Comune di Agliana - Sessione straordinaria di prima convocazione - Seduta pubblica del 25 giugno

2013 ore 21,00

Luogo di riunione: Palazzo Comunale - Sala Consiliare.

Presidenza Ciampolini Eleanna = Sindaco - Assistenza Dr.ssa Donatella D’Amico = Segretario

Generale Comunale

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Presenti n. 17

Ciampolini Eleanna

Pacini Marco

Ciampi Alberto

Fontana Italo

Magazzini Fabrizio

Biancalani Carlo M.

Salaris Lucia

Cheli Giorgio

Santini Roberta

Di Renzo Lucilla

Cipriani Paola

Barontini Attilio

Benesperi Luca

Zucchelli Massimo

Modesto Gerardo

Colangelo Luigi

Papi Carlo

Assenti n. 4

Ruotolo Vittorio

Rafanelli Giacomo

Lucchesi Clarissa

Margiacchi Franco E.

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Scrutatori: Cheli – Barontini - Papi

N. 33 DEL 25.6.2013

OGGETTO: Atto di indirizzo presentato dal Sindaco in merito alla fusione delle aziende dei rifiuti.

Il Sindaco illustra il seguente proprio Atto di indirizzo:

“IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO CHE

- il Comune di Agliana fa parte della comunità dell’Ambito Toscana Centro ed è socio del CIS

SpA insieme ai Comuni di Quarrata e Montale;

- CIS SpA è proprietario dell’unico impianto di incenerimento, previsto nella programmazione

delle tre province Firenze, Prato, Pistoia, attualmente attivo;

- In data 24/04/2013 l’assemblea dell’ATO ha approvato all’unanimità una delibera con la quale

veniva riconosciuta la sostanziale peculiarità dell’impianto sopra citato lasciandolo fuori dal

perimetro di gara e prevedendo un rapporto convenzionale tra l’ATO e l’azienda CIS per il

conferimento, da parte del gestore unico, dei rifiuti da smaltire;

CONSIDERATO CHE

- il CIS Srl ha partecipato alla associazione temporanea di impresa per la presentazione

dell’offerta per la gara d’ambito del servizio di igiene urbana;

PRESO ATTO CHE

- è stato sottoposto all’attenzione delle tre amministrazioni socie di cis un documento

denominato “Protocollo di accordo per la partecipazione alla gara d’ambito e l’aggregazione delle

aziende territoriali di gestione dei rifiuti”;

VISTO CHE

- in tale documento è previsto l’impegno a costituire un’unica società al fine di procedere al

completamento dell’iter iniziato con l’aggregazione in RTI per la partecipazione alla gara d’ambito;

- le tre amministrazioni hanno partecipato alla gara sopra detta con CIS Srl e non con CIS SpA

mentre nel documento si fa riferimento anche alla condivisione degli impianti previsti ed esistenti

nell’ATO;

RITENUTO CHE

- è intenzione delle tre amministrazioni di partecipare al progetto di fusione delle aziende di

gestione dei rifiuti e, al contempo, tutelare le tre comunità, i tre territori in relazione alle scelte

riguardanti il futuro dell’impianto stesso;

IMPEGNA

Il Sindaco e la Giunta ad attivarsi presso ogni sede al fine di ottenere le garanzie, da parte di tutti i

Comuni e delle rispettive aziende partecipate, per mantenere il controllo e la potestà decisionale dei

tre Comuni sull’impianto in particolare in relazione alla previsione, contenuta nel Piano

Interprovinciale dei rifiuti, di un ulteriore ampliamento da 150t/giorno a 225t/giorno e a un progetto

per la eventuale dismissione dello stesso o riqualificazione.”

· DOPO esame e discussione nella quale sono intervenuti i seguenti Consiglieri (vedi

trascrizione della registrazione audio-digitale);

Ø Sindaco illustra l’atto di indirizzo in oggetto.

Ø Modesto (FLI-Futuro e Libertà).

Ø Papi (PRC-Federazione della Sinistra).

Ø Colangelo (Decidi Anche Tu).

Ø Salaris (Centrosinistra Agliana).

Ø Biancalani (Centrosinistra Agliana).

Ø Zucchelli (PDL-UDC-Lega Nord) propone un emendamento.

Esce il Consigliere Modesto per cui la seduta prosegue con n. 16 Consiglieri.

Ø Salaris (Centrosinistra Agliana) legge il suddetto emendamento presentato dal Consigliere

Zucchelli che di seguito si riporta: dopo l’inciso “RITENUTO CHE - è intenzione delle tre

amministrazioni di partecipare al progetto di fusione delle aziende di gestione dei rifiuti e, al

contempo, tutelare le tre comunità, i tre territori in relazione alle scelte riguardanti il futuro

dell’impianto stesso;” aggiungere la seguente frase: “, condividendo il contenuto della lettera Prot.

Nr. 9760 del 4/6/2013 dei tre Sindaci avente per oggetto “Protocollo di Accordo per la

partecipazione alla gara d’ambito e l’aggregazione delle aziende territoriali di gestione rifiuti

Quadrifoglio SpA, ASM SpA, Publiambiente SpA e CIS Srl”;

Ø Sindaco.

Si procede con le dichiarazioni di voto.

Ø Colangelo (Decidi Anche Tu) preannuncia il proprio voto contrario.

Ø Papi (PRC-Federazione della Sinistra) preannuncia il proprio voto favorevole.

Ø Barontini (PDL-UDC-Lega Nord) a titolo personale, preannuncia voto favorevole.

Ø Zucchelli (PDL-UDC-Lega Nord) a titolo personale, preannuncia voto favorevole.

Ø Benesperi (PDL-UDC-Lega Nord) a nome del PDL, preannuncia voto contrario.

Ø Salaris (Centrosinistra Agliana) preannuncia il voto favorevole del proprio gruppo.

Il Presidente mette in votazione l’emendamento sopra riportato, proposto dal Consigliere Zucchelli

(PDL-UDC-Lega Nord):

· CON VOTI favorevoli n. 14 [Centrosinistra Agliana + Barontini e Zucchelli (PDL-UDC-Lega

Nord) + PRC-Federazione della Sinistra] e contrari n. 2 [Benesperi (PDL-UDC-Lega Nord) +

Decidi Anche Tu]

IL CONSIGLIO COMUNALE

A P P R O V A

l’emendamento.

Il Presidente mette in votazione il testo dell’Atto di indirizzo in oggetto come sopra emendato:

· CON VOTI favorevoli n. 14 [Centrosinistra Agliana + Barontini e Zucchelli (PDL-UDC-Lega

Nord) + PRC-Federazione della Sinistra] e contrari n. 2 [Benesperi (PDL-UDC-Lega Nord) +

Decidi Anche Tu]

IL CONSIGLIO COMUNALE

A P P R O V A

l’Atto di indirizzo emendato che di seguito si riporta integralmente:

“IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO CHE

- il Comune di Agliana fa parte della comunità dell’Ambito Toscana Centro ed è socio del CIS

SpA insieme ai Comuni di Quarrata e Montale;

- CIS SpA è proprietario dell’unico impianto di incenerimento, previsto nella programmazione

delle tre province Firenze, Prato, Pistoia, attualmente attivo;

- In data 24/04/2013 l’assemblea dell’ATO ha approvato all’unanimità una delibera con la quale

veniva riconosciuta la sostanziale peculiarità dell’impianto sopra citato lasciandolo fuori dal

perimetro di gara e prevedendo un rapporto convenzionale tra l’ATO e l’azienda CIS per il

conferimento, da parte del gestore unico, dei rifiuti da smaltire;

CONSIDERATO CHE

- il CIS Srl ha partecipato alla associazione temporanea di impresa per la presentazione

dell’offerta per la gara d’ambito del servizio di igiene urbana;

PRESO ATTO CHE

- è stato sottoposto all’attenzione delle tre amministrazioni socie di cis un documento

denominato “Protocollo di accordo per la partecipazione alla gara d’ambito e l’aggregazione delle

aziende territoriali di gestione dei rifiuti”;

VISTO CHE

- in tale documento è previsto l’impegno a costituire un’unica società al fine di procedere al

completamento dell’iter iniziato con l’aggregazione in RTI per la partecipazione alla gara d’ambito;

- le tre amministrazioni hanno partecipato alla gara sopra detta con CIS Srl e non con CIS SpA

mentre nel documento si fa riferimento anche alla condivisione degli impianti previsti ed esistenti

nell’ATO;

RITENUTO CHE

- è intenzione delle tre amministrazioni di partecipare al progetto di fusione delle aziende di

gestione dei rifiuti e, al contempo, tutelare le tre comunità, i tre territori in relazione alle scelte

riguardanti il futuro dell’impianto stesso, condividendo il contenuto della lettera Prot. Nr. 9760 del

4/6/2013 dei tre Sindaci avente per oggetto “Protocollo di Accordo per la partecipazione alla gara

d’ambito e l’aggregazione delle aziende territoriali di gestione rifiuti Quadrifoglio SpA, ASM SpA,

Publiambiente SpA e CIS Srl;

IMPEGNA

Il Sindaco e la Giunta ad attivarsi presso ogni sede al fine di ottenere le garanzie, da parte di tutti i

Comuni e delle rispettive aziende partecipate, per mantenere il controllo e la potestà decisionale dei

tre Comuni sull’impianto in particolare in relazione alla previsione, contenuta nel Piano

Interprovinciale dei rifiuti, di un ulteriore ampliamento da 150t/giorno a 225t/giorno e a un progetto

per la eventuale dismissione dello stesso o riqualificazione.”

Il Presidente

F.to Eleanna Ciampolini

Il Segretario Generale Comunale

F.to Dr.ssa Donatella D’Amico