Embed Size (px)
Citation preview
DesplegalIacutendex
Dades bagravesiques
Rang del document
Decret llei
Organisme emissor
Departament de la Presidegravencia
Nuacutem del document
0012009
Data del document
22122009
Data de publicacioacute
28122009
Diari oficial
DOGC
Nuacutem
5534
Consideracions legals daquest
text
Afectacions
Afectacions passives
(27)Afectacions actives (5)
Preagravembul
Tiacutetol Preliminar
Objecte i finalitat agravembit
daplicacioacute principis rectors i
definicions
Article 1 - Article 5
DECRET LLEI 12009 del 22 de desembre dordenacioacute dels equipaments comercials
Vigegravencia 14032015 -
TEXT CONSOLIDAT
Preagravembul
I
Lactivitat comercial ha estat un factor determinant en la configuracioacute i el creixement de les ciutats europees especialment en
el nostre agravembit mediterrani Els llocs on tradicionalment sha implantat el comerccedil han configurat els centres histograverics dels
nostres pobles ciutats i barris i han tingut i segueixen tenint una incidegravencia innegable i determinant en lordenacioacute fiacutesica del
territori
La implantacioacute del comerccedil ha estat sotmesa a criteris racionals dordenacioacute basats en paragravemetres que tenen com a objectiu la
proteccioacute de determinades necessitats dotacionals bagravesiques fonamentades en linteregraves general La consequumlegravencia ha estat que
les ciutats i pobles han esdevingut nuclis meacutes compactes meacutes autosuficients i socialment meacutes cohesionats en els quals el
comerccedil ha exercit una innegable funcioacute aglutinadora Unes ciutats compactes que contribueixen a reduir la mobilitat i evitar
desplaccedilaments innecessaris Unes ciutats equilibrades en quegrave luacutes residencial es combina duna manera harmogravenica entre
daltres amb les activitats comercials i de serveis Unes ciutats socialment cohesionades que garanteixen que els ciutadans i
ciutadanes independentment que tinguin o no possibilitats de desplaccedilar-se puguin satisfer llurs necessitats a partir de
serveis puacuteblics accessibles
En aquest sentit per poder gaudir dunes poblacions millors per a tothom cal promoure una gestioacute urbana sostenible en quegrave el
sogravel ha de ser tractat com un recurs limitat que sha dutilitzar de la manera meacutes eficient possible delimitant la localitzacioacute dels
grans projectes comercials de manera estrategravegica per tal dassegurar laccessibilitat mitjanccedilant els transports puacuteblics
disponibles De la mateixa manera ladopcioacute de criteris de gestioacute urbana sostenible eacutes necessagraveria per tal dobtenir el millor
partit possible dels beneficis de la proximitat i de laplicacioacute destrategravegies avanccedilades destalvi de recursos amb la finalitat
devitar lincrement dels efectes nocius sobre el medi ambient que comporten determinades implantacions comercials
perifegraveriques Precisament aquest eacutes el sentit dels plantejaments formulats pels representats dels diferents estats de la Unioacute en
la reunioacute de Potsdam pel que fa a lEstrategravegia territorial europea per un desenvolupament equilibrat i sostenible en els quals
ja es reconeixia la necessitat de control sobre lexpansioacute territorial urbana per poder garantir el creixement sostenible de les
ciutats Eacutes per aixograve que cal adoptar el concepte de compacitat com un dels principals criteris que han de presidir el
desenvolupament urbaniacutestic per tal de poder assolir els objectius de preservacioacute mediambiental fixats
Lexperiegravencia acumulada a partir de lordenacioacute dels equipaments comercials a Catalunya i meacutes concretament a partir de la
Llei 182005 dequipaments comercials ens permet afirmar que la normativa ha contribuiumlt a configurar aquest model
territorial i a potenciar els nuclis urbans respecte de les perifegraveries daltra banda en consonagravencia amb els principis fonamentals
del desenvolupament urbaniacutestic del paiacutes
En definitiva sha reforccedilat el paper de les ciutats en el territori sha contribuiumlt a potenciar lactivitat en els nuclis urbans i
shan evitat al seu torn problemes daccessibilitat i contaminacioacute
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments
comercials
Article 6
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial
de luacutes comercial
Article 7 - Article 10
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la
materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I - Capiacutetol III
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil
urbagrave
Article 23
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i
sancions
Capiacutetol I - Capiacutetol IV
Disposicions Addicionals
Disposicioacute Addicional Primera -
Disposicioacute Addicional Catorzena
Disposicions Transitograveries
Disposicioacute Transitograveria Primera -
Disposicioacute Transitograveria Novena
Disposicions Derogatograveries
Disposicioacute Derogatograveria Primera -
Disposicioacute Derogatograveria Tercera
Disposicions Finals
Disposicioacute Final Primera -
Disposicioacute Final Quarta
II
Daltra banda larticle 1211 de lEstatut dautonomia atribueix a la Generalitat de Catalunya la competegravencia exclusiva en
mategraveria de comerccedil que en tot cas inclou la determinacioacute de les condicions administratives per a lexercici de lactivitat
comercial i entre daltres quumlestions la classificacioacute i la planificacioacute territorial dels equipaments comercials la regulacioacute dels
requisits i del regravegim dinstalmiddotlacioacute ampliacioacute i canvi dactivitat dels establiments i ladopcioacute de mesures de policia
administrativa en relacioacute amb la disciplina del mercat
Tenint en compte aquesta competegravencia exclusiva de la Generalitat i el que estableix larticle 113 de lEstatut dautonomia
esdeveacute necessari adaptar la normativa reguladora de lordenacioacute dels equipaments comercials al que estableix la Directiva
2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre relativa als serveis en el mercat interior (DSMI)
Aquesta adaptacioacute ha de preservar la prossecucioacute de determinats objectius fonamentats en raons imperioses dinteregraves
general de tipus urbaniacutestic mediambiental i de preservacioacute del patrimoni historicoartiacutestic que empara la mateixa Directiva i
que es concreten en el fet de garantir lexercici de la llibertat destabliment i de la lliure circulacioacute dels prestadors de serveis a
lagravembit territorial de Catalunya establir les directrius a les quals shan dadequar els establiments comercials per tal de
satisfer les necessitats de la ciutadania i impulsar un model durbanisme comercial basat en locupacioacute i la utilitzacioacute racional
del territori amb usos comercials que permetin un desenvolupament sostenible contribuir a lestabliment de models
docupacioacute del sogravel que evitin al magravexim la dispersioacute en el territori reduir la mobilitat i evitar desplaccedilaments innecessaris tant
de persones com de mercaderies que congestionin les infraestructures puacutebliques i incrementin la contaminacioacute atmosfegraverica
derivada del tragravensit de vehicles inherent a la dinagravemica de funcionament de determinats tipus destabliments comercials
potenciar el model de ciutat en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de serveis garantir
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes afavorir lequilibri territorial en totes les comarques i zones urbanes dels
municipis per tal que puguin disposar duna xarxa de serveis comercials suficient i adaptada a les demandes de les persones
consumidores i usuagraveries de tot el territori assolir un alt nivell de proteccioacute de les persones i del medi ambient en conjunt per
garantir la qualitat de vida mitjanccedilant la utilitzacioacute dels instruments necessaris que permetin prevenir minimitzar corregir i
controlar els impactes ambientals que la implantacioacute destabliments i lexercici de les activitats comercials comporten i
afavorir un desenvolupament econogravemic sostenible amb els miacutenims condicionants possibles en coheregravencia amb els objectius
establerts de preservacioacute del medi ambient
A meacutes atenent a lexperiegravencia assolida juntament amb levolucioacute constant inherent a lactivitat comercial es fa aconsellable
adequar els mecanismes necessaris per aconseguir els objectius esmentats adaptant els criteris de valoracioacute i de planificacioacute
a la realitat actual del territori tenint en compte les competegravencies atribuiumldes a la Generalitat de Catalunya en mategraveria
dordenacioacute del territori i urbanisme per mitjagrave de larticle 149 de lEstatut dautonomia En aquesta liacutenia cal introduir una
distincioacute entre els establiments comercials en funcioacute de la seva localitzacioacute en el territori en concordanccedila amb la planificacioacute
territorial i urbaniacutestica tenint en compte especialment la seva incidegravencia sobre la mobilitat el medi ambient i el patrimoni
historicoartiacutestic
Aquesta distincioacute es materialitza tant pel que fa a la previsioacute de localitzacioacute com pel que fa a laprofundiment de la
intervencioacute administrativa
Pel que fa a la localitzacioacute dels establiments comercials en coheregravencia amb els preceptes del Text refoacutes de la Llei municipal i
de regravegim local de Catalunya aprovat pel Decret legislatiu 22003 de 28 dabril la possibilitat dimplantar-se estagrave directament
relacionada amb el catagraveleg de serveis de quegrave han de disposar aquests municipis Aixiacute es garanteix una resposta adequada
als impactes mediambientals com el tractament de residus i sobre la mobilitat generada com la disposicioacute de transport urbagrave
colmiddotlectiu que puguin generar les noves implantacions comercials En aquesta liacutenia els municipis de menys de 5000 habitants
poden acollir establiments comercials de fins a 800 metres quadrats de superfiacutecie de venda els municipis dentre 5000 i
50000 habitants o assimilats i les capitals de comarca poden acollir establiments comercials fins a 2500 metres quadrats de
superfiacutecie de venda i soacuten els municipis de meacutes de 50000 habitants o assimilats i les capitals de comarca els que poden
acollir els establiments duna superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
Pel que fa a laprofundiment de la intervencioacute administrativa a partir dels 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda es
requereix una comunicacioacute adreccedilada al departament competent en mategraveria de comerccedil de la Generalitat que seragrave lorganisme
encarregat de vetllar pel control i la verificacioacute de les dades mitjanccedilant el mecanisme de la declaracioacute responsable
A meacutes dacord amb els estudis previs realitzats els establiments comercials que superen els 2500 metres quadrats de
superfiacutecie de venda estan sotmesos a una llicegravencia comercial per a latorgament de la qual es valoren entre daltres
quumlestions especiacutefiques relacionades amb limpacte que generen en el medi ambient en la mobilitat i en el paisatge
III
Luacutes comercial es pot materialitzar en diferents categories destabliments En funcioacute dels arguments exposats i en determinats
casos excepcionals cal que estiguin subjectes a sistemes de control previ per a la seva implantacioacute ampliacioacute i canvi
dactivitat sempre buscant lobjectiu de la compacitat per tal dassolir lequilibri territorial amb el miacutenim impacte
mediambiental possible tenint en compte les disponibilitats i previsions relatives a la xarxa viagraveria les infraestructures i el
transport puacuteblic Aixiacute mateix i dins el marc de desenvolupament de poliacutetiques mediambientals i de mobilitat aquest Decret llei
fa referegravencia a criteris que shan de tenir en compte en el procediment per a lanagravelisi de les implantacions comercials ja sigui
mitjanccedilant mecanismes de declaracioacute responsable o dinformes vinculants emesos per altres administracions avaluats dins el
marc del procediment establert per a latorgament de les llicegravencies comercials
En aquest sentit la idoneiumltat i proporcionalitat daquest mecanisme de control previ a lexercici de determinades activitats
comercials que regula aquest Decret llei i que es concreta en aquells establiments amb una superfiacutecie de venda superior a
1300 metres quadrats es justifica pels perjudicis irreparables o de difiacutecil reparacioacute i quantificacioacute tant per als mateixos
operadors com per a tercers i per als beacutens juriacutedics a protegir inherents a qualsevol altre sistema de control a posteriori
atesa la magnitud de limpacte de lexecucioacute i posada en funcionament dels projectes comercials que hi estan sotmesos amb
els corresponents perjudicis afegits que podria comportar el cessament duna activitat econogravemica denvergadura que ja
estigui en funcionament
Aquest mecanisme de control previ preveu examinar en primer lloc ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent i
a la localitzacioacute adient basant-se en aquest Decret llei Posteriorment i dacord amb els corresponents indicadors es valora
limpacte mediambiental del projecte en lagravembit destructura i de funcionament de lestabliment sobre el territori amb
especial atencioacute a la incidegravencia que pugui tenir sobre la xarxa viagraveria les infraestructures puacutebliques i el transport puacuteblic existent
i previsible tenint en compte tambeacute les mesures encaminades a afavorir la sostenibilitat ambiental la proteccioacute de possibles
afectacions sobre el patrimoni cultural i per donar resposta a les demandes de les persones consumidores i de la ciutadania
en general
IV
La Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis de mercat interior (DSMI) suposa un punt dinflexioacute en les
relacions entre el sector empresarial i les administracions puacutebliques i en consequumlegravencia amb lactivitat comercial i la
implantacioacute dels seus equipaments Efectivament la DSMI suposa pel que fa a lactivitat econogravemica i comercial un canvi
conceptual que afavoreix el regravegim de comunicacioacute sobre el dautoritzacioacute i impulsa la interoperabilitat i coordinacioacute entre els
diferents nivells administratius que intervenen Aixiacute mateix aquest canvi ofereix loportunitat de realitzar una millora
substancial en lagravembit operatiu i organitzatiu emmarcada en la simplificacioacute administrativa i la tramitacioacute electrogravenica amb la
posada en funcionament de la Finestreta Uacutenica Empresarial que impulsa la mateixa Directiva
Aixiacute mateix la DSMI fa necessagraveria ladaptacioacute normativa duna part important de la regulacioacute existent en el sector
empresarial i efectivament lordenacioacute dels equipaments comercials no neacutes una excepcioacute de manera que el contingut del
present Decret llei recull uns canvis substancials respecte de lanterior regulacioacute els quals estan en plena sintonia amb els
pilars fonamentals amb els que se sustenta la DSMI En primer lloc la important tasca de simplificacioacute administrativa que
suposa lampliacioacute del regravegim de comunicacioacute versus el dautoritzacioacute i leliminacioacute daportacioacute de documentacioacute en especial
aquella que es genera en qualsevol de les administracions puacutebliques En segon lloc limpuls dels mitjans electrogravenics que
suposa un increment important de laccessibilitat a les administracions puacutebliques un acostament al sector comercial i en
definitiva una important supressioacute de les barreres que han dimpulsar lactivitat econogravemica Finalment la DSMI destaca la
importagravencia de la implantacioacute de la Finestreta Uacutenica Empresarial la finalitat de la qual eacutes desenvolupar un important paper de
suport al prestador o prestadora de lactivitat empresarial concentrant les informacions que aquest necessita i facilitar la
tramitacioacute administrativa sigui quina sigui lautoritat administrativa que en teacute les competegravencies Tots aquests aspectes
fonamentals de la DSMI tenen el seu reflex en el present Decret llei
En aquests darrers anys les administracions puacutebliques en general i lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya en
particular han realitzat especials esforccedilos per tal de millorar les seves relacions amb la ciutadania incorporant luacutes de les
Tecnologies de la Informacioacute i les Comunicacions modernitzant la seva prestacioacute de serveis i sobretot obligant-se a fer les
adaptacions juriacutediques tecnologravegiques i organitzatives necessagraveries que permetin garantir els drets de la ciutadania a
relacionar-se a traveacutes de mitjans electrogravenics Per tant cal una adaptacioacute tant a la DSMI com a la resta de la normativa vigent
en mategraveria de simplificacioacute administrativa i dadministracioacute electrogravenica En aquest sentit soacuten destacables les aportacions de
tres normes una de caragravecter estatal perograve bagravesica per a totes les administracions puacutebliques i dues de caragravecter reglamentari
per a lAdministracioacute de la Generalitat
En primer lloc la Llei 112007 de 22 de juny dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics Aquesta Llei teacute molts
aspectes remarcables que tenen a veure amb el reconeixement dels drets de la ciutadania a relacionar-se amb les
administracions puacutebliques per mitjans electrogravenics i en consequumlegravencia les corresponents obligacions de les administracions
puacutebliques per donar garanties de compliment daquests drets Perograve en relacioacute amb el present text normatiu cal destacar els
aspectes relacionats amb la cooperacioacute inter i intra administrativa (tiacutetol IV) que esdeveacute un dels puntals daquest Decret llei
dordenacioacute dels equipaments comercials Efectivament del present text normatiu en destaquen aquells aspectes relacionats
amb la coordinacioacute interna de les unitats administratives de la Generalitat responsables delaborar informacions
imprescindibles per a la valoracioacute en les llicegravencies comercials i que requereixen una important coordinacioacute entre elles a fi de
no suposar cagraverregues innecessagraveries a la persona comerciant o promotora Aquest aspecte ha de ser impulsat necessagraveriament
per tal de poder fer realitat la interoperabilitat dels sistemes dinformacioacute i aconseguir els propogravesits de millora en la tramitacioacute
que preteacuten aquest Decret llei Perograve tambeacute soacuten destacables les necessitats de coordinacioacute i interoperabilitat entre les diferents
administracions puacutebliques afectades i en especial entre els ajuntaments i lAdministracioacute de la Generalitat que han
daconseguir una important fluiumldesa en les seves comunicacions amb luacutes de les plataformes tecnologravegiques corporatives que
donen servei
En segon lloc sha de destacar tambeacute la important aportacioacute al text del present Decret llei daquells aspectes relacionats amb
la simplificacioacute administrativa inclosos en el Decret 1062008 de 6 de maig de mesures per a leliminacioacute de tragravemits i la
simplificacioacute de procediments per facilitar lactivitat econogravemica La implantacioacute daquest Decret ha permegraves avaluar els
importants beneficis a lactivitat econogravemica que suposa laplicacioacute dun model simple de relacioacute amb la ciutadania amb luacutes de
les declaracions responsables (capiacutetol II) i la comprovacioacute a posteriori de les dades declarades aixiacute com les actuacions
necessagraveries per facilitar i simplificar la relacioacute entre lAdministracioacute de la Generalitat i les empreses (capiacutetol I) Laplicacioacute
daquest model suposa tambeacute la realitzacioacute de determinats canvis organitzatius que permetin posar el pes en les accions de
comprovacioacute inspeccioacute i si sescau sancioacute administrativa posterior a linici de les activitats i no tant en els controls previs a
linici de lactivitat econogravemica
Finalment i en tercer lloc el Decret 562009 de 7 dabril per a limpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a
lAdministracioacute de la Generalitat pel que fa a lorganitzacioacute administrativa de la Generalitat fa especial atencioacute per un costat a
limpuls de la interoperabilitat (capiacutetol III) i a la necessagraveria coordinacioacute entre les diferents administracions puacutebliques
catalanes i per un altre a tot el que implica la tramitacioacute electrogravenica a la importagravencia de la simplificacioacute pregravevia dels tragravemits
compliment de requisits aportacioacute de documents i en especial leliminacioacute de passos innecessaris en els procediments La
construccioacute de serveis electrogravenics eacutes un deure una obligacioacute de les administracions puacutebliques que aporten una meacutes gran
proximitat accessibilitat i transparegravencia a les relacions de les administracions amb la ciutadania i que fan imprescindible la
realitzacioacute de determinades actuacions que afecten tres agravembits actuacions juriacutediques de les quals el present text normatiu
neacutes una mostra actuacions tecnologravegiques que impliquen luacutes de totes aquelles eines de caragravecter corporatiu que permeten
realitzar els tragravemits per mitjans electrogravenics i finalment de caragravecter organitzatiu tant pel que fa a la simplificacioacute
procedimental com pel que fa a les adaptacions i canvis estructurals i en les formes de treballar dels empleats i empleades
puacutebliques que ho han de portar a terme Aquest Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials perfectament influiumlt per
tots aquests referents normatius tant de caragravecter europeu estatal com nacional preteacuten regular i ordenar la implantacioacute dels
establiments comercials a Catalunya amb un esperit de millora i de proximitat propi dels nostres temps
V
Dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 del 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
en relacioacute amb el que determina larticle 64 de lEstatut dautonomia aquesta disposicioacute adopta la forma de Decret llei atesa
lextraordinagraveria i urgent necessitat de disposar de manera immediata dun marc normatiu regulador dels equipaments
comercials adaptat als principis i prescripcions que estableix la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de
12 de desembre de 2006 relativa als serveis en el mercat interior (DSMI) Segons determina larticle 441 de la DSMI els
estats membres disposen fins al 28 de desembre de 2009 per incorporar al seu dret intern mitjanccedilant les modificacions i
incorporacions legals reglamentagraveries i administratives oportunes per tal de donar compliment al que estableix aquesta norma
comunitagraveria segons lobligacioacute que dimana de larticle 249 del Tractat constitutiu de la Unioacute
En aquest sentit ladaptacioacute de la normativa en lagravembit de lordenacioacute dels equipaments comercials sha vist impelmiddotlida a
portar-se a terme en aquests moments per la concurregravencia de diversos factors i per la seva mateixa complexitat Duna
banda sha aprovat recentment la Llei 172009 de 23 de novembre sobre el lliure acceacutes a les activitats de serveis i el seu
exercici que transposa a lordenament juriacutedic estatal la Directiva 2006123CE Daltra banda la DSMI i lesmentada Llei
172009 de 23 de novembre han comportat la necessitat de modificar la legislacioacute estatal dordenacioacute del comerccedil minorista
Si beacute com sha indicat anteriorment la Generalitat de Catalunya exerceix competegravencia exclusiva per a la regulacioacute dels
equipaments comercials en els termes que preveu larticle 1211 de lEstatut dautonomia tambeacute eacutes cert que no ha de ser
aliena a les modificacions en la normativa estatal referida i per tant si shagueacutes optat per adaptar la legislacioacute de lordenacioacute
dels equipaments comercials a la DSMI amb caragravecter previ a la transposicioacute efectuada pel legislador estatal es podria haver
propiciat una situacioacute dinseguretat juriacutedica contragraveria a lordenament juriacutedic que hauria colmiddotlocat els operadors econogravemics de
la distribucioacute comercial que actuen en el territori de Catalunya en la situacioacute de disposar duna normativa autonogravemica
adaptada a la Directiva i una normativa estatal encara no transposada La voluntat devitar aquesta situacioacute ha comportat
que en ser tan recent el fet de laprovacioacute de la legislacioacute estatal esmentada i tan propera lexpiracioacute del termini per
transposar la Directiva ladequacioacute de la normativa dordenacioacute dels equipaments comercials a la DSMI esdevingui una
necessitat urgent que fa idoni luacutes del Decret llei que preveu larticle 64 de lEstatut dautonomia Aixiacute mateix el nou escenari
legal amb laplicacioacute de la DSMI i les disposicions estatals referides anteriorment tambeacute aconsellen adoptar amb caragravecter
durgegravencia aquesta mesura legislativa extraordinagraveria per tal devitar situacions que poden comportar abundants elements
dincertesa en relacioacute amb el marc legal aplicable a determinades implantacions comercials i les consequumlegravencies que es poden
derivar del principi defecte directe vertical que la jurisprudegravencia reconeix a determinats aspectes de les directives
comunitagraveries
Per tant la concurregravencia daquestes circumstagravencies justifiquen la necessitat extraordinagraveria i urgent daquest Decret llei
dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 de 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
VI
Aquest Decret llei sestructura en sis tiacutetols (inclograves el tiacutetol preliminar) trenta-sis articles onze disposicions addicionals nou
disposicions transitograveries tres disposicions derogatograveries i quatre disposicions finals
El tiacutetol preliminar estagrave dedicat a lobjecte i finalitat agravembit daplicacioacute i principis rectors daquest Decret llei en el qual figura
tambeacute una relacioacute de definicions de determinats termes i conceptes als efectes del que sestableix a larticulat En aquest
apartat sespecifiquen els elements que determinen labast del Decret llei els principis en quegrave es fonamenta i els objectius
que es persegueixen dacord amb el marc juriacutedic establert tant en lagravembit autonogravemic i estatal com comunitari
El tiacutetol I fa referegravencia a diverses foacutermules de classificacioacute dels establiments comercials com a eina per a facilitar la
interpretacioacute i laplicacioacute del Decret llei Aixiacute a larticle 6 es defineix detalladament la classificacioacute per categoria destabliment
ategraves que es determinen uns paragravemetres imprescindibles per articular i aplicar els mecanismes reguladors que preveu el
Decret llei
El tiacutetol II estagrave dedicat a la planificacioacute i lordenacioacute de luacutes comercial Consta de quatre articles on es defineix el concepte de
trama urbana consolidada (TUC) sestableixen els criteris i procediments per a la seva delimitacioacute Aixiacute mateix es relacionen
les categories destabliments amb els diferents agravembits on aquestes soacuten admeses i es regula com sincorporen els criteris de
localitzacioacute dels usos comercials previstos en aquest Decret llei en els instruments de planificacioacute urbaniacutestica
En el tiacutetol III es detallen els regravegims dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial A meacutes dels principis
generals en quegrave es fonamenta aquesta intervencioacute administrativa en aquest tiacutetol tambeacute sestableix quins soacuten els criteris de
valoracioacute que de forma proporcionada i basats en raons imperioses dinteregraves general afecten el control dels establiments
comercials localitzacioacute adequacioacute urbaniacutestica mobilitat generada incidegravencia ambiental i impacte i integracioacute paisatgiacutestica
Tambeacute es regulen els procediments dels dos regravegims dintervencioacute previstos comunicacioacute i llicegravencia comercial per a noves
implantacions ampliacions canvis de dactivitat remodelacions i canvis de titularitat aixiacute com els ogravergans als quals correspon
la competegravencia per tramitar-los Finalment es detalla el regravegim juriacutedic de les corresponents resolucions i la seva vigegravencia i
caducitat
En el tiacutetol IV es fa referegravencia al Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave com a instrument que teacute per objecte contribuir a la
millora de leficiegravencia del comerccedil posant a labast del sector determinades eines
El tiacutetol V determina duna banda quins soacuten els ogravergans als quals correspon intervenir tant en la supervisioacute del compliment dels
preceptes continguts en aquest Decret llei com en el control de les empreses pel que fa a la lliure i lleial competegravencia en
lexercici de lactivitat comercial que es reconeix en exclusiva a lAutoritat Catalana de la Competegravencia i de laltra sestableix
el marc juriacutedic en quegrave shan de dur a terme lexercici de les competegravencies del personal inspector adscrit al Departament
competent en mategraveria de comerccedil aixiacute com la relacioacute dels tipus infractors els diferents graus de qualificacioacute de les infraccions
i les mesures accessograveries aplicables Tambeacute es fa referegravencia i sidentifiquen les administracions puacutebliques que han dexercir la
potestat sancionadora aixiacute com la normativa a quegrave sha dajustar el procediment administratiu per sancionar els tipus
infractors que preveu el present Decret llei
En les disposicions addicionals es reconeixen entre daltres facultats especiacutefiques a lAjuntament de Barcelona ateses les
caracteriacutestiques que li soacuten progravepies dacord amb la seva condicioacute de capital especiacuteficament reconegudes en la Carta Municipal
tambeacute es reconeix lespecial incidegravencia que en lagravembit dels equipaments comercials teacute la Llei 21989 de 16 de febrer de
centres recreatius turiacutestics
En les disposicions transitograveries es regulen entre daltres les previsibles situacions dinterinitat relatives a les trames urbanes
consolidades i al regravegim juriacutedic aplicable
Les disposicions derogatograveries deixen sense efecte les normes que substitueix el present Decret llei llevat de les situacions de
transitorietat previstes i tambeacute deroga de manera especiacutefica el capiacutetol II del tiacutetol VII de lesmentat Text refoacutes de la Llei de
taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya ategraves que desapareix la taxa vinculada a la tramitacioacute dexpedients
danagravelisi del grau dimplantacioacute de les empreses de distribucioacute comercial inherent al sistema de control econogravemic a priori que
es suprimeix amb la regulacioacute que conteacute aquest Decret llei
En les disposicions finals es modifica el capiacutetol corresponent a la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la
Generalitat regulada en el Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel Decret
legislatiu 32008 de 25 de juny per tal dadaptar-la al nou procediment establert perograve sense modificar la seva estructura i
contingut Per uacuteltim es preveu lentrada en vigor immediata del Decret llei
Per tot aixograve en uacutes de lautoritzacioacute concedida en larticle 64 de lEstatut dautonomia a proposta del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa i dacord amb el Govern
Decreto
Tiacutetol preliminar
Objecte i finalitat agravembit daplicacioacute principis rectors i definicions
Article 1
Objecte del Decret llei
Lobjecte daquest Decret llei eacutes establir el marc juriacutedic al qual shan dadequar els establiments comercials dels municipis de
Catalunya
Article 2
Finalitat
Aquest Decret llei teacute per finalitat regular lordenacioacute dels equipaments comercials a Catalunya i simplificar-ne els
procediments dacord amb la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre de 2006
relativa als serveis en el mercat interior amb la normativa dacceacutes electrogravenic de la ciutadania als serveis puacuteblics deliminacioacute
de tragravemits i simplificacioacute administrativa i dimpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la
Generalitat
Article 3
Agravembit daplicacioacute
Queden sotmesos a aquest Decret llei els establiments en quegrave de manera regular es realitza una activitat comercial
Article 4
Principis rectors del Decret llei
41emspAquest Decret llei es fonamenta en els principis seguumlents
a)enspEl principi general de llibertat dempresa en el marc de leconomia de mercat dins duna lliure i lleial competegravencia
modulada per les condicions i disposicions especiacutefiques que regulen lactivitat comercial les quals en tot cas shan de basar en
les premisses seguumlents
No-discriminacioacute
Respondre a necessitats justificades per raons imperioses dinteregraves general
Proporcionalitat de les mesures adoptades per les raons imperioses dinteregraves general que les motiven
objectivitat claredat i transparegravencia
Publicitat i accessibilitat
b)enspEl principi de cooperacioacute coordinacioacute i interoperabilitat entre les administracions per tal dassolir el magravexim nivell de
simplificacioacute en els tragravemits administratius mitjanccedilant la implantacioacute de foacutermules com la finestreta uacutenica i els mitjans
electrogravenics que permetin la formalitzacioacute dels diferents tragravemits previstos en aquest Decret llei a traveacutes de la xarxa de les
oficines de gestioacute empresarial (OGE)
c)enspEn la planificacioacute dels equipaments comercials shan de tenir en compte les diverses necessitats i expectatives del conjunt
de la ciutadania avaluar-ne la possibilitat de desplaccedilament aixiacute com la perspectiva de gegravenere per valorar aspectes i
condicionaments especiacutefics que afecten de manera diferent dones i homes
42emspSota aquests principis es persegueixen els objectius seguumlents
a)enspLafavoriment de la cohesioacute social entesa com un dels elements que juntament amb la cohesioacute ecologravegica econogravemica i
institucional conformen de manera conjunta i indissoluble la sostenibilitat pretesa la qual implica necessagraveriament la
prossecucioacute dequilibris econogravemics en lloc del tradicional creixement lineal i acumulatiu per garantir en aquest context
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes i tots els sectors socials incloent en aquest objectiu la integracioacute de les
situacions de dependegravencia
b)enspLa consecucioacute de lequilibri territorial que garanteixi lacceacutes de tots els ciutadans i ciutadanes a la xarxa de serveis
comercials que sadapti a les seves necessitats i exigegravencies
c)enspLa potenciacioacute dun model de ciutat compacta en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de
serveis per enfortir les estructures comercials com a valors de la cultura mediterragravenia
d)enspLa reduccioacute de la mobilitat per evitar els desplaccedilaments innecessaris que congestionen les infraestructures puacutebliques i
incrementen la contaminacioacute atmosfegraverica derivada del tragravensit de vehicles
e)enspAssegurar ladequada proteccioacute dels entorns inclosos els agrorurals i del medi ambient urbagrave rural i natural reduint al
magravexim limpacte de les implantacions sobre el territori
f)enspLa preservacioacute del sogravel agrari del patrimoni historicoartiacutestic i del paisatge de Catalunya per tal devitar la seva destruccioacute
deteriorament substitucioacute ilmiddotlegiacutetima o transformacions improgravepies aixiacute com limpuls de la seva recuperacioacute rehabilitacioacute i
enriquiment en concordanccedila amb la normativa especiacutefica corresponent
Article 5
Definicions
A efectes daquest Decret llei i de les disposicions que la despleguin senteacuten per
a)enspEstabliment comercial Els locals construccions instalmiddotlacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es desenvolupin
activitats comercials tant si aquestes activitats es fan de manera continuada periogravedica o ocasional i independentment que es
realitzin amb intervencioacute de personal o amb mitjans automagravetics
Queden exclosos daquesta consideracioacute els espais situats a la via puacuteblica en quegrave es duguin a terme mercats de venda no
sedentagraveria periogravedics o ocasionals degudament autoritzats per lajuntament corresponent
Els establiments comercials poden ser individuals o colmiddotlectius i es poden classificar tenint en compte la seva superfiacutecie el
regravegim de venda lassortiment i la seva relacioacute amb altres establiments
b)enspEstabliments de caragravecter colmiddotlectiu els integrats per un conjunt destabliments situats en un o en diversos edificis en un
mateix espai comercial en els quals es duen a terme diferents activitats comercials
Senteacuten que dos o meacutes establiments comparteixen un mateix espai comercial si es doacutena qualsevol de les circumstagravencies
seguumlents
Acceacutes comuacute des de la via puacuteblica duacutes exclusiu o preferent dels comerciants o clients de la zona comercial
Aparcaments compartits o adjacents duacutes preferent per als clients de la zona comercial
Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial
Denominacioacute o existegravencia delements que conformen una imatge comuna
En tot cas es consideren establiments comercials colmiddotlectius
1enspCentres comercials entenent com a tals els que estiguin conformats per establiments comercials que estiguin situats dins
dun mateix edifici o en dos o meacutes que estiguin comunicats i que hagin estat concebuts localitzats i gestionats com una unitat
2enspGaleria comercial eacutes el conjunt destabliments minoristes de petita dimensioacute i independents que comparteixen espais
comuns de circulacioacute i determinats serveis Les galeries comercials poden constituir per si mateixes un establiment comercial
colmiddotlectiu o al seu torn formar part dun de meacutes gran
3enspMercat municipal eacutes un establiment comercial colmiddotlectiu de titularitat puacuteblica que disposa de serveis comuns i requereix
una gestioacute de funcionament tambeacute comuna segons les foacutermules juriacutediques establertes en la legislacioacute de regravegim local El
mercat estagrave format per un conjunt de locals comercials fonamentalment dalimentacioacute perible en regravegim de venda
personalitzada sense que cap de les empreses o grup dempreses que els exploten pugui ocupar meacutes del 60 de la
superfiacutecie de venda del conjunt del mercat
4enspRecintes comercials quan dos o meacutes establiments sagrupen en diversos edificis en un mateix espai comercial
No soacuten recintes comercials els establiments comercials situats en els locals dels baixos dels edificis destinats a habitatges
hotels o oficines sempre que estiguin ubicats dins la trama urbana consolidada
c)enspSuperfiacutecie de venda Els espais dels establiments comercials en els quals sexposen les mercaderies inclosos els espais
interns pels quals pot transitar el puacuteblic els espais en els quals sefectua el cobrament dels articles io servei i la superfiacutecie
destinada a prestar serveis complementaris relacionats amb els productes adquirits i a la qual pot accedir el puacuteblic
Tambeacute sha de considerar superfiacutecie de venda locupada per les caixes la superfiacutecie destinada a prestar serveis relatius a
informacioacute al pagament aixiacute com els espais dedicats a latencioacute al puacuteblic i a serveis de reparacioacute o manipulacioacute en general
dels productes adquirits
En els establiments comercials que disposen de seccions de venda personalitzada es considera superfiacutecie de venda la zona
ocupada pels venedors darrera el taulell a la qual no teacute acceacutes el puacuteblic
No constitueixen superfiacutecie de venda i per tant sexclouen del seu cogravemput els espais seguumlents
1) La superfiacutecie destinada a elaborar productes quan es faci exclusivament en lloc on no teacute acceacutes el puacuteblic
2) Les superfiacutecies dedicades exclusivament a la restauracioacute a la comercialitzacioacute de serveis a activitats luacutediques en general i
especiacutefiques per a infants i guarderies
3) Les superfiacutecies de les zones destinades a cagraverrega descagraverrega i magatzem sempre que no siguin accessibles al puacuteblic
4) La superfiacutecie de la zona destinada a oficines
5) La superfiacutecie de la zona destinada a aparcament sempre que no shi dugui a terme cap activitat comercial
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments
comercials
Article 6
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial
de luacutes comercial
Article 7 - Article 10
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la
materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I - Capiacutetol III
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil
urbagrave
Article 23
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i
sancions
Capiacutetol I - Capiacutetol IV
Disposicions Addicionals
Disposicioacute Addicional Primera -
Disposicioacute Addicional Catorzena
Disposicions Transitograveries
Disposicioacute Transitograveria Primera -
Disposicioacute Transitograveria Novena
Disposicions Derogatograveries
Disposicioacute Derogatograveria Primera -
Disposicioacute Derogatograveria Tercera
Disposicions Finals
Disposicioacute Final Primera -
Disposicioacute Final Quarta
II
Daltra banda larticle 1211 de lEstatut dautonomia atribueix a la Generalitat de Catalunya la competegravencia exclusiva en
mategraveria de comerccedil que en tot cas inclou la determinacioacute de les condicions administratives per a lexercici de lactivitat
comercial i entre daltres quumlestions la classificacioacute i la planificacioacute territorial dels equipaments comercials la regulacioacute dels
requisits i del regravegim dinstalmiddotlacioacute ampliacioacute i canvi dactivitat dels establiments i ladopcioacute de mesures de policia
administrativa en relacioacute amb la disciplina del mercat
Tenint en compte aquesta competegravencia exclusiva de la Generalitat i el que estableix larticle 113 de lEstatut dautonomia
esdeveacute necessari adaptar la normativa reguladora de lordenacioacute dels equipaments comercials al que estableix la Directiva
2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre relativa als serveis en el mercat interior (DSMI)
Aquesta adaptacioacute ha de preservar la prossecucioacute de determinats objectius fonamentats en raons imperioses dinteregraves
general de tipus urbaniacutestic mediambiental i de preservacioacute del patrimoni historicoartiacutestic que empara la mateixa Directiva i
que es concreten en el fet de garantir lexercici de la llibertat destabliment i de la lliure circulacioacute dels prestadors de serveis a
lagravembit territorial de Catalunya establir les directrius a les quals shan dadequar els establiments comercials per tal de
satisfer les necessitats de la ciutadania i impulsar un model durbanisme comercial basat en locupacioacute i la utilitzacioacute racional
del territori amb usos comercials que permetin un desenvolupament sostenible contribuir a lestabliment de models
docupacioacute del sogravel que evitin al magravexim la dispersioacute en el territori reduir la mobilitat i evitar desplaccedilaments innecessaris tant
de persones com de mercaderies que congestionin les infraestructures puacutebliques i incrementin la contaminacioacute atmosfegraverica
derivada del tragravensit de vehicles inherent a la dinagravemica de funcionament de determinats tipus destabliments comercials
potenciar el model de ciutat en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de serveis garantir
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes afavorir lequilibri territorial en totes les comarques i zones urbanes dels
municipis per tal que puguin disposar duna xarxa de serveis comercials suficient i adaptada a les demandes de les persones
consumidores i usuagraveries de tot el territori assolir un alt nivell de proteccioacute de les persones i del medi ambient en conjunt per
garantir la qualitat de vida mitjanccedilant la utilitzacioacute dels instruments necessaris que permetin prevenir minimitzar corregir i
controlar els impactes ambientals que la implantacioacute destabliments i lexercici de les activitats comercials comporten i
afavorir un desenvolupament econogravemic sostenible amb els miacutenims condicionants possibles en coheregravencia amb els objectius
establerts de preservacioacute del medi ambient
A meacutes atenent a lexperiegravencia assolida juntament amb levolucioacute constant inherent a lactivitat comercial es fa aconsellable
adequar els mecanismes necessaris per aconseguir els objectius esmentats adaptant els criteris de valoracioacute i de planificacioacute
a la realitat actual del territori tenint en compte les competegravencies atribuiumldes a la Generalitat de Catalunya en mategraveria
dordenacioacute del territori i urbanisme per mitjagrave de larticle 149 de lEstatut dautonomia En aquesta liacutenia cal introduir una
distincioacute entre els establiments comercials en funcioacute de la seva localitzacioacute en el territori en concordanccedila amb la planificacioacute
territorial i urbaniacutestica tenint en compte especialment la seva incidegravencia sobre la mobilitat el medi ambient i el patrimoni
historicoartiacutestic
Aquesta distincioacute es materialitza tant pel que fa a la previsioacute de localitzacioacute com pel que fa a laprofundiment de la
intervencioacute administrativa
Pel que fa a la localitzacioacute dels establiments comercials en coheregravencia amb els preceptes del Text refoacutes de la Llei municipal i
de regravegim local de Catalunya aprovat pel Decret legislatiu 22003 de 28 dabril la possibilitat dimplantar-se estagrave directament
relacionada amb el catagraveleg de serveis de quegrave han de disposar aquests municipis Aixiacute es garanteix una resposta adequada
als impactes mediambientals com el tractament de residus i sobre la mobilitat generada com la disposicioacute de transport urbagrave
colmiddotlectiu que puguin generar les noves implantacions comercials En aquesta liacutenia els municipis de menys de 5000 habitants
poden acollir establiments comercials de fins a 800 metres quadrats de superfiacutecie de venda els municipis dentre 5000 i
50000 habitants o assimilats i les capitals de comarca poden acollir establiments comercials fins a 2500 metres quadrats de
superfiacutecie de venda i soacuten els municipis de meacutes de 50000 habitants o assimilats i les capitals de comarca els que poden
acollir els establiments duna superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
Pel que fa a laprofundiment de la intervencioacute administrativa a partir dels 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda es
requereix una comunicacioacute adreccedilada al departament competent en mategraveria de comerccedil de la Generalitat que seragrave lorganisme
encarregat de vetllar pel control i la verificacioacute de les dades mitjanccedilant el mecanisme de la declaracioacute responsable
A meacutes dacord amb els estudis previs realitzats els establiments comercials que superen els 2500 metres quadrats de
superfiacutecie de venda estan sotmesos a una llicegravencia comercial per a latorgament de la qual es valoren entre daltres
quumlestions especiacutefiques relacionades amb limpacte que generen en el medi ambient en la mobilitat i en el paisatge
III
Luacutes comercial es pot materialitzar en diferents categories destabliments En funcioacute dels arguments exposats i en determinats
casos excepcionals cal que estiguin subjectes a sistemes de control previ per a la seva implantacioacute ampliacioacute i canvi
dactivitat sempre buscant lobjectiu de la compacitat per tal dassolir lequilibri territorial amb el miacutenim impacte
mediambiental possible tenint en compte les disponibilitats i previsions relatives a la xarxa viagraveria les infraestructures i el
transport puacuteblic Aixiacute mateix i dins el marc de desenvolupament de poliacutetiques mediambientals i de mobilitat aquest Decret llei
fa referegravencia a criteris que shan de tenir en compte en el procediment per a lanagravelisi de les implantacions comercials ja sigui
mitjanccedilant mecanismes de declaracioacute responsable o dinformes vinculants emesos per altres administracions avaluats dins el
marc del procediment establert per a latorgament de les llicegravencies comercials
En aquest sentit la idoneiumltat i proporcionalitat daquest mecanisme de control previ a lexercici de determinades activitats
comercials que regula aquest Decret llei i que es concreta en aquells establiments amb una superfiacutecie de venda superior a
1300 metres quadrats es justifica pels perjudicis irreparables o de difiacutecil reparacioacute i quantificacioacute tant per als mateixos
operadors com per a tercers i per als beacutens juriacutedics a protegir inherents a qualsevol altre sistema de control a posteriori
atesa la magnitud de limpacte de lexecucioacute i posada en funcionament dels projectes comercials que hi estan sotmesos amb
els corresponents perjudicis afegits que podria comportar el cessament duna activitat econogravemica denvergadura que ja
estigui en funcionament
Aquest mecanisme de control previ preveu examinar en primer lloc ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent i
a la localitzacioacute adient basant-se en aquest Decret llei Posteriorment i dacord amb els corresponents indicadors es valora
limpacte mediambiental del projecte en lagravembit destructura i de funcionament de lestabliment sobre el territori amb
especial atencioacute a la incidegravencia que pugui tenir sobre la xarxa viagraveria les infraestructures puacutebliques i el transport puacuteblic existent
i previsible tenint en compte tambeacute les mesures encaminades a afavorir la sostenibilitat ambiental la proteccioacute de possibles
afectacions sobre el patrimoni cultural i per donar resposta a les demandes de les persones consumidores i de la ciutadania
en general
IV
La Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis de mercat interior (DSMI) suposa un punt dinflexioacute en les
relacions entre el sector empresarial i les administracions puacutebliques i en consequumlegravencia amb lactivitat comercial i la
implantacioacute dels seus equipaments Efectivament la DSMI suposa pel que fa a lactivitat econogravemica i comercial un canvi
conceptual que afavoreix el regravegim de comunicacioacute sobre el dautoritzacioacute i impulsa la interoperabilitat i coordinacioacute entre els
diferents nivells administratius que intervenen Aixiacute mateix aquest canvi ofereix loportunitat de realitzar una millora
substancial en lagravembit operatiu i organitzatiu emmarcada en la simplificacioacute administrativa i la tramitacioacute electrogravenica amb la
posada en funcionament de la Finestreta Uacutenica Empresarial que impulsa la mateixa Directiva
Aixiacute mateix la DSMI fa necessagraveria ladaptacioacute normativa duna part important de la regulacioacute existent en el sector
empresarial i efectivament lordenacioacute dels equipaments comercials no neacutes una excepcioacute de manera que el contingut del
present Decret llei recull uns canvis substancials respecte de lanterior regulacioacute els quals estan en plena sintonia amb els
pilars fonamentals amb els que se sustenta la DSMI En primer lloc la important tasca de simplificacioacute administrativa que
suposa lampliacioacute del regravegim de comunicacioacute versus el dautoritzacioacute i leliminacioacute daportacioacute de documentacioacute en especial
aquella que es genera en qualsevol de les administracions puacutebliques En segon lloc limpuls dels mitjans electrogravenics que
suposa un increment important de laccessibilitat a les administracions puacutebliques un acostament al sector comercial i en
definitiva una important supressioacute de les barreres que han dimpulsar lactivitat econogravemica Finalment la DSMI destaca la
importagravencia de la implantacioacute de la Finestreta Uacutenica Empresarial la finalitat de la qual eacutes desenvolupar un important paper de
suport al prestador o prestadora de lactivitat empresarial concentrant les informacions que aquest necessita i facilitar la
tramitacioacute administrativa sigui quina sigui lautoritat administrativa que en teacute les competegravencies Tots aquests aspectes
fonamentals de la DSMI tenen el seu reflex en el present Decret llei
En aquests darrers anys les administracions puacutebliques en general i lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya en
particular han realitzat especials esforccedilos per tal de millorar les seves relacions amb la ciutadania incorporant luacutes de les
Tecnologies de la Informacioacute i les Comunicacions modernitzant la seva prestacioacute de serveis i sobretot obligant-se a fer les
adaptacions juriacutediques tecnologravegiques i organitzatives necessagraveries que permetin garantir els drets de la ciutadania a
relacionar-se a traveacutes de mitjans electrogravenics Per tant cal una adaptacioacute tant a la DSMI com a la resta de la normativa vigent
en mategraveria de simplificacioacute administrativa i dadministracioacute electrogravenica En aquest sentit soacuten destacables les aportacions de
tres normes una de caragravecter estatal perograve bagravesica per a totes les administracions puacutebliques i dues de caragravecter reglamentari
per a lAdministracioacute de la Generalitat
En primer lloc la Llei 112007 de 22 de juny dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics Aquesta Llei teacute molts
aspectes remarcables que tenen a veure amb el reconeixement dels drets de la ciutadania a relacionar-se amb les
administracions puacutebliques per mitjans electrogravenics i en consequumlegravencia les corresponents obligacions de les administracions
puacutebliques per donar garanties de compliment daquests drets Perograve en relacioacute amb el present text normatiu cal destacar els
aspectes relacionats amb la cooperacioacute inter i intra administrativa (tiacutetol IV) que esdeveacute un dels puntals daquest Decret llei
dordenacioacute dels equipaments comercials Efectivament del present text normatiu en destaquen aquells aspectes relacionats
amb la coordinacioacute interna de les unitats administratives de la Generalitat responsables delaborar informacions
imprescindibles per a la valoracioacute en les llicegravencies comercials i que requereixen una important coordinacioacute entre elles a fi de
no suposar cagraverregues innecessagraveries a la persona comerciant o promotora Aquest aspecte ha de ser impulsat necessagraveriament
per tal de poder fer realitat la interoperabilitat dels sistemes dinformacioacute i aconseguir els propogravesits de millora en la tramitacioacute
que preteacuten aquest Decret llei Perograve tambeacute soacuten destacables les necessitats de coordinacioacute i interoperabilitat entre les diferents
administracions puacutebliques afectades i en especial entre els ajuntaments i lAdministracioacute de la Generalitat que han
daconseguir una important fluiumldesa en les seves comunicacions amb luacutes de les plataformes tecnologravegiques corporatives que
donen servei
En segon lloc sha de destacar tambeacute la important aportacioacute al text del present Decret llei daquells aspectes relacionats amb
la simplificacioacute administrativa inclosos en el Decret 1062008 de 6 de maig de mesures per a leliminacioacute de tragravemits i la
simplificacioacute de procediments per facilitar lactivitat econogravemica La implantacioacute daquest Decret ha permegraves avaluar els
importants beneficis a lactivitat econogravemica que suposa laplicacioacute dun model simple de relacioacute amb la ciutadania amb luacutes de
les declaracions responsables (capiacutetol II) i la comprovacioacute a posteriori de les dades declarades aixiacute com les actuacions
necessagraveries per facilitar i simplificar la relacioacute entre lAdministracioacute de la Generalitat i les empreses (capiacutetol I) Laplicacioacute
daquest model suposa tambeacute la realitzacioacute de determinats canvis organitzatius que permetin posar el pes en les accions de
comprovacioacute inspeccioacute i si sescau sancioacute administrativa posterior a linici de les activitats i no tant en els controls previs a
linici de lactivitat econogravemica
Finalment i en tercer lloc el Decret 562009 de 7 dabril per a limpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a
lAdministracioacute de la Generalitat pel que fa a lorganitzacioacute administrativa de la Generalitat fa especial atencioacute per un costat a
limpuls de la interoperabilitat (capiacutetol III) i a la necessagraveria coordinacioacute entre les diferents administracions puacutebliques
catalanes i per un altre a tot el que implica la tramitacioacute electrogravenica a la importagravencia de la simplificacioacute pregravevia dels tragravemits
compliment de requisits aportacioacute de documents i en especial leliminacioacute de passos innecessaris en els procediments La
construccioacute de serveis electrogravenics eacutes un deure una obligacioacute de les administracions puacutebliques que aporten una meacutes gran
proximitat accessibilitat i transparegravencia a les relacions de les administracions amb la ciutadania i que fan imprescindible la
realitzacioacute de determinades actuacions que afecten tres agravembits actuacions juriacutediques de les quals el present text normatiu
neacutes una mostra actuacions tecnologravegiques que impliquen luacutes de totes aquelles eines de caragravecter corporatiu que permeten
realitzar els tragravemits per mitjans electrogravenics i finalment de caragravecter organitzatiu tant pel que fa a la simplificacioacute
procedimental com pel que fa a les adaptacions i canvis estructurals i en les formes de treballar dels empleats i empleades
puacutebliques que ho han de portar a terme Aquest Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials perfectament influiumlt per
tots aquests referents normatius tant de caragravecter europeu estatal com nacional preteacuten regular i ordenar la implantacioacute dels
establiments comercials a Catalunya amb un esperit de millora i de proximitat propi dels nostres temps
V
Dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 del 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
en relacioacute amb el que determina larticle 64 de lEstatut dautonomia aquesta disposicioacute adopta la forma de Decret llei atesa
lextraordinagraveria i urgent necessitat de disposar de manera immediata dun marc normatiu regulador dels equipaments
comercials adaptat als principis i prescripcions que estableix la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de
12 de desembre de 2006 relativa als serveis en el mercat interior (DSMI) Segons determina larticle 441 de la DSMI els
estats membres disposen fins al 28 de desembre de 2009 per incorporar al seu dret intern mitjanccedilant les modificacions i
incorporacions legals reglamentagraveries i administratives oportunes per tal de donar compliment al que estableix aquesta norma
comunitagraveria segons lobligacioacute que dimana de larticle 249 del Tractat constitutiu de la Unioacute
En aquest sentit ladaptacioacute de la normativa en lagravembit de lordenacioacute dels equipaments comercials sha vist impelmiddotlida a
portar-se a terme en aquests moments per la concurregravencia de diversos factors i per la seva mateixa complexitat Duna
banda sha aprovat recentment la Llei 172009 de 23 de novembre sobre el lliure acceacutes a les activitats de serveis i el seu
exercici que transposa a lordenament juriacutedic estatal la Directiva 2006123CE Daltra banda la DSMI i lesmentada Llei
172009 de 23 de novembre han comportat la necessitat de modificar la legislacioacute estatal dordenacioacute del comerccedil minorista
Si beacute com sha indicat anteriorment la Generalitat de Catalunya exerceix competegravencia exclusiva per a la regulacioacute dels
equipaments comercials en els termes que preveu larticle 1211 de lEstatut dautonomia tambeacute eacutes cert que no ha de ser
aliena a les modificacions en la normativa estatal referida i per tant si shagueacutes optat per adaptar la legislacioacute de lordenacioacute
dels equipaments comercials a la DSMI amb caragravecter previ a la transposicioacute efectuada pel legislador estatal es podria haver
propiciat una situacioacute dinseguretat juriacutedica contragraveria a lordenament juriacutedic que hauria colmiddotlocat els operadors econogravemics de
la distribucioacute comercial que actuen en el territori de Catalunya en la situacioacute de disposar duna normativa autonogravemica
adaptada a la Directiva i una normativa estatal encara no transposada La voluntat devitar aquesta situacioacute ha comportat
que en ser tan recent el fet de laprovacioacute de la legislacioacute estatal esmentada i tan propera lexpiracioacute del termini per
transposar la Directiva ladequacioacute de la normativa dordenacioacute dels equipaments comercials a la DSMI esdevingui una
necessitat urgent que fa idoni luacutes del Decret llei que preveu larticle 64 de lEstatut dautonomia Aixiacute mateix el nou escenari
legal amb laplicacioacute de la DSMI i les disposicions estatals referides anteriorment tambeacute aconsellen adoptar amb caragravecter
durgegravencia aquesta mesura legislativa extraordinagraveria per tal devitar situacions que poden comportar abundants elements
dincertesa en relacioacute amb el marc legal aplicable a determinades implantacions comercials i les consequumlegravencies que es poden
derivar del principi defecte directe vertical que la jurisprudegravencia reconeix a determinats aspectes de les directives
comunitagraveries
Per tant la concurregravencia daquestes circumstagravencies justifiquen la necessitat extraordinagraveria i urgent daquest Decret llei
dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 de 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
VI
Aquest Decret llei sestructura en sis tiacutetols (inclograves el tiacutetol preliminar) trenta-sis articles onze disposicions addicionals nou
disposicions transitograveries tres disposicions derogatograveries i quatre disposicions finals
El tiacutetol preliminar estagrave dedicat a lobjecte i finalitat agravembit daplicacioacute i principis rectors daquest Decret llei en el qual figura
tambeacute una relacioacute de definicions de determinats termes i conceptes als efectes del que sestableix a larticulat En aquest
apartat sespecifiquen els elements que determinen labast del Decret llei els principis en quegrave es fonamenta i els objectius
que es persegueixen dacord amb el marc juriacutedic establert tant en lagravembit autonogravemic i estatal com comunitari
El tiacutetol I fa referegravencia a diverses foacutermules de classificacioacute dels establiments comercials com a eina per a facilitar la
interpretacioacute i laplicacioacute del Decret llei Aixiacute a larticle 6 es defineix detalladament la classificacioacute per categoria destabliment
ategraves que es determinen uns paragravemetres imprescindibles per articular i aplicar els mecanismes reguladors que preveu el
Decret llei
El tiacutetol II estagrave dedicat a la planificacioacute i lordenacioacute de luacutes comercial Consta de quatre articles on es defineix el concepte de
trama urbana consolidada (TUC) sestableixen els criteris i procediments per a la seva delimitacioacute Aixiacute mateix es relacionen
les categories destabliments amb els diferents agravembits on aquestes soacuten admeses i es regula com sincorporen els criteris de
localitzacioacute dels usos comercials previstos en aquest Decret llei en els instruments de planificacioacute urbaniacutestica
En el tiacutetol III es detallen els regravegims dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial A meacutes dels principis
generals en quegrave es fonamenta aquesta intervencioacute administrativa en aquest tiacutetol tambeacute sestableix quins soacuten els criteris de
valoracioacute que de forma proporcionada i basats en raons imperioses dinteregraves general afecten el control dels establiments
comercials localitzacioacute adequacioacute urbaniacutestica mobilitat generada incidegravencia ambiental i impacte i integracioacute paisatgiacutestica
Tambeacute es regulen els procediments dels dos regravegims dintervencioacute previstos comunicacioacute i llicegravencia comercial per a noves
implantacions ampliacions canvis de dactivitat remodelacions i canvis de titularitat aixiacute com els ogravergans als quals correspon
la competegravencia per tramitar-los Finalment es detalla el regravegim juriacutedic de les corresponents resolucions i la seva vigegravencia i
caducitat
En el tiacutetol IV es fa referegravencia al Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave com a instrument que teacute per objecte contribuir a la
millora de leficiegravencia del comerccedil posant a labast del sector determinades eines
El tiacutetol V determina duna banda quins soacuten els ogravergans als quals correspon intervenir tant en la supervisioacute del compliment dels
preceptes continguts en aquest Decret llei com en el control de les empreses pel que fa a la lliure i lleial competegravencia en
lexercici de lactivitat comercial que es reconeix en exclusiva a lAutoritat Catalana de la Competegravencia i de laltra sestableix
el marc juriacutedic en quegrave shan de dur a terme lexercici de les competegravencies del personal inspector adscrit al Departament
competent en mategraveria de comerccedil aixiacute com la relacioacute dels tipus infractors els diferents graus de qualificacioacute de les infraccions
i les mesures accessograveries aplicables Tambeacute es fa referegravencia i sidentifiquen les administracions puacutebliques que han dexercir la
potestat sancionadora aixiacute com la normativa a quegrave sha dajustar el procediment administratiu per sancionar els tipus
infractors que preveu el present Decret llei
En les disposicions addicionals es reconeixen entre daltres facultats especiacutefiques a lAjuntament de Barcelona ateses les
caracteriacutestiques que li soacuten progravepies dacord amb la seva condicioacute de capital especiacuteficament reconegudes en la Carta Municipal
tambeacute es reconeix lespecial incidegravencia que en lagravembit dels equipaments comercials teacute la Llei 21989 de 16 de febrer de
centres recreatius turiacutestics
En les disposicions transitograveries es regulen entre daltres les previsibles situacions dinterinitat relatives a les trames urbanes
consolidades i al regravegim juriacutedic aplicable
Les disposicions derogatograveries deixen sense efecte les normes que substitueix el present Decret llei llevat de les situacions de
transitorietat previstes i tambeacute deroga de manera especiacutefica el capiacutetol II del tiacutetol VII de lesmentat Text refoacutes de la Llei de
taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya ategraves que desapareix la taxa vinculada a la tramitacioacute dexpedients
danagravelisi del grau dimplantacioacute de les empreses de distribucioacute comercial inherent al sistema de control econogravemic a priori que
es suprimeix amb la regulacioacute que conteacute aquest Decret llei
En les disposicions finals es modifica el capiacutetol corresponent a la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la
Generalitat regulada en el Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel Decret
legislatiu 32008 de 25 de juny per tal dadaptar-la al nou procediment establert perograve sense modificar la seva estructura i
contingut Per uacuteltim es preveu lentrada en vigor immediata del Decret llei
Per tot aixograve en uacutes de lautoritzacioacute concedida en larticle 64 de lEstatut dautonomia a proposta del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa i dacord amb el Govern
Decreto
Tiacutetol preliminar
Objecte i finalitat agravembit daplicacioacute principis rectors i definicions
Article 1
Objecte del Decret llei
Lobjecte daquest Decret llei eacutes establir el marc juriacutedic al qual shan dadequar els establiments comercials dels municipis de
Catalunya
Article 2
Finalitat
Aquest Decret llei teacute per finalitat regular lordenacioacute dels equipaments comercials a Catalunya i simplificar-ne els
procediments dacord amb la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre de 2006
relativa als serveis en el mercat interior amb la normativa dacceacutes electrogravenic de la ciutadania als serveis puacuteblics deliminacioacute
de tragravemits i simplificacioacute administrativa i dimpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la
Generalitat
Article 3
Agravembit daplicacioacute
Queden sotmesos a aquest Decret llei els establiments en quegrave de manera regular es realitza una activitat comercial
Article 4
Principis rectors del Decret llei
41emspAquest Decret llei es fonamenta en els principis seguumlents
a)enspEl principi general de llibertat dempresa en el marc de leconomia de mercat dins duna lliure i lleial competegravencia
modulada per les condicions i disposicions especiacutefiques que regulen lactivitat comercial les quals en tot cas shan de basar en
les premisses seguumlents
No-discriminacioacute
Respondre a necessitats justificades per raons imperioses dinteregraves general
Proporcionalitat de les mesures adoptades per les raons imperioses dinteregraves general que les motiven
objectivitat claredat i transparegravencia
Publicitat i accessibilitat
b)enspEl principi de cooperacioacute coordinacioacute i interoperabilitat entre les administracions per tal dassolir el magravexim nivell de
simplificacioacute en els tragravemits administratius mitjanccedilant la implantacioacute de foacutermules com la finestreta uacutenica i els mitjans
electrogravenics que permetin la formalitzacioacute dels diferents tragravemits previstos en aquest Decret llei a traveacutes de la xarxa de les
oficines de gestioacute empresarial (OGE)
c)enspEn la planificacioacute dels equipaments comercials shan de tenir en compte les diverses necessitats i expectatives del conjunt
de la ciutadania avaluar-ne la possibilitat de desplaccedilament aixiacute com la perspectiva de gegravenere per valorar aspectes i
condicionaments especiacutefics que afecten de manera diferent dones i homes
42emspSota aquests principis es persegueixen els objectius seguumlents
a)enspLafavoriment de la cohesioacute social entesa com un dels elements que juntament amb la cohesioacute ecologravegica econogravemica i
institucional conformen de manera conjunta i indissoluble la sostenibilitat pretesa la qual implica necessagraveriament la
prossecucioacute dequilibris econogravemics en lloc del tradicional creixement lineal i acumulatiu per garantir en aquest context
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes i tots els sectors socials incloent en aquest objectiu la integracioacute de les
situacions de dependegravencia
b)enspLa consecucioacute de lequilibri territorial que garanteixi lacceacutes de tots els ciutadans i ciutadanes a la xarxa de serveis
comercials que sadapti a les seves necessitats i exigegravencies
c)enspLa potenciacioacute dun model de ciutat compacta en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de
serveis per enfortir les estructures comercials com a valors de la cultura mediterragravenia
d)enspLa reduccioacute de la mobilitat per evitar els desplaccedilaments innecessaris que congestionen les infraestructures puacutebliques i
incrementen la contaminacioacute atmosfegraverica derivada del tragravensit de vehicles
e)enspAssegurar ladequada proteccioacute dels entorns inclosos els agrorurals i del medi ambient urbagrave rural i natural reduint al
magravexim limpacte de les implantacions sobre el territori
f)enspLa preservacioacute del sogravel agrari del patrimoni historicoartiacutestic i del paisatge de Catalunya per tal devitar la seva destruccioacute
deteriorament substitucioacute ilmiddotlegiacutetima o transformacions improgravepies aixiacute com limpuls de la seva recuperacioacute rehabilitacioacute i
enriquiment en concordanccedila amb la normativa especiacutefica corresponent
Article 5
Definicions
A efectes daquest Decret llei i de les disposicions que la despleguin senteacuten per
a)enspEstabliment comercial Els locals construccions instalmiddotlacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es desenvolupin
activitats comercials tant si aquestes activitats es fan de manera continuada periogravedica o ocasional i independentment que es
realitzin amb intervencioacute de personal o amb mitjans automagravetics
Queden exclosos daquesta consideracioacute els espais situats a la via puacuteblica en quegrave es duguin a terme mercats de venda no
sedentagraveria periogravedics o ocasionals degudament autoritzats per lajuntament corresponent
Els establiments comercials poden ser individuals o colmiddotlectius i es poden classificar tenint en compte la seva superfiacutecie el
regravegim de venda lassortiment i la seva relacioacute amb altres establiments
b)enspEstabliments de caragravecter colmiddotlectiu els integrats per un conjunt destabliments situats en un o en diversos edificis en un
mateix espai comercial en els quals es duen a terme diferents activitats comercials
Senteacuten que dos o meacutes establiments comparteixen un mateix espai comercial si es doacutena qualsevol de les circumstagravencies
seguumlents
Acceacutes comuacute des de la via puacuteblica duacutes exclusiu o preferent dels comerciants o clients de la zona comercial
Aparcaments compartits o adjacents duacutes preferent per als clients de la zona comercial
Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial
Denominacioacute o existegravencia delements que conformen una imatge comuna
En tot cas es consideren establiments comercials colmiddotlectius
1enspCentres comercials entenent com a tals els que estiguin conformats per establiments comercials que estiguin situats dins
dun mateix edifici o en dos o meacutes que estiguin comunicats i que hagin estat concebuts localitzats i gestionats com una unitat
2enspGaleria comercial eacutes el conjunt destabliments minoristes de petita dimensioacute i independents que comparteixen espais
comuns de circulacioacute i determinats serveis Les galeries comercials poden constituir per si mateixes un establiment comercial
colmiddotlectiu o al seu torn formar part dun de meacutes gran
3enspMercat municipal eacutes un establiment comercial colmiddotlectiu de titularitat puacuteblica que disposa de serveis comuns i requereix
una gestioacute de funcionament tambeacute comuna segons les foacutermules juriacutediques establertes en la legislacioacute de regravegim local El
mercat estagrave format per un conjunt de locals comercials fonamentalment dalimentacioacute perible en regravegim de venda
personalitzada sense que cap de les empreses o grup dempreses que els exploten pugui ocupar meacutes del 60 de la
superfiacutecie de venda del conjunt del mercat
4enspRecintes comercials quan dos o meacutes establiments sagrupen en diversos edificis en un mateix espai comercial
No soacuten recintes comercials els establiments comercials situats en els locals dels baixos dels edificis destinats a habitatges
hotels o oficines sempre que estiguin ubicats dins la trama urbana consolidada
c)enspSuperfiacutecie de venda Els espais dels establiments comercials en els quals sexposen les mercaderies inclosos els espais
interns pels quals pot transitar el puacuteblic els espais en els quals sefectua el cobrament dels articles io servei i la superfiacutecie
destinada a prestar serveis complementaris relacionats amb els productes adquirits i a la qual pot accedir el puacuteblic
Tambeacute sha de considerar superfiacutecie de venda locupada per les caixes la superfiacutecie destinada a prestar serveis relatius a
informacioacute al pagament aixiacute com els espais dedicats a latencioacute al puacuteblic i a serveis de reparacioacute o manipulacioacute en general
dels productes adquirits
En els establiments comercials que disposen de seccions de venda personalitzada es considera superfiacutecie de venda la zona
ocupada pels venedors darrera el taulell a la qual no teacute acceacutes el puacuteblic
No constitueixen superfiacutecie de venda i per tant sexclouen del seu cogravemput els espais seguumlents
1) La superfiacutecie destinada a elaborar productes quan es faci exclusivament en lloc on no teacute acceacutes el puacuteblic
2) Les superfiacutecies dedicades exclusivament a la restauracioacute a la comercialitzacioacute de serveis a activitats luacutediques en general i
especiacutefiques per a infants i guarderies
3) Les superfiacutecies de les zones destinades a cagraverrega descagraverrega i magatzem sempre que no siguin accessibles al puacuteblic
4) La superfiacutecie de la zona destinada a oficines
5) La superfiacutecie de la zona destinada a aparcament sempre que no shi dugui a terme cap activitat comercial
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
relacionada amb el catagraveleg de serveis de quegrave han de disposar aquests municipis Aixiacute es garanteix una resposta adequada
als impactes mediambientals com el tractament de residus i sobre la mobilitat generada com la disposicioacute de transport urbagrave
colmiddotlectiu que puguin generar les noves implantacions comercials En aquesta liacutenia els municipis de menys de 5000 habitants
poden acollir establiments comercials de fins a 800 metres quadrats de superfiacutecie de venda els municipis dentre 5000 i
50000 habitants o assimilats i les capitals de comarca poden acollir establiments comercials fins a 2500 metres quadrats de
superfiacutecie de venda i soacuten els municipis de meacutes de 50000 habitants o assimilats i les capitals de comarca els que poden
acollir els establiments duna superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
Pel que fa a laprofundiment de la intervencioacute administrativa a partir dels 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda es
requereix una comunicacioacute adreccedilada al departament competent en mategraveria de comerccedil de la Generalitat que seragrave lorganisme
encarregat de vetllar pel control i la verificacioacute de les dades mitjanccedilant el mecanisme de la declaracioacute responsable
A meacutes dacord amb els estudis previs realitzats els establiments comercials que superen els 2500 metres quadrats de
superfiacutecie de venda estan sotmesos a una llicegravencia comercial per a latorgament de la qual es valoren entre daltres
quumlestions especiacutefiques relacionades amb limpacte que generen en el medi ambient en la mobilitat i en el paisatge
III
Luacutes comercial es pot materialitzar en diferents categories destabliments En funcioacute dels arguments exposats i en determinats
casos excepcionals cal que estiguin subjectes a sistemes de control previ per a la seva implantacioacute ampliacioacute i canvi
dactivitat sempre buscant lobjectiu de la compacitat per tal dassolir lequilibri territorial amb el miacutenim impacte
mediambiental possible tenint en compte les disponibilitats i previsions relatives a la xarxa viagraveria les infraestructures i el
transport puacuteblic Aixiacute mateix i dins el marc de desenvolupament de poliacutetiques mediambientals i de mobilitat aquest Decret llei
fa referegravencia a criteris que shan de tenir en compte en el procediment per a lanagravelisi de les implantacions comercials ja sigui
mitjanccedilant mecanismes de declaracioacute responsable o dinformes vinculants emesos per altres administracions avaluats dins el
marc del procediment establert per a latorgament de les llicegravencies comercials
En aquest sentit la idoneiumltat i proporcionalitat daquest mecanisme de control previ a lexercici de determinades activitats
comercials que regula aquest Decret llei i que es concreta en aquells establiments amb una superfiacutecie de venda superior a
1300 metres quadrats es justifica pels perjudicis irreparables o de difiacutecil reparacioacute i quantificacioacute tant per als mateixos
operadors com per a tercers i per als beacutens juriacutedics a protegir inherents a qualsevol altre sistema de control a posteriori
atesa la magnitud de limpacte de lexecucioacute i posada en funcionament dels projectes comercials que hi estan sotmesos amb
els corresponents perjudicis afegits que podria comportar el cessament duna activitat econogravemica denvergadura que ja
estigui en funcionament
Aquest mecanisme de control previ preveu examinar en primer lloc ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent i
a la localitzacioacute adient basant-se en aquest Decret llei Posteriorment i dacord amb els corresponents indicadors es valora
limpacte mediambiental del projecte en lagravembit destructura i de funcionament de lestabliment sobre el territori amb
especial atencioacute a la incidegravencia que pugui tenir sobre la xarxa viagraveria les infraestructures puacutebliques i el transport puacuteblic existent
i previsible tenint en compte tambeacute les mesures encaminades a afavorir la sostenibilitat ambiental la proteccioacute de possibles
afectacions sobre el patrimoni cultural i per donar resposta a les demandes de les persones consumidores i de la ciutadania
en general
IV
La Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis de mercat interior (DSMI) suposa un punt dinflexioacute en les
relacions entre el sector empresarial i les administracions puacutebliques i en consequumlegravencia amb lactivitat comercial i la
implantacioacute dels seus equipaments Efectivament la DSMI suposa pel que fa a lactivitat econogravemica i comercial un canvi
conceptual que afavoreix el regravegim de comunicacioacute sobre el dautoritzacioacute i impulsa la interoperabilitat i coordinacioacute entre els
diferents nivells administratius que intervenen Aixiacute mateix aquest canvi ofereix loportunitat de realitzar una millora
substancial en lagravembit operatiu i organitzatiu emmarcada en la simplificacioacute administrativa i la tramitacioacute electrogravenica amb la
posada en funcionament de la Finestreta Uacutenica Empresarial que impulsa la mateixa Directiva
Aixiacute mateix la DSMI fa necessagraveria ladaptacioacute normativa duna part important de la regulacioacute existent en el sector
empresarial i efectivament lordenacioacute dels equipaments comercials no neacutes una excepcioacute de manera que el contingut del
present Decret llei recull uns canvis substancials respecte de lanterior regulacioacute els quals estan en plena sintonia amb els
pilars fonamentals amb els que se sustenta la DSMI En primer lloc la important tasca de simplificacioacute administrativa que
suposa lampliacioacute del regravegim de comunicacioacute versus el dautoritzacioacute i leliminacioacute daportacioacute de documentacioacute en especial
aquella que es genera en qualsevol de les administracions puacutebliques En segon lloc limpuls dels mitjans electrogravenics que
suposa un increment important de laccessibilitat a les administracions puacutebliques un acostament al sector comercial i en
definitiva una important supressioacute de les barreres que han dimpulsar lactivitat econogravemica Finalment la DSMI destaca la
importagravencia de la implantacioacute de la Finestreta Uacutenica Empresarial la finalitat de la qual eacutes desenvolupar un important paper de
suport al prestador o prestadora de lactivitat empresarial concentrant les informacions que aquest necessita i facilitar la
tramitacioacute administrativa sigui quina sigui lautoritat administrativa que en teacute les competegravencies Tots aquests aspectes
fonamentals de la DSMI tenen el seu reflex en el present Decret llei
En aquests darrers anys les administracions puacutebliques en general i lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya en
particular han realitzat especials esforccedilos per tal de millorar les seves relacions amb la ciutadania incorporant luacutes de les
Tecnologies de la Informacioacute i les Comunicacions modernitzant la seva prestacioacute de serveis i sobretot obligant-se a fer les
adaptacions juriacutediques tecnologravegiques i organitzatives necessagraveries que permetin garantir els drets de la ciutadania a
relacionar-se a traveacutes de mitjans electrogravenics Per tant cal una adaptacioacute tant a la DSMI com a la resta de la normativa vigent
en mategraveria de simplificacioacute administrativa i dadministracioacute electrogravenica En aquest sentit soacuten destacables les aportacions de
tres normes una de caragravecter estatal perograve bagravesica per a totes les administracions puacutebliques i dues de caragravecter reglamentari
per a lAdministracioacute de la Generalitat
En primer lloc la Llei 112007 de 22 de juny dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics Aquesta Llei teacute molts
aspectes remarcables que tenen a veure amb el reconeixement dels drets de la ciutadania a relacionar-se amb les
administracions puacutebliques per mitjans electrogravenics i en consequumlegravencia les corresponents obligacions de les administracions
puacutebliques per donar garanties de compliment daquests drets Perograve en relacioacute amb el present text normatiu cal destacar els
aspectes relacionats amb la cooperacioacute inter i intra administrativa (tiacutetol IV) que esdeveacute un dels puntals daquest Decret llei
dordenacioacute dels equipaments comercials Efectivament del present text normatiu en destaquen aquells aspectes relacionats
amb la coordinacioacute interna de les unitats administratives de la Generalitat responsables delaborar informacions
imprescindibles per a la valoracioacute en les llicegravencies comercials i que requereixen una important coordinacioacute entre elles a fi de
no suposar cagraverregues innecessagraveries a la persona comerciant o promotora Aquest aspecte ha de ser impulsat necessagraveriament
per tal de poder fer realitat la interoperabilitat dels sistemes dinformacioacute i aconseguir els propogravesits de millora en la tramitacioacute
que preteacuten aquest Decret llei Perograve tambeacute soacuten destacables les necessitats de coordinacioacute i interoperabilitat entre les diferents
administracions puacutebliques afectades i en especial entre els ajuntaments i lAdministracioacute de la Generalitat que han
daconseguir una important fluiumldesa en les seves comunicacions amb luacutes de les plataformes tecnologravegiques corporatives que
donen servei
En segon lloc sha de destacar tambeacute la important aportacioacute al text del present Decret llei daquells aspectes relacionats amb
la simplificacioacute administrativa inclosos en el Decret 1062008 de 6 de maig de mesures per a leliminacioacute de tragravemits i la
simplificacioacute de procediments per facilitar lactivitat econogravemica La implantacioacute daquest Decret ha permegraves avaluar els
importants beneficis a lactivitat econogravemica que suposa laplicacioacute dun model simple de relacioacute amb la ciutadania amb luacutes de
les declaracions responsables (capiacutetol II) i la comprovacioacute a posteriori de les dades declarades aixiacute com les actuacions
necessagraveries per facilitar i simplificar la relacioacute entre lAdministracioacute de la Generalitat i les empreses (capiacutetol I) Laplicacioacute
daquest model suposa tambeacute la realitzacioacute de determinats canvis organitzatius que permetin posar el pes en les accions de
comprovacioacute inspeccioacute i si sescau sancioacute administrativa posterior a linici de les activitats i no tant en els controls previs a
linici de lactivitat econogravemica
Finalment i en tercer lloc el Decret 562009 de 7 dabril per a limpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a
lAdministracioacute de la Generalitat pel que fa a lorganitzacioacute administrativa de la Generalitat fa especial atencioacute per un costat a
limpuls de la interoperabilitat (capiacutetol III) i a la necessagraveria coordinacioacute entre les diferents administracions puacutebliques
catalanes i per un altre a tot el que implica la tramitacioacute electrogravenica a la importagravencia de la simplificacioacute pregravevia dels tragravemits
compliment de requisits aportacioacute de documents i en especial leliminacioacute de passos innecessaris en els procediments La
construccioacute de serveis electrogravenics eacutes un deure una obligacioacute de les administracions puacutebliques que aporten una meacutes gran
proximitat accessibilitat i transparegravencia a les relacions de les administracions amb la ciutadania i que fan imprescindible la
realitzacioacute de determinades actuacions que afecten tres agravembits actuacions juriacutediques de les quals el present text normatiu
neacutes una mostra actuacions tecnologravegiques que impliquen luacutes de totes aquelles eines de caragravecter corporatiu que permeten
realitzar els tragravemits per mitjans electrogravenics i finalment de caragravecter organitzatiu tant pel que fa a la simplificacioacute
procedimental com pel que fa a les adaptacions i canvis estructurals i en les formes de treballar dels empleats i empleades
puacutebliques que ho han de portar a terme Aquest Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials perfectament influiumlt per
tots aquests referents normatius tant de caragravecter europeu estatal com nacional preteacuten regular i ordenar la implantacioacute dels
establiments comercials a Catalunya amb un esperit de millora i de proximitat propi dels nostres temps
V
Dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 del 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
en relacioacute amb el que determina larticle 64 de lEstatut dautonomia aquesta disposicioacute adopta la forma de Decret llei atesa
lextraordinagraveria i urgent necessitat de disposar de manera immediata dun marc normatiu regulador dels equipaments
comercials adaptat als principis i prescripcions que estableix la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de
12 de desembre de 2006 relativa als serveis en el mercat interior (DSMI) Segons determina larticle 441 de la DSMI els
estats membres disposen fins al 28 de desembre de 2009 per incorporar al seu dret intern mitjanccedilant les modificacions i
incorporacions legals reglamentagraveries i administratives oportunes per tal de donar compliment al que estableix aquesta norma
comunitagraveria segons lobligacioacute que dimana de larticle 249 del Tractat constitutiu de la Unioacute
En aquest sentit ladaptacioacute de la normativa en lagravembit de lordenacioacute dels equipaments comercials sha vist impelmiddotlida a
portar-se a terme en aquests moments per la concurregravencia de diversos factors i per la seva mateixa complexitat Duna
banda sha aprovat recentment la Llei 172009 de 23 de novembre sobre el lliure acceacutes a les activitats de serveis i el seu
exercici que transposa a lordenament juriacutedic estatal la Directiva 2006123CE Daltra banda la DSMI i lesmentada Llei
172009 de 23 de novembre han comportat la necessitat de modificar la legislacioacute estatal dordenacioacute del comerccedil minorista
Si beacute com sha indicat anteriorment la Generalitat de Catalunya exerceix competegravencia exclusiva per a la regulacioacute dels
equipaments comercials en els termes que preveu larticle 1211 de lEstatut dautonomia tambeacute eacutes cert que no ha de ser
aliena a les modificacions en la normativa estatal referida i per tant si shagueacutes optat per adaptar la legislacioacute de lordenacioacute
dels equipaments comercials a la DSMI amb caragravecter previ a la transposicioacute efectuada pel legislador estatal es podria haver
propiciat una situacioacute dinseguretat juriacutedica contragraveria a lordenament juriacutedic que hauria colmiddotlocat els operadors econogravemics de
la distribucioacute comercial que actuen en el territori de Catalunya en la situacioacute de disposar duna normativa autonogravemica
adaptada a la Directiva i una normativa estatal encara no transposada La voluntat devitar aquesta situacioacute ha comportat
que en ser tan recent el fet de laprovacioacute de la legislacioacute estatal esmentada i tan propera lexpiracioacute del termini per
transposar la Directiva ladequacioacute de la normativa dordenacioacute dels equipaments comercials a la DSMI esdevingui una
necessitat urgent que fa idoni luacutes del Decret llei que preveu larticle 64 de lEstatut dautonomia Aixiacute mateix el nou escenari
legal amb laplicacioacute de la DSMI i les disposicions estatals referides anteriorment tambeacute aconsellen adoptar amb caragravecter
durgegravencia aquesta mesura legislativa extraordinagraveria per tal devitar situacions que poden comportar abundants elements
dincertesa en relacioacute amb el marc legal aplicable a determinades implantacions comercials i les consequumlegravencies que es poden
derivar del principi defecte directe vertical que la jurisprudegravencia reconeix a determinats aspectes de les directives
comunitagraveries
Per tant la concurregravencia daquestes circumstagravencies justifiquen la necessitat extraordinagraveria i urgent daquest Decret llei
dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 de 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
VI
Aquest Decret llei sestructura en sis tiacutetols (inclograves el tiacutetol preliminar) trenta-sis articles onze disposicions addicionals nou
disposicions transitograveries tres disposicions derogatograveries i quatre disposicions finals
El tiacutetol preliminar estagrave dedicat a lobjecte i finalitat agravembit daplicacioacute i principis rectors daquest Decret llei en el qual figura
tambeacute una relacioacute de definicions de determinats termes i conceptes als efectes del que sestableix a larticulat En aquest
apartat sespecifiquen els elements que determinen labast del Decret llei els principis en quegrave es fonamenta i els objectius
que es persegueixen dacord amb el marc juriacutedic establert tant en lagravembit autonogravemic i estatal com comunitari
El tiacutetol I fa referegravencia a diverses foacutermules de classificacioacute dels establiments comercials com a eina per a facilitar la
interpretacioacute i laplicacioacute del Decret llei Aixiacute a larticle 6 es defineix detalladament la classificacioacute per categoria destabliment
ategraves que es determinen uns paragravemetres imprescindibles per articular i aplicar els mecanismes reguladors que preveu el
Decret llei
El tiacutetol II estagrave dedicat a la planificacioacute i lordenacioacute de luacutes comercial Consta de quatre articles on es defineix el concepte de
trama urbana consolidada (TUC) sestableixen els criteris i procediments per a la seva delimitacioacute Aixiacute mateix es relacionen
les categories destabliments amb els diferents agravembits on aquestes soacuten admeses i es regula com sincorporen els criteris de
localitzacioacute dels usos comercials previstos en aquest Decret llei en els instruments de planificacioacute urbaniacutestica
En el tiacutetol III es detallen els regravegims dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial A meacutes dels principis
generals en quegrave es fonamenta aquesta intervencioacute administrativa en aquest tiacutetol tambeacute sestableix quins soacuten els criteris de
valoracioacute que de forma proporcionada i basats en raons imperioses dinteregraves general afecten el control dels establiments
comercials localitzacioacute adequacioacute urbaniacutestica mobilitat generada incidegravencia ambiental i impacte i integracioacute paisatgiacutestica
Tambeacute es regulen els procediments dels dos regravegims dintervencioacute previstos comunicacioacute i llicegravencia comercial per a noves
implantacions ampliacions canvis de dactivitat remodelacions i canvis de titularitat aixiacute com els ogravergans als quals correspon
la competegravencia per tramitar-los Finalment es detalla el regravegim juriacutedic de les corresponents resolucions i la seva vigegravencia i
caducitat
En el tiacutetol IV es fa referegravencia al Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave com a instrument que teacute per objecte contribuir a la
millora de leficiegravencia del comerccedil posant a labast del sector determinades eines
El tiacutetol V determina duna banda quins soacuten els ogravergans als quals correspon intervenir tant en la supervisioacute del compliment dels
preceptes continguts en aquest Decret llei com en el control de les empreses pel que fa a la lliure i lleial competegravencia en
lexercici de lactivitat comercial que es reconeix en exclusiva a lAutoritat Catalana de la Competegravencia i de laltra sestableix
el marc juriacutedic en quegrave shan de dur a terme lexercici de les competegravencies del personal inspector adscrit al Departament
competent en mategraveria de comerccedil aixiacute com la relacioacute dels tipus infractors els diferents graus de qualificacioacute de les infraccions
i les mesures accessograveries aplicables Tambeacute es fa referegravencia i sidentifiquen les administracions puacutebliques que han dexercir la
potestat sancionadora aixiacute com la normativa a quegrave sha dajustar el procediment administratiu per sancionar els tipus
infractors que preveu el present Decret llei
En les disposicions addicionals es reconeixen entre daltres facultats especiacutefiques a lAjuntament de Barcelona ateses les
caracteriacutestiques que li soacuten progravepies dacord amb la seva condicioacute de capital especiacuteficament reconegudes en la Carta Municipal
tambeacute es reconeix lespecial incidegravencia que en lagravembit dels equipaments comercials teacute la Llei 21989 de 16 de febrer de
centres recreatius turiacutestics
En les disposicions transitograveries es regulen entre daltres les previsibles situacions dinterinitat relatives a les trames urbanes
consolidades i al regravegim juriacutedic aplicable
Les disposicions derogatograveries deixen sense efecte les normes que substitueix el present Decret llei llevat de les situacions de
transitorietat previstes i tambeacute deroga de manera especiacutefica el capiacutetol II del tiacutetol VII de lesmentat Text refoacutes de la Llei de
taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya ategraves que desapareix la taxa vinculada a la tramitacioacute dexpedients
danagravelisi del grau dimplantacioacute de les empreses de distribucioacute comercial inherent al sistema de control econogravemic a priori que
es suprimeix amb la regulacioacute que conteacute aquest Decret llei
En les disposicions finals es modifica el capiacutetol corresponent a la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la
Generalitat regulada en el Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel Decret
legislatiu 32008 de 25 de juny per tal dadaptar-la al nou procediment establert perograve sense modificar la seva estructura i
contingut Per uacuteltim es preveu lentrada en vigor immediata del Decret llei
Per tot aixograve en uacutes de lautoritzacioacute concedida en larticle 64 de lEstatut dautonomia a proposta del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa i dacord amb el Govern
Decreto
Tiacutetol preliminar
Objecte i finalitat agravembit daplicacioacute principis rectors i definicions
Article 1
Objecte del Decret llei
Lobjecte daquest Decret llei eacutes establir el marc juriacutedic al qual shan dadequar els establiments comercials dels municipis de
Catalunya
Article 2
Finalitat
Aquest Decret llei teacute per finalitat regular lordenacioacute dels equipaments comercials a Catalunya i simplificar-ne els
procediments dacord amb la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre de 2006
relativa als serveis en el mercat interior amb la normativa dacceacutes electrogravenic de la ciutadania als serveis puacuteblics deliminacioacute
de tragravemits i simplificacioacute administrativa i dimpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la
Generalitat
Article 3
Agravembit daplicacioacute
Queden sotmesos a aquest Decret llei els establiments en quegrave de manera regular es realitza una activitat comercial
Article 4
Principis rectors del Decret llei
41emspAquest Decret llei es fonamenta en els principis seguumlents
a)enspEl principi general de llibertat dempresa en el marc de leconomia de mercat dins duna lliure i lleial competegravencia
modulada per les condicions i disposicions especiacutefiques que regulen lactivitat comercial les quals en tot cas shan de basar en
les premisses seguumlents
No-discriminacioacute
Respondre a necessitats justificades per raons imperioses dinteregraves general
Proporcionalitat de les mesures adoptades per les raons imperioses dinteregraves general que les motiven
objectivitat claredat i transparegravencia
Publicitat i accessibilitat
b)enspEl principi de cooperacioacute coordinacioacute i interoperabilitat entre les administracions per tal dassolir el magravexim nivell de
simplificacioacute en els tragravemits administratius mitjanccedilant la implantacioacute de foacutermules com la finestreta uacutenica i els mitjans
electrogravenics que permetin la formalitzacioacute dels diferents tragravemits previstos en aquest Decret llei a traveacutes de la xarxa de les
oficines de gestioacute empresarial (OGE)
c)enspEn la planificacioacute dels equipaments comercials shan de tenir en compte les diverses necessitats i expectatives del conjunt
de la ciutadania avaluar-ne la possibilitat de desplaccedilament aixiacute com la perspectiva de gegravenere per valorar aspectes i
condicionaments especiacutefics que afecten de manera diferent dones i homes
42emspSota aquests principis es persegueixen els objectius seguumlents
a)enspLafavoriment de la cohesioacute social entesa com un dels elements que juntament amb la cohesioacute ecologravegica econogravemica i
institucional conformen de manera conjunta i indissoluble la sostenibilitat pretesa la qual implica necessagraveriament la
prossecucioacute dequilibris econogravemics en lloc del tradicional creixement lineal i acumulatiu per garantir en aquest context
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes i tots els sectors socials incloent en aquest objectiu la integracioacute de les
situacions de dependegravencia
b)enspLa consecucioacute de lequilibri territorial que garanteixi lacceacutes de tots els ciutadans i ciutadanes a la xarxa de serveis
comercials que sadapti a les seves necessitats i exigegravencies
c)enspLa potenciacioacute dun model de ciutat compacta en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de
serveis per enfortir les estructures comercials com a valors de la cultura mediterragravenia
d)enspLa reduccioacute de la mobilitat per evitar els desplaccedilaments innecessaris que congestionen les infraestructures puacutebliques i
incrementen la contaminacioacute atmosfegraverica derivada del tragravensit de vehicles
e)enspAssegurar ladequada proteccioacute dels entorns inclosos els agrorurals i del medi ambient urbagrave rural i natural reduint al
magravexim limpacte de les implantacions sobre el territori
f)enspLa preservacioacute del sogravel agrari del patrimoni historicoartiacutestic i del paisatge de Catalunya per tal devitar la seva destruccioacute
deteriorament substitucioacute ilmiddotlegiacutetima o transformacions improgravepies aixiacute com limpuls de la seva recuperacioacute rehabilitacioacute i
enriquiment en concordanccedila amb la normativa especiacutefica corresponent
Article 5
Definicions
A efectes daquest Decret llei i de les disposicions que la despleguin senteacuten per
a)enspEstabliment comercial Els locals construccions instalmiddotlacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es desenvolupin
activitats comercials tant si aquestes activitats es fan de manera continuada periogravedica o ocasional i independentment que es
realitzin amb intervencioacute de personal o amb mitjans automagravetics
Queden exclosos daquesta consideracioacute els espais situats a la via puacuteblica en quegrave es duguin a terme mercats de venda no
sedentagraveria periogravedics o ocasionals degudament autoritzats per lajuntament corresponent
Els establiments comercials poden ser individuals o colmiddotlectius i es poden classificar tenint en compte la seva superfiacutecie el
regravegim de venda lassortiment i la seva relacioacute amb altres establiments
b)enspEstabliments de caragravecter colmiddotlectiu els integrats per un conjunt destabliments situats en un o en diversos edificis en un
mateix espai comercial en els quals es duen a terme diferents activitats comercials
Senteacuten que dos o meacutes establiments comparteixen un mateix espai comercial si es doacutena qualsevol de les circumstagravencies
seguumlents
Acceacutes comuacute des de la via puacuteblica duacutes exclusiu o preferent dels comerciants o clients de la zona comercial
Aparcaments compartits o adjacents duacutes preferent per als clients de la zona comercial
Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial
Denominacioacute o existegravencia delements que conformen una imatge comuna
En tot cas es consideren establiments comercials colmiddotlectius
1enspCentres comercials entenent com a tals els que estiguin conformats per establiments comercials que estiguin situats dins
dun mateix edifici o en dos o meacutes que estiguin comunicats i que hagin estat concebuts localitzats i gestionats com una unitat
2enspGaleria comercial eacutes el conjunt destabliments minoristes de petita dimensioacute i independents que comparteixen espais
comuns de circulacioacute i determinats serveis Les galeries comercials poden constituir per si mateixes un establiment comercial
colmiddotlectiu o al seu torn formar part dun de meacutes gran
3enspMercat municipal eacutes un establiment comercial colmiddotlectiu de titularitat puacuteblica que disposa de serveis comuns i requereix
una gestioacute de funcionament tambeacute comuna segons les foacutermules juriacutediques establertes en la legislacioacute de regravegim local El
mercat estagrave format per un conjunt de locals comercials fonamentalment dalimentacioacute perible en regravegim de venda
personalitzada sense que cap de les empreses o grup dempreses que els exploten pugui ocupar meacutes del 60 de la
superfiacutecie de venda del conjunt del mercat
4enspRecintes comercials quan dos o meacutes establiments sagrupen en diversos edificis en un mateix espai comercial
No soacuten recintes comercials els establiments comercials situats en els locals dels baixos dels edificis destinats a habitatges
hotels o oficines sempre que estiguin ubicats dins la trama urbana consolidada
c)enspSuperfiacutecie de venda Els espais dels establiments comercials en els quals sexposen les mercaderies inclosos els espais
interns pels quals pot transitar el puacuteblic els espais en els quals sefectua el cobrament dels articles io servei i la superfiacutecie
destinada a prestar serveis complementaris relacionats amb els productes adquirits i a la qual pot accedir el puacuteblic
Tambeacute sha de considerar superfiacutecie de venda locupada per les caixes la superfiacutecie destinada a prestar serveis relatius a
informacioacute al pagament aixiacute com els espais dedicats a latencioacute al puacuteblic i a serveis de reparacioacute o manipulacioacute en general
dels productes adquirits
En els establiments comercials que disposen de seccions de venda personalitzada es considera superfiacutecie de venda la zona
ocupada pels venedors darrera el taulell a la qual no teacute acceacutes el puacuteblic
No constitueixen superfiacutecie de venda i per tant sexclouen del seu cogravemput els espais seguumlents
1) La superfiacutecie destinada a elaborar productes quan es faci exclusivament en lloc on no teacute acceacutes el puacuteblic
2) Les superfiacutecies dedicades exclusivament a la restauracioacute a la comercialitzacioacute de serveis a activitats luacutediques en general i
especiacutefiques per a infants i guarderies
3) Les superfiacutecies de les zones destinades a cagraverrega descagraverrega i magatzem sempre que no siguin accessibles al puacuteblic
4) La superfiacutecie de la zona destinada a oficines
5) La superfiacutecie de la zona destinada a aparcament sempre que no shi dugui a terme cap activitat comercial
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
La Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis de mercat interior (DSMI) suposa un punt dinflexioacute en les
relacions entre el sector empresarial i les administracions puacutebliques i en consequumlegravencia amb lactivitat comercial i la
implantacioacute dels seus equipaments Efectivament la DSMI suposa pel que fa a lactivitat econogravemica i comercial un canvi
conceptual que afavoreix el regravegim de comunicacioacute sobre el dautoritzacioacute i impulsa la interoperabilitat i coordinacioacute entre els
diferents nivells administratius que intervenen Aixiacute mateix aquest canvi ofereix loportunitat de realitzar una millora
substancial en lagravembit operatiu i organitzatiu emmarcada en la simplificacioacute administrativa i la tramitacioacute electrogravenica amb la
posada en funcionament de la Finestreta Uacutenica Empresarial que impulsa la mateixa Directiva
Aixiacute mateix la DSMI fa necessagraveria ladaptacioacute normativa duna part important de la regulacioacute existent en el sector
empresarial i efectivament lordenacioacute dels equipaments comercials no neacutes una excepcioacute de manera que el contingut del
present Decret llei recull uns canvis substancials respecte de lanterior regulacioacute els quals estan en plena sintonia amb els
pilars fonamentals amb els que se sustenta la DSMI En primer lloc la important tasca de simplificacioacute administrativa que
suposa lampliacioacute del regravegim de comunicacioacute versus el dautoritzacioacute i leliminacioacute daportacioacute de documentacioacute en especial
aquella que es genera en qualsevol de les administracions puacutebliques En segon lloc limpuls dels mitjans electrogravenics que
suposa un increment important de laccessibilitat a les administracions puacutebliques un acostament al sector comercial i en
definitiva una important supressioacute de les barreres que han dimpulsar lactivitat econogravemica Finalment la DSMI destaca la
importagravencia de la implantacioacute de la Finestreta Uacutenica Empresarial la finalitat de la qual eacutes desenvolupar un important paper de
suport al prestador o prestadora de lactivitat empresarial concentrant les informacions que aquest necessita i facilitar la
tramitacioacute administrativa sigui quina sigui lautoritat administrativa que en teacute les competegravencies Tots aquests aspectes
fonamentals de la DSMI tenen el seu reflex en el present Decret llei
En aquests darrers anys les administracions puacutebliques en general i lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya en
particular han realitzat especials esforccedilos per tal de millorar les seves relacions amb la ciutadania incorporant luacutes de les
Tecnologies de la Informacioacute i les Comunicacions modernitzant la seva prestacioacute de serveis i sobretot obligant-se a fer les
adaptacions juriacutediques tecnologravegiques i organitzatives necessagraveries que permetin garantir els drets de la ciutadania a
relacionar-se a traveacutes de mitjans electrogravenics Per tant cal una adaptacioacute tant a la DSMI com a la resta de la normativa vigent
en mategraveria de simplificacioacute administrativa i dadministracioacute electrogravenica En aquest sentit soacuten destacables les aportacions de
tres normes una de caragravecter estatal perograve bagravesica per a totes les administracions puacutebliques i dues de caragravecter reglamentari
per a lAdministracioacute de la Generalitat
En primer lloc la Llei 112007 de 22 de juny dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics Aquesta Llei teacute molts
aspectes remarcables que tenen a veure amb el reconeixement dels drets de la ciutadania a relacionar-se amb les
administracions puacutebliques per mitjans electrogravenics i en consequumlegravencia les corresponents obligacions de les administracions
puacutebliques per donar garanties de compliment daquests drets Perograve en relacioacute amb el present text normatiu cal destacar els
aspectes relacionats amb la cooperacioacute inter i intra administrativa (tiacutetol IV) que esdeveacute un dels puntals daquest Decret llei
dordenacioacute dels equipaments comercials Efectivament del present text normatiu en destaquen aquells aspectes relacionats
amb la coordinacioacute interna de les unitats administratives de la Generalitat responsables delaborar informacions
imprescindibles per a la valoracioacute en les llicegravencies comercials i que requereixen una important coordinacioacute entre elles a fi de
no suposar cagraverregues innecessagraveries a la persona comerciant o promotora Aquest aspecte ha de ser impulsat necessagraveriament
per tal de poder fer realitat la interoperabilitat dels sistemes dinformacioacute i aconseguir els propogravesits de millora en la tramitacioacute
que preteacuten aquest Decret llei Perograve tambeacute soacuten destacables les necessitats de coordinacioacute i interoperabilitat entre les diferents
administracions puacutebliques afectades i en especial entre els ajuntaments i lAdministracioacute de la Generalitat que han
daconseguir una important fluiumldesa en les seves comunicacions amb luacutes de les plataformes tecnologravegiques corporatives que
donen servei
En segon lloc sha de destacar tambeacute la important aportacioacute al text del present Decret llei daquells aspectes relacionats amb
la simplificacioacute administrativa inclosos en el Decret 1062008 de 6 de maig de mesures per a leliminacioacute de tragravemits i la
simplificacioacute de procediments per facilitar lactivitat econogravemica La implantacioacute daquest Decret ha permegraves avaluar els
importants beneficis a lactivitat econogravemica que suposa laplicacioacute dun model simple de relacioacute amb la ciutadania amb luacutes de
les declaracions responsables (capiacutetol II) i la comprovacioacute a posteriori de les dades declarades aixiacute com les actuacions
necessagraveries per facilitar i simplificar la relacioacute entre lAdministracioacute de la Generalitat i les empreses (capiacutetol I) Laplicacioacute
daquest model suposa tambeacute la realitzacioacute de determinats canvis organitzatius que permetin posar el pes en les accions de
comprovacioacute inspeccioacute i si sescau sancioacute administrativa posterior a linici de les activitats i no tant en els controls previs a
linici de lactivitat econogravemica
Finalment i en tercer lloc el Decret 562009 de 7 dabril per a limpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a
lAdministracioacute de la Generalitat pel que fa a lorganitzacioacute administrativa de la Generalitat fa especial atencioacute per un costat a
limpuls de la interoperabilitat (capiacutetol III) i a la necessagraveria coordinacioacute entre les diferents administracions puacutebliques
catalanes i per un altre a tot el que implica la tramitacioacute electrogravenica a la importagravencia de la simplificacioacute pregravevia dels tragravemits
compliment de requisits aportacioacute de documents i en especial leliminacioacute de passos innecessaris en els procediments La
construccioacute de serveis electrogravenics eacutes un deure una obligacioacute de les administracions puacutebliques que aporten una meacutes gran
proximitat accessibilitat i transparegravencia a les relacions de les administracions amb la ciutadania i que fan imprescindible la
realitzacioacute de determinades actuacions que afecten tres agravembits actuacions juriacutediques de les quals el present text normatiu
neacutes una mostra actuacions tecnologravegiques que impliquen luacutes de totes aquelles eines de caragravecter corporatiu que permeten
realitzar els tragravemits per mitjans electrogravenics i finalment de caragravecter organitzatiu tant pel que fa a la simplificacioacute
procedimental com pel que fa a les adaptacions i canvis estructurals i en les formes de treballar dels empleats i empleades
puacutebliques que ho han de portar a terme Aquest Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials perfectament influiumlt per
tots aquests referents normatius tant de caragravecter europeu estatal com nacional preteacuten regular i ordenar la implantacioacute dels
establiments comercials a Catalunya amb un esperit de millora i de proximitat propi dels nostres temps
V
Dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 del 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
en relacioacute amb el que determina larticle 64 de lEstatut dautonomia aquesta disposicioacute adopta la forma de Decret llei atesa
lextraordinagraveria i urgent necessitat de disposar de manera immediata dun marc normatiu regulador dels equipaments
comercials adaptat als principis i prescripcions que estableix la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de
12 de desembre de 2006 relativa als serveis en el mercat interior (DSMI) Segons determina larticle 441 de la DSMI els
estats membres disposen fins al 28 de desembre de 2009 per incorporar al seu dret intern mitjanccedilant les modificacions i
incorporacions legals reglamentagraveries i administratives oportunes per tal de donar compliment al que estableix aquesta norma
comunitagraveria segons lobligacioacute que dimana de larticle 249 del Tractat constitutiu de la Unioacute
En aquest sentit ladaptacioacute de la normativa en lagravembit de lordenacioacute dels equipaments comercials sha vist impelmiddotlida a
portar-se a terme en aquests moments per la concurregravencia de diversos factors i per la seva mateixa complexitat Duna
banda sha aprovat recentment la Llei 172009 de 23 de novembre sobre el lliure acceacutes a les activitats de serveis i el seu
exercici que transposa a lordenament juriacutedic estatal la Directiva 2006123CE Daltra banda la DSMI i lesmentada Llei
172009 de 23 de novembre han comportat la necessitat de modificar la legislacioacute estatal dordenacioacute del comerccedil minorista
Si beacute com sha indicat anteriorment la Generalitat de Catalunya exerceix competegravencia exclusiva per a la regulacioacute dels
equipaments comercials en els termes que preveu larticle 1211 de lEstatut dautonomia tambeacute eacutes cert que no ha de ser
aliena a les modificacions en la normativa estatal referida i per tant si shagueacutes optat per adaptar la legislacioacute de lordenacioacute
dels equipaments comercials a la DSMI amb caragravecter previ a la transposicioacute efectuada pel legislador estatal es podria haver
propiciat una situacioacute dinseguretat juriacutedica contragraveria a lordenament juriacutedic que hauria colmiddotlocat els operadors econogravemics de
la distribucioacute comercial que actuen en el territori de Catalunya en la situacioacute de disposar duna normativa autonogravemica
adaptada a la Directiva i una normativa estatal encara no transposada La voluntat devitar aquesta situacioacute ha comportat
que en ser tan recent el fet de laprovacioacute de la legislacioacute estatal esmentada i tan propera lexpiracioacute del termini per
transposar la Directiva ladequacioacute de la normativa dordenacioacute dels equipaments comercials a la DSMI esdevingui una
necessitat urgent que fa idoni luacutes del Decret llei que preveu larticle 64 de lEstatut dautonomia Aixiacute mateix el nou escenari
legal amb laplicacioacute de la DSMI i les disposicions estatals referides anteriorment tambeacute aconsellen adoptar amb caragravecter
durgegravencia aquesta mesura legislativa extraordinagraveria per tal devitar situacions que poden comportar abundants elements
dincertesa en relacioacute amb el marc legal aplicable a determinades implantacions comercials i les consequumlegravencies que es poden
derivar del principi defecte directe vertical que la jurisprudegravencia reconeix a determinats aspectes de les directives
comunitagraveries
Per tant la concurregravencia daquestes circumstagravencies justifiquen la necessitat extraordinagraveria i urgent daquest Decret llei
dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 de 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
VI
Aquest Decret llei sestructura en sis tiacutetols (inclograves el tiacutetol preliminar) trenta-sis articles onze disposicions addicionals nou
disposicions transitograveries tres disposicions derogatograveries i quatre disposicions finals
El tiacutetol preliminar estagrave dedicat a lobjecte i finalitat agravembit daplicacioacute i principis rectors daquest Decret llei en el qual figura
tambeacute una relacioacute de definicions de determinats termes i conceptes als efectes del que sestableix a larticulat En aquest
apartat sespecifiquen els elements que determinen labast del Decret llei els principis en quegrave es fonamenta i els objectius
que es persegueixen dacord amb el marc juriacutedic establert tant en lagravembit autonogravemic i estatal com comunitari
El tiacutetol I fa referegravencia a diverses foacutermules de classificacioacute dels establiments comercials com a eina per a facilitar la
interpretacioacute i laplicacioacute del Decret llei Aixiacute a larticle 6 es defineix detalladament la classificacioacute per categoria destabliment
ategraves que es determinen uns paragravemetres imprescindibles per articular i aplicar els mecanismes reguladors que preveu el
Decret llei
El tiacutetol II estagrave dedicat a la planificacioacute i lordenacioacute de luacutes comercial Consta de quatre articles on es defineix el concepte de
trama urbana consolidada (TUC) sestableixen els criteris i procediments per a la seva delimitacioacute Aixiacute mateix es relacionen
les categories destabliments amb els diferents agravembits on aquestes soacuten admeses i es regula com sincorporen els criteris de
localitzacioacute dels usos comercials previstos en aquest Decret llei en els instruments de planificacioacute urbaniacutestica
En el tiacutetol III es detallen els regravegims dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial A meacutes dels principis
generals en quegrave es fonamenta aquesta intervencioacute administrativa en aquest tiacutetol tambeacute sestableix quins soacuten els criteris de
valoracioacute que de forma proporcionada i basats en raons imperioses dinteregraves general afecten el control dels establiments
comercials localitzacioacute adequacioacute urbaniacutestica mobilitat generada incidegravencia ambiental i impacte i integracioacute paisatgiacutestica
Tambeacute es regulen els procediments dels dos regravegims dintervencioacute previstos comunicacioacute i llicegravencia comercial per a noves
implantacions ampliacions canvis de dactivitat remodelacions i canvis de titularitat aixiacute com els ogravergans als quals correspon
la competegravencia per tramitar-los Finalment es detalla el regravegim juriacutedic de les corresponents resolucions i la seva vigegravencia i
caducitat
En el tiacutetol IV es fa referegravencia al Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave com a instrument que teacute per objecte contribuir a la
millora de leficiegravencia del comerccedil posant a labast del sector determinades eines
El tiacutetol V determina duna banda quins soacuten els ogravergans als quals correspon intervenir tant en la supervisioacute del compliment dels
preceptes continguts en aquest Decret llei com en el control de les empreses pel que fa a la lliure i lleial competegravencia en
lexercici de lactivitat comercial que es reconeix en exclusiva a lAutoritat Catalana de la Competegravencia i de laltra sestableix
el marc juriacutedic en quegrave shan de dur a terme lexercici de les competegravencies del personal inspector adscrit al Departament
competent en mategraveria de comerccedil aixiacute com la relacioacute dels tipus infractors els diferents graus de qualificacioacute de les infraccions
i les mesures accessograveries aplicables Tambeacute es fa referegravencia i sidentifiquen les administracions puacutebliques que han dexercir la
potestat sancionadora aixiacute com la normativa a quegrave sha dajustar el procediment administratiu per sancionar els tipus
infractors que preveu el present Decret llei
En les disposicions addicionals es reconeixen entre daltres facultats especiacutefiques a lAjuntament de Barcelona ateses les
caracteriacutestiques que li soacuten progravepies dacord amb la seva condicioacute de capital especiacuteficament reconegudes en la Carta Municipal
tambeacute es reconeix lespecial incidegravencia que en lagravembit dels equipaments comercials teacute la Llei 21989 de 16 de febrer de
centres recreatius turiacutestics
En les disposicions transitograveries es regulen entre daltres les previsibles situacions dinterinitat relatives a les trames urbanes
consolidades i al regravegim juriacutedic aplicable
Les disposicions derogatograveries deixen sense efecte les normes que substitueix el present Decret llei llevat de les situacions de
transitorietat previstes i tambeacute deroga de manera especiacutefica el capiacutetol II del tiacutetol VII de lesmentat Text refoacutes de la Llei de
taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya ategraves que desapareix la taxa vinculada a la tramitacioacute dexpedients
danagravelisi del grau dimplantacioacute de les empreses de distribucioacute comercial inherent al sistema de control econogravemic a priori que
es suprimeix amb la regulacioacute que conteacute aquest Decret llei
En les disposicions finals es modifica el capiacutetol corresponent a la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la
Generalitat regulada en el Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel Decret
legislatiu 32008 de 25 de juny per tal dadaptar-la al nou procediment establert perograve sense modificar la seva estructura i
contingut Per uacuteltim es preveu lentrada en vigor immediata del Decret llei
Per tot aixograve en uacutes de lautoritzacioacute concedida en larticle 64 de lEstatut dautonomia a proposta del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa i dacord amb el Govern
Decreto
Tiacutetol preliminar
Objecte i finalitat agravembit daplicacioacute principis rectors i definicions
Article 1
Objecte del Decret llei
Lobjecte daquest Decret llei eacutes establir el marc juriacutedic al qual shan dadequar els establiments comercials dels municipis de
Catalunya
Article 2
Finalitat
Aquest Decret llei teacute per finalitat regular lordenacioacute dels equipaments comercials a Catalunya i simplificar-ne els
procediments dacord amb la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre de 2006
relativa als serveis en el mercat interior amb la normativa dacceacutes electrogravenic de la ciutadania als serveis puacuteblics deliminacioacute
de tragravemits i simplificacioacute administrativa i dimpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la
Generalitat
Article 3
Agravembit daplicacioacute
Queden sotmesos a aquest Decret llei els establiments en quegrave de manera regular es realitza una activitat comercial
Article 4
Principis rectors del Decret llei
41emspAquest Decret llei es fonamenta en els principis seguumlents
a)enspEl principi general de llibertat dempresa en el marc de leconomia de mercat dins duna lliure i lleial competegravencia
modulada per les condicions i disposicions especiacutefiques que regulen lactivitat comercial les quals en tot cas shan de basar en
les premisses seguumlents
No-discriminacioacute
Respondre a necessitats justificades per raons imperioses dinteregraves general
Proporcionalitat de les mesures adoptades per les raons imperioses dinteregraves general que les motiven
objectivitat claredat i transparegravencia
Publicitat i accessibilitat
b)enspEl principi de cooperacioacute coordinacioacute i interoperabilitat entre les administracions per tal dassolir el magravexim nivell de
simplificacioacute en els tragravemits administratius mitjanccedilant la implantacioacute de foacutermules com la finestreta uacutenica i els mitjans
electrogravenics que permetin la formalitzacioacute dels diferents tragravemits previstos en aquest Decret llei a traveacutes de la xarxa de les
oficines de gestioacute empresarial (OGE)
c)enspEn la planificacioacute dels equipaments comercials shan de tenir en compte les diverses necessitats i expectatives del conjunt
de la ciutadania avaluar-ne la possibilitat de desplaccedilament aixiacute com la perspectiva de gegravenere per valorar aspectes i
condicionaments especiacutefics que afecten de manera diferent dones i homes
42emspSota aquests principis es persegueixen els objectius seguumlents
a)enspLafavoriment de la cohesioacute social entesa com un dels elements que juntament amb la cohesioacute ecologravegica econogravemica i
institucional conformen de manera conjunta i indissoluble la sostenibilitat pretesa la qual implica necessagraveriament la
prossecucioacute dequilibris econogravemics en lloc del tradicional creixement lineal i acumulatiu per garantir en aquest context
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes i tots els sectors socials incloent en aquest objectiu la integracioacute de les
situacions de dependegravencia
b)enspLa consecucioacute de lequilibri territorial que garanteixi lacceacutes de tots els ciutadans i ciutadanes a la xarxa de serveis
comercials que sadapti a les seves necessitats i exigegravencies
c)enspLa potenciacioacute dun model de ciutat compacta en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de
serveis per enfortir les estructures comercials com a valors de la cultura mediterragravenia
d)enspLa reduccioacute de la mobilitat per evitar els desplaccedilaments innecessaris que congestionen les infraestructures puacutebliques i
incrementen la contaminacioacute atmosfegraverica derivada del tragravensit de vehicles
e)enspAssegurar ladequada proteccioacute dels entorns inclosos els agrorurals i del medi ambient urbagrave rural i natural reduint al
magravexim limpacte de les implantacions sobre el territori
f)enspLa preservacioacute del sogravel agrari del patrimoni historicoartiacutestic i del paisatge de Catalunya per tal devitar la seva destruccioacute
deteriorament substitucioacute ilmiddotlegiacutetima o transformacions improgravepies aixiacute com limpuls de la seva recuperacioacute rehabilitacioacute i
enriquiment en concordanccedila amb la normativa especiacutefica corresponent
Article 5
Definicions
A efectes daquest Decret llei i de les disposicions que la despleguin senteacuten per
a)enspEstabliment comercial Els locals construccions instalmiddotlacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es desenvolupin
activitats comercials tant si aquestes activitats es fan de manera continuada periogravedica o ocasional i independentment que es
realitzin amb intervencioacute de personal o amb mitjans automagravetics
Queden exclosos daquesta consideracioacute els espais situats a la via puacuteblica en quegrave es duguin a terme mercats de venda no
sedentagraveria periogravedics o ocasionals degudament autoritzats per lajuntament corresponent
Els establiments comercials poden ser individuals o colmiddotlectius i es poden classificar tenint en compte la seva superfiacutecie el
regravegim de venda lassortiment i la seva relacioacute amb altres establiments
b)enspEstabliments de caragravecter colmiddotlectiu els integrats per un conjunt destabliments situats en un o en diversos edificis en un
mateix espai comercial en els quals es duen a terme diferents activitats comercials
Senteacuten que dos o meacutes establiments comparteixen un mateix espai comercial si es doacutena qualsevol de les circumstagravencies
seguumlents
Acceacutes comuacute des de la via puacuteblica duacutes exclusiu o preferent dels comerciants o clients de la zona comercial
Aparcaments compartits o adjacents duacutes preferent per als clients de la zona comercial
Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial
Denominacioacute o existegravencia delements que conformen una imatge comuna
En tot cas es consideren establiments comercials colmiddotlectius
1enspCentres comercials entenent com a tals els que estiguin conformats per establiments comercials que estiguin situats dins
dun mateix edifici o en dos o meacutes que estiguin comunicats i que hagin estat concebuts localitzats i gestionats com una unitat
2enspGaleria comercial eacutes el conjunt destabliments minoristes de petita dimensioacute i independents que comparteixen espais
comuns de circulacioacute i determinats serveis Les galeries comercials poden constituir per si mateixes un establiment comercial
colmiddotlectiu o al seu torn formar part dun de meacutes gran
3enspMercat municipal eacutes un establiment comercial colmiddotlectiu de titularitat puacuteblica que disposa de serveis comuns i requereix
una gestioacute de funcionament tambeacute comuna segons les foacutermules juriacutediques establertes en la legislacioacute de regravegim local El
mercat estagrave format per un conjunt de locals comercials fonamentalment dalimentacioacute perible en regravegim de venda
personalitzada sense que cap de les empreses o grup dempreses que els exploten pugui ocupar meacutes del 60 de la
superfiacutecie de venda del conjunt del mercat
4enspRecintes comercials quan dos o meacutes establiments sagrupen en diversos edificis en un mateix espai comercial
No soacuten recintes comercials els establiments comercials situats en els locals dels baixos dels edificis destinats a habitatges
hotels o oficines sempre que estiguin ubicats dins la trama urbana consolidada
c)enspSuperfiacutecie de venda Els espais dels establiments comercials en els quals sexposen les mercaderies inclosos els espais
interns pels quals pot transitar el puacuteblic els espais en els quals sefectua el cobrament dels articles io servei i la superfiacutecie
destinada a prestar serveis complementaris relacionats amb els productes adquirits i a la qual pot accedir el puacuteblic
Tambeacute sha de considerar superfiacutecie de venda locupada per les caixes la superfiacutecie destinada a prestar serveis relatius a
informacioacute al pagament aixiacute com els espais dedicats a latencioacute al puacuteblic i a serveis de reparacioacute o manipulacioacute en general
dels productes adquirits
En els establiments comercials que disposen de seccions de venda personalitzada es considera superfiacutecie de venda la zona
ocupada pels venedors darrera el taulell a la qual no teacute acceacutes el puacuteblic
No constitueixen superfiacutecie de venda i per tant sexclouen del seu cogravemput els espais seguumlents
1) La superfiacutecie destinada a elaborar productes quan es faci exclusivament en lloc on no teacute acceacutes el puacuteblic
2) Les superfiacutecies dedicades exclusivament a la restauracioacute a la comercialitzacioacute de serveis a activitats luacutediques en general i
especiacutefiques per a infants i guarderies
3) Les superfiacutecies de les zones destinades a cagraverrega descagraverrega i magatzem sempre que no siguin accessibles al puacuteblic
4) La superfiacutecie de la zona destinada a oficines
5) La superfiacutecie de la zona destinada a aparcament sempre que no shi dugui a terme cap activitat comercial
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
donen servei
En segon lloc sha de destacar tambeacute la important aportacioacute al text del present Decret llei daquells aspectes relacionats amb
la simplificacioacute administrativa inclosos en el Decret 1062008 de 6 de maig de mesures per a leliminacioacute de tragravemits i la
simplificacioacute de procediments per facilitar lactivitat econogravemica La implantacioacute daquest Decret ha permegraves avaluar els
importants beneficis a lactivitat econogravemica que suposa laplicacioacute dun model simple de relacioacute amb la ciutadania amb luacutes de
les declaracions responsables (capiacutetol II) i la comprovacioacute a posteriori de les dades declarades aixiacute com les actuacions
necessagraveries per facilitar i simplificar la relacioacute entre lAdministracioacute de la Generalitat i les empreses (capiacutetol I) Laplicacioacute
daquest model suposa tambeacute la realitzacioacute de determinats canvis organitzatius que permetin posar el pes en les accions de
comprovacioacute inspeccioacute i si sescau sancioacute administrativa posterior a linici de les activitats i no tant en els controls previs a
linici de lactivitat econogravemica
Finalment i en tercer lloc el Decret 562009 de 7 dabril per a limpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a
lAdministracioacute de la Generalitat pel que fa a lorganitzacioacute administrativa de la Generalitat fa especial atencioacute per un costat a
limpuls de la interoperabilitat (capiacutetol III) i a la necessagraveria coordinacioacute entre les diferents administracions puacutebliques
catalanes i per un altre a tot el que implica la tramitacioacute electrogravenica a la importagravencia de la simplificacioacute pregravevia dels tragravemits
compliment de requisits aportacioacute de documents i en especial leliminacioacute de passos innecessaris en els procediments La
construccioacute de serveis electrogravenics eacutes un deure una obligacioacute de les administracions puacutebliques que aporten una meacutes gran
proximitat accessibilitat i transparegravencia a les relacions de les administracions amb la ciutadania i que fan imprescindible la
realitzacioacute de determinades actuacions que afecten tres agravembits actuacions juriacutediques de les quals el present text normatiu
neacutes una mostra actuacions tecnologravegiques que impliquen luacutes de totes aquelles eines de caragravecter corporatiu que permeten
realitzar els tragravemits per mitjans electrogravenics i finalment de caragravecter organitzatiu tant pel que fa a la simplificacioacute
procedimental com pel que fa a les adaptacions i canvis estructurals i en les formes de treballar dels empleats i empleades
puacutebliques que ho han de portar a terme Aquest Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials perfectament influiumlt per
tots aquests referents normatius tant de caragravecter europeu estatal com nacional preteacuten regular i ordenar la implantacioacute dels
establiments comercials a Catalunya amb un esperit de millora i de proximitat propi dels nostres temps
V
Dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 del 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
en relacioacute amb el que determina larticle 64 de lEstatut dautonomia aquesta disposicioacute adopta la forma de Decret llei atesa
lextraordinagraveria i urgent necessitat de disposar de manera immediata dun marc normatiu regulador dels equipaments
comercials adaptat als principis i prescripcions que estableix la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de
12 de desembre de 2006 relativa als serveis en el mercat interior (DSMI) Segons determina larticle 441 de la DSMI els
estats membres disposen fins al 28 de desembre de 2009 per incorporar al seu dret intern mitjanccedilant les modificacions i
incorporacions legals reglamentagraveries i administratives oportunes per tal de donar compliment al que estableix aquesta norma
comunitagraveria segons lobligacioacute que dimana de larticle 249 del Tractat constitutiu de la Unioacute
En aquest sentit ladaptacioacute de la normativa en lagravembit de lordenacioacute dels equipaments comercials sha vist impelmiddotlida a
portar-se a terme en aquests moments per la concurregravencia de diversos factors i per la seva mateixa complexitat Duna
banda sha aprovat recentment la Llei 172009 de 23 de novembre sobre el lliure acceacutes a les activitats de serveis i el seu
exercici que transposa a lordenament juriacutedic estatal la Directiva 2006123CE Daltra banda la DSMI i lesmentada Llei
172009 de 23 de novembre han comportat la necessitat de modificar la legislacioacute estatal dordenacioacute del comerccedil minorista
Si beacute com sha indicat anteriorment la Generalitat de Catalunya exerceix competegravencia exclusiva per a la regulacioacute dels
equipaments comercials en els termes que preveu larticle 1211 de lEstatut dautonomia tambeacute eacutes cert que no ha de ser
aliena a les modificacions en la normativa estatal referida i per tant si shagueacutes optat per adaptar la legislacioacute de lordenacioacute
dels equipaments comercials a la DSMI amb caragravecter previ a la transposicioacute efectuada pel legislador estatal es podria haver
propiciat una situacioacute dinseguretat juriacutedica contragraveria a lordenament juriacutedic que hauria colmiddotlocat els operadors econogravemics de
la distribucioacute comercial que actuen en el territori de Catalunya en la situacioacute de disposar duna normativa autonogravemica
adaptada a la Directiva i una normativa estatal encara no transposada La voluntat devitar aquesta situacioacute ha comportat
que en ser tan recent el fet de laprovacioacute de la legislacioacute estatal esmentada i tan propera lexpiracioacute del termini per
transposar la Directiva ladequacioacute de la normativa dordenacioacute dels equipaments comercials a la DSMI esdevingui una
necessitat urgent que fa idoni luacutes del Decret llei que preveu larticle 64 de lEstatut dautonomia Aixiacute mateix el nou escenari
legal amb laplicacioacute de la DSMI i les disposicions estatals referides anteriorment tambeacute aconsellen adoptar amb caragravecter
durgegravencia aquesta mesura legislativa extraordinagraveria per tal devitar situacions que poden comportar abundants elements
dincertesa en relacioacute amb el marc legal aplicable a determinades implantacions comercials i les consequumlegravencies que es poden
derivar del principi defecte directe vertical que la jurisprudegravencia reconeix a determinats aspectes de les directives
comunitagraveries
Per tant la concurregravencia daquestes circumstagravencies justifiquen la necessitat extraordinagraveria i urgent daquest Decret llei
dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 de 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
VI
Aquest Decret llei sestructura en sis tiacutetols (inclograves el tiacutetol preliminar) trenta-sis articles onze disposicions addicionals nou
disposicions transitograveries tres disposicions derogatograveries i quatre disposicions finals
El tiacutetol preliminar estagrave dedicat a lobjecte i finalitat agravembit daplicacioacute i principis rectors daquest Decret llei en el qual figura
tambeacute una relacioacute de definicions de determinats termes i conceptes als efectes del que sestableix a larticulat En aquest
apartat sespecifiquen els elements que determinen labast del Decret llei els principis en quegrave es fonamenta i els objectius
que es persegueixen dacord amb el marc juriacutedic establert tant en lagravembit autonogravemic i estatal com comunitari
El tiacutetol I fa referegravencia a diverses foacutermules de classificacioacute dels establiments comercials com a eina per a facilitar la
interpretacioacute i laplicacioacute del Decret llei Aixiacute a larticle 6 es defineix detalladament la classificacioacute per categoria destabliment
ategraves que es determinen uns paragravemetres imprescindibles per articular i aplicar els mecanismes reguladors que preveu el
Decret llei
El tiacutetol II estagrave dedicat a la planificacioacute i lordenacioacute de luacutes comercial Consta de quatre articles on es defineix el concepte de
trama urbana consolidada (TUC) sestableixen els criteris i procediments per a la seva delimitacioacute Aixiacute mateix es relacionen
les categories destabliments amb els diferents agravembits on aquestes soacuten admeses i es regula com sincorporen els criteris de
localitzacioacute dels usos comercials previstos en aquest Decret llei en els instruments de planificacioacute urbaniacutestica
En el tiacutetol III es detallen els regravegims dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial A meacutes dels principis
generals en quegrave es fonamenta aquesta intervencioacute administrativa en aquest tiacutetol tambeacute sestableix quins soacuten els criteris de
valoracioacute que de forma proporcionada i basats en raons imperioses dinteregraves general afecten el control dels establiments
comercials localitzacioacute adequacioacute urbaniacutestica mobilitat generada incidegravencia ambiental i impacte i integracioacute paisatgiacutestica
Tambeacute es regulen els procediments dels dos regravegims dintervencioacute previstos comunicacioacute i llicegravencia comercial per a noves
implantacions ampliacions canvis de dactivitat remodelacions i canvis de titularitat aixiacute com els ogravergans als quals correspon
la competegravencia per tramitar-los Finalment es detalla el regravegim juriacutedic de les corresponents resolucions i la seva vigegravencia i
caducitat
En el tiacutetol IV es fa referegravencia al Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave com a instrument que teacute per objecte contribuir a la
millora de leficiegravencia del comerccedil posant a labast del sector determinades eines
El tiacutetol V determina duna banda quins soacuten els ogravergans als quals correspon intervenir tant en la supervisioacute del compliment dels
preceptes continguts en aquest Decret llei com en el control de les empreses pel que fa a la lliure i lleial competegravencia en
lexercici de lactivitat comercial que es reconeix en exclusiva a lAutoritat Catalana de la Competegravencia i de laltra sestableix
el marc juriacutedic en quegrave shan de dur a terme lexercici de les competegravencies del personal inspector adscrit al Departament
competent en mategraveria de comerccedil aixiacute com la relacioacute dels tipus infractors els diferents graus de qualificacioacute de les infraccions
i les mesures accessograveries aplicables Tambeacute es fa referegravencia i sidentifiquen les administracions puacutebliques que han dexercir la
potestat sancionadora aixiacute com la normativa a quegrave sha dajustar el procediment administratiu per sancionar els tipus
infractors que preveu el present Decret llei
En les disposicions addicionals es reconeixen entre daltres facultats especiacutefiques a lAjuntament de Barcelona ateses les
caracteriacutestiques que li soacuten progravepies dacord amb la seva condicioacute de capital especiacuteficament reconegudes en la Carta Municipal
tambeacute es reconeix lespecial incidegravencia que en lagravembit dels equipaments comercials teacute la Llei 21989 de 16 de febrer de
centres recreatius turiacutestics
En les disposicions transitograveries es regulen entre daltres les previsibles situacions dinterinitat relatives a les trames urbanes
consolidades i al regravegim juriacutedic aplicable
Les disposicions derogatograveries deixen sense efecte les normes que substitueix el present Decret llei llevat de les situacions de
transitorietat previstes i tambeacute deroga de manera especiacutefica el capiacutetol II del tiacutetol VII de lesmentat Text refoacutes de la Llei de
taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya ategraves que desapareix la taxa vinculada a la tramitacioacute dexpedients
danagravelisi del grau dimplantacioacute de les empreses de distribucioacute comercial inherent al sistema de control econogravemic a priori que
es suprimeix amb la regulacioacute que conteacute aquest Decret llei
En les disposicions finals es modifica el capiacutetol corresponent a la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la
Generalitat regulada en el Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel Decret
legislatiu 32008 de 25 de juny per tal dadaptar-la al nou procediment establert perograve sense modificar la seva estructura i
contingut Per uacuteltim es preveu lentrada en vigor immediata del Decret llei
Per tot aixograve en uacutes de lautoritzacioacute concedida en larticle 64 de lEstatut dautonomia a proposta del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa i dacord amb el Govern
Decreto
Tiacutetol preliminar
Objecte i finalitat agravembit daplicacioacute principis rectors i definicions
Article 1
Objecte del Decret llei
Lobjecte daquest Decret llei eacutes establir el marc juriacutedic al qual shan dadequar els establiments comercials dels municipis de
Catalunya
Article 2
Finalitat
Aquest Decret llei teacute per finalitat regular lordenacioacute dels equipaments comercials a Catalunya i simplificar-ne els
procediments dacord amb la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre de 2006
relativa als serveis en el mercat interior amb la normativa dacceacutes electrogravenic de la ciutadania als serveis puacuteblics deliminacioacute
de tragravemits i simplificacioacute administrativa i dimpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la
Generalitat
Article 3
Agravembit daplicacioacute
Queden sotmesos a aquest Decret llei els establiments en quegrave de manera regular es realitza una activitat comercial
Article 4
Principis rectors del Decret llei
41emspAquest Decret llei es fonamenta en els principis seguumlents
a)enspEl principi general de llibertat dempresa en el marc de leconomia de mercat dins duna lliure i lleial competegravencia
modulada per les condicions i disposicions especiacutefiques que regulen lactivitat comercial les quals en tot cas shan de basar en
les premisses seguumlents
No-discriminacioacute
Respondre a necessitats justificades per raons imperioses dinteregraves general
Proporcionalitat de les mesures adoptades per les raons imperioses dinteregraves general que les motiven
objectivitat claredat i transparegravencia
Publicitat i accessibilitat
b)enspEl principi de cooperacioacute coordinacioacute i interoperabilitat entre les administracions per tal dassolir el magravexim nivell de
simplificacioacute en els tragravemits administratius mitjanccedilant la implantacioacute de foacutermules com la finestreta uacutenica i els mitjans
electrogravenics que permetin la formalitzacioacute dels diferents tragravemits previstos en aquest Decret llei a traveacutes de la xarxa de les
oficines de gestioacute empresarial (OGE)
c)enspEn la planificacioacute dels equipaments comercials shan de tenir en compte les diverses necessitats i expectatives del conjunt
de la ciutadania avaluar-ne la possibilitat de desplaccedilament aixiacute com la perspectiva de gegravenere per valorar aspectes i
condicionaments especiacutefics que afecten de manera diferent dones i homes
42emspSota aquests principis es persegueixen els objectius seguumlents
a)enspLafavoriment de la cohesioacute social entesa com un dels elements que juntament amb la cohesioacute ecologravegica econogravemica i
institucional conformen de manera conjunta i indissoluble la sostenibilitat pretesa la qual implica necessagraveriament la
prossecucioacute dequilibris econogravemics en lloc del tradicional creixement lineal i acumulatiu per garantir en aquest context
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes i tots els sectors socials incloent en aquest objectiu la integracioacute de les
situacions de dependegravencia
b)enspLa consecucioacute de lequilibri territorial que garanteixi lacceacutes de tots els ciutadans i ciutadanes a la xarxa de serveis
comercials que sadapti a les seves necessitats i exigegravencies
c)enspLa potenciacioacute dun model de ciutat compacta en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de
serveis per enfortir les estructures comercials com a valors de la cultura mediterragravenia
d)enspLa reduccioacute de la mobilitat per evitar els desplaccedilaments innecessaris que congestionen les infraestructures puacutebliques i
incrementen la contaminacioacute atmosfegraverica derivada del tragravensit de vehicles
e)enspAssegurar ladequada proteccioacute dels entorns inclosos els agrorurals i del medi ambient urbagrave rural i natural reduint al
magravexim limpacte de les implantacions sobre el territori
f)enspLa preservacioacute del sogravel agrari del patrimoni historicoartiacutestic i del paisatge de Catalunya per tal devitar la seva destruccioacute
deteriorament substitucioacute ilmiddotlegiacutetima o transformacions improgravepies aixiacute com limpuls de la seva recuperacioacute rehabilitacioacute i
enriquiment en concordanccedila amb la normativa especiacutefica corresponent
Article 5
Definicions
A efectes daquest Decret llei i de les disposicions que la despleguin senteacuten per
a)enspEstabliment comercial Els locals construccions instalmiddotlacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es desenvolupin
activitats comercials tant si aquestes activitats es fan de manera continuada periogravedica o ocasional i independentment que es
realitzin amb intervencioacute de personal o amb mitjans automagravetics
Queden exclosos daquesta consideracioacute els espais situats a la via puacuteblica en quegrave es duguin a terme mercats de venda no
sedentagraveria periogravedics o ocasionals degudament autoritzats per lajuntament corresponent
Els establiments comercials poden ser individuals o colmiddotlectius i es poden classificar tenint en compte la seva superfiacutecie el
regravegim de venda lassortiment i la seva relacioacute amb altres establiments
b)enspEstabliments de caragravecter colmiddotlectiu els integrats per un conjunt destabliments situats en un o en diversos edificis en un
mateix espai comercial en els quals es duen a terme diferents activitats comercials
Senteacuten que dos o meacutes establiments comparteixen un mateix espai comercial si es doacutena qualsevol de les circumstagravencies
seguumlents
Acceacutes comuacute des de la via puacuteblica duacutes exclusiu o preferent dels comerciants o clients de la zona comercial
Aparcaments compartits o adjacents duacutes preferent per als clients de la zona comercial
Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial
Denominacioacute o existegravencia delements que conformen una imatge comuna
En tot cas es consideren establiments comercials colmiddotlectius
1enspCentres comercials entenent com a tals els que estiguin conformats per establiments comercials que estiguin situats dins
dun mateix edifici o en dos o meacutes que estiguin comunicats i que hagin estat concebuts localitzats i gestionats com una unitat
2enspGaleria comercial eacutes el conjunt destabliments minoristes de petita dimensioacute i independents que comparteixen espais
comuns de circulacioacute i determinats serveis Les galeries comercials poden constituir per si mateixes un establiment comercial
colmiddotlectiu o al seu torn formar part dun de meacutes gran
3enspMercat municipal eacutes un establiment comercial colmiddotlectiu de titularitat puacuteblica que disposa de serveis comuns i requereix
una gestioacute de funcionament tambeacute comuna segons les foacutermules juriacutediques establertes en la legislacioacute de regravegim local El
mercat estagrave format per un conjunt de locals comercials fonamentalment dalimentacioacute perible en regravegim de venda
personalitzada sense que cap de les empreses o grup dempreses que els exploten pugui ocupar meacutes del 60 de la
superfiacutecie de venda del conjunt del mercat
4enspRecintes comercials quan dos o meacutes establiments sagrupen en diversos edificis en un mateix espai comercial
No soacuten recintes comercials els establiments comercials situats en els locals dels baixos dels edificis destinats a habitatges
hotels o oficines sempre que estiguin ubicats dins la trama urbana consolidada
c)enspSuperfiacutecie de venda Els espais dels establiments comercials en els quals sexposen les mercaderies inclosos els espais
interns pels quals pot transitar el puacuteblic els espais en els quals sefectua el cobrament dels articles io servei i la superfiacutecie
destinada a prestar serveis complementaris relacionats amb els productes adquirits i a la qual pot accedir el puacuteblic
Tambeacute sha de considerar superfiacutecie de venda locupada per les caixes la superfiacutecie destinada a prestar serveis relatius a
informacioacute al pagament aixiacute com els espais dedicats a latencioacute al puacuteblic i a serveis de reparacioacute o manipulacioacute en general
dels productes adquirits
En els establiments comercials que disposen de seccions de venda personalitzada es considera superfiacutecie de venda la zona
ocupada pels venedors darrera el taulell a la qual no teacute acceacutes el puacuteblic
No constitueixen superfiacutecie de venda i per tant sexclouen del seu cogravemput els espais seguumlents
1) La superfiacutecie destinada a elaborar productes quan es faci exclusivament en lloc on no teacute acceacutes el puacuteblic
2) Les superfiacutecies dedicades exclusivament a la restauracioacute a la comercialitzacioacute de serveis a activitats luacutediques en general i
especiacutefiques per a infants i guarderies
3) Les superfiacutecies de les zones destinades a cagraverrega descagraverrega i magatzem sempre que no siguin accessibles al puacuteblic
4) La superfiacutecie de la zona destinada a oficines
5) La superfiacutecie de la zona destinada a aparcament sempre que no shi dugui a terme cap activitat comercial
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Si beacute com sha indicat anteriorment la Generalitat de Catalunya exerceix competegravencia exclusiva per a la regulacioacute dels
equipaments comercials en els termes que preveu larticle 1211 de lEstatut dautonomia tambeacute eacutes cert que no ha de ser
aliena a les modificacions en la normativa estatal referida i per tant si shagueacutes optat per adaptar la legislacioacute de lordenacioacute
dels equipaments comercials a la DSMI amb caragravecter previ a la transposicioacute efectuada pel legislador estatal es podria haver
propiciat una situacioacute dinseguretat juriacutedica contragraveria a lordenament juriacutedic que hauria colmiddotlocat els operadors econogravemics de
la distribucioacute comercial que actuen en el territori de Catalunya en la situacioacute de disposar duna normativa autonogravemica
adaptada a la Directiva i una normativa estatal encara no transposada La voluntat devitar aquesta situacioacute ha comportat
que en ser tan recent el fet de laprovacioacute de la legislacioacute estatal esmentada i tan propera lexpiracioacute del termini per
transposar la Directiva ladequacioacute de la normativa dordenacioacute dels equipaments comercials a la DSMI esdevingui una
necessitat urgent que fa idoni luacutes del Decret llei que preveu larticle 64 de lEstatut dautonomia Aixiacute mateix el nou escenari
legal amb laplicacioacute de la DSMI i les disposicions estatals referides anteriorment tambeacute aconsellen adoptar amb caragravecter
durgegravencia aquesta mesura legislativa extraordinagraveria per tal devitar situacions que poden comportar abundants elements
dincertesa en relacioacute amb el marc legal aplicable a determinades implantacions comercials i les consequumlegravencies que es poden
derivar del principi defecte directe vertical que la jurisprudegravencia reconeix a determinats aspectes de les directives
comunitagraveries
Per tant la concurregravencia daquestes circumstagravencies justifiquen la necessitat extraordinagraveria i urgent daquest Decret llei
dacord amb el que preveu larticle 38 de la Llei 132008 de 5 de novembre de la presidegravencia de la Generalitat i del Govern
VI
Aquest Decret llei sestructura en sis tiacutetols (inclograves el tiacutetol preliminar) trenta-sis articles onze disposicions addicionals nou
disposicions transitograveries tres disposicions derogatograveries i quatre disposicions finals
El tiacutetol preliminar estagrave dedicat a lobjecte i finalitat agravembit daplicacioacute i principis rectors daquest Decret llei en el qual figura
tambeacute una relacioacute de definicions de determinats termes i conceptes als efectes del que sestableix a larticulat En aquest
apartat sespecifiquen els elements que determinen labast del Decret llei els principis en quegrave es fonamenta i els objectius
que es persegueixen dacord amb el marc juriacutedic establert tant en lagravembit autonogravemic i estatal com comunitari
El tiacutetol I fa referegravencia a diverses foacutermules de classificacioacute dels establiments comercials com a eina per a facilitar la
interpretacioacute i laplicacioacute del Decret llei Aixiacute a larticle 6 es defineix detalladament la classificacioacute per categoria destabliment
ategraves que es determinen uns paragravemetres imprescindibles per articular i aplicar els mecanismes reguladors que preveu el
Decret llei
El tiacutetol II estagrave dedicat a la planificacioacute i lordenacioacute de luacutes comercial Consta de quatre articles on es defineix el concepte de
trama urbana consolidada (TUC) sestableixen els criteris i procediments per a la seva delimitacioacute Aixiacute mateix es relacionen
les categories destabliments amb els diferents agravembits on aquestes soacuten admeses i es regula com sincorporen els criteris de
localitzacioacute dels usos comercials previstos en aquest Decret llei en els instruments de planificacioacute urbaniacutestica
En el tiacutetol III es detallen els regravegims dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial A meacutes dels principis
generals en quegrave es fonamenta aquesta intervencioacute administrativa en aquest tiacutetol tambeacute sestableix quins soacuten els criteris de
valoracioacute que de forma proporcionada i basats en raons imperioses dinteregraves general afecten el control dels establiments
comercials localitzacioacute adequacioacute urbaniacutestica mobilitat generada incidegravencia ambiental i impacte i integracioacute paisatgiacutestica
Tambeacute es regulen els procediments dels dos regravegims dintervencioacute previstos comunicacioacute i llicegravencia comercial per a noves
implantacions ampliacions canvis de dactivitat remodelacions i canvis de titularitat aixiacute com els ogravergans als quals correspon
la competegravencia per tramitar-los Finalment es detalla el regravegim juriacutedic de les corresponents resolucions i la seva vigegravencia i
caducitat
En el tiacutetol IV es fa referegravencia al Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave com a instrument que teacute per objecte contribuir a la
millora de leficiegravencia del comerccedil posant a labast del sector determinades eines
El tiacutetol V determina duna banda quins soacuten els ogravergans als quals correspon intervenir tant en la supervisioacute del compliment dels
preceptes continguts en aquest Decret llei com en el control de les empreses pel que fa a la lliure i lleial competegravencia en
lexercici de lactivitat comercial que es reconeix en exclusiva a lAutoritat Catalana de la Competegravencia i de laltra sestableix
el marc juriacutedic en quegrave shan de dur a terme lexercici de les competegravencies del personal inspector adscrit al Departament
competent en mategraveria de comerccedil aixiacute com la relacioacute dels tipus infractors els diferents graus de qualificacioacute de les infraccions
i les mesures accessograveries aplicables Tambeacute es fa referegravencia i sidentifiquen les administracions puacutebliques que han dexercir la
potestat sancionadora aixiacute com la normativa a quegrave sha dajustar el procediment administratiu per sancionar els tipus
infractors que preveu el present Decret llei
En les disposicions addicionals es reconeixen entre daltres facultats especiacutefiques a lAjuntament de Barcelona ateses les
caracteriacutestiques que li soacuten progravepies dacord amb la seva condicioacute de capital especiacuteficament reconegudes en la Carta Municipal
tambeacute es reconeix lespecial incidegravencia que en lagravembit dels equipaments comercials teacute la Llei 21989 de 16 de febrer de
centres recreatius turiacutestics
En les disposicions transitograveries es regulen entre daltres les previsibles situacions dinterinitat relatives a les trames urbanes
consolidades i al regravegim juriacutedic aplicable
Les disposicions derogatograveries deixen sense efecte les normes que substitueix el present Decret llei llevat de les situacions de
transitorietat previstes i tambeacute deroga de manera especiacutefica el capiacutetol II del tiacutetol VII de lesmentat Text refoacutes de la Llei de
taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya ategraves que desapareix la taxa vinculada a la tramitacioacute dexpedients
danagravelisi del grau dimplantacioacute de les empreses de distribucioacute comercial inherent al sistema de control econogravemic a priori que
es suprimeix amb la regulacioacute que conteacute aquest Decret llei
En les disposicions finals es modifica el capiacutetol corresponent a la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la
Generalitat regulada en el Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel Decret
legislatiu 32008 de 25 de juny per tal dadaptar-la al nou procediment establert perograve sense modificar la seva estructura i
contingut Per uacuteltim es preveu lentrada en vigor immediata del Decret llei
Per tot aixograve en uacutes de lautoritzacioacute concedida en larticle 64 de lEstatut dautonomia a proposta del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa i dacord amb el Govern
Decreto
Tiacutetol preliminar
Objecte i finalitat agravembit daplicacioacute principis rectors i definicions
Article 1
Objecte del Decret llei
Lobjecte daquest Decret llei eacutes establir el marc juriacutedic al qual shan dadequar els establiments comercials dels municipis de
Catalunya
Article 2
Finalitat
Aquest Decret llei teacute per finalitat regular lordenacioacute dels equipaments comercials a Catalunya i simplificar-ne els
procediments dacord amb la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre de 2006
relativa als serveis en el mercat interior amb la normativa dacceacutes electrogravenic de la ciutadania als serveis puacuteblics deliminacioacute
de tragravemits i simplificacioacute administrativa i dimpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la
Generalitat
Article 3
Agravembit daplicacioacute
Queden sotmesos a aquest Decret llei els establiments en quegrave de manera regular es realitza una activitat comercial
Article 4
Principis rectors del Decret llei
41emspAquest Decret llei es fonamenta en els principis seguumlents
a)enspEl principi general de llibertat dempresa en el marc de leconomia de mercat dins duna lliure i lleial competegravencia
modulada per les condicions i disposicions especiacutefiques que regulen lactivitat comercial les quals en tot cas shan de basar en
les premisses seguumlents
No-discriminacioacute
Respondre a necessitats justificades per raons imperioses dinteregraves general
Proporcionalitat de les mesures adoptades per les raons imperioses dinteregraves general que les motiven
objectivitat claredat i transparegravencia
Publicitat i accessibilitat
b)enspEl principi de cooperacioacute coordinacioacute i interoperabilitat entre les administracions per tal dassolir el magravexim nivell de
simplificacioacute en els tragravemits administratius mitjanccedilant la implantacioacute de foacutermules com la finestreta uacutenica i els mitjans
electrogravenics que permetin la formalitzacioacute dels diferents tragravemits previstos en aquest Decret llei a traveacutes de la xarxa de les
oficines de gestioacute empresarial (OGE)
c)enspEn la planificacioacute dels equipaments comercials shan de tenir en compte les diverses necessitats i expectatives del conjunt
de la ciutadania avaluar-ne la possibilitat de desplaccedilament aixiacute com la perspectiva de gegravenere per valorar aspectes i
condicionaments especiacutefics que afecten de manera diferent dones i homes
42emspSota aquests principis es persegueixen els objectius seguumlents
a)enspLafavoriment de la cohesioacute social entesa com un dels elements que juntament amb la cohesioacute ecologravegica econogravemica i
institucional conformen de manera conjunta i indissoluble la sostenibilitat pretesa la qual implica necessagraveriament la
prossecucioacute dequilibris econogravemics en lloc del tradicional creixement lineal i acumulatiu per garantir en aquest context
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes i tots els sectors socials incloent en aquest objectiu la integracioacute de les
situacions de dependegravencia
b)enspLa consecucioacute de lequilibri territorial que garanteixi lacceacutes de tots els ciutadans i ciutadanes a la xarxa de serveis
comercials que sadapti a les seves necessitats i exigegravencies
c)enspLa potenciacioacute dun model de ciutat compacta en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de
serveis per enfortir les estructures comercials com a valors de la cultura mediterragravenia
d)enspLa reduccioacute de la mobilitat per evitar els desplaccedilaments innecessaris que congestionen les infraestructures puacutebliques i
incrementen la contaminacioacute atmosfegraverica derivada del tragravensit de vehicles
e)enspAssegurar ladequada proteccioacute dels entorns inclosos els agrorurals i del medi ambient urbagrave rural i natural reduint al
magravexim limpacte de les implantacions sobre el territori
f)enspLa preservacioacute del sogravel agrari del patrimoni historicoartiacutestic i del paisatge de Catalunya per tal devitar la seva destruccioacute
deteriorament substitucioacute ilmiddotlegiacutetima o transformacions improgravepies aixiacute com limpuls de la seva recuperacioacute rehabilitacioacute i
enriquiment en concordanccedila amb la normativa especiacutefica corresponent
Article 5
Definicions
A efectes daquest Decret llei i de les disposicions que la despleguin senteacuten per
a)enspEstabliment comercial Els locals construccions instalmiddotlacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es desenvolupin
activitats comercials tant si aquestes activitats es fan de manera continuada periogravedica o ocasional i independentment que es
realitzin amb intervencioacute de personal o amb mitjans automagravetics
Queden exclosos daquesta consideracioacute els espais situats a la via puacuteblica en quegrave es duguin a terme mercats de venda no
sedentagraveria periogravedics o ocasionals degudament autoritzats per lajuntament corresponent
Els establiments comercials poden ser individuals o colmiddotlectius i es poden classificar tenint en compte la seva superfiacutecie el
regravegim de venda lassortiment i la seva relacioacute amb altres establiments
b)enspEstabliments de caragravecter colmiddotlectiu els integrats per un conjunt destabliments situats en un o en diversos edificis en un
mateix espai comercial en els quals es duen a terme diferents activitats comercials
Senteacuten que dos o meacutes establiments comparteixen un mateix espai comercial si es doacutena qualsevol de les circumstagravencies
seguumlents
Acceacutes comuacute des de la via puacuteblica duacutes exclusiu o preferent dels comerciants o clients de la zona comercial
Aparcaments compartits o adjacents duacutes preferent per als clients de la zona comercial
Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial
Denominacioacute o existegravencia delements que conformen una imatge comuna
En tot cas es consideren establiments comercials colmiddotlectius
1enspCentres comercials entenent com a tals els que estiguin conformats per establiments comercials que estiguin situats dins
dun mateix edifici o en dos o meacutes que estiguin comunicats i que hagin estat concebuts localitzats i gestionats com una unitat
2enspGaleria comercial eacutes el conjunt destabliments minoristes de petita dimensioacute i independents que comparteixen espais
comuns de circulacioacute i determinats serveis Les galeries comercials poden constituir per si mateixes un establiment comercial
colmiddotlectiu o al seu torn formar part dun de meacutes gran
3enspMercat municipal eacutes un establiment comercial colmiddotlectiu de titularitat puacuteblica que disposa de serveis comuns i requereix
una gestioacute de funcionament tambeacute comuna segons les foacutermules juriacutediques establertes en la legislacioacute de regravegim local El
mercat estagrave format per un conjunt de locals comercials fonamentalment dalimentacioacute perible en regravegim de venda
personalitzada sense que cap de les empreses o grup dempreses que els exploten pugui ocupar meacutes del 60 de la
superfiacutecie de venda del conjunt del mercat
4enspRecintes comercials quan dos o meacutes establiments sagrupen en diversos edificis en un mateix espai comercial
No soacuten recintes comercials els establiments comercials situats en els locals dels baixos dels edificis destinats a habitatges
hotels o oficines sempre que estiguin ubicats dins la trama urbana consolidada
c)enspSuperfiacutecie de venda Els espais dels establiments comercials en els quals sexposen les mercaderies inclosos els espais
interns pels quals pot transitar el puacuteblic els espais en els quals sefectua el cobrament dels articles io servei i la superfiacutecie
destinada a prestar serveis complementaris relacionats amb els productes adquirits i a la qual pot accedir el puacuteblic
Tambeacute sha de considerar superfiacutecie de venda locupada per les caixes la superfiacutecie destinada a prestar serveis relatius a
informacioacute al pagament aixiacute com els espais dedicats a latencioacute al puacuteblic i a serveis de reparacioacute o manipulacioacute en general
dels productes adquirits
En els establiments comercials que disposen de seccions de venda personalitzada es considera superfiacutecie de venda la zona
ocupada pels venedors darrera el taulell a la qual no teacute acceacutes el puacuteblic
No constitueixen superfiacutecie de venda i per tant sexclouen del seu cogravemput els espais seguumlents
1) La superfiacutecie destinada a elaborar productes quan es faci exclusivament en lloc on no teacute acceacutes el puacuteblic
2) Les superfiacutecies dedicades exclusivament a la restauracioacute a la comercialitzacioacute de serveis a activitats luacutediques en general i
especiacutefiques per a infants i guarderies
3) Les superfiacutecies de les zones destinades a cagraverrega descagraverrega i magatzem sempre que no siguin accessibles al puacuteblic
4) La superfiacutecie de la zona destinada a oficines
5) La superfiacutecie de la zona destinada a aparcament sempre que no shi dugui a terme cap activitat comercial
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
implantacions ampliacions canvis de dactivitat remodelacions i canvis de titularitat aixiacute com els ogravergans als quals correspon
la competegravencia per tramitar-los Finalment es detalla el regravegim juriacutedic de les corresponents resolucions i la seva vigegravencia i
caducitat
En el tiacutetol IV es fa referegravencia al Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave com a instrument que teacute per objecte contribuir a la
millora de leficiegravencia del comerccedil posant a labast del sector determinades eines
El tiacutetol V determina duna banda quins soacuten els ogravergans als quals correspon intervenir tant en la supervisioacute del compliment dels
preceptes continguts en aquest Decret llei com en el control de les empreses pel que fa a la lliure i lleial competegravencia en
lexercici de lactivitat comercial que es reconeix en exclusiva a lAutoritat Catalana de la Competegravencia i de laltra sestableix
el marc juriacutedic en quegrave shan de dur a terme lexercici de les competegravencies del personal inspector adscrit al Departament
competent en mategraveria de comerccedil aixiacute com la relacioacute dels tipus infractors els diferents graus de qualificacioacute de les infraccions
i les mesures accessograveries aplicables Tambeacute es fa referegravencia i sidentifiquen les administracions puacutebliques que han dexercir la
potestat sancionadora aixiacute com la normativa a quegrave sha dajustar el procediment administratiu per sancionar els tipus
infractors que preveu el present Decret llei
En les disposicions addicionals es reconeixen entre daltres facultats especiacutefiques a lAjuntament de Barcelona ateses les
caracteriacutestiques que li soacuten progravepies dacord amb la seva condicioacute de capital especiacuteficament reconegudes en la Carta Municipal
tambeacute es reconeix lespecial incidegravencia que en lagravembit dels equipaments comercials teacute la Llei 21989 de 16 de febrer de
centres recreatius turiacutestics
En les disposicions transitograveries es regulen entre daltres les previsibles situacions dinterinitat relatives a les trames urbanes
consolidades i al regravegim juriacutedic aplicable
Les disposicions derogatograveries deixen sense efecte les normes que substitueix el present Decret llei llevat de les situacions de
transitorietat previstes i tambeacute deroga de manera especiacutefica el capiacutetol II del tiacutetol VII de lesmentat Text refoacutes de la Llei de
taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya ategraves que desapareix la taxa vinculada a la tramitacioacute dexpedients
danagravelisi del grau dimplantacioacute de les empreses de distribucioacute comercial inherent al sistema de control econogravemic a priori que
es suprimeix amb la regulacioacute que conteacute aquest Decret llei
En les disposicions finals es modifica el capiacutetol corresponent a la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la
Generalitat regulada en el Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel Decret
legislatiu 32008 de 25 de juny per tal dadaptar-la al nou procediment establert perograve sense modificar la seva estructura i
contingut Per uacuteltim es preveu lentrada en vigor immediata del Decret llei
Per tot aixograve en uacutes de lautoritzacioacute concedida en larticle 64 de lEstatut dautonomia a proposta del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa i dacord amb el Govern
Decreto
Tiacutetol preliminar
Objecte i finalitat agravembit daplicacioacute principis rectors i definicions
Article 1
Objecte del Decret llei
Lobjecte daquest Decret llei eacutes establir el marc juriacutedic al qual shan dadequar els establiments comercials dels municipis de
Catalunya
Article 2
Finalitat
Aquest Decret llei teacute per finalitat regular lordenacioacute dels equipaments comercials a Catalunya i simplificar-ne els
procediments dacord amb la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre de 2006
relativa als serveis en el mercat interior amb la normativa dacceacutes electrogravenic de la ciutadania als serveis puacuteblics deliminacioacute
de tragravemits i simplificacioacute administrativa i dimpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la
Generalitat
Article 3
Agravembit daplicacioacute
Queden sotmesos a aquest Decret llei els establiments en quegrave de manera regular es realitza una activitat comercial
Article 4
Principis rectors del Decret llei
41emspAquest Decret llei es fonamenta en els principis seguumlents
a)enspEl principi general de llibertat dempresa en el marc de leconomia de mercat dins duna lliure i lleial competegravencia
modulada per les condicions i disposicions especiacutefiques que regulen lactivitat comercial les quals en tot cas shan de basar en
les premisses seguumlents
No-discriminacioacute
Respondre a necessitats justificades per raons imperioses dinteregraves general
Proporcionalitat de les mesures adoptades per les raons imperioses dinteregraves general que les motiven
objectivitat claredat i transparegravencia
Publicitat i accessibilitat
b)enspEl principi de cooperacioacute coordinacioacute i interoperabilitat entre les administracions per tal dassolir el magravexim nivell de
simplificacioacute en els tragravemits administratius mitjanccedilant la implantacioacute de foacutermules com la finestreta uacutenica i els mitjans
electrogravenics que permetin la formalitzacioacute dels diferents tragravemits previstos en aquest Decret llei a traveacutes de la xarxa de les
oficines de gestioacute empresarial (OGE)
c)enspEn la planificacioacute dels equipaments comercials shan de tenir en compte les diverses necessitats i expectatives del conjunt
de la ciutadania avaluar-ne la possibilitat de desplaccedilament aixiacute com la perspectiva de gegravenere per valorar aspectes i
condicionaments especiacutefics que afecten de manera diferent dones i homes
42emspSota aquests principis es persegueixen els objectius seguumlents
a)enspLafavoriment de la cohesioacute social entesa com un dels elements que juntament amb la cohesioacute ecologravegica econogravemica i
institucional conformen de manera conjunta i indissoluble la sostenibilitat pretesa la qual implica necessagraveriament la
prossecucioacute dequilibris econogravemics en lloc del tradicional creixement lineal i acumulatiu per garantir en aquest context
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes i tots els sectors socials incloent en aquest objectiu la integracioacute de les
situacions de dependegravencia
b)enspLa consecucioacute de lequilibri territorial que garanteixi lacceacutes de tots els ciutadans i ciutadanes a la xarxa de serveis
comercials que sadapti a les seves necessitats i exigegravencies
c)enspLa potenciacioacute dun model de ciutat compacta en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de
serveis per enfortir les estructures comercials com a valors de la cultura mediterragravenia
d)enspLa reduccioacute de la mobilitat per evitar els desplaccedilaments innecessaris que congestionen les infraestructures puacutebliques i
incrementen la contaminacioacute atmosfegraverica derivada del tragravensit de vehicles
e)enspAssegurar ladequada proteccioacute dels entorns inclosos els agrorurals i del medi ambient urbagrave rural i natural reduint al
magravexim limpacte de les implantacions sobre el territori
f)enspLa preservacioacute del sogravel agrari del patrimoni historicoartiacutestic i del paisatge de Catalunya per tal devitar la seva destruccioacute
deteriorament substitucioacute ilmiddotlegiacutetima o transformacions improgravepies aixiacute com limpuls de la seva recuperacioacute rehabilitacioacute i
enriquiment en concordanccedila amb la normativa especiacutefica corresponent
Article 5
Definicions
A efectes daquest Decret llei i de les disposicions que la despleguin senteacuten per
a)enspEstabliment comercial Els locals construccions instalmiddotlacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es desenvolupin
activitats comercials tant si aquestes activitats es fan de manera continuada periogravedica o ocasional i independentment que es
realitzin amb intervencioacute de personal o amb mitjans automagravetics
Queden exclosos daquesta consideracioacute els espais situats a la via puacuteblica en quegrave es duguin a terme mercats de venda no
sedentagraveria periogravedics o ocasionals degudament autoritzats per lajuntament corresponent
Els establiments comercials poden ser individuals o colmiddotlectius i es poden classificar tenint en compte la seva superfiacutecie el
regravegim de venda lassortiment i la seva relacioacute amb altres establiments
b)enspEstabliments de caragravecter colmiddotlectiu els integrats per un conjunt destabliments situats en un o en diversos edificis en un
mateix espai comercial en els quals es duen a terme diferents activitats comercials
Senteacuten que dos o meacutes establiments comparteixen un mateix espai comercial si es doacutena qualsevol de les circumstagravencies
seguumlents
Acceacutes comuacute des de la via puacuteblica duacutes exclusiu o preferent dels comerciants o clients de la zona comercial
Aparcaments compartits o adjacents duacutes preferent per als clients de la zona comercial
Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial
Denominacioacute o existegravencia delements que conformen una imatge comuna
En tot cas es consideren establiments comercials colmiddotlectius
1enspCentres comercials entenent com a tals els que estiguin conformats per establiments comercials que estiguin situats dins
dun mateix edifici o en dos o meacutes que estiguin comunicats i que hagin estat concebuts localitzats i gestionats com una unitat
2enspGaleria comercial eacutes el conjunt destabliments minoristes de petita dimensioacute i independents que comparteixen espais
comuns de circulacioacute i determinats serveis Les galeries comercials poden constituir per si mateixes un establiment comercial
colmiddotlectiu o al seu torn formar part dun de meacutes gran
3enspMercat municipal eacutes un establiment comercial colmiddotlectiu de titularitat puacuteblica que disposa de serveis comuns i requereix
una gestioacute de funcionament tambeacute comuna segons les foacutermules juriacutediques establertes en la legislacioacute de regravegim local El
mercat estagrave format per un conjunt de locals comercials fonamentalment dalimentacioacute perible en regravegim de venda
personalitzada sense que cap de les empreses o grup dempreses que els exploten pugui ocupar meacutes del 60 de la
superfiacutecie de venda del conjunt del mercat
4enspRecintes comercials quan dos o meacutes establiments sagrupen en diversos edificis en un mateix espai comercial
No soacuten recintes comercials els establiments comercials situats en els locals dels baixos dels edificis destinats a habitatges
hotels o oficines sempre que estiguin ubicats dins la trama urbana consolidada
c)enspSuperfiacutecie de venda Els espais dels establiments comercials en els quals sexposen les mercaderies inclosos els espais
interns pels quals pot transitar el puacuteblic els espais en els quals sefectua el cobrament dels articles io servei i la superfiacutecie
destinada a prestar serveis complementaris relacionats amb els productes adquirits i a la qual pot accedir el puacuteblic
Tambeacute sha de considerar superfiacutecie de venda locupada per les caixes la superfiacutecie destinada a prestar serveis relatius a
informacioacute al pagament aixiacute com els espais dedicats a latencioacute al puacuteblic i a serveis de reparacioacute o manipulacioacute en general
dels productes adquirits
En els establiments comercials que disposen de seccions de venda personalitzada es considera superfiacutecie de venda la zona
ocupada pels venedors darrera el taulell a la qual no teacute acceacutes el puacuteblic
No constitueixen superfiacutecie de venda i per tant sexclouen del seu cogravemput els espais seguumlents
1) La superfiacutecie destinada a elaborar productes quan es faci exclusivament en lloc on no teacute acceacutes el puacuteblic
2) Les superfiacutecies dedicades exclusivament a la restauracioacute a la comercialitzacioacute de serveis a activitats luacutediques en general i
especiacutefiques per a infants i guarderies
3) Les superfiacutecies de les zones destinades a cagraverrega descagraverrega i magatzem sempre que no siguin accessibles al puacuteblic
4) La superfiacutecie de la zona destinada a oficines
5) La superfiacutecie de la zona destinada a aparcament sempre que no shi dugui a terme cap activitat comercial
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Objecte del Decret llei
Lobjecte daquest Decret llei eacutes establir el marc juriacutedic al qual shan dadequar els establiments comercials dels municipis de
Catalunya
Article 2
Finalitat
Aquest Decret llei teacute per finalitat regular lordenacioacute dels equipaments comercials a Catalunya i simplificar-ne els
procediments dacord amb la Directiva 2006123CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre de 2006
relativa als serveis en el mercat interior amb la normativa dacceacutes electrogravenic de la ciutadania als serveis puacuteblics deliminacioacute
de tragravemits i simplificacioacute administrativa i dimpuls i desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la
Generalitat
Article 3
Agravembit daplicacioacute
Queden sotmesos a aquest Decret llei els establiments en quegrave de manera regular es realitza una activitat comercial
Article 4
Principis rectors del Decret llei
41emspAquest Decret llei es fonamenta en els principis seguumlents
a)enspEl principi general de llibertat dempresa en el marc de leconomia de mercat dins duna lliure i lleial competegravencia
modulada per les condicions i disposicions especiacutefiques que regulen lactivitat comercial les quals en tot cas shan de basar en
les premisses seguumlents
No-discriminacioacute
Respondre a necessitats justificades per raons imperioses dinteregraves general
Proporcionalitat de les mesures adoptades per les raons imperioses dinteregraves general que les motiven
objectivitat claredat i transparegravencia
Publicitat i accessibilitat
b)enspEl principi de cooperacioacute coordinacioacute i interoperabilitat entre les administracions per tal dassolir el magravexim nivell de
simplificacioacute en els tragravemits administratius mitjanccedilant la implantacioacute de foacutermules com la finestreta uacutenica i els mitjans
electrogravenics que permetin la formalitzacioacute dels diferents tragravemits previstos en aquest Decret llei a traveacutes de la xarxa de les
oficines de gestioacute empresarial (OGE)
c)enspEn la planificacioacute dels equipaments comercials shan de tenir en compte les diverses necessitats i expectatives del conjunt
de la ciutadania avaluar-ne la possibilitat de desplaccedilament aixiacute com la perspectiva de gegravenere per valorar aspectes i
condicionaments especiacutefics que afecten de manera diferent dones i homes
42emspSota aquests principis es persegueixen els objectius seguumlents
a)enspLafavoriment de la cohesioacute social entesa com un dels elements que juntament amb la cohesioacute ecologravegica econogravemica i
institucional conformen de manera conjunta i indissoluble la sostenibilitat pretesa la qual implica necessagraveriament la
prossecucioacute dequilibris econogravemics en lloc del tradicional creixement lineal i acumulatiu per garantir en aquest context
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes i tots els sectors socials incloent en aquest objectiu la integracioacute de les
situacions de dependegravencia
b)enspLa consecucioacute de lequilibri territorial que garanteixi lacceacutes de tots els ciutadans i ciutadanes a la xarxa de serveis
comercials que sadapti a les seves necessitats i exigegravencies
c)enspLa potenciacioacute dun model de ciutat compacta en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de
serveis per enfortir les estructures comercials com a valors de la cultura mediterragravenia
d)enspLa reduccioacute de la mobilitat per evitar els desplaccedilaments innecessaris que congestionen les infraestructures puacutebliques i
incrementen la contaminacioacute atmosfegraverica derivada del tragravensit de vehicles
e)enspAssegurar ladequada proteccioacute dels entorns inclosos els agrorurals i del medi ambient urbagrave rural i natural reduint al
magravexim limpacte de les implantacions sobre el territori
f)enspLa preservacioacute del sogravel agrari del patrimoni historicoartiacutestic i del paisatge de Catalunya per tal devitar la seva destruccioacute
deteriorament substitucioacute ilmiddotlegiacutetima o transformacions improgravepies aixiacute com limpuls de la seva recuperacioacute rehabilitacioacute i
enriquiment en concordanccedila amb la normativa especiacutefica corresponent
Article 5
Definicions
A efectes daquest Decret llei i de les disposicions que la despleguin senteacuten per
a)enspEstabliment comercial Els locals construccions instalmiddotlacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es desenvolupin
activitats comercials tant si aquestes activitats es fan de manera continuada periogravedica o ocasional i independentment que es
realitzin amb intervencioacute de personal o amb mitjans automagravetics
Queden exclosos daquesta consideracioacute els espais situats a la via puacuteblica en quegrave es duguin a terme mercats de venda no
sedentagraveria periogravedics o ocasionals degudament autoritzats per lajuntament corresponent
Els establiments comercials poden ser individuals o colmiddotlectius i es poden classificar tenint en compte la seva superfiacutecie el
regravegim de venda lassortiment i la seva relacioacute amb altres establiments
b)enspEstabliments de caragravecter colmiddotlectiu els integrats per un conjunt destabliments situats en un o en diversos edificis en un
mateix espai comercial en els quals es duen a terme diferents activitats comercials
Senteacuten que dos o meacutes establiments comparteixen un mateix espai comercial si es doacutena qualsevol de les circumstagravencies
seguumlents
Acceacutes comuacute des de la via puacuteblica duacutes exclusiu o preferent dels comerciants o clients de la zona comercial
Aparcaments compartits o adjacents duacutes preferent per als clients de la zona comercial
Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial
Denominacioacute o existegravencia delements que conformen una imatge comuna
En tot cas es consideren establiments comercials colmiddotlectius
1enspCentres comercials entenent com a tals els que estiguin conformats per establiments comercials que estiguin situats dins
dun mateix edifici o en dos o meacutes que estiguin comunicats i que hagin estat concebuts localitzats i gestionats com una unitat
2enspGaleria comercial eacutes el conjunt destabliments minoristes de petita dimensioacute i independents que comparteixen espais
comuns de circulacioacute i determinats serveis Les galeries comercials poden constituir per si mateixes un establiment comercial
colmiddotlectiu o al seu torn formar part dun de meacutes gran
3enspMercat municipal eacutes un establiment comercial colmiddotlectiu de titularitat puacuteblica que disposa de serveis comuns i requereix
una gestioacute de funcionament tambeacute comuna segons les foacutermules juriacutediques establertes en la legislacioacute de regravegim local El
mercat estagrave format per un conjunt de locals comercials fonamentalment dalimentacioacute perible en regravegim de venda
personalitzada sense que cap de les empreses o grup dempreses que els exploten pugui ocupar meacutes del 60 de la
superfiacutecie de venda del conjunt del mercat
4enspRecintes comercials quan dos o meacutes establiments sagrupen en diversos edificis en un mateix espai comercial
No soacuten recintes comercials els establiments comercials situats en els locals dels baixos dels edificis destinats a habitatges
hotels o oficines sempre que estiguin ubicats dins la trama urbana consolidada
c)enspSuperfiacutecie de venda Els espais dels establiments comercials en els quals sexposen les mercaderies inclosos els espais
interns pels quals pot transitar el puacuteblic els espais en els quals sefectua el cobrament dels articles io servei i la superfiacutecie
destinada a prestar serveis complementaris relacionats amb els productes adquirits i a la qual pot accedir el puacuteblic
Tambeacute sha de considerar superfiacutecie de venda locupada per les caixes la superfiacutecie destinada a prestar serveis relatius a
informacioacute al pagament aixiacute com els espais dedicats a latencioacute al puacuteblic i a serveis de reparacioacute o manipulacioacute en general
dels productes adquirits
En els establiments comercials que disposen de seccions de venda personalitzada es considera superfiacutecie de venda la zona
ocupada pels venedors darrera el taulell a la qual no teacute acceacutes el puacuteblic
No constitueixen superfiacutecie de venda i per tant sexclouen del seu cogravemput els espais seguumlents
1) La superfiacutecie destinada a elaborar productes quan es faci exclusivament en lloc on no teacute acceacutes el puacuteblic
2) Les superfiacutecies dedicades exclusivament a la restauracioacute a la comercialitzacioacute de serveis a activitats luacutediques en general i
especiacutefiques per a infants i guarderies
3) Les superfiacutecies de les zones destinades a cagraverrega descagraverrega i magatzem sempre que no siguin accessibles al puacuteblic
4) La superfiacutecie de la zona destinada a oficines
5) La superfiacutecie de la zona destinada a aparcament sempre que no shi dugui a terme cap activitat comercial
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
a)enspLafavoriment de la cohesioacute social entesa com un dels elements que juntament amb la cohesioacute ecologravegica econogravemica i
institucional conformen de manera conjunta i indissoluble la sostenibilitat pretesa la qual implica necessagraveriament la
prossecucioacute dequilibris econogravemics en lloc del tradicional creixement lineal i acumulatiu per garantir en aquest context
laprovisionament la diversitat doferta i la multiplicitat doperadors en un model de ciutat que ofereixi les mateixes
possibilitats per a tots els ciutadans i ciutadanes i tots els sectors socials incloent en aquest objectiu la integracioacute de les
situacions de dependegravencia
b)enspLa consecucioacute de lequilibri territorial que garanteixi lacceacutes de tots els ciutadans i ciutadanes a la xarxa de serveis
comercials que sadapti a les seves necessitats i exigegravencies
c)enspLa potenciacioacute dun model de ciutat compacta en quegrave luacutes residencial sharmonitza amb les activitats comercials i de
serveis per enfortir les estructures comercials com a valors de la cultura mediterragravenia
d)enspLa reduccioacute de la mobilitat per evitar els desplaccedilaments innecessaris que congestionen les infraestructures puacutebliques i
incrementen la contaminacioacute atmosfegraverica derivada del tragravensit de vehicles
e)enspAssegurar ladequada proteccioacute dels entorns inclosos els agrorurals i del medi ambient urbagrave rural i natural reduint al
magravexim limpacte de les implantacions sobre el territori
f)enspLa preservacioacute del sogravel agrari del patrimoni historicoartiacutestic i del paisatge de Catalunya per tal devitar la seva destruccioacute
deteriorament substitucioacute ilmiddotlegiacutetima o transformacions improgravepies aixiacute com limpuls de la seva recuperacioacute rehabilitacioacute i
enriquiment en concordanccedila amb la normativa especiacutefica corresponent
Article 5
Definicions
A efectes daquest Decret llei i de les disposicions que la despleguin senteacuten per
a)enspEstabliment comercial Els locals construccions instalmiddotlacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es desenvolupin
activitats comercials tant si aquestes activitats es fan de manera continuada periogravedica o ocasional i independentment que es
realitzin amb intervencioacute de personal o amb mitjans automagravetics
Queden exclosos daquesta consideracioacute els espais situats a la via puacuteblica en quegrave es duguin a terme mercats de venda no
sedentagraveria periogravedics o ocasionals degudament autoritzats per lajuntament corresponent
Els establiments comercials poden ser individuals o colmiddotlectius i es poden classificar tenint en compte la seva superfiacutecie el
regravegim de venda lassortiment i la seva relacioacute amb altres establiments
b)enspEstabliments de caragravecter colmiddotlectiu els integrats per un conjunt destabliments situats en un o en diversos edificis en un
mateix espai comercial en els quals es duen a terme diferents activitats comercials
Senteacuten que dos o meacutes establiments comparteixen un mateix espai comercial si es doacutena qualsevol de les circumstagravencies
seguumlents
Acceacutes comuacute des de la via puacuteblica duacutes exclusiu o preferent dels comerciants o clients de la zona comercial
Aparcaments compartits o adjacents duacutes preferent per als clients de la zona comercial
Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial
Denominacioacute o existegravencia delements que conformen una imatge comuna
En tot cas es consideren establiments comercials colmiddotlectius
1enspCentres comercials entenent com a tals els que estiguin conformats per establiments comercials que estiguin situats dins
dun mateix edifici o en dos o meacutes que estiguin comunicats i que hagin estat concebuts localitzats i gestionats com una unitat
2enspGaleria comercial eacutes el conjunt destabliments minoristes de petita dimensioacute i independents que comparteixen espais
comuns de circulacioacute i determinats serveis Les galeries comercials poden constituir per si mateixes un establiment comercial
colmiddotlectiu o al seu torn formar part dun de meacutes gran
3enspMercat municipal eacutes un establiment comercial colmiddotlectiu de titularitat puacuteblica que disposa de serveis comuns i requereix
una gestioacute de funcionament tambeacute comuna segons les foacutermules juriacutediques establertes en la legislacioacute de regravegim local El
mercat estagrave format per un conjunt de locals comercials fonamentalment dalimentacioacute perible en regravegim de venda
personalitzada sense que cap de les empreses o grup dempreses que els exploten pugui ocupar meacutes del 60 de la
superfiacutecie de venda del conjunt del mercat
4enspRecintes comercials quan dos o meacutes establiments sagrupen en diversos edificis en un mateix espai comercial
No soacuten recintes comercials els establiments comercials situats en els locals dels baixos dels edificis destinats a habitatges
hotels o oficines sempre que estiguin ubicats dins la trama urbana consolidada
c)enspSuperfiacutecie de venda Els espais dels establiments comercials en els quals sexposen les mercaderies inclosos els espais
interns pels quals pot transitar el puacuteblic els espais en els quals sefectua el cobrament dels articles io servei i la superfiacutecie
destinada a prestar serveis complementaris relacionats amb els productes adquirits i a la qual pot accedir el puacuteblic
Tambeacute sha de considerar superfiacutecie de venda locupada per les caixes la superfiacutecie destinada a prestar serveis relatius a
informacioacute al pagament aixiacute com els espais dedicats a latencioacute al puacuteblic i a serveis de reparacioacute o manipulacioacute en general
dels productes adquirits
En els establiments comercials que disposen de seccions de venda personalitzada es considera superfiacutecie de venda la zona
ocupada pels venedors darrera el taulell a la qual no teacute acceacutes el puacuteblic
No constitueixen superfiacutecie de venda i per tant sexclouen del seu cogravemput els espais seguumlents
1) La superfiacutecie destinada a elaborar productes quan es faci exclusivament en lloc on no teacute acceacutes el puacuteblic
2) Les superfiacutecies dedicades exclusivament a la restauracioacute a la comercialitzacioacute de serveis a activitats luacutediques en general i
especiacutefiques per a infants i guarderies
3) Les superfiacutecies de les zones destinades a cagraverrega descagraverrega i magatzem sempre que no siguin accessibles al puacuteblic
4) La superfiacutecie de la zona destinada a oficines
5) La superfiacutecie de la zona destinada a aparcament sempre que no shi dugui a terme cap activitat comercial
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial
Denominacioacute o existegravencia delements que conformen una imatge comuna
En tot cas es consideren establiments comercials colmiddotlectius
1enspCentres comercials entenent com a tals els que estiguin conformats per establiments comercials que estiguin situats dins
dun mateix edifici o en dos o meacutes que estiguin comunicats i que hagin estat concebuts localitzats i gestionats com una unitat
2enspGaleria comercial eacutes el conjunt destabliments minoristes de petita dimensioacute i independents que comparteixen espais
comuns de circulacioacute i determinats serveis Les galeries comercials poden constituir per si mateixes un establiment comercial
colmiddotlectiu o al seu torn formar part dun de meacutes gran
3enspMercat municipal eacutes un establiment comercial colmiddotlectiu de titularitat puacuteblica que disposa de serveis comuns i requereix
una gestioacute de funcionament tambeacute comuna segons les foacutermules juriacutediques establertes en la legislacioacute de regravegim local El
mercat estagrave format per un conjunt de locals comercials fonamentalment dalimentacioacute perible en regravegim de venda
personalitzada sense que cap de les empreses o grup dempreses que els exploten pugui ocupar meacutes del 60 de la
superfiacutecie de venda del conjunt del mercat
4enspRecintes comercials quan dos o meacutes establiments sagrupen en diversos edificis en un mateix espai comercial
No soacuten recintes comercials els establiments comercials situats en els locals dels baixos dels edificis destinats a habitatges
hotels o oficines sempre que estiguin ubicats dins la trama urbana consolidada
c)enspSuperfiacutecie de venda Els espais dels establiments comercials en els quals sexposen les mercaderies inclosos els espais
interns pels quals pot transitar el puacuteblic els espais en els quals sefectua el cobrament dels articles io servei i la superfiacutecie
destinada a prestar serveis complementaris relacionats amb els productes adquirits i a la qual pot accedir el puacuteblic
Tambeacute sha de considerar superfiacutecie de venda locupada per les caixes la superfiacutecie destinada a prestar serveis relatius a
informacioacute al pagament aixiacute com els espais dedicats a latencioacute al puacuteblic i a serveis de reparacioacute o manipulacioacute en general
dels productes adquirits
En els establiments comercials que disposen de seccions de venda personalitzada es considera superfiacutecie de venda la zona
ocupada pels venedors darrera el taulell a la qual no teacute acceacutes el puacuteblic
No constitueixen superfiacutecie de venda i per tant sexclouen del seu cogravemput els espais seguumlents
1) La superfiacutecie destinada a elaborar productes quan es faci exclusivament en lloc on no teacute acceacutes el puacuteblic
2) Les superfiacutecies dedicades exclusivament a la restauracioacute a la comercialitzacioacute de serveis a activitats luacutediques en general i
especiacutefiques per a infants i guarderies
3) Les superfiacutecies de les zones destinades a cagraverrega descagraverrega i magatzem sempre que no siguin accessibles al puacuteblic
4) La superfiacutecie de la zona destinada a oficines
5) La superfiacutecie de la zona destinada a aparcament sempre que no shi dugui a terme cap activitat comercial
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
6) Les superfiacutecies de les zones destinades a tallers serveis tegravecnics i de personal on no teacute acceacutes el puacuteblic
7) Les superfiacutecies de totes les zones que siguin vedades a lacceacutes puacuteblic
8) En les noves implantacions destabliments en format supermercat hipermercat i superfiacutecie especialitzada la superfiacutecie
compresa entre les caixes i les portes de sortida sempre que en aquesta zona no es desenvolupi cap activitat comercial
9) En els establiments comercials de caragravecter colmiddotlectiu sexclouen a meacutes els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en
general externs als establiments individuals que en formen part Aquest precepte no seragrave aplicable en el cas dels mercats
municipals on siacute que computaran els espais de lliure circulacioacute comuns al puacuteblic en general
10) Els lavabos per als clients
11) La zona ocupada pels sortidors de gasolina annexos als establiments comercials en quegrave lactivitat comercial es compagini
amb la venda de carburant
d)enspSuperfiacutecie edificada La suma de totes les superfiacutecies cobertes corresponents a les plantes que de conformitat amb les
normes sobre ordenacioacute urbaniacutestica tinguin la consideracioacute de soterragravenies baixes i pisos No computen les superfiacutecies en
plantes soterragravenies destinades a aparcament o a cagraverrega i descagraverrega
e)enspNova implantacioacute Linici duna nova activitat comercial en un establiment determinat
f)enspAmpliacioacute Laugment de la superfiacutecie de venda dun establiment determinat
g)enspCanvi dactivitat El canvi o la modificacioacute en el producte o gamma de productes que essencialment sofereixen en un
establiment determinat
Senteacuten que un establiment comercial es dedica essencialment a la venda dun producte o gamma de productes quan destina
com a miacutenim un 80 de la seva superfiacutecie de venda a aquest productes
h) Remodelacioacute qualsevol modificacioacute fiacutesica de lrsquoactivitat o de les categories dels establiments comercials drsquoun centre
comercial o drsquouna galeria comercial que no impliqui una ampliacioacute de la superfiacutecie de venda total autoritzada
i)enspCanvi de titularitat El canvi del titular de lactivitat comercial sense cap altra modificacioacute ni en lestructura de lestabliment
ni en el producte o gamma de productes que essencialment shi ofereixen
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol I
Classificacioacute dels establiments comercials
Article 6
Tipus de classificacions
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Als efectes del que estableix aquest Decret llei els establiments comercials es classifiquen per categoria destabliment en
funcioacute de la seva superfiacutecie de venda i de la seva singularitat
1enspClassificacioacute per categoria destabliment
a)enspPer raoacute de la superfiacutecie de venda
Petits establiments comercials (PEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 800
metres quadrats
Mitjans establiments comercials (MEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
800 i inferior a 1300 metres quadrats
Grans establiments comercials (GEC) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a
1300 i inferior a 2500 metres quadrats
Grans establiments comercials territorials (GECT) establiments individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o
superior a 2500 metres quadrats
b)enspPer raoacute de la singularitat de lestabliment
Establiments comercials singulars (ECS) els establiments de venda a lengrograves els establiments dedicats essencialment a la
venda dautomocioacute i carburants dembarcacions i altres vehicles de maquinagraveria de materials per a la construccioacute i articles de
sanejament de pirotegravecnia i els centres de jardineria i els vivers
Els establiments comercials singulars es classifiquen en petits establiments comercials (PEC) mitjans establiments comercials
(MEC) grans establiments comercials (GEC) i grans establiments comercials territorials (GECT) dacord amb els trams de
superfiacutecie que estableix la lletra a
2enspPer reglament es poden establir altres classificacions dels establiments comercials a efectes estadiacutestics
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Tiacutetol II
Planificacioacute i ordenacioacute territorial de luacutes comercial
Article 7
Trames urbanes consolidades (TUC)
1enspAls efectes daquest Decret llei sinclouen en la trama urbana consolidada dun municipi els agravembits seguumlents
a)enspEls assentaments de naturalesa complexa configurats pel nucli histograveric i els seus eixamples on dacord amb el
planejament urbaniacutestic vigent luacutes residencial eacutes dominant i compatible amb luacutes comercial
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
b)enspLes agraverees residencials plurifamiliars contiacutenues als assentaments a quegrave fa referegravencia lapartat a) compreses dins el sogravel urbagrave
o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic luacutes
residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials
c)enspLes agraverees residencials plurifamiliars no contiacutenues amb les agraverees a quegrave fan referegravencia els apartats a) i b) compreses dins el
sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent on dacord amb el planejament urbaniacutestic
luacutes residencial eacutes dominant i els usos comercials estan inserits amb els usos residencials sempre que tinguin una densitat
bruta superior a quaranta habitatges per hectagraverea
d)enspLes agraverees residencials unifamiliars contiguumles als assentaments o a les agraverees a quegrave fan referegravencia les lletres a) b) i c)
compreses dins el sogravel urbagrave o sogravel urbanitzable amb ordenacioacute urbaniacutestica detallada aprovada i vigent
2enspAls efectes daquest article
a) Senteacuten per agraverees residencials el conjunt format per les zones daprofitament privat incloses en poliacutegons dactuacioacute
urbaniacutestica en sol urbagrave o en sectors en sol urbagrave o urbanitzable amb planejament urbaniacutestic derivat aprovat i vigent amb uacutes
residencial dominant i els sistemes que les vertebren sempre que configurin una ordenacioacute unitagraveria que doni continuiumltat al
conjunt del teixit urbagrave residencial
b)enspSinterpreta que existeix continuiumltat quan es produeix la contiguumlitat entre fronts de parcelmiddotlacioacute vinculada a la confrontacioacute
dordenacions adjacents recolzades en un mateix vial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 8
Delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC)
1 A lrsquoefecte del que estableix aquest decret llei srsquoha de delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a les trames urbanes
consolidades dels municipis amb una poblacioacute de meacutes de 5000 habitants i de les capitals de comarca drsquoacord amb les
determinacions de lrsquoarticle 7
Els municipis limiacutetrofs que estiguin conurbats amb un de meacutes de 50000 habitants mitjanccedilant agraverees residencials io sistemes
de comunicacioacute que les vertebrin poden delimitar gragraveficament el periacutemetre corresponent a lrsquoagravembit de la trama urbana
consolidada supramunicipal conjuntament amb aquest de mutu acord i de conformitat amb lrsquoarticle 7 En aquest supogravesit amb
relacioacute a la localitzacioacute a quegrave fa referegravencia lrsquoarticle 9 cal de tenir en compte per a la totalitat de la trama urbana consolidada
conjunta resultant els habitants del municipi amb meacutes poblacioacute En qualsevol cas el termini per a solmiddotlicitar la delimitacioacute de la
trama urbana consolidada conjunta fineix el 31 de desembre de 2014
2enspLa primera delimitacioacute de la trama urbana consolidada es subjecta al procediment seguumlent
a)enspLAjuntament amb el tragravemit previ dinformacioacute puacuteblica pel termini dun mes ha de trametre lacord del Ple relatiu a la
proposta de delimitacioacute de la trama urbana consolidada a la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme per a la seva
aprovacioacute juntament amb la documentacioacute seguumlent
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Memograveria justificativa de la proposta
Plagravenols a escala dels agravembits a incloure a la trama urbana consolidada
Expedient administratiu de la tramitacioacute de la proposta
b)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil adjuntant la documentacioacute necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud
Aquest informe eacutes preceptiu i teacute caragravecter vinculant en cas de ser desfavorable La documentacioacute es considera completa als
efectes del termini previst a lapartat d) una vegada shagi emegraves linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil que ha demetre informe en el termini magravexim dun mes En cas que no semeti informe en el termini previst es
poden prosseguir les actuacions
c)enspLa delimitacioacute saprova mitjanccedilant resolucioacute de la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pregravevia audiegravencia si sescau a lAjuntament corresponent per un termini de quinze dies en el cas que shi hagi dintroduir
rectificacions
En cas que les rectificacions introduiumldes suposin una modificacioacute substancial de la proposta informada per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil aquesta ha de tornar a emetre linforme previst a lapartat b)
d)enspEl termini per aprovar la delimitacioacute eacutes de dos mesos a comptar des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la
documentacioacute completa Transcorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute la delimitacioacute senteacuten
efectuada en els termes previstos a la proposta formulada per lAjuntament
e)enspLa direccioacute general competent en mategraveria durbanisme ha de donar publicitat a la delimitacioacute de les trames urbanes
consolidades mitjanccedilant la publicacioacute al DOGC Aixiacute mateix sha de donar publicitat de la delimitacioacute a traveacutes del portal de
difusioacute telemagravetica del planejament urbaniacutestic
3enspLes modificacions de les trames urbanes consolidades per incorporar els agravembits a quegrave fan referegravencia les lletres b) c) i d)
de larticle 71 se subjecta al procediment seguumlent
a) En el cas que una nova figura de planejament urbaniacutestic estableixi lrsquoordenacioacute detallada dels agravembits esmentats i especifiqui
una nova delimitacioacute de la trama urbana consolidada la direccioacute general competent en mategraveria drsquourbanisme drsquoofici ha de dur
a terme la modificacioacute de la trama urbana consolidada sempre que durant la tramitacioacute del planejament la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil hagi emegraves lrsquoinforme que preveu lrsquoarticle 105 i no srsquohagin produiumlt modificacions en la
regulacioacute de lrsquouacutes comercial amb relacioacute a la proposta que fou objecte de lrsquoinforme esmentat Srsquoha de fer publicitat de la
modificacioacute drsquoacord amb el que estableix la lletra e de lrsquoapartat 2
b)enspEn la resta de supogravesits sha de seguir el procediment que preveu lapartat 2
En els sectors incorporats a la nova delimitacioacute de la TUC no es poden obrir establiments comercials subjectes a llicegravencia
comercial fins que les obres durbanitzacioacute dels sectors es trobin executades
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Altres versions daquest precepte
Article 9
Localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial
1enspParagravemetres generals
a)enspEls establiments comercials es poden implantar uacutenicament a les agraverees on sadmet luacutes comercial per a la categoria
corresponent
b)enspLordenacioacute daquest uacutes estagrave condicionada als continguts criteris i paragravemetres urbaniacutestics preservacioacute del sogravel agrari
desenvolupament rural de mobilitat i de sostenibilitat ambiental deficiegravencia energegravetica i de preservacioacute del patrimoni
historicoartiacutestic que sescauen en virtut daquest Decret llei i de la resta de normes que li soacuten daplicacioacute
2enspEls petits establiments comercials es poden implantar en sogravel urbagrave i urbanitzable on luacutes residencial sigui dominant sempre
que no configurin un gran establiment comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial
Els petits establiments comercials dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on subiquin es poden implantar
en els agravembits permesos pel planejament urbaniacutestic
Aixiacute mateix els petits establiments comercials individuals o colmiddotlectius sempre que no configurin un gran establiment
comercial colmiddotlectiu o un gran establiment comercial territorial poden implantar-se en estacions de ferrocarril ports i
aeroports aixiacute com en els equipaments de caragravecter turiacutestic o que generin una afluegravencia en visitants significativa En aquests
casos luacutes comercial eacutes complementari i secundari respecte de lactivitat principal Per reglament shan destablir els
equipaments inclosos en aquesta categoria i la definicioacute dels conceptes complementari i secundari
3enspEls mitjans establiments comercials i els grans establiments comercials nomeacutes es poden implantar a la trama urbana
consolidada dels municipis de meacutes de 5000 habitants o assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per
reglament shan de concretar les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de
meacutes de 5000 habitants
Excepcionalment es poden implantar tambeacute fora de la trama urbana consolidada quan concorrin alguna de les circumstagravencies
seguumlents
a) enspQue la implantacioacute es produeixi dins les zones dacceacutes restringit de les estacions de liacutenies transfrontereres i transregionals
del sistema ferroviari que acullin el tren dalta velocitat o liacutenies de llarg recorregut dels ports classificats dinteregraves general i
dels aeroports amb categoria dAeroports comercials segons el Pla daeroports aerogravedroms i heliports de Catalunya 2009-
2015
b)ensp[No vigent]ensp
4 enspEls grans establiments comercials territorials es poden implantar uacutenicament a la trama urbana consolidada dels municipis
de meacutes de 50000 habitants o els assimilables a aquests o que siguin capital de comarca Per reglament shan de concretar
les caracteriacutestiques que han de concoacuterrer per considerar un municipi com a assimilable a un de meacutes de 50000 habitants
[Segon paragravegraf de lapartat 4 no vigent]
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
5enspEls establiments comercials singulars poden implantar-se en tots els agravembits on el planejament urbaniacutestic vigent admet luacutes
comercial
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 10
Incorporacioacute de la localitzacioacute comercial al planejament urbaniacutestic
1enspEl planejament urbaniacutestic vigent i el que saprovi queda afectat per les determinacions daquest Decret llei
2enspEls ajuntaments en el cas de formular modificar o revisar el seu planejament urbaniacutestic general han de considerar luacutes
comercial i concretar el sogravel en el qual aquest uacutes eacutes admegraves dacord amb la delimitacioacute de la trama urbana consolidada
aprovada del seu municipi aixiacute com el regravegim de compatibilitats amb altres usos
3enspLuacutes comercial sarticula en funcioacute de les categories detallades a larticle 61
4enspEn la tramitacioacute del planejament urbaniacutestic general i derivat i en la de les modificacions respectives una vegada aprovats
inicialment sha de demanar informe al departament competent en mategraveria de comerccedil sobre les reserves de sogravel per a usos
comercials Aquest informe si eacutes desfavorable teacute caragravecter vinculant
5enspEn els casos que indica lapartat anterior i dacord amb el procediment daprovacioacute dels plans dordenacioacute urbaniacutestica i
plans urbaniacutestics derivats establert a larticle 83 del Text refoacutes de la Llei durbanisme aprovat pel Decret legislatiu 12005 de
26 de juliol logravergan competent en la tramitacioacute ha de formular una solmiddotlicitud dinforme a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil adjuntant tota la documentacioacute relativa al planejament necessagraveria per poder resoldre la solmiddotlicitud Cal
aportar com a miacutenim la memograveria i els plagravenols dordenacioacute i la normativa corresponent
6enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre informe en el termini de dos
mesos Transcorregut aquest termini sense que lhagi emegraves senteacuten que aquest eacutes favorable i es poden prosseguir les
actuacions
7enspSi linforme conteacute prescripcions es considera favorable un cop que aquestes es recullin en laprovacioacute definitiva de la
figura de planejament En cas contrari linforme senteacuten desfavorable i teacute caragravecter vinculant
8enspEl departament competent en mategraveria de comerccedil ha de participar en lelaboracioacute i la tramitacioacute del planejament territorial
parcial pel que fa als usos comercials dacord amb el que estableix larticle 14 de la Llei 231983 del 21 de novembre de
poliacutetica territorial
Tiacutetol III
Intervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial
Capiacutetol I
Disposicions generals
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Article 11
Principis generals
1enspEl regravegim dintervencioacute administrativa en la materialitzacioacute de luacutes comercial regulat en aquest Decret llei es fonamenta en
les determinacions contingudes als articles 5 i seguumlents de la Directiva 2006123CE de 12 de desembre relativa als serveis
del mercat interior
2enspCorrespon a les persones fiacutesiques o juriacutediques promotores o titulars dels establiments comercials la formalitzacioacute de les
comunicacions i lobtencioacute en el seu cas de la corresponent llicegravencia comercial prevista en aquest Decret llei
Els establiments comercials colmiddotlectius que formin part dun projecte comercial definit estan sotmesos a un uacutenic regravegim
dintervencioacute administrativa de comunicacioacute o de llicegravencia comercial per a la totalitat del projecte
3enspLa tramitacioacute i la resolucioacute dels diferents procediments previstos en aquest Decret llei shan de dur a terme beacute davant
lAjuntament corresponent o beacute davant la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil segons el que es determina en el
capiacutetol II daquest tiacutetol III
4enspDacord amb el que determinen la normativa dacceacutes electrogravenic dels ciutadans als serveis puacuteblics de mesures per a
leliminacioacute de tragravemits i la simplificacioacute de procediments per a facilitar lactivitat econogravemica i per a limpuls i el
desenvolupament dels mitjans electrogravenics a lAdministracioacute de la Generalitat shan darticular les mesures necessagraveries per tal
de que els tragravemits previstos en aquest Decret llei puguin ser formalitzats per mitjans electrogravenics Dacord amb el que
determina larticle 41 b) sha de facilitar la realitzacioacute daquests tragravemits a traveacutes de la xarxa doficines de gestioacute empresarial
(OGE)
Article 12
Nivells dintervencioacute administrativa
Sestableixen dos nivells dintervencioacute administrativa en relacioacute a la implantacioacute ampliacioacute canvi dactivitat remodelacioacute i
canvi de titularitat dels establiments comercials
a)enspRegravegim de comunicacioacute
b)enspRegravegim de llicegravencia comercial
Article 13
Informacioacute puacuteblica i simplificacioacute administrativa
1enspTota la informacioacute relativa a la comunicacioacute i al procediment datorgament de la llicegravencia comercial aixiacute com els documents
normalitzats han destar a labast de les persones interessades per qualsevol mitjagrave presencial i electrogravenic
2enspEn general les persones interessades poden obtenir informacioacute en relacioacute amb
a)enspEls tragravemits necessaris pel procediment de comunicacioacute i datorgament de la llicegravencia comercial
b)enspLes autoritats competents per a formalitzar la comunicacioacute la tramitacioacute i latorgament de la llicegravencia comercial
c)enspEls mitjans i condicions dacceacutes als registres i bases de dades puacutebliques
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
d)enspLes vies dimpugnacioacute de les resolucions que ladministracioacute adopti
Article 14
Interrelacioacute amb lAdministracioacute local
1enspEn projectes que admetin luacutes comercial i per tal de garantir-ne aquest uacutes lajuntament abans de latorgament de la
llicegravencia dobres municipal ha de vetllar pel compliment dalguna daquestes dues condicions
a)enspQue la persona solmiddotlicitant disposi de la llicegravencia comercial atorgada per la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil quan aquesta sigui preceptiva dacord amb el que estableix aquest Decret llei o
b) Que dacord amb el que determina larticle 18 la persona solmiddotlicitant hagi presentat la declaracioacute responsable pregravevia
relativa a la localitzacioacute del projecte on consti que aquest sadequa al que determina aquest decret llei o si no ho ha fet
exigir que la presenti en aquell moment
2enspA peticioacute de lajuntament o de la persona interessada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pot lliurar en
qualsevol moment certificats didoneiumltat de luacutes comercial en funcioacute de lemplaccedilament proposat per a establiments individuals
o colmiddotlectius iguals o superiors a 1300 metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 15
Criteris de valoracioacute per a latorgament de les llicegravencies comercials
1 Dacord amb els principis rectors descrits a larticle 4 per a latorgament o la denegacioacute de la llicegravencia comercial shan de
valorar els criteris seguumlents
a) Ladequacioacute del projecte al planejament urbaniacutestic vigent
b) La localitzacioacute del projecte en les agraverees territorials pregraveviament delimitades a lefecte dacollir usos comercials dacord amb
aquest Decret llei
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
c) La mobilitat generada pel projecte per establiments amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats
amb una atencioacute especial a la incidegravencia en la xarxa viagraveria i les infraestructures puacutebliques i tambeacute a lexistegravencia o no de
mitjans de transport puacuteblic colmiddotlectiu suficients per a atendre els fluxos de puacuteblic previsibles i desincentivar luacutes del vehicle
particular
d) La incidegravencia ambiental del projecte tenint en compte els paragravemetres aplicables en mategraveria ambiental i deficiegravencia
energegravetica dacord amb el que determina la disposicioacute addicional tercera
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
e) Limpacte i integracioacute paisatgiacutestica del projecte si escau dacord amb linforme de la direccioacute general competent
2 Reglamentagraveriament sha de determinar els requisits que han de complir els establiments comercials amb una superfiacutecie de
venda superior a 1300 metres quadrats pel que fa a les places daparcament la mobilitat laccessibilitat les zones de
cagraverrega i descagraverrega i tambeacute en mategraveria ambiental
Article 16
Taxes per a la tramitacioacute de les llicegravencies comercials
La tramitacioacute dels expedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial estagrave subjecta al pagament duna taxa dacord amb el que
estableix la normativa vigent sobre taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol II
Procediments de tramitacioacute
Seccioacute I
Regravegim de comunicacioacute
Article 17
Objecte i ogravergan competent
1enspEstan sotmeses a aquest regravegim de comunicacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 800 metres quadrats i les seves ampliacions quan
siguin inferiors a 800 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de lampliacioacute
Les noves implantacions les ampliacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius situats en
trama urbana consolidada (TUC) amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500
metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin inferiors a 2500 metres quadrats de superfiacutecie total de venda despreacutes de
lampliacioacute llevat de les excepcions previstes a larticle 93a) i 93b)
Els canvis de titular i les remodelacions dels establiments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 400 metres quadrats
Les noves implantacions els canvis dactivitat destabliments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 400 metres quadrats i inferior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan siguin
inferiors a 5000 metres quadrats de superfiacutecie de venda total despreacutes de lampliacioacute
2enspLes comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat destabliments comercials individuals o
colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda inferior a 1300 metres quadrats sentenen efectuades amb la presentacioacute de les
regulades per la Llei 202009 del 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats per a aquest tipus
destabliments i shan de presentar davant de lajuntament del municipi on es preteacuten realitzar lactivitat En el termini dun
mes lajuntament ha de trametre cogravepia de la comunicacioacute a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
Reglamentagraveriament sha darticular la interrelacioacute entre ambdues administracions
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
3 Quan es tracti destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats a meacutes sha de presentar una declaracioacute responsable pregravevia dacord amb
el que estableix larticle 18
4enspLes comunicacions relatives als canvis de titularitat han danar acompanyades duna declaracioacute responsable relativa al
canvi de titular conforme la persona interessada disposa del document puacuteblic o privat acreditatiu de la transmissioacute realitzada
signada per persones amb poders de representacioacute suficients Aquesta declaracioacute sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil i sha de presentar beacute davant lajuntament del municipi on es troba ubicada lactivitat o beacute
en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha defectuar en el termini magravexim dun mes a
comptar des de lendemagrave de la data en quegrave shagi formalitzat el canvi de titularitat corresponent
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 18
Declaracioacute responsable pregravevia
1 La implantacioacute destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de venda igual o superior a 1300
metres quadrats i inferiors a 2500 metres quadrats estagrave subjecta a la presentacioacute duna declaracioacute responsable pregravevia que ha
danar signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que els representi i en quegrave ha de
constar com a miacutenim la categoria de lestabliment que el projecte presentat es du a terme en una localitzacioacute adequada i
que compta amb la dotacioacute daparcament que reglamentagraveriament sestableixi
2 La declaracioacute responsable pregravevia sha de formalitzar en el moment de la solmiddotlicitud de la llicegravencia dobres municipal o
juntament amb la comunicacioacute pregravevia dobres no subjectes a llicegravencia La declaracioacute sha de presentar a lajuntament del
municipi on es preteacuten realitzar lactuacioacute o en qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha
dadreccedilar a la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
3 En els casos en quegrave no es realitzin obres dadequacioacute de lespai la declaracioacute responsable pregravevia sha de presentar
directament a qualsevol punt de la xarxa doficines de gestioacute empresarial (OGE) i sha dadreccedilar a la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil amb una antelacioacute miacutenima dun mes abans de comenccedilar lactivitat
4 El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de posar a disposicioacute models actualitzats de declaracioacute responsable
pregravevia i tambeacute en suport electrogravenic al web institucional de lAdministracioacute de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Seccioacute II
Regravegim de llicegravencia comercial
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Article 19
Objecte i ogravergan competent
Estan sotmeses al regravegim de llicegravencia comercial que atorga la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
1enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 2500 metres quadrats i les seves ampliacions quan la superfiacutecie de venda sigui igual o superi abans
o despreacutes de lampliacioacute els 2500 metres quadrats
2enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat destabliments comercials individuals o colmiddotlectius amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 800 metres quadrats i inferior a 2500 metres quadrats que es situiumln fora de la TUC quan sacullin a
les excepcions previstes a larticle 93a) i 93 b)
3enspLes noves implantacions i els canvis dactivitat dels establiments comercials singulars individuals o colmiddotlectius amb una
superfiacutecie de venda igual o superior a 5000 metres quadrats i les seves ampliacions quan abans o despregraves de lampliacioacute
siguali o superi aquesta superfiacutecie de venda
Article 20
Documentacioacute per a la tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspSolmiddotlicitud
a)enspLa solmiddotlicitud de llicegravencia comercial sha de presentar mitjanccedilant el corresponent formulari normalitzat i sha dadreccedilar a la
direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil i ha danar acompanyada de la documentacioacute detallada en lapartat 2
daquest article
La solmiddotlicitud es pot formalitzar per mitjans electrogravenics o de manera presencial en qualsevol punt de la xarxa doficines de
gestioacute empresarial (OGE)
b)enspEn el supogravesit que la solmiddotlicitud es presenti a traveacutes de mitjans electrogravenics cal annexar la documentacioacute en format
electrogravenic En cas que es formalitzi de manera presencial cal aportar la documentacioacute en suport electrogravenic i una cogravepia en
suport paper
2enspDocumentacioacute
La solmiddotlicitud sha dacompanyar de la documentacioacute seguumlent
a)enspProjecte bagravesic signat per una persona professional qualificada amb els continguts miacutenims que estableix el Reial decret
3142006 de 17 de marccedil pel que saprova el Codi tegravecnic dedificacioacute i amb el mateix nivell de detall exigible per a la llicegravencia
dobres municipal i en tot cas ha dincorporar els paragravemetres necessaris per verificar que la localitzacioacute eacutes correcta dacord
amb el que estableix larticle 9 daquest Decret llei que sadequa als paragravemetres urbaniacutestics vigents i que shan adoptat els
criteris ambientals i decoeficiegravencia en els edificis dacord amb el Decret 212006 de 14 de febrer
b)enspMemograveria i plagravenols generals a escala i acotats demplaccedilament accessos i aparcament i tambeacute de plantes alccedilats i
seccions aixiacute com la distribucioacute de loferta especificant la superfiacutecie de cadascun dels locals En els casos dampliacions cal
aportar els plagravenols corresponents a lestabliment existent i al projecte proposat
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
c) Declaracioacute responsable signada per la persona promotora la titular de lactivitat comercial o la persona que les representi
en la qual es declari que sha fet efectiu el pagament de la primera fraccioacute de la taxa per a la tramitacioacute de la llicegravencia
comercial segons la normativa vigent
d)enspAcreditacioacute de la disponibilitat dels terrenys o de ledificacioacute on es preteacuten desenvolupar el projecte proposat
e)enspAcreditacioacute si sescau del compliment de les condicions establertes a larticle 93a) i 93 b)
f)enspLa documentacioacute que dacord amb larticle 14 del Decret 3442006 de 19 de setembre de regulacioacute dels estudis
davaluacioacute de la mobilitat generada eacutes necessagraveria per informar sobre limpacte del projecte en la mobilitat generada
g)enspLa documentacioacute necessagraveria per emetre linforme dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el desplegament
reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya si sescau
3enspReglamentagraveriament sha de determinar el contingut general del formulari normalitzat de la solmiddotlicitud de la llicegravencia
comercial que inclou la declaracioacute responsable
Article 21
Procediment de tramitacioacute del regravegim de llicegravencia comercial
1enspPeticioacute dinformes
Una vegada rebuda la solmiddotlicitud de llicegravencia comercial juntament amb tota la documentacioacute preceptiva shan de solmiddotlicitar els
informes seguumlents
a)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme informe sobre ladequacioacute del projecte al
planejament urbaniacutestic vigent Transcorreguts dos mesos des de la notificacioacute de solmiddotlicitud dinforme a lorganisme
corresponent sense que shagi obtingut cap resposta senteacuten que aquest eacutes favorable
b)enspA lautoritat territorial de mobilitat informe en relacioacute amb limpacte del projecte en la mobilitat dacord amb lestudi
davaluacioacute de la mobilitat generada (EAMG)
c)enspAl departament competent en mategraveria de poliacutetica territorial i urbanisme quan el projecte afecti un teixit urbagrave despecial
interegraves arquitectogravenic (zones catalogades com a municipis historicoartiacutestics o conjunts histograverics per la Llei 91993 de 30 de
setembre del patrimoni cultural catalagrave) informe dimpacte i integracioacute paisatgiacutestica dacord amb el que estableix el
desplegament reglamentari de la Llei 82005 de 8 de juny de proteccioacute gestioacute i ordenacioacute del paisatge de Catalunya
Aquests informes soacuten preceptius i tenen caragravecter vinculant en cas de ser desfavorables
2enspProposta de resolucioacute i tragravemit daudiegravencia
a)enspUn cop rebuda i analitzada la documentacioacute la subdireccioacute general competent en la mategraveria ha demetre la corresponent
proposta de resolucioacute motivada
b)enspUn cop dictada la proposta de resolucioacute sha de donar audiegravencia a la persona solmiddotlicitant per tal que durant un termini de
quinze dies pugui presentar almiddotlegacions i fer efectiu el pagament de la segona fraccioacute de la taxa corresponent
3enspResolucioacute
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
a)enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha demetre resolucioacute i notificar en el termini de
quatre mesos des de la data de presentacioacute de la solmiddotlicitud amb la documentacioacute exigida Aquest termini es pot suspendre
en els casos previstos a la legislacioacute bagravesica de procediment administratiu
b)enspTranscorregut aquest termini sense que shagi dictat i notificat la resolucioacute a la persona interessada senteacuten atorgada la
llicegravencia
c)enspLa resolucioacute del procediment que pot ser recorreguda en alccedilada teacute caragravecter vinculant per a les posteriors llicegravencies
comercials que puguin ser exigibles per a lexercici de lactivitat comercial
d)enspEn la resolucioacute sha dacordar la tramesa de la documentacioacute tegravecnica del projecte a lajuntament on es preteacuten fer la
implantacioacute si aixiacute ho solmiddotlicita la persona interessada per tal diniciar la tramitacioacute del procediment relatiu a latorgament de
la llicegravencia municipal urbaniacutestica dobres
4enspUacutenicament es pot denegar la llicegravencia comercial en cas que el projecte presentat no sadapti al planejament urbaniacutestic
vigent no es localitzi en la zonificacioacute adient o generi uns efectes externs sobre el territori i el medi no permesos per la
normativa vigent En tot cas es poden introduir mesures correctores en llicegravencies condicionades
Capiacutetol III
Regravegim juriacutedic de les resolucions datorgament de la llicegravencia comercial
Article 22
Vigegravencia i caducitat
1enspLes llicegravencies comercials tenen vigegravencia indefinida
2enspLa persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil pregravevia audiegravencia de la persona interessada ha
de declarar la caducitat de la llicegravencia comercial i nha dinformar la persona interessada i lajuntament corresponent quan
per causa imputable a la persona solmiddotlicitant hagin transcorregut tres anys des de la concessioacute de la llicegravencia comercial sense
que shagi iniciat lactivitat per la qual fou concedida
3enspLa persona titular de la llicegravencia comercial pot solmiddotlicitar una uacutenica prograverroga per a materialitzar lobjecte de la llicegravencia per
un periacuteode addicional magravexim de dos anys a comptar des de lendemagrave del dia en que sexhaureix el termini que es determina
en lapartat anterior La solmiddotlicitud de prograverroga sha de motivar i presentar a logravergan competent com a magravexim un mes abans
que hagi transcorregut el periacuteode inicial de tres anys Aquesta prograverroga senteacuten tagravecitament concedida si en el termini de dos
mesos a comptar des del dia seguumlent al de la recepcioacute de la peticioacute no ha estat notificada la corresponent resolucioacute de la
persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil
4enspLa persona titular de la llicegravencia comercial ha de comunicar la data dinici de lactivitat a la direccioacute general competent en
mategraveria de comerccedil
Tiacutetol IV
Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Article 23
Concepte objecte i contingut
1enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave eacutes linstrument que teacute com a objectiu contribuir a la millora de leficiegravencia del
comerccedil urbagrave posant a labast del sector les eines que permetin als seus integrants tenir meacutes capacitat dadaptacioacute a lentorn
actual capacitat de creixement i dinternacionalitzacioacute
2enspEl Pla de competitivitat del comerccedil urbagrave ha de preveure una atencioacute especial a la millora de lacceacutes i laparcament als eixos
comercials de pobles ciutats i barris i tambeacute als mercats municipals Tambeacute ha de preveure una atencioacute especial a la creacioacute
dun nou marc juriacutedic que potenciiuml la cooperacioacute de ladministracioacute i els agents socioeconogravemics implicats en el
desenvolupament dels centres i eixos comercials urbans
Tiacutetol V
Control inspeccioacute infraccions i sancions
Capiacutetol I
Control de la Competegravencia
Article 24
Mecanismes de control
Correspon a lAutoritat Catalana de la Competegravencia vetllar perquegrave no es produeixin situacions dabuacutes de domini per part dels
grups empresarials en la seva explotacioacute dels establiments comercials
Per tal de facilitar lanagravelisi corresponent en relacioacute a lactivitat dels diversos operadors i amb lobjecte de facilitar la informacioacute
actualitzada la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de notificar a lAutoritat Catalana de la Competegravencia les
llicegravencies comercials atorgades
Capiacutetol II
Control i inspeccioacute
Article 25
Cooperacioacute en les tasques de control
1enspCorrespon a lAdministracioacute local el control del compliment dels preceptes continguts en aquest Decret llei dels
establiments comercials de fins a 1300 metres quadrats de superfiacutecie de venda a lAdministracioacute local i al departament
competent en mategraveria de comerccedil entre 1300 metres quadrats i 2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda i a partir de
2500 metres quadrats de superfiacutecie de venda tambeacute al departament competent en mategraveria de comerccedil
2enspLAdministracioacute local i els diferents departaments de lAdministracioacute de la Generalitat han de colmiddotlaborar en lexercici de les
tasques de control dins lagravembit de les seves respectives competegravencies Amb aquesta finalitat poden si sescau formalitzar els
corresponents convenis de colmiddotlaboracioacute
Article 26
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Exercici de lactivitat inspectora
1enspEl personal inspector adscrit al departament competent en mategraveria de comerccedil pot accedir en qualsevol moment a la
documentacioacute que sestimi necessagraveria de les empreses que soacuten objecte de la inspeccioacute per tal de poder valorar el
compliment daquest Decret llei
2enspEn lexercici de les seves funcions el personal inspector i el personal tegravecnic que realitza les tasques inspectores teacute la
consideracioacute dagents de lautoritat i les seves actuacions tenen valor probatori sens perjudici daltres proves que puguin ser
aportades i estagrave facultat per
a)enspAccedir en qualsevol moment i sense aviacutes previ als establiments comercials
b)enspFer-se acompanyar en les visites dinspeccioacute per la persona titular de lestabliment o qualsevol altre que la pugui
representar
c)enspProcedir a practicar qualsevol diligegravencia dinvestigacioacute examen o prova que consideri necessagraveria per comprovar que
sobserven correctament les disposicions legals i reglamentagraveries
d)enspAssistir amb altres agents de lautoritat competent al precinte al tancament o a la clausura dinstalmiddotlacions comercials ja
sigui parcialment o beacute en la seva totalitat
e)enspRequerir a la persona titular de lestabliment amb o sense testimonis tota la informacioacute que es consideri necessagraveria amb
la intencioacute daclarir els fets objecte dinspeccioacute
f)enspAixecar acta de les actuacions practicades davant la persona titular o representant de lactivitat afectada Si sescau en
lacta shan de fer constar les dades personals del presumpte infractor o infractora les dades relatives a lempresa
inspeccionada i el fet de quegrave es tracti
Article 27
Deures del personal inspector
1enspEl personal inspector per accedir als establiments comercials ha dacreditar la seva condicioacute
2enspEl personal inspector estagrave obligat a guardar secret sobre els assumptes que conegui per raoacute de la seva funcioacute
3enspEl personal inspector ha dobservar en el compliment de les seves funcions el degut respecte i deferegravencia i ha de facilitar a
les persones inspeccionades la informacioacute que necessitin per tal dacomplir amb la normativa aplicable a les activitats objecte
de les inspeccions
Article 28
Obligacions de la persona titular de lestabliment comercial
1enspLes persones o entitats titulars dels establiments comercials han de prestar lassistegravencia necessagraveria al personal inspector i
facilitar-li el desenvolupament de les seves tasques
2enspEn el supogravesit que la persona titular de lestabliment no permeti lacceacutes a les seves instalmiddotlacions el personal inspector pot
adoptar les mesures necessagraveries per accedir-hi
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Capiacutetol III
Infraccions
Article 29
Infraccions
Les infraccions administratives en mategraveria dordenacioacute dels equipaments comercials es classifiquen en lleus greus i molt
greus
1enspSoacuten infraccions lleus
a)enspLes simples irregularitats en relacioacute a les prescripcions contingudes en aquest Decret llei
b)enspNo efectuar les declaracions responsables establertes en aquest Decret llei
c)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
inferior a 1300 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 25 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
2enspSoacuten infraccions greus
a)enspConsignar dades falses en una declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute aportada davant ladministracioacute
b)enspNo efectuar les comunicacions preceptives establertes en aquest Decret llei en establiments amb una superfiacutecie de venda
igual o superior a 1300 metres quadrats
c)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda inferior a 5000 metres quadrats
d)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que no superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
e)enspNegar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar la informacioacute que requereixen les autoritats competents o llurs
agents per complir les funcions dinformacioacute investigacioacute i inspeccioacute en les mategraveries objecte daquest Decret llei i tambeacute
subministrar intencionadament informacioacute inexacta
f)enspResistir-se al funcionari o funcionagraveria facultat per a complir les funcions dinvestigacioacute de vigilagravencia o dinspeccioacute actuar-hi
en represagravelia o fer-ne la temptativa
g)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions lleus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
h)enspQualsevol infraccioacute qualificada com a molt greu que en atencioacute a la seva naturalesa o a les circumstagravencies concurrents no
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
mereixi aquesta qualificacioacute
3enspSoacuten infraccions molt greus
a)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en la implantacioacute o el canvi dactivitat destabliments amb una superfiacutecie de
venda igual o superior a 5000 metres quadrats
b)enspNo disposar de la preceptiva llicegravencia comercial en ampliacions que superin en un 50 la superfiacutecie de venda anterior a
lampliacioacute
c)enspIncomplir lordre de tancament
d)enspTrencar el precinte imposat a un establiment
e)enspReincidir en la comissioacute dinfraccions greus dacord amb els paragravemetres establerts a larticle 1313c) de la Llei 301992 de
26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
Capiacutetol IV
Potestat sancionadora
Article 30
Exercici de la potestat sancionadora
En primera instagravencia la potestat sancionadora que es deriva de laplicacioacute daquest Decret llei ha deacutesser exercida per
ladministracioacute destinatagraveria de la comunicacioacute preceptiva o a la qual correspongui atorgar la llicegravencia comercial dacord amb
la normativa corresponent sens perjudici de la potestat sancionadora en mategraveria de comerccedil que amb caragravecter general
correspon al departament competent de lAdministracioacute de la Generalitat
Article 31
Sancions
1 A les infraccions tipificades per larticle 29 daquest decret llei sapliquen les sancions seguumlents
a) Per a les infraccions lleus una multa de fins a 20000 euros
b) Per a les infraccions greus una multa de 20001 a 300000 euros
c) Per a les infraccions molt greus una multa de 300001 a 600000 euros
2enspPer a graduar els imports de les sancions cal tenir en compte la superfiacutecie de venda de lestabliment el volum de vendes
el grau dintencionalitat en la comissioacute de la infraccioacute el periacuteode de temps durant el qual shagi estat cometent la infraccioacute i la
quantia del benefici ilmiddotliacutecit obtingut com a consequumlegravencia de lactuacioacute infractora
3enspLimport de les sancions recaptades a lempara del que sestableix en aquest article resta afectat al financcedilament
lampliacioacute i la millora dels serveis dinspeccioacute i instruccioacute dexpedients sancionadors tant pel que fa a mitjans humans com a
equipaments tegravecnics i formacioacute del personal que els du a terme
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Article 32
Mesures provisionals
1enspLogravergan que hagi acordat la incoacioacute del corresponent expedient sancionador mitjanccedilant acord motivat pot adoptar tambeacute
les mesures de caragravecter provisional necessagraveries per a assegurar leficagravecia de la resolucioacute final dacord amb el que preveu la
Llei 301992 de 26 de novembre de regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del procediment administratiu comuacute
2enspEn tot cas en ladopcioacute daquestes mesures provisionals shan de tenir en consideracioacute els criteris seguumlents
a)enspLexistegravencia delements de judici suficients que justifiquin la conveniegravencia dadoptar aquestes mesures
b)enspLa idoneiumltat i proporcionalitat daquestes mesures envers als fets i circumstagravencies determinants de la incoacioacute i resolucioacute
de lexpedient sancionador
c)enspDentre totes les mesures idogravenies possibles shan dadoptar aquelles que siguin menys restrictives per a la llibertat o per al
patrimoni dels afectats
d)enspEn cap cas shan dadoptar mesures que puguin causar perjudicis dimpossible reparacioacute
3enspLlevat de supogravesits durgegravencia qualificada o quan pugui resultar frustrada la seva finalitat les mesures provisionals shan
dadoptar amb audiegravencia pregravevia de les persones interessades que han de disposar dun termini de deu dies per poder
presentar almiddotlegacions Aquest termini es compta des de lendemagrave de rebre la notificacioacute de la mesura proposada
4enspLes mesures provisionals poden ser alccedilades o modificades durant la tramitacioacute del procediment dofici o a instagravencia de
part en virtut de circumstagravencies sobrevingudes o que no hagin pogut ser preses en consideracioacute en el moment de ladopcioacute
de la mesura
5enspEn el cas que aquestes mesures provisionals no shagin alccedilat durant la tramitacioacute del procediment la resolucioacute de
lexpedient sancionador sha de pronunciar sobre el seu alccedilament o el seu manteniment com a mesura definitiva
Article 33
Mesura de tancament destabliments en situacioacute ilmiddotlegal
1enspEn el cas dinfraccions que consisteixin en no efectuar les preceptives comunicacions consignar dades falses en una
declaracioacute responsable o en qualsevol altre documentacioacute presentada davant lAdministracioacute o en no disposar de la
preceptiva llicegravencia comercial la resolucioacute sancionadora corresponent pot decidir el tancament de lestabliment comercial
Aquesta mesura de tancament tambeacute podragrave ser adoptada com a mesura provisional dacord amb els criteris establerts a
larticle 32
2enspCorrespon a la persona titular de la direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ordenar el tancament de
lestabliment com a mesura provisional o un cop la resolucioacute sancionadora corresponent hagi esdevingut ferma en via
administrativa
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
3enspLes persones titulars dels establiments respecte dels quals shagi dictat acord de tancament estan obligades a donar-li
compliment dins els termini magravexim dun mes a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la notificacioacute de lacord
Transcorregut aquest termini sense que shagi procedit al tancament voluntari de lestabliment la direccioacute general competent
en mategraveria de comerccedil amb subjeccioacute sempre al principi de proporcionalitat ha dadoptar qualsevol de les mesures
coercitives previstes a la legislacioacute vigent per a lexecucioacute forccedilosa del tancament amb precinte del local o locals
corresponents
Article 34
Multes coercitives
1enspEls titulars dels ogravergans del departament competent en mategraveria de comerccedil dacord amb la distribucioacute de competegravencies
assignada per la norma corresponent poden com a mitjagrave dexecucioacute forccedilosa imposar multes coercitives previ requeriment
dexecucioacute dels actes i les resolucions administratives derivades del compliment daquest Decret llei i de les normes que la
desenvolupin fins a la quantia de 12000 euros per a cada requeriment
2enspLogravergan competent ha de cursar per escrit el requeriment a que es refereix lapartat anterior tot advertint a la persona
destinatagraveria del termini que disposa per complir-lo i de la quantia de la multa que en cas dincompliment li pot ser imposada
El termini assenyalat no pot excedir dun magravexim de tres mesos i ha de ser en tot cas suficient per al compliment de les
obligacions de que es tracti
3enspLa multa coercitiva eacutes independent de les sancions que es puguin imposar eacutes compatible amb aquestes i es pot reiterar les
vegades que siguin necessagraveries per al compliment del que es dicta a la resolucioacute sense que aquests terminis puguin ser
inferiors als assenyalats en el primer requeriment
Article 35
Publicitat de les sancions
1enspEn cas dinfraccions greus o molt greus logravergan que hagi resolt lexpedient pot acordar per raons dexemplaritat i en
previsioacute de futures conductes infractores la publicacioacute de les sancions imposades de conformitat amb el present Decret llei i
amb la normativa reguladora de la proteccioacute de dades de caragravecter personal un cop siguin fermes en via administrativa
2enspAquesta publicitat ha de donar referegravencies del nom la denominacioacute o la raoacute social de les persones fiacutesiques o juriacutediques
responsables i el tipus i la naturalesa de les infraccions comeses i sha de dur a terme mitjanccedilant el DOGC els diaris oficials
de la proviacutencia i del municipi i els mitjans de comunicacioacute social que es considerin adients En aquest cas tambeacute sha de
comunicar a les organitzacions de persones consumidores i usuagraveries
Article 36
Procediment sancionador
El procediment administratiu per a sancionar les infraccions tipificades per aquest Decret llei eacutes lestablert per la Llei 11990
del 8 de gener sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris dacord amb els principis que
estableix el tiacutetol IX de la Llei 301992 del 26 de novembre del regravegim juriacutedic de les administracions puacutebliques i del
procediment administratiu comuacute
Disposicions addicionals
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Disposicioacute addicional primera
En el municipi de Barcelona ateses les especials caracteriacutestiques que es deriven de la capitalitat del paiacutes i ategraves el que
estableixen els articles 111n 581 59 i 71 de la Llei 221998 de 30 de desembre de la Carta municipal de Barcelona
lAjuntament de Barcelona eacutes competent per atorgar les llicegravencies comercials corresponents als establiments amb una
superfiacutecie de venda inferior a 5000 metres quadrats dacord amb les ordenances i la planificacioacute comercial progravepies
Disposicioacute addicional segona
En les agraverees territorials que entren dins lagravembit daplicacioacute de la Llei 21989 de 16 de febrer de centres recreatius turiacutestics
luacutes comercial sadmet dacord amb la regulacioacute de la llei esmentada i el seu desplegament reglamentari
Disposicioacute addicional tercera
Dacord amb els principis i objectius de la present norma sincorporen els establiments comercials ubicats en edificis de nova
construccioacute dins lagravembit daplicacioacute del Decret 212006 de 14 de febrer pel qual es regula ladopcioacute de criteris ambientals i
decoeficiegravencia en els edificis
Disposicioacute addicional quarta
Els ajuntaments poden elaborar la planificacioacute estrategravegica comercial del municipi la qual sha dajustar a les determinacions
daquest Decret llei
Disposicioacute addicional cinquena
En els agravembits on les determinacions del planejament urbaniacutestic vigent en mategraveria comercial no es pugui portar a terme com a
consequumlegravencia de les determinacions daquest Decret llei es poden tramitar modificacions del planejament urbaniacutestic per a
destinar aquests agravembits a daltres usos en el marc del model territorial del planejament vigent
Disposicioacute addicional sisena
Als efectes daquest Decret llei tenen la consideracioacute dimplantacions singulars dacord amb el Decret 3442006 de 19 de
setembre de regulacioacute dels estudis davaluacioacute de la mobilitat generada tots els establiments comercials amb una superfiacutecie
de venda igual o superior a 2500 m2
LEstudi dAvaluacioacute de la Mobilitat Generada (EAMG) ha dincloure la justificacioacute de lestimacioacute de les emissions
atmosfegraveriques de CO2 derivades de la mobilitat generada per lestabliment comercial Reglamentagraveriament sestabliragrave la
metodologia i es fixaran els llindars magravexims permesos daquestes emissions
Disposicioacute addicional setena
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha dimpulsar i vetllar perquegrave es duguin a terme els projectes necessaris per
dotar de les estructures i mitjans electrogravenics suficients per a laplicacioacute dels procediments previstos en aquest Decret llei aixiacute
com les foacutermules dinterrelacioacute i colmiddotlaboracioacute a traveacutes daquests mitjans amb ladministracioacute local
Disposicioacute addicional vuitena
Les noves implantacions destabliments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la trama urbana consolidada
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
en tot cas poden incorporar un establiment comercial amb una superfiacutecie de venda de fins a 200 metres quadrats com a
servei complementari de la benzinera amb la comunicacioacute corresponent a la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil Qualsevol altra implantacioacute comercial resta subjecta a les determinacions daquest Decret llei
Disposicioacute addicional novena
Els agravembits de planejament urbaniacutestic que senumeren a continuacioacute resten exclosos del criteri de localitzacioacute establert a
larticle 9 daquest Decret llei amb les superfiacutecies de venda magraveximes autoritzables que sindiquen
a)enspModificacioacute puntual del Pla General dOrdenacioacute Urbana i Pla Parcial del sector discontinu Can Montcau- Can Maleacute del
municipi de Lliccedilagrave dAmunt Superfiacutecie de venda magravexima 10000 metres quadrats
b)enspPla parcial del Centre comercial Sant Boi del municipi de Sant Boi de Llobregat Superfiacutecie de venda magravexima 2000
metres quadrats
c) A Granollers en lrsquoagravembit del Pla de millora urbana (PEMU) ndashclau 7ndash del passeig Conca del Besograves i dels carrers Arenys i
Manuel de Falla fins a un magravexim de 10000 m2 de superfiacutecie de venda
d) Parc drsquoactivitats econogravemiques dels Garrofers del municipi de Vilassar de Mar
Srsquoafegeix una superfiacutecie magravexima de venda de 2000 m2 per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de
productes alimentaris i de consum quotidiagrave en regravegim drsquoautoservei
El departament competent en mategraveria de comerccedil ha de delimitar la concentracioacute comercial dels Garrofers havent escoltat
lrsquoAjuntament de Vilassar de Mar drsquoacord amb el procediment establert per lrsquoapartat a de la disposicioacute addicional de la Llei
92011 del 29 de desembre de promocioacute de lrsquoactivitat econogravemica incorporant els establiments preexistents i la localitzacioacute
de la superfiacutecie esmentada
e) A Sant Pere de Ribes en lrsquoagravembit de planejament SUPP 9 Mercat Parc Central una superfiacutecie magravexima de venda de 8000
m2 en un sol equipament per a la implantacioacute drsquoun establiment dedicat a la comercialitzacioacute de productes esportius adjacent a
un parc esportiu Aquesta implantacioacute resta exclosa tant del criteri de localitzacioacute com del criteri drsquoordenacioacute que estableix
lrsquoarticle 94 del Decret llei 12009 del 22 de desembre drsquoordenacioacute dels equipaments comercials
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional desena
En lrsquoagravembit del planejament de la modificacioacute del Pla parcial urbaniacutestic del parc drsquoactivitats econogravemiques Can Sant Joan agravembit
sud-est de Sant Cugat del Vallegraves (Vallegraves Occidental) els projectes de nous establiments comercials poden sumar en conjunt
una superfiacutecie magravexima de venda de 10000 m2 per a qualsevol activitat comercial drsquoacord amb la localitzacioacute determinada
per acord del Ple de lrsquoajuntament adoptat en data del 19 de setembre de 2011
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute addicional onzena
1 Els establiments comercials ubicats fora de la trama urbana consolidada (TUC) amb anterioritat a lentrada en vigor
daquest decret llei mantenen els drets pel que fa al canvi de titular sempre que es respectin les caracteriacutestiques de la progravepia
llicegravencia
2 Les concentracions comercials relacionades i delimitades en els annexos del Decret 3792006 del 10 doctubre pel qual
saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials sequiparen a efectes de lordenacioacute dels establiments
comercials a les trames urbanes consolidades (TUC) del municipi corresponent Les actuacions resultants daquesta
equiparacioacute no poden ultrapassar en cap cas el llindar de la delimitacioacute tal com fou grafiada en els dits annexos
3 Tambeacute srsquoassimilen a la trama urbana consolidada els recintes comercials amb llicegravencies drsquoimplantacioacute o drsquoampliacioacute
atorgades en aplicacioacute de la Llei 182005 del 27 de desembre drsquoequipaments comercials i del Decret 3792006 i tambeacute els
centres comercials autoritzats en aplicacioacute de lrsquoexcepcioacute establerta per la lletra d de lrsquoapartat 8 de lrsquoarticle 4 i la lletra g de la
disposicioacute transitograveria desena de la Llei 182005 En cap cas no es pot sobrepassar la superfiacutecie de venda que els ha estat
concedida en la llicegravencia respectiva
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Dotzena
1 Les empreses titulars de centres dinnovacioacute tecnologravegica o de disseny vinculats a les activitats de consum poden implantar
un petit establiment comercial (PEC) que resta exclograves dels criteris de localitzacioacute de larticle 9 daquest decret llei sempre que
es compleixin tots els requisits seguumlents
a) Que el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doni ocupacioacute directa i permanent a meacutes de cinquanta
treballadors
b) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar es localitzi en el mateix municipi i en el mateix poliacutegon
dactivitats econogravemiques on estigui el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny
c) Que el petit establiment comercial que es preteacuten implantar comercialitzi exclusivament productes creats directament en el
centre tecnologravegic o en el centre de disseny per la mateixa empresa titular del dit centre
2 Les disposicions de lapartat 1 soacuten aplicables a la possibilitat dimplantar un mitjagrave establiment comercial (MEC) subjecte als
mateixos requisits si el centre dinnovacioacute tecnologravegica o el centre de disseny doacutena ocupacioacute directa i permanent a meacutes de
cent treballadors
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Dotzena [sic]
Excepcions als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de lrsquouacutes comercial
Els petits i mitjans establiments comercials individuals o colmiddotlectius es poden implantar dins les instalmiddotlacions dels ports de
titularitat puacuteblica amb gestioacute directa o indirecta sempre que estiguin situats en els entorns de la trama urbana consolidada
del municipi no perjudiquin lrsquouacutes portuari i aixiacute es justifiqui mitjanccedilant un informe favorable del departament competent en
mategraveria de ports Aquests establiments comercials no poden configurar en cap cas un gran establiment comercial o gran
establiment comercial territorial sens perjudici dels establiments comercials singulars regulats per lrsquoarticle 6b
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Tretzena
Sapliquen als criteris de localitzacioacute i ordenacioacute de luacutes comercial les excepcions seguumlients
1 Les induacutestries poden disposar drsquoun espai adjacent per a lrsquoexposicioacute i venda dels productes propis de lrsquoactivitat industrial que
srsquohi desenvolupa Aquest espai no pot ultrapassar els tres-cents metres quadrats de superfiacutecie de venda ni configurar
juntament amb altres un establiment comercial colmiddotlectiu Aquesta activitat comercial nomeacutes es pot dur a terme mentre es
mantingui lrsquoactivitat industrial
2 Els petits mitjans i grans establiments comercials es poden implantar en els agravembits de planejament on srsquoinstalmiddotlin parcs
drsquooci i recreatius amb una inversioacute miacutenima de vint-i-cinc milions drsquoeuros per al conjunt del projecte del parc sempre que es
compleixin les condicions seguumlents
a) Disposar drsquoun informe favorable de lrsquoajuntament aprovat per majoria absoluta del nombre legal de membres de la
corporacioacute i amb informacioacute puacuteblica pregravevia drsquoun mes
b) Dins de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc amb el pagament previ drsquouna entrada nomeacutes es poden implantar
petits i mitjans establiments comercials destinats a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions La superfiacutecie
de venda total drsquoaquests establiments no pot superar el 10 de la superfiacutecie drsquoaprofitament privat del parc drsquooci i recreatiu
c) Fora de la zona drsquoacceacutes restringit als visitants del parc nomeacutes es pot implantar un gran establiment comercial individual o
colmiddotlectiu destinat a la venda del marxandatge del parc i de les seves atraccions o a lrsquoequipament de la persona i articles
esportius subjecte a les condicions i els requisits seguumlents
ndash El regravegim drsquointervencioacute administrativa aplicable per a aquests establiments eacutes en qualsevol cas el de llicegravencia comercial de
la Generalitat
ndash La solmiddotlicitud de llicegravencia comercial corresponent es pot formalitzar fins al 31 de desembre de 2016 com a molt tard
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
ndash Lrsquoinici de lrsquoactivitat comercial resta condicionada a lrsquoobertura al puacuteblic del parc i a la materialitzacioacute en aquest de com a
miacutenim meacutes del 50 de la inversioacute i de les activitats drsquooci i recreatives projectades
ndash Lrsquohorari drsquoobertura drsquoaquests establiments srsquoha drsquoajustar al regravegim general que prevegi la legislacioacute en mategraveria drsquohoraris
comercials
3 Els establiments comercials colmiddotlectius en funcionament en data del 31 de desembre de 2013 que es trobin situats en la
trama urbana consolidada o en concentracions equiparades a trames urbanes consolidades de municipis amb una poblacioacute
vinculada ETCA (equivalent a temps complet anual) superior a 50000 habitants poden incrementar per una sola vegada en
un 25 la superfiacutecie de venda que tinguin autoritzada en la data esmentada
4 Les remodelacions dels centres comercials i de les galeries comercials definides en lrsquoarticle 5h no singulars
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicioacute Addicional Catorzena
Als efectes del que estableix lrsquoarticle 9
a) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 5000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute ETCA
(equivalent a temps complet anual) superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica
de Catalunya
b) Es consideren municipis assimilats a un municipi de meacutes de 50000 habitants els municipis que disposen drsquouna poblacioacute
ETCA superior a aquesta quantitat segons les darreres dades oficials de lrsquoInstitut drsquoEstadiacutestica de Catalunya
c) Els municipis amb una poblacioacute superior a 30000 habitants resten assimilats a capitalitat comarcal si presten tots els
serveis seguumlents a meacutes dels que els soacuten propis hospital comarcal estacioacute drsquoautobusos interurbans jutjat de primera
instagravencia i biblioteca central comarcal
Afectacions
Altres versions daquest precepte
Disposicions transitograveries
Disposicioacute transitograveria primera
1enspEn el termini magravexim de sis mesos a comptar des de lentrada en vigor daquest Decret llei els municipis de meacutes de 5000
habitants i les capitals de comarca han de disposar de la representacioacute gragravefica de les seves trames urbanes consolidades
(TUC) dacord amb el que estableix aquest Decret llei Mentrestant es manteacute la vigegravencia de les trames urbanes consolidades
(TUC) annexes al Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla territorial sectorial dequipaments comercials
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
aixiacute com de les delimitacions de trames posteriors aprovades mitjanccedilant la corresponent Ordre del conseller dInnovacioacute
Universitats i Empresa
2enspTranscorregut el termini de sis mesos a quegrave fa referegravencia lapartat 1 la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
pot efectuar dofici la primera delimitacioacute de les trames urbanes consolidades (TUC) o la modificacioacute de les existents per
ajustar-se al que estableix aquest Decret llei pregravevia informacioacute puacuteblica pel termini dun mes i audiegravencia per igual termini a
lajuntament corresponent En aquest procediment ha de constar linforme de la direccioacute general competent en mategraveria de
comerccedil el qual eacutes vinculant si eacutes desfavorable
3enspA partir de lentrada en vigor daquest Decret llei per als ajuntaments que no tinguin delimitada la seva trama urbana
consolidada (TUC) i fins que no lhagin grafiat es considera que aquesta ve delimitada per la zona constituiumlda pels
assentaments de naturalesa complexa que configuren el casc histograveric i els seus eixamples
Disposicioacute transitograveria segona
Per tal de poder tramitar la llicegravencia comercial corresponent sha de disposar amb caragravecter previ de la representacioacute gragravefica
de la trama urbana consolidada aprovada per la direccioacute general competent en mategraveria durbanisme
Disposicioacute transitograveria tercera
Fins a lentrada en vigor del desplegament reglamentari previst en aquest Decret llei es manteacute la vigegravencia del Decret
3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials en tot allograve
que no sigui contrari a aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria quarta
Fins a lentrada en vigor de la Llei 202009 de 4 de desembre de prevencioacute i control ambiental de les activitats shan
defectuar de forma autogravenoma les comunicacions relatives a noves implantacions ampliacions i canvis dactivitat
destabliments comercials individuals o colmiddotlectius que preveu aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria cinquena
Les llicegravencies comercials solmiddotlicitades i pendents de resolucioacute a lentrada en vigor daquest Decret llei dels establiments amb
una superfiacutecie de venda igual o superior a 2500 metres quadrats shan de tramitar dacord amb el que estableix la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials el Decret 3782006 de 10 doctubre pel qual es desplega la Llei
182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla
territorial sectorial dequipaments comercials Els establiments amb una superfiacutecie de venda inferior a 2500 metres quadrats
que hagin solmiddotlicitat una llicegravencia comercial en base a laplicacioacute de la normativa vigent abans de lentrada en vigor daquest
Decret llei sels aplicaragrave les disposicions contingudes en aquesta norma sempre que el resultat sigui meacutes favorable per a la
persona solmiddotlicitant En cap cas eacutes necessari per a la finalitzacioacute dels procediments ni linforme sobre el grau dimplantacioacute
comercial ni la consulta a la Comissioacute dEquipaments Comercials Aixiacute mateix la manca de resolucioacute i notificacioacute a la persona
interessada en els terminis establerts en aquestes disposicions comporta latorgament de la corresponent llicegravencia per silenci
administratiu
La resta dexpedients que a lentrada en vigor del present Decret llei estiguin en tragravemit davant de la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil es resoldran dacord amb les determinacions contingudes en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Disposicioacute transitograveria sisena
Els programes dorientacioacute per als equipaments comercials (POEC) en proceacutes daprovacioacute definitiva per la direccioacute general
competent en mategraveria de comerccedil en el moment dentrada en vigor daquest Decret llei shan de tramitar dacord amb el que
estableix la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials i el Decret 3782006 de 10 doctubre que la
desenvolupa
Disposicioacute transitograveria setena
La direccioacute general competent en mategraveria de comerccedil ha de publicar per mitjans telemagravetics els formularis normalitzats
previstos en aquest Decret llei
Disposicioacute transitograveria vuitena
Mentre no es disposi dels mitjans tegravecnics i pressupostaris per a la implantacioacute de luacutes de mitjans electrogravenics en la presentacioacute
de les comunicacions i solmiddotlicituds de llicegravencia comercial cal aportar els formularis i la documentacioacute corresponent en suport
electrogravenic i una cogravepia en suport paper
Disposicioacute transitograveria novena
A partir de lentrada en vigor daquest Decret llei les solmiddotlicituds dels informes sobre el grau dimplantacioacute de les empreses de
la distribucioacute comercial establerts a larticle 8 de la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments comercials que estiguin
en tragravemit shan darxivar i shan dadoptar les mesures necessagraveries per a procedir a la devolucioacute de la taxa abonada
Disposicions derogatograveries
Disposicioacute derogatograveria primera
Sens perjudici del que estableixen les disposicions transitograveries es deroga la Llei 182005 de 27 de desembre dequipaments
comercials el Decret 3792006 de 10 doctubre pel qual saprova el Pla Territorial Sectorial dEquipaments Comercials i
qualsevol altra disposicioacute que soposi al que estableix el present Decret llei
Disposicioacute derogatograveria segona
Es deroga el capiacutetol II del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Disposicioacute derogatograveria tercera
Es deroga larticle 111d del Decret 3562004 de 20 de juliol pel qual es regula la capacitat sancionadora en mategraveria
dordenacioacute del comerccedil
Disposicions finals
Disposicioacute final primera
Modificacioacute del capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
pel Decret Legislatiu 32008 de 25 de juny
Es modifica el capiacutetol I del tiacutetol VII del Text refoacutes de la Llei de taxes i preus puacuteblics de la Generalitat de Catalunya aprovat pel
Decret legislatiu 32008 de 25 de juny que queda redactat de la seguumlent manera
Capiacutetol I Taxa
per a la tramitacioacute de a la llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-1 Fet imposable
Constitueix el fet imposable de la taxa la tramitacioacute dexpedients de solmiddotlicitud de llicegravencia comercial de la Generalitat
Article 71-2 Subjecte passiu
Soacuten subjectes passius de la taxa les persones fiacutesiques o juriacutediques que solmiddotliciten les llicegravencies comercials
Article 71-3 Acreditacioacute
1enspLa taxa sacredita en el moment de presentar la solmiddotlicitud de la llicegravencia comercial Atesa la possibilitat de desistiment de
la persona solmiddotlicitant abans durant o despregraves de lestudi de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia la taxa es fracciona
en dos pagaments
a)enspEl 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud juntament amb la resta de documentacioacute necessagraveria per a iniciar la
tramitacioacute de lexpedient pel procediment dautoliquidacioacute
b)enspEl 35 restant abans de finalitzar el periacuteode establert pel tragravemit daudiegravencia que sinicia un cop dictada la proposta de
resolucioacute pel procediment de notificacioacute de la liquidacioacute
2enspLa manca de liquidacioacute de la taxa teacute les consequumlegravencies seguumlents
La manca dacreditacioacute del pagament del 65 en el moment de presentar la solmiddotlicitud teacute els mateixos efectes que la manca
de qualsevol altra documentacioacute preceptiva necessagraveria per a iniciar la tramitacioacute de lexpedient
La manca de liquidacioacute del pagament del 35 dins del periacuteode de quinze dies a comptar des de lendemagrave de la recepcioacute de la
corresponent notificacioacute doacutena lloc a la caducitat de lexpedient per a latorgament de la llicegravencia comercial de la Generalitat
3enspEn els casos en els que no es dicti resolucioacute expressa en el termini legalment establert la persona interessada amb la
solmiddotlicitud pregravevia corresponent teacute dret a la devolucioacute de limport pagat
Article 71-4 Base imposable i tipus de gravamen
Constitueix la base imposable la superfiacutecie de venda total dels establiments quan es tracti dun nou establiment comercial
dun canvi dactivitat i nomeacutes la superfiacutecie de venda afegida quan es tracti duna ampliacioacute El tipus de gravamen sestableix
en 370 euros per metre quadrat de superfiacutecie de venda
Article 71-5 Afectacioacute
Els ingressos procedents de la recaptacioacute de les taxes per la tramitacioacute de la llicegravencia comercial de la Generalitat safecten al
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
financcedilament lampliacioacute i la millora dels serveis que tinguin assignades les tasques de vetllar pel compliment del que
estableix la corresponent Decret llei dordenacioacute dels equipaments comercials i les normes reglamentagraveries que la despleguin
Disposicioacute final segona
Tiacutetol competencial
Aquest Decret llei es promulga en exercici de la competegravencia exclusiva en mategraveria de comerccedil interior reconeguda a larticle
1211d) de lEstatut dautonomia
Disposicioacute final tercera
Desplegament
Sautoritza el Govern i el conseller o consellera competent en mategraveria de comerccedil perquegrave dictin les disposicions necessagraveries
per a desplegar i aplicar aquest Decret llei
Disposicioacute final quarta
Entrada en vigor
Aquest Decret llei entraragrave en vigor lendemagrave de la seva publicacioacute en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
