Departamento de Servicio Mundial Programa … · tinción de raza, sexo, credo, nacio- ... ños, nicaragüenses, hondureños o guatemaltecos, los centroameri- ... sobre todo en el

Informe Anual 2015FEDERACIÓNLUTERANA

MUNDIAL

actalianza

Departamento de Servicio Mundial

Programa Centroamérica

Federación Luterana Mundial/Departamento de Servicio

Mundial/Programa Centroamérica

Elena Cedillo

Representante regional

Giovanni Magaña

Coordinador regional

Yesenia Ayala

Administradora regional

Texto y edición:

Zoraya Urbina

Ofi cina regional:

Calle Los Duraznos #349

Colonia Las Mercedes

San Salvador, El Salvador

https://centralamerica.lutheranworld.org/

Diseño: Guadalupe Hernández Mejía

Talleres Gráfi cos UCA, San Salvador,

El Salvador, C.A.

LWF DWS - Federación Luterana Mundial CA

Teléfono: +503 2520-1100

Foto de portada:

Comunidad Chinajá, departamento de Petén, Guatemala.

Foto FLM/DSM/Brenda Platero.

Contenido1. ¿Quiénes somos?.............................................. 3

2. Mensaje del Programa Centroamérica .............. 5

3. Mensaje del Obispo Medardo Gómez ............... 7

4. Contexto .......................................................... 9

5. Acciones en 2015 .......................................... 11

6. Enfoques ....................................................... 22

7. Organizaciones socias .................................... 23

8. Ingresos y Ejecuciones ................................... 24

9. Equipo del Programa...................................... 25

10. Agradecimientos ............................................ 26

3

Informe Anual FLM/DSM CA 2015

1. ¿Quiénes somos?

Federación Luterana

Mundial (FLM)

La Federación Luterana Mun-

dial (FLM) es una comunión global

de iglesias de tradición luterana,

fundada en 1947. Tiene 144 igle-

sias miembros en 79 países, que

representan aproximadamente a

72 millones de cristianas y cristia-

nos en todo el mundo.

La FLM actúa en nombre de

sus iglesias miembros en esfera

de intereses comunes tales como

las relaciones ecuménicas e inte-

rreligiosas, la teología, la asistencia

humanitaria, los asuntos interna-

cionales y de derechos humanos,

la comunicación y el trabajo de mi-

sión y desarrollo.

La secretaría General de la

FLM está en el Centro Ecuménico

en Ginebra, Suiza.

Departamento para

Servicio Mundial (DSM)

El Departamento para Servi-

cio Mundial (DSM) es el brazo de

cooperación para el desarrollo y la

asistencia humanitaria de la FLM.

El DSM se basa en los valores

cristianos del amor, la reconcilia-

ción y la justicia y responde a las

necesidades humanas en los paí-

ses donde se tienen Programas.

Trabaja en conjunto con socios lo-

cales e internacionales para aliviar

el sufrimiento, combatir la injusticia

y la pobreza, y sentar las bases de

una vida digna para todas y todos.

DSM trabaja en regiones y paí-

ses con alta vulnerabilidad ante los

desastres y con concentración de

pobreza; tiene presencia en 34 paí-

ses alrededor del mundo a través

de 15 programas, desarrollando

objetivos temáticos en respuesta

a emergencia y gestión de riesgos;

seguridad y soberanía alimentaria;

VIH y SIDA; paz, reconciliación y

derechos humanos; género; y me-

dio ambiente. El DSM sirve sin dis-

Comunidad Chinajá, departamento de Petén, Guatemala. Foto FLM/DSM/Brenda Platero

4 Federación Luterana Mundial

tinción de raza, sexo, credo, nacio-

nalidad o convicción política.

Alianza ACT

La FLM es miembro fundador

de la Alianza ACT, una coalición

global de 140 iglesias y organiza-

ciones relacionadas alrededor del

mundo, dedicadas al desarrollo, la

asistencia humanitaria y la inciden-

cia. Sus miembros trabajan en 140

países. En la región centroamerica-

na funciona el Foro de la Alianza

ACT regional y los foros nacionales,

donde la FLM/DSM CA participa

activamente.

FLM/DSM Programa

Centroamérica

En la región, la FLM/DSM de-

sarrolla el Programa Centroaméri-

ca, bajo la estrategia denominada

“Vida, Dignidad y Justicia para los

pueblos de Centroamérica 2014-

2019”.

El Programa tiene su campo

de acción en El Salvador, Guate-

mala, Honduras y Nicaragua, des-

de donde se impulsan acciones

que buscan palear las situaciones

de vulnerabilidad que afectan a las

poblaciones con quienes nos rela-

cionamos. Los objetivos a los que

el Programa responde son:

Objetivo general:

Contribuir a la reducción de las

causas generadoras de vulnerabili-

dades y de injusticia en las socie-

dades en Centroamérica, a través

del fortalecimiento de la sociedad

civil y empoderamiento, basado en

derechos y equidad para un desa-

rrollo sustentable.

Objetivo específico 1:

Aumentar la resiliencia al cam-

bio climático, con enfoque basado

en derechos, facilitando la imple-

mentación de acciones innovado-

ras en gestión de riesgo a desastres

e incidencia humanitaria.


Contribuir al desarrollo susten-

table de las comunidades vulnera-

bles a través de acciones para la

protección de sus territorios y me-

joramiento de sus medios de vida.


Contribuir a la justicia, la paz

y respeto a los DDHH a través de

acciones de protección, rescate de

la memoria histórica, y la justicia

transicional en la Región.


Mejorar la coherencia, efec-

tividad, visibilidad y calidad de la

Estrategia del Programa Centroa-

mérica en colaboración con socios

estratégicos.

Además, el Programa desarro-

lla otros proyectos bilaterales que

se suman a esta estrategia, vincu-

lados a las mismas temáticas en

áreas específicas de la región.

5


2. Mensaje del Programa Centroamérica

Mensaje de la

Representación Regional

Programa Centroamérica

Hace 33 años, la Federación

Luterana Mundial, Departamen-

to para el Servicio Mundial, FLM/

DSM, inició su trabajo en la región

centroamericana, territorio conoci-

do por los desafíos y problemáticas

que enfrenta: inseguridad, migra-

ción, desempleo, por citar algunos;

pero, también, por la tenacidad y

empeño de su población, porque

indistintamente, sean salvadore-

ños, nicaragüenses, hondureños

o guatemaltecos, los centroameri-

canos destacan por su capacidad

para vencer obstáculos.

Como reconocimiento y aporte

a ese valor, la FLM/DSM continúa,

hoy como ayer, en el trabajo arduo

para mejorar las condiciones de

quienes viven en vulnerabilidad. Es

así como la Estrategia “Vida, Dig-

nidad y Justicia para los Pueblos

de Centroamérica 2014-2019”, se

viene llevando a cabo.

Durante el 2015, la FLM/DSM

Programa Centroamérica trabajó

en la región acompañando a las

organizaciones locales, organiza-

ciones sociales de base, organi-

zaciones basadas en la fe e Igle-

sias; instituciones, entre otros, que

como nosotras y nosotros, tienen el

convencimiento que Centroaméri-

ca, su gente, merece mejorar las

condiciones de vulnerabilidad en

la que viven muchas poblaciones.

Ese es el porqué de nuestra labor.

Nuestro equipo trabaja de for-

ma comprometida al lado de las

instituciones socias en las temáti-

cas de gestión de riesgos y Cambio

Climático; seguridad y soberanía

alimentaria; y Derechos Humanos.

Asimismo, la migración creciente

en la región centroamericana, so-

bre todo en Honduras, El Salvador y

Guatemala, países conocidos como

“El Triángulo Norte”, nos compro-

metió aún más con esta problemá-

tica, sobre todo, en el apoyo para

mujeres, jóvenes, niñas y niños.

Enfoques que para el Programa

Centroamérica son fundamentales

como Rendición de Cuentas, Enfo-

Elena Cedillo, Representante Regional. Foto FLM/DSM/ Brenda Platero


que Basado en Derechos, Enfoque

de Género y Acción sin Daño, son

parte también de las acciones que

promovemos.

Agradecemos profundamente

a las agencias de cooperación por

su confianza en el trabajo de nues-

tro Programa; a las Iglesias Lutera-

nas de la región por su acompaña-

miento; a nuestras organizaciones

socias por la oportunidad de acom-

pañarlas en sus acciones; a las

comunidades puesto que nos ins-

piran para trabajar diariamente; a

las organizaciones amigas y aliadas

con las que coordinamos; a los fo-

ros de la Alianza ACT en la región;

y por supuesto al equipo de trabajo

del Programa. Asimismo, duran-

te el 2017, continuaremos traba-

jando con el mismo entusiasmo y

compromiso para que la labor de

la Federación Luterana Mundial/

Departamento de Servicio Mundial,

Programa Centroamérica, “Vida,

Dignidad y Justicia”, sea una rea-

lidad en la región.

Elena Cedillo

Representante Regional

Programa Centroamérica FLM/DSM

“Durante el 2015, la FLM/DSM Programa Centroamérica trabajó en la región acompañando a las organizaciones locales, organizaciones sociales de base, organizaciones basadas en la fe e Iglesias; instituciones, entre otros, que como nosotras y nosotros, tienen el convencimiento que Centroamérica, su gente, merece mejorar las condiciones de vulnerabilidad en la que viven muchas poblaciones. Ese es el porqué de nuestra labor”

7


3. Mensaje del Obispo Medardo Gómez Respetables amigos/as y her-

manos/as:

La realidad de Centroaméri-

ca merece pensamientos e ideas

estratégicas para trabajar sirvien-

do con fidelidad a la inspiración

cristiana, analizar los sistemas

políticos, económicos y sociales,

orientar a los pueblos en el aspecto

humano, para fortalecer la espe-

ranza en cuanto a la necesidad de

la vida digna y justa, para Centro-

américa.

En eso consiste el plan de Ser-

vicio Mundial, para Centroamérica;

y verdaderamente está dirigido a

contribuir para reducir las causas

generadoras de injusticia y de vul-

nerabilidad.

La sociedad civil siempre es

parte de la esperanza de los pue-

blos, y por ello, el plan de los pro-

gramas es para empoderar la so-

ciedad civil, fortalecerla en cuanto

a los derechos integrales de los

pueblos y del ser humano.

La región centroamericana en

el momento histórico vive caracte-

rísticas especiales, es una región

sufrida y necesitada, con incre-

mento en la crisis mundial, la lucha

contra la pobreza, es una acción

permanente, junto a los desafíos

de los problemas sociales como

la inseguridad, el aumento de la

violencia, la migración y el des-

empleo, y como si eso fuera poco,

Centroamérica además es una re-

gión vulnerable por los fenómenos

del cambio climático.

Tres países centroamericanos

han sido llamados “El Triángulo

Norte”, quiere decir, el triángulo de

la violencia e inseguridad, esto es

que en el mundo, Centroamérica

es entre los primeros, región su-

frida, empobrecida y necesitada,

lugar donde vibra el dolor; por ser

así, es a donde más se necesita

atención, y Dios así lo interpreta,

dando mucha esperanza, para que

no surja desánimo, falta de interés

y preocupación para buscar solu-

ciones.

Como Pastor y Obispo de la

iglesia en El Salvador, en esta re-

gión centroamericana, doy testimo-

nio que el Servicio Mundial, de la

Obispo Medardo Gómez. Foto FLM/DSM/Brenda Platero


Federación Luterana Mundial para

Centroamérica, obedece a los de-

seos, al clamor de este pueblo ne-

cesitado, y así, con sabiduría, las

acciones son para acompañar, dar

atención al cambio climático, aten-

diendo los problemas, buscando

soluciones, mejorar la vida de las

comunidades, y el desarrollo de

los territorios.

Acompañar a la sociedad civil

como socio estratégico para contri-

buir a la paz y la justicia en el res-

peto a los Derechos Humanos.

En agosto de 2016, es el 30º

Aniversario del Obispado Lutera-

no Salvadoreño, y son 33 años de

Servicio Mundial, de la Federación

Luterana Mundial, sirviendo a Cen-

troamérica.

Ante un grito de auxilio para

el acompañamiento, la Federa-

ción Luterana Mundial dijo: “Aquí

estoy presente”, y vino gracias a

la Comunión Luterana Mundial.

Han sido años de trabajo de Dios,

instruyendo a El Salvador y los

otros países centroamericanos, en

resiliencia, capacitación, fortaleza y

desarrollo para los pueblos.

Su presencia es necesaria,

necesitamos de su ayuda, espera-

mos que siga sirviendo en la forma

heroica y comprometida realizada,

Centroamérica le necesita.

Fraternalmente,

Obispo Medardo E. Gómez

Iglesia Luterana Salvadoreña

“Como Pastor y Obispo de la iglesia en El Salvador, en esta región centroamericana, doy testimonio que el Servicio Mundial, de la Federación Luterana Mundial para Centroamérica, obedece a los deseos, al clamor de este pueblo necesitado, y así, con sabiduría, las acciones son para acompañar, dar atención al cambio climático, atendiendo los problemas, buscando soluciones, mejorar la vida de las comunidades, y el desarrollo de los territorios”

9


4. Contexto Centroamérica es una de las

regiones más vulnerables del mun-

do por sus condiciones sociales,

económicas, ambientales y políti-

cas, lo que pone en desventaja y

en situación de vulnerabilidad a

sus habitantes.

Cada país tiene sus caracterís-

ticas propias, pero hay problemáti-

cas que comparten: la sequía que

los últimos dos años ha afectado

la producción agrícola, sobre todo

en el llamado “Corredor Seco Cen-

troamericano”, afectó la seguridad

alimentaria de las poblaciones.

Según el Programa Mundial

de Alimentos (PMA), más de 2 mi-

llones de personas en Guatemala,

Honduras y El Salvador sufren de

inseguridad alimentaria. La ma-

yoría de estas son agricultores de

subsistencia que cosechan una vez

al año y viven en el citado corredor.

A esto se suma, los desafíos

que enfrentan los llamados países

del “Triángulo Norte”, Guatemala,

Honduras y El Salvador, que son

los que presentan mayores índices

de migración, fenómeno que se ori-

gina por diversas causas: violencia,

inseguridad; dificultades del clima;

entre otros, que son factores que

no permiten que las personas ten-

gan lo mínimo necesario para una

vida digna que les permita quedar-

se en su tierra natal.

En este marco, las acciones

del programa incluyen entre sus

temas prioritarios la migración, y

la población retornada; es asi que

desde un proyecto para la mejora

de sus medios de vida, que se de-

sarrolla en Honduras, junto a una

de las organizaciones socias, se

pretende recoger experiencias que

incidan en la tematica.

En este contexto, la FLM/DSM,

a través de su programa Centroa-

mérica contribuye con su labor a

reducir las causas de inequidad

para las personas a las que apo-

yamos. Es así, que durante 2015,

se logró mejorar las condiciones de

vida de 10,786 personas, 5,473

hombres (51%) y 5,313 mujeres

(49%), a nivel de los cuatro países

Centroamérica ha vivido una de las peores sequías con lo que se han perdido las cosechas, dejando en

situación de vulnerabilidad a las y los agricultores de la región. Foto FLM/DSM/Brenda Platero


del Programa, con 27 socias y el re-

lacionamiento con 28 aliados, entre

Foros ACT, Iglesias Luteranas, enti-

dades de Gobierno y Cooperación

Internacional, destacándose:

La participación de la sociedad

civil en los procesos del Examen

Periódico Universal (EPU), y la in-

cidencia en temas específicos en

El Salvador, Honduras y Nicaragua,

permiten se siga en la búsqueda

permanente de soluciones a las vio-

laciones de derechos humanos, y

sirve de base para los ejercicios en

otros países de la región.

Asimismo, se han involucrado a

más organizaciones de la sociedad

civil (OSC) y población que buscan

el cumplimiento de sus derechos,

sobre todo, a población en situa-

ciòn de vulnerabilidad, poblaciones

indígenas, entre otros. También se

cuenta con la implementación de

alertas tempranas en casos de vio-

lación de derechos humanos, la

coordinación e incidencia desde es-

pacios como la Alianza ACT-UE.

En otro contexto, durante el

2015 la situación de sequía siguió

afectando las actividades agrícolas

en la región, por lo que el monito-

reo de las condiciones climáticas

sigue siendo necesario para la toma

de decisiones en acciones que mi-

tiguen sus impactos. Un paso más

ha sido la integración de las comu-

nidades metas del proyecto en la

Red de Monitoreo Local del Clima

instalado por Centro Humboldt en la

zona de occidente a fin de que el

comportamiento del clima observa-

do disminuya el nivel de incertidum-

bre de productoras y productores.

En El Salvador se continuán re-

laciones con los Ministerios de Me-

dio Ambiente y Recursos Naturales,

de Relaciones Exteriores, de Gober-

nación, para gestión de proyectos,

implementacion de acciones de

gestión de riesgos y apoyo en even-

tos conjuntos, así como, con la Se-

cretaría de Participación Ciudada-

na, Transparencia y Anti Corrupción

para el fortalecimiento de capacida-

des e intercambio de experiencias

para la rendición de cuentas.

Se efectuaron denuncias a nivel

local, nacional e internacional sobre

las problemáticas ambientales, ade-

más de la formación y acompaña-

miento a socias. En las problemá-

ticas de sequía y migración se han

acompañado propuestas de proyec-

tos para atenderlos. Por otra parte

se coordinó con diferentes actores

y se han generado alianzas estraté-

gicas para el intercambio de expe-

riencias e incidencia.Comunidad Tanhoc, departamento de Petén, Guatemala. Foto FLM/DSM/Brenda Platero

11


5. Acciones en 2015

5.1. Gestión de Riesgo

a Desastres y Cambio

Climático

El Programa Centroamérica

favoreció diversas acciones en los

cuatro países con el objetivo de

aumentar la resiliencia al cambio

climático, con un enfoque basado

en derechos, facilitando la imple-

mentación de acciones innovado-

ras en gestión de riesgo a desastres

e incidencia humanitaria, acciones

ejecutadas con nuestras socias.

Regional/El Salvador

La FLM/DSM CA cuenta con el

área Gestión Estratégica de Riesgos

y Adaptación al Cambio Climática

(GER ACC), la que impulsa el tema

a nivel regional y en cada país en

donde el programa tiene presencia.

Desde uno de sus resultados

se pretende que comunidades en

áreas específicas incrementen su

resiliencia y reduzcan su vulne-

rabilidad. En este marco han par-

ticipado 3,269 personas, de 26

comunidades y 48 organizaciones,

en cuatro departamentos de cuatro

países.

Hubo 15 acciones en cua-

tro países referidas a prácticas de

adaptación al cambio climático,

entre las que se mencionan: ma-

pas de amenazas y de riesgos,

mejora de albergues temporales,

pequeñas obras incluyendo rutas

de evacuación, monitoreo de con-

diciones climáticas; equipamiento

y acciones en las comunidades, y

monitoreo de riesgo climático.

En los cuatro países, el Pro-

grama participa activamente en el

Equipo Humanitario de País, don-

de mantiene relaciones con otras

agencias, organizaciones locales e

instituciones gubernamentales que

trabajan en atención a emergencia

y ayuda humanitaria.

La FLM/DSM también participó

en 31 comunidades de El Salvador

pertenecientes a las Comisiones de

Protección Civil de dos municipios.

En el marco de un simulacro, se

José Pedro Cruz, agricultor en Xiracantique, Concepción Batres, Usulután, El Salvador.

Foto FLM/DSM/Brenda Platero


realizó un video para la aplicación

de la Guía Práctica para la Planifi-

cación, Montaje y Coordinación de

Albergues Temporales. El mismo

se difundió en diferentes espacios.

Se elaboraron demandas para

los gobiernos locales sobre la si-

tuación de riesgos en la que viven

habitantes de Cuscatancingo y

Mejicanos, municipios del depar-

tamento de San Salvador, con la

visión de contar con una política a

nivel local. Líderes de estos lugares

ven en las prácticas ancestrales

una forma para la protección de la

naturaleza.

Por otro lado, la FLM/DSM CA,

a partir de la coordinación con so-

cios y aliados estratégicos, aporta a

la Consulta Regional de la Política

Centroamericana para la Gestión

Integral del Riesgo de Desastres

(PCGIR), sobre gestión integral

del riesgo y resiliencia al cambio

climático impulsadas por el Centro

de Coordinación para la Preven-

ción de los. Desastres Naturales

en Centroamérica/ Comisión Cen-

troamericana de Ambiente y Desa-

rrollo del Sistema de la Integración

Centroamericana (SICA), CEPRE-

DENAC/CCAD-SICA.

Langue, Xiomara Alvarado, Honduras. Foto FLM/DSM/ Brenda-Platero

13


En El Salvador se participó

en la propuesta de iniciativa de la

“Ley marco de cambio climático

en El Salvador”. En este marco, la

FLM/DSM trabaja de la mano con

el Ministerio de Medio Ambiente y

Recursos Naturales (MARN), insti-

tución rectora del tema medioam-

biental en el país, con la que se

comparte la visión de mejorar la

vida de las personas a través de la

atención a los problemas ambien-

tales y la recuperación de los recur-

sos naturales del país.

La agenda de incidencia en el

tema del cambio climático y pérdi-

das y daños, en El Salvador, para

las cumbres internacionales del

clima, ha sido generada desde una

coordinación estrecha entre la so-

ciedad civil e instancias del gobier-

no, entre ellas el MARN.

En Guatemala, cinco estruc-

turas comunitarias organizadas

en una comisión para velar y dar

seguimiento al marco legal y con-

ceptualización para la protección

de los recursos naturales, están

representadas en la Convergen-

cia Ciudadana para la Gestión del

Riesgo (COCIGER), con el fin de

incrementar la resiliencia de sus

comunidades.

Asimismo, con el grupo de

jóvenes de Liderazgo Ecuménico,

presente en los cuatro países de

la región, se ha abordado la im-

portancia de incluir el tema del

cambio climático y las afectaciones

que tiene sobre las comunidades,

para que quienes lideran espacios

juveniles en iglesias tengan, no solo

conocimientos, sino estén concien-

ciados sobre esta realidad.

Igualmente, en Honduras.

se ha logrado trascender a otros

espacios como la Alianza Hondu-

reña de Cambio Climático en la

cual se sigue participando y com-

partiendo información en el tema,

con la Red Humanitaria y la Ofici-

na para la Coordinación de Asun-

tos Humanitarios (OCHA, por sus

siglas en inglés), igualmente, se

participa y existe una relación de

coordinación. Mediante el Espacio

Asociación de Cooperación Inter-

nacional (ACI) se mantiene la coor-

dinación con otras organizaciones

internacionales en Honduras, y

con la Iglesia Cristiana Luterana

de Honduras (ICLH), se mantiene

la coordinación como comunión

luterana.

5.2. Medios de Vida y

Territorios

Gracias a la labor de la FLM/

DSM CA, comunidades en áreas en

El Salvador y Guatemala han mejo-

rado sus medios de vida de manera

sostenible y protegen sus territorios

y se han formado promotores agrí-

colas entre los miembros de las co-

munidades.

Las gestiones de las socias en

Guatemala y El Salvador han lo-

grado apoyo de otras instituciones

para los procesos formativos y de

comercialización.

Los intercambios en Guatema-

la han permitido las experiencias

sobre la regularización de la tie-

rra. La instancia legal nacional ha

aceptado la interlocución con las

comunidades y las figuras jurídicas

para la propiedad de la tierra están

avanzando.

Se ha implementado la figura

jurídica de “Comunidad Indígena”

en cuatro poblados del municipio

de San Luis Petén, la que es reco-

nocida en el ordenamiento jurídico

del país como una forma de orga-

nización y representación comuni-

taria, siendo esta una experiencia

novedosa en la región. Esta expe-


riencia continúa siendo referente

en Petén para otras comunidades,

y continua el proceso para la figura

jurídica de copropiedad del hom-

bre y la mujer

En Honduras, se conformaron

juntas directivas juveniles en cua-

tro municipios: Silca, Manto, Sala-

má y Guayape; un municipio más

de la zona de intervención estable-

cida. El trabajo con jóvenes es des-

tacado, lo que permite actualmente

apoyar al trabajo que realiza MAO.

También, el municipio de Sala-

má fue declarado libre de minería

como resultado del trabajo reali-

zado por el Movimiento Ambien-

talista de Olancho (MAO) en los

territorios.

Estos jóvenes además se invo-

lucran en las organizaciones loca-

les en sus comunidades, incursión

que favorece positivamente en el

relevo generacional. En la asam-

blea anual se incorporaron dos jó-

venes de la escuela de liderazgo en

la junta directiva de MAO

En tanto, las cuatro socias de

Nicaragua continúan fortaleciendo

las coordinaciones y alianzas con

la plataforma de Zona Seca, actor

relevante y estratégico en munici-

pios de Somotillo y Villanueva, y se

han realizado programas radiales

como parte de la campaña de in-

cidencia en las comunidades de

intervención.

Asimismo, en este país se ges-

tionó para evitar la contaminación

de suelos y agua por manipula-

ción de azufre y cianuro en mine-

ría a cielo abierto en Chinandega,

y se lograron dos convenios con

centros de salud para realizar ac-

ciones de formación para jóvenes

con ese propósito, lo que involucró

a 530 personas en las acciones

respectivas.

Juana Santos, de Juticalpa, Honduras, trabaja a diario con el deseo de mejorar su vida y la de su

familia. Foto FLM/DSM/Zoraya Urbina

15


Historia de vida

“O son huracanes o son sequías…”

Alfonso Escalante vive junto a

otras 70 familias en la Comunidad

Santa Teresa, municipio de Somo-

tillo, departamento de Chinandega

en Nicaragua. Esta es una de las

comunidades afectadas por la se-

quía en 2015.

“Nosotros hemos visto en los

últimos años, mucha diferencia

en el clima, hemos llegado a 45°

en las últimas décadas. Entre más

días que llevamos, más caliente; yo

entiendo que a raíz de este sistema

que estamos teniendo la tempera-

tura está muy fuerte, hay mucho

calor, y entonces, tienden a bajar

los caudales de agua, se nos están

secando los pozos, nosotros esta-

mos preocupados porque el clima

está recalentando mucho”, explica.

La sequía ha obligado a los

pobladores de la zona a tomar me-

didas para enfrentarla. “Mire, si

nosotros hoy estamos reduciendo

el consumo del agua para ahorrar

porque no tenemos. Estamos guar-

dando la poca agua que nos que-

da, porque tenemos miedo que de

pronto ya no vamos a tener ni para

el consumo”, indica.

El fenómeno ha secado los

pozos que antes abastecían a las

familias. “De aquí regábamos los

cultivos en verano. Vivimos del

agua, este es el pozo familiar, es un

esfuerzo familiar de mis hermanos,

mi papá, mi esposa”, agrega.

Somotillo y Villanueva son los

municipios donde la FLM/DSM

implementa, de 2014 a 2016, el

proyecto “Fortalecimiento de los

Medios de Vida de Familias rurales

pobres en 6 comarcas”, a través

de la Asociación para el Desarrollo

EcoSostenible (ADEES), Alonso es

parte de este programa.

Ambos municipios padecen la

destrucción de los ecosistemas na-

turales, que han sido impactados

con los efectos de la sequía que

desde hace más de cuatro años

afecta la zona, perjudicando el

crecimiento y desarrollo de cultivos

y la crianza de animales.

“Aquí tenemos los dos ex-

tremos, o son huracanes o son

sequías, viera que esto es triste,

porque nosotros estamos haciendo

una y otra cosa para salir adelante,

por la familia, los niños. El problema

es que aquí vivimos de la agricultu-

ra y la ganadería, pero en mi caso,

Alfonso Escalante, de Somotillo, Nicaragua, padece por los estragos que ha dejado la sequía.

Foto FLM/DSM/Natalia Cárcamo


más que todo, vivo de la agricultu-

ra. Este año, perdimos casi el 70%

del ajonjolí, fíjese, que ese producto

mayormente es el que producimos

aquí; y se nos manchó. A nosotros

que tenemos 10 hijos nos afecta en

la economía”, comenta.

Alonso ha participado en pro-

gramas de capacitación y ejecución

sobre prevención y mitigación de

desastres en coordinación con or-

ganismos locales. También, como

parte de las actividades para la

rehabilitación medioambiental y el

desarrollo agropecuario, elabora

una composta de abono orgánico,

que incluye lombrices, la que utili-

za para su parcela.

Las actividades del proyecto se

centran en mejorar la calidad de

vida de la población atendida, con

acciones relacionadas a la seguri-

dad alimentaria y nutricional, desa-

rrollo medioambiental, gestión local

de riesgo y participación ciudada-

na. De este modo, se contribuye

al fortalecimiento de capacidades

técnico-productivas y manejo de

los recursos naturales y medios de

vida.

La FLM ADEES atienden

anualmente a 33 familias en la

zona. Al finalizar, el proyecto se ha-

brán atendido a 99, lo que sumado

a las personas que participan en las

ferias, representan un aproximado

de 2,964 personas.

“Aquí algunos hasta están emi-

grando a otros países, como a El

Salvador o Costa Rica, creen que

allá está mejor, pero este problema

es en toda la región, aquí solo nos

toca unirnos y trabajar juntos por

sacar adelante la comunidad, y por

supuesto, gracias al apoyo de algu-

nas organizaciones como ADEES,

ACT y la FLM tenemos esperanza

de salir adelante”, concluye.

Ciracantique, Usulután El Salvador. Foto FLM/DSM/ Brenda-Platero Comunidad La Asomda, Lempira-Honduras. Foto FLM/DSM/ Brenda-Platero

17


5.3. Justicia, Paz y

Derechos Humanos

Regional

Durante el 2015, 15 orga-

nizaciones de los cuatro países

participaron en las etapas de for-

mación en masculinidades: seis

organizaciones tienen interés para

involucrar en sus estrategias de tra-

bajo el enfoque de género y mas-

culinidades, mientras se articulan

como socias de la FLM/DSM CA,

e incluyen a otros aliados locales,

dos organizaciones: Asociación

Nuevo Horizonte, en Guatemala, y

la Asociaciòn para el Desarrollo Eco

Sostenible (ADEES), en Nicaragua,

cuentan con un proyecto para for-

mación en género.

61 Jóvenes de iglesias y organi-

zaciones basadas en la fe, de Cen-

troamérica, se han comprometido

como voluntarios en la formación

del Proyecto de Liderazgo Ecumé-

nico, y para la construcción de un

espacio que permita fortalecer sus

capacidades en incidencia a partir

de generar propuestas e iniciativas,

con énfasis en temas como Demo-

cracia, Migración y Cambio Climáti-

co, Protección a la Niñez, Atención

Psicosocial, Prácticas Ecológicas

en las Iglesias, Reflexión Teológica.

Se cuenta con el Informe Re-

gional de Derechos Humanos y

Conflictividad Social en la Región

2014 – 2015, que fue presentado

a nivel de los cuatro países de la re-

gión, que trata los obstáculos para

el acceso a la justicia, la crisis del

modelo democrático y de desarrollo

económico, la pobreza y discrimi-

nación, migración, recomendado

que los Estados deben reconocer

las afectaciones que sufre la po-

blación provocan desplazamientos

internos y migración, entre otros.

24 organizaciones vinculadas

a la Plataforma contra la Impuni-

dad a nivel regional, y 18 vincula-

das al seguimiento de los Exáme-

nes Periódicos Universales (EPUs)

en tres países, coordinan entre sí

para impulsar las denuncias y ac-

ciones:

Se realiza un seguimiento a los

EPUs de la Región, para mejorar

la situación de derechos humanos

mediante acciones de incidencia

en El Salvador, Guatemala y Hon-

duras. Desarrollo de hojas de ruta,

fortalecimiento de capacidades,

herramientas para el monitoreo del

cumplimiento de compromisos,

son parte de los resultados.


Proyecto de Liderazgo Ecuménico

El Programa de Promoción de

Liderazgo Ecuménico se imple-

menta entre la FLM/DSM CA, en

coordinación con la Acción Con-

junta de Iglesias -Alianza ACT, y

cuenta con la participación de jó-

venes líderes miembros de las Igle-

sias del Consejo Latinoamericano

de Iglesias (CLAI), de La Alianza

de Iglesias Presbiterianas y Refor-

madas de América Latina - AIPRAL

y de las Iglesias Luteranas en la

Región.

Es así como las y los miembros

de este espacio formaron la inicia-

tiva Red de Jóvenes Voluntarios/

as , conocida como “Redvolución

Climática”, que es una iniciativa

desarrollada por jóvenes de El Sal-

vador, Guatemala, Nicaragua, Cos-

ta Rica y Colombia, con el apoyo de

la FLM/DSM CA.

19


Historia de vida

“La Campaña de Justicia Climática ha sido una experiencia buena”

En 2015, se creó la Red de

Jóvenes Voluntarios/as en prepa-

ración y atención a emergencias

denominada Redvolución Climáti-

ca, de la que Nuvia Rivera, joven

salvadoreña, de 23 años, es parte

porque se siente identificada con el

ideal de trabajo.

Cuando se creó Redvolución

Climática fue elegida por sus com-

pañeros como coordinadora para

El Salvador, responsabilidad que

cumple junto a sus otras obligacio-

nes, estudiante de Contaduría Pú-

blica y su trabajo como contadora

la Asociación Cristiana de Educa-

ción y Desarrollo (ALFALIT).

“Las capacitaciones que he-

mos recibido y los temas que es-

tudiamos me han sensibilizado

en pensar sobre la realidad que

vivimos y me ha ayudado a tomar

conciencia sobre los cambios que

el mundo necesita, es algo que a

uno lo hace recapacitar de cómo ir

actuando”, expresa. “Ha sido una

experiencia buena porque cuando

uno le dice a la personas en qué

consiste la campaña, se impresio-

nan e interesan”, añade.

Nuvia participó activamente

en la recolección de firmas para

pedir a los gobiernos que tomen

medidas que frenen los impactos

del Cambio Climático. “Con la ex-

periencia con la campaña, tene-

mos retos grandes para sensibilizar

a la juventud, para que se involu-

cren más y hacer conciencia de lo

que puede pasar en el futuro, nos

interesan los jóvenes y las iglesias

ya que son instituciones relevan-

tes”, concluye.

Historia de vida, Nuvia-Rivera. Foto FLM/DSM/ Brenda-Platero


Guatemala

La instalación una oficina de la

Procuraduría de Derechos Huma-

nos (PDH) en la zona del Polochic

-zona de conflictividad agraria fue

una ganancia para la población. El

89% de la población de este lugar

es indígena maya-q’eqchi’s. En la

zona, más de 700 familias fueron

desalojadas en marzo del 2011 en

un operativo militar y policial a pe-

tición de los propietarios del Inge-

nio Chabil Utz´aj, que reclamaba la

propiedad de estas tierras.

En este marco, se formuló una

carta de entendimiento firmada en-

tre la oficina de la PDH y los OCP; la

PDH avala, apoya y da seguimiento

a los casos y demandas planteadas

por los observatorios ciudadanos

ante instituciones públicas y fun-

cionarios estatales.

Igualmente, se logró la de-

claración de alcalde de Lanquin,

Francisco Pop Pop, como violador

de los DDHH por la Oficina del Pro-

curador de los Derechos Humanos.

Se gestionó y aprobó la Política

Municipal de Juventudes 2014-

2020 del Municipio de Villa Nueva,

Guatemala con 476 involucrados

en las acciones respectivas; en la

zona se trabaja con la organización

socia Caja Lúdica.

Honduras

Entre otros logros, se presentó

una petición legal ante el Instituto

de Conservación Forestal (ICF) por

un plan de manejo aprobado en el

sitio El Zapotal, que afecta a comu-

nidades del municipio de Manto.

En el sitio hay una fuente de agua

que abastece a las comunidades

de la zona. La acción ha sido dete-

nida por parte del ICF por lo que la

resolución está pendiente.

Además, durante el año líderes

y lideresas de diez grupos de base

de nuestra socia Fondo de Micro-

financiamiento a Mujeres Rurales

(FOMMUR), se capacitaron en los

temas de formulación y gestión de

proyectos, auditoria social y mar-

cos legales y políticas de derechos

de mujeres, como resultado de

las capacitaciones se crearon los

Comités de transparencia comu-

nitarios y se formularon cinco pro-

yectos sociales que los grupos se

comprometieron a gestionar.

Nicaragua

Se cumplió el proceso forma-

tivo durante 2015, reforzando así

las capacidades de hombres y mu-

jeres de 7 comunidades, con cono-

cimiento de sus derechos y meca-

nismos para defenderlos.

Cabe destacar que al finalizar

el año, 530 jóvenes de seis comu-

nidades gestionaron sus demandas

y lograron dos convenios con cen-

tros de salud para realizar acciones

de formación para otros jóvenes de

las comunidades y coordinación

con líderes comunitarios para fa-

cilitar talleres en función de evitar

la contaminación de suelos y agua

por manipulación de azufre y cia-

nuro en minería a cielo abierto.

5.4. Coherencia,

Efectividad y Visibilidad

del Programa

Regional

La estrategia regional ha sido

implementada y la FLM/DSM y so-

cios estratégicos rinden cuentas a

los actores involucrados en sus ac-

tividades

Se realizaron acciones de forta-

lecimiento de capacidades a socios

y aliados, con 17 participantes del

equipo de la FLM y 75 socias, en el

marco de la rendición de cuentas,

procedimientos administrativos y

de la legislación vigente. Asimismo,

con el Foro ACT se incluyeron ac-

ciones relacionadas con la Norma

Humanitaria Esencial en materia

21


de calidad y rendición de cuentas/

HAP y la metodología CBI, en Gua-

temala.

26 socias de cuatro países han

participado en procesos de forma-

ción, como indica el resultado ante-

rior, y fomentando ese aprendizaje

generan en sus prácticas de rendi-

ción de cuentas la recopilación de

información en campo, acciones

de monitoreo que contribuyen a la

mejor coordinación del trabajo, su

seguimiento y ajustes a la planifi-

cación.

Estas acciones incluyen reu-

niones de gerencia y de personal

para la toma de decisiones, y las

más relevantes a nivel de planifica-

ción, evaluación y logros, incluye-

ron a las socias y otros actores.

A nivel de los cuatro países,

el Programa y aliados formularon

y gestionaron nueve notas con-

ceptuales en temas de derechos

humanos, seguridad ciudadana,

jóvenes migrantes, emergencias,

medios de vida, cambio climá-

tico; y el primer proyecto con

transferencias de efectivo para la

población.

El Programa ha dado aportes

en el tema de migración, con base

en el fortalecimiento de capacida-

des, la sensibilización y visibilidad

y la incidencia, para que la justifi-

cación para el tema no sea solo re-

ferida a la violencia, el narcotráfico,

sino que sea más amplio en fun-

ción de otros problemas y vulnera-

bilidades que afronta la población.

Del análisis del abordaje de

los riesgos sociales y políticos en la

Región, la Estrategia de Incidencia

para el Programa provee lineamien-

tos y herramientas fundamentales,

elaboradas a partir de la identidad

de la FLM/DSM CA, para cambiar

situaciones que afectan la vida y

la dignidad de nuestros pueblos,

en tanto se utilicen para influir en

quienes ejercen el poder y toman

decisiones.

También se cuenta con una

Estrategia de Comunicaciones, que

da los lineamientos de comunica-

ción internos y externos, y en ca-

sos de emergencia, que buscan el

posicionamiento y la visibilidad del

Programa a nivel local, nacional,

regional e internacional.

Se realizó la consulta sobre la

política de la FLM para la justicia

de género, considerando el aporte

de las últimas acciones de la FLM

a nivel global sobre el tema, inclu-

yendo las acciones de formación,

con lo que se logró el análisis para

la contextualización y la definición

de un plan de acción para la im-

plementación con 48 participantes.

Personal del Programa y una

socia vinculada al trabajo de mas-

culinidades aportaron en la Confe-

rencia Latinoamericana de Trabajo

con Hombres para la Igualdad de

Derechos, para proporcionar ele-

mentos a las organizaciones que

quieran trabajar sus planes estraté-

gicos con hombres y niños.

En Nicaragua se continúan

las gestiones para responder a los

permanentes desafíos en la cons-

trucción de sinergias y movilización

de recursos en función de lograr

mayor impacto y efectividad de la

ayuda.

La FLM/DSM Nicaragua man-

tiene un relacionamiento con dife-

rentes redes, plataformas (Alianza

ACT, Comisión inter agencia de

género, ACT/UE, consorcio de de-

rechos humanos, Unión Europea,

(ECHO) para compartir experien-

cias, facilitar el emprendimiento de

acciones conjuntas, aprendizajes

colectivos, profundizar sobre estra-

tegias de alianzas con otros actores

sociales, entre otras.


6. EnfoquesEl Programa tiene a la base los

siguientes enfoques estratégicos

centrales:

Enfoque Basado en derechos

El Programa promueve accio-

nes para que los estándares de

derechos humanos codificados

en instrumentos internacionales

se conozcan y se apliquen como

orientación básica de políticas y

normativas. Los derechos se im-

plementan en la medida que las

personas afectadas los defiendan,

solos u organizadamente. Los indi-

viduos dejan de ser “beneficiarios”,

para convertirse en ciudadanos

que gozan de todos sus derechos.

Enfoque de género

La FLM / DSM, como una orga-

nización basada en los derechos,

se ha comprometido a adoptar me-

didas para poner fin a la discrimi-

nación contra la mujer en todas sus

formas, tal como lo dicta su Política

de Género.

En este orden, este el tema de

género es transversal en todo el tra-

bajo que realizamos; es asì, que se

promueve la equidad en los roles

de género, a través de la participa-

ción de las mujeres en la esfera pú-

blica y de una nueva racionalidad

en las relaciones de género; con

ello se busca lograr la descons-

trucción de estereotipos sobre los

roles de hombres y mujeres en la

sociedad.

Enfoque de Acción sin Daño

El Programa opta por una éti-

ca que promueve el análisis previo

de las acciones a la luz del marco

político y ético que las motiva, así

como el análisis durante y posterior

a la intervención a partir del cruce

con el análisis sociocultural y de

conflicto. Para ello, es de suma

importancia que el programa man-

tenga los sistemas de monitoreo y

evaluación en alerta, con el fin de

identificar las consecuencias del

trabajo y de esta manera, posibilitar

los ajustes y redefiniciones necesa-

rios para encauzar las acciones du-

rante la implementación.

Comunidad Tanhoc, Guatemala. Foto FLM/DSM/ Brenda-Platero

23


Alcance geográfico Organización Temas principales

Guatemala

Coordinadora de Asociaciones Campesinas y Agrope-

cuarias de Petén (COACAP)Medios de vida

Asociación para la Educación y el Desarrollo (ASEDE) Gestión de riesgo

Asociación Pop No´j Medio ambiente/Derechos Humanos

Asociación para el Desarrollo y la Paz (AdP) Derechos humanos

Asociación Caja Lúdica Derechos humanos

Foro ACT

Honduras

Universidad Nacional de Agricultura (UNA) Medios de vida

Pastoral Social Cáritas Juticalpa (PSC) Medios de vida y medio ambiente

Centro de Estudios para la Democracia (CESPAD) Derechos humanos e incidencia

Organización de mujeres FOMUR Género

Movimiento Ambientalista de Olancho (MAO)Socio estratégico de relacionamiento y coordi-

nación en la zona de intervención

Foro ACT

Red COMAL Medios de vida/seguridad alimentaria

Nicaragua

Centro Humboldt Gestión de riesgos

Asociación para el Desarrollo Eco Sostenible (ADEES) Medios de vida

Asociación para la Sobrevivencia y el Desarrollo Local

(ASODEL)

Derechos Humanos (Juventud)

Asociación MIRIAM Derechos Humanos (Mujeres)

Foro ACT (CIEETS) Gestión de riesgos e Incidencia

El Salvador

OIKOS Solidaridad Medios de vida y medio ambiente

Mesa Permanente de Gestión de Riesgos de El Sal-

vador (MPGR)

Fundación Maquilishuat (FUMA)

Medios de vida y gestión de riesgos

Centro para la Promoción de los Derechos Humanos

(CPDH) Madeline LagadecDerechos humanos

Toda la Región

Equipo Regional de Monitoreo y Análisis de Derechos

Humanos en Centroamérica (coordinado por Fun-

dación de Estudios para la Aplicación del Derecho

(FESPAD))

Derechos humanos

Centro Bartolomé de las Casas (CBC) Género y masculinidad

Plataforma contra la Impunidad Derechos humanos

Foro Regional ACTAdaptación al cambio climático / Gestión de

riesgos y atención a emergencias

Campaña Mesoamericana de Justicia Climática Adaptación al cambio climático

Federación Unidad Ecológica Salvadoreña (UNES)Incidencia para la adaptación al cambio climá-

tico y gestión de riesgos

7. Organizaciones socias


Church of Sweden, 547,504 , 40%

Evangelical Lutheran Church in

America, 247,137 ,

18%

FinnChurchAid, 310,000 , 23%

GNC-HA Deutscher Hauptausschus,

30,000 , 2%

Bread for the World, 212,569 , 15%

Other Donors (International),

5,830 , 0%

Other Income, 14,571 , 1% ACT Alliance,

11,263 , 1%

Contribución de las Agencias Relacionadas al Programa Regular (Euros) en 2015

Church of Sweden, 547,504 , 40%

Evangelical Lutheran Church in

America, 247,137 ,

18%

FinnChurchAid, 310,000 , 23%

GNC-HA Deutscher Hauptausschus,

30,000 , 2%

Bread for the World, 212,569 , 15%

Other Donors (International),

5,830 , 0%

Other Income, 14,571 , 1% ACT Alliance,

11,263 , 1%

Related Agencies Contributions to Regular Program (Euros) 2015

8. Ingresos y Ejecuciones

25


9. Equipo del Programa Centroamérica

2015País Nombre Cargo

Regional Elena Cedillo Representante Regional

Regional Giovanni Magaña Coordinador Regional de Programa

Regional Yesenia Ayala Coordinadora Regional de Administración y Finanzas

Regional Francisco Pérez Contador Regional

Regional Johana Guerrero Oficial Regional de Incidencia

Regional Mercy Palacios

Oficial Regional Gestión Estratégica de Riesgos y

Adaptación al Cambio Climático

Regional Natalia Cárcamo Oficial Regional de Comunicaciones

Regional Mario Salinas Administrador de Plataforma e-learning

Regional Nora Serpas Oficial Regional de Auditoria y Calidad

Regional Melissa Pocasangre Asistente de Planificación Estratégica y Monitoreo

Regional Eneyda Izaguirre Asistente de Administración y Logística

El Salvador Milton Rosales Asistente General de Proyecto

El Salvador Tomasa Aguilar Conserje

Guatemala Dora Arriola Coordinadora Nacional

Guatemala Hildebrando Acabal Oficial de Programa Nacional

Guatemala Anabella Vargas Administradora de Oficina Nacional

Honduras Hermilo Soto Coordinador Nacional

Honduras Marla Meléndez Oficial de Programa Nacional

Honduras Marly García Administradora de Oficina Nacional

Nicaragua Julissa Aguirre Coordinadora Nacional

Nicaragua Myriam Montiel Administradora de Oficina Nacional

Nicaragua Hanoi García Oficial de Programa Nacional

Oficina regional

El Salvador Gloria Miranda Líder de Equipo (HUB)


10. Agradecimientos El Programa Centroamérica de

la Federación Luterana Mundial,

Departamento para Servicio Mun-

dial, agradece a todas las agencias

de cooperación y a las organiza-

ciones que acompañaron nuestro

trabajo durante 2015.

Asimismo, agradecemos a

nuestras organizaciones socias,

redes y plataformas locales, nacio-

nales, regionales e internacionales

por permitirnos acompañar su la-

bor para contribuir en la construc-

ción de un mundo más justo en el

que todas y todos gocemos de la

vida digna que nos corresponde.

Gracias a nuestras comunida-

des pues son la razón de nuestro

existir, gracias por recibirnos y per-

mitir que les acompañemos.

Gracias al Foro de la Alianza

ACT global, al Foro de la Alianza

ACT regional y a los Foros de la

Alianza ACT en El Salvador, Guate-

mala, Honduras y Nicaragua.

Gracias a las Iglesias Lutera-

nas en El Salvador, Guatemala,

Honduras y Nicaragua por permitir

que caminemos juntos en nuestra

labor en Centroamérica.

27


FEDERACIÓN

LUTERANA

MUNDIAL

Departamento para

Servicio Mundial

miembro de actalianza

actalliance

Annual Report 2015

Departament of World Service

Central America Program

Lutheran World Federation/Department of World Services /

Central America Program

Elena Cedillo

Regional Representative

Giovanni Magaña

Regional Coordinator

Yesenia Ayala

Regional Administrator

Text and Editing:

Zoraya Urbina

Regional Offi ce:

Calle Los Duraznos #349

Colonia Las Mercedes

San Salvador, El Salvador, C.A.

https://centralamerica.lutheranworld.org/

Design: Guadalupe Hernández Mejía

Talleres Gráfi cos UCA, San Salvador,

El Salvador, C.A.

LWF DWS - Federación Luterana Mundial CA

Phone: (+503) 2520-1100

Content1. Who we are .................................................... 31

2. Message from Central American Program ....... 33

3. Message from Bishop Medardo Gomez ......... 35

4. Context .......................................................... 37

5. Actions in 2015.............................................. 39

6. Approaches ................................................... 50

7. Partner organizations ..................................... 51

8. Income and executions ................................. 52

9. Program team ................................................ 53

10. Acknowledgments ......................................... 54

31

LWF/DWS CA Annual Report 2015

1. Who we are

Lutheran World

Federation (LWF)

Lutheran World Federation

(LWF) is a global Lutheran church

community founded in 1947. LWF

has 144 member churches in a to-

tal of 79 countries, which represent

approximately 72 million Christians

from around the world.

LWF on behalf of its member

churches works in common areas

of interest ecumenical and inter-

religious, theology, humanitarian

assistance, international affairs and

human rights, communication and

the work and development of the

mission.

The LWF General Secretary is

located at our ecumenical head-

quarters in Geneva, Switzerland.

Department of World

Services (DWS)

Department of World Services

(DWS) is the development coopera-

tion and humanitarian assistance

arm to the LWF.

DWS is rooted in Christian val-

ues of love, reconciliation and jus-

tice; providing response to the hu-

man related needs in the countries

where we have programs. DWS

works jointly with local and interna-

tional partners to alleviate suffering,

fight poverty and injustice, and es-

tablish the foundation for a dignify-

ing life for all.

DWS works in regions and

countries highly vulnerable to disas-

ters and poverty; currently present

in 34 countries around the world

through 15 programs, developing

themed objectives in emergency

response and risk management;

food security and sovereignty; HIV

AIDS; peace, reconciliation and

human rights; gender and the en-

vironment. DWS serves all people

irrespective of ethnicity, gender, re-

ligion, race, or political conviction.

Chinaja community in the department of Petén, Guatemala. Photo credits LWF/DWS/Brenda Platero

32 Lutheran World Federation

ACT Alliance

LWF is a founding member

of ACT Alliance, a global coalition

of 140 churches and faith based

organizations around the world,

working on behalf of development,

humanitarian assistance and inci-

dence. Its members work in 140

countries. In the Central Ameri-

can region, ACT Alliance works at

regional national forums, and the

LWF/DWS CA is an active member.

LWF/DWS Central

American Program

In the region, the LWF/DWS

develops program under a strategy

called “Life, Dignity and Justice for

Central American people 2014-

2019”.

The Program is currently im-

plementing actions in El Salvador,

Guatemala, Honduras and Nica-

ragua, promotes actions aiming to

change the conditions of vulner-

ability affecting the populations we

work with. The Program has the fol-

lowing objectives:

General objective:

To contribute to the reduction

of vulnerability and injustice condi-

tions in Central American societies,

by strengthening civil societies,

empowerment, rights based ap-

proach and equality for sustainable

development.

Specific objective 1:

To increase resilience to cli-

mate change, with a rights based

approach, facilitating the imple-

mentation of innovative actions in

disaster risk management and hu-

manitarian incidence.


To contribute to the sustain-

able development of the most vul-

nerable communities by protecting

their territory and improving their

livelihoods.


To contribute to Justice, Peace

and the protection of Human

Rights through protection actions,

rescuing historical memory and

transitional justice in the region.


To improve coherence, effec-

tiveness, visibility and the quality of

our strategy for the Central Ameri-

can program in collaboration with

strategical partners.

The program also develops

other bilateral projects connected

to the same themes in specific ar-

eas in the region, which add to our

strategy.

33


2. Message from the Central American

Program

Message from Regional

Representative

Central American Program

33 years ago, the Lutheran

World Federation, Department of

World Services LWF/DWS, began

working in the Central American

region; a territory well known for its

many challenges and issues: lack

of safety, immigration, unemploy-

ment – just to name a few; but also

known for the tenacity and hard

work of their people, because re-

gardless of them being Salvadoran,

Nicaraguan, Honduran or Costa

Rican, people in Central America

stand out for how they are able to

overcome any obstacles.

In recognition of such an im-

portant value, the LWF continues

as it did in the past, working hard

to improve the life of those in vul-

nerable conditions. This is how our

strategy “Life, Dignity and Justice

for Central American people 2014-

2019”, came to life.

During 2015, the LWF/DWS

Central America worked in the re-

gion providing support to local,

grassroots organizations as well

as faith and church based organi-

zations; institutions which like us,

believe Central America needs to

improve its vulnerability conditions

many people currently live in. That

is the reason of our work.

Our team is committed to work-

ing by the side of partner institutions

in the areas of risk management

and climate change; food secu-

rity and sovereignty; and Human

Rights. A recent increase in immi-

gration, especially from Honduras,

El Salvador and Guatemala, coun-

tries which comprise the “northern

triangle”, intensified our commit-

ment on this issue, especially when

providing support to women, youth,

girls and boys.

Approaches essential to LWF

Central America such as account-

ability, rights based approach, gen-

der approach and do no harm ac-

tions, are some of the actions we

currently promote.

Elena Cedillo, Regional Representative. Photo credit LWF Central America / Brenda Platero


We would like to thank Cooper-

ation agencies for trusting our work;

Lutheran churches in the region

for their support to our program;

partner organizations for allowing

us to support their actions; com-

munities where we work as they

inspire our work every day; friend

organizations and allies we coordi-

nate much of our work with; ACT

Alliance forums in the region; and

of course our Program team. Also,

during the year 2017, we will con-

tinue working with the same en-

thusiasm and commitment so the

work done by the Lutheran World

Federation / Department of World

Services and Central America “Life,

Dignity and Justice”, becomes a re-

ality in the region.

Elena Cedillo

Regional Representative

Central American Program LWF/DWS

“In recognition of such an important value, the LWF continues as it did in the past, working hard to improve the life of those in vulnerable conditions. This is how our strategy “Life, Dignity and Justice for Central American people 20142019”, came to life”

35


3. Message from Bishop Medardo Gomez Dear Friends, brothers and sis-

ters:

The Central American reality

calls for strategical thoughts and

ideas to continue working in line

with the Christian inspiration; ana-

lyzing political, economic and social

systems to help guide its people in

human aspects which will allow us

to strengthen hope in regards to liv-

ing a dignifying and fair life in Cen-

tral America.

This is the plan, World Service

has established for Central Ameri-

ca; and it is truly aimed to contrib-

ute in reducing the causes which

lead to unfairness and vulnerability.

Civil society has always been

the hope of people; therefore the

Program aims to empower our civil

society, strengthening comprehen-

sive rights for people and human

beings alike.

The Central American region

in the historic moment is going

through some special characteris-

tics, it is an area suffering and in

need, with an increase in world

crisis; the fight against poverty be-

comes a permanent action, along

with social challenges such as in-

security, increase in violence, mi-

gration, lack of employment - and

as if that were not enough, Central

America is also a vulnerable region

due to climate changes.

Three countries in Central

America are usually referred to as

“the northern triangle”, which real-

ly means a triangle of violence and

insecurity, as around the world,

Central America is among the most

violent, suffered, poor and regions

with most needs. A place where

suffering reigns, therefore needing

much more attention and as God

understands this, that is the reason

why we are still hopeful, so people

are never discouraged and lacking

interest to find solutions.

As a Pastor and Bishop of the

church in El Salvador, in this Cen-

tral American region, I give faith the

Lutheran World Federation’s World

Service, obeys the desires and

clamor of these people in need,

and so with wisdom, our actions

aim to tackle climate change, ad-

Bishop Medardo Gómez. Photo FLM/DSM/Brenda Platero


dress problems, find solutions to

improve life of the communities

and the development of territories.

All while accompanying the

civil society as a strategic partner to

contribute to peace and justice in

respect of Human Rights.

August 2016, will mark the

30th Anniversary of the Lutheran

Salvadoran Bishop and 33 years

of World Service work in Central

America.

Given the cry for help asking

for assistance, the Lutheran World

Federation replied: “Here we are”,

and came here thanks to the Lu-

theran World Communion. These

have been years of great effort do-

ing God’s work, teaching El Salva-

dor and other Central American

countries about resilience, training,

strength, and human development.

Its presence is necessary, we

need its help, I hope the heroic and

committed help continues; Central

America needs it.

Yours truly,

Bishop Medardo E. Gomez

Salvadoran Lutheran Church

“As a Pastor and Bishop of the church in El Salvador, in this Central American region, I give faith the Lutheran World Federation’s World Service, obeys the desires and clamor of these people in need, and so with wisdom, our actions aim to tackle climate change, address problems, find solutions to improve life of the communities and the development of territories”

37


4. ContextCentral America is one of the

most vulnerable regions in the

world due to its social, economic,

environmental and political condi-

tions, which puts its inhabitants in

disadvantage and vulnerable con-

ditions.

Each of the countries in the re-

gion have their own characteristics,

but some issues are shared among

them: drought in the past two years

has greatly affected agriculture es-

pecially in the area known as “the

dry corridor”, thus affecting food

security of the people.

According to the World Food

Program (WFP), over 2 million peo-

ple in Guatemala, Honduras and El

Salvador suffer from food security.

Most of these people are low scale

farmers who plant crops once a

year and live along the dry corridor.

Added to this, the challenges

countries in the “northern trian-

gle”, Guatemala, Honduras and

El Salvador face, presenting the

highest levels of migration as a re-

sult of violence, insecurity, climate

constraints; factors undermining

people from having the neces-

sary conditions for a dignifying life

or enough reason to stay in their

homeland.

Within this framework, pro-

gram actions include priority topics

such as migration, and returnees;

thus the livelihood improvement

project developed in Honduras with

a partner organization, aims to col-

lect on experiences of the affected

by this issue.

In this context, LWF, through

Central America Program, contrib-

utes to reducing the causes of in-

equality in the population we serve.

During 2015, we improved life con-

ditions of 10,786 people, 5,473

men (51%) and 5,313 women

(49%), in the four countries of the

Program, with 27 partners and 28

allies networks, among them ACT

Alliance, Lutheran churches, Gov-

ernment entities and International

Cooperation such as:

Civil society participation in

processes related to the Universal

Central America has suffered one of the worst droughts leading to crops loss, leaving many farmers in

vulnerable conditions in the region. Photo FLM/DSM/Brenda Platero


Periodic Review (UPR) and advo-

cacy on specific topics for El Sal-

vador, Honduras and Nicaragua,

allow for the permanent search for

solutions to human rights violations

and also serve as foundation for

similar exercises in other countries

in the region.

Also, more civil society organi-

zations (CSO) and populations have

joined the task of making sure their

human rights are met, especially

among the most vulnerable and

indigenous populations. We also

have implemented early warning

systems in human rights, coordina-

tion and incidence at spaces such

as the ACT-UE Alliance.

In a different context, in 2015

drought related conditions contin-

ued affecting the agricultural ac-

tivity in the region, therefore moni-

toring climate conditions is still

necessary in decision making to

help mitigate its impact. One addi-

tional step has been the integration

of target communities in the project

to local climate monitoring network

installed by the Humboldt Centre in

the western region and in order to

observe climate conditions and re-

duce uncertainty in producers.

In El Salvador we continue our

relationship with the Ministry of

the Environment and Natural Re-

sources, Foreign Affairs, Govern-

ment in project management, risk

management implementation and

support in joint events, as well as

with the Secretariat for citizen’s

participation, Transparency and

anti-corruption to strengthen ca-

pacities and exchange experiences

in accountability.

We introduced several com-

plaints at local, national and in-

ternational level in regards to en-

vironmental issues, in addition to

training and support provided to

partners. To help fight back drought

and migration, we have also devel-

oped project proposals and done

coordination work with different

stakeholders and developed strate-

gic alliances to share experiences

and advocacy.

Community Tanhoc, department of Petén, Guatemala. Photo credit LWF/DWS/Brenda Platero

39


5. Actions in 2015

5.1. Disaster risk

management and

climate change

Central America Program fa-

voured diverse actions in four coun-

tries aiming to increase resilience

to climate changes in the popula-

tions, with a rights based approach,

facilitating the implementation of

innovative actions in disaster risk

management and humanitarian

advocacy, actions performed with

our partners.

Regional/El Salvador

The LWF Central America has

the Strategic Risk Management

and Climate Change Adaptation

(GER ACC its Spanish acronym)

area, which promotes the topic at

regional level and at each country

where the program is currently in

place.

As per one of its outputs we

aim to increase resilience and re-

duce vulnerability in communities

at specific areas. A total of 3,269

people, 26 communities and 48

organizations have been a part of

these actions in four departments

and four countries in the region.

15 actions took place in re-

gards to climate change adaptation

practices, among them: threat and

risk maps, improvement of tempo-

rary shelters, small works including

evacuation routes, monitoring cli-

mate conditions; equipment provi-

sion and community actions, moni-

toring climate risk.

In all four countries, the Pro-

gram actively participates in the

Country’s Humanitarian Team, in

close connection with other local

organizations and government in-

stitutions working in emergency

care and humanitarian aid.

The LWF/DWS also participat-

ed in 31 communities in El Salvador

members of Civil Protection Com-

missions from two municipalities.

During a drill practice, we created

a video practical guide for plan-

ning, assembling and coordinating

Jose Pedro Cruz, farmer in Xiracantique, Concepción Batres, Usulután, El Salvador.

Photo credit LWF/DWS Brenda Platero


temporary shelters. Such video was

broadcasted in different means.

We presented our requests to

local governments in regards to the

risk situation in which people from

Cuscatancingo and Mejicanos cur-

rently live in - municipalities in the

department of San Salvador; and to

establish local level policies. Local

leaders from these areas still con-

sider ancient practices as a way to

protect nature.

Furthermore, LWF/DWS CA, in

coordination with partners and stra-

tegic allies, provides its input to the

regional consultation on the Central

American policy for comprehen-

sive management of disaster risk

(PCGIR in Spanish), in terms of

comprehensive risk management

and resilience to climate change

as promoted by the Coordination of

Natural Disaster Prevention in Cen-

tral America / Central American

Commission for Environment and

Development of Central American

Integration System (SICA), CEPRE-

DENAC/CCAD-SICA.

Langue_ Xiomara-Alvarado- Honduras - Photo by Brenda Platero

41


In El Salvador we participat-

ed in the draft proposal “Climate

change Act in El Salvador”. In this

framework, the LWF/DWS works

side by side to the Ministry of the

Environment and Natural Resourc-

es (MARN its Acronym in Spanish),

leading institution in environmen-

tal issues in the country, institu-

tion which shares our own vision

of improving the lives of people by

taking care of environmental prob-

lems and recovering our natural

resources.

The advocacy agenda in re-

gards to climate change, loss and

damage in El Salvador, for interna-

tional climate summits, has been

created in close coordination with

civil society and government enti-

ties, amongst them the MARN.

In Guatemala, five community

structures organized a commis-

sion to ensure and follow up the

legal framework and conceptual-

ization for protecting natural re-

sources, represented in the Citizen

Convergence for Risk Mitigation

(COCIGER), with the purpose to

increase resilience in the commu-

nities.

Also, the ecumenical leader-

ship youth group in all four coun-

tries in the region, has discussed

the importance of including cli-

mate change and how it affects the

communities in the youth groups

at their churches so they not only

gain knowledge but are also aware

of the reality.

Likewise in Honduras, we have

managed to impact other spaces

such as the Honduran Alliance for

Climate Change, by sharing infor-

mation on the topic; Humanitar-

ian network and the Office for the

Coordination of Humanitarian Af-

fairs (OCHA), where we are also

participants and work in coordina-

tion. We also maintain coordination

with International organizations in

Honduras through the Association

of International Cooperation (ACI in

Spanish) and in communion with

our Lutheran faith with the Luther-

an Church of Honduras (ICLH).

5.2. Livelihood and

territories

Thanks to the work of the LWF/

DWS CA, communities in certain

areas of El Salvador and Guatemala

have improved their livelihoods in a

sustainable manner, protected their

territories and trained agricultural

promoters in the communities.

The efforts of our partners in

Guatemala and El Salvador have

added to the support of other in-

stitutions in training and marketing

processes.

Exchanges with Guatemala

have allowed us to share our expe-

riences on land regulation. National

legal instances are advancing in

this area and have accepted the

mediation of the communities and

juridical figures for land ownership.

We have implemented the le-

gal figure of “Indigenous communi-

ty” in four villages in the municipal-

ity of San Luis Petén, which is now

recognized in the legal framework

of the country as a form of organi-


zation and community representa-

tions, which is a new experience to

the region. Such experience contin-

ues serving as reference from Petén

to other communities as the process

continues to provide legal figure

to co-ownership for both men and

women.

In Honduras, youth steering

committees were organized in four

municipalities: Silca, Manto, Salama

and Guayape; one more municipal-

ity from the original established area

of intervention. Work with youth

groups is outstanding allowing us to

support the work done by MAO.

Also the municipality of Salama

was declared as free of mining as a

result of the work done at the ter-

ritories by the Environmental Move-

ment in Olancho (MAO).

These youth groups also get

involved with local organizations

in their communities, action that

positively favors the generational

turnover. During the annual assem-

bly, two youths from the leadership

school joined MAO’s Steering Com-

mittee.

Meanwhile, four partners in

Nicaragua continue strengthening

their coordination and alliances

with the platform Zona Seca (dry

area), a relevant and strategic actor

for the municipalities of Somotillo

and Villanueva; and we also have

developed radio programs as part

of the advocacy campaign at the

communities in the intervention.

Also, in Honduras we managed

to avoid sulfur and cyanide used in

open air mining, from contaminat-

ing soil and water in Chinandega,

and we accomplished two memo-

randums of understanding with

Health facilities to train more youth

in this topic, which in total involved

530 people.

Juana Santos, from Juticalpa, Honduras, works every day to improve her life and her family´s income.

Photo credit LWF/DWS/Zoraya Urbina

43


Life stories

“It is either a hurricane or drought…”

Alfonso Escalante lives just like

other 70 families, in the community

of Santa Teresa, municipality of So-

motillo, department of Chinandega

in Nicaragua. Santa Teresa is one

of the communities affected by

drought in 2015.

“We have seen a big differ-

ence in climate in recent years; we

have even reached temperatures of

45°in the last few decades. It gets

hotter by the day; I understand that

as a result of this system in place

we are having hotter temperatures,

it gets really hot, and then our wa-

ter reservoirs dry out, just like our

wells, we are very concerned be-

cause climate is heating up a lot”,

he explains.

Drought has forced people

from the area to take on mea-

sures to address it. “Look, we are

reducing our water consumption

to save some because we don’t

have much. We are saving up the

little water we have left, as we are

scared one day out of nowhere we

won’t even have for our own con-

sumption”, he states.

The phenomenon has dried

out the well which used to provide

for the families. “This is the water

we used to water our crops during

the summer. We live from water,

this is a family well, this is a family

effort of my siblings, father, wife”,

he adds.

Somotillo and Villanueva are

municipalities where the LWF/

DWS implemented, from 2014 to

2016, the project “Strengthening

livelihoods in rural families in 6 dis-

tricts”, thanks to the Association for

Eco-Sustainable development (AD-

EES), Alonso has been a part of the

program.

Both municipalities have suf-

fered the destruction of their natu-

ral ecosystems, impacted by the

effects of the drought which has hit

the area for over four years, affect-

ing the growth and development of

crops and animal farming.

“Here we get both extremes,

either it is hurricanes or drought,

this is sad, because we do every-

thing we can to pull through, for

our family, for the children. The

problem is that here we live from

agriculture and livestock, but in my

case I mostly make a living from ag-

riculture. This year, we lost 70% of

our sesame seeds, see, this is what

Alfonso Escalante, from Somotillo, Nicaragua, suffers the havoc left by the drought.

Photo credit LWF/DWS/Natalia Cárcamo


we mostly produce here and it went

bad. Since we have 10 children

these things affect our economy”,

he explains.

Alonso has been in training

programs, disaster prevention and

mitigation execution in coordina-

tion with local organizations. Also

as part of the environmental re-

habilitation activities and agricul-

tural development, he has learned

to make organic compost from

worms, he uses in his field.

Project activities focus on im-

proving the quality of life of the

population in the project, with ac-

tions aimed at food security and

nutrition, environmental develop-

ment, local risk management and

citizen participation. In doing this,

we contribute to technical-produc-

tive capacities and natural resourc-

es management and livelihoods.

The LWF ADEES provides as-

sistance to 33 families in the area

on an annual basis. By the end of

the project we will have a total 99,

and after adding people who par-

ticipate of the fairs, the numbers

rise to approximately 2,964 people.

“Here some people are even

migrating to other countries, like El

Salvador or Costa Rica, they think

conditions are better there, but this

is a problem affecting the entire re-

gion, here we don’t have a choice

but work together to bring the

community forward and of course

thanks to the support from some

organizations like ADEES, ACT and

the LWF we have hope we will get

through this”, he concludes.

Ciracantique, Usulután El Salvador. Foto FLM/DSM/ Brenda-Platero Comunidad La Asomda, Lempira-Honduras. Foto FLM/DSM/ Brenda-Platero

45


5.3. Regional Justice,

Peace and Human

Rights

Regional

In 2015, 15 organizations in

four countries participated in the

masculinities training: six organiza-

tions interested in involving gender

approach and masculinities to their

work strategies, as they become

LWF/DWS CA partners, and it also

includes other local allies, two or-

ganizations: Association Nuevo

Horizonte, in Guatemala, and As-

sociation for Eco-Sustainable De-

velopment (ADEES), in Nicaragua,

who has a project in gender train-

ing.

61 youth from church and faith

based organizations from Central

America, have committed to work

as volunteers in the creation of the

Ecumenical leadership Project and

a space which will allow strength-

ening their capacities in advo-

cacy; from creating proposals and

initiatives to emphasizing in top-

ics such as Democracy, Migration

and Climate change, Child Protec-

tion, psychosocial care, ecological

practices at churches, theological

reflection.

The regional Report on Human

Rights and Social Conflict 2014 –

2015, presented at four countries

in the region, refers to the obstacles

people deal with when accessing

justice, crisis in democratic model

and economic development, pov-

erty and discrimination, migration,

and recommendations for States to

recognize the suffering internal dis-

placements, migration and others

cause in the population.

24 organizations related to

the Platform against impunity at

regional level and 18 linked to the

follow up of Universal Periodical

Review (UPRs) in three countries,

coordinate among them to promote

complaint mechanisms and ac-

tions:

Universal Periodical Reviews

are tracked in the region in order to

improve the human rights situation

through incidence actions in El Sal-

vador, Guatemala and Honduras.

Some of the results also include

the development of road maps, ca-

pacity strengthening and tools for

tracking compliance.


Ecumenical leadership Project

The promotion of the ecumeni-

cal leadership programs imple-

mented by the LWF/DWS CA, in

coordination with the Joint action

Churches – ACT Alliance; some of

the participants also include Young

leaders from the Latin American

Council of Churches (CLAI), Alli-

ance of Presbyterian and Reformed

Churches of Latin American

(AIPRAL) and Lutheran churches

in the region.

This was how members of this

space created the Youth Volunteers

Network, known as “Redvolución

Climática”, a youth initiative from

El Salvador, Guatemala, Nicaragua,

Costa Rica and Colombia, with the

support of the LWF/DWS CA.

47


Life stories

“The campaign has been a good experience”

In 2015, a Youth Volunteers

Network was created in preparation

and emergency care called “Red-

volución Climática”, and Nuvia

Rivera, a 23-year-old Salvadoran

young woman became a member

of it, as she felt identified with the

Network’s ideals.

When Redvolución Climatica

was created, Nuvia was appointed

by her peers as Coordinator for El

Salvador. She is currently studying

Public Accounting and works as an

Accountant for the Christian Asso-

ciation of Education and Develop-

ment (ALFALIT).

“The trainings we have been

to as well as the topics we learn

about have created awareness in

me when I think about the reality

we face and it has helped me be-

come aware of the changes need-

ed in the world, it really makes you

think about what we do”, she says.

“It has been a good experience

because when you tell someone

about the campaign, they are im-

pressed and interested”, she adds.

Nuvia actively participated in

collecting signatures to request the

Governments to take on measures

to stop climate change. “Based on

my experience with the campaign,

we have great challenges in creat-

ing awareness in the youth, so they

get more involved and aware about

what can happen in our near futu-

re, we are interested in the youth

and churches as they are both re-

levant institutions”, she concludes.

Historia de vida, Nuvia-Rivera. Foto FLM/DSM/ Brenda-Platero


Guatemala

Setting up a Human Rights

Ombudsman (PDH) office in the

area of Polochic – area of agricul-

tural conflict, was a big win for the

population. 89% of the popula-

tion is indigenous-Mayan q’eqchi.

Over 700 families were displaced

in March 2011 from this area, dur-

ing a military/police operation and

at the request of the owner of Mill

Chabil Utz´aj, who claimed owner-

ship for the land.

Within this framework, a letter

of understanding was signed by the

Human Rights Ombudsman office

and OCP; PDH approved, sup-

ported and provided follow up to all

cases and claims presented by citi-

zens’ watch groups against public

institutions and state officers.

Also, the Human Rights Om-

budsman (PDH) office obtained a

declaration from Lanquin’s Mayor,

Francisco Pop Pop, as a Human

Rights violator.

We managed and approved

the Youth Municipal Policy for

2014-2020 for the Municipality

of Villa Nueva, Guatemala and in-

volved 476 people in related activi-

ties; we are currently working in the

area with the partner organization

Caja Lúdica.

Honduras

Among other accomplish-

ments, we introduced a legal

petition before the Forestry Con-

servation Institute (ICF) as a man-

agement plan approved for site El

Zapotal, affects communities in the

municipality of Manto. In El Zapo-

tal there is a water source which

provides for the communities in

the surroundings. The action is

currently stopped by the ICF and a

resolution is still pending.

Throughout the course of the

year, both female and male leaders

from ten grassroots groups of our

partner Microfinance Fund for Ru-

ral Women (FOMMUR), received

training in project management,

social auditing and legal frame-

works and women rights policies.

As result of the trainings, commu-

nity transparency committees were

established and developed five so-

cial projects which the committees

were now ready to manage.

Nicaragua

We completed the human

rights and defense mechanisms

training process in 2015, thus rein-

forcing skills of men and women in

7 communities.

It is important to emphasize

that by the end of year, 530 youth

from six communities, managed

their demands and accomplished

two agreements with healthcare

facilities to conduct trainings for

youth from the community and in

coordination with community lead-

ers to develop workshops to avoid

soil and water contamination as a

result of sulfur and cyanide used in

open air mining.

5.4. Coherence,

effectiveness and

program visibility

Regional

Our regional strategy has been

implemented and the LWF/DWS

and strategic partners are account-

able to relevant stakeholders about

its activities.

We worked on strengthening

capacities in partners and allies, 17

participants from the LWF and 75

partners were trained in account-

ability, administrative processes

and applicable legislation. Also, in

the ACT forum we included actions

49


related to the Core Humanitarian

Standard in terms of quality, ac-

countability / HAP and CBI meth-

odology in Guatemala.

26 partners from four coun-

tries have also been part of the

training processes, as stated in the

previous indicator; and fostered by

the learning they generate in their

accountability practices, collection

of data from the field and monitor-

ing actions contribute to a better

coordination of their work, follow up

and adjustments in planning.

Such actions include manage-

ment and staff meetings with part-

ners and other stakeholders for im-

portant decision making, planning,

evaluation and accomplishments.

At four country level, the pro-

gram and its allies developed and

managed four concept notes in the

areas of human rights, citizen safe-

ty, immigrants, emergencies, liveli-

hoods and climate change; as well

as the first cash transfer project for

the population.

The program has also provided

its input in the areas of immigra-

tion, capacity building, awareness,

visibility and incidence, so that re-

ferring to these topics not only en-

titles violence, drug trafficking but

a wider approach in terms of other

issues and vulnerabilities the popu-

lation is currently facing.

From the analysis of address-

ing social and political risks in the

region, the program’s advocacy

strategy provides guidelines and

essential tools developed from the

very identity of the LWF/DWS CA,

to help change situations affecting

the lives and dignity of our people,

and so these are used to influence

the people in power and decision

makers.

We also have a communi-

cations strategy which provides

guidelines for internal and external

communication and emergency

situations, which aims to position

and make the program more vis-

ible at local, national, regional and

international level.

We did a consultation on LWF’s

gender policy, considering the input

from recent actions the LWF has

undertaken at global level, includ-

ing training actions, which allowed

for an analysis of contexts and the

definition of an action plan to be

implemented in 48 participants.

Program staff and a partner

working in masculinities participa-

ted in the Latin American confe-

rence: working with Men for equal

rights; to provide elements to the

organizations willing to work with

men and boys on their strategic

plans.

We continue working in Nicara-

gua to respond to permanent cha-

llenges in building synergies and

mobilizing resources to accomplish

greater impact and effectiveness.

The LWF/DWS in Nicaragua

maintains relations with different

networks, platforms (ACT Alliance,

Inter Agency Standing Commission

on Gender, ACT/UE, human rights

consortium, European Union,

ECHO) to share experiences, faci-

litate joint actions, collective lear-

ning, deepen into strategies from

other social actors, among others.


6. ApproachesThe program has the following

central strategical approaches at its

base:

Rights based approach

The program promotes action

for human rights standards coded

in international instruments and so

these are recognized and applied

as basic orientation for policies and

regulations. Rights are implement-

ed when the people being affected

defend them, either alone or in an

organized manner. Individuals are

no longer “beneficiaries”, as they

become citizens who fully enjoy

their rights.

Gender approach

The LWF / DWS, as a rights

based organization has made a

commitment to adopt measures

to end all forms of discrimination

against women, and as mandated

in its Gender Policy.

As a result, gender is a cross-

cutting topic in everything we do;

reason why we promote equality in

gender roles, through the participa-

tion of women in public spheres

and a new rationale in gender re-

lationships; all these to deconstruct

stereotypes on the role of men and

women in society.

The “do no harm” approach

The program has adopted an

ethical behavior which promotes

previous analysis of actions in lights

of the political and ethical frame-

work, as well as pre and post analy-

sis to the intervention in regards to

the crosscutting socio-cultural and

conflict analysis. Therefore it is of

extreme importance, the program

maintains monitoring and evalua-

tion systems in alert, to identify the

consequences of our work, make

adjustments and redefinitions as

appropriate to channel our actions

during the implementation.

Community Tanhoc Guatemala. Photo FLM/DSM/ Brenda-Platero

51


7. Partner organizations Geographic outreach Organization Main topics

Guatemala

Coordinator of Farmer and agricultural associations (Coor-

dinadora de Asociaciones Campesinas y Agropecuarias de

Peten COACAP)

Livelihoods

Education and Development Association (Asociación para

la Educación y el Desarrollo ASEDE)

Risk management

Association Pop No´j Environment/Human Rights

Association for development and peace (AdP) Human rights

Association Caja Ludica Human rights

ACT Forum

Honduras

National University of Agriculture (UNA) Livelihoods

Pastoral Social Cáritas Juticalpa (PSC) Livelihoods and the Environment

Center for Democracy Studies (CESPAD) Human rights and incidence

Women´s Association FOMMUR Gender

Olancho Environmental Movement (MAO) Strategic partner in relations and

coordination in the areas of intervention

ACT Forum

COMAL Network Livelihoods/food security

Nicaragua

Humboldt Center Risk management

Association for Eco-Sustainable Development (ADEES) Livelihoods

Association for Survival and Local Development (ASODEL) Human Rights (Youth)

MIRIAM Association Human Rights (Women)

ACT Forum (CIEETS) Risk management and Incidence

El Salvador

OIKOS Solidaridad Livelihoods and the Environment

Permanent Risk Management Forum for El Salvador (MPGR)

Maquilishuat Foundation (FUMA)

Livelihoods and risk management

Human Rights Promotion Center (CPDH) Madeline Lagadec Human rights

Entire region

Human Rights monitoring and evaluation regional Team

in Central America (coordinated by the Fundación de

Estudios para la Aplicación del Derecho (FESPAD)

Human rights

Bartolome de las Casas Center (CBC) Gender and Masculinity

Platform against impunity Human rights

Regional ACT Forum Adapting to climate change / Risk

management and emergency care

Mesoamerican Campaign for Climate justice Adapting to climate change

Federation Unidad Ecologica Salvadoreña (UNES) Incidence for climate change adaptation

and risk management


Church of

Sweden,

547,504 , 40%

Evangelical

Lutheran Church

in America,

247,137 , 18%

FinnChurchAid,

310,000 , 23%

GNC-HA

Deutscher

Hauptausschus,

30,000 , 2%

Bread for the

World, 212,569 ,

15%

Other Donors

(International),

5,830 , 0%

Other Income,

14,571 , 1% ACT Alliance,

11,263 , 1%

Related agencies contribution to regular Program (in Euros) in 2015

Church of

Sweden,

547,504 , 40%

Evangelical

Lutheran Church

in America,

247,137 , 18%

FinnChurchAid,

310,000 , 23%

GNC-HA

Deutscher

Hauptausschus,

30,000 , 2%

Bread for the

World, 212,569 ,

15%

Other Donors

(International),

5,830 , 0%

Other Income,

14,571 , 1% ACT Alliance,

11,263 , 1%

Related Agencies Contributions to Regular Program (in Euros) 2015

8. Income and executed funds

53


9. Team in Central American program

2015Country Name Position Title

Regional Elena Cedillo Regional Representative

Regional Giovanni Magaña Regional Program Coordinator

Regional Yesenia Ayala Regional Finance Coordinator

Regional Francisco Pérez Regional Accountant

Regional Johanna Guerrero Regional Advocacy Officer

Regional Mercedes Palacios Regional Strategic Risk Management and Climate

Change Adaptation Officer

Regional Natalia Cárcamo Regional Communications Officer

Regional Mario Salinas E-learning Platform Manager

Regional Nora Serpas Regional Quality and Internal Audit Officer

Regional Melissa Pocasangre Strategic Planning and Monitoring Assistant

Regional Eneyda Izaguirre Administrative and Logistic Assistant

El Salvador Milton Rosales General Project Assistant

El Salvador Tomasa Aguilar Concierge

Guatemala Dora Arriola National Coordinator

Guatemala Hildebrando Acabal National Program Officer

Guatemala Anabella Vargas National Office Administrator

Honduras Hermilo Soto National Coordinator

Honduras Marla Melendez National Program Officer

Honduras Marly Garcia National Office Administrator

Nicaragua Julissa Aguirre National Coordinator

Nicaragua Myriam Montiel National Office Administrator

Nicaragua Hanoi Garcia National Program Officer

Regional Office

El SalvadorGloria Miranda Team Leader (HUB)


10. Acknowledgments Lutheran World Federation

Central American Program, Depart-

ment of World Services, would like

to thank all cooperation agencies

and organizations who supported

our work during 2015.

We are also very thankful to

our partner organizations, net-

works, local, national, regional and

international platforms for allowing

us to accompany you in building a

safer world where we all – men and

women alike, enjoy a dignifying life.

Thank you to all of our commu-

nities as you are the reason of our

existence, thanks for receiving and

allowing us to support you.

Thank you to the global ACT

Alliance Forum, regional ACT Alli-

ance Forum and ACT Alliance Fo-

rums in El Salvador, Guatemala,

Honduras and Nicaragua.

Finally, our sincere gratitude to

the Lutheran Churches of El Salva-

dor, Guatemala, Honduras and Ni-

caragua; for allowing us to walk this

path together, in our efforts here in

Central America.

55


THELUTHERAN

WORLDFEDERATION

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