1

EIOPA-13/108

27. september 2013

Delovni program organa EIOPA za leto 2014

2

Kazalo 2. Regulativne naloge ................................................................................................... 4

2.1 Zavarovanje ....................................................................................................... 4 2.2 Poklicne pokojnine .......................................................................................... 5 2.3 Ocena učinka ..................................................................................................... 5 2.4 Računovodstvo ................................................................................................. 5

3. Nadzorne naloge ........................................................................................................ 6 3.1 Kolegiji ................................................................................................................ 6 3.2 Skupni pregledi na kraju samem ............................................................... 7 3.3 Središče strokovnega znanja o notranjih modelih .............................. 7 3.4 Druge nadzorne prakse ................................................................................. 8 3.5 Kršitev prava Unije ......................................................................................... 8

4. Varstvo potrošnikov in finančne inovacije ....................................................... 8 4.1 Varstvo potrošnikov ....................................................................................... 9 4.2 Finančne inovacije .......................................................................................... 9 4.3 Sistemi jamstev za zavarovanja .............................................................. 10

5. Skupna kultura na področju nadzora ............................................................... 10 5.1 Usposabljanje in izmenjave zaposlenih ................................................ 10 5.2 Medsebojni strokovni pregledi ................................................................. 11 5.3 Posredovanje .................................................................................................. 11

6. Finančna stabilnost ................................................................................................. 12 6.1 Razvoj na trgu ................................................................................................ 12 6.2 Stresni test ...................................................................................................... 13 6.3 Organ EIOPA in odbor ESRB ...................................................................... 13 6.4 Izredne razmere ............................................................................................ 14

7. Preprečevanje, obvladovanje in saniranje kriz ............................................. 14 8. Zunanji odnosi .......................................................................................................... 15

8.1 Odnosi z interesnimi skupinami ............................................................... 15 8.2 Organ EIOPA in institucije/mreža agencij EU ..................................... 16 8.3 Odnosi v ESFS ................................................................................................. 16 8.4 Mednarodni dialogi ....................................................................................... 17 8.5 Organ EIOPA in mednarodne nadzorne organizacije ....................... 17 8.6 Enakovrednost ................................................................................................ 18

9. Notranja organizacija organa EIOPA ................................................................ 18 9.1 Pravna služba ................................................................................................. 18 9.2 Upravljanje in organizacija ........................................................................ 19 9.3 Upravljanje informacij ................................................................................. 19 9.4 Podjetniška podpora .................................................................................... 20

10. Podjetniška in družbena odgovornost ........................................................... 21

3

1. Uvod

Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine (EIOPA) uporablja delovni

program kot sredstvo za opredelitev, prednostno razvrstitev in spremljanje

svojih ciljev in rezultatov. Program je povezan z dolgoročno strategijo institucije,

njeno trenutno stopnjo razvoja in njenim proračunom.

Delovni program za leto 2014 je osnovan podobno kot prejšnji delovni programi

ter odseva naloge in notranjo organizacijo organa EIOPA. Pripravljen je bil na

podlagi naslednjih dveh predpostavk: kakovosti dela in velike ambicioznosti, da

bi EIOPA postal organ, ki ga je treba upoštevati na področju zavarovanja in

poklicnih pokojnin ter ima vpliv na Unijo in njene državljane na tem področju.

Oba elementa spodbujata učinkovite postopke določanja prednostnih nalog v

skladu z nalogami organa EIOPA in razpoložljivimi viri.

Glavne prednostne naloge v delovnem programu izhajajo iz zbliževanja

nadzornih in regulativnih praks, povečanja finančne stabilnosti in spodbujanja

vodilne vloge pri varstvu potrošnikov.

Na regulativnem področju je predvideno dodatno delo, povezano z direktivo

Solventnost II, in sicer v zvezi s tehničnimi standardi in smernicami, vendar pa

bo večji poudarek na področju poklicnih pokojnin. Osebne pokojnine so področje,

na katerem bo organ EIOPA leta 2014 nadaljeval delo, jasno osredotočeno na

varstvo potrošnikov.

Nadzornih nalog bo še naprej vedno več, zlasti na področju skupnih inšpekcijskih

pregledov na kraju samem, pri kateri bo organ EIOPA povečal zmogljivosti na

podlagi izkušenj, pridobljenih pri pilotnih dejavnostih leta 2013, ter pri krepitvi

središča za strokovno znanje o notranjih modelih. Glavni prednostni nalogi

organa EIOPA bosta še naprej delo kolegijev in priročnik o nadzoru.

Potrošniki, zlasti potrošniki finančnih produktov so najranljivejši udeleženci na

trgu in jih je treba ustrezno varovati. Delo organa EIOPA na tem področju je

usmerjeno v zagotavljanje konkretnih in pozitivnih sprememb ter spodbujanje

trga, ki bo za potrošnike prijaznejši, enostavnejši, preglednejši in bolj pošten.

Organ bo za ustrezno izvajanje svojih nalog še naprej razvijal svojo organizacijo,

zaradi česar se bosta njegov proračun in število zaposlenih povečala. Ker se

popolnoma zaveda trenutnih gospodarskih in družbenih razmer, dejavno

4

prerazporeja zaposlene, prednostno razvršča naloge in se trudi za učinkovito

uporabo virov.

Organ ima zelo raznovrstne naloge, odgovornosti in področje delovanja. Zato je

zelo pomembno, da sprejme strateške odločitve na vseh različnih področjih dela,

ta delovni program pa je rezultat tega postopka odločanja. Ta delovni program

je zato treba obravnavati kot njegovo predhodno različico.

2. Regulativne naloge

Organ EIOPA je po treh letih postavil temelje evropskega okvira za regulacijo

zavarovanja in poklicnih pokojnin. Zagotovil je nasvete, podal mnenja, izvedel

ocene učinka ter izdal tehnične standarde in smernice za zavarovanje in poklicne

pokojnine, kar bo nadaljeval tudi leta 2014. Z razvojem trdne podlage za

regulacijo se bodo podprle njegove vse obsežnejše dejavnosti na področju

nadzora in spremljanja. Za izpolnitev ciljev za leto 2014 na področju regulacije

je v ta namen določil 17 začasnih uslužbencev.

2.1 Zavarovanje

Ustrezno reguliran trg zavarovanj in pozavarovanj je ključen za varstvo

imetnikov polic in finančno stabilnost. Organ EIOPA se je proaktivno prilagodil

zamudam pri pripravi direktive Solventnost II. Poskrbel je, da se zagon ni izgubil

in s tem preprečil izgubo koristi finančnih in človeških virov, ki so mu bili že

namenjeni, s tem da je na lastno pobudo, vendar v tesnem sodelovanju z

institucijami EU ter ob polnem posvetovanju s ključnimi interesnimi skupinami

izdal smernice o pripravi na direktivo Solventnost II o upravljanju, v prihodnost

usmerjeni lastni oceni tveganj podjetja (na podlagi načel ORSA), zahtevah za

informacije in postopku pred začetkom uporabe notranjih modelov za njihovo

odobritev. Smernice se bodo za nacionalne nadzorne organe uporabljale od

leta 2014. Organ EIOPA bo v letih 2014 in 2015 dokončno oblikoval tehnične

standarde in smernice za vsa področja, vključena v direktivo Solventnost II.

Poleg tega bo še naprej določal obseg in izvajal operativne naloge, ki se od

njega zahtevajo v skladu z direktivo Solventnost II, kot je opredelitev netvegane

obrestne mere.

5

2.2 Poklicne pokojnine

Politika na področju poklicnih pokojnin na evropski ravni in ravni posameznih

držav članic se je v zadnjih nekaj letih zelo spremenila. V številnih državah

članicah je to prineslo večji poudarek na pomen poklicnih in osebnih pokojnin v

primerjavi z državnimi pokojninami ter večji pomen pokojnin z vnaprej

določenimi prispevki. Organ EIOPA bo z direktivo o institucijah za poklicno

pokojninsko zavarovanje (IORP), ki je v pripravi, na tem področju opravil

obsežno svetovalno delo. Leta 2013 je opravil prvo kvantitativno študijo učinka

za poklicne pokojnine, v kateri so opisane možnosti in nekatere omejitve v zvezi

s skupnim merjenjem različnih sredstev, s katerimi institucije za poklicno

pokojninsko zavarovanje zagotavljajo varnost svojim članom. Pričakuje, da bo

na začetku leta 2014 uvedel prvi tehnični standard o tem, kako nacionalni

nadzorniki sporočajo bonitetne informacije.

V letu 2014 bo še naprej razvijal dejavnosti na področju pokojnin. Nadaljeval bo

oblikovanje vseevropskega pristopa k osebnim pokojninam, od opredelitve

vprašanj na začetku leta 2014 do priprave posebnega mnenja.

2.3 Ocena učinka

Organ EIOPA je razširil področje uporabe svoje ocene učinka in orodij, ki jih

uporablja. Leta 2013 je izvedel oceno učinka različnih možnosti za dolgoročna

jamstva, ki jih zagotovijo zavarovatelji. Zagotovil bo ocene učinka za vse

osnutke tehničnih standardov in smernic, o katerih se bo leta 2014 javno

posvetoval, in pričakuje, da bo pripravil oceno njihovega skupnega učinka. Še

naprej bo tudi ocenjeval učinek vseh mnenj v zvezi s standardom, predlaganim

na podlagi direktive o zavarovalnem posredovanju.

2.4 Računovodstvo

Organ EIOPA se bo leta 2014 posvetoval o svojem delu in uporabi zunanje

revizije za postavke poročila o solventnosti in finančnem položaju. Še naprej bo

tesno sodeloval z evropskimi in mednarodnimi računovodskimi institucijami,

zlasti z Evropskim organom za vrednostne papirje in trge (ESMA) in Evropskim

bančnim organom (EBA), da bi tako spodbudil skupni evropski medsektorski

pogled na računovodska vprašanja in uporabo mednarodnih standardov

računovodskega poročanja (MSRP) v Evropski uniji. Spremljal bo tudi projekte

Evropske svetovalne skupine za računovodsko poročanje (EFRAG) in Odbora za

mednarodne računovodske standarde (IASB) o razvoju standardov MSRP ter

6

sodeloval pri njihovem razvoju. Kar zadeva delo odbora IASB, organ EIOPA

pričakuje, da bo lahko analiziral revidirane mednarodne računovodske standarde

o finančnih instrumentih, slabitvah sredstev, varovanju pred tveganjem in

zavarovalnih pogodbah ter njihovo morebitno prihodnjo uporabo.

3. Nadzorne naloge

Organ EIOPA, ki je del evropskega sistema finančnega nadzora, se bo leta 2014

osredotočil na krepitev svoje nadzorne vloge. Z izvajanjem nadzornih nalog želi

še naprej dejavno razvijati doslednost, učinkovitost, uspešnost, usklajenost in

preudarnost nadzornega okvira EGP.

3.1 Kolegiji

EIOPA je kot evropski nadzorni organ član kolegijev nadzornikov (v nadaljnjem

besedilu: kolegiji) od ustanovitve leta 2011. Kolegiji, ki so polno vključeni v delo

nadzornikov EGP, dajejo izhodišče za razpravo o nadzornih vprašanjih čezmejnih

finančnih institucij in njihovo reševanje, na primer zavarovalnih in

pozavarovalnih skupin. Organ EIOPA v skladu z uredbo o organu EIOPA1

zagotavlja učinkovit, uspešen, skladen in dosleden nadzor nad zavarovalnimi in

pozavarovalnimi skupinami. Pristojen je za krepitev učinkovitega delovanja

kolegijev, poudarjanje približevanja nadzornih praks ter krepitev in spodbujanje

ustrezne izmenjave informacij med nacionalnimi nadzornimi organi, med drugim

tudi v izrednih razmerah.

Naloga kolegijev za leto 2014 je doseči skupno stališče do končne ocene

izpostavljenosti tveganju skupine in njenih večjih posameznih subjektov. To delo

temelji na izmenjavi informacij, kot je bila vzpostavljena v skladu z akcijskim

načrtom organa EIOPA za kolegije za leto 2012, in razvoju analitičnega pristopa

leta 2013. Kar zadeva čezmejne zavarovalne skupine, bo organ EIOPA po potrebi

zagotovil, da bodo uvrščene na dnevni red zasedanj kolegijev in upoštevane v

delovnih načrtih posameznih kolegijev.

Organ EIOPA bo spodbujal kakovostne razprave v kolegijih, na primer s

predlaganjem tem in predstavitvami za razprave na zasedanjih kolegijev.

Zagotavljal bo povzetke makroekonomskih tveganj na ravni EU za razpravo in

razumevanje posledic za določeni kolegij ter razširjal praktične rešitve in

primere.

1 https://eiopa.europa.eu/about-eiopa/legal-framework/index.html

7

3.2 Skupni pregledi na kraju samem

Organ EIOPA bo na podlagi izkušenj iz leta 2013, ko je začel sodelovati v

omejenem sklopu skupnih dejavnosti kolegijev na kraju samem, zaposlil delavce

z nadzorniškimi izkušnjami, da bo razširil svoje sodelovanje v skupnih pregledih

na kraju samem ter tako prispeval h kakovostnemu nadzoru na področju

zavarovanja.

Organ EIOPA dobiva s postopnim pridobivanjem izkušenj pri skupnih pregledih

na kraju samem, ki jih organizirajo nacionalni nadzorni organi, vse boljši pregled

nad nadzornimi metodologijami, ki se uporabljajo v Evropi. Leta 2014 bo

poudarek na postopkih pred začetkom uporabe notranjih modelov. Organ bo

začel zbirati in razširjati praktične primere in rešitve, na primer o vlogi in

razdelitvi nalog med organi med pregledom, načrtovanju virov ali o sporočanju

in spremljanju ugotovitev in povezanih ukrepov v kolegijih.

Na podlagi izkušenj, pridobljenih pri sodelovanju v skupnih pregledih na kraju

samem, bo ta pristop razvijal še naprej.

3.3 Središče strokovnega znanja o notranjih modelih

Notranji modeli so eden od temeljev okvira direktive Solventnost II. Zato mora

biti organ EIOPA kot nadzorni organ proaktivno vključen na področje notranjih

modelov ter izboljšati razumevanje, doslednost in pravilnost potrjevanja,

izvajanja in spremljanja notranjih modelov ter zagotavljati podporo nacionalnim

nadzornim organom.

Nacionalnim nadzornim organom bo med postopki pred začetkom uporabe

notranjih modelov in njihovo odobritvijo zagotavljal podporo s središčem

strokovnega znanja, ki ima na voljo znanje in praktične vire. Z zagotavljanjem

podpore pri tehničnih vprašanjih s smernicami in orodji, namenjenimi skupinam

za pregled modelov, bo prispeval k zbliževanju standardov. Z medsebojnimi

strokovnimi primerjavami namerava nacionalnim nadzornim organom omogočiti

izmenjavo metodologij in ključnih ugotovitev za doseganje večje skladnosti in

učinkovitosti njihovih postopkov ocenjevanja in odločanja.

Središče organa EIOPA za strokovno znanje o notranjih modelih bo tesno

sodelovalo z njegovo enoto za politiko in ustreznimi delovnimi skupinami ter

skupino za kolegije in odpiralo teme na zasedanjih kolegijev, podpiralo skupne

preglede na kraju samem in okrepilo nadzorno kulturo.

8

3.4 Druge nadzorne prakse

Za povečanje zbliževanja in skladnosti nadzornih praks in orodij v Evropski uniji

bo pripravljen priročnik o nadzoru, ki bo temeljil na tveganjih. Pri tem projektu

bo sodelovala zelo izkušena skupina nadzornikov in strokovnjakov za politiko

EGP. Projekt bo leta 2014 v fazi priprave, vključevati pa bi moral razprave med

nacionalnimi nadzornimi organi o nadzornih praksah, ki naj bi se uporabljale v

skladu z ureditvijo iz direktive Solventnost II.

3.5 Kršitev prava Unije

Organ EIOPA je pristojen za preiskavo domnevnih primerov kršitve ali neuporabe

prava Unije na podlagi zahteve pristojnih organov, evropskih institucij ali

interesnih skupin ali na svojo pobudo. Pripravljen je sprejeti utemeljene zahteve

za preiskave na podlagi postopkov, ki so bili sprejeti leta 2012 za zagotovitev

razumnega in preglednega odločanja. Po potrebi bi bil pripravljen začeti tudi

preiskave na lastno pobudo.

Posledično lahko po potrebi naslovi priporočila na pristojne organe, če domnevna

kršitev spodkopava temelje pravne države, če gre za ponavljajočo se kršitev ali

če ima velik in neposreden učinek na cilje organa EIOPA, kot sta delovanje

notranjega trga ali preprečevanje regulativne arbitraže. V zelo posebnih

okoliščinah lahko za posamezna podjetja izda sklepe, v katerih so določeni

ukrepi, ki jih morajo sprejeti za ravnanje v skladu s pravom Unije.

4. Varstvo potrošnikov in finančne inovacije

Organ EIOPA je prevzel vlogo, ki mu je dodeljena z njegovo ustanovno uredbo,

da bi prispeval h krepitvi varstva potrošnikov2, ki je eden od temeljev njegove

strategije. V delovnem programu so navedeni konkretni ukrepi, katerih cilj je

zlasti nadaljnje ukrepanje za spodbujanje varstva imetnikov polic z večjim

poudarkom na članih in upravičencih poklicnih pokojninskih načrtov, s čimer

prinaša dodano vrednost državam članicam Evropske unije.

Njegove naloge na tem področju med drugim vključujejo analiziranje

potrošniških trendov, pregledovanje pobud za finančno opismenjevanje, razvoj

standardov usposabljanja v panogi, prispevanje k skupnim pravilom o razkritju,

spremljanje sedanjih/novih finančnih dejavnosti in ocenjevanje učinka pravnega

2 Poudarjeno je, da organ EIOPA pri prispevanju h krepitvi varstva potrošnikov glavno pozornost namenja

potrebam potrošnikov kot celote.

9

reda EU na finančne inovacije. Organ EIOPA tudi prispeva k oceni potrebe po

evropskem omrežju nacionalnih sistemov jamstev za zavarovanja.

4.1 Varstvo potrošnikov

Organ EIOPA bo utrjeval svojo „vodilno“ vlogo pri spodbujanju preglednosti,

enostavnosti in pravičnosti na trgu za potrošniške finančne produkte in storitve

na celotnem notranjem trgu (člen 9 uredbe o EIOPA). To bo leta 2014 dosegel z

zagotavljanjem:

proaktivnega dela v zvezi z ustreznimi regulativnimi zahtevami, zlasti

prenovljeno direktivo o zavarovalnem posredovanju (IMD2);

prispevka k vidikom varstva potrošnikov pri delu projektne skupine za

osebne pokojnine;

ocene in razvrstitve zahtev v smislu varstva potrošnikov članov in

upravičencev pokojninskih načrtov;

nadaljnjega spremljanja poročila o dobrih praksah za leto 2013 na

primerjalnih spletnih straneh: ocena učinka poročila in potreba po

nadaljnjem delu (določitev konkretne vsebine/instrumenta).

V zvezi z medsektorskimi vprašanji bo delo organa EIOPA v zvezi z varstvom

potrošnikov in finančnimi inovacijami potekalo skupaj z drugima dvema

evropskima nadzornima organoma pod okriljem pododbora za varstvo

potrošnikov in finančne inovacije pri skupnem odboru, da se po potrebi zagotovi

medsektorska usklajenost in prepreči podvajanje dela.

4.2 Finančne inovacije

Na področju finančnih inovacij bo organ EIOPA:

analiziral strukture produktov življenjskega zavarovanja za povečanje izbire

potrošnikov;

spremljal nadaljnje izvajanje v zvezi z mnenjem o zavarovanju plačila

(določitev konkretne vsebine/instrumenta);

po potrebi izdajal opozorila in/ali začasne omejitve/prepovedi, če finančna

dejavnost resno ogroža pravilno delovanje finančnih trgov;

pripravil poročilo o potrošniških trendih na podlagi zbranih informacij;

še naprej spremljal in ocenjeval nove ali inovativne finančne dejavnosti s

poudarkom na dolgoročni trajnostni rasti;

10

dejavno sodeloval s skupnim odborom evropskih nadzornih organov pri

pripravi skupnih pravil o razkritju, ki se uporabljajo za paketne naložbene

produkte za male vlagatelje – PRIP), in zbliževanju prodajnih praks za te

produkte, ki jih vodi podkupina za PRIP.

4.3 Sistemi jamstev za zavarovanja

Organ EIOPA je pripravljen še naprej prispevati k „oceni potrebe po evropskem

omrežju nacionalnih jamstvenih sistemov za zavarovanja, ki je ustrezno

financirano in dovolj dobro usklajeno“. V preteklosti je Komisiji zagotovil več

mnenj na podlagi katerih bo na zahtevo zagotavljal dodatne prispevke.

5. Skupna kultura na področju nadzora

Enotni trg zahteva skupno kulturo na področju nadzora v Evropski uniji, katere

pomen je poudarjen v uredbi o EIOPA. Organ EIOPA dejavno sodeluje pri

vzpostavljanju doslednih nadzornih praks ter zagotavljanju enotnih postopkov in

usklajenih pristopov po vsej Uniji z združevanjem pravnega instrumenta in

operativnih dogovorov, zagotavljanjem usposabljanja in širjenjem boljšega

razumevanja nadzornih praks.

5.1 Usposabljanje in izmenjave zaposlenih

Organ EIOPA zagotavlja sektorske in medsektorske programe usposabljanja za

spodbujanje skupne kulture na področju nadzora. Ti seminarji so namenjeni

predvsem evropskim nadzornikom za zavarovanja in poklicne pokojnine. Poleg

tega organizira vrsto izbranih javnih dogodkov, kot sta konferenca EIOPA ter

skupno usposabljanje za nadzornike in predstavnike panoge, da bi dosegel

boljše vzajemno razumevanje in zagotovil okolje za izmenjavo stališč do

različnih področij v interesu organa EIOPA.

Teme, ki so obravnavane pri usposabljanju, so v skladu z regulativnimi in

nadzornimi cilji organa EIOPA, pri čemer je priprava direktive Solventnost II

trenutno ena od glavnih gonilnih sil, skupaj s finančno stabilnostjo, poklicnimi

pokojninami, varstvom potrošnikov in zbliževanjem nadzornih praks. Leta 2014

bo ključno področje, ki mu bo namenjena posebna pozornost, izvajanje smernic

organa EIOPA o pripravi na direktivo Solventnost II. Operativni nadzorniki se

bodo usposabljali o vsebini in nadzornih praksah, na dogodke pa bodo povabljeni

tudi predstavniki panoge, da bi se vključili v razprave, bolje razumeli njeno

izvajanje in se pripravili nanjo. Cilj usposabljanj je doseči usklajen in učinkovit

11

nadzor med pripravo na direktivo Solventnost II z uvedbo praktičnega pristopa

kot zaželene metodologije za usposabljanje.

Za leto 2014 se načrtuje 20 seminarjev, vključno s štirimi medsektorskimi.

Deset od njih jih bodo zopet gostili nacionalni organi. Predanost in sodelovanje

pristojnih organov ter zaposlenih pri organu EIOPA sta bistvena za uspeh

usposabljanj, ki prispevajo k zbliževanju nadzornih praks po Evropi.

Poleg tega organ EIOPA omogoča izmenjave zaposlenih in spodbuja pristojne

organe k večji uporabi programov napotitev.

5.2 Medsebojni strokovni pregledi

Organ EIOPA je leta 2013 uspešno končal prve medsebojne strokovne preglede

na podlagi okvira uredbe o EIOPA. Ti medsebojni strokovni pregledi so se začeli

in v glavnem končali leta 2012. Izvedli so jih strokovnjaki iz nacionalnih

nadzornih organov. Postopek medsebojnega strokovnega pregleda ima osrednjo

vlogo pri krepitvi usklajenosti in kakovosti nadzornih praks v evropskem

nadzornem okviru.

Organ EIOPA izvaja redne tematske medsebojne strokovne preglede pri vseh

svojih članih, s čimer spodbuja odprt dialog med kolegi in usmerja zelo podobno

vedenje. Dodana vrednost medsebojnih strokovnih pregledov organa EIOPA

izhaja predvsem iz vseevropske razprave med nacionalnimi nadzornimi organi, ki

omogoča izmenjavo izkušenj, pojasnitev praks, dosego skupnega razumevanja

in nazadnje opredelitev dobrih praks za zagotavljanje skupne kulture na

področju nadzora.

Organ EIOPA bo leta 2014 dokončal tri medsebojne strokovne preglede, ki jih je

uvedel leta 2013: na področju poklicnih pokojnin na podlagi člena 9 direktive

IORP, za zavarovanje pa o delovanju kolegijev in nadzornih praksah za uporabo

smernic o obravnavi pritožb. Leta 2014 bo začel izvajati tudi dodatne

medsebojne strokovne preglede na področju poklicnih pokojnin in zavarovanja.

5.3 Posredovanje

Odbor za posredovanje organa EIOPA je bil ustanovljen leta 2012. Sestavljen je

iz dveh članov in štirih namestnikov, ki jih imenuje odbor nadzornikov. Pristojen

je za reševanje nesoglasij med pristojnimi organi v čezmejnih primerih z

12

zavezujočim in nezavezujočim posredovanjem3. Odbor posreduje na zahtevo

pristojnega organa, ki je udeležen v nesoglasju, ali na pobudo organa EIOPA. V

prvi fazi sprave poskuša doseči soglasje med strankama. Če mu to ne uspe,

lahko predlaga zavezujočo odločitev za primere, določene v aktih iz člena 1(2)

uredbe o EIOPA, ali mnenje na podlagi člena 29(1)(a) navedene uredbe.

6. Finančna stabilnost

6.1 Razvoj na trgu

Cilj organa EIOPA je zgodaj prepoznati trende, morebitna tveganja in ranljivosti,

ki izhajajo iz mikrobonitetne ravni in vplivajo na finančno stabilnost, ter tako

povezati mikro- in makrorazsežnosti finančne stabilnosti zavarovalniškega

sektorja. Organ EIOPA mora po potrebi tudi obvestiti ustrezne institucije in/ali

pripraviti posebne predloge za ukrepanje. Medsektorski vidiki so zajeti s tesnim

sodelovanjem z drugima evropskima nadzornima organoma in delom organa

EIOPA v Evropskem odboru za sistemska tveganja (ESRB).

Organ EIOPA bo leta 2014 spremljal strukturni razvoj v sektorjih zavarovanj in

poklicnih pokojnin ter tveganja, povezana z makroekonomskim razvojem,

ravnanjem podjetij in posebnimi produkti. V zvezi s tem bo v podporo tej analizi

še naprej pripravljal vire podatkov in podatkovne zbirke. Poleg analize

kolektivnega ravnanja podjetij v zavarovalniškem sektorju bo še pozorneje

spremljal velike in morebiti sistemsko pomembne zavarovatelje v EU. To kaže na

dejstvo, da imajo lahko taka podjetja večji učinek na finančno stabilnost, s

primerjalno analizo pa se lahko analiza virov tveganja izboljša. Organ EIOPA bo

prispeval tudi k mednarodnemu delu v zvezi s finančno stabilnostjo in

makrobonitetnim nadzorom.

V okviru redne ocene finančne stabilnosti se bodo kazalniki tveganja organa

EIOPA še naprej posodabljali in objavljali vsako četrtletje ter mu bodo v podporo

pri ocenjevanju spreminjajočih se tveganj in učinkov celotnega evropskega

zavarovalniškega sektorja. V sodelovanju z odborom ESRB in drugima

evropskima nadzornima organoma bo kazalnike tveganja nadalje razvijal in

izpopolnjeval.

Predložil bo tudi poročilo o finančni stabilnosti, svojo javno dostopno polletno

oceno razvoja v sektorju, v kateri bodo poudarjene posledice za finančno

3 Podrobna postopkovna pravila so določena v poslovniku odbora in njegovih dodatnih notranjih pravilnikih.

13

stabilnost. Leta 2014 namerava analizo v poročilu o finančni stabilnosti še

poglobiti z razvojem novih analitičnih orodij za oceno tveganja in učinka takih

tveganj na zavarovatelje in poklicne pokojninske sklade.

O finančnih razmerah in finančni stabilnosti bo redno poročal Evropskemu svetu,

Evropskemu parlamentu in odboru ESRB. Poleg tega se predvideva, da bo

izmenjaval informacije in analizo tudi z novim enotnim nadzornim mehanizmom,

ki se razvija za banke v okviru širšega projekta bančne unije.

Da bi okrepil vzajemno razumevanje nacionalnih posebnosti ter da bi lahko bolje

spremljal trge, vključno z velikimi zavarovalniškimi skupinami, in učinek

nacionalne ureditve, bo še naprej izvajal dvostranske obiske nacionalnih

pristojnih organov.

6.2 Stresni test

Leta 2014 bodo izvedeni usklajeni vseevropski stresni testi za zavarovalniški

sektor. Z njimi se bo ocenila splošna vzdržljivost zavarovalniškega sektorja v

različnih malo verjetnih, a vseeno mogočih neugodnih scenarijih. Leta 2014 naj

bi se stresni test s podobnimi cilji izvedel tudi za sektor poklicnih pokojnin.

Načrtuje se, da bo organ EIOPA za stresni test na področju zavarovanj razvil

nekatera orodja za analizo od zgoraj navzdol za dodatno okrepitev potrditvenega

elementa izvajanja stresnih testov.

Stresni testi so organu EIOPA v podporo pri razmisleku o kakršnih koli nadzornih

ukrepih za zagotovitev finančne stabilnosti in razvoju jasnih priporočil na podlagi

rezultatov. Organ bo metodologijo še naprej razvijal in ji dodajal razširitve za

izboljšanje potrjevanja in tudi za preučitev povratnega stresnega testiranja.

6.3 Organ EIOPA in odbor ESRB

Organ EIOPA bo še naprej prispeval k delu odbora ESRB s sodelovanjem

predsednika v splošnem odboru ESRB in usmerjevalnem odboru. Še naprej bo

prispeval tudi k delu svetovalnega tehničnega odbora ESRB. Z odborom ESRB bo

sodeloval zlasti pri določitvi in analizi medsebojnih povezav med zavarovalniškim

sektorjem in preostalim finančnim sektorjem. Nazadnje bodo kazalniki tveganja

organa EIOPA predloženi na vsakem sestanku splošnega odbora ESRB. Organ bo

odboru ESRB še naprej predložil četrtletne združene podatke za njegove

kazalnike.

14

Organ EIOPA bo v pričakovanju uvedbe direktive Solventnost II vzpostavil vire

za zbiranje podatkov za enotne standarde poročanja. To bo vključevalo tudi

podatke, potrebne za finančno stabilnost, vključno s podatki, izhajajočimi iz dela

odbora ESRB. Leta 2014 bo razvil orodja za uporabo teh podatkov v analizi

finančne stabilnosti.

6.4 Izredne razmere

Člen 18 uredbe o EIOPA dodeljuje organu EIOPA številne pristojnosti v zvezi z

opredelitvijo in obravnavanjem izrednih razmer. Razen rednega ocenjevanja

tveganja za nastanek izrednih razmer dela na tem področju zaradi njegove

narave ni mogoče načrtovati. Več podrobnosti je na voljo v naslednjem poglavju

o preprečevanju kriz.

7. Preprečevanje, obvladovanje in saniranje kriz

Po mnenju organa EIOPA je najučinkovitejši način za spoprijemanje s krizo ta,

da se kriza predvidi in prepreči, da se lahko ukrepi sprejmejo čim prej. Ob

upoštevanju tega pristopa se bo organ osredotočil na preprečevanje kriz ter še

naprej spodbujal dosleden in usklajen čezmejni odziv na kakršno koli finančno

krizo za boljšo povrnitev zaupanja potrošnikov in zaupanja v trg. Splošni

strateški cilj organa EIOPA na področju preprečevanja in obvladovanja kriz ter

pregledov je trojen:

spodbujati pozornost nadzorne skupnosti EGP, da bi lahko finančne krize

predvidela in preprečila;

zagotavljati, da se je nadzorna skupnost EGP pripravljena spoprijeti s

finančnimi krizami, in

olajšati in po potrebi usklajevati nadzorne ukrepe za spoprijemanje s

krizo.

Organ EIOPA bo zbral informacije in analize iz različnih virov za opredelitev

„žarišč“ in spodbujanje usklajenega odziva nadzornih organov. Njegovo

delovanje temelji na sodelovanju in povezovanju, s čimer si prizadeva postati

okolje za sodelovanje nadzornih organov pri reševanju kriznih razmer.

Odvisno od razvoja na ravni EU v zvezi z razvojem zakonodaje o sanaciji in

reševanju na področju zavarovalništva bo organ EIOPA prispeval k vzdrževanju

15

in nadaljnjemu razvoju praktičnega operativnega okvira za sanacijo in reševanje

v EU.

Še naprej bo izvajal svoj okvir za preprečevanje in obvladovanje kriz, kot je

določen v njegovem notranjem priročniku o obvladovanju kriz. Organ EIOPA je

pooblaščen za sprejetje ukrepov za opredelitev izrednih razmer, in ko Svet

Evropske unije take razmere razglasi, za njihovo izvajanje. Prav tako je

odgovoren za omogočanje, in kjer je ustrezno, usklajevanje ukrepov, ki jih

nacionalni nadzorni organi sprejmejo za spoprijemanje z neugodnimi razmerami,

ki ogrožajo finančno stabilnost.

8. Zunanji odnosi

Zunanji odnosi se obravnavajo predvsem za usmerjanje odnosov organa EIOPA z

zunanjimi partnerji, kot so interesne skupine, pomembne za njegovo delo,

vključno z njegovima interesnima skupinama za zavarovanja in pozavarovanja

oziroma poklicne pokojninske sklade, organi in institucije EU, zlasti Evropska

komisija, Svet in Parlament ter mreža agencij, druga evropska nadzorna organa

(EBA in ESMA), odbor ESRB ter zadevni pristojni organi tretjih držav in

mednarodne organizacije. Te dejavnosti izboljšujejo vzajemno razumevanje

različnih regulativnih in nadzornih ureditev, vključno s ključnimi vprašanji na

zadevnih trgih, in tako z razvojem premišljenih mednarodnih standardov in

najboljših praks izboljšujejo varstvo potrošnikov in finančno stabilnost na

svetovni ravni.

8.1 Odnosi z interesnimi skupinami

Organ EIOPA, ki si prizadeva za izboljšanje delovanja notranjega trga, je

pripravljen zagotovi preglednost in prevzeti odgovornost za svoje delo. Zato se

redno povezuje, razpravlja ter izmenjuje stališča, mnenja in strokovno znanje z

različnimi interesnimi skupinami, zaradi česar bolje razume posledice svojih

predlogov in ukrepov. V okviru zavezanosti preglednosti bo tako kot v preteklosti

na svoji spletni strani objavil seznam vseh sestankov, ki jih bosta imela

predsednik in izvršni direktor leta 2014.

Organ EIOPA je v celoti zavezan zagotavljanju, da njegovo delo izhaja iz

dragocenega prispevka njegovih interesnih skupin: svojima interesnima

skupinama, ki sta bili ustanovljeni septembra 2013, bo zagotavljal stalno

podporo in jima omogočil uspešno izvajanje njunih zadevnih nalog, kot je

16

navedeno v uredbi o EIOPA, zlasti pripravo mnenj za organ EIOPA o dokumentih,

v zvezi s katerimi je bilo opravljeno javno posvetovanje, pa tudi o odzivih nanj in

delu na lastno pobudo.

Posebno pozornost namenja predstavnikom potrošnikov v svojih interesnih

skupinah, ki jih nenehno spodbuja, naj sodelujejo pri njegovem delu na področju

varstva potrošnikov, vabi, naj se udeležujejo okroglih miz s predsednikom in

izvršnim direktorjem o vprašanjih potrošnikov, vabljeni pa bodo tudi k

sodelovanju na dnevu potrošniške strategije Skupnega odbora.

8.2 Organ EIOPA in institucije/mreža agencij EU

Organ EIOPA bo kot organ EU pri poročanju političnim institucijam EU

(Evropskemu parlamentu in Svetu) ter sodelovanju z njimi v skladu s svojo

ustanovno uredbo v celoti prevzel odgovornost za svoje ukrepe in njihovo

preglednost. Zavezuje se, da bo še naprej konstruktivno sodeloval z Evropsko

komisijo, Svetom in Parlamentom za zagotovitev pravočasnega, učinkovitega in

gospodarnega izpolnjevanja svojih nalog. Organ redno sodeluje tudi v

regulativnih dialogih o finančnih trgih, ki jih organizira Evropska komisija, in

drugih dejavnostih institucij EU, kolikor se nanašajo na regulativne in nadzorne

vidike (po)zavarovanja, poklicnih pokojnin ali varstva potrošnikov.

Še naprej bo sodeloval v mreži evropskih agencij. Ta mreža se sestaja približno

štirikrat na leto in spodbuja izvajanje dobrih praks v zvezi s človeškimi viri,

finančnimi sredstvi, proračunom in upravljanjem. Poleg tega posreduje

pomisleke in pričakovanja agencij EU Evropski komisiji kot svoji glavni

sogovornici. V okviru iste mreže se sestajajo vodje agencij, da razpravljajo in

odločajo glede skupnih vprašanj v zvezi z vodenjem in upravljanjem.

Predstavniki organa EIOPA bodo sodelovali tudi v posebni medagencijski mreži, v

kateri si bodo izmenjevali stališča in dobre prakse v zvezi s pravnimi vprašanji

ter vprašanji javnega naročanja in varstva podatkov.

8.3 Odnosi v ESFS

Organ EIOPA, ki je del Evropskega sistema finančnega nadzora (ESFS), bo še

naprej sodeloval z drugima evropskima nadzornima organoma, tj. ESMA in EBA,

zlasti prek Skupnega odbora, z Evropskim odborom za sistemska tveganja

(ESRB) in pristojnimi nacionalnimi organi, tj. člani organa EIOPA, da bi zagotovil

ustrezno izvajanje pravil, ki veljajo za finančni sektor, da se ohrani finančna

17

stabilnost ter zagotovita zaupanje v finančni sistem kot celoto in zadostno

varstvo uporabnikov finančnih storitev.

Organ EIOPA, ki je leta 2013 predsedoval Skupnemu odboru, bo v prvem delu

leta 2014 zagotovil nemoten prehod in polno podporo organu EBA kot

naslednjemu predsedujočemu Skupnemu odboru.

8.4 Mednarodni dialogi

(Po)zavarovanja in poklicne pokojnine so svetovni posli. Organ EIOPA bo v

okviru svoje strategije in ob priznavanju navedenega dejstva še naprej razvijal

mednarodne odnose v pacifiški regiji, Evropi, Severni in Južni Ameriki ter s

posameznimi tretjimi državami, pomembnimi za dejavnosti organov, z dialogom

o regulativnih/nadzornih vprašanjih ter ohranjanjem tesnih stikov s številnimi

tretjimi državami in regijami. Dialogi vključujejo posebne in skupno dogovorjene

cilje in opredeljene točke ukrepanja.

Projekt dialoga med EU in ZDA bo še naprej zagotavljal različne rezultate v

skladu z večletnim projektnim načrtom za pobude iz dokumenta Pot naprej iz

decembra 2012.

Tretja konferenca o svetovnem mednarodnem razvoju na področju nadzora

(GIS) bo še dodatno spodbudila izmenjavo in razpravo o ključnih temah s

področja regulacije/nadzora na mednarodni ravni med nadzorniki, akademiki in

udeleženci na (po)zavarovalniškem trgu.

8.5 Organ EIOPA in mednarodne nadzorne organizacije

Število predstavnikov organa EIOPA v zadevnih mednarodnih organizacijah se je

povečalo, da bi se glas Evrope na mednarodnem prizorišču na področju

zavarovanj in poklicnih pokojnin še bolj okrepil.

Na strateški ravni se bo nadaljevalo notranje usklajevanje s člani organa EIOPA,

kot je bilo začeto leta 2012, na operativni ravni pa se bo močna „skupnost IAIS“

med člani organa EIOPA in organom samim še okrepila ter bo ob spodbujanju

stališč EU kar najučinkoviteje uporabljala vire.

Organ EIOPA bo po podpisu operativnega memoranduma o soglasju s Svetovno

banko z njo še naprej sodeloval pri skupnih projektih, katerih cilj je okrepiti na

splošno ureditev, ki temelji na tveganjih, in nadzor nad zavarovalnicami.

18

8.6 Enakovrednost

Pri enakovrednosti gre za razumevanje nadzora in zaupanje vanj. To je pristop,

ki usmerja delo organa EIOPA na tem področju. Učinkovito zanašanje in prenos

nalog lahko potekata samo ob popolnem zaupanju, ki mora temeljiti na

popolnem razumevanju pristopa k regulaciji in nadzoru, ki ga uporabljajo druge

jurisdikcije.

Organ EIOPA bo leta 2014 še naprej pomagal Evropski komisiji pri pripravi

sklepov o enakovrednosti nadzornih ureditev v tretjih državah. Poleg tega bo na

zahtevo zagotovil podporo nacionalnim nadzornikom pri popolni oceni poslovne

skrivnosti za največ deset tretjih držav.

Pomagal bo tudi pri poizvedbah v zvezi z enakovrednostjo ali zahtevah za

strokovni prispevek, za katerega bi lahko zaprosila Komisija, vključno z

analizami učinkov prihodnjih sklepov Komisije o enakovrednosti in/ali s tem

povezanih ukrepov.

Tehnično delo organa EIOPA pri pripravi ocen enakovrednosti bodo dopolnjevali

dialogi o regulativnih/nadzornih vprašanjih z „državami kandidatkami za

enakovrednost“, pri čemer bodo v ospredje postavljene razprave o posebnih

vidikih standardov, značilnih za države, in svetovnih standardov.

9. Notranja organizacija organa EIOPA

Leta 2014 bo organ EIOPA kot polnopraven in neodvisen organ EU s pravno

obliko evropske agencije dobro pripravljen, da deluje kot sodobna, dejavna in

učinkovita mednarodna organizacija. Agencija bo zagotavljala resnično

večnacionalno delovno okolje, v katerem se zaposleni lahko izkažejo in svojim

strankam zagotovijo prvovrstne storitve. Funkcije notranje organizacije bodo še

naprej podpirale nadaljnji razvoj organa EIOPA z ustrezno strukturo upravljanja

in različnimi podpornimi dejavnostmi, ki skupaj zagotavljajo učinkovito pripravo

proizvodov in izvajanje storitev organa EIOPA njegovim strankam in partnerjem.

9.1 Pravna služba

Pravna enota bo leta 2014 še naprej pomagala operativnim enotam pri

zagotavljanju pravno kakovostnih osnutkov njihovih instrumentov, vključno z

osnutkom tehničnih standardov, ki se predložijo Komisiji, da jih potrdi kot

zakonodajne akte. Poudarek bo na oceni skladnosti smernic organa EIOPA.

19

Pravna služba bo še naprej zagotavljala podporo pri preiskavi morebitnih kršitev

ali neupoštevanja prava Unije in v postopkih mediacije. Nadaljevala se bodo

prizadevanja za zagotovitev kakovostnih pravnih mnenj o uredbi o EIOPA,

sektorski zakonodaji in pregledu ESFS. Pravna enota načrtuje povečanje

usposabljanja, med drugim o sestavljanju zakonodajnih besedil, upravljanju

navzkrižja interesov in varstvu podatkov. Ne nazadnje se bodo spremljali

notranji postopki, tudi zaradi izboljšanja njihove učinkovitosti.

9.2 Upravljanje in organizacija

Leta 2014 bo organ EIOPA povečal zmogljivosti na področju upravljanja in

organizacije, uporabljal bo dobre standarde in najboljše prakse za uskladitev

pobud in projektov ter preučil sedanje poslovne procese zaradi njihove nenehne

optimizacije. V tveganje usmerjen pristop, ki ga je že uvedel, bo dopolnil z

izvajanjem dodatnih ukrepov in okrepitvijo spremljanja ključnih kazalnikov

uspeha. To bo podprl z naprednim upravljanjem poslovnih procesov in orodji za

poročanje.

S stalnim sodelovanjem z drugima evropskima nadzornima organoma in

Evropsko komisijo naj bi se izboljšala standardizacija podpornih procesov in

rešitev, kar naj bi še povečalo stroškovno učinkovitost.

9.3 Upravljanje informacij

Razvoj zmogljivosti organa EIOPA na področju osrednjega zbiranja in

združevanja informacij bo usmerjen v izboljšanje standardov za upravljanje

podatkov in nadaljnji razvoj orodij za poslovno obveščanje. Izmenjava informacij

z nacionalnimi pristojnimi organi na podlagi predlog iz direktive Solventnost II

prek osrednjega vozlišča in centralizirana zbirka podatkov bi morali biti

preskušeni in pripravljeni za prvo izmenjavo informacij leta 2015 (v okviru

pripravljalne predložitve informacij na podlagi smernic, ki jih je izdal organ

EIOPA za pripravo na direktivo Solventnost II, končno odločitev o obsegu pa naj

bi odbor nadzornikov sprejel do konca leta 2013).

Poleg tega bo organ EIOPA še naprej tesno sodeloval z organoma ESMA in EBA

pri načrtovanju in razvoju rešitev IT, z Evropsko centralno banko (ECB) pa pri

iskanju nadaljnjih sinergij pri razvoju orodij in rešitev za obdelavo in analizo

informacij, kodiranih v XBRL, saj bo morda vzpostavitev enotnega nadzornega

mehanizma zahtevala razvoj v ECB na tem področju.

20

9.4 Podjetniška podpora

Medtem ko bo notranja organizacija dokončno izpopolnjena, pa bo nenehen

razvoj organa leta 2014 zahteval nadaljnjo rast osnovne dejavnosti, kar zadeva

človeške in finančne vire. Prizadevanja za zaposlitev novih ljudi se bodo zato

nadaljevala, da bi našli prave in motivirane nadarjene ljudi, ki bodo zapolnili

vseh 31 predvidenih novih delovnih mest (tj. začasni uslužbenci, pogodbeni

uslužbenci in napoteni nacionalni strokovnjaki) ter ohranjali uravnoteženost

zaposlenih po starosti in spolu. Še naprej se bo izboljšalo upravljanje uspešnosti

na podlagi povezovanja strateških ambicij organa EIOPA s konkretnimi

organizacijskimi, skupinskimi in individualnimi cilji. Organ si bo prizadeval tudi

za ohranitev visoke ravni sodelovanja zaposlenih in pozitivno delovno vzdušje.

Leta 2014 se bodo na finančnem in proračunskem področju v celoti izvajali

načela in standardi dobrega finančnega poslovodenja, povezani postopki in

podporna orodja. Poudarek bo na poenostavitvi in racionalizaciji upravnih in

finančnih postopkov za povečanje učinkovitosti, prihrankov stroškov in

odgovornosti. S pomočjo tega posebnega poudarka bodo načrtovanje proračuna,

obveznosti in plačila pod strogim nadzorom in v skladu z dejanskimi potrebami;

napovedi bodo še bolj točne, informacije, ki jih je treba sporočiti, pa natančne in

pregledne. Z usposabljanjem vseh finančnih akterjev se bo še naprej

zagotavljala visoka raven skladnosti, zagotavljanja storitev in odgovornosti.

Ker je proračun za leto 2014 finančno sredstvo, ki je potrebno za izvajanje vseh

delovnih procesov in dosego rezultatov iz tega delovnega programa, bi moral

organ EIOPA ustrezno prilagoditi svoj delovni program za leto 2014 in rezultate,

predvidene v njem, če bi bila raven sredstev nižja od tega izhodišča. Za to je bila

opravljena premišljena prednostna razvrstitev, ki je upoštevana v prilogah k

temu delovnemu programu.

Podjetniške storitve (kot so objekti, logistične storitve, storitve za sestanke in

konference, varovanje, varnost, priprava in dostava hrane itd.) ter informacijska

tehnologija bodo morale zagotoviti potrebno podporo, ki bo osnovni dejavnosti

omogočila učinkovito zagotavljanje produktov in storitev ob nenehni rasti.

Trajna, uporabniku prijazna in varna tehnološka podpora se bo še naprej

izvajala, omogočala bo avtomatizacijo postopkov in podpirala operativno delo,

ustrezen nadzor nad upravljanjem, kakovost storitev in učinkovitost prizadevanj.

21

V skladu z načrtom organa EIOPA bodo leta 2014 v celoti vzpostavljeni standardi

za notranji nadzor, ki bodo med drugim povezali zmogljivosti za obvladovanje

tveganj, neprekinjeno poslovanje, načrtovanje in poročanje.

Poleg tega bo organ EIOPA leta 2014 zagotovil, da se bodo pripombe Evropskega

računskega sodišča in služb za notranjo revizijo Evropske komisije upoštevali pri

njegovi zgradbi in delovanju. Uspešne organizacije so vedno pripravljene na

napredek, in to pomaga organu EIOPA pri nadaljnjem izboljševanju že zdaj

učinkovite, uspešne in pregledne institucije.

Na področju komuniciranja bo organ EIOPA še naprej utrjeval svoj položaj, ki ga

ima kot sodobna, sposobna, dejavna in odzivna javna institucija. Izboljševal bo

zaupanje v svoje delo ter povečeval ozaveščenost o svojih nalogah in funkcijah.

Ne nazadnje bo sodelovanje z drugimi partnerji (kot so ESMA, EBA, ESRB in

ECB) ena glavnih nalog pri iskanju sinergij in koristi skupnih prizadevanj. To

vključuje tudi sodelovanje z evropskim nadzornikom za varstvo podatkov na

področju varstva podatkov.

10. Podjetniška in družbena odgovornost

Kar zadeva podjetniško in družbeno odgovornost, bo organ EIOPA še naprej

prevzemal odgovornost za ukrepe organizacije in spodbujal pozitivni učinek

njegovih dejavnosti na okolje, potrošnike, zaposlene, skupnosti, partnerje in

interesne skupine. Želi biti odgovoren član širše skupnosti in okolja ter delovati

tudi zunaj strogo določenih pristojnosti iz njegove ustanovne uredbe. Je član

medagencijske mreže Interagency Greening Network, ki se sestaja letno ter

razpravlja o okoljskih vprašanjih in dejavnostih v vseh evropskih agencijah.

Organ EIOPA bo ostal dejaven član skupnosti mesta Frankfurt in bo še naprej

krepil prijateljske odnose z županom Frankfurta, frankfurtsko trgovinsko

zbornico, komisarjem za zavarovalništvo dežele Hessen in podjetjem Frankfurt

Economic Development GmbH.

Poleg tega bo dejavno sodeloval pri izobraževanju mladih. Za študente bodo na

voljo mesta za pripravništvo in doktorske študije. Sklenjen je sporazum z

univerzama v Frankfurtu in Münchnu, ki študentom omogoča, da se pridružijo

organu EIOPA in pridobijo praktične izkušnje, organ EIOPA pa bo leta 2014

preučil nadaljnje dogovore z drugimi evropskimi univerzami.