que no se puede mejorar en este aspecto.

En el municipio de puerto lumbreras existen 448 luminarias de vapor de mercurio, que representa un 12,54% del número total de luminarias, y un 18,97% de la potencia total instalada.

Se propone la sustitución de las 448 luminarias de vapor de mercurio por LED.

Serán sustituidas 448 lámparas de 250 W por igual número de lámparas LED de 87 W (65% ahorro energía por unidad sustituida), sumando un ahorro de 73.024 W de potencia instalada menos, que supone aproximadamente un 11,87% del total instalado en el término municipal.

Por otro lado se propone la sustitución de 139 luminarias de vapor de sodio, en las zonas de paseo y de poca altura, por luminarias tipo LED de 45 W (41% ahorro energía por unidad sustituida). El ahorro en la potencia instalada es de 9.035 W, que supone aproximadamente un 1,47 % del total instalado en el término municipal de puerto lumbreras.

Ahorro electricidad

(MWh)

Ahorro emisiones

(tCO2)

251 90


Inversión estimada de la medida:

‐ 448 luminarias x 875 €/luminaria: 392.000 euros.

‐ 139 luminarias x 780 €/luminaria: 108.420 euros.

Total inversión: 500.420 euros.

ANEXOS MEDIDAS

192

MEDIDA 4.2. INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE REGULACIÓN DE FLUJO

LUMINOSO

Según establece IDAE en su guía de eficiencia en iluminación exterior5:

“Los reguladores estabilizadores en cabecera de línea se fundamentan en una técnica que consiste básicamente en reducir la tensión de alimentación al conjunto lámpara ‐ balasto, con lo que se obtienen disminuciones de potencia en torno al 40% para reducciones del flujo luminoso de la lámpara aproximadamente del 50%.”

Se establece que en el 10% de las líneas de iluminación de lámparas con lámparas de sodio de alta presión serán instalados reguladores de flujo luminoso en su cabecera de línea desde el presente año al 2.020, lo que nos ofrecería un ahorro del 4 %.

Según estudios recientes realizados en el municipio de Puerto Lumbreras, existen unos 38 cuadros de mando comandados por célula fotoeléctrica.

El número de cuadros existente en el casco urbano de Puerto Lumbreras es de 44.

Cuando se utilizan células fotoeléctricas, con el tiempo se ensucian y acaban dando orden de encendido antes de lo que realmente sería necesario, con el consiguiente gasto energético. Además, en días que hay muchas nubes, puede ocurrir que el alumbrado se encienda cuando hay suficiente luz para ver. Todo esto hace que la fiabilidad de una célula fotoeléctrica no sea muy buena.

Se propone sustituir las 38 células fotoeléctricas por relojes astronómicos.

Los relojes astronómicos tienen la ventaja de que no requieren ajustes cada cierto tiempo. Funcionan de acuerdo a la longitud y a la latitud de donde se encuentre ubicado el centro de mando y se pueden programar para hacer encendidos parciales o reducciones.

También se propone la colocación de un “estabilizador de tensión y reductor de flujo luminoso en cabecera de línea”, en 5 cuadros de mando del municipio.

Ahorro estimado electricidad (MWh): 56

Ahorro estimado emisiones (tCO2)= 20

Coste estimado: 56.220 euros.

MEDIDA 4.3. GESTIÓN Y MANTENIMIENTO

Se estima una reducción del consumo de energía eléctrica en el alumbrado público por la instalación de un sistema de gestión del 10%.

5 http://www.idae.es/index.php/mod.documentos/mem.descarga?file=/documentos_GT_EE_iluminacion_Alumbrado_Publico_9a40dc27.pdf

ANEXOS MEDIDAS

193

Ahorro electricidad

(MWh)

Ahorro emisiones

(tCO2)

188 68



€ í ·€

·

Donde:







MEDIDA 4.4. ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA

Se propone la sustitución de 51 cuadros de iluminación de las zonas rurales, formados

por una única luminaria de vapor de sodio 150 W, por farolas solares.

ANEXOS MEDIDAS

194

El ahorro estimado de esta medida es de 27,54 MWh/año.

Por tanto el ahorro total (2011‐2020) será de 248 MWh.

La reducción de emisiones de CO2 (2011‐2020) prevista por la medida es de 90,50

toneladas.

La inversión necesaria para implantar esta medida se estima en 127.500 euros.

ANEXOS MEDIDAS

195

V. FLOTA MUNICIPAL

MEDIDA 5.1. VEHÍCULO ELÉCTRICO E HÍBRIDO

Las reducciones de consumo de energía y emisiones consecuencia de la sustitución de la tipología de vehículo son las mostradas en la Tabla 120.

Turismo eléctrico vs

Turismo MCIA

Turismo híbrido vs

Turismo MCIA

Moto eléctrica vs

Moto MCIA

Ahorro energía (%) 81,12 % 35,03 % 83,7 % Ahorro emisiones (%) 74,6 % 39,41 % 76,48 %

Tabla 120. Ahorros estimados por sustitución de tipología de vehículo en la flota municipal

Se propone una sustitución tal que:

‐ 16,67% sobre la flota municipal vehículos eléctricos ‐ 16,67% sobre la flota municipal híbridos ‐ 50% sobre la flota municipal motocicletas eléctricas

Los ahorros obtenidos por la sustitución de la flota municipal son los siguientes:

Ahorro energético (MWh): 10

Ahorro emisiones (tCO2): 3

Inversión necesaria: 75.790 euros.

MEDIDA 5.2. CURSOS DE CONDUCCION EFICIENTE

Se ha considerado que el ahorro de energía conseguido por cada conductor formado en las técnicas de conducción eficiente es de 12 tep/año, tal y como se indica en el Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia energética en España (E4).

Para obtener el ahorro de emisiones se multiplica el ahorro de energía conseguido por un factor de emisión medio, el cual es media de los factores de emisión de gasolina y gasoil por sus respectivos porcentajes de consumo en el municipio, es decir:

· ó · ó

ó

Donde:

=factor de emisión medio (tCO2/MWh)

=factor de emisión gasolina (tCO2/MWh)

ó =factor de emisión gasóleo (tCO2/MWh)

=consumo de gasolina (MWh) turismos en el municipio

ANEXOS MEDIDAS

196

ó =consumo de gasóleo (MWh) turismos en el municipio

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Conductores formados anualmente

6 5 0 0 0 0 0 0 0

Conductores formados acumulados

6 11 11 11 11 11 11 11 11

Ahorro de energía (MWh)

8 15 15 15 15 15 15 15 15

Ahorro emisiones (t CO2)

2 4 4 4 4 4 4 4 4


La inversión necesaria se calculado a partir del precio por conductor formado [26].

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Presupuesto (euros)

480 880 880 880 880 880 880 880 880

Tabla 122. Inversión estimada Medida 5.

Se considera un coste de 80 euros por conductor formado en técnicas de conducción eficiente [27].

MEDIDA 5.3. USO DE BIOCOMBUSTIBLE B10

Se ha tenido en cuenta la sustitución de vehículos de MCIA por vehículos eléctricos e híbridos.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

% Biodiesel (en volumen)

10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10%


0.63 0.60 0.58 0.58 0.55 0.53 0.50 0.48 0.48


La inversión necesaria a la ejecución de la medida se considera la correspondiente a la instalación de surtidores de biocarburante B10 en las gasolineras, y ya ha sido considerado en la Medida 6.10.

ANEXOS MEDIDAS

197

MEDIDA 5.4. GESTIÓN DE LA FLOTA DE VEHÍCULOS MUNICIPAL

Se estima un ahorro de energía del 1% por la aplicación de la medida.

Ahorro previsto por la medida: 3 MWh.

Reducción de las emisiones de CO2 prevista por la medida: 0,79 tCO2.

VI. TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL

MEDIDA 6.1. PROMOCIÓN DEL TRANSPORTE A PIE Y PROMOCIÓN DEL USO

DE LA BICICLETA

Se ha proyectado una reducción del tráfico de turismos y motocicletas estimado para el año 2020, dicha proyección ha sido realizada en función de unos objetivos marcados por el Ayuntamiento tras la aplicación de las medidas diseñadas para ello y de la experiencia de actuaciones anteriores.

ñ ñ ñ

· % ó á ñ ñ

í ñ

í ñ í ñ · % ó á ñ

ó ñ

ó ñ ó ñ · % ó á ñ

ñ

ñ ñ · % ó á ñ

El cálculo de ahorro por transporte en bicicleta ha sido basado estableciendo unos objetivos de porcentaje de transporte urbano en bicicleta sobre los estimados por transporte motorizado. Para ello se ha establecido un objetivo de reducción de trayectos en turismo y motocicleta por sustitución por bicicleta.

ñ

ñ · % ó á ñ

ñ · % ó á ñ

í ñ í ñ · % ó á ñ í ñ · % ó á ñ

ANEXOS MEDIDAS

198

ó ñ ó ñ · % ó á ñ ó ñ · % ó á ñ

ñ

ñ · % ó á ñ

ñ · % ó á ñ

Se estima que con las medidas planteadas de adecuación del viario para el desplazamiento a pie y bicicleta, las medidas que penalicen el uso excesivo del coche y las campañas de concienciación, promoción e información, se obtenga un trasvase de desplazamientos en coche hacia los modos blandos del 12%.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

% Reducción tráfico 1.25 2.51 3.78 5.09 6.41 7.76 9.13 10.55 12.00

Ahorro energía(MWh)

358 733 1121 1528 1953 2397 2862 3349 3861

Ahorro gasolina(litros)

31751 64777 99140 135808 171878 208176 253633 293970 338317

Ahorro gasóleo(litros)

112515 229786 352079 479699 612999 752384 898320 1051741 1212060

Ahorro emisiones(tCO2)

360 735 1128 1537 1964 2411 2879 3371 3885

Tabla 124. Resumen ahorros Medida 6.1.

El presupuesto estimado de la medida es de 10.531.500 euros.

MEDIDA 6.2. PROMOCIÓN DEL COCHE ELÉCTRICO

Para el cálculo de ahorro de emisiones por uso del vehículo eléctrico en la flota del municipio se han ido fijando unos objetivos de ventas de vehículos eléctricos sobre el número total de ventas de turismos en el municipio, cuantificándose exclusivamente para ello la renovación media del parque municipal (bajas + incremento parque). Esta estimación se ha llevado a cabo teniendo en cuenta las bajas y el incremento del parque medio desde el año 2005 al año 2010 que son los datos que facilita la Dirección General de Tráfico.

‐ Bajas: 193 turismos/año

‐ Incremento parque turismos: 224/año

ANEXOS MEDIDAS

199

‐ Renovación parque turismos: 417 turismos/año (bajas + incremento del parque)

Asumiendo un rendimiento medio de las baterías del 80%, se indica el consumo medio de los modelos estudiados mediante el cual obtenemos un consumo medio.

Modelo Autonomía (kWh) Autonomía (km) kWhBatería/100km kWhred/100km

Mega e‐City4 9 100 9 11,25 Reva L‐ion5 11 120 9,17 11,46

Think City6 25 200 12,31 15,38

Mitsubishi i‐Miev7

16 130 12,31 15,39

Citröen C‐Zero8 9

16 130 12,31 15,39

Renault Fluence ZE10

22 160 13,75 17,19

Nissan Leaf11 24 160 15 18,75 Media 17,57 142,85 11,97 14,97

Tabla 125. Consumo vehículos eléctricos.

Para el turismo convencional, se ha estimado un consumo medio de 8 l/100 Km. Para el cálculo de sus emisiones, se ha calculado una densidad media y un PCI medio de gasóleo de gasóleo y gasolina.

í ó í í ó

ó

í

11,98 /

í ó í

ó ·0,81 /

í ó · ó í ·í ó í

0,263

í · ·8

1000 100 · 11.980 · 0,81 78,04 100

La reducción de consumo de energía por turismos de MCIA sustituido por vehículo eléctrico,

ó í 1 é

· 100 80,78 %

ANEXOS MEDIDAS

200

í í ó í

º

9,81 í ñ

í · 78,04 100 · 0,263

20,54 100

é · 15 100 · 0,373

5,59 100

La reducción de emisiones por turismos de MCIA sustituido por eléctrico,

ó 1 é

· 100 72,79 %

ó

º

2,68 í ñ

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Ventas anuales 18 30 48 78 120 186 288 450 696

Vehículos eléctricos acumulados 18 48 96 174 294 480 768 1218 1914 Ahorro de energía (MWh) 192 504 1014 1836 3102 5070 8112 12864 20214

Ahorro emisiones (tCO2) 48 120 246 444 750 1224 1956 3102 4878 Tabla 126. Detalle ahorros vehículo eléctrico.

Para la estimación del presupuesto de la medida se ha considerado un precio aproximado por vehículo de 35.950 euros (precio Nissan Leaf).

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Presupuesto (euros)

647100 1725600 3451200 6255300 10569300 17256000 27609600 43787100 68808300


ANEXOS MEDIDAS

201

MEDIDA 6.3. PROMOCIÓN DE LA MOTOCICLETA ELÉCTRICA

Para el cálculo de ahorro de emisiones por uso de la motocicleta eléctrica se han ido fijando unos objetivos de ventas de las mismas sobre el número de ventas de turismos en el municipio, cuantificándose exclusivamente para ello la renovación media del parque municipal (bajas + incremento parque). Esta estimación se ha llevado a cabo teniendo en cuenta las bajas y el incremento del parque medio desde el año 2005 al año 2010 que son los datos que facilita la Dirección General de Tráfico.

El consumo medio de la motocicleta eléctrica ha sido estimado en 6 KWh por cada 100 Km recorridos.

Hacemos uso del PCI, la densidad y el fde medio calculados en la medida de ahorro por vehículo eléctrico.

La reducción de consumo de energía por turismos de MCIA sustituido por vehículo eléctrico,

í 1 é

· 100 1

678,32

· 100 92,34 %

é · 6100

· 0,373 2,24 100

La reducción de emisiones por turismos de MCIA sustituido por motocicleta eléctrica,

1 é

· 100 89,57 %

Turismos Motocicletas

Bajas 193 3 Incremento parque 224 56 Renovación parque 417 59

Tabla 128. Bajas, incremento y renovación de parque de turismos y motocicletas.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Ventas anuales

6 9 12 15 18 21 27 30 36

Motocicletas eléctricas acumuladas

6 15 27 42 60 81 108 138 174

Ahorro emisiones (tCO2)

15 39 69 105 153 210 279 360 453

Ahorro energía (MWh)

63 153 267 417 600 825 1092 1404 1770

Tabla 129. Detalle ahorros motocicleta eléctrica.

Para la estimación del presupuesto de la medida se ha considerado un precio aproximado por vehículo de 6.200 euros (precio Vectrix).

ANEXOS MEDIDAS

202

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Presupuesto (euros)

37.200 93.000 167.400 260.400 372.000 505.200 669.600 855.600 1.078.800


MEDIDA 6.4. PROMOCIÓN DEL VEHÍCULO HÍBRIDO

Para el cálculo de ahorro de emisiones por penetración del vehículo híbrido en la flota municipal se han ido fijando unos objetivos de ventas de dichos vehículos sobre el número de ventas de vehículos en el municipio, cuantificándose exclusivamente para ello la renovación media del parque municipal (bajas + incremento parque). Esta estimación se ha llevado a cabo teniendo en cuenta las bajas y el incremento del parque medio desde el año 2005 al año 2010 que son los datos que facilita la Dirección General de Tráfico.

Para el consumo de los vehículos híbridos, se ha calculado una media de los modelos más representativos.

Vehículo Litros a los 100 Km

UrbanoCombinadoExtraurbano

2012 Toyota Prius c 1.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 4,44 4,70 5,11

2010 Toyota Prius 1.8 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 4,61 4,70 4,90



2012 Honda Civic Hybrid 1.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,35 5,35 5,35

2012 Toyota Prius v 1.8 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,35 5,60 5,88

2011 Lexus CT 200h 1.8 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,47 5,60 5,88

2012 Lexus CT 200h 1.8 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,47 5,60 5,88

2012 Toyota Camry Hybrid LE 2.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,47 5,74 6,03

2012 Honda Insight 1.3 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,74 5,60 5,35

2012 Honda Insight 1.3 L, 4 cyl, Auto(AV‐S7), Regular Gasoline 5,74 5,60 5,35 2010 Ford Fusion Hybrid FWD 2.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,74 6,03 6,53

2010 Mercury Milan Hybrid FWD 2.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,74 6,03 6,53

2011 Ford Fusion Hybrid FWD 2.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,74 6,03 6,53

ANEXOS MEDIDAS

203

2011 Lincoln MKZ Hybrid FWD 2.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,74 6,03 6,53

2011 Mercury Milan Hybrid FWD 2.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,74 6,03 6,53

2012 Ford Fusion Hybrid FWD 2.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,74 6,03 6,53

2012 Lincoln MKZ Hybrid FWD 2.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,74 6,03 6,53


2010 Honda Insight 1.3 L, 4 cyl, Auto(AV‐S7), Regular Gasoline 5,88 5,74 5,47 2010 Honda Insight 1.3 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,88 5,74 5,47


2011 Honda Insight 1.3 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,88 5,74 5,47

2011 Honda Insight 1.3 L, 4 cyl, Auto(AV‐S7), Regular Gasoline 5,88 5,74 5,47 2012 Toyota Camry Hybrid XLE 2.5 L, 4 cyl, Automatic (variable gear ratios), Regular Gasoline 5,88 5,88 6,19

Media 5,53 5,61 5,76

5,6 Tabla 131. Consumo vehículos híbridos. (U.S. Department of Energy)

í í · ·5,6

1.000 100 · 0,748 · 12.300

51,83 100

í 1 í í

· 100 1

51,8378,04 · 100 33,59 %

í í í · 51,83 100 · 0,249

12,90 100

1 í

· 100 37 %

ANEXOS MEDIDAS

204

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Ventas anuales 54 88 115 142 169 196 223 257 284

Vehículos híbridos acumulados

54 142 257 392 560 763 986 1235 1519

Ahorro de energía (MWh) 392 972 1748 2720 3888 5245 6804 8552 10490


101 257 459 716 1026 1384 1796 2255 2768

Tabla 132. Detalle de ahorros por vehículo híbrido.

Para la estimación del presupuesto de la medida se ha considerado un precio aproximado por vehículo de 27.500 euros (precio Toyota Prius).

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Presupuesto (euros)

1.485.000 3.905.000 7.067.500 10.780.000 15.400.000 20.982.500 27.115.000 33.962.500 41.772.500


MEDIDA 6.5. PROMOCIÓN DE LA MOTOCICLETA Y CICLOMOTOR

Para la reducción de emisiones fruto del uso de la motocicleta en sustitución del turismo se ha estimado que sobre el número de ventas anual las medidas para la promoción de la bicicleta y penalización del turismo harán a usuarios del mismo optar por esta opción.

El consumo medio de una motocicleta es de 6 l/ 100 Km.

Hacemos uso del PCI, la densidad y el fde medio calculado en la medida de ahorro del vehículo eléctrico.

í · ·

61.000

100

· 0,748 · 12.300 55,20 100

í 1

· 100 155,2078,04

· 100 29,11 %

í · 55,20100

· 0,249

13,75 100

ANEXOS MEDIDAS

205

1 í

· 100 33 %

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Ventas anuales 19 22 25 29 32 34 37 40 42

Motocicletas eléctricas acumuladas 19 41 66 95 126 161 198 238 280

Ahorro emisiones (tCO2) 36 79 129 184 245 312 384 461 543

Ahorro energía (MWh) 138 301 488 697 929 1182 1455 1748 2059


MEDIDA 6.6. FORMACIÓN EN CONDUCCIÓN EFICIENTE

Se ha considerado que el ahorro de energía conseguido por cada conductor formado en las técnicas de conducción eficiente es de 12 tep/año, tal y como se indica en el Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia energética en España (E4).

Para obtener el ahorro de emisiones se multiplica el ahorro de energía conseguido por un factor de emisión medio, el cual es media de los factores de emisión de gasolina y gasoil por sus respectivos porcentajes de consumo en el municipio, es decir:

· ó · ó

ó

Donde:

≡factor de emisión medio (tCO2/MWh)

≡factor de emisión gasolina (tCO2/MWh)

ó ≡factor de emisión gasóleo (tCO2/MWh)

≡consumo de gasolina (MWh) turismos en el municipio

ó ≡consumo de gasóleo (MWh) turismos en el municipio

Los ahorros anuales por conductor formado en técnicas de conducción eficiente son los mostrados en la siguiente tabla:

ANEXOS MEDIDAS

206

Ahorro energía [MWh]

Ahorro emisiones [tCO2]

Gasolina ahorrada [litros]

Gasóleo ahorrado [litros]

1,396 0,368 29 114 Tabla 135. Ahorro anual por conductor formado en técnicas de conducción eficiente

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Conductores formados

150 150 150 543 543 543 543 543 543

Ahorro de energía (MWh)

209 419 628 1386 2144 2901 3659 4417 5175


55 110 166 365 565 765 965 1164 1364

Ahorro gasolina (l)

4309 8619 12928 28528 44128 59729 75329 90929 106529

Ahorro gasóleo (l)

17119 34237 51356 113325 175295 237264 299233 361203 423172


El aumento de conductores formados entre 2014 y 2015 es consecuencia de la implantación de las técnicas de conducción eficiente en el sistema de enseñanza para la obtención del carnet de conducir.

Se considera un coste de 80 euros por conductor formado en técnicas de conducción eficiente [27] resultando como presupuesto estimado para la ejecución de la medida el mostrado en la Tabla 137.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Presupuesto (euros)

12.000 24.000 36.000 48.000 60.000 72.000 84.000 96.000 108.000


MEDIDA 6.7. COMPARTIR COCHE

Para el cálculo de ahorro de emisiones se han fijado unos objetivos de trayectos en vehículo privado que se venían realizando de forma individual, y que van a ser ahorrados por el uso compartido del vehículo privado.

La estimación de los ahorros se realiza fijando un objetivo de reducción de tráfico de turismos sobre la proyección realizada, multiplicándola por los consumos de gasóleo y gasolina estimados y por las emisiones proyectadas.

Se estima que la promoción del servicio puede reducir el tráfico de turismos en un 1%.

ANEXOS MEDIDAS

207

ñ ñ · % ó á ñ

í ñ í ñ · % ó á ñ

ó ñ ó ñ · % ó á ñ

ñ ñ · % ó á ñ

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Reducción tráfico turismos.

0.10% 0.20% 0.30% 0.40% 0.50% 0.60% 0.70% 0,80% 1.00%


29 59 91 125 161 198 237 277 355

Ahorro energía (MWh)

109 225 347 475 610 751 899 1053 1348

Tabla 138. Detalle de ahorros por promoción del uso compartido del coche privado.

Dato:

‐ Usuarios “Compartir Coche” del Ayuntamiento de PUERTO LUMBRERAS: 603(2009), 680 (2010), 1000 (Noviembre ‐ 2011).

MEDIDA 6.8. PROMOCIÓN DE LOS BIOCARBURANTES

El modelo de cálculo de consumo de biocombustibles (factor de emisión igual a cero) ha sido fijado marcando unos porcentajes de ventas sobre el total de consumo de combustible. Estos objetivos son los esperados conseguir tras la aplicación de las medidas enumeradas en el PAES para la promoción de su consumo.

í ó · % %

ó ó · ó

% é % é · é

é · % é ó · % ó

í · ó

ó í

ó · ó

ANEXOS MEDIDAS

208

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

% Biodiesel extra (energía)

2,55% 2,55% 2,55% 2,55% 2,55% 2,55% 2,55% 2,55% 2,55%

% ventas 0,25% 0,50% 1,00% 1,50% 2,00% 2,50% 3,00% 4,00% 5,00%

Energía renovable (MWh)

2 3 6 10 13 16 19 26 32


0 1 2 3 4 4 5 7 9

Tabla 139. Detalle ahorros por promoción local de los biocombustibles.

Se considera la instalación de dos surtidores de B10 en el municipio de Puerto

Lumbreras, con un coste total de 150.000 euros (Fuente: ARGEM).

ANEXOS

Anexo E. INVERSIÓN Para la estimación del presupuesto se ha hecho uso de una estrategia “Top‐Down”.

La valoración económica de la medida incluye el coste global de la misma para todas las partes implicadas y no simplemente la inversión directa realizada por el Ayuntamiento, para ello se ha estimado un periodo de amortización de cada medida y se ha considerado un precio medio de los combustibles.

años amortización medida i · precio combustible · ahorro combustible

Precio de los combustibles (€/MWh) Electricidad Gas Natural GLPs Gasóleo C Gasóleo Gasolina 140,00 54,20 105,00 75,92 105,52 107,55

Tabla 140. Precio combustibles.

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de del PUERTO LUMBRERAS - mycovenant.eumayors.eu · I. INTRODUCCIÓN 3 Presentación del Alcalde Puerto Lumbreras fue el primer municipio español en manifestar su intención de adherirse