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COMPONENTE BIOFÍSICO DIAGNÓSTICO. 1. COMPONENTE BIOFÍSICO El Ecuador es parte del continente Sudamericano dentro de su territorio nacional se encuentra la Provincia del Guayas localizada al suroeste de la región litoral del país, Salitre es cantón de la misma y sitúa en el centro-oeste de la provincia guayasense, por perfil físico la parroquia General Vernazaestá interiormente del territorio cantonal que es parte de la subcuenca del Rio Vinces, General Vernaza,se asienta al margen derecho del Río Pula, Geográficamente se ubicada entre las coordenadas 1°42'54.43"S de latitud sur y entre los 79°51'56.02"O de longitud oeste, Tiene una superficie de 9.709, 58 has de Km2 y con una población de 13.304 habitantes, limita AL NORTE del punto Nº 1 ubicado en la afluencia del rio Macul en el rio Pula, el curso del rio Pula aguas abajo hasta la afluencia del rio Mastrantal en el punto Nº 2 de dicha afluencia el curso del rio Mastrantal agua abajo hasta su unión con el camino que conduce a la cooperativa El Triunfo del punto Nº 3.

Imagen Satelital - I1- Parroquia General Vernaza

AL SUR- ESTE del punto Nº3 EL camino referido en dirección a la cooperativa El Triunfo en un tramo de metros hasta su cruce con la zanja de Pérez consta con el nombre de Estero Mastrantales en el punto Nº 4 de dicho cruce la zanja de Pérez hasta su cruce con el sendero que conduce al recinto El Faisán y que empalma en el camino que conduce al recinto Candilejos De Arriba punto Nº 5 de este cruce el sendero referido en corto trecho hasta su empalme en el camino que conduce al recinto Candilejos De Arriba en el punto Nº 6 de este empalme un paralelo geográfico al Oeste hasta interceptar el camino Hcda. La Elvira cooperativa unión velocidad punto Nº 7 de esta intersección el camino referido a la cooperativa unión velocidad y su prolongación hasta su empalme en el carretero Jigual, Las Peñas punto Nº 8 de este empalme el carretero señalado en la dirección a Jigual en un tramo de 1oom. Aproximadamente hasta su cruce con el rio Jigual en el punto Nº 9 de este cruce el cursor del rio Jigual hasta el rio Pula en el punto Nº 1O AL OESTE en el punto Nº 1O el curso del rio Pula aguas arriba hasta la afluencia del rio Macul en el punto Nº 1

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CLIMA. La Parroquia General Vernaza, por ser segmento geográfico de Salitre, al igual que las demás parroquia, su clima es Tropical Megatérmico Húmedo, el periodo de precipitaciones de mayor importancia va desde Enero a Abril con valores media anual que fluctúan entre 1100 a1500 mm., Los meses sin precipitaciones son los comprendidos entre Mayo a Diciembre, encontrándose en este periodo las temperaturas más bajas del año. Los números de días secos medios anuales varían desde 150 al norte, hasta 180 al sur, en un intervalo medio anual de julio a diciembre. El número de días del período vegetativo favorable para la agricultura va de 130 al sur hasta 160 al norte, entre diciembre a junio, General Vernaza, cuenta con temperaturas medias diarias de 26 a 27ºC.

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Salitre.

AGUA. El Río Pula, bordea las riberas del territorio de General Vernaza,de forma acentuada, el Pula es una ruta navegable de provecho económico y turístico para la parroquia, dentro del territorio recorren las causes hídricas de los ríos simples como el Jigual, Mastrantal y los esteros Est. Zanja de Pérez y Est. Paypay conformando un capital de fuentes de agua dulce con pozas y canales que acrecientan los recursos hídricos. Estos sistemas hídricos forman parte de la subcuenca del Rio Vinces, patrimonio natural de aguas superficiales que permite abastecer el líquido vital para el consumo humano y actividades agro productivas, pero en la parte central se encuentran sectores de déficit hídrico y cauces secos en época de verano, estos causes en la etapa invernal tributan a los sistemas hidrográficos antes mencionados, los mismos que forman parte de un complejo sistema de irrigación natural existente en la zona, los que necesitan ser desazolvados para la conservación de las fuentes de aguas. La hidrografía del territorio en el aspecto físico es relevante y corresponde puntualizar que los humedales de La Armenia, Tierra Seca y Rincón Grande son importantes recursos acuáticos con diversidad biológica, vegetal y con ecosistemas lacustres que refugian y son hábitats de aves, anfibios y reptiles, además de algunas especies de peces, estos cuerpos de agua en su entorno han sido intervenidos por la población que se dedican a la siembra de arroz, esto causa tanto la fragmentación como la pérdida de hábitats, consecuentemente la contaminación de los humedales con químicos de usos agrícolas. En General Vernaza, la principal amenaza de contaminación de los sistemas hídricos y fuentes de agua, se da por falta de sistemas de depuración de aguas residuales y del manejo de los desechos. Se evidencia la existen caseríos a lo largo de las riberas como actores contaminantes, sumándole los pobladores de la cabecera parroquial que desaguan bazofias sobre el rio Pula.

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SUELO.

General Vernaza, por ser parte territorial del cantón Salitre, al igual que las demás parroquia, sus suelos corresponden a depósitos sedimentarios cuaternarios recientes, de origen fluvial, son una mezcla, en diferentes porcentajes, del desgaste erosivo de las rocas de poca resistencia del Terciario Costeño y las rocas Cretáceas de los Andes ecuatorianos, cuya distribución de sedimentos habrían sido colocados en camadas superpuestas horizontalmente, con potencias variables dispuestas de acuerdo con las condiciones hidráulicas de los ríos y los ciclos hidrológicos del Fenómeno Climático de “El Niño” Al igual que el cantón su altitud es de 5 msnm El suelo tiene un intervalo de temperatura de los 27 a 28°C.

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Salitre.

Su superficie rural, es principalmente plana e inundable con pendiente predominante media baja y parte de sus suelos adaptados, son utilizados para actividades agrícolas y en menor escala la ganadería, cuya dinámica poblacional activa a la economía local, Esta situación privilegiada por de sus suelos aluviales que están influenciados por nutrientes descargados de las fuentes de agua dulce que aumentan el riego para los cultivo semipermanentes tales como el arroz, banano, maíz, soya y los permanentes como el cacao y el mango que son sembrados pero en mínima escala. El cultivo predominante en la parroquia es el arroz con mayor producción, ocupando el territorio un alto porcentaje, en el sector norte de General Vernaza, se siembran arroz solo en la época de invierno ya que no existe ningún tipo de riego o por falta de mecanización, los suelos: unos aptos para el cultivo de arroz con un (86 %): equivale a 6.879,23 has de km2. El 20,26% 2.039,35 has de km2 corresponde a suelos con limitaciones; y, solamente 1,29% 1.294,42 has de km2 es apto para el desarrollo de la ganadería. La presencia de pastos naturales, pastos cultivados y de la existencia de matorral seco, vegetación arbórea seca (bosque seco) humedales y cuerpos de aguas indican que debería haber normativa para el manejo restringido por usos o actividades en las áreas rurales de General Vernaza. Pero no hay control ni registro de este tema. Es importante indicar que en la parroquia no existen áreas protegidas que estén dentro del SNAP. Se puntualiza que la situación actual de los asentamientos poblacionales dispersos en el territorio han causado afectación por usos de suelo en actividades agrícolas con manejo inadecuado de pesticidas y químicos altamente contaminantes y por la mala costumbre de quemar las pancas de arroz, en las actividades forestales se da con la tala de árboles de la poca aérea boscosa existente y en actividades extractiva de arena, la que se da sin ningún control, la suma de todos estas acciones han generados resultados e impactos negativos y devastadores para el recurso suelo, paisajismo y medio biótico.

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AIRE. La contaminación del aire en el territorio parroquial, básicamente se presenta con molestias puntuales, tales como la circulación de vehículos que emanan gases tóxicos, la quema de pancas, tamo de arroz y la acumulación de desperdicios orgánicos en espacios baldíos, todo estos problemas son el resultado adverso de los nulos y escasos controles por parte de las autoridades locales y ambientales que no impulsan la vigilancia del cuidado ambiental, en esta parroquia igual que en Vernaza y Victoria no existen medidas de calidad del aire y ni padrón atmosférico en las zonas rurales del cantón Salitre. En lo que se refiere al ruido, esta clase de contaminación se manifiesta por los sonidos de motores de vehículos vetustos, Tricimotos, bulla en los bares, cantinas y altos parlante en la vía pública por propagandistas. ECOSISTEMAS.

Enfatizando que gran parte del territorio de General Vernaza, es bordeado por el río Pula y en menor recorrido fluvial el rio Jigual, en el rio Mastrantal cruza parte del territorio y es bifurcación del rio Vinces, estos sistemas hídricos humedecen los suelos caracterizando la diversidad de flora y fauna con especie ligada a cuerpos de agua, es significativo mencionar que los humedales conforman ecosistemas superficiales que demuestran afectación por acción antrópica; debido a que en el sector la producción agrícola es vital para los pobladores, en la actualidad quedan pocas áreas boscosas, por una expansión que es caracterizada por contar con llanuras de arrozales, lodazales y ecosistemas diversos, que representan un gran potencial físico, paisajístico, productivo y turístico. En General Vernaza, las áreas boscosas sirven de refugio de especies animales, en su mayor parte aves que han tolerado la presencia humana en arrozales y humedales, se evidencia que se encuentran especies de aves migratorias por la época lluviosa, conformando una importante avifauna, según el registro referencial realizado por el CLIRSEN en el año 2009 se identificaron la riqueza de especies por sitio, correspondiente a los sectores: Cooperativa Rincón Grande se registraron 27 especies, 23 géneros y 17 familias; Cooperativa Tierra Seca 22 especies, 19 géneros y 13 familias; Hacienda Guarumal 30 especies, 26 géneros y 18 familias; La Armenia (Bosque seco)16 especies, 26 géneros y 29 familias, de siguiente de avifauna registrada a nivel cantonal se la detalla en el siguiente cuadro: Cuadro C1. Especies de avifauna registradas en el cantón Salitre

Nombre Científico Nombre Común

Cormorán neotropical Pato cuervo Pato silbador canelo Pato maría Dendrocygnaautumnalis Pato silbador ventrinegro Ardea alba Garza grande Bubulcus ibis Garceta bueyera Egrettathula Garceta nívea Egrettacaerulea Garceta azul

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Con relación a la cobertura natural en General Vernaza, se presenta unidades de vegetación de pasto natural, pasto cultivado, Bosque seco y Matorral seco caracterizados por la fragmentación y alteración de sus condiciones ambientales con la pérdida hábitats y de especies endémicas. Es importante mencionar, la flora se identifica por tener especies que se distribuyen en estratos definidos, Encontramos especies representativas de acuerdo a su abundancia en los Bosque secos muy intervenidos Guazuma “guasmo” y cordia “tutumbe” , encontrándose otras especies como: Herbazal lacustre muy intervenidos con Eichhohornia “Jacinto de agua” y “Sagittaria” Matorral seco muy intervenidos con Prosopis “algarrobo” Geoffosea “Seca” de lo mostrado se refleja una mediana diversidad. Según estudios realizados por el CLIRSEN en el año 2009. La Riqueza de especies de un sitio correspondiente a los sectores: Humedal Tierra Seca 1, familia botánica 16, géneros 18, especies 23, Humedal Tierra Seca 2, familia botánica 10, géneros 11, especies 12, 23, La Armenia, familia botánica 10, géneros 11, especies 12, La Armenia, familia botánica 14, géneros 16, especies 16, Jigual, familia botánica 7, géneros 7, especies 7. Puntualizamos la descripción de especies de flora registradas en estos sitios:

Butoridesstriatus Garcilla estriada/Chuque Coragypsatratus Gallinazo negro Cathartes aura Gallinazo cabecirojo/Guaraguau Buteogallusurubitinga Gavilán negro mayor/Caracolero Parabuteounicinctus Gavilán alicastaño Porpyrhulamartinica Gallareta púrpura/Gallinula Himantopusmexicanus Cigüeñuela cuellinegra/Changame Gallinulachloropus Gallareta común Jacana jacana Jacana carunculada/Polla de agua Columbina buckleyi Tortolita ecuatoriana/Palomitas tierreros Columbina cruziana Tortolita croante/Palomitas tierreros Leptotilapallida Paloma pálida Forpuscoelestis Periquito del pacífico/Vivinia Crotophagaani Garrapatero piquiliso Crotophagasulcirostris Garrapatero piquiestriado Glaucidiumperuanum Mochuelo del Pacífico/Bototera Pulsatrixperspicilliata Búho de anteojos Momotusmomota Momotocoroniazul/Culebrero Furnariuscinnamomeus Hornero del pacífico/Hornero, hoyero Elaeniaflavogaster Elenia penachuda Tyrannusmelancholicus Tirano tropical Campylorhynchusfasciatus Soterrey ondeado/Sacaco Thraupisepiscopus Tangara azuleja/Azulejo Sturnellabellicosa Pastorero peruano/Chocota Diveswarszewiczi Negro matorralero/Tilingo Fuente: CLIRSEN, 2009

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Cuadro C2. Descripción de especies de flora registradas en el cantón Salitre. NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Sagittaria latifolia Will Sagittaria latifolia Will AlternantheratruxillensisKunth. AlternantheratruxillensisKunth. Annonamuricata L. Annonamuricata L. Pistiastratiotes L Pistiastratiotes L Ambrosia peruviana Willd. Marco Egletes viscosa (L.)Less. Manzanilla

Mansoahymenaea (DC.) A.H. Gentry Bejuco de ajo Pseudobombaxmillei (Standl.) A. Robyns Beldaco Cordiahebeclada I. M. Johnst. Tutumbe BORAGINACEAE Heliotropiumindicum L. Bauhiniaaculeata L. Mosquete Sennareticulata (Willd.) H.S. Irwin &Barneby Florón Capparicordiscrotonoides (Kunth) H.H.Iltis& X. Cornejo Capparicordiscrotonoides (Kunth) H.H.Iltis& X. Cornejo Crataeva tapia L. Jagua Cynophallaecuadorica (H.H. Iltis) H.H. Iltis& X. Cornejo Cynophallaecuadorica (H.H. Iltis) H.H. Iltis& X. Cornejo Combretumpavonii G. Don Espuela de gallo Ipomoeatriloba L. Camotillo Cyperusodoratus L. Cyperusodoratus L. Cyperussp. 2 Cyperussp. 2 Cyperussp. 3 Cyperussp. 3

CrotonrivinifoliusKunth Chala AeschynomeneciliataVogel Tamarindillo Aeschynomene sensitiva Sw. Pega pega GeoffroeaspinosaJacq. Seca Gliricidiaaff. sepium Tinto de cerro MachaeriummilleiStendl. Cabo de hacha Vignaaff. longifolia Vignaaff. longifolia Vignaluteola (Jacq.) Benth. Frejol de agua Xylosmabenthamii (Tul.) Triana &Planch. Rompe jato Hyptisobtusiflora C. Presl ex Benth. Cabezonillo MalacraalceifoliaJacq. MalacraalceifoliaJacq. Thaliageniculata L. Platanillo. Albiziamultiflora (Kunth) Barneby& J.W. Grimes. Compoño Mimosa pigra L. Espino de sabana, uña de gato Mimosa sp. 1 Espino Mimosa sp. 2 Chancolete Prosopisjuliflora (Sw.) DC. Algarrobo Pseudosamaneaguachapele (Kunth) Harms Guachapelí Nymphaeapulchella D.C. Maravilla Ludwigia erecta (L.) H. Hara Clavo de río Ludwigiainclinata (L. f.) M. Gómez Ludwigiainclinata (L. f.) M. Gómez Ludwigiasp. Ludwigiasp. Altensteinia Orquídea Ludwigiaoctovalvis (Jacq.) P.H. Raven Ludwigiaoctovalvis (Jacq.) P.H. Raven Eleusine indica (L.) Gaertn. Paja de estrella Oryza sativa L. Arroz Paspalumsp. 1 Paja grama Paspalumsp. 2 Paspalumsp. 2 Sporobolussp. 1 Rabo de gallo

Securidacasp. Cabo lampa, quiebra hacha Polygonumsp. Polygonumsp. Ruprechtia cf. jamesonii Ruprechtia cf. jamesonii Eichhorniaazurea (Sw.) Kunth Lechuga Eichhorniacrassipes (Mart.) Solms. Jacinto de agua Ceratopterispteridioides (Hook.) Hieron Helecho de agua PTERIDOPHYTA Helecho acuático. ZiziphusthyrsifloraBenth. Ébano BorreriascabiosoidesCham. &Schltdl. BorreriascabiosoidesCham. &Schltdl. RandiapubistylaC.Gust. Crucito SalviniaauriculataAubl. Crestilla Solanum sp.4 Solanum sp.4 Guazumaulmifolia Lam. Guazmo TyphadomingensisPers. Totora Lantana rugulosaKunth Lantana rugulosaKunth Cissussp. Liana.

Fuente: CLIRSEN, 2009

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Mapa M3- Cobertura natural.

Mapa M-4 producción (usos de suelo)

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En el medio físico se han identificado una cobertura natural considerable; presencia de pasto natural, pasto cultivado, Bosque seco, Matorral seco y cuerpos de agua, así como la intervención humana con la asentamientos poblacionales con expansión de los usos de suelo, sobre todo en la actividad agrícola y en menor grado la ganadería, (Mapa M-4 producción (usos de suelo) estas actividades han transformado el suelo y el panorama natural de la Parroquia. Es relevante para el análisis de este sistema, indicar los usos de suelo existente, la realidad perceptible que muestra que la gran mayoría de los suelos ocupados son destinados para la siembra de arroz. En observación del entorno de General Vernaza, por el uso de suelo en la área rural y su crecimiento demográfico sin planificación, se prepondera las relaciones humanas que cotidianamente trasforma el ambiente, especificando que diversos grupos humanos han intervenido en la afectación del patrimonio natural, en el presente diagnostico identificamos las principales actividades y sus impactos ambientales

negativos registrados en el siguiente cuadro:

Cuadro C3. Identificación principales actividades y sus impactos ambientales negativos

GRUPO HUMANO RECURSOS AFECTADOS IMPACTOS NEGATIVOS

Habitantes de los asentamientos dispersos

Suelo, Agua, Aire biótico y paisajismo

-Expansión de asentamientos humanos

-Contaminación por el vertido a cielo abierto de desechos sólidos.

-Contaminación por el vertido de aguas negras a ríos y esteros.

Habitantes de la cabecera parroquial

Suelo, Agua y Aire

-Contaminación por mala disposición de desechos sólidos y emisión de

gases tóxicos por quema de RSU

-Ruido por altos parlantes en la vía pública.

-Contaminación por el vertido de aguas negras al río.

Extravistas de arena Agua, Suelo, flora y paisajismo Destrucción de la ribera y borde del río por la actividad de extracción de

arena.

Arroceros Suelo, agua y aire. Erosión del suelo por uso agrícola Contaminación por el uso indiscriminado de químicos. Quema de pancas.

Piladoras y Molinos Suelo y aire Contaminación por la quema del tamo y materias orgánicas

Fuente: Talleres participativos. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Nota: Cuadro confeccionado por la SEMPLADES y adaptado a La realidad de General Vernaza.

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Fotografía F1. Extracción de arena en el rio Pula. VULNERABILIDAD Y RIESGOS. Por su ubicación en la subcuenca del rio Vinces, parte geofísica baja de cuenca del guayas, y rodeada de los rio Jigual, Pula y Mastrantal y suelos aluviales con pendientes media baja, la Parroquia General Vernaza, puede ser afectada por eventos adversos de representación antrópica y por fenómenos naturales según se resume a continuación:

En lo concerniente a fenómenos naturales: El principal suceso lo puede causar:

El fenómeno del Niño y la Niña.

El cambio climático.

Los vientos huracanados.

Sismos de baja intensidad.

Acciones antrópica, atribuibles directamente a la actividad humana:

Contaminación de las fuentes hídricas por mala disposición de desechos sólidos.

Expansión de asentamientos humanos con la construcción de centros poblados cerca de los ríos. Estas condiciones por llanuras aluviales convierten al sector rural de General Vernaza, en zona de alto riegos y vulnerabilidad

En la planificación estratégica de la parroquia, se deberá incorporar acciones preventivas en la mitigación de los fenómenos naturales y acción antrópica,

Cuadro C4. Amenazas Naturales

Tienen su origen en la dinámica de la naturaleza

NATURALES RECURSOS AFECTADOS IMPACTOS NEGATIVOS PRIORIDAD ESTIMADA

I II II

Hidrometeoro lógico: Inundaciones. Vientos huracanados

El suelo, vías, viviendas, redes de servicios, infraestructuras, y plantaciones.

Destrucción de vías , viviendas y perdidas de cultivo

X

Geológicos: Sismos de baja intensidad

Viviendas y Vías , quebraja miento de vías y viviendas mixtas que tienen más de 30 años

X

Combinado: Combinación de eventos hidrometeoros lógicos y Geológicos

Parámetros para establecer la prioridad de las amenazas

Prioridad Concepto

I Amenazas que por su potencialidad, cobertura territorial, comportamiento histórico conocido y condiciones en las que se presentaría actualmente, puedan afectar en gran medida la salud de las personas, la infraestructura, el medioambiente o las redes de servicios en la parroquia

II Amenazas que por sus características asociativas a eventos desencadenantes primarios, puedan potenciar mayores afectaciones en el cantón.

III Amenazas de efecto limitado, baja potencialidad o área de afectación pequeña que por sus características solo producirían afectaciones parciales o temporales en la población e infraestructura.

Fuente: Dependencia de Acción Social Municipal. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

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adicionalmente corresponderá desarrollar capacidades y respuestas de los eventos adversos. Los fenómenos naturales o eventos antrópicos originan posibles efectos directos al ambienta de la parroquia es por esta razón que la temática de vulnerabilidad y riesgos es eje transversal que involucra a todos los sistemas identificados en el presente análisis. CONCLUSIONES COMPONENTE BIOFÍSICO

La falta de planificación estratégica en el territorio parroquial, ha originado un contiguo panorama de absoluta pobreza ambiental provocada por los pobladores locales y descuido de las autoridades.

El Río Pula bordea las riberas del territorio de General Vernazade forma

acentuada, el Pula es una ruta navegable de provecho económico y turístico para la parroquia.

Las causes hídricas conforman un patrimonio de fuentes de agua dulce que

acrecientan los recursos acuáticos.

Los humedales en un futuro pueden ser afectados por la expansión de cultivo de arroz.

Existen déficit hídrico en sectores que se encuentran de la parte central de la

Parroquia.

La superficie rural, es plana e inundable indicando riesgo y vulnerabilidad en el territorio, se deberá tomar en cuenta este indicador par la propuesta en el modelo de gestión.

El uso de suelo en el área rural se presenta con un crecimiento demográfico

sin planificación.

La contaminación del aire, se presentan por la circulación de vehículos, la quema de pancas, tamo de arroz y la acumulación de desperdicios orgánicos en espacios baldíos.

La cobertura natural muestra fragmentación y alteración de sus condiciones

ambientales con la pérdida hábitats y de especies endémicas.

Se evidencia destrucción de la ribera y borde del río Pula por la actividad de extracción de arena.

Los sectores fronterizo del noroeste en las riberas del rio pula son los más bajo de General Vernaza y es por lo tanto, los más susceptible a inundaciones.

Se demuestran coyunturas para desplegar procesos que se integren a un

modelo de gestión que contenga temas ambientales.

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El elemento medular de la planificación es el sistema ambiental y se deberá

articular con los demás sistemas y subsistemas.

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COMPONENTE ECONÓMICO

2. COMPONENTE ECONÓMICO. La estructura de la Población Económicamente Activa (PEA) de General Vernaza, con respecto a su especialización económica, concentra la mayor parte de la población en la rama de actividad (primer nivel), especialmente en lo referente a Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, característica que se ha profundizado al evidenciar una vocación agropecuaria que representa un 72% (cuadro C5). La segunda rama de actividad dentro del mismo sector lo forma el Comercio al por mayor y menor es del 3%, y otro 0% son dedicados a la Enseñanza, Dentro del sector terciario se destaca las actividades de los hogares como empleadores 10%, Transporte y almacenamiento 1%, construcción 1% e Industrias manufactureras con otro 2% Por otro lado, las mujeres en general se dedican a realiza quehaceres del hogar 42% con relación a PEA, las actividades relacionadas con la Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, enseñanza con un 0% y Actividades de los hogares como empleadores como el 10%.

Cuadro C6. RAMA DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) Hombre Mujer Total

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 70% 2% 72%

Industrias manufactureras 1% 0% 2%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos

0% - 0%

Construcción 1% - 1%

Comercio al por mayor y menor 2% 1% 3%

Transporte y almacenamiento 1% 0% 1%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 0% 0% 1%

Información y comunicación 0% - 0%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 1% 0% 1%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 1% 0% 1%

Administración pública y defensa 0% 1% 2%

Enseñanza 0% 0% 0%

Actividades de la atención de la salud humana 0% 0% 0%

Artes, entretenimiento y recreación 0% 0% 1%

Otras actividades de servicios 0% 3% 3%

Actividades de los hogares como empleadores 5% 5% 10%

No declarado 2% 1% 2%

Trabajador nuevo 85% 15% 100%

Total 70% 2% 72%

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ACTIVIDAD AGROPRODUCTIVA. Los cultivos anuales, semipermanentes y permanentes que existen en la Parroquia General Vernaza, dinamizan toda la economía local, sus habitantes dependen directamente de la Agricultura. La economía se basa específicamente en el uso de la tierra, pero la actividad agrícola principal es la siembra del arroz, aunque también se cultiva otros frutales a menor escala, entre los productos están: el maíz, plátano, cacao, soya, sandias y mangos. Según la investigación recolectada en las mesas de trabajos con los actores locales , Las plantaciones de arroz se siembra de acuerdo a un calendario agrícola que se organiza en función de las lluvias, la falta de mecanización se nota por la individualización de los desniveles del terreno en la parroquia con un gran potencial agrícola, El paisaje de los arrozales se parece a un tablero de ajedrez: que está constituido por aglomeración de pequeñas parcelas cuadradas, separadas por muros y acequias para el riego, que se utilizan también como caminos, los sectores son inundados ( Piscina arroceras) se conviertan en terrenos de cultivo, idóneos para el arroz. En General Vernaza, por lo general se obtienen dos cosechas, una en verano y otra en invierno, y tiene un extraordinario rendimiento por superficie cultivada, lo que permite alimentar en gran volumen a la población, las parcelas son de propiedad individual y tienen dimensiones muy reducidas. Es por tanto, una agricultura tradicional intensiva. La tierra no descansa nunca. Este paisaje agrario responde al modelo de agricultura intensiva que poco a poco disminuye la productividad con un marcado mono cultivo de la gramínea.

Fotografía F2. Llanura de sembríos de Arroz en área rural de General Vernaza.

Fuente: INEC- Censo de Población y Vivienda 2010 Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

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Se evidencia que aún se cultivan a mano, por lo que se necesita un elevado número de trabajadores que al presente diagnóstico, el jornalero está siendo remplazado por maquinas cosechadoras y cogedoras, restando oportunidades de trabajo a la población local.

En la parroquia, hay varias piladoras que industrializan la gramínea, fomentando una producción considerable de arroz pilado de consumo nacional.

El área total ocupada para desarrollar esta actividad es de 6.992 has

ACTIVIDAD GANADERA.

La actividad ganadera constituye un aspecto básico de la economía de la parroquia, por cuanto, la producción bovina es significativa, se da en ciertos sectores de General Vernaza.

La ganadería, es una actividad económica que consiste en la crianza de ganados para su aprovechamiento, se obtienen diversos productos derivados, como la carne, la leche y los cueros entre otros.

En General Vernaza, la ganadería está relacionada con la agricultura, ya que en algunas haciendas ambas pueden estar relacionadas. En estos casos el ganado aporta el estiércol, que es utilizado como abono, y los cultivos aportan el alimento para los animales, por sus suelos medios bajos esta actividad se activa en la época de verano donde las reses descansan sobre pastizales.

En General Vernaza, la ganadería está relacionada con la agricultura, ya que en algunas haciendas ambas pueden estar relacionadas. En estos casos el ganado aporta el estiércol, que es utilizado como abono, y los cultivos aportan el alimento para los animales, por sus suelos medios bajos esta actividad se activa en la época de verano donde las reses descansan sobre pastizales.

Según información proporcionada por varios ganaderos pertenecientes a las asociaciones, esta actividad es propia del montubio de General Vernaza, pero se palpa que este sector tan importante no es atendido por las autoridades competentes, ellos necesitan capacitación y créditos para utilizar variedades y razas mejoradas de ganado. En algunos sectores como Jigual, Potosí, Tierra Blanca, Papayo, El Jobito, Tintal, Heredero Rodríguez, El Tesoro, Cabuyal, Laurel, Rincón Grande, Tierra Seca y en la

Cuadro C7. Número de hectáreas dedicadas a la agricultura Número de hectáreas dedicadas a la agricultura por recintos

RECINTOS USO DE LA TIERRA EN AGRICULTURA/ HAS.

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cabecera parroquial se encuentran fortalecidos por asociaciones de ganaderos que estimula esta actividad ganadera. Indicamos que no se cuenta con información respecto a la cantidad de hectáreas que se utilizan para la actividad ganadera.

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ACTIVIDAD TURÍSTICA. Casi no existe actividad turística no se encuentra desarrollada, únicamente se ha convertido en un lugar de aposento temporal, pese a poseer en su entorno una amplia diversidad de paisajes, áreas verdes y zonas de arrozales, no se ha implantado un sistema turístico que promocione y ejecute líneas de acción como, el ecoturismo, y turismo de investigación-educativo, debido a la poca capacitación de la población de la parroquia y la baja promoción de sus atractivos; Sin embargo, el turismo de la Parroquia General Vernaza, se puede proyectar, tomando en cuenta los referentes culturales y la producción agrícola, gastronomía, tipos de vivienda campesina, Humedal Tierra Seca, el Jigual y playas de agua dulce. En este sentido debemos promocionar el recinto Laurel de Salitre, donde se realizan las tradicionales regatas de fuera bordismo.

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ACTIVIDAD COMERCIAL.

En la Parroquia General Vernaza, la actividad comercial ocupa el 12% de la

población económica activa. Los mercados de comercialización que involucra

actividades como compra-venta al por mayor y al por menor, transporte, almacenaje,

financiamiento y adquisiciones de productos de consumo diario y de mayor comercio

se registran los días viernes, sábados y domingos en La parroquia Laurel del

cantón Daule, el cantón Santa Lucía y la cabecera cantonal de Salitre , esto se da por

la falta de un mercado de abasto.

Es una de las actividades prestigiosas de la parroquia, es la venta de arroz pilado y en cascara pero el inconveniente para una relación directa productor-consumidor es el mal estado de las vías y la falta de transporte que permitan la salida oportuna de los productos. No se registra en General Vernaza, información de precios, los agricultores conocen de ellos en el mismo momento de la venta, por lo que es muy difícil establecer estrategias de comercialización que les puedan favorecer. Ellos venden su cosecha a intermediarios. Según información facilitada por comerciantes minoristas la economía local se vigoriza por tiendas de abarrotes que se dedican a la venta de artículos de consumo diario o pequeños negocios de comercio de alimentos, bazares, almacenes de ropas, repuestos, farmacias, ferreterías y productos en general, donde los habitantes de sectores rural realizan un comercio espontaneo en la cabecera parroquial. El acceso a crédito es uno de los principales problemas que afecta a la producción en general, esto se da por la falta de agencias bancarias o sistemas financieros legales como cooperativa de ahorro, la población acude a los “chulqueros” que pueden cobrar

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De las personas que trabajan en la Parroquia General Vernaza, el mayor porcentaje pertenece a la categoría de “Jornalero/a o peón” (56%); un grupo con “Cuenta propia” está en el 21%; en menor proporción se encuentra el “Patrono/a” con el 1%; y otro 0% como el “Trabajador/a no remunerado” y como “Empleado/a u obrero/a privado” con el 8%, y un 3% como Empleado/a u obrero/a del Estado y con el 4% el Empleado/a doméstico/a (cuadro C8).

Según la investigación recogida de los en los talleres participativos, de todas la actividades que se realiza en la Parroquia, se palpa que la seguridad social en General Vernaza, es insuficiente y la fuerza productiva del PEA no se beneficia de servicios de salud y otros, un grupo no mayor de 1458 se encuentran asegurados al seguro social campesino del IESS. Así lo corrobora la información estadística del Censo de Población y Vivienda 2010 realizado por el INEC.

Gráfico. G1 Aporte a la Seguridad Social

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Cuadro C8. Categoría de ocupación

CATEGORIA DE OCUPACIÓN CASOS %

Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales 93 3%

Empleado/a u obrero/a privado 273 8%

Jornalero/a o peón 1829 56%

Patrono/a 28 1%

Socio/a 7 0%

Cuenta propia 697 21%

Trabajador/a no remunerado 16 0%

Empleado/a doméstico/a 122 4%

Se ignora 183 6%

Total 3248 100%

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Diagnóstico

Provisional

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CONCLUSIONES COMPONENTE ECONÓMICO.

La mayor parte de la población tiene una vocación agropecuaria destacando la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.

La falta de mecanización, la erosión del suelo y canales tecnificados con

riego, imposibilita mejorar la producción en los sembríos de arroz.

Se hallan exiguos e incorrectos canales de comercialización para los pequeños productores arroceros; ellos venden el arroz en cascara a intermediarios.

Sus suelos adoptados cercados por muros y diques para la siembra de arroz son inundables, impidiendo la rotación de cultivos y de ahí sembrar y producir cultivos alternativos.

Las individualizaciones de los desniveles del terreno o parcelas agrícolas,

marcan diferencia e inequidades unas mecanizadas y otras no en el modelo de gestión hay que regular el uso de suelo para actividades agrícolas.

Los pequeños productores no poseen maquinarias; canguros, cosechadoras y cogedoras, algunos utilizan pequeñas maquinas pataletas impidiendo competir con mayores productores.

El mono cultivo predominante en la zona, la siembra de arroz dinamiza la

economía y todo depende del precio de arroz.

La mayoría de los jornaleros y peones que laboran en piladoras y sembríos de arrozales no se encuentran afiliados al IESS, un grupo pequeño está asegurado con el seguro campesino.

El algunos sectores los jornalero está siendo remplazado por maquinas

cosechadoras y cogedoras, restando oportunidades de trabajo a la población local.

Existen asociaciones de ganaderos que estimula esta actividad bovina y la defensa de la agrupación.

La actividad ganadera de la parroquia necesita capacitación y créditos para

utilizar variedades y razas mejoradas de ganado.

La actividad forestal constituye un aporte mínimo en la economía, el lucro beneficia a personas ajenas de General Vernaza.

En la parroquia el turismo no se encuentra desarrollado, a pesar de contar con patrimonios naturales para desarrollar actividades turísticas.

Por la falta de un mercado de abastos la población comercializa los productos de primera necesidad en localidades fuera de su territorio

Diagnóstico

Provisional

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Hay dificulta para la transportación de los productos por la falta de vías y la que existes están en mal estado, la transportación es costosa.

La seguridad social en General Vernaza, es insuficiente y la fuerza productiva del PEA no se beneficia de servicios de salud y otros, un grupo no mayor de 1458 se encuentran asegurados al seguro social campesino del IESS.

Diagnóstico

Provisional

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COMPONENTE SOCIOCULTURAL 3.- COMPONENTE SOCIOCULTURAL POBLACIÓN.

Según los datos levantados en el Censo de Población y Vivienda del INEC 2010, General

Vernaza, tiene un total poblacional de 13304 habitantes, de los cuales el 53% son

hombres y 47% son mujeres, es decir la población tiene una composición más masculina.

Grafico G2. Población por sexo

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

En cuanto a los grupos de edad, se tiene que la mayor concentración poblacional se ubica

en el grupo de 1 a 24 años con 6485 sujetos; siguiéndole de 25 a 49 años con 4041 sujetos,

entre 50 a 79 años con 2305 sujetos, entre 80 a 94 años con 199, para finalmente de 95 a

100 años con 10 sujetos.

Como se puede observar la pirámide poblacional corresponde a una pirámide expansiva, lo cual revela una población joven comprendida entre los 1 y 24 años es la que tiene General

Diagnóstico

Provisional

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Vernaza en su composición atarea, formando una pirámide de edades, como lo indica el Gráfico G3.

Respecto al estado conyugal, el 35% de la población son solteros, el 44% conviven en unión

libre y tan solo el 9% son casados civilmente. El 5% han enviudado, y otro 7% se han

separado o divorciado, como se muestra en el gráfico G4.

Grafico G4. Estado conyugal

Grupos quinquenales de edad Sexo

Hombre Mujer Total Menor de 1 año 138 126 264 De 1 a 4 años 623 617 1240 De 5 a 9 años 743 726 1469 De 10 a 14 años 790 744 1534 De 15 a 19 años 639 580 1219

De 20 a 24 años 509 514 1023 De 25 a 29 años 519 452 971 De 30 a 34 años 447 425 872 De 35 a 39 años 425 398 823 De 40 a 44 años 394 334 728 De 45 a 49 años 379 268 647 De 50 a 54 años 305 255 560

De 55 a 59 años 273 212 485 De 60 a 64 años 266 195 461 De 65 a 69 años 205 160 365 De 70 a 74 años 130 126 256 De 75 a 79 años 98 80 178 De 80 a 84 años 57 58 115 De 85 a 89 años 24 32 56 De 90 a 94 años 15 13 28

De 95 a 99 años 3 3 6 De 100 años y más 2 2 4 Total 6984 6320 13304 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Diagnóstico

Provisional

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Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

El 6% de la población posee algún tipo de discapacidad permanente por más de un año. De

este grupo, el 7 % No responde, 87% de la población es sana gráfico G5.

Grafico G5. Discapacidad permanente

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

EDUCACIÓN.

Diagnóstico

Provisional

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Sin duda la educación es uno de los sectores que confronta severos problemas derivados, principalmente, de la inestabilidad emocional de los profesores por su situación contractual con el magisterio, especificando la transición de la fiscalización de escuelas municipales a fiscales, los bajos niveles de capacitación de los docentes, la falta de infraestructura y equipamiento de las escuelas que poseen de una a dos aulas muy reducidas, dificultando la enseñanza, la poca participación de la comunidad y, en general el deterioro de la calidad de la educación en General Vernaza. Según información de varios docentes participante en los talleres, el sector ha carecido de inversión para el área educativa y se han desperdiciados los recursos, nunca hubo planificación y la demagogia del pasado era la construcción de aulas en los recintos y realzada a escuela, esto es el resultado que en un mismo sector se sitúen dos y más establecimiento educativos. En la parroquia, se hicieron varios intentos para mejorar la educación y para erradicar el analfabetismo, pero el éxito fue parcial ya que muchos decidieron quedar iletrados, acotando que la lectura no les da de comer y prefieren arar la tierra, en cuanto a las mujeres sus esposos machistas le negaron su participación en estos programas de alfabetización. En cuanto a los niños /as y adolescentes, la situación para ellos todavía está en proceso de formación en un entorno influenciado para bien de la cultura eminentemente montubia y viviendo la era de la globalización.

Según el Censo de 2010 el 88% de la población es estudiante, pero aun en General Vernaza el 12 % de los casos no sabe leer ni escribir marcando en la actualidad una tasa de analfabetismo.

Grafico G7. Sabe leer y escribir

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Infraestructura y cobertura educativa.

Diagnóstico

Provisional

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En toda la Jurisdicción Parroquial de General Vernaza, funcionan 34 instituciones educativas tanto de nivel inicial, primario y secundario.

En General Vernaza, la población escolar acude a los establecimientos de enseñanza regular perteneciente al Fisco (Estado) 91% un 6% a instituciones Particulares. De la educación inicial algunas escuelas cuentan con este servicio. Sólo se registra con 1 Jardín en el Rcto. Potosí.

Fotografía F4. Jardín de infante los Tres Reyes Magos. Rcto. Potosí.

Cuadro C12. Número de establecimientos de educación inicial General Vernaza

UBICACIÓN JARDINES DE INFANTES

TOTA

L A

LUM

NO

S

DO

CEN

TES

PERSONAL FECHA DE CREACIÓN

AD

MIN

IST.

SER

VIC

IO

TOTA

L

Fuente: Dependencia de Gestión Educativa Municipal. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Cantonal

Diagnóstico

Provisional

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En lo referente a la situación de la educación secundaria, como se muestra en el cuadro C13, solo existe el Colegio Nacional “Alberto Guerrero Martínez”, ubicado en las Calles Julio Alfaro Yepez de la cabecera parroquial, cuenta con 18 profesores, personal administrativo y de servicio el total de personal es de tres.

Fotografía F5. Colegio Zenón Vélez Viteri

Cuadro C13. Número de establecimientos de educación secundaria en General Vernaza

UBICACIÓN COLEGIO NACIONAL

TOTA

L A

LUM

NO

S

DO

CEN

TES

PERSONAL FECHA DE CREACIÓN

AD

MIN

IST.

SE

RV

ICIO

TO

TAL

Vernaza Centro de Formación Artesanal 4 de Julio 50 X 1 8 29/04/85

Rcto, San Nicolas Zenon Veliz Viteri 308 X 14 30/12/1993

Las Ramas Colg. Técnico Agropecuario General Vernaza 230 x 18 22/05/80

Fuente: Dependencia de Gestión Educativa Municipal. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Cantonal.

Diagnóstico

Provisional

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En lo concerniente a la situación de la educación primaria, según información proporcionada por la Dependencia de Gestión Educativa de la Municipalidad de Salitre existen treinta y dos escuelas fiscales, de las cuales dos funcionan en la cabecera parroquial, mientras que las demás se sitúan en comunidades rurales. Por lo general en los recintos las escuelas son pluridocentes, donde la calidad de la educación es deficiente, debido al entorno reducido de las aulas, indicamos el caso de la escuela Vecina de Los Ríos que cuenta con 168 alumnos y 7 docentes con un reducido espacio para la cantidad de escolares.

Cuadro C14. Número de establecimientos de educación primaria General Vernaza

UBICACIÓN Escuelas Diurnas

Fiscales

TOTA

L A

LUM

NO

S

DOCENTES PERSONAL CLASE DE ESCUELA

FECHA DE CREACIÓN

DIR

. GR

AD

O

UN

IDO

CEN

TE

ESPE

CIA

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TOTA

L

AD

MIN

IST.

SE

RV

ICIO

TOTA

L

Tierra o Muerte La Tierra es Vida X 49 x 2 Pluridocente 25/03/2005

El Triunfo Rita León Longo x 25 1 1988

El Deseo Vanguardia X 29 X 3 Pluridocente Mayo/80

Faisán Batalla de Tarqui 25 X 2 Pluridocente 13/03/99

Hacienda Nueva Voluntad de Dios X 33 X 3 Pluridocente 04/04/98

Luz de las Pampas

Luz de las Pampas X 34 X 2 Pluridocente 01/09/80

Poza de Cacao Germania Figueroa León x 31 x 4 Pluridocente

Providencia Simón Bolívar X 32 X Pluridocente 1.977

Rosa María Nicolás Palma X 25 X 1 Pluridocente 1.978

Bijagual Andrés Bello X 47 X 2 Pluridocente

Cañaveral República del Ecuador x 26 x 2 Pluridocente 12/09/1986

La Florida Carmen Arzube de Palma X 42 X 2 Pluridocente 16/07/70

San Nicolás Simón Bolívar #10 X 119 X 6 Pluridocente 15/04/1963

San Nicolás Jaime Roldas Aguilera #22 X 126 X 4 Pluridocente 18/09/86

Faisan Rosa Quinto Casquete X 81 X 1 4 Pluridocente

Vernaza 9 de Octubre X 256 X 9 Pluridocente 1951

Vernaza Mercedes Coello de Cabello

X 294 X 13 Pluridocente 14/06/1958

Guachapelí Manuela Cañizares X 109 X 3 Pluridocente 1959

Tres Marías Francisca García Pluridocente

Las Yucas Cristóbal Colon X 95 X 3 Pluridocente 02-06-79

La Julia Une X 60 X 2 Pluridocente 12/06/85

Mastrantal Francisco Paredes X 132 X 5 Pluridocente 1969

8 de Noviembre 8 de Noviembre X 31 X 2 Pluridocente 12/12/2000

Bebo Cristóbal Colon #3 X 74 X 3 Pluridocente 09/1976

Las Ramas Buenaventura Burgos x 98 x 4 Pluridocente 05 /08 /1952

Fuente: Dependencia de Gestión Educativa Municipal. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación.

Diagnóstico

Provisional

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Mapa M6. Ubicación de las escuelas.

SALUD. Infraestructura y cobertura.

En la parroquia General Vernaza, se encuentran ubicadas dos unidades de Salud, una en la cabecera parroquial que es administrada por el Ministerio de Salud Pública área urbana 31 y la segunda en el sector de Rincón Grande con una unidad de salud del seguro campesino que es administrado por el IESS; estas unidades para su atención a la población cuenta 8 profesionales. Las unidades tienen problemas de funcionamiento porque sus espacios son muy reducidos, paredes deterioradas, equipamiento insuficiente y poca medicina, según información recogida de la población el servicio es pésimo por la falta de médicos.

En la cabecera parroquial existen consultorios particulares, donde la atención a los pacientes es buena pero costosa.

CUADRO C11. SUBCENTRO DE SALUD

COMUNIDADES NO. PERSONAL

PROFESIONALES LUGAR DE FUNCIONAMIENTO PERTENECE

General Vernaza Gral. Vernaza MSP

Buena Suerte Recinto Buena Suerte

La Vija Recinto La Vija

San Nicolás Recinto San Nicolás IESS

Bebo Recinto Bebo IESS

General Vernaza Gral. Vernaza MSP

Fuente: Junta Parroquial de General Vernaza. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Diagnóstico

Provisional

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Fotografía F3. Subcentro de salud de General Vernaza.

NUTRICIÓN.

La alimentación comprende un conjunto de actos voluntarios y conscientes que van dirigidos a la elección, preparación e ingestión de los alimentos, fenómenos muy relacionados con el medio sociocultural y económico, determinan al menos en gran parte, los hábitos dietéticos y estilos de vida. Los niños de entornos rurales tienen una probabilidad mucho mayor a tener desnutrición ORGANIZACIÓN SOCIAL.

En el tejido social en la parroquia se evidencia por la organización de la población, precisamente se forman organizaciones lugareñas que han desempeñado un papel importante en el proceso de desarrollo parroquial al servir de intermediarias entre la población y las instituciones públicas y privadas. En la actualidad se cuentan, entre comunidades, asociaciones y comités de desarrollo comunitario un número significativo de organizaciones sociales. Al interior de las parroquias se desarrollan actividades de grupos de interés que incluyen grupos de mujeres, clubes deportivos, comunidades religiosas, asociaciones de ganaderos entre otros.

Diagnóstico

Provisional

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Las unidades territoriales a nivel de recintos están agrupadas aproximadamente con un número de 33 representaciones comunitarias, llamados comité de desarrollo comunal. Los habitantes de la cabecera parroquial, han tomado iniciativas para organizarse en barrios al interior de los cuales existe una diversidad de grupos de interés con objetivos específicos. En la actualidad no hay un registro preciso de cuantas organizaciones sociales y instituciones no gubernamentales trabajan en la parroquia, pero destacamos las asociaciones que en siguiente cuadro se detalla. GRUPOS ÉTNICOS.

El gráfico G5 muestra información de los grupos étnicos, la fuente del censo 2010 indica que en la parroquia General Vernaza, la población se autoidentificación según su cultura y costumbres; donde el 87% de los habitantes se consideran “Montubios,” el 11 % mestizo, y el resto, con el 2 % de su población se autodenominan afro ecuatoriano/a afro descendiente, mulato y blanco. El idioma predominante en la parroquia es el español.

Grafico G5. Auto identificación

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Cuadro C10. Organizaciones para trabajo en redes

RECINTO LAS YUCAS “LUZ Y PROGRESO”

RECINTO LOS CAMPOS “27 DE ENERO”

RECINTO SAN NICOLAS “12 DE ENERO”

PARROQUIA VERNAZA “ADALBERTO PALMA A.”

RECINTO GUACHAPELI “GUACHAPELI”

RECINTO BUENA SUERTE “BUENA SUERTE”

PARROQUIA VERNAZA “LA FIRMEZA”

RECINTO TRES MARÍA “31 DE MARZO”

HACIENDA LA MENAIDA “LAS PALMAS”

RECINTO PAVANA “14 DE NOVIEMBRE”

Fuente: Junta Parroquial de General Vernaza Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Diagnóstico

Provisional

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IDENTIDAD CULTURAL.

La identidad cultural de la población de General Vernaza, se inicia con los históricos asentamientos de aborígenes dedicados ancestralmente a la agricultura, caza y pesca, que en la actualidad se evidencia vestigios arqueológicos encontrados en las tolas de los indios Candilejos que pertenecían a las tribus de los Daulis, que fueron diestros en la alfarería y en labrar la tierra.

Esa riqueza histórica y cultural esta oculta y parece que se ha borrado de la memoria de muchos historiados y arqueólogos, pero jamás la gente que se auto identifica como “montubio” orgullosos del mestizaje con un indefinido porcentaje genético de

aborígenes, de españoles y de afros, robusteciéndose como una etnia propia de del litoral ecuatoriano, que hoy en día, resalta su tradición y una forma de vida autentica que se traduce como la cultura montubia, que es trascendental en General Vernaza, porque sus habitantes a través del tiempo han revalorizado su identidad, hoy tradiciones de antaño han recuperado su valor con la idealizaron de costumbres tales como: El Día de la Raza, donde se realizan los Rodeos Montubios, designación de La Criolla Bonita, los amorfinos y los auténticos jinetes sagaces.

Esta cultura montubia destaca al campesino que habita por la zona rural de la costa interna del litoral ecuatoriano donde se ubica General Vernaza la “Tierra de la espiga de Oro”.

Cuadro C9. Información demográfica y etnográfica de General Vernaza

CATEGORÍA NÚMERO Población - hombres 6984 Población - mujeres 6320 Porcentaje 1- 4 9% Porcentaje 5- 14 23% Porcentaje 15- 49 47% Porcentaje 15-64 59% Porcentaje 65 y mayores 8% Porcentaje población indígena 0% Porcentaje población afro-ecuatoriana 1% Porcentaje población Montubio/a 82% Porcentaje población mestiza 15% Porcentaje población mulata 1% Porcentaje población blanca 1%

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Diagnóstico

Provisional

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CONCLUSIONES COMPONENTE SOCIOCULTURAL

La población de General Vernaza, es de 13304 habitantes, de los cuales el 52 % son hombres y 47% son mujeres, la población tiene una composición más masculina y cuenta con una población joven, la mayoría es menor de 24 años.

Del conjunto total de la población son oriundos de General Vernaza, sin embargo, el resto son provenientes o nacidos en otras partes del país. Los cantones de origen de los llegados a General Vernazason de Guayaquil, Vinces, Antonio Sotomayor y Santa Lucía.

La causa de la migración interna, es por trabajo y estudio, los destinos son principalmente Laurel de Daule, Guayaquil y Salitre.

Con respecto al estado conyugal, el 32% de la población son solteros, el 45% conviven en unión libre y tan solo el 12% son casados civilmente.

El 6% de la población posee algún tipo de discapacidad permanente por más de un año.

El 44% de la población es estudiante, pero aun en General Vernaza el 17 % de los casos no sabe leer ni escribir marcando en la actualidad una tasa de analfabetismo.

La población escolar acude a los establecimientos de enseñanza regular perteneciente al Fisco (Estado) 91% un 6% a instituciones Particulares.

En algunas escuelas no se cuenta con educación inicial. Solo se registra un 1 Jardín en el Rcto. Potosí a nivel parroquial.

En la educación inicial, la tasa de asistencia es baja, en relación a la educación

básica o primaria, donde se registra una mayor asistencia.

En todo General Vernaza, funcionan 34 centros educativos tanto de nivel inicial, primario y secundario.

De los establecimientos educativos, solo cuenta con un centro de educación

inicial, se registra treinta escuelas de educación primaria y a nivel secundario se registra un colegio.

La infraestructura y equipamiento es desprovista, las escuelas poseen de una a dos aulas muy reducidas dificultando la enseñanza el ambiente no es apropiado para enseñanza.

En General Vernaza, en un mismo sector rural, se sitúan dos o más

establecimiento educativos.

De los 33 asentamientos poblacionales solo en el Rcto. Rincón Grande cuenta con un subcentro de salud del seguro social campesino.

Diagnóstico

Provisional

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La cabecera parroquial, cuenta con un subcentro de salud con problemas porque no da las facilidades para brindar un buen servicio a la comunidad, tiene que cubrir toda la cobertura de la población.

Las enfermedades más comunes, son las que tienen que ver con afecciones

respiratorias y estomacales, estas últimas guardan relación con la falta de agua potable para el consumo humano.

Existen a nivel comunitario 33 representaciones de recinto, llamados comité de desarrollo comunal.

La población de General Vernaza, se auto identifica en su mayoría como

“montubio” y el idioma que predomina es el español.

En la parroquia, no existe un catálogo que registre el patrimonio histórico y cultural.

En la parroquia, se evidencia vestigios arqueológicos encontrados en de tolas de los indios Candilejos que pertenecían a las tribus de los Daulis.

Diagnóstico

Provisional

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COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL

Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

4. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Marco Normativo e Instrumentos para la Gestión del Territorio.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de General Vernaza, en aplicación de la Constitución de la República del Ecuador en su art. 267 impulsa y planifica el desarrollo endógeno del territorio con herramientas jurídicas que regulan su sistema administrativo y su nivel de organización dentro del marco constitucional del COOTAD, el Código de Planificación y Finanzas Publicas, y La Ley de Participación Ciudadana, está logrando cumplir con los proceso de planificación, programación y priorización de las necesidades de las unidades Territoriales o comunidades , alcanzando en ello una administración más democrática y transparente. Instituciones en la Jurisdicción Parroquial Las instituciones que tienen presencia en General Vernaza son:

Con presencia ocasional:

• Ministerio de Finanzas del Ecuador • Ministerio de Gobierno • Ministerio de Energías Renovables • Ministerio de Relaciones Laborales • Ministerio de Productividad • Ministerio de Inclusión Económica y Social • Ministerio de Salud • Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda • Ministerio de Ambiente • Ministerio de Turismo • MAGAT • Ministerio de Cultura • Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana • Secretaría Nacional del Agua • Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos • Instituto Nacional de Desarrollo Agrario • Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.

Cuadro C15. Instituciones

CON PRESENCIA PERMANENTE EN EL TERRITORIO: DOTACIÓN DE SERVICIO LOCALIZACIÓN Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Salitre. Dependencias Cabecera Parroquial

Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Salitre –EP Planta de Agua Cabecera Parroquial

Ministerio de Inclusión Económica y Social Programa CNH Cabecera Parroquial

Ministerio de Gobierno - Policía Nacional UPC Cabecera Parroquial Ministerio de Salud Sub-entro de salud Cabecera Parroquial Seguro Social Campesino Sub-entro de salud en Cabecera Parroquial Ministerio de Energías Renovables Central Telefónica (CNT) Cabecera Parroquial Ministerio de Educación Escuelas y Colegios En todo el territorio

Fuente: Junta Parroquial de General Vernaza Elaboración: Equipo Técnico Consultor

Diagnóstico

Provisional

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Fotografía F6. Centro De Cómputo

Presencia del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Salitre.

Fotografía F7. Unidad de policía comunitaria

Presencia del Ministerio de Gobierno - Policía Nacional

Diagnóstico

Provisional

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El Abandono y la parca representación de las instituciones del Estado en el territorio de General Vernaza, es un resultado negativo para los pobladores que denuncian que deben ser atendidos y reconocidos los problemas puntuales que adolece la parroquia, adicionalmente la falta de coordinación y articulación debidamente estructurada, ha impedido una idónea acción de planificación con decisiones consensuadas para cristalizar el buen vivir.

Organización administrativa y política de la parroquia

La estructura administrativa de General Vernaza, se encuentra en la Cabecera Parroquial. Ahí se localizan la oficina de Junta Parroquial, donde funciona categóricamente el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural, en cuanto a organización política no hay presencia de la Tenencia Política que representa al Ejecutivo en la parroquia.

A nivel de toda la Parroquia, el tejido social se fortalece a través de la existencia de organizaciones de recintos Comité de Desarrollo, Asociaciones de Ganaderos y Agrícolas, en la Cabecera Parroquial los vecinos comienzan a organizar en grupos barriales, estas organizaciones son de hecho, pero en la antes mencionadas un número significativo cuentan con vida jurídica, estas forma de organización son reconocidas por la Junta Parroquial.

Cuadro C16. Las Organizaciones existentes son:

UBICACIÓN ORGANIZACIONES

General Vernazay

Recintos

Agrupaciones religiosas

General Vernazay

Recintos

Comité de Viviendas

General Vernaza Barrios Organizados

General Vernaza Coop. De Tricimotos

General Vernaza Aso. Camionetas

General Vernazay

Recintos

Comité de desarrollo comunal

General Vernazay

Recintos

Clubes Deportivos

Jigual Asociación de Ganaderos 16 de Julio

Potosí Asociación de Ganaderos San Gerónimo

Tierra Blanca Asociación de Ganaderos San Vicente

Papayo 1 Asociación de Ganaderos 5 de Septiembre

Papayo 2 Asociación de Ganaderos 7 de Febrero

El Jobito Asociación de Ganaderos El Jobito

Tintal Asociación de Ganaderos El Tintal

Heredero Rodríguez Asociación de Ganaderos Herederos Rodríguez

General Vernaza Asociación de Ganaderos General Vernaza Laurel-Salitre Asociación Agropecuario Prolica

Fuente: Junta Parroquial de General Vernaza. Elaboración: Equipo Técnico Consultor

Diagnóstico

Provisional

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EL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN PARROQUIAL DE GENERAL VERNAZA.

Durante el transcurso de construcción del PDyOT, se iniciaron los procesos de fortalecimiento a las organizaciones sociales existentes en General Vernaza, para que asuman la responsabilidad de cogestión del territorio y formar un sistema de planificación y de participación que garanticen el control y las veedurías ciudadanas de conformidad con la Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, el COOTAD y el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, debiéndose reglamentar para el efecto la conformación del Consejo de Planificación Parroquial de General Vernaza, que estará integrado por:

Concejo de Planificación Parroquial de General Vernaza

1. Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no reembolsable con los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial respectivos. 2. Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial de los respectivos niveles de gobierno; y, 3. Delegar la representación técnica ante la Asamblea territorial.

EL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARROQUIAL.

Cumpliendo con la leyes vigentes y con el proceso del PDyOT, se formó un sistema de participación creándose a través de un reglamento el Consejo de Participación Ciudadana Parroquial, este es el organismo ejecutivo de la Asamblea Parroquial para la cogestión, control, y coordinación conjunta con la Junta Parroquial, consejos o comités sectoriales, sociedad civil, instancias de representación social conformadas e instituciones públicas y privadas, en la planificación, la actualización, seguimiento, evaluación y toma de decisiones concertadas, relativas a la ejecución de las estrategias de desarrollo y prioridades de inversión del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.

Diagnóstico

Provisional

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COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS 5. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Subsistema urbano.

La cabecera parroquial de General Vernaza, posee una estructura urbanística característica de las urbes costeñas, se erige al pie del rio Pula donde destaca el malecón y el parque, su trama vial son regularmente ordenada, con calles de tierra, lastradas y adoquinadas cuenta con servicios básicos como; agua entubada, energía eléctrica , servicio de recolección de basura, internet y telefonía. En la Parroquia General Vernaza, existen treinta y tres asentamientos poblacionales (mapa M5).

Mapa M6 Recintos y vías.

Señalamos que en la actualidad del presente diagnostico la Junta Parroquial de General Vernaza, se encuentra remodelando el parque que se sitúa en el Malecón de la Parroquia, esta obra es de gran importancia para el mejoramiento del ornato de la Cabecera parroquial, estimulando a la población, la autoestima y motivando al esparcimiento de interés colectivo a toda la población.

Diagnóstico

Provisional

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Fotografía F10.Calle del Malecón en la cabecera parroquial.

El centro urbano de General Vernaza, se ha convertido en un círculo que concentra gran parte de las actividades claves de la parroquia especialmente en la comercialización y el transporte.

Mapa M7. Plano de la Cabecera parroquial

Diagnóstico

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Realizando un análisis de la información se pudo determinar que la traza urbana, demográficamente se ha formado a lo largo de rio Pula, geográficamente podemos dividir en dos zonas: La Norte que comprende verticalmente desde la calle José Raúl Vera hasta la calle León Contreras dentro de esta zona está el centro administrativo de la Parroquial con el mayor equipamiento comunal y con la mayoría de la población, indicamos la ubicación del malecón , parque, Reten Policial, El Gobierno Parroquial, Oficinas de CNT, EMPAS-EP, Iglesias y el único colegio existente en la parroquia. En la zona sur comprende verticalmente desde José Raúl Vera Hasta la Av. Guayaquil cuenta con áreas de vivienda y además se sitúan la parte sur del malecón, albergues centro de salud, complejo deportivo y una escuela fiscal. Subsistema rural.

Aparte de la cabecera parroquial de General Vernaza, se sitúan asentamientos poblacionales rurales de forma desorganizada. Estos sectores en su gran mayoría carecen de servicios básicos, sus caseríos son dispersos sin trama vial definida, los muros que son diques de las piscinas arroceras son utilizados como senderos por falta de vialidad, el equipamiento comunitario es mínimo, estos asentamientos poblacionales se expanden a lo largo y ancho del territorio parroquial y han crecido a orillas de los ríos Pula y Mastrantal, en algunos casos en al pie de los caminos vecinales y otros se originaron de las cooperativas y haciendas divididas en parcelas por varios herederos en caso de cooperativas de socios. De estos asentamientos poblacionales rurales, Recintos o Unidades territoriales; Laurel de salitre, Tierra Seca, La Pelea y Rincón Grande son los más poblados.

Diagnóstico

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Indicamos que el Recinto Laurel de Salitre, se sitúa al costado derecho del rio Pula y de la vía principal que conduce a la cabecera parroquial, este recinto tiene una trama urbana corta, sus vías aún son de tierra y algunas calles están asfaltadas y cuenta con un equipamiento comunitario mínima este sector se vuelve atrayente porque se proyecta un crecimiento ordenado debido que al frente del Pula, al margen izquierdo se asienta la parroquia Laurel del cantón Daule que destaca por su dinámica comercial. Según información recogida de los talleres con los actores locales las poblacionales rurales, requieren de la intervención inmediata para evitar una consolidación caótica sin planificación, esta acción debe darse con el propósito de ser evaluados desde los aspectos relacionados con la infraestructura existente y desde el aspecto ambiental, la tendencias a crecer y a consolidarse debe ser determinadas , solo así se podrá prever la dotación de infraestructura con áreas para el desarrollar y esparcimiento de la población rural. Los asentamientos poblacionales rurales existentes en parroquia General Vernaza, son los siguientes:

Diagnóstico

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La programación proyectada por la de la Dirección de Ordenamiento Territorial de la Municipalidad de Salitre para el año 2012, se emprenderá el ordenamiento territorial propuesto a nivel cantonal determinando la clasificación oportuna de los asentamientos humanos dispersos de acuerdo a los siguientes indicadores ponderados por: ubicación, equipamiento, población y áreas de vivienda y de ahí establecer una categorización práctica en el desarrollo sustentable. Según esta fuente se determinara como unidades territoriales como: Recintos, Sector de un recinto, y centro poblado con áreas amanzanadas.

Cuadro C17. Asentamientos poblacionales de General Vernaza.

5 de Junio La Menaida 8 de Noviembre La Providencia Bebo La Vija Bijagual Las Cañitas Buena Suerte Las Ramas Burro Mocho Las Ramas de Arriba Cañaveral Las Yucas El Deseo Luz de las Pampas El Golfo Mastrantal Faisán Poza de Cacao Guachapelí Rosa María Hacienda Nueva San Nicolás La Conchita Tres Marías La Florida La Matilde La Julia Fuente: Dirección de Ordenamiento Territorial

Elaboración: Equipo Técnico Consultor

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Fotografía F12. Bebo

Cuadro C18. clasificación de los asentamientos poblacionales de General Vernaza

COMUNIDAD PONDERACIÓN POR : CLASIFICADO

EQUIPAMIENTO POBLACIÓN VIVIENDA SECTOR RECINTO CENTRO POBLADO

1. 5 de Junio

2. 8 de Noviembre

3. Bebo

4. Bijagual

5. Buena Suerte

6. Burro Mocho

7. Cañaveral

8. El Deseo

9. El Golfo

10. Faisán

11. Guachapelí

12. Hacienda Nueva

13. La Conchita

14. La Florida

15. La Julia

16. La Matilde

17. La Menaida

18. La Providencia

19. La Vija

20. Las Cañitas

21. Las Ramas

22. Las Ramas de A

23. Las Yucas

24. Luz de las Pampas

25. Mastrantal

26. Poza de Cacao

27. Rosa María x

28. San Nicolás

29. Tres Marías

Total

Fuente: Dirección de Ordenamiento Territorial Elaboración: Equipo Técnico Consultor

Diagnóstico

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Por la ubicación territorial de estos asentamientos poblados rurales, se pueden instaurar tres sectores de asentamientos poblacionales (mapa M7):

1. Sector Norte Tierra Seca como punto destacado;

2. Sector centro la cabecera Parroquial

3. Sector Sur Laurel de salitre como referente.

Poblaciones en el entorno de la parroquia General Vernaza En el entorno de la Parroquia General Vernaza es fronterizo con tres cantones de la provincia del guayas y uno con la provincia de los Ríos donde existen asentamientos poblacionales que mantienen una relación directa con laGeneral Vernaza, estos son:

Antonio Sotomayor Provincia de Los Ríos.

Poblados del cantón Palestina.

Poblados del cantón Santa Lucía.

Parroquia Laurel del cantón Daule.

Mapa M9. Recintos y zonas de influencia.

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USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO. La utilización de los terrenos y medio físico por causas de actividades agropecuarias manejadas inadecuadamente, afecta la economía de los pobladores, deteriorando progresivamente el ambiente. Es precisamente lo que se presenta en General Vernaza, en donde los propietarios de los predios poseen algún tipo de conflicto entre uso potencial y el uso actual.

A la presente de este diagnóstico se pudo investigar que el MINISTERIO DE

AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA A TRAVÉS DEL

PROGRAMA SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN DE TIERRAS

RURALES E INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA – SIGTIERRAS ha

implementado estudios en todo el cantón sobre las Zonas Homogéneas: Espacio

geográfico de una región con características similares en cuanto a sus características

como son: suelos, aguas, pendientes, pisos térmicos, vías, uso, destino económico u

otras variables que permitan diferenciar estas áreas de las adyacentes. El resultado de

este estudio determinó que las Zonas homogéneas de la tierra de General Vernaza

son un 43 % Excelente y un 48% Muy buena y 9% otros.

Se consiguió indagar que la ordenanza de uso de suelo está siendo debatida en el seno del consejo cantonal de salitre y entrara en vigencia en el año 2012. Fragmento de la Ordenanza de Uso de Suelo del Cantón Salitre. “Art. 8.- El suelo se clasifica en urbanizado, urbanizable sin restricciones, urbanizable con restricciones y no urbanizable. a) Suelo urbanizado.- Es aquel que cuenta con vías, redes de servicios e infraestructura básica y que tenga ordenamiento urbanístico definido aprobado como tal. b) Suelo urbanizable sin restricciones.- Son aquellas áreas que se destina a ser soporte del crecimiento urbano previsible, bajo las normas y en los plazos que se establezca de acuerdo a las etapas de incorporación. c) Suelo urbanizable con restricciones.- Son aquellas áreas que el PEA-2015, debido a sus características físicas, morfológicas y de preservación natural, ha identificado como áreas destinas a ser soporte del crecimiento urbano previsible, bajo las normas especiales de diseño y construcción (salvaguardando la integridad del entorno urbano) y en los plazos que se establezca de acuerdo a las etapas de incorporación. d) Suelo no urbanizable.- Son aquellas áreas que por sus condiciones naturales, sus características ambientales, de paisaje, turísticas, históricas y culturales, su valor productivo, agropecuario, forestal o minero no pueden ser incorporadas en las categorías anteriores.

Diagnóstico

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A cada uno de estos suelos pueden asignarse usos por el establecimiento de una zonificación de acuerdo a las características de ocupación y utilización de los predios. Las normas al respecto constarán en el Plan de Uso y Ocupación del Suelo.”

Además esta mismas ordenanza regula la Zonificación por de usos de suelo y Zonificación por ocupación del suelo, las delimitación de áreas según formas de ocupación del suelo, coeficientes de ocupación y uso del suelo, alturas de edificación entre otras. AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO POR INUNDACIONES. Como se observa en la Mapa M1.Riesgo, Los sectores fronterizo del noroeste en las riberas del rio Pula , son los más bajo de General Vernazay es por lo tanto, los más susceptible a inundaciones, sobre todo en parte de los recintos: La Esperanza, Laurel De Salitre, Potosí, El Recreo, La Armenia 3 , La Armenia 2 , La Julia, La Cabecera Parroquial, Guarumal, Pastoriza , Cacique y Santa Ana . Por ello, es importante tomar medidas preventivas, ya que estas áreas son las de mayor producción agra productiva (arroz). De no hacerlo, puede reducirse la producción. Las medidas propuestas para prevenir y mitigar los posibles daños causados por fenómenos naturales y acción antrópica que generan desastres en el sistema de asentamientos humanos:

Cuadro C5. PRIORIDAD ESTIMADA

SECTORES AMENAZA PRIORIDAD ESTIMADA

ACCIONES PROPUESTAS

1 Los sectores rurales están expuestos a inundaciones por las crecidas del Río Pula.

I Reforestación de la ribera Impedir asentamientos humanos en las zonas expuestas a inundaciones.

2 La cabecera Parroquial está bordeada por el Río Pula.

I Construcción del Muro de contención y Malecón de General Vernaza.

3 Los sectores rurales están a inundaciones por las crecidas del Río Mastrantal.

I Reforestación de la ribera Impedir asentamientos humanos en las zonas expuestas a inundaciones.

4 Los sectores rurales están a inundaciones por las crecidas del Ríos y esteros

I Construcción de muros e impedir que asentamientos humanos crezcan en las zonas expuestas a inundaciones.

Fuente: Dependencia de Acción Social Municipal. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

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Mapa M1.Riesgo.

TENENCIA DE LA TIERRA

En General Vernaza, existen 30 comunidades rurales, algunas de las cuales son asentamientos poblacionales, posesionarias de las tierras en las que se asientan. Únicamente, Cauchiche, Campo Alegre, El Zapote, Subida Alta y Puná Viejaestán legalizados; otras como Estero de Boca, Río Hondo y Agua Piedrase encuentran en proceso de legalización. El resto de comunidades estánlevantando información para legalizar sus tierras. Esta situación, además de generar malestar en la población, obstaculiza la gestión y ejecución de programas y proyectos por parte de instituciones como el MIDUVI y el Banco de Fomento, pues éstas se ven impedidas de otorgar créditos por falta de legalización de los predios. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA.

En materia de seguridad ciudadana la parroquia General Vernaza, cuenta con una unidad de policía comunitaria equipada de tres agentes del orden, un patrullero con su respectiva radio patrulla, con relación a su población se demanda más seguridad y especialmente en los recintos rurales que la presencia de la policía nacional es casi nula. Por la falta de la Tenencia Política en General Vernaza, no se puedo constatar si constan delios y contravenciones suscitada en la parroquia, pero según información proporcionadas por actores locales aseveraron que no existen delitos frecuentes , pero en

Diagnóstico

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la cabecera parroquial hay propagación de cantinas y contravenciones diarias, principalmente por embriaguez, además hay maltrato familiar y se presentan hurtos de aves de corral. En la cabecera parroquial se ha organizado brigadas de seguridad ciudadana que cuentan con vigilantes comunitarios. Iniciativa que es acogida por toda la ciudadanía. En General Vernaza, se cuenta con una pequeña oficina de Cuerpo de bomberos que no cumple con la expectativa de la ciudadana para la extinción de incendio, ha esta unidad le falta equipamiento e infraestructura, ademad en las vías no existen los hidrantes que podrían socorrer un siniestro o conato de incendio. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Agua para consumo humano.

En la cabecera parroquial General Vernaza, cuenta con el servicio de agua entubada, que es suministrada por la Municipalidad, el equipamiento es de una estación de bombeo, tratamiento, tanque elevado, red de distribución y circuito pitometrico, en estadística general la procedencia principal del agua es recibida de acuerdo al siguiente porcentaje: el 81% de la población utiliza pozos, mientras que un 7% la obtienen del río, vertiente, acequia o canal y 6% de la red pública. En varios de sus treinta y tres recintos, existen pozos de los cuales se extrae el agua y se distribuye sin potabilización es decir agua instalada sin potabilización.

Grafico G9. Procedencia principal del agua.

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

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Hasta ahora los abastecimientos de agua con potabilización han estado dirigidos hacia la población urbana, mientras que los habitantes rurales en algunos casos se les equipo con tanques y pozos, pero sin un tratamiento de potabilización, en otros casos no han sido atendidos de este servicio vital. En el futuro, tanto la población urbana como rural deberá tener similares condiciones de vida y por lo tanto deberán implementarse las soluciones técnicas para lograrlo. Las inversiones necesarias para abastecer de agua para el consumo humano con cobertura total de la población, deberá ser estudiada y de ser necesario emprender la ejecución de obras integrales en un lapso de 5 a 8 años como máximo, esté planteamiento de desarrollo para la parroquia es con la anhelo de mejor este servicio tan elemental y elevar la calidad de vida de la población. Según la estadística del último censo realizado en el pasado 2010 referente a Conexión de agua en General Vernaza, se indica de los casos registrados el 71% no recibe agua por tubería sino por otros medios, el 17% recibe por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno, tan solo el 8% Por tubería dentro de la vivienda y 5% recibe por tubería fuera del edificio, lote o terreno, deduciendo que el 29% de la población recibe agua entubada.

Fotografía F13. Tanque elevado ubicado en la calle Carlos Andrade y Julio Alfaro Yépez.

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Grafico G10 Conexión de agua.

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

AGUAS SERVIDAS En la parroquia General Vernaza, no hay sistemas de recolección de aguas servidas, es notorio la condiciones paupérrimas de la escasa infraestructura sanitaria de la población , en porcentaje el 32 % está conectado a pozo séptico y el 31% a pozos ciegos, Las residencias que se asientan a lo largo del malecón de la cabecera parroquial, sus habitantes vierten directamente las aguas servidas sobre el rio Pula, lugar que es utilizado por la población para abastecerse de agua y bañarse. Según el Censo 2010 el tipo de servicio higiénico o escusado construidos en la Parroquia de General Vernaza, es poca y tan solo el 12% tiene letrina, mientras que un 24 % no tiene, el 1% la descarga directamente las aguas servidas sobre el rio.

Grafico G11. Tipo de servicio higiénico.

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VIVIENDA En General Vernaza, se evidencia la falta de programas de vivienda y en especial en el sector rural, donde el MIDUVI no cumple con las expectativas ciudadanas, aunque en varios sectores han sido beneficiados con los bonos de vivienda. En la Parroquia la tenencia o propiedad de la vivienda es alrededor de 3520 viviendas. El 61% de la vivienda es propia, mientras que el 21 % la ocupa Propia (regalada, donada, heredada o por posesión), el 14 % es Prestada o cedida (no pagada), el 2 % arrendada.

Gráfico G12. Tenencia o propiedad de la vivienda.

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Gráfico G13. Materiales de paredes exteriores

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

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En cuanto a los materiales de paredes exteriores de la vivienda, los materiales utilizados se muestran en el gráfico G5; se observa que el Ladrillo o bloque se emplea en un 47 %, mientras que la Caña no revestida en el 32 % , la Caña revestida o bahareque es empleada el 9%, seguido del Hormigón con un 5%. El uso de materiales del techo o cubierta de la vivienda se muestra en el cuadro C13. Como se puede observar, la mayoría 78% de las viviendas tienen cubierta de zinc, el 11% de Asbesto (eternit, eurolit), el 5 % Palma, paja u hoja.

Las viviendas en General Vernaza, un 24 % no poseen ningún tipo de servicio higiénico o escusado, mientras que el 80 % no poseen ducha para bañarse (gráfico G6).

Alrededor del 59% de los hogares en sus viviendas tienen un cuarto para cocinar.

El 90% de la población, utiliza el Gas (tanque o cilindro) como combustible para preparar alimentos, mientras que 0% de hogares utilizan leña o carbón, el resto manipula Otro (Ej. Gasolina, keréx o diesel etc.) que son explicados en el cuadro C14.

Gráfico G14. Ducha para bañarse

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Cuadro C19. MATERIAL DEL TECHO O CUBIERTA CASOS %

Hormigón (losa, cemento) 90 3% Asbesto (eternit, eurolit) 287 11% Zinc 2091 78% Teja 10 0% Palma, paja u hoja 138 5% Otros materiales 49 2% Total 2665 100% Fuente: Censo del INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

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Gráfico G15. Servicio higiénico.

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

En referencia al material del piso de la vivienda, el 41% posee tabla sin tratar, el 33% ladrillo o cemento, el 11% piso de caña y las restantes lo indica el gráfico G16.

Grafico G16. Material del piso

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Cuadro C20. Principal combustible o energía para cocinar Casos %

Gas (tanque o cilindro) 2432 90% Leña, carbón 1 0% Otro (Ej. Gasolina, keréx o diesel etc.) 178 7% No cocina 83 3% Total 2694 100% Fuente: Censo del INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

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La estructura de las viviendas en General Vernaza, es similar a nivel general, las Casas/ villas son las más comunes en General Vernaza 64%, las restantes son de tipo “rancho” 27%, “Covacha” 4 %, “Choza” 2 %, “Mediagua” 1 %, “Departamento en casa o edificio” 1% y otros gráfico G7

Fotografía F14. Casa Villa

Grafico G17. Tipo de vivienda.

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Cuadro C21. Cocina exclusiva Casos %

Si 1594 59% No 1100 41% Total 2694 100% Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

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EQUIPAMIENTO COMUNITARIO.- La cabecera parroquial de General Vernaza, es un asentamiento poblacional que cuenta con equipamiento urbano mínimo ,señalando: La Iglesia Católica cementerio, sub centro de salud, oficinas públicas: CNT, Unidad de Policía Comunitaria, Centro de Computo Municipal, Infraestructuras educativas, Escuela y un Colegio Edificios de cultos, Complejo Deportivo, un Parque y un pequeño Malecón .

Fotografía F15. Iglesia Católica San Juan cabecera parroquial.

En los 33 recintos localizados indicamos que poseen un escaso equipamiento y carecen de servicios básicos elementales para tener una vida digna, en los recorrido de campo observamos el caso del recinto el Laurel de Salitre, que cuenta con un pequeño parque y una escuela; Destacamos que en la gran mayoría de los recintos se localizan infraestructura educativa, iglesia católicas y evangélicas.

Diagnóstico

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Cuadro C22. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO COMUNITARIO C

OM

UN

IDA

D

COLE

GIO

S

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S

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S

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S

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PLEJ

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TUR

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HIT

OS

HIS

TOR

ICO

S

5 de Junio No No

8 de Noviembre No Si No Si

Bebo No Si Si Si No

Bijagual No Si No Si No

Buena Suerte No No No Si No

Burro Mocho No No No No No

Cañaveral No Si No Si No

El Deseo No Si No Si No

El Golfo No No No Si No

Faisán No Si No Si No

Guachapelí No Si No Si No

Hacienda Nueva No Si No Si No

La Conchita No No

La Florida No Si No Si No

La Julia No Si No Si No

La Matilde No No

La Menaida No No No Si No

La Providencia No No No Si No

La Vija No No No Si No

Las Cañitas No No No Si No

Las Ramas No No

Las Ramas de Arriba Si Si No Si No

Las Yucas No Si No Si No

Luz de las Pampas No Si No Si No

Mastrantal No Si No Si No

Poza de Cacao No Si Si Si No

Rosa María No Si No Si No

San Nicolás Si Si Si Si No

Tres Marías No Si No Si Si No

TOTAL SI

TOTAL NO

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

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MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. En la Parroquia General Vernaza, el manejo de los desechos sólidos está a cargo de la municipalidad, en la parroquial no hay botadero o relleno sanitario, indicamos que el manejo de residuos sólidos se eliminan en un 86% a través de la quema a cielo abierto, en un 10% entregan al carro recolector, un 1% la arrojan al río, acequia o canal y otro 2% La arrojan en terreno baldío o quebrada, el 0% disponiendo de ellos de otra forma. En el resto de asentamientos poblacionales rurales se eliminan los residuos quemándolos en los sitios baldíos a cielo abierto.

Gráfico G17. Eliminación de Basura.

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Según fuente de la Municipalidad de Salitre, el proceso de manejo, transportación y disposición final de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) y Residuos Sólidos Plásticos (RSP), así como su tratamiento está a cargo de la Unidad de Gestión Ambiental Municipal. El servicio de recolección de residuos se lo realiza a través de volquetas que son utilizados como carros recolectores, dicha labor de recolección solo se la hace en la cabecera parroquial con varios recorridos durante el día. En la parte rural de General Vernaza, no cuenta con el servicio de recolección y la gran mayoría la queman en sus zaguanes o son lanzados a las orillas de los esteros y ríos, lo que genera un gran impacto ambiental a los caudales hídricos.

Cuadro C 24. Procedencia de luz eléctrica Casos %

Red de empresa eléctrica de servicio público 3129 90% Generador de luz (Planta eléctrica) 2 0% Otro 32 1% No tiene 327 9% Total 3492 100%

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En cuanto a la tenencia de medidores de energía eléctrica el 50% son de uso exclusivo y un 4% de uso común con varias viviendas, mientras que un 46% de la población no tienen medidor.

Gráfico G22. Tenencia de medidor.

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Fotografía F2O. Cables tendidos en caña a la entrada de la cabecera parroquial. Fotografía F2O. Cables tendidos en caña en una acometida de una casa rural.

CONCLUSIONES SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.

La cabecera parroquial posee una estructura urbanística característica de las urbes costeñas, se erige al pie del rio Pula a 14 km de la cabecera cantonal de Salitre.

El centro urbano se ha convertido en un círculo de las actividades claves de la parroquia especialmente por la comercialización y el transporte.

Su ubicación fronteriza con tres cantones de la provincia del guayas y uno con la

provincia de los Ríos le permite una relación directa con General Vernaza y estos.

Existe equipamiento urbano incompleto, los servicios básicos que se suministran son insuficiente.

De los treinta y tres asentamientos poblacionales, estos han surgido de forma

desorganizada y caótica, además no cuentan equipamiento comunitario y servicios básicos.

Los asentamientos poblacionales o Unidades territoriales, Laurel de salitre, Tierra Seca, La Pelea y Rincón Grande son los más poblados.

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Los asentamientos poblacionales rurales requieren de la intervención inmediata para evitar una consolidación caótica, deberán ser evaluados desde los aspectos relacionados con la infraestructura existente y su entorno.

General Vernaza, posee Zonas homogéneas de la tierra con el 43 % Excelente y un 48% Muy buena.

Los sectores fronterizo del noroeste en las riberas del rio Pula son los más bajo de General Vernaza y es por lo tanto, los más susceptible a inundaciones.

En la parroquia existe una unidad de policía comunitaria y no cuenta con personal policial suficiente, en los recintos rurales, la presencia de la policía nacional es casi nula.

En la parroquia no se cuenta con la tenencia política. En General Vernaza, el servicio de extinción de incendio es nula, ademad en las

vías no existen los hidrantes que podrían socorrer un conato de incendio.

En la parroquia se proporciona el servicio de agua potable tratada por la Municipalidad, pero la población percibe que el agua es de mala calidad porque los encargados no están capacitados.

En varios recintos existen tanques elevados y pozos profundos, agua sin

potabilización, el resto se abastece del rio o de tanqueros.

No hay sistemas de recolección de aguas servidas, en porcentaje el 30 % está conectado a pozo séptico y el 20% a pozos ciegos,

En General Vernaza, El 60 % de la vivienda es propia, mientras que el 24 % la ocupa Propia (regalada, donada, heredada o por posesión), el 12 % es Prestada o cedida (no pagada), el 2 % arrendada.

Los materiales utilizados en paredes exteriores son el ladrillo o bloque se emplea en un 48 %, mientras que la Caña no revestida en el 34% la Caña revestida o bahareque es empleada el 13%, seguido del Hormigón con un 4%.

El 79% de las viviendas tienen cubierta de zinc, el 11% de Asbesto (eternit, eurolit),

el 7 % Palma, paja u hoja.

Las viviendas en General Vernaza, un 31 % no poseen ningún tipo de servicio higiénico o escusado, mientras que el 87 % no poseen ducha para bañarse.

Alrededor del 54% de los hogares en sus viviendas tienen un cuarto para cocinar.

El 91 % de la población, utiliza el Gas como combustible para preparar alimentos.

La estructura de las viviendas en General Vernaza, es similar a nivel general, las Casas/ villas son las más comunes.

Diagnóstico

Provisional

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La cabecera parroquial es un asentamiento poblacional que cuenta con

equipamiento urbano mínimo.

Se evidencia que el Recinto Laurel de Salitre se proyecta a crecer por la estrecha vinculación de la Parroquia Laurel del Cantón Daule que destaca por su dinámica comercial.

La cabecera parroquial, se convertirá en el polo de desarrollo del territorio.

De los treinta y tres asentamientos poblacionales rurales poseen un escaso

equipamiento comunitario.

Diagnóstico

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SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD. Redes viales. En la cabecera parroquial de General Vernaza, cuenta con vías de tierra, adoquinadas y asfaltadas, en la parte del centro existen las vías que se encuentran adoquinadas y revestidas de capa asfáltica en mal estado, las vías adoquinadas se encuentran en buen estado; la gran mayoría de las calles que se sitúan en las áreas marginales se evidencia que aun las vías son de tierra y cubiertas por material de sitio. A nivel rural los 30 asentamientos poblaciones se encuentran apartados por distancias cortas, medianas y largas. De la vía medular que conduce a General Vernaza de densifica la red vial de la parroquia que permita una comunicación permanente entre los poblados, en la actualidad del presente diagnostico indicamos que la vía principal que conduce a la cabecera parroquial su capa asfáltica se encuentra en pésimo estado y que la red secundaria de caminos vecinales aún se evidencia revestimiento de material de sitio, destacamos el tramo vial que conduce al sector del Papayo ya que existe capa asfáltica en buen estado. Adicionalmente señalamos que la gran mayoría de caminos vecinales carecen de lastrado, cunetas y alcantarillas para drenar el agua.

Fotografía F16. Calle Adoquinada 26 de

Diagnóstico

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Fotografía F17. Calle asfaltada Raúl Vera Muñoz.

Cuadro C23. CALLES DE LA CABECERA PARROQUIAL DE GENERAL VERNAZA

Cód. VIAS VERTICALES MATERIAL

ESTADOS VIA COMPONENTES

B R M A B AASS H P D

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Cod. VÍAS HORIZONTALES

1

2

3

4

Cod.

1

2

3

4

5

6

7

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Diagnóstico

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Fotografía F17. Calle de tierra ingreso antiguo al Malecón Se evidencia que las vías adoquinadas, asfaltadas y las tierras no poseen en su gran mayoría aceras y bordillo ni pasos para las personas con discapacidad. TRANSPORTE. General Vernaza, no cuenta con cooperativas de transportes, este servicio es proveído por las cooperativas ínter cantónales que existen en el cantón salitre son "RUTAS SALITREÑAS" y "TRANSPORTE SALITRE" además de estas hay un grupo de camionetas que transportan a la población a los diferentes recintos del área rural, los llamados Tricimotos sirven de mucho para la localidad que transbordan en lugares que carecen de vías carrozables.

El Transporte fluvial se ha disminuido pero en la época invernal se activa y se lo lleva a efecto por medio de canoas con motor fuera de borda.

Diagnóstico

Provisional

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Telefonía fija.

El servicio telefónico fijo que ofrece La Corporación Nacional de Telecomunicaciones en la cabecera parroquial es insuficiente, su cobertura corresponde al 2 % de la población total en la parroquia (gráfico G16). En la gran mayoría de las poblaciones rurales no cuenta con este servicio a excepción del Recinto Laurel de Salitre que posee líneas telefónicas suministradas desde la Parroquia Laurel de Daule. En la cabecera parroquial se encuentra abandonada una instalación de CNT.

Grafico G19. Teléfono Convencional

Fotografía F19. Instalaciones de CNT -EP Abandonada, Calle Olmedo Rendón

Diagnóstico

Provisional

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TELEFÓNIA MÓVIL. El servicio telefónico móvil que ofrecen las empresas de comunicación Claro y Movistar cubre a una parte de la población, con la disponibilidad de cobertura del teléfono celular con un porcentaje de 60 % según el censo INEC 2010.

Gráfico G20. Teléfono Celular

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

SERVICIO DE INTERNET. Según Información del Censo INEC 2010 de los casos registrado el 1% de la Población dispone de Internet, mientras que el 99% de no posee este servicio.

Gráfico G21. Internet

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor.

Diagnóstico

Provisional

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CONCLUSIONES DEL COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD.

En la cabecera parroquial cuenta con vías de tierra, adoquinadas y asfaltadas, permitiendo la movilización a nivel urbano.

La gran mayoría de las vías que se sitúan en las áreas marginales se evidencia que

aún son de tierra y cubiertas por material de sitio.

Se evidencia que las vías adoquinadas, asfaltadas y las tierras no poseen en su gran mayoría aceras y bordillo ni pasos para las personas con discapacidad.

La vía principal que conduce a la cabecera parroquial su capa asfáltica se encuentra en pésimo estado.

La red secundaria de caminos vecinales son deficientes, aun se evidencia revestimiento de material de sitio, no se puede trasportar los productos.

El tramo vial que conduce al sector del Papayo cuenta con capa asfáltica en buen estado.

El servicio de trasporte es proveído por las cooperativas ínter cantónales que

existen en el cantón salitre, camionetas y Tricimotos transbordan en los demás lugares.

El Transporte fluvial se ha disminuido pero en la época invernal se activa y se lo lleva a efecto por medio de canoas con motor fuera de borda.

El servicio telefónico fijo que ofrece La Corporación Nacional de Telecomunicaciones en la cabecera parroquial es insuficiente, su cobertura corresponde al 3 % de la población total en la parroquia.

En la cabecera parroquial se encuentra abandonada una instalación de CNT-EP.

El servicio telefónico móvil cubre a una parte de la población, con la disponibilidad de cobertura del teléfono celular con un porcentaje de 58 %.

De los casos registrado el 1% de la Población dispone de Internet, mientras que el 99% de no posee este servicio.