DENUNCIA DELITO DE ACCIN PBLICA.-

Excma. Cmara:

Omar Arnaldo DUCLOS, diputado nacional, por mi propio derecho,

constituyendo domicilio en Av. Rivadavia N 1864 de esta ciudad (Edificio Anexo de

la H. Cmara de Diputados de la Nacin), 9 piso, despacho 946, me presento

respetuosamente ante VV.EE. y digo:

Que en los trminos de los artculos 174, 175 y 176 del C.P.P.N., vengo

a formular denuncia penal de los hechos que a continuacin se describen.

I.

La recientemente sancionada Ley N 27.126, originada en un proyecto

remitido por el P.E.N., dispuso diversas reformas en el Sistema de Inteligencia

Nacional, entre las que destaca principalmente el reemplazo de la S.I. por la

Agencia Federal de Inteligencia (AFI).

Esta norma fue promulgada por el Decreto 337/15 y conforme lo

establecido en la propia ley (art. 20), entr en vigencia el 5 de marzo pasado al ser

publicada en el Boletn Oficial el mismo da de su promulgacin.

En lo que aqu interesa, y en consonancia con las finalidades

pregonadas al impulsar la sancin de la ley, el art. 25, primer prrafo, de la norma,

establece:

Se deber instrumentar una profunda reformulacin del proceso de

ingreso de personal a la Agencia Federal de Inteligencia estableciendo criterios

de transparencia en el marco del Plan Nacional de Inteligencia y las necesidades

operativas (el resaltado me pertenece).

Ahora bien, contrariamente a lo normado en el precepto citado, el

organismo de inteligencia habra formalizado recientemente distintas

incorporaciones de personal, desconociendo palmariamente la citada manda legal.

En concreto, contrariamente a los criterios indicados por el legislador -la profunda

reformulacin del proceso de ingreso de personal y la transparencia-, las nuevas

autoridades designadas por el P.E.N. habran aprobado el ingreso de una serie de

personas, cuyo rasgo distintivo es el militar en agrupaciones polticas afines al

Gobierno Nacional o haber sido funcionarios o asesores de aqul.

La informacin sobre estas contrataciones ha sido publicada en la ltima

edicin de la revista Noticias, que contienen un listado de ciento treinta y ocho

(138) agentes que se habran sumado a la nueva gestin de la S.I., indicando su

filiacin poltica o antecedentes inmediatos como funcionarios del Gobierno

nacional.

Cabe mencionar que la Secretara de Inteligencia intim a dicha revista

para que no realizara la referida publicacin, bajo apercibimiento de iniciar acciones

legales en su contra, por indicacin del propio titular del organismo, Oscar

PARRILLI.

En sntesis, segn revela la citada publicacin, los nuevos integrantes

del organismo seran en su mayora jvenes de entre veinte y veinticinco aos de

edad, sin ttulo universitario, ni antecedentes laborales y en algunos casos, sin

ttulo secundario.

Algunos de los casos revelados por la revista son los siguientes:

- Luis Rodolfo Tailhade, concejal en el Municipio de Malvinas

Argentinas y referente de la agrupacin poltica La Cmpora; oriundo de

Mercedes y cercano al nuevo Secretario General de la Presidencia, Eduardo

Wado DE PEDRO.

- Flabio y Leonardo Riquelme (son padre e hijo), quienes pertenecen

al entorno de mayor confianza del actual Secretario PARRILLI.

- Susana Baum, exsecretaria administrativa de la Secretara General

de la Presidencia.

- Alicia Alonso, exdirectora de Programas de Gobierno de la

mencionada Secretara y al igual que la anterior, cercana al actual titular del

organismo de inteligencia.

- Walter Jos Moreira, quien trabaj para PARRILLI en la Secretara

General de la Presidencia.

- Julin Elas Fretes, tambin ex empleado de la Secretara General de

la Presidencia, a la que ingres en marzo de 2014.

- Josefina Kelly, quien se desempe en la Subsecretara de

Relaciones con el Poder Legislativo y en la Direccin Nacional de Fiscalizacin de

Desarmaderos; ntima amiga de la esposa de Eduardo Wado DE PEDRO y

militante de La Cmpora.

- Esteban Orestes Carella, quien ingres en 2012 a Tlam como

Gerente de Asuntos Legales y posteriormente fue Gerente General de esa

agencia; tambin militante de La Cmpora.

- Jose Maria Olazagasti, hombre de confianza Julio DE VIDO y con un

activo rol en Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. A su

vez, habra tenido un papel preponderante en las relaciones comerciales con

Venezuela y segn la investigacin del denominado Valijagate, fue quien

destrab el ingreso al pas de Guido Antonini Wilson.

- Irina Villalon, militante kirchnerista.

- Lucas Albornoz, tambin con militancia poltica kirchnerista.

- Sacha Pujo, ex secretario privado de Carlos ZANNINI.

- Bruno Leandro Kruger, quien trabajaba en la Secretaria General de

la Presidencia desde febrero de 2014.

- Marcelo Kaspar, militante de La Cmpora muy cercano a Jos

OTTAVIS.

- Gastn Menvielle, representante de Pejoteros, la red oficial del PJ

de la Provincia de Buenos Aires.

- Agustn Pinillos, integrante de Los irrompibles (cuyo referente es

Leopoldo MOREAU) y miembro de la Defensora del Publico de Servicios de

Comunicacin Audiovisual de la Nacin desde 2014.

- Jos Gabriel Pollola Barn, quien trabajaba desde 2006 en la

Secretaria General de la Presidencia.

- Patricia Mariana Ponce de Len, quien fue candidata a diputada en

2011.

- Jos Mara Ricchini, quien se desempe como Director en el

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos desde 2013.

- Juan Arturo Siegenthaler, ex Director General de Administracin en

Presidencia de la Nacin desde 2004.

- Juan Sebastin Strada, quien se desempe como director suplente

de ARSAT desde 2013, habiendo ingresado en 2012 a la Subsecretaria Legal del

Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios.

II.-

En orden a la significacin penal del comportamiento sealado, que en

principio se atribuye al Sr. Oscar PARRILLI, como titular del organismo de

inteligencia, entiendo que el mismo encuadra en el delito de abuso de autoridad,

previsto en el art. 248 del C.P..

En concreto, esta figura, que est dirigida a resguardar la

constitucionalidad y la legalidad de la actividad funcional pblica prev las

siguientes conductas alternativas: Resolver u ordenar en contra de lo que dispone la

Constitucin Nacional o local, o la ley aplicable; ejecutar resoluciones

inconstitucionales o ilegales; y no ejecutar las leyes cuyo cumplimiento incumbiere

al funcionario1.

En concreto, en el caso denunciado, se aprecia que el actual Secretario

de Inteligencia ha ordenado la contratacin de personal contrariando disposiciones

expresas de la Ley 27.126, que se encuentra vigente desde el 5 de marzo pasado.

Ello as, toda vez que esta norma, en su artculo 25, primer prrafo,

prescribe que:

Se deber instrumentar una profunda reformulacin del proceso de

ingreso de personal a la Agencia Federal de Inteligencia estableciendo criterios

de transparencia en el marco del Plan Nacional de Inteligencia y las necesidades

operativas.

1 NUEZ, R. C.: Manual de Derecho Penal Parte Especial, 2. ed., Marcos Lerner Editora Crdoba, Crdoba, 1999, p. 431.

Por el contrario, a diferencia de lo que establece esta manda legal, la

realidad es que no se ha aplicado reformulacin alguna en el proceso de ingreso, ni

respetado mnimamente el principio de transparencia.

En suma, conforme los antecedentes de las personas contratadas, surge

claramente que el criterio de incorporacin no ha sido otro que la militancia poltica,

el haber desempeado cargos pblicos bajo esta gestin de gobierno o la relacin

de confianza con autoridades del P.E.N..

III.- Petitorio

Por las razones expuestas, a VV.EE. solicito que remitan la presente

denuncia al Juzgado Federal que por sorteo resulte desinsaculado.

Proveer de conformidad,

SER JUSTICIA.