Decreto 2820 de2010 Licencias

8/9/2019 Decreto 2820 de2010 Licencias

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REPBLICA DE COLOMBIA ) ' .

M IN IS T E R IO D E A M B I E N T E , V IV IE N D A " 'fD E S A R R O I. L O T E R R IT O R IA L

D E C ~ E T 2 8 2 O

"Por el cual se reglamenta el Titulo VIIIde la Ley 99 de 1993sob re lice nc ias amb ie ntale s"E l P re side nte d e la Rep b lica de Colombia, e n e je rcicio de su s fa cu ltad esco nstitu cio na le s, e n esp ecia l d e lo e sta ble cid o e n e l n umera l 1 1 d el a rtculo 1 89 d ela C onstitucin P olitica, el articulo 53 de la Ley 99 de 1993 y,

CONSIDERANDOQue el artculo 2 de la Ley 99 de 19E I3dispuso la creacin del M inisterio del M edioAm biente, hoy M inisterio de Am biente, V ivienda y Desarrollo Territoria l com oorganism o rector de la gestin del m edio am biente y de los recursos naturalesrenovables, encargado entre otras cosas, de definir las regulaciones a las que sesujetarn la conservacin, protecci n, m anejo, uso y aprovecham iento de losrecursos naturales renovables y el m edio am biente de la N acin, a fin de asegurare l desarrollo sos ten ib le .Q ue la precitada ley, en su artculo 49 consagr la obligatoriedad de la LicenciaAmbiental para la ejecucin de obras, el establecim iento de industrias o eldesarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglam entos,pu eda p rod ucir d eterio ro g rave a IG lSre cu rsos na tu ra le s re no va ble s o al medioambiente o in troducir modificac iones considerables o noto ria s a l paisaje .Q ue as( m ism o, los artculos 50 y 51 de la citada ley consagraron que se entiendepor Licencia Am biental la autori;:acin que otorga la autoridad am biental .\).competente para la ejecucin de una obra o actividad, sujeta al cum plim iento pore l b en eficia rio d e la lice ncia d e los ff~ qu isitos q ue la m isma esta ble zca e n re la cinco n la p reve nci n, m itiga cin , correGci n, compensaci n y mane jo d e lo s e fe cto sam bientales de la obra o actividad autorizada, las cuales sern otorgadas por elh oy M iniste rio d e Amb ie nte , V ivie nd a y Desa rro llo T errito rial, la s Corp oracio ne sAutnom as R egionales y algunos m unicipios y distritos, de conform idad con lop re visto e n esta L ey.Q ue a su vez, el articulo 53 de la Ley 99 determ in que el G obierno Nacional pormedio d e re glamen to e sta ble cer lo :> ca sos e n qu e las Corp ora cion es Autn omasReg io na le s o to rg arn L ic en cia s Ambienta le s y aquello s en que se requ ie ra Estu diode Impacto Ambienta l y D ia gns tic o Ambienta l d e A lte rn ativ as .


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Decreto N o. .n ' 2820 de de Hoja N o. 2"Por el cual se reglam enta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993s ob re lic en cia s a mb ie nta le s"

Que la poltica del G obierno Nacional plasmada en el P lan Nacional de Desarrollo2006 - 2010 E stado Comunitario, demanda del M inisterio de Ambiente, V ivienda yD esarrollo Territorial, en su calidad de ente coordinador del Sistem a N acionalAmbiental -S INA y formulador de las polticas y regulaciones del medio ambiente,aunar esfuerzos para el m ejoram iento continuo de la eficiencia de los procesos delic enciam iento ambienta l en a ras de perm itir u n c re cim iento econm ico sos tenib lebajo la ptica de una adecuada y eficiente gestin por parte de las autoridadesambientales.Que de conform idad con lo anterior, el M inisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial, reglamentar el titulo VIII de la Ley 99 de 1993, sobrelicencias con el objetivo de fortalecer el proceso de licenciam iento ambiental, lagestin de las autoridades ambientales y promover la responsabilidad ambientale n a ra s de la p ro te cci n del med io amb ie nte .Q ue en mrito de lo expuesto,

[IE CR ET A:

TIITULO ID ISPOSIC IONES GENERALESArticulo 1, Definiciones. Para la correcta interpretacin de las normascon tenidas en e l p re sente dec re to , s e adoptan la s s iguiente s defin ic iones:Alcance de los proyectos, obras 1) a ctividades: Un proyecto, obra o actividadincluye la planeacin, em plazam iento, instalacin, construccin, m ontaje,operac in , manten imien to , desmante ,lamien to , abandono ylo te rm inac in de todaslas acciones, usos del espacio, actividades e infraestructura relacionados yasociados con su desarro llo .Con tin gencia ambiental: Evento o situacin en donde un contam inante esdescargado de m anera accidental, intencional o por negligencia, alterando yperjudic ando la calid ad de a lgn recu rso natu ra l.Exp lo tac i n m in era: En lo que respecta a la definicin de explotacin m inera seacoger lo dispuesto en la Ley 685 de 2001, o la que la modifique, sustituya oderogue.Impacto ambiental : Cua lquie r a lte ra cin en e l s is tema ambienta l b i tic o, abi tic o ~y socioeconm ico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda sera trib uido a l desarro llo de un p royecto , obra o activ id ad .Medidas de compensac in : Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a lascom unidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los im pactos oefectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan serev itados , correg idos, mit igados o sust itu idos.Medidas de c orre cc i n: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar oreparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra oactividad.


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Decreto No. .tI' 2820 de de H oja N o. 3"Por el cual se reglam ent' el Titulo V III de la Ley 99 de 1993s ob re licen cia s a mb ien ta les "

Medidas de m itigacin: Son las al~ciones dirigidas a m inim izar los im pactos ye fe cto s n ega tivo s d e un pro ye cto , ob ra o activid ad so bre e l med io ambie nte .Medidas de prevencin: Son las a'~ciones encam inadas a evitar los im pactos yefectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el m edioambiente.Puertos martimos de gran calado: Son aquellos term inales m aritim os, suconjunto de elem entos fsicos y las obras de canales de acceso cuya capacidadpara m ovilizar carga es igualo superior a un m illn quinientas mil (1.500.000)ton/ao y en los cuales pueden atracar embarcaciones con un calado igual osu pe rio r a 2 7 pie s.Plan de M anejo Am biental: Es el conjunto detallado de m edidas y actividadesque, producto de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, m itigar,corregir o compensar los impaGtos y efectos ambientales debidamenteidentificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.In clu ye lo s p la ne s d e se guim ien to , monito re o, con tin ge ncia , y ab and on o se gn lanatu ra leza del p royecto , obra o activ idad .E l P lan de Manejo Ambiental podr hacer parte del E studio de Im pacto Ambientalo com o instrum ento de m anejo y control para proyectos obras o actividades quese encuentra n ampa rados por un rgimen de tra ns ic i n.Articulo 2. Autoridades ambientalescompetentes para otorgar o negar licenciapresente decreto, las siguientes:

competentes. Son autoridadesambiental, conforme a la ley y al1 . E l M in is te rio de Ambiente , V iv iend a y Desa rro llo Territo ria l.2 . L as Corpora cio ne s Autnomas Reg io na le s y la s de Desarro llo Sos te nib le .3. Los m unicipios, distritos y rea~. m etropolitanas cuya poblacin urbana seasu perio r a u n m ill n d e h ab ita nte s d en tro d e su pe rmetro u rba no.4 . L as a uto rid ad es ambie ntale s cre ad as med ian te la L ey 7 68 de 20 02 .La s Corp ora cio ne s Aut noma s Reg io nale s y las d e Desarro llo S oste nib le po drnd ele gar e l e jercicio d e es ta competen cia en la s e ntid ade s territo riale s, p ara lo cu aldebern tener en cuenta especialmente la capacidad tcnica, econm ica,a dm in is tra tiv a y ope ra tiv a de ta le s entid ades para e je rc er la s fu nc io ne s dele gadas.Artculo 3. Concepto y alcance de la licencia ambiental. La LicenciaAmb ie nta l, e s la a uto riza cin q ue o to rga la au to rida d ambien ta l compe ten te p ara laejecucin de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y losre glamen to s pueda p roducir d ete rio r.:) g ra ve a lo s re cu rs os natu ra le s re no vable s oa l med io ambie nte o introd ucir modifica cio nes con side ra ble s o n oto rias a l p aisa je ;la cua l su je ta a l b ene ficiario d e sta l, al cump lim ien to d e lo s re qu isitos, t rm in os,co nd icio ne s y o bliga cio ne s qu e la m isma e sta ble zca en re la cin con la p re ven cin ,m itigacin, correccin, com pensaci n y m anejo de los efectos am bientales delp royecto , obra o activ idad auto rizada.La Licencia Ambiental llevar im plcitos todos los perm isos, autorizaciones y/oconcesiones para el uso, aprovecham iento y/o afectacin de los recursosn atura les ren ovab les, q ue sea n n ecE !sa rios p or e l tiempo d e vid a til d el p roye cto ,obra o activ idad .


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Decreto N o . . n ' 2 8 2 0 d e d e H o ja N o . 4" P o r e l c u a l se r e g l a m e n t a e l T t u lo V II I d e la L e y 9 9 d e 1 9 9 3s o b r e l ic e n c ia s a m b ie n ta le s "

El uso aprovecham iento y/o afectB,cin de los recursos naturales renovables,debern ser claramente identificados en el respectivo Estudio de ImpactoAmbiental.L a L icencia A mbiental deber obtenerse previam ente a la iniciacin del proyecto,obra o actividad. N ingn proyecto, obra o actividad requerir m s de una L icenciaAmbiental.P a r g r a f o . L as C orporaciones A utnom as Regionales y dem s autoridadesambientales no podrn otorgar permisos, concesiones o autorizacionesam bientales, cuando stos form en parte de un proyecto cuya licencia am bientalsea de com petencia privativa del M inisterio de A mbiente, V ivienda y D esarrolloTerritorial.A rtculo 4. L ic encia Ambiental G lelb a!. P ara el d esarro llo de o bras y a ctivida desrelacionadas con los proyectos de explotacin minera y de hidrocarburos, laautoridad ambiental competente otorgar una licencia ambiental de carcterglobal, que abarque toda el rea de explotacin que se solicite.En este caso, para el desarrollo de eada una de las actividades y obras definidasen la etapa de hidrocarburos sen!! necesario presentar un Plan de ManejoAmbiental, conform e a los trm inos, cond icion es y oblig acione s establec idas en lalicencia ambiental global. D icho Plan de M anejo Am biental no estar sujeto aevaluacin previa por parte de la autoridad am biental com petente; por lo que unavez presentado, el interesado podr iniciar la ejecucin de las obras y actividades,q ue sern objeto de contro l y seguim iento ambiental.La Licencia Ambiental Global para la explotacin m inera,construccin, m ontaje, explotacin, beneficio y transportecorre spondiente s minera le s o ma te ria le s.

com prender lainterno de losA r t c u lo 5 . L a l ic e n c ia a m b ie n ta l f r e n te a o t r a s l ic e n c ia s . La obtencin de lalice ncia ambien tal, es condic in p revia para el e jercicio d e los de rechos que surjande los perm isos, autorizaciones, cO l1cesiones, contratos y licencias que expidano tra s a uto rid ad es d ife re nte s a la s amb ienta le s.La licencia ambiental es prerrequisito para el otorgamiento de concesionesportuarias.A s m ism o, la m odificacin de la lic:encia am biental, es condicin previa para elejercicio de los derechos derivados de modificaciones de perm isos, '


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Decreto N o. ..n" ~ S O de de H oja N o. 5"P or el cual se reglam ent,1 el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993s ob re lic en cia s a mb ie nta le s"

TITULO 11C OM PET EN CIA Y E XIG IB ILlD AD D E L A L IC EN CIA A MB IE NTA L

Artculo 7, Proyectos, obras y actividades sujetos a licencia ambiental.Esta rn suje to s a lic encia ambienta l nic amente lo s p ro yecto s, obra s y activ id adesque se enumeran en los articulos 80 y 90 d el presente decreto.Las autoridades am bientales no podrn establecer o im poner P lanes de M anejoAmbiental para proyectos diferentes a los establecidos en el presente decreto ocomo resu ltado de la aplic ac in del rgimen de trans ic in.Artculo 8, Competencia del M inisterio de Ambiente, V ivienda y DesarrolloTerritorial. El M inisterio de Am bient'3, Vivienda y Desarrollo Territorial, otorgar onegar de manera privativa la licencia ambiental para los siguientes proyectos,obras o ac tiv idades :1 . En e l sec to r h id roca rburos:a) Las actividades de exploracin ssm ica que requieran la construccin de viaspara el trnsito vehicular y las actividades de exploracin sism ica en las reasmarinas del territorio nacional cuando se realicen en profundidades inferiores a200 metros;b) Los proyectos de perforacin exploratoria por fuera de campos de produccinde hidrocarburos existentes, de acuerdo con el rea de inters que declare elpeticionario;c) La explotacin de hidrocarburos que incluye, la perforacin de los pozos decualq uier tipo , la co nstru ccin de in ,sta la cio ne s p ro pias d e la a ctivid ad, la s o bra scomp lementa ria s in clu id as el tra nsporte in te rn o de flu id os del campo por d ucto s, e la lmacenam iento in te rno, v ia s in te rnas y dems in fraes tru ctu ra asociada y conexa;d) El transporte y conduccin de hidrocarburos lquidos y gaseosos que sedesa rro lle n p or fu era d e lo s campos de ex plo ta ci n que impliq ue n la co ns tru cci ny montaje de infraestructura de lm !as de conduccin con dimetros iguales osuperiores a 6 pulgadas (15.24crn), incluyendo estaciones de bombeo y/oreduccin de presin y la correspondiente infraestructura de almacenam iento yco ntro l d e flu jo ; sa lv o a quella s a ctivid ade s re lac io nada s con la d is trib uc i n de gasnatu ra l de uso domic ilia rio , comerc ia l o industria l;e) Los term inales de entrega y eBtaciones de transferencia de hidrocarburoslquidos, entendidos com o la infraestructura de alm acenam iento asociada altran sporte d e h id ro ca rbu ro s y su s p ro du cto s y d eriva do s por d ucto s; ~\,f) La construccin y operacin de r


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Decreto N o . . , 1 1 ' " 2 8 2 0 d e d e H o ja N o . 6" P o r e l c u a l s e r e g la m e n ta e l T t u lo V I I I d e la L e y 9 9 d e 1 9 9 3s o b r e l ic e n c ia s a m b ie n t a le s "

t o n / a o p a r a la s a r c i l la s m a y o r o ig u a l a 2 5 0 .0 0 0 m 3 /a o para o tros ma te ria le sde construcc in o para m inera les industria le s no me t licos ;c) M in e r a le s m e t l ic o s y p ie d r a s p r e c io s a s y s e m i p r e c i o s a s : Cuando larem ocin total de m aterial til y estril proyectada sea mayor o igual a 2.000.000de ton /ao;d) O tr o s m in e r a le s y m a t e r i a l e s : Cuand o la e xplo tacin de m in era l pro yecta dase a mayor o igu al a 1.00 0.00 0 ton /a rio .3 . L a co nstru cci n d e p resa s, re pre sas o embalse s, cu alq uiera se a su d estin acincon capacidad mayor de 200 m illones de metros cbicos de agua.4 . En e l se cto r e l ctrico :a ) L a constru cci n y ope ra ci n de C


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Decreto No. de H oja N o. 8

"Por el cual se reglam enta el Ttulo VIIIde la L ey 99 de 1993so br e lice nc ia s a mb ien ta les "

14. Los proyectos que adelanten las Corporaciones A utnom as R egionales a quehace referencia el inciso segundo d~1num eral 19 del artculo 31 de la Ley 99 de1993.15. Los proyectos que re~uieran trasvase de una cuenca a otra con corrientes deagua que excedan de 2 m /seg durante los perodos de m nim o caudal.16. La introduccin al pas de parentales, especies, subespecies, razas, hbridos ovariedades fo rn eas co n fines de cu ltiv o, levante, co ntrol b io l gico, rep ro du cciny/o com ercializacin, para establec:erse o im plantarse en m edios naturales oartificiales, que puedan afectar la estabilidad de los ecosistemas o de la vidasilvestre.La Licencia A mbiental contem plar la fase de investigacin o experim ental y lafase com ercial. La fase de investigacin involucra las etapas de im portacin delpie parental y de material vegetal para la propagacin, la instalacin oconstruccin del zoocriadero o vivero y las actividades de investigacin oexperim entacin del proyecto. P ara autorizar la fase comerc ial se reque rirmodif icac in de la L icencia Ambienta :! .Pargrafo 1. Para los proyectos de hidrocarburos en donde el rea de inters deexp lotacin co rresp on da al rea de in ters d e ex ploracin p rev iam ente licen ciada,el interesado podr solicitar la m odificacin de la licencia de exploracin pararealizar las actividades de explotaci n. En este caso se aplicar lo dispuesto en ela rticu lo 4 d el p res en te d ec reto .P argrafo 2. E n lo que respecta al num eral 12 del presente decreto, previam entea la decisin sobre la licencia am biental, el M inisterio de A mbiente, V ivienda yDesa rro llo T errito rial conta r con el Gonce pto d e la Unid ad Admin istrativ a E sp ec iald el S istem a de P arqu es Nacion ales Natu rales.Los senderos de interpretacin, los utilizados para investigacin y para ejerceracciones de control y vigilancia, as como los proyectos, obras o actividadesadelantadas para cum plir las funciones de adm inistracin de las reas protegidasque estn previstas en el plan de m anejo correspondiente, no requerirn LicenciaAmbiental.Pargrafo 3. Los zoocriaderos de especies forneas a los que se refiere elnumera l 16 del p resente a rtculo , no podrn ade lanta r act iv idades comerc ia les conindividuos introducidos, ni con su produccin, en ninguno de sus estadios \b io l gico s, a menos que e l M in iste rio d e Ambien te, V iv ienda y Desa rro llo T errito rial ,\\-los haya autorizado com o predioB proveedores y solam ente cuando dichosespecim enes se destinen a establecim ientos legalm ente autorizados para sumanejo en c ic lo cer rado .Pargrafo 4. No se podr autorizar la introduccin al pas de parentales deespecies, subespecies, razas o variedades forneas que hayan sido declaradascomo invasoras o potencialmente invasoras por el M inisterio de Ambiente,V iv ienda y Desarro llo T errito ria l c on el so po rte tc nic o y c ien tfico d e lo s In stitu to sde Inves tigac in Cient fica v incu lados a l Mini st er io .


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D ecreto N o. de Hoja N o. 9

"Por el cual se reglam enta el Ttulo V III de la Ley 99 de 1993sobre li ce,r Jc ias ambienta les"Par gra fo 5. E l M in isterio d e Amb ,e nte, V ivie nda y Des arro llo T errito ria l, p od rsealar m ediante resolucin motivada las especies forneas, que hayan sidointroducidas irregularm ente al pas y puedan ser objeto de actividades de crla enc iclo ce rra do. L o a nte rio r s in p erju icio d e la im pos ici n d e la s med ida s p re ve ntiva sy s an cion ato rias a qu e h aya lu ga r. .Artculo 9. C om petencia de las C :orporaciones A utnom as Regionales. LasCorpora cio ne s Autnomas Reg io na l,:!s , la s de Desarro llo Sos te nib le , lo s G randesC entros U rbanos y las autoridades am bientales creadas m ediante la Ley 768 de2002, otorgarn o negarn la licencia am biental para los siguientes proyectos,o bra s o a ctiv id ad es, q ue se e je cu te n e n e l re a d e su ju risd icc i n.1 . E n e l se cto r m in eroLa exp lo ta ci n m inera de:a) Carbn: Cuando la e xp lo ta ci n p ro ye cta da sea menor a 800 .000 to n/a o ;b) Materiales de construccin y arcillas o minerales industriales nometlicos: C uando la produccin proyectada de m ineral sea m enor a 600.000ton/ao para arcillas menor a 250.000 m3/ao para otros materia les deconstrucc in o para m inera les industria le s no me t licos ;c) M nerales metlicos, piedras preciosas y sem i preciosas: Cuando laremocin total de m ateria l til y e~tril proyectada sea menor a 2.000.000 deton/ao;d) O tros m inerales y m ateriales: Cuand o la ex plo ta ci n d e m in era l p ro ye ctad asea meno r a 1 .0 00 .0 00 to n/a o .2. S iderrgicas, cem ente ras y :elantas concrete ras fijas cuya produccin deconcreto sea superior a 10.000 m /m es3 . L a co nstruc ci n d e p res as , re pre sa s o embalse s co n ca pa cid ad ig ua lo infe rio r a2 00 m illo ne s d e metro s c bico s d e a gu a.4 . En e l s ec to r e l ctric o:a) La construccin y operacin dE centrales generadoras con una capacidadm ayor o igual a 10 y m enor de 100 MW, diferentes a las centrales generadoras deene rg ia a partir d el re cu rs o h id ric o;b) E l tendido de lineas del sistem a de transm isin conform ado por el conjunto delineas con sus equipos asociados, que operan a tensiones menores de 220 KV Yque n o p erte ne ce n a u n sistema d e d istrib uci n lo ca l;c) La construccin y operacin de centrales generadoras de energia a partir delrecurso hdrico con una capacidad m enor a 100 MW; exceptuando las pequeashidroelctricas destinadas a operar en Zonas No Interconectadas (ZNI) y cuyacapacidad sea igualo m enor a 10 MW ;

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5 . E n el se cto r m artim o y p ortu ario :a) La construccin, am pliacin y op,:!racin de puertos m artim os que no sean deg ran calado ;b) Los dragados de profundizacin de los canales de acceso a los puertos que nose an co nsid erad os como de g ra n ca la do .


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Decreto N o . ( 1 ' 2 0 2 0 d e d e H o ja N o . 1 0" P o r e l c u a l s e r e g la m e n t a e l T t u lo V I I I d e la L e y 9 9 d e 1 9 9 3s o b r e l i c e n c ia s a m b ie n ta le s "

c ) L a e je c u c i n d e o b r a s p r iv a d a s r e la c io n a d a s c o n la c o n s t r u c c i n d e o b r a s d u r a s( r o m p e o la s , e s p o lo n e s , c o n s t r u c c i l1 d e d iq u e s ) y d e r e g e n e r a c i n d e d u n a s yp l a y a s .6 . L a c o n s t r u c c i n y o p e r a c i n d e a e r o p u e r t o s d e l n iv e l n a c io n a l y d e n u e v a sp is t a s e n lo s m is m o s .7 . P r o y e c to s e n la r e d v ia l s e c u n d a r ia y t e r c ia r ia :a ) L a c o n s t r u c c i n d e c a r r e t e r a s ; in c lu y e n d o p u e n te s y d e m s in f r a e s t r u c t u r aa s o c ia d a a la m is m a ;b ) L a c o n s t r u c c i n d e n u e v a s c a lz a d a s ;c ) L a c o n s t r u c c i n d e t n e le s c o n s u s a c c e s o s .8 . E je c u c i n d e o b r a s d e c a r c te r p r iv a d o e n la r e d f l u v ia l n a c io n a l :a ) L a c o n s t r u c c i n y o p e r a c i n d e p u e r to s ;b ) R e c t i f i c a c i n d e c a u c e s , c ie r r e d e b r a z o s , m e a n d r o s y m a d r e v ie ja s ;c ) L a c o n s t r u c c i n d e e s p o lo n e s ;d ) D e s v ia c i n d e c a u c e s e n la r e d f l l lv ia l ;e ) L o s d r a g a d o s d e p r o fu n d iz a c i n e n c a n a le s y e n r e a s d e d e l t a s .9 . L a c o n s t r u c c i n d e v ia s f r r e a s d o c a r c te r r e g io n a l y / o v a r ia n te s d e s ta s ta n top b l ic a s c o m o p r iv a d a s .1 0 . L a c o n s t r u c c i n y o p e r a c i n d e in s t a la c io n e s c u y o o b je to s e a e la lm a c e n a m ie n to , t r a t a m ie n to , a p r o v ,e c h a m ie n to , r e c u p e r a c i n y /o d is p o s ic i n f in a ld e r e s id u o s o d e s e c h o s p e l ig r o s o s , y la c o n s t r u c c i n y o p e r a c i n d e r e l le n o s d es e g u r id a d p a r a r e s id u o s h o s p i t a la r io s e n lo s c a s o s e n q u e la n o rm a t iv id a d s o b r e lam a te r ia lo p e rm it a .1 1 . L a c o n s t r u c c i n y o p e r a c i n d e in s t a la c io n e s c u y o o b je to s e a e la lm a c e n a m ie n to , t r a t a m ie n to , a p r o v e c h a m ie n to ( r e c u p e r a c i n / r e c ic la d o ) y / od is p o s ic i n f in a l d e r e s id u o s d e a p a r a to s e l c t r ic o s y e le c t r n ic o s (R A E E ) y d er e s id u o s d e p i la s y / o a c u m u la d o r e s .L a s a c t iv id a d e s d e r e p a r a c i n y r < e a c o n d ic io n a m ie n to d e a p a r a to s e l c t r ic o s ye le c t r n ic o s u s a d o s n o r e q u ie r e n d e l ic e n c ia a m b ie n ta l .1 2 . L a c o n s t r u c c i n y o p e r a c i n d e p la n ta s c u y o o b je t o s e a e l a p r o v e c h a m ie n to y ~ : ~ ,v a lo r iz a c i n d e r e s id u o s s l id o s o r . ; n ic o s b io d e g r a d a b le s m a y o r e s o ig u a le s a20.000 t o n e l a d a s / a o .1 3 . L a c o n s t r u c c i n y o p e r a c i n d e r e l le n o s s a n i t a r io s ; n o o b s ta n te la o p e r a c i n n ic a m e n te p o d r s e r a d e la n ta d a p o r la s p e r s o n a s s e a la d a s e n e l a r t c u lo 1 5 d ela L e y 1 4 2 d e 1 9 9 4 .1 4 . L a c o n s t r u c c i n y o p e r a c i n d e s is t e m a s d e t r a t a m ie n to d e a g u a s r e s id u a le sq u e s i r v a n a p o b la c io n e s ig u a le s o s u p e r io r e s a 200.000 habitantes.


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Decreto No. .,,' . 2820 de de Hoja No, 11"P or el cual se reglam enta el Ttulo V IIIde la Ley 99 de 1993s ob re lic e,r lc ia s a m b ie nt ale s"

15. L a in du stria manufac tu rera p ara la fab ric aci n d e:a) S ustan cias qu m icas b sicas d e o rigen m in eral;b) Alcoholes;c ) cidos in org n ico s y su s compuesto s oxig en ados;16. Los proyectos cuyo objeto sea el alm acenam iento de sustancias peligrosas,c on ex cep ci n d e lo s h id ro carburo s.17. La construccin y operacin de distritos de riego y/o drenaje para reasm ayores o iguales a 5.000 hectreas e inferiores o iguales a 20.000 hectreas.18. Los proyectos que requieran trasvase de una cuenca a otra de corrientes deagua igualo inferior a 2 m 3/seg durante los perodos de m nim o caudal.19 . L a caza comercial y el establecim ien to d e zo ocriaderos con fines comerciales.20. Los proyectos, obras o actividades a realizarse al interior de las reasprotegidas pblicas regionales, de que trata el decreto 2372 del 1 de julio de 2010,siem pre que el uso sea perm itido de, acuerdo a la categoria de m anejo respectivae im pliquen la construccin de infraestr~ctura en las zonas de uso sostenible ygeneral de uso pblico, o se trate de proyectos de agroindustria, a excepcin delas unidades habitacionales, siem pre que su desarrollo sea com patible con losusos def in idos.Pargrafo iD , Las Corporaciones Autnomas Regionales ejercern lacom petencia a que se refiere el num eral 50 del presente articulo, sin perjuicio delas competencias que corresponden a otras auto rid ades ambienta le s sobre la sag uas m artim as, terreno s d e b ajam ar y playas.A s m ism o, dichas autoridades debern en los casos contem plados en los literalesb y c del citado numeral, solicitar concepto al INVEM AR sobre los posiblesim pactos am bientales en los ecosis'lem as m arinos y costeros que pueda generare l p ro yec to , o bra o a ctiv id ad obje to d e lice nc iam ie nto ambien tal.Pargrafo 20. Para los efectos del numeral 19 del presente artculo, la licenciaam biental contem plar las fases experim ental y com ercial. L a fase experim entalincluye las actividades de caza de fomento, construccin o instalacin delzo ocriadero y las activ id ad es de inv ,estig acin d el p roy ecto. P ara auto rizar la fasecom ercial se requerir m odificacin de la licencia am biental previam ente otorgada ~~,para la fa se exper imenta l.Cuando las actividades de caza de fomento se lleven a cabo fuera del rea dejurisdiccin de la entidad competente para otorgar la licencia ambiental, laau to rid ad ambien tal co n ju risdiccin en el rea d e d istrib uci n d el recu rso d eberexpedir un permiso de caza de fomento de conform idad con lo establecido en lanorm atividad vigente. D e igual form a, no se podr autorizar la caza com ercial dein div id uo s d e esp ec ie s so cre las cUB llesex ista v ed a o p rohib ic i n.Pargrafo 30. Las Corporaciones Autnomas Regionales solamente podrnotorgar licencias am bientales para el establecim iento de zoocriaderos con fines


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D ecreto N o. de HOja No. 13

"Por el cual se reglam entil el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993s ob re lic en cia s a m bie nta le s"En todo caso, una vez otorgada la Licencia Am biental, el beneficiario de stadeber cancelar las tasas ambientales a la autoridad ambiental en cuyajurisdiccin se haga la utilizacin directa del recurso objeto de la tasa. Lo anteriorsin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del articulo 66 de la Ley 99 de1993.A efecto de lo dispuesto en el presente articulo, la autoridad ambiental ante la cualse form ula la solicitud de licencia am biental, si considera que existe colisin oconcurrencia de com petencias sobre el proyecto, obra o actividad, pondr enc onocim ie nto d el M in isterio d e Ambie nte, V iv ie nd a y Desa rro llo T errito ria l, d ich as ituac in, anexando la siguiente in fo rmacin:a) Descripcin del proyecto (objetivo, actividades y caracteristicas de cadajur isdicc in y localizacin georeferenciada);b ) Con sid erac io nes tc nic as (d esc rip ci n g en eral d e lo s componen tes amb ien tale sde cada jurisdiccin, descripcin y localizacin de la infraestructura general encada ju ris dic cin e impac to s ambienta le s s ignific ativos ); yc) Demanda de recursos y permisos o concesiones ambientales requeridos encada jur isdicc in.Rec ib ida la in fo rmacin e l Minis te rio de Ambiente , V iv ienda y Desa rrollo Ter rito ria l,d en tro d e lo s q uin ce (15 ) dias hbilE JSsigu ien tes d esign ar la auto rid ad ambientalc ompeten te, p ara ad ela nta r el p ro ce dim ie nto d e lic en ciam ie nto amb ie ntal.

TITULO 11IESTUD IOS AMBIENTALES

Artc ulo 13. De lo s estudios amb ienta le s. Los es tudio s amb ien ta le s a lo s que s erefiere este titulo son el D iagnstic:o A mbiental de A lternativas y el Estudio deIm pacto Am biental que debern ser presentados ante la autoridad am bientalcompetente.Los estudios am bientales son objeto de em isin de conceptos tcnicos, por parted e las a uto rid ad es amb ie nta le s c ompeten tes.Artculo 14. D e los t rminos de referencia. Los t rminosde referenciason loslineam ientos generales que la autoridad am biental sei'\ala para la elaboracin yejecucin de los estudios ambientales que deben ser presentados ante laautor idad ambienta l compe tente.Los estudios am bientales se elaborarn con base en los trm inos de referenciaque sean expedidos por el M inisterio de Ambiente, V ivienda y DesarrolloTerritorial. La autoridad ambiental competente podr adaptarlos a lasparticula ridades del p royecto , obra c , ac tiv idad .E l so lic itan te d e la lic en cia amb ien tE l1d eb er u tiliz ar lo s t rm inos d e refe re nc ia, d eacuerdo con las condiciones especficas del proyecto, obra o actividad quepretende desarrollar.


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Decreto No. de de Hoja No. 14, -

"P or el cual se reglam enta el Ttulo V III de la L ey 99 de 1993so bre lice ncia s a mb ien ta les "

Conse rvarn plena va lide z lo s t rm ino s d e refere ncia pro fe rido s po r el M in isteriode Ambiente, Vivienda y D esarrollo Territorial, con anterioridad a la entrada envigencia de este decreto. No obstante, dentro del plazo de seis (6) mesescontados a partir de la publicacin del presente decreto, este M inisterio, debere xped ir o a ctu aliza r a quello s q ue se re qu ie ra n.Cuando el M inisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territoria l no hayaexpedido los trm inos de referencia para la elaboracin de determ inado E studiode Impa cto Ambien tal las au torid ade s ambien ta les lo s fijar n d e forma e specficapara cada caso dentro de los quincl~ (15) das siguientes a la presentacin de lasolicitud.No obstante la utilizacin de los trm inos de referencia, el solicitante deberpresentar e l estudio de conform idad con la Metodologa General para laP resentacin de E studios Ambienta les, expedida por el M in isterio de Ambiente,V iv ienda y Desa rro llo Terrto ria l, la cua l ser de oblig ato rio cump lim iento .Articulo 15. Participacin de las comunidades. Se deber informar a lascom unidades el alcance del proyect'J, con nfasis en los im pactos y las m edidasde m anejo propuestas y valorar e incorporar en el E studio de Im pacto Ambienta l,c uando se consideren per tin en te s, lo s apo rte s re cib idos durante este p ro ceso .En los casos en que se requiera, deber darse cum plim iento a lo dispuesto en elartcu lo 76 de la Ley 99 de 1993, en m ateria de consulta previa con com unidadesindigenas y negras tradicionales y al D ecreto 1320 de 1998 o al que lo sustituya omodifique.Artculo 16. Del Manual de Evaluacin de Estudios Ambientales deProyectos. Para la evaluacin de los estudios am bientales, las autoridadesambienta les adoptarn los criterios generales defin idos en el Manual deE valuacin de E studios Ambientales de P royectos expedido por el M in isterio deAmb ien te , V iv ienda y Desar ro llo Te rr itor ia l.

D iagn stico amb ien tal d e altern ativ asA rticulo 17. O bjeto del D iagnstico A mbiental de A lternativas. El D iagnst icoAmbie nta l d e A lte rn ativ as -DAA, tie ne c omo obje to sum in is tra r la in fo rmac i n paraevaluar y com parar las diferentes opciones que presente el peticionario, bajo lascuales sea posible desarro llar un proyecto, obra o actividad. Las diferentesopciones debern tener en cuenta el entorno geogrfico, las caractersticasbiticas, abiticas y socioeconm icas, e l anlisis com parativo de los efectos yriesgos inherentes a la obra o actividad; asi como las posib les soluciones ymed id as d e con tro l y m itig aci n p ara c ada una de la s a lte rn ativ as.Lo anterior con el fin de aportar Ic,s elem entos requeridos para seleccionar laa lte rn ativ a o a lte rn ativ as q ue perm ita n o ptim iz ar y ra cio na liz ar e l u so de re cu rs os yevitar o m inim izar los riesgos, efectos e impactos negativos que puedangenerarse.


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D ecreto N o. de Hoja No. 15

"Por el cual se reglam enta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993s ob re lic t,n cia s a m bie nta le s"

Articulo 18 Exigibildad del D iagnstico Am biental de A lternativas. Losin te re sados en lo s p ro ye cto s, o bra s o activ id ades que se des crib en a con tin ua ci ndebern solicitar pronunciam iento a la autoridad am biental com petente sobre laneces idad de p resenta r e l D iagns tit~oAmb ienta l de A lte rnativas -DAA:1. La exploracin ssm ica de hidrocarburos que requiera la construccin de vaspara e l trns ito vehicula r;2. E l transporte y conduccin de hidrocarburos lquidos o gaseosos, que sed es arro lle n po r fue ra d e lo s c ampo~ ; de e xplota ci n q ue im pliq ue n la c on stru cciny m ontaje de infraestructura de lneas de conduccin con dimetros iguales osuperiores a 6 pulgadas (15.24cm ), excepto en aquellos casos de nuevas lneasc uyo tra ye cto se va ya a rea lizar p or d ere ch os d e va o se rvid umbres e xiste ntes;3. Los term inales de entrega de hidrocarburos lquidos,' entendidos como lain fraes tructu ra de a lmacenam iento asociada a l transpo rte por duc tos;4 . La construccin de refiner as y 108desar ro llo s petroqu m icos ;5 . L a con strucc i n d e p re sa s, re pre sa s o embalse s;6 . L a constru cc i n y ope ra ci n de C ttn tra le s generado ra s de ene rg a e l ctric a;7. Los proyectos de exploracin y uso de fuentes de energa alternativav irtu almen te con taminan te s con capac id ad in sta la da superio r a 3MW;8. E l tendido de lneas nuevas de transm isin del sistema nacional deinterconexin elctrica;9 . Lo s proy ecto s d e g en era ci n d e e ne rga n uc le ar;10.La construccin de pue rtos;11. La construcc in de aeropue rtos;1 2.L a constru cc i n de carre te ra s, lo s t ne le s y dems in fra es tru ctu ra a so cia da dela red v ia l nac iona l, secunda ria y te rG ia ria ;13.La construccin de segundas calzadas cuando no se encuentren adosadas alas vas existentes o cuando consideren la construccin de variantes, par vial opasen por c en tro s pob la do s;14.La ejecucin de obras en la red fluvial nacional, salvo los dragados deprofundizacin;1 5.L a co nstruc ci n d e via s f rre as y va rian te s d e sta s;1 6.L os pro yec to s qu e re qu ie ra n tra sva se de u na cu enc a a o tra .A rticulo 19. Contenido bsico del D iagnstico A mbiental de A lternativas. ElD ia gns tic o Ambienta l d e A lte rn ativ as deber ser e la bo rado de con fo rm idad con laMeto do lo ga Gen era l p ara la P re se ntacin de E stu dio s Amb ie nta le s d e q ue tra ta e lartculo 14 del presente decreto y los trm inos de referencia expedidos para ele fe cto y con te ne r a l menos lo s ig uie nte :1 . Obje tiv o, a lc an ce y des crip ci n del p ro ye cto , o bra o a ctiv id ad .2. La descripcin general de las alt,ernativas de localizacin del proyecto, obra oactividad caracterizando am bientalrnente el rea de inters e identificando las re as de manejo e sp ecial, a s como tamb i n la s ca racte rsticas d el en to rn o so cia ly econm ico para cada a lte rnativa p resentada .3. La informacin sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del sueloesta ble cid os en el P la n d e O rd en am ien to T errito rial o s u e qu iva le nte . L o a nte rio r,sin perjuicio de lo dispuesto en el Decreto 2201 de 2003, o la norma que lomod ifique o sustituya.


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D ecreto No. de Hoja No. 16

"Por el cual se reglam enta el Titulo VIII de la Ley 99 de 1993s ob re lic en cia s a mb ie nta le s"4. La identificacin y anlisis com parativo de los potenciales riesgos y efectossobre el m edio am biente; asi com o el uso y/o aprovecham iento de los recursosnatu ra les requeridos para las d ife rentes a ltemativas estudiadas.5. Identificacin de las comunidades y de los mecanismos utilizados parain fo rma rle s sob re e l p ro yecto , obra o activ idad .6 . Un an lis is cos to -benefic io ambienta l de las a lte rnativas .7 . Sele cc in y ju stific ac in de la me jo r a lte rnativ a.Artculo 20. Criterios para la evaluacin del D iagnstico Ambiental delAlternativas -DAA. La autoridad ~Im biental revisar el estudio con base en elManual de Estudios Ambientales de Proyectos del artculo 16 del presented ecre to . A s m ismo e va lu ar que e l D ia gnstico Ambie nta l d e A lte rn ativa s -DAA ,cumpla con lo establecido en los lrticulos 14, 17 Y 19 del presente decreto, yadems, que el interesado haya presentado para cada una de las alternativas delp ro ye cto , e l co rre sp ondie nte a n lisis compara tivo d e lo s impac to s amb ie nta le s,e sp ecifica ndo cule s d e e sto s no s e pueden e vita r o m itig ar.Se debe revisar y evaluar que la informacin del diagnstico sea relevante ysuficiente para la seleccin de la m ejor alternativa del proyecto, y que presentere spuesta s fundamentadas a la s inqlJ ie tudes y observac iones de la comunidad .

E studo dE !im pacto am bientalArtculo 21. Del Estudio de Impa.cto Ambiental -EIA. El Estudio de Im pactoAmbiental es el instrumento bsico para la toma de decisiones sobre losproyectos, obras o actividades que requieren licencia am biental y se. exigir entodos los casos en que de acuerdo con la ley y el presente reglamento serequiera. E ste estudio deber ser elaborado de conform idad con la MetodologaGeneral para la P resentacin de E studios Ambientales de que trata el artculo 14del presente decreto y los trm inos de referencia expedidos para el efecto, el cualdeber in clu ir c omo m in imo lo s iguiente :1. Inform acin del proyecto, reladonada con la localizacin, infraestructura,a ctiv id ades del p ro yecto y dems in fo rmacin que se considere pertin en te ;2. C aracterizacin del rea de influencia del proyecto, para los medios abitico,b i tico y socioeconmico ;3. Demanda de recursos naturalE!S por' parte del proyecto; se presenta lain fo rmac i n re querida para la so licitu d d e perm iso s re la cio nado s con la ca pta ci nde aguas superfic iales, vertim ientos, ocupacin de cauces, aprovecham iento dem ateriales de construccin, aprovE,cham iento forestal, levantam iento de veda, ..\ \em is iones a tmosf ric as , ges ti n de residuos slid os , e xp lo ra cin y exp lo ta cin deaguas subterrneas.4. Informacin relacionada con la evaluacin de impactos ambientales y anlisisde riesgos ;5. Zonificacin de m anejo am biental, definida para el proyecto, obra o actividadpara la cual se identifican las reas de exclusin, las reas de intervencin conres tric ciones y las reas de in te rvencin;6 . Eva luac in econm ica de lo s impac to s pos itiv os y negativ os del p ro yecto ;


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Decreto N o . , . , - . 2 8 2 0 d e d e H o ja N o . 1 7

" P o r e l c u a l s e r e g la m e n ta e l T t u lo VIII de la Ley 99 de 1993s o b r e l i c e n c ia s a m b ie n ta le s "7 . P la n d e m a n e jo a m b ie n t a l d e l p r o y e c to , e x p r e s a d o e n t rm in o s d e p r o g r a m a d em a n e jo , c a d a u n o d e e l lo s d i f e r e n c ia d o e n p r o y e c to s y s u s c o s to s d ei m p l e m e n t a c i n ;8 . P r o g r a m a d e s e g u im ie n to y m o n it o r e o , p a r a c a d a u n o d e lo s m e d io s a b i t ic o ,b i tic o y s o c io e co n 6 m ic o ;9 . P la n d e c o n t in g e n c ia s p a r a la c o n s t r u c c i n y o p e r a c i n d e l p r o y e c to ; q u ein c lu y a la a c tu a c i n p a r a d e r r a m e s , in c e n d io s , f u g a s , e m is io n e s y /o v e r t im ie n to sp o r f u e r a d e lo s l m it e s p e rm it id o s ;1 0 . P la n d e d e s m a n te la m ie n to y a b a n d o n o , e n e l q u e s e d e f in e e l u s o f in a l d e ls u e lo , la s p r in c ip a le s m e d id a s d e m a n e jo , r e s ta u r a c i n y r e c o n fo rm a c i nm o r f o l g i c a ;1 1 . P la n d e in v e r s i n d e l 1 % , e n e l c u a l s e in c lu y e n lo s e le m e n to s y c o s to sc o n s id e r a d o s p a r a e s t im a r la in v e r s i n y la p r o p u e s ta d e p r o y e c to s d e in v e r s i n ,c u a n d o la n o n n a t iv id a d a s i lo r e q u ie r aPargrafo. E l E s tu d io d e Im pa c to A m b ie n ta l p a r a la s , a c t iv id a d e s d e p e r fo r a c i ne x p lo r a to r ia d e h id r o c a r b u r o s d e b e r a d e la n ta r s e s o b r e e l r e a d e in te r sg e o l g ic o e s p e c f ic o q u e s e d e c la r e , s ie n d o n e c e s a r io in c o r p o r a r e n s u a lc a n c e ,e n t r e o t r o s a s p e c to s , u n a n l is is d e la s e n s ib i l id a d a m b ie n t a l d e l r e a d e in te r s ,lo s c o r r e d o r e s d e la s v a s d e a c c e s o , in s ta la c io n e s d e s u p e r f i c ie d e p o z o s t ip o ,p r u e b a s d e p r o d u c c i n y e l t r a n s p o r t e e n c a r r o ta n q u e s y /o l in e a s d e c o n d u c c i nd e lo s f lu id o s g e n e r a d o s .Articulo 2 2 . C ri t e r io s p a r a la evalu,lcin del E studio de Im pacto A m b ie n ta l . L aa u to r id a d a m b ie n ta l c o m p e te n te e v a lu a r e l e s tu d io c o n b a s e e n lo s c r i t e r io sg e n e r a le s d e f in id o s e n e l M a n u a l ' d e E v a lu a c i n d e E s tu d io s A m b ie n ta le s d eP r o y e c to s . A s i m is m o d e b e r v e r i f i c a r q u e e s te c u m p le c o n e l o b je to y c o n te n id oe s ta b le c id o s e n lo s a r t c u lo s 1 4 y 2 1 d e l p r e s e n te d e c r e to ; c o n te n g a in fo n n a c i nr e le v a n te y s u f ic ie n te a c e r c a d e la id e n t i f ic a c i n y c a l i f ic a c i n d e lo s im pa c to s ,e s p e c i f i c a n d o c u le s d e e l lo s n o s e p o d r n e v i t a r o m i t ig a r ; a s c o m o la s m e d id a sd e m a n e jo a m b ie n ta l c o r r e s p o n d ie n t , e s .

TITULO IVPROCEDIM IENTO PARA LA OEITENC ION DE LA LIC ENCIA AMB IENTA L

A rtculo 23. D e la evaluacin del D iagnstico Ambiental de A lternativas-D AA .En los casos contem plados en el lrtcu lo 18 del presente decreto, se surtir els iguiente procedimiento:1 . E l in te re sa do en obte ne r lic en cia amb ie nta l d eb er fo rmula r p etic i n p or e sc ritod irig id a a la a uto rid ad amb ie nta l c ompe te nte , e n la c ua l s olic ita r q ue se dete rm in esi el proye cto , ob ra o a c t i v id a d requiere o no de la elaboracin y presentacin deD iagnstico Ambiental de Alternativas-DAA, adjuntando para el efecto, ladescripcin, el objetivo y alcancE! del proyecto y su localizacin mediantecoo rdenadas y p lanos.


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D ecreto N o. de de Hoja No. 18

"Por el cual se reglam enta el Titu lo VIII de la Ley 99 de 1993s ob re lic en cia s a m bie nta le s"Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la radicacin de la solicitud, laautoridad am biental se pronunciar m ediante oficio acerca de la necesidad depresentar o no DAA , adjuntando Ion trm inos de referencia para elaboracin delDAA del EIA segn el caso.2. E n caso de requerir D AA , el intem sado deber radicar el estudio de que trata elartculo 19 del presente decreto, junto con una copia del documento deidentificacin y el certificado de existencia y re presenta cin legal, en ca so de serpersona jurdica. Recib ida la anterior informacin, la autoridad ambientalcom petente dentro de los cinco (5) das siguientes a su presentacin dictar una cto a dm in istra tivo d e in ic io d e trmite d e e va lu aci n d e D ia gnstic o Ambie nta l d eA lternativas DAA , a uto qu e ser pub licad o en los trm inos del artculo 70 de la Ley99 de 1993.Para proyectos hidroelctricos, se deber presentar copia del registroc orre sp ondie nte e xp ed id o por la Unid ad de P la neaci n M in ero Ene rg tic a -UPME ;asi m ismo la autoridad ambiental c'ompetente so licitar a esta en tida d conceptot cn ico re la tivo a l p ote nc ia l e ne rg tiGo de la s d ife re nte s a lte rn ativ as. En e ste ca sose suspendern los trm inos que tiene la autoridad ambiental para decidir,m ien tras d icha ent idad rea liza e l respect ivo p ronunciamiento.3. E jecutoriado el auto de inicio de trm ite, la autoridad ambiental compete nte enun p lazo de treinta (30) d as hbiles, evaluar el DAA y eleg ir la altern ativa sobrela c ua l d eber e la bo ra rs e e l c orre sp ondie nte Estu dio d e Impa cto Ambie nta l y fija rlos trm inos de referencia respectivos, mediante acto adm inistrativo que sepublicar en los trm inos del artculo 71 de la Ley 99 de 1993.Artrculo 24. De la solicitud de Licencia Ambiental y sus requisitos. En losca so s en que no se re qu ie ra p ro nunl:iamie nto s ob re la e xig ib ilid ad del D ia gnstic oAm biental de A lternativas -DA A () una vez surtido dicho procedim iento, elinteresado en obtener Licencia Ambiental deber radicar ante la autoridadambien tal competen te, el E stu dio de Impa cto Ambie nta l de que trata el a rtcu lo 21del p re sente dec re to y anexa r la s iguiente documentacin:1 . Formu la rio n ico de L icencia Ambienta l;2. P lano de lo calizacin del proye cto, obra o activida d, co n ba se en la carto grafadel In stitu to Geog r fic o Agustn Codazz i, IGAC;3 . Cos to e stimado de in ve rs i n y o pe ra ci n d el p ro ye cto ;4. P oder deb idamente otorgad o cuand o se a cte po r medio d e apode rado;5. Constanciade pago para la prestacindel serv ic iode evaluacinde la l icencia ~'\amb ie nta l. Para la s so licitu de s ra dic ad as ante e l M in iste rio d e Ambie nte , V ivie nd ay Desarrollo Territorial, se deber realizar la autoliquidacin previo a lap re senta cin de la solic itu d de lic encia ambienta l;6. D ocumen to de Id entificaci n o celtificado de existencia y representaci n legal,e n c as o de pers onas ju rd ic as;7. Certificado del M inisterio del IntE!rior y de Justicia sobre presencia o no decomunid ades tn ic as e n e l re a de in flu en cia d el p ro ye cto ;8. Certificado del INCODER sobre la existencia o no de territorios legalmentetitu lados a resgua rdos indgenas o ttu lo s cole ctiv os perteneciente s a comunidadesa fro co lomb ia na s en e l re a de in flu en cia d el p ro ye cto ;9. C opia de la radicaci n an te el Instituto Colombia no de A rqu eologa e H isto ria-


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Decr~to No./1'~ 2620 de de Hoja No. 19

"Por el cual se reglamenta el T tu lo V II Ide la L ey 99 de 1993sobre l ic e nc ia s a mb ie n ta le s"ICANH d el P rograma de A rqu eologa P re ve ntiva, en lo s casos en que sea exigib ledicho programa de conform idad con la Ley 1 185 d e 2008 ;Pargrafo 111Los interesados en la ejecucin de proyectos m ineros debernallegar copia del ttulo m inero y/o el contrato de concesin m inera debidam enteotorgado e inscrito en el R egistro M inero N acional. A s m ism o los interesados enla ejecucin de proyectos de hidrocarburos debern allegar copia del contratorespectivo.P ar grafo 2 . E l M inisterio d e Ambiente , V ivie nda y Desarro llo Territorial den trod e los tres (3) m eses sigu ien tes a la publicacin de l pre se nte decreto, actualizare l F ormato nic o Nacio na l d e Solic itu d d e L ic en cia Ambie nta l.Pargrafo 311.Una vez, entre en operacin la Ventanilla Integral de Trm itesAmbientales en Lfnea -VITAL de que trata el artculo 46, se indicar ladocumentacin que deber ser adjuntada o diligenciada a travs de dichoaplicativo.P argrafo 4. C uand o se trate de proyectos, ob ras o activid ades de compe tenciadel M in is te rio de Ambiente , V iv ienda y Desa rro llo Territo ria l, e l petic io na rio deberigualmente radicar una copia del Estudio de Impacto Ambiental ante lasrespectivas autoridades am bientales regionales. D e la anterior radicacin sed eber alleg ar constancia a l M in isterio en el m omento de la solicitud de LicenciaAmbiental.Pargrafo 511.Las solic itu des de L icEin ciaAmb ienta l para p ro yecto s de exp lo ta cinm inera d e carb n, deb ern inclu ir los estudios sobre las co ndicione s del m odo detran sp orte de sde el sitio de exp lotacin de carbn hasta el puerto de embarque delm ism o, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 3083 de 2007 o la norm a quelo modifiq ue o sus titu ya .A rtculo 25. D e la evaluacin del EstudIo de Im pacto A mbiental. Una vezrealiz ada la solic itu d de L icencia Ambienta l se surtir e l s iguiente p ro cedim iento :1. A partir de la fecha de radicacin del E studio de Im pacto Ambiental con el llenode los req uisitos establecid os para E IIefecto en los artculos 21 y 24 de l presentedecreto, la autoridad am biental com petente, contar con cinco (5) das hbilespara expedir e l auto de inicio de trm ite de Licencia Ambiental el cual deberp ublicarse en los trm inos del artcu\l) 70 de la Le y 99 de 1993. .\\\2. E jecutoriado el auto de inicio de trm ite, dentro de los quince (15) das hbilessiguientes la a utoridad ambienta l, so licita r a o tras auto ridades o e ntid ades losconceptos tcnicos o inform aciones pertinentes, que deben ser rem itidos en unp la zo no supe rio r a v ein te (2 0) d a s h b ile s, co nta do s desde la fe ch a de ra dic ac i nde la comun icac in cor respond iente .3 . Rec ib id a la in fo rmaci n o ven cid o e l t rm in o de re querim ie nto d e in fo rmac io ne sa otras autoridades o entidades, la autoridad ambiental podr solicitar alinteresado dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes mediante elcorrespondiente acto adm inistrativo, la inform aci n adicion al que se con sidere


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Decreto No. ./1" 2820 de de H oja N o. 20"Po r el cu al se re glamen ta el T tu lo V I I I de la L ey 99 de 1993so bre licen cia s amb ien ta les"

pertinente. En este caso se suspendern los trm inos que tiene la autoridad parad ecidir de confo rm idad con lo establecido en el artcu lo 1 2 y 13 d el C .C A4. A llegada la inform acin por parte del interesado, la autoridad am biental en untrm ino de cinco (5) das hbiles expedir el auto de trm ite que declare reunidatoda la in fo rmacin requerid a para dE!c id ir.As mismo, el interesado podr hasta antes de la expedicin del citado auto,aportar nuevos documentos o infomlaciones relacionados con el proyecto, obra oactividad, caso en el cual los plazos y trm inos que tiene la autoridad pa ra decid ircom enzarn a contarse desde la ejecutoria del auto que da inicio a l trm itesiem pre y cuando dicha inform acin im plique una nueva visita de evaluacin o unnuevo requerim iento por parte de la auto rid ad ambienta l a cargo.5. La au to rida d ambien ta l compete nte d ecidir la viab ilida d d el p ro yecto , ob ra oactivid ad , en un trm ino no m ayor a v ein ticin co (2 5) d a s h b ile s, c on ta do s a partirde la expedicin del auto que dE ~clare reunida la inform acin, la cual serpublicada en los trm inos del artculo 71 de la Ley 99 de 1993.6. Contra la resolucin por la cual se otorga o se niega la Licencia Ambientalpro ce de el re curso d e rep osicin a nte la m isma autoridad amb iental q ue profiri elacto.Pargrafo 10. Al efectuar el cobro del servicio de evaluacin, las autoridadesam bientales tendrn en cuenta el sistem a y m todo de clculo establecido en elarticulo 96 d e la Le y 63 3 de 2 000 y sus no rm as reg lamen tarias.Pargrafo 20 , C ua nd o se tra te d e proye ctos, ob ra s o actividades de compe tenciadel M inisterio de Ambiente, V ivienda y Desarrollo Territorial, la autoridad oautoridades am bientales con jurisdiccin en el rea del proyecto en donde sepretenda hacer uso y(o aprovecham iento de los recursos naturales renovablestendrn un trm ino m xim o de treinta (30) das hbiles, contados a partir de laradicacin del E studio de Im pacto Ambiental por parte del usuario, para em itir elre spec tiv o concepto sob re lo s m ismos y env ia rlo a l M in is te rio .Asi m ism o, y en el evento en que se haya hecho requerim iento de informacina dic io na l s ob re e l u so y (o a pro ve ch am ie nto d e lo s re cu rs os n atu ra le s re no vable s,la s a uto rid ade s amb ie ntales d e qUE! trata el presente pargrafo debern en unt rm ino mxim o d e q uin ce (15) das h biles, contad os a pa rtir d e la rad icacin de . \\\la inform acin adicional por partE! del interesado, em itir el correspondientec on cepto t cn ic o s ob re lo s m ismos.Una vez vencido el trm ino antes indicado sin que las autoridades se hayanp ronunc iado e l M in is te rio p ro cede r ;S Ip ronunc ia rse en la lic encia ambienta l.Pargrafo 3D, E n e l e ven to e n qu e d uran te e l trm ite de licen ciam ie nto ambie nta lse solicite o sea necesaria la celebracin de una audiencia pblica am biental deconform idad con lo establecido en e1 artculo 72 de la Ley 99 de 1993 y el D ecreto330 de 2007 o la norm a que lo m odifique o sustituya, se suspendern los trm inosque tiene la autoridad am biental para decid ir m ientras la audiencia pblica se


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Decreto No. .,11 ,. 2820 de de Hoja No. 21"Por el cual se reglam enta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993sobre lic en c ia s a m b ie nta le s"

practica, desde la fecha de fijacin del edicto a travs del cual se convoca laaud ie nc ia pb lic a has ta e l d ia de su eele bra ci n.A rticulo 26. Superposicin de pm yectos. La auto rid ad ambienta l c ompetentepodr otorgar licencia am biental a proyectos cuyas reas se superpongan conproyectos licenciados, siem pre y cuando el interesado en el proyecto a licenciardemuestre que stos pueden coexistir e identifique adems, el manejo y laresponsabilidad individual de los im pactos am bientales generados en el reasuperpuesta.Para el efecto el interesado en el proyecto a licenciar deber informar a laau torid ad amb ien ta l so bre la su perp osici n, q uien a su ve z, d ebe r comunica r ta lsituacin al titu lar de la licencia am biental objeto de superposicin con el fin deque conozca dicha situacin y pueda pronunciarse al respecto en los trm inos deley.A rticulo 27. D e las Corporaciones; A utnom as de D esarrollo Sostenible: Endesarrollo de lo dispuesto en los artculos 34, 35 Y 36 de la Ley 99 de 1993, parael o to rg am ie nto d e la s lic en cia s amb ien tale s re lativas a e xp lotac ion es m in era s yde construccin de infraestructura vial, las Corporaciones Autnomas deD esarrollo Sostenible, a que hacen referencia los citados artculos, debern demanera previa al otorgam iento enviar al M inisterio de Ambiente, V ivienda yDesarrollo Territoria l, e l proyecto de acto adm inistrativo que decida sobre laviabilidad del proyecto, junto con el concepto tcnico y el acta en donde se poneen conoc im ie nto del Conse jo D ire ctiv o e l p ro ye cto .E l M iniste rio en u n trm in o mx imo de ve in te (2 0) d a s h b ile s co ntad os a p artir desu radicacin, deber em itir el correspondiente concepto de aprobacin delp roy ec to p ara q ue se a te nid o e n cu enta p or p arte d e la a uto rid ad ambie ntal.Una vez em itido el m encionado concepto, la autoridad am biental com petentedeber decidir sobre la viabilidad del proyecto en los trm inos de lo dispuesto enlo s nume ra le s 5 y 6 del a rtc ulo 25 de,1p re sente dec re to .A rticulo 28. Contenido de la licencia am biental. El acto admin is tra tivo en v ir tuddel c ua l s e o to rg a una lic en cia ambienta l c on te nd r :1. La identificacin de la persona natural o jurid ica, pblica o privada a quien seautoriza la ejecucin o desarrollo dt~ un proyecto, obra o actividad, Indicando elnombre o razn social, documento dH identidad y dom icilio; ,1\ \2 . E l o bje to genera l y lo ca liz ac i n del p ro ye cto , o bra o a ctiv id ad ;3 . U n re sumen d e la s co nsid erac io ne !s y motiv ac io ne s d e ord en ambie ntal q ue h ans id o te nid as en cuenta para e l o to rg am iento de la lic en cia amb ienta l;4. Lista de las diferentes actividadE~sy obras que se autorizan con la licenciaAmbiental;5. Los recursos naturales renovab'les que se autoriza utilizar, aprovechar y/oa fe cta r, a s m ismo la s condc io ne s, p ro hib ic io ne s y requ is ito s de su uso ;6. Los requisitos, condiciones y obligaciones adicionales al P lan de ManejoAmbiental presentado que debe cumplir el beneficiario de la licencia ambientaldurante la construcc in, ope racin, mantenim iento , desman te lam iento y abandono


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" 1' 'J uP'20ecreto No. c. de de Hoja No. 22

"Por el cual se reglam enta el Tftu lo VIII de la Ley 99 de 1993sobre lic e nc ia s a m b ie n ta le s "y /o te rm inac in del p ro yecto , obra o activ id ad ;7 . L a o blig ato rie da d de pub lic ar e l a cto a dm in is tra tiv o, c on fo rme a l a rtic ulo 7 1 de laLey 99 de 1993;8 . L as d ems que e stime la a uto rid ad amb ie nta l c ompe te nte .

TITULO VMOD IFIC AC IN, CES IN, IN TEGRAC IN, PERDIDA DE V IGENCIA DE LALIC ENCIA AMB IENTA L, Y CESAC ION DEL TRM ITE DE LIC ENCIAMIENTOAMBIENTAL

Artculo 29. Modificacin d e la lic en cia amb ie nta l. La lic encia ambienta l debers er mod ific ad a en lo s s ig uie nte s c as os :1 . C ua nd o e l titu la r d e la Lice ncia Ambien tal prete nd a mod ifica r e l p ro yecto , o bra oactividad de form a que se generer. impactos am bientales adicionales a los yaidentificados en la licenc ia amb ien ta l;2. Cuando al otorgarse la licencia ambiental no se contemple el uso,a pro ve ch am ie nto o a fe cta ci n d e lo s re cu rs os n atu ra le s re no vable s, n ec es ario s os ufic ie nte s p ara e l b ue n desarro llo y o pe ra ci n d el p ro ye cto , o bra o a ctiv id ad ;3. Cuando se pretendan variar las condiciones de uso, aprovecham iento oafectacin de un recurso natural renovable, de form a que se genere un m ayorimpa cto s ob re lo s m ismos re sp ec to a le lo c on sagra do en la lic en cia amb ie nta l;4. C ua nd o el titu la r d el proye cto, o bra o a ctivid ad so licite e fectu ar la red ucci n del re a lice ncia da o la amp lia ci n de la m isma con rea s lind an tes al p ro yecto;5. Cuando el proyecto, obra o actividad cambie de autoridad ambientalcom petente por efecto de un ajuste en el volum en de explotacin, el calado, lap ro du cc i n, e l n iv el d e te ns i n y d ems cara cte rstic as d el p ro ye cto ;6 . C ua nd o como resu ltad o d e las la loore s de se guim ien to, la a uto rid ad ide ntifiqu eimpa cto s amb ie nta le s a dic io na le s a lo s id en tific ad os en lo s e stu dio s amb ie nta le s yrequ ie ra a llic encia ta rio para que a ju ste ta le s estudio s.7 . Cuando la s re as o bje to d e lic en cilamie nto amb ie nta l n o h ayan s id o in te rv en id asy stas rea s sea n de vue ltas a la au torida d compe te nte po r pa rte d e su titular;8. Cuando se pretenda integrar la licencia ambiental con otras licenciasambientales.Pargrafo 1, P ara a qu ella s obra s q ue respo nd an a mod ificacion es meno re s o d e . ~~ajuste normal dentro del g iro ordinario de la actividad licenciada y que noim pliquen im pactos am bientales adicionales a los inicialm ente identificados ydimensionados en el Estudio de Impacto Ambiental, el titu lar de la LicenciaAm biental, solicitar el pronunciam iento de la autoridad am biental sobre lane cesida d o no de a de la nta r el trm ite para e l p ro ced im ien to d e mod ifica ci n d e lam ism a anexando la inform acin dE! soporte, quien deber pronunciarse en unt rm in o mx imo de vein te (2 0) d ia s h b ile s. .Pargrafo 2. A efectos de lo dispuesto en el numeral 5, e l in teresado deberpresentar la solicitud ante la autoridad am biental del proyecto, quien rem itir elexpediente dentro de los quince (15) dias hbiles a la autoridad ambiental


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Decreto N o . . '1 , . ' 2 1 3 2 0 d e d e H o ja N o . 2 3

" P o r e l c u a l s e r e g la m e n ta e l T tu lo V I I I d e l a L e y 9 9 d e 1 9 9 3s o b r e I ic e l1 c ia s a m b ie n ta le s"com petente en la m odificacin, para que asum a el proyecto en el estado en quese encuentre.A r t c u l o 30. R e q u i s i t o s para la m odificacin de la Licencia Am biental. Cuandose pre tenda mod ificar la L icenc ia Amb ien ta l se deber presen ta r y a llegar an te laautor idad ambiental competente la si !~uienteinformacin:1. Solic itud suscrita por el titu lar dE! la Licencia. En caso en que el titu lar seapersona jurdica, la solicitud deber ir suscrita por el representante legal de lam isma o e n s u de fe cto p or e l a po de ra do d eb id amen te co nstitu id o;2. La descripcin de la(s) obra(s) o actividad(es) objeto de modificacin;incluyendo planos y m apas de 101'::a lizacin,el costo de la modificacin y lajustificacin;3 . E l comp lemento d el E stu dio d e Impa cto Amb ie nta l q ue c on te ng a la d esc rip ci ny evaluacin de los nuevos im pactos am bientales si los hubiera y la propuesta deajuste al Plan de M anejo Am biental que corresponda. E l docum ento deber serp re sen ta do d e a cu erd o a la Meto do lo ga G en eral p ara la P re se nta ci n d e E stu dio sAm bientales expedida por el M ini:sterio de Am biente, V ivienda y DesarrolloTerritorial; .4. Constancia de pago del cobro para la prestacin de los servicios de laevaluacin de los estudios am bientales del proyecto, obra o actividad. Para lassolic itudes radicadas ante M in is te rio de Amb iente , V iv ienda y Desa rro llo Territo ria lse deber realizar la auto liquidac in I)revio a la solic itud de modificac in5. Copia de la constancia de radicacin del com plem ento del Estudio de Im pactoAm biental ante la respectiva autoric lad am biental con jurisdiccin en el rea deinfluencia directa del proyecto, en ,lOScasos de com petencia del M inisterio deAmbiente, V ivienda y D esarrollo TelTitoria l siem pre que se trate de una petic inque modifique el uso, aprovecham iento y/o afectacin de los recursos naturalesrenovables.Artculo 3 1 . P r o c e d im ie n to p a ra ' la m o d f i c a c n d e la l i c e n c ia a m b ie n ta l . Apartir de la fecha de radicacin de la solicitud con el lleno de los requisitosestablecidos para el efecto y comprobado que el valor cancelado por concepto delservicio de evaluacin de la solic itud est conform e a las norm as vigentes, laa uto rida d amb ie nta l c ompe te nte , c on ta r co n cin co (5 ) d ias h b ile s p ara e xp ed ir e lauto de inicio de trm ite de m odificacin el cual se notificar y publicar en lostrm inos del artculo 70 de la Ley 99 de 1993.E jecutoriado el auto de inicio de trm ite, se determ inar si es necesario exigir ela po rte d e in fo rmac in a dicio na l, ca sI) e n e l cu al se dis po nd r h asta d e ve in tic in co(25) d ias hb ile s.En caso de ser necesario el requerim iento de informacin adicional, ste serealizar m ediante el correspondiE!nte acto adm inistrativo. En este caso sesuspendern los trm inos que tiene la autoridad para decidir de conform idad conlo e sta ble cid o e n e l a rtcu lo 1 2 y 1 3 a le l C.C .A .A llegada la informacin por parte del interesado o el concepto de las otrasautoridades o en caso de no requerirse la m isma, la autoridad ambientalcom petente decidir sobre la viabilidad de la m odificacin en un trm ino que nopodr exceder de treinta (30) das hbiles, la cual se notificar y publicar en los


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D ecreto N o. /1 ,- 2820 de de Hoja No. 24' '\

"Por el cual se reglam enta el Titulo V IIIde la Ley 99 de 1993so bre lic en cia s a mb ie nta le s"trm inos del artculo 71 de la Ley 99 de 1993.C ontra la resolucin por la cual acepta o niega la m odificacin procede el recursode reposic in .P ar gra fo . C uan do se tra te d e p roYElcto s,o bra s o a ctivid ad es d e compete nc ia d elM inisterio de Am biente, V ivienda y Desarrollo Territoria l, las autoridadesambientales regionales con jurisdiGcin en el rea de influencia directa delproyecto contarn con un trm ino mxim o de veinte (20) das hbiles, contados apartir de la radicacin del com plem ento del Estudio de Im pacto Am biental, parapronunciarse sobre la m odificacin solicitada si a ello hay lugar, para lo cual elpeticionario allegar la constancia de radicacin con destino al M inisterio deAmbien te , V iv ienda y Desar ro llo Terr ito ria l.As m ism o, y en el evento en que :se haya hecho requerim iento de inform acina dicio nal so bre e l u so y/o a pro ve ch am ie nto d e lo s re cu rs os n atura le s re no va ble s,la s auto rid ades ambienta le s debern em itir e l c orre spondie nte con cepto t cn ic o enun trm ino mxim o de quince (15) das hbiles, contados a partir de la radicacinde la in fo rmacin adic iona l.Artculo 32. C am bio de solicitante. D urante el trm ite para el otorgam iento de lalicencia ambiental y a peticin do los interesados, podr haber cambio desolicitante.E l c amb io de solic ita nte no a fe cta r E IItrm ite de la lic en cia ambienta l.Artculo 33. Cesin total o parcial de la licencia am biental. E l beneficiario de lalic en cia ambienta l e n cua lq uie r moml~nto pod r cederla to ta l o parc ia lmente , lo queimplic a la c es i n d e lo s d ere ch os y o blig ac ion es q ue d e e lla se d eriva n.En tales casos, el cedente y el cesionario solicitarn por escrito la cesin a laautoridad ambiental competente identificando si es cesin total o parcial yadju nta ndo para e l e fe cto :a) C opia de los documentos de identificacin y de los certificados de existencia yre pre senta ci n le ga l, e n caso de ser pers onas ju rd ic as ;b) E l docum ento de cesin a travs. del cual se identifiquen los interesados y elp royecto , obra o activ idad ;c) A efectos de la cesin parcial de la licencia ambiental, el cedente y el cesionariodebern anexar un documento en donde se detallen todas y cada una de losderechos y obligaciones de la licencia ambiental y de sus actos adm inistrativos ,,-.'\exped idos con poster io ridad; '"La autoridad ambiental deber pronunciarse sobre la cesin dentro de los treinta(3 0) d a s hb ile s s ig uie nte s a l re cib e, d e la solic itu d media nte a cto adm in is tra tiv o ye xped ir lo s a cto s adm in is tra tiv os que fu eren necesario s para e l e fe cto .En cualquiera de los casos antes mencionados, el cesionario asum ir losderechos y obligaciones derivados del acto o actos adm inistrativos objeto decesin total o parcial en el estado en que se encuentren.

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Decreto No. .n . 2820 de de Hoja No. 25"P or el cual se reglam entl el Ttulo V III de la Ley 99 de 1993s ob re I ic el1 cia s a m bie nta le s"

Pargrafo 1. L a cesin parcial slo proceder cuando las obligaciones puedanser fraccionadas, lo que im plica que las actividades propias de la ejecucin delm ismo te ng an e l carcter d e d iv is ib les .Pargrafo 2. En los casos de minera y de hidrocarburos se deber anexar a lasolicitud de cesin, el acto adm inistrativo en donde la autoridad competentea pru eb e la ce si n d el co ntra to re sp ec tiv o.Artculo 34. Integracin de Licencias A mbientales. La licencia am biental de unp royecto, obra o activid ad pod r ser modificada para integrarla con otras licenciasam bientales, siem pre y cuando el objeto de los proyectos a integrar sea el m ism o,sus reas sean lindantes y se hubieren podido adelantar en un m ismo trmite. Enel caso de proyectos mineros se deber observar lo dispuesto en el Cdigo deMinas.Las lic encia s ambienta le s obje to de il1 te gr ac in fo rma rn un solo exped ie nte .Pargrafo 1. En todo caso, cuando sean varios los titulares del actoadministrativo resultante de la integracin, stos debern manifestarle a laautoridad ambiental que son respo nsab les so lidarios en cuanto al cumplim iento delas obligaciones y co ndicio nes ambk~ ntales im puestas para el efecto co n ocasinde la in tegrac in .Pargrafo 2. La integracin de Licencias Ambientales seguir el mismop ro ced im ien to d e q ue trata el articu lel 3 1 d el p res en te d ecreto .Artculo 35. Requisitos para Integracin de Licencias Am bientales. El titular(es) de las L icencias A mbientales interesado (s) en la integracin, que renan lascondiciones estab lecid as en el artclJlo anterior, deber (n) presen tar la siguienteinformac in, ante l a autor idad ambie l1 ta l compe tente :1. Constancia de pago del cobro para la prestacin de los servicios de laevaluacin de los estudios am bientales del proyecto, obra o actividad. Para lassolicitudes radicadas ante el M inisterio de Am biente, V ivienda y DesarrolloT errito ria l se d eber re aliz ar la a uto liq uid ac i n p re vio a la s olic itu d d e in te gra ci n,para lo cual se debern tener en cuenta la sumatoria de los costos de losp royec tos a in teg ra r.2 . Documento d e id en tifica ci n y c ertific ad os de e xis te nc ia y re pre se nta ci n le ga l,en caso d e pe rsona s ju rd icas, d e cad a u no de los titu lare s.3. E l E studio de Impa cto Ambie ntal que ampa re lo s proye ctos, o bras o a ctivida de s \\~,a integrar el cual deber ser presentado de acuerdo con la Metodolog a Generalpara la Presentacin de Estudios Ambientales de que trata el artculo 14 delp re se nte d ecre to y c on te ne r c omo m in imo la s ig uie nte in fo rma ci n:a) Identificacin de cada uno de los im pactos am bientales presentes al m omentod e la in te gra ci n, a s como lo s impaG to s ambie nta le s a cumula tiv os s ob re c ada unode lo s re cu rs os n atu ra le s q ue u tiliz an lo s p ro ye cto s;b) E l nuevo plan de manejo ambiental in tegrado, que ampare las medidasorientadas a prevenir, m itigar, corregir o com pensar los im pactos am bientalespresentes, los acumulativos y dE!ms impactos de los proyectos, obras o


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Decreto N o . . n . 2 8 2 0 d e d e H o ja N o . 2 6" P o r e l c u a l s e r e g la m e n ta e l T i t u lo V I I I d e la L e y 9 9 d e 1993s o b r e l ic e n c ia s a m b ie n t a le s "

a c t iv id a d e s a in t e g r a r ; a s c o m o e l p r o g r a m a d e m o n i t o r e o y s e g u im ie n t o y e l p la nd e c o n t in g e n c ia in t e g r a d o ;c ) E l e s ta d o d e c u m p l im ie n to d e I s : s in v e r s io n e s d e l 1 % s i a p l ic a y e l p la n d ec u m p lim ie n t o d e la s a c t iv id a d e s p e n d ie n t e s ;d ) L a id e n t i f ic a c i n d e c a d a u n a d e la s c o m u n id a d e s lo c a l iz a d a s d e n t r o d e l r e ad e in f lu e n c ia d e lo s p r o y e c to s , o b r a s o a c t iv id a d e s a in t e g r a r ;e ) L a d e s c r ip c i n d e lo s p r o y e c t o s o b r a s o a c t iv id a d e s in c lu y e n d o p la n o s y m a p a sd e lo c a l iz a c i n ;f ) L a id e n t i f ic a c i n d e c a d a u n o d e lo s p e rm is o s , c o n c e s io n e s o a u to r iz a c io n e sa m b ie n ta le s p o r e l u s o d e lo s r e c u r s o s n a tu r a le s r e n o v a b le s d e lo s p r o y e c t o s ,o b r a s o a c t iv id a d e s a s i c o m o s u p o te n c ia l u s o e n la in t e g r a c i n d e lo s m is m o s ;g ) E n e l c a s o d e p r o y e c t o s m in e r o s s e d e b e r a n e x a r c o p ia d e l a c t o a d m in is t r a t iv oa t r a v s d e l c u a l la a u t o r id a d m in e r a a p r u e b a la in t e g r a c i n d e la s r e a s y / o d e la so p e r a c io n e s m in e r a s .4 . L a s o b l ig a c io n e s d e r iv a d a s d e lo s a c t o s a d m in is t r a t iv o s id e n t i f ic a n d o la sp e n d ie n te s p o r c u m p l i r y la s c u m p l id a s a d ju n ta n d o p a r a e l e f e c t o la r e s p e c t iv as u s t e n t a c i n ;5 . L a id e n t i f ic a c i n d e c a d a u n a d e la s o b l ig a c io n e s d e r iv a d a s d e lo s a c t o sa d m in is t r a t iv o s a in te g r a r ju n t o c o n la s u s t e n ta c i n t a n to t c n ic a c o m o ju r d ic a at r a v s d e la c u a l s e ju s t i f iq u e la in te g r a c i n d e la s m is m a s ;Artculo 36. Prdida de vgencii de la Lcencia Ambiental. L a a u to r id a da m b ie n t a l c o m p e te n te p o d r m ed ia n t e r e s o lu c i n m o t iv a d a d e c la r a r la p r d id a d ev ig e n c ia d e la L ic e n c ia A m b ie n t a l, s i t r a ~ s c u r r id o c in c o ( 5 ) a i io s a p a r t i r d e s ue je c u to r ia , n o s e h a d a d o in ic io a la c o n s t r u c c i n d e l p r o y e c t o , obra o a ctiv id ad . Dee sta s itu aci n deber d eja rs e c on sta ncia e n e l a cto q ue o to rg a la lic en cia .P ara e fe cto s d e la d ec la ra to ria so bre la p rd id a de v ig en cia , la a uto rid ad amb ie nta ld eber re querir p re viamente a l in te re sa do para q ue in fo rme sob re la s ra zo ne s porlas que no h a da do inicio a la obra, proyecto o actividad .D entro de los quince das (15) siguientes al requerim iento el interesado deberin fo rmar so bre la s ra zo ne s p o r la s q u e n o s e h a dado inicio al proyecto, obra oactiv id ad para su eva luac in por parte de la auto rid ad ambienta l.En todo caso siem pre que puedan acreditarse circunstancias de fuerza m ayor oca so fo rtu ito n o s e har a fe ctiva la p rd id a de vig en cia d e la lice nc ia .Artculo 37. Cesacin del trmit,e de Lcenca Ambiental. L a s a u t o rid a d e sam bientales com petentes de oficio o a solicitud del peticionario, declararn lacesacin del trm ite de las actuaciones para el otorgam iento de LicenciaAmbiental o de establecim iento o imposicin de Plan de Manejo Ambienta l deproyectos, obras o actividades que conform e al presente decreto no requieran ~~~.d ic hos in strumen tos adm in is tra tiv os de mane jo y con tro l ambienta l, y p ro cede rn aordenar e l a rch ivo correspondien te .Lo anterior sin perjuicio de tram itar y obtener los perm isos, concesiones oautorizaciones am bientales a que haya lugar por el uso y/o aprovecham iento delos recu rsos natu ra les renovables.Artculo 38. De la m odificacin, cosin, integracin, prdida de vigencia o la


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Decreto No. .'1 ' 2[;20 de de HOja No. 27

"Por el cual se re gla me nt.1 el T tu lo V IIIde la L ey 99 de 1993so bre lic en cia s a mb ie nta le s"cesacin del trm ite del Plan de M anejo A mbiental. Para lo s p ro ye cto s, ob ra s oactividades que cuenten con un Plan de M anejo Am biental com o instrum ento demane jo y con tro l ambie nta l e sta ble cid o por la auto rid ad ambienta l, s e aplic ar n la sm ismas reglas generales establecidas para las Licencias Am bientales en elp re se nte titulo , a e xce pc i n d e la amp lia ci n d e re as d el p ro ye cto , ca so e n e l cu als e deber tram ita r la c orre spondie nte L ic en cia Ambienta l p ara la s reas nueva s.

T I TUL O VICONTROL Y SEGUIM IENTO

Articulo 39. Contro l y s eguim iento . L os p ro ye cto s. o bras o a ctivid ade s s uje to s alicencia ambiental o Plan de Manejo Ambiental, sern objeto de control ys eguim ie nto por parte de la s auto rid ades ambienta le s, c on e l p ro p sito de:1. Verificar la eficiencia y eficacia de las m edidas de m anejo im plem entadas enrelacin Con el plan de manejo ambiental, el programa de seguim iento ymonitoreo, el plan de contingencia, as com o el plan de desmantelam iento yabandono y el plan de inversin del 1% , si aplican;2. Constatar y exigir el cumplim iEmto de todos los trm inos, obligaciones yc on dic ion es q ue se d eriv en de la L ice ncia Ambie ntal o P la n de Manejo Amb ie nta l;3. Corroborar el comportam ienttJ de los medios biticos, abiticos ysoc io econm icos y de lo s re cu rs os natu ra le s fre nte a l d esarro llo del p ro ye cto ;4. Revisar los impactos acumulatillos generados por los proyectos, obras oactividades sujetos a licencia ambiental y localizados en una m isma rea deacuerdo con los estudios que para el efecto exija de sus titu lares e im poner a cadaun o d e lo s p roy ecto s la s re stric cio ne s amb ie nta le s qu e c ons id ere p ertin en te s co ne l fin d e dismin uir el im pa cto amb ie nta l e n e l re a;5. Verificar el cum plim iento de los perm isos, concesiones o autorizacionesambientales por el uso y/o utilizacin de los recursos naturales renovables,auto rizados en la L icencia Amb ienta l;6. Verificar el cum plim iento de la norm ativ idad ambiental aplicable al proyecto,obra o activ idad ;7 . V erifica r lo s h ech os y la s med id as amb ie nta le s implementa da s p ara co rre gir la scont ingenc ias amb ien ta les ocur ridas7. Im poner m edidas am bientales adicionales para prevenir, m itigar o corregirimpactos ambientales n previstos en los estudios ambientales del proyecto; ~~~.En e l d es arro llo d e d ich a g esti n, la a uto rid ad amb ie nta l p od r re aliza r e ntre otra sa ctiv id ades , v is ita s a l lu ga r donde se desarro lla e l p ro ye cto , h acer re querim ie nto s,imponer oblig ac io ne s ambienta le s, c orro bo ra r t cn ic amente o a tra v s de p ruebaslos resultados de los m onitoreos realizados por el beneficiario de la LicenciaAmb ie nta l o P la n d e Manejo Amb ie nta l.Pargrafo. L a a uto rid ad amb ie nta l qu e oto rg la L ice ncia Amb ie nta l o es ta ble ciel P lan de Manejo Ambiental respectivo, ser la encargada de efectuar el control yseguim iento a los p royectos, obras o activ idades auto rizadas .


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D ecreto N o. .'1 . ..2820 de de Hoja No. 29

"P or el cual se reglam enta el Titulo VIIIde la Ley 99 de 1993s ob re lic en cia s a m bie nta le s"

Artculo 41. Contingencias am bientales. Si durante la ejecucin de losproyectos obras, o actividades sujetos a licenciam iento ambiental o plan demanejo ambiental ocurriese n incHndios, derram es, escapes, parm etros deem isin y/o vertim ientos por fuera de los lm ites perm itidos o cualquier otraco ntin ge ncia amb ien tal, el titu lar dHb er eje cuta r to da s la s a ccion es n ece sariascon el fin de hacer cesar la contingencia ambiental e informar a la autoridadamb ienta l c ompe tente en un t rm in cl n o mayo r a vein tic ua tro (2 4) hora s.La autoridad ambiental determ inar la necesidad de verificar los hechos, lasmedidas ambientales implementadas para corregir la contingencia y podrim po ne r medida s a dicion ale s a la s ya im plemen tad as en caso de se r n ece sario.Las contingencias generadas por derrames de hidrocarburos, derivados ysustancias nocivas, se regirn adem s por lo dispuesto en el D ecreto 321 de 1999o la n orma q ue lo mod ifiq ue o su stitu ya.Artculo 42. Del M anual de Seguim iento Ambiental de Proyectos. Para elseg uim ien to de lo s p ro yectos, ob ra !) o activid ad es ob jeto de lice ncia ambie ntal oP lan d e Manejo Amb ie ntal, la s a ut.orida de s ambie ntales ad optarn los crite rio sdefin idos en el M anual de Seguim iento Am biental de Proyectos expedido por elM in is te rio de Ambien te , V iv ienda y Desarrollo Terr ito ria l.

Artcu lo 4 3. Del co bro d el serv lc le , d e seg uim ie nto amb ie nta l. La tarifa para elcobro del servicio de seguim iento d(~ las licencias am bientales y de los P lanes deM anejo Am biental, se fijar de con~orm idad con el sistem a y m todo de clculosealado en la norm atividad vigent(~ para el caso, y los dineros recaudados poreste concepto solam ente se podrn destinar para el cum plim iento cabal de dichafuncin.A rtculo 44. D e la com isin de diligencias. E l M inisterio de A mbiente, V ivienda yDesarrollo T erritorial, p od r comisio na r la prctica d e prue ba s y de la$ med id as ydiligencias que se estimen necesarias para el adecuado cum plim iento de lasfu nc io ne s a sig nadas por la le y y lo s re glamento s a la s auto rid ades amb ienta le s.A s m ismo, las C orpo racio ne s A utn omas Regio nale s y de Desa rro llo S oste nib lepodrn comisionar estas diligenc:ias en los municipios, distritos y reasmetropolitanas cuya poblacin urbana sea superior a un milln de habitantesd en tro de su p erm etro u rba no y en la s a utorida de s ambie nta les cre ad as med ia ntela Ley 768 de 2002.Artculo 45. Delegacin entre lIutoridades ambientales. L as a uto rida de samb ienta le s pod rn dele ga r la fu nc in del s eguim iento amb ienta l d e la s L ic en cia sAmbientales y de los Planes dE! Manejo Ambiental en otras autoridadesambienta les mediante la celebrac in de convenios in te radm in is tr ativos en e l ma rcode la Ley 489 de 1998 o la norm a que lo m odifique o sustituya.


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Decreto No. ./l'll"'2b20 de de Hoja No. 30

"Por el cual se reglamenta el T ftu lo V IIIde la L ey 99 de 1993s obr e l lce ,l 1c las am bientales "TI'rULO VII

DEL ACCESO A LA INFORMACIONAMB IENTALArtculo 46. De la Ventanilla nica de Trmites Ambientales. Crease laVentanilla nica de Trm ites Ambientales en Lnea -VITAL, como sistemacentralizado de cobertura nacional !i travs del cual se direccionen y unifiquentodos los trm ites adm inistrativos de licencia ambiental o planes de manejoambiental y la inform acin de todos los actores que participan de una u otra form aen el m ism o, lo cual perm itir mejorar la eficiencia y eficacia de la capacidadin stitu cio na l e n a ra s del c ump lim ie nto de lo s fin es e senc ia le s de Esta do .E l F orm ato nico N acional de S olic itud de Licencia Ambiental estar disponible atravs del menc ionado aplicativo.L as a uto rid ade s amb ie nta le s co nta r n co n u n pla zo de d oce (12) meses,contadosa partir de la expedicin del preslm te decreto, para implementar y utilizar laVentanilla nica de Trm ites Am bientales en lnea -VITAL, cuya coordinacine sta r a cargo del M in is te rio de Ambtente , V iv ie nda y Desarro llo Territo ria l.Pargrafo. Las auto rid ades ambienta le s debern imp lemen ta r e n sus re spec tiv ass ed es meca nismos d e a sis te ncia y ap oy o p ara a qu ello s so licita nte s qu e n o te ng ana cc es o o c are zca n d el co no cim ie nto pa ra e l u so d e ap lica tivo s e n ln ea .A rtculo 47. D el Registro nico A mbiental -R UA. El M inisterio de Am biente,V ivienda y Desarrollo Territoria l, adoptar m ediante acto adm il'!istrativo losP ro to co lo s pa ra e l Mon itore o y S egu im ie nto d el S ub sistema d e In fo rmaci n S ob reUso de Recursos Naturales Renovables a cargo de IDEAM para los diferentesse cto re s p ro du ctivo s, cu ya h erramie nta d e ca ptura y d e s alida d e in fo rmaci n e s e lReg is tro nic o Ambienta l -RUA .En la medida en que se vayan adoptando los protocolos para cada sector , lostitu la re s d e lice ncia s o p la ne s d e manejo amb ie nta l in fo rmar n p eri dicamente elestado de cum plim iento am biental de sus activ idades a travs del R UA. De igualmanera, las autoridades ambien1ales realizarn el seguim iento ambientalu tiliz ando esta herram ienta , e n lo quo le fu ere aplic ab le .A rtculo 48. Inform acin am biental para la tom a de decisiones. El Institu to deH id ro lo ga , Me teoro lo gia y Estu dio s Ambienta le s -IDEAM , deber te ne r d is ponib lela inform acin am biental para la torna de decisiones y que haya sido generadacomo parte de los estudios y de las actividades de evaluacin y seguim ientoden tro del trm ite de licenciam iento ambienta l.Las autoridades ambientales deborn proporcionar de manera peridica lainform acin que sobre el asunto reciban o generen por s m ism as, de acuerdo conlos lineam ientos establecidos por e IIDEAM.A rtculo 49. A cceso a la inform acin. Toda pers ona natu ra l o ju rd ica tie ned erech o a fo rmular d ire ctamente p eticin de informaci n e n re la cin co n lose lemen to s suscep tib le s de p roducir contaminac i n y lo s pelig ro s que e l u so de


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Decreto No. .'1 ' 2320 de de H oja N o. 31"Por el cual s e reglamen t l el T tu lo V IIIde la L ey 99 de 1993s obr e I ice l' 1c ias am bientales "

dichos elementos pueda ocasionar a la salud humana de conform idad con elartculo 16 de la Ley 23 de 1973. D icha peticin debe ser respondida en diez 10das hbiles. Adem s, toda persona podr invocar su derecho a ser inform adasobre el m onto y utilizacin de los recursos financieros, que estn destinados a lap rese rvac in del medio ambienteArtculo 50. Declaracin de estudo del trm ite. C ualquier persona podrsolicitar inform acin sobre el estado del trm ite de un proyecto, obra o actividadsujeto a Licencia Ambiental ante la autoridad ambiental competente, quiene xped ir con sta nc ia del e sta do en que se encuentra e l trm ite .

TI TUL O VIIIDISPOSICIONES FINALES

A rtculo 51. R gim en de Transicicn. El rgim en de de transicin se aplicar alos p roy ecto s, ob ra s o ac tivid ad es qu e se en cu en tre n e n los sig uien tes ca so s:1. Lo s p ro ye ctos , o bra s o a ctivid ad e,s q ue inicia ro n los trmite s p ara la o bte nci nde una Licencia Am biental o el establecim iento de un Plan de M anejo Am bientalexigido por la norm atividad en ese m om ento vigente, continuarn su trm ite deacuerdo con la m ism a y en caso de, o btenerlos podrn adelantar y/o continuar elpro ye cto , ob ra o a ctivida d, d e ac ue rd o a lo s trm in os, c on dicio ne s y o blig acio nesq ue se e xp ida n pa ra el efec to .2. Los proyectos, obras o actividades, que de acuerdo con las norm as vigentesantes de la expedicin del presente decreto, obtuvieron los perm isos,concesiones, licencias y dem s autorizaciones de carcter am biental que serequeran, continuarn sus actividades sujetos a los trm inos, condiciones yobligac iones seia lados en los actos adm in is tra tivos as! exped idos .3. E n caso que a la entrada en vige,ncia del presente decreto existieran contratossu scrito s o e n e je cu ci n sob re p ro ye cto s, o bra s o a ctivid ad es q ue an te rio rmen ten o es ta ba n su je ta s a L ice nc ia Ambh~nta l, s e re sp eta r n ta le s a ctivida de s ha sta sute rm ina ci n, sin qu e se a n ece sa rio la o bte ncin de l cita do in strumen to d e manejoy cont ro l amb ien ta l. .\ \Pargrato 1. En los casos antes citados, las autor idades ambientales continuarnrealizando las activ idades de control y seguim iento necesarias, con el objeto dedeterm inar el cum plim iento de las norm as am bientales. De igual form a, podrnrealizar ajustes peridicos cuando a ello haya lugar, establecer m ediante actoadm inistrativo m otivado las m edidas de m anejo am biental que se considerennecesar ias y /o supr im i r las innecesarias .Pargrafo 2, Los proyectos, obras o activ idades que en virtud de lo dispuesto enel presente decreto no sean de competencia de las autoridades que actualm enteconocen de su evaluacin o seguim iento, debern ser rem itidos a la autoridad


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Decreto No. .n '2820 de de Hoja No. 32"Por el cual se reglam enta el Ttulo VIIIde la Ley 99 de 1993so bre lic en cia s a mb ien ta les"

amb ie nta l compe te nte pa ra lo s e fe cto s a q ue h aya lu gar.Pargrafo 30. Los titu lares de Planes de Manejo Ambiental podrn solicitar lamod ific ac i n de este in strumen to ante la auto rid ad amb ienta l c ompe tente con e l finde incluir los perm isos, autorizaciones y/o concesiones para el uso,aprovecham iento y/o afectacin de h)s recursos naturales renovables, que seannecesario s para e l p ro ye cto , o bra o a

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